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扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料篇一

中央和省委高度重視扶貧開發(fā)工作。去年11月27日至28日,，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,。這是黨的xx屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央興國(guó)為民的深厚情懷,、使命擔(dān)當(dāng)和歷史自覺(jué),，吹響了脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。發(fā)表了重要講話,，從戰(zhàn)略和全局高度,，明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù),、總體要求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和基本遵循,。對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期扶貧重點(diǎn)工作作出了系統(tǒng)部署,。去年12月28日，省委在召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,，省委書記郭庚茂,、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話，對(duì)我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全面安排部署,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全省農(nóng)村貧困人口20xx年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,，明確了我省扶貧開發(fā)工作的總體要求,、目標(biāo)任務(wù)，提出了“三個(gè)五”的思路舉措,，為我們做好扶貧開發(fā)工作指明了方向,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),，深化認(rèn)識(shí)，扎實(shí)行動(dòng),，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保到20xx年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

剛才,，公樂(lè)同志結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,，對(duì)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，講得很具體,、很實(shí)在,。這是市委會(huì)研究的意見(jiàn)，是這次會(huì)議的主題講話,。會(huì)后,，市委、市政府還將出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,。各縣(區(qū)),、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí),。

全面建成小康社會(huì),，最艱巨的任務(wù)是扶貧攻堅(jiān)，最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口,。做好扶貧開發(fā)工作,，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),，也是推動(dòng)市委四屆十三次全會(huì)精神落到實(shí)處的客觀需要,，這是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委多次研究部署扶貧攻堅(jiān)工作,，去年12月底召開的市委四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了明確要求,。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)糾正盲目樂(lè)觀和等靠要思想,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打牢思想基礎(chǔ),，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,，我就當(dāng)前在扶貧工作中比較突出的兩個(gè)傾向性問(wèn)題,，再講點(diǎn)意見(jiàn),。

一、要解決盲目樂(lè)觀傾向

在平時(shí)的調(diào)研中,，經(jīng)常隱隱約約的感受到或聽(tīng)到這樣一種認(rèn)識(shí)上的偏差,，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為帶上貧困縣這個(gè)“帽子”是為了爭(zhēng)取政策，不好聽(tīng)但有實(shí)惠,，是通過(guò)方方面面的努力爭(zhēng)取來(lái)的,，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，可以很快就把這個(gè)“帽子”給甩了,。這種認(rèn)識(shí)有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，主要是?duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性,、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,。這個(gè)思想認(rèn)識(shí)不解決，將會(huì)對(duì)我們的整體工作部署落實(shí)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,。

(一)充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性,。多次強(qiáng)調(diào)，小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康;沒(méi)有農(nóng)民的小康,，就沒(méi)有全體人民的小康,。消除貧困、改善民生,、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨義不容辭的重要使命,。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，這是黨中央對(duì)全體人民群眾的莊嚴(yán)承諾，也是全黨一項(xiàng)非常重要的政治責(zé)任,。對(duì)每一名黨員干部來(lái)說(shuō)，完成這項(xiàng)歷史使命責(zé)無(wú)旁貸,。各級(jí)黨委政府,、各部門要充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必如期完成脫貧任務(wù),。

(二)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的緊迫性,。中央要求,，在20xx年全面建成小康社會(huì)的同時(shí)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，時(shí)間非常緊迫,，不容有失。從商丘的情況來(lái)看,，現(xiàn)在距省委確定20xx年全面完成扶貧任務(wù)的目標(biāo)只有四年時(shí)間,，特別是要實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)主要貧困人口基本脫貧的目標(biāo)，任務(wù)愈發(fā)艱巨,，需要付出艱苦努力,。一是整體貧困面比較大。我市下轄6個(gè)縣都是國(guó)家和省定貧困縣,，全市有貧困村733個(gè),、貧困人口55.8萬(wàn)，均占全省的近十分之一,，居全省第四位,。二是貧困程度比較高。在全省53個(gè)貧困縣排位中位次都比較靠后,，最高的排在第29位,，沒(méi)有達(dá)到平均水平;最低排在第52位，貧困發(fā)生率排在倒數(shù)第二,。三是發(fā)展水平偏低,。從全市看，近年來(lái),，盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了顯著提高,，發(fā)生了翻天覆地的變化，但是放在全省,、全國(guó)來(lái)看,，發(fā)展水平、發(fā)展程度仍然偏低,，人均gdp遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó),、全省平均水平。從縣(區(qū))看,，盡管近年來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得顯著成就,，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn)，但是整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、人均gdp,、人均財(cái)力、人均收入等指標(biāo)都處于較低水平,，低于全省,、全國(guó)平均水平,。而這幾項(xiàng)指標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)貧困發(fā)生率的重要指標(biāo)。要迎頭趕上,，難度確實(shí)比較大,。同時(shí)，扶貧攻堅(jiān)越往后難度越大,，好扶的,、好脫貧的，早幾年都已經(jīng)脫貧了,，現(xiàn)在剩下來(lái)的都是難啃的“硬骨頭”,。中央之所以提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是貧困問(wèn)題最堅(jiān)固的堡壘,。對(duì)此,，我們務(wù)必保持清醒憂患，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性,、復(fù)雜性,，切實(shí)做好打艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把脫貧攻堅(jiān)工作做扎實(shí),、抓具體,。只有這樣，才能切實(shí)完成好省委,、省政府交給我們的攻堅(jiān)任務(wù),，切實(shí)完成好市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保55.8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口和全市人民一道邁入全面小康社會(huì)。

二,、要解決等,、靠、要思想

在平時(shí)的工作接觸中,，有些同志也有這種思想傾向,，就是認(rèn)為當(dāng)前中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，而且明確了完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限,，提出了明確的要求,，感覺(jué)中央和省里會(huì)加大投入，加大資金,、項(xiàng)目等方面的支持力度,，對(duì)自身的奮斗、自身的要求有所放松。這種傾向也需要引起我們高度關(guān)注,、高度重視,，堅(jiān)決克服。毫無(wú)疑問(wèn),，中央和省委、省政府切實(shí)在資金,、項(xiàng)目,、政策等方面提出了一些明確要求，而且都是“真金白銀”,。對(duì)此,，我們一方面要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃,，做好規(guī)劃,，積極爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取更大支持;另一方面也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。唯有如此,，才能確保完成確定的目標(biāo)任務(wù),，確保脫貧攻堅(jiān)具有可持續(xù)性。經(jīng)過(guò)多年扶貧開發(fā),，我們的工作方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,，從原來(lái)的“輸血”式扶貧到“造血”扶貧，從原來(lái)的“大水漫灌”到精準(zhǔn)扶貧,，扶貧開發(fā)方式發(fā)生深刻變革,。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，怎么發(fā)揮好自身的主觀能動(dòng)性,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，確保各項(xiàng)任務(wù)完成，這是我們各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真思考研究的一個(gè)非常具體而現(xiàn)實(shí)的重大課題,。

(一)抓好發(fā)展這個(gè)核心任務(wù),。發(fā)展是解決商丘所有矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)自身的發(fā)展,，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，這是最根本的扶貧攻堅(jiān)措施。只有把自身實(shí)力提升上去,，我們才有更強(qiáng)的力量,、更大的財(cái)力做好脫貧攻堅(jiān)工作，也才能確保穩(wěn)定脫貧不反彈。對(duì)商丘這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來(lái)說(shuō),，抓發(fā)展的關(guān)鍵就是抓產(chǎn)業(yè),，把省委、省政府產(chǎn)業(yè)扶貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，大力推動(dòng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,，這是目前最有效,、最穩(wěn)定的脫貧辦法。要著力抓好開放招商,，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”更好更快發(fā)展，為貧困人口提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),。要大力發(fā)展各種專業(yè)園區(qū),，扶持培育特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富廣開門路,。要研究完善相關(guān)政策措施,，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納貧困人口就業(yè)。

(二)切實(shí)激發(fā)扶貧對(duì)象的主體作用,。一方面,，各級(jí)黨委政府要主動(dòng)伸出援助之手，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面扶危濟(jì)困,，幫助貧困群眾渡過(guò)難關(guān),、脫貧致富。另一方面,，要堅(jiān)持扶貧先扶志,，著力營(yíng)造通過(guò)自身努力、辛勤勞動(dòng)脫貧致富的良好氛圍,，充分調(diào)動(dòng)扶貧群眾的主觀能動(dòng)性,，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自我脫貧的信心，由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活,。

(三)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。市委,、市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),，各縣(區(qū))黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任。各縣(區(qū))黨政一把手特別是貧困問(wèn)題突出地區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志,，要真正當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,，對(duì)扶貧開發(fā)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),，層層落實(shí)責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力。如何落實(shí)責(zé)任?第一,，要抓好“精準(zhǔn)”,。目前，我們有些工作相對(duì)還比較滯后,，有些情況掌握得還不是十分精準(zhǔn),，包括貧困人口、扶貧資金,、工作機(jī)制都還沒(méi)有真正樹立起精準(zhǔn)的概念。現(xiàn)在中央和省里都建立了脫貧攻堅(jiān)的大數(shù)據(jù)平臺(tái),，建檔立卡貧困戶的基本數(shù)字,，直通中央和省委，下一步整體的抽查,、考核,、評(píng)價(jià)也都將按照這來(lái)進(jìn)行。我們要按照的要求,，重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)”,、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”,、“如何退”的問(wèn)題,，真正做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”,，切實(shí)把精準(zhǔn)落實(shí)到方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié),。第二,，要加強(qiáng)基層治理。要把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),，與選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，切實(shí)抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要繼續(xù)堅(jiān)持選派第一書記駐村與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),，根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選派第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，引領(lǐng)廣大貧困群眾自力更生,、艱苦奮斗,、靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富。第三,，要形成整體合力,。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)牽頭作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核;各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極配合,，科學(xué)籌劃,、主動(dòng)作為,，形成齊抓共管,、相互促進(jìn)的工作格局。這里面,，一個(gè)非常重要的方面就是資金使用問(wèn)題,。要整合扶貧資源，把專項(xiàng)扶貧資金,、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)資金打捆使用,。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要樹立全局意識(shí)，對(duì)整合工作配合好,、支持好,。通過(guò)整合資金，真正把有限的資金資源放在攻堅(jiān)克難的刀刃上,，體現(xiàn)到扶貧攻堅(jiān)最需要的地方,，并放大資金使用效應(yīng)，起到四兩撥千斤的效果,。

總之，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn),，沒(méi)有退路,。希望各縣區(qū)、各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委的要求,，按照市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的部署安排,，切實(shí)履行好自身的責(zé)任,，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓全市人民共享改革發(fā)展成果、同圓小康夢(mèng)想,。

扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料篇二

近年來(lái),，各級(jí)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,，取得了明顯成效,，特別是精準(zhǔn)扶貧受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法,，這是各部門大力支持、扶貧系統(tǒng)齊心協(xié)力,、主動(dòng)作為的結(jié)果,，更是各縣區(qū)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果,。就今年工作我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、感情和責(zé)任問(wèn)題

對(duì)群眾的感情是做好扶貧工作的前提,，這是一種態(tài)度,、也是一種追求，實(shí)質(zhì)上是黨的性質(zhì),、宗旨問(wèn)題,，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題,，不在于能力大小,，而在于有沒(méi)有真心意愿去落到實(shí)處。

扶貧工作抓了這么多年,，其重要性大家都懂得,，但實(shí)際工作中，有的還是看作一項(xiàng)任務(wù),、一項(xiàng)不得已而為之的工作,。比如還沒(méi)有哪個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意摘掉貧困的帽子,，貧困的帽子有政策和資金的傾斜,，但也滋生“等靠要”的思想，群眾也是一樣,，如果主觀上缺乏進(jìn)取精神,，總是依賴“輸血”,，而不積極培育“造血機(jī)能”，再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí),，看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧,，誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金，但到村上去的少,，有的單位雖然是“清水衙門”,，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎,，這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題,，重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題。

春節(jié)前來(lái)到延川縣梁家河村看望村民,，1969 年1 月起習(xí)在這里勞動(dòng)生活了7 年,，有一種深厚的“農(nóng)民情結(jié)”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間，寫了一本書叫《擺脫貧困》,，主要圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富,、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列制度,、理念,、觀點(diǎn)和方法，如擺脫意識(shí)和思路的“貧困”,、“滴水穿石”的精神,、“弱鳥先飛”的意識(shí)、“四下基層”的工作作風(fēng)等,。已故福建省委書記項(xiàng)南在為此書所作的序言中有一句話是這樣評(píng)論的：“一個(gè)擔(dān)任重要職務(wù)的年輕干部,，對(duì)改變本地區(qū)的落后面貌有什么抱負(fù)、有什么想法,、有什么作風(fēng),，關(guān)系著這個(gè)地區(qū)整個(gè)工作的成敗”。

這種抱負(fù),、想法和作風(fēng)實(shí)質(zhì)是一種高度的責(zé)任意識(shí),。習(xí)講，“消除貧困,、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”,。以20xx 年全面小康為坐標(biāo),，據(jù)省統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)，20xx年我市小康實(shí)現(xiàn)程度為74.49%,，去年我市城鄉(xiāng)居民收入分別比全國(guó)低3844 元和2999 元,，全市還有1209 個(gè)貧困村,，占全省貧困村的13.7%，占全市總村數(shù)的一半;有貧困人口79.8 萬(wàn),，占全省貧困人口的13.8%,，占全市總?cè)丝诘?0%。這兩組數(shù)字都是沉甸甸的,，全面小康的任務(wù)本來(lái)就異常艱巨,，這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點(diǎn),，也必須成為我們的重點(diǎn),，是繞不開、躲不過(guò)的,。加快脫貧致富步伐,，和全國(guó)、全省同步夠格的全面建成小康,，這是我們必須承擔(dān)的政治責(zé)任,。

在安康工作，就要有“農(nóng)民情結(jié)”,、“窮人情結(jié)”,。為官一任、造福一方,，不管是在一個(gè)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門負(fù)責(zé)，都是非常重要的,，要有把經(jīng)濟(jì)搞上去,、群眾搞富裕的抱負(fù),，要有對(duì)貧困地區(qū),、貧困群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心的感情和責(zé)任,。

第二，智慧和方法問(wèn)題

扶貧開發(fā)工作進(jìn)展到今天,，現(xiàn)存的貧困村多是條件非常艱苦,、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動(dòng)力大量外流,，村莊空心化,、老齡化趨勢(shì)加重，這就需要我們傾注智慧,，創(chuàng)新方法,，不能工作簡(jiǎn)單化,、一般化，要堅(jiān)持科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧,、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào),、更有效率,、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制,， 更加突出扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,，真抓實(shí)干，吹糠見(jiàn)米,，不斷提升扶貧開發(fā)效果,。

首先要把產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。習(xí)講,，“一個(gè)地方必須有產(chǎn) 業(yè),，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”,，抓產(chǎn)業(yè)就是增強(qiáng)“造血” 功能,。從全市面上來(lái)講，要依托園區(qū),，集中精力抓生豬,、富硒茶、魔芋,、核桃,、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保持定力,、久久為功、不朝秦暮楚,，讓更多農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持3 到5 戶龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度,。對(duì)各村各戶來(lái)講,，要因地制宜，在特色上做文章,，重視發(fā)揮扶貧小額貼息貸款的作用,，支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶有一個(gè)穩(wěn)

定的增收門路,。對(duì)那些不能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,，政府要兜底,，保障好他們的生活。

其次,，要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,。在去年調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性,。要真正了解當(dāng)?shù)厝罕娮铌P(guān)心、最需要解決的問(wèn)題,，把專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來(lái),，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持,、動(dòng)態(tài)化管理,，扶真貧、真扶貧,。不僅要搞清“扶誰(shuí)”,，還要搞清“誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”,，不僅要扶貧還要脫貧,，特別是駐村幫扶工作，不能完成任務(wù)式的看一看,、慰問(wèn)一下,、給一點(diǎn)錢就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo),，不能只看“扶”做了哪些,，更要看最終是否“脫”了貧。

第三,，要把避災(zāi)扶貧搬遷作為重要抓手,。要抓住機(jī)遇，集中 力量,，加速推進(jìn),，按照“提速,、提效,、規(guī)范”和“精確、精準(zhǔn),、精細(xì)”的要求,，結(jié)合鎮(zhèn)村改革進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃，特別要加大跨區(qū)域,、跨鎮(zhèn)辦的搬遷安置力度,。要重點(diǎn)解決搬遷群眾的增收致富問(wèn)題,，把“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富落到實(shí)處,。要加快完善路,、水、電,、訊等配套設(shè)施,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向基層延伸，向集中安置點(diǎn)集中,。

第四,，拔掉貧困的根，要堅(jiān)持扶貧先扶智,。要重視貧困人口 子女教育,，不要讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上，這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法,。要認(rèn)真貫徹《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》, 著力改善貧困地區(qū)的教學(xué)條件,，解決孩子們上學(xué)難的問(wèn)題;要建立城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校教師合理流動(dòng)、支教機(jī)制,，讓每個(gè)農(nóng)戶孩子都能不輟學(xué),、上好學(xué)。要下大力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)工作,，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合,，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;要結(jié)合“培育萬(wàn)名能工巧匠”工程,，重點(diǎn)針對(duì)貧困戶,，加快技能型人才培養(yǎng)。要加大對(duì)貧困家庭的助學(xué)力度,，特別是對(duì)貧困家庭的職業(yè)培訓(xùn)政策和資金一定要落到實(shí)處,、發(fā)揮效益。

我市在精準(zhǔn)扶貧,、扶貧搬遷,、教育扶貧方面已有很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐,，確保實(shí)效,，打造成全國(guó)、全省的扶貧工作品牌,。與此同時(shí),，在金融扶貧、社會(huì)扶貧、健康扶貧,、旅游扶貧等方面要積極探索創(chuàng)新,，力爭(zhēng)工作走在前列。

第三,，資金和項(xiàng)目問(wèn)題

貧困地區(qū)面臨的問(wèn)題和困難很多,，需要解決的問(wèn)題更多，扶貧資金要用在刀刃上,，扶貧項(xiàng)目要放在關(guān)鍵上,，每年辦好辦成幾件實(shí)事。

資金要加強(qiáng)整合和監(jiān)管,。要整合項(xiàng)目,，集中投入，確保扶貧 資金效益最大化,。在資金管理上,，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)檢查,、審計(jì)和監(jiān)督,，實(shí)行全程跟蹤管理，確保扶貧資金規(guī)范運(yùn)行,。扶貧資金,、救災(zāi)資金、惠民資金都是群眾的“救命錢”,，在這個(gè)方面犯錯(cuò)誤是“罪加一等”,， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須從嚴(yán)查處。

項(xiàng)目要注重規(guī)劃和效果,。作為部門來(lái)講,，在面上要以改善貧 困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施好項(xiàng)目,，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),。在點(diǎn)上來(lái)講,，我們每到一個(gè)鎮(zhèn)村，鎮(zhèn)村都會(huì)拿一個(gè)單子,，要解決的問(wèn)題很多,，要有選擇地解決最重要、最緊迫,、效益最大,、而且是能夠解決的問(wèn)題,。凡能到村到戶的基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、小額貸款,、能力建設(shè),、農(nóng)村公共服務(wù)等扶持項(xiàng)目,，要制作成“政策項(xiàng)目菜單”,，直接提供給貧困村,、貧困戶,，確保群眾真正受益,。

總之，希望大家傾注感情和責(zé)任,，帶著智慧和方法,，用好資金和項(xiàng)目，確保扶貧工作取得實(shí)效,。

扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料篇三

同志們：

這次市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議是繼市委四屆十三次全會(huì),、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,，對(duì)我市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,。下面，根據(jù)市委會(huì)研究意見(jiàn),，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一,、增強(qiáng)扶貧開發(fā)的責(zé)任感

(一)脫貧攻堅(jiān)是政治責(zé)任。黨的xx屆五中全會(huì)作出到20xx年全面建成小康社會(huì)的決定,，貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)“兩確保,、兩不愁、三保障,?！皟纱_保”,，即確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿;“三保障”,，即農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,。這是脫貧攻堅(jiān)的總要求，是黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇,，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求——縮小貧富差距,，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國(guó)發(fā)出的號(hào)召,、安排的政治任務(wù),，到20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)，就是與黨中央保持一致,、堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的具體體現(xiàn),。所以，完成脫貧任務(wù)是各級(jí)黨委,、政府的政治責(zé)任,。

(二)脫貧攻堅(jiān)是難得機(jī)遇。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多問(wèn)題,，下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩,，內(nèi)部需求不足,，外貿(mào)出口受到較大影響，多數(shù)行業(yè)工業(yè)品價(jià)格有所下降,，房地產(chǎn)形勢(shì)盡管有所好轉(zhuǎn),，但是庫(kù)存量依然較大。在這種形勢(shì)下,，扶貧攻堅(jiān)對(duì)商丘來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)非常難得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,。推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，中央,、省會(huì)出臺(tái)很多政策向貧困地區(qū)傾斜,，會(huì)有大量資金向貧困地區(qū)投放，會(huì)有更多資源向貧困地區(qū)傾斜,，國(guó)家今后五年用于扶貧開發(fā)的投資將達(dá)到980億元,，在人力資源、土地資源等方面,，包括新增建設(shè)用地指標(biāo)要向貧困地區(qū)傾斜,。我市剛剛召開了市委全會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo),。扶貧攻堅(jiān)是商丘發(fā)展經(jīng)濟(jì),、完成“十三五”規(guī)劃的一個(gè)非常重要的機(jī)遇和措施。要把扶貧攻堅(jiān)與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái),，與全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),，與全市正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),，把握難得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車,、跨越發(fā)展,。

(三)扶貧攻堅(jiān)是補(bǔ)短板的重要措施。這些年來(lái),，特別是近幾年,，商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展，保持了好的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)20xx年底，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成1800億元,，一般財(cái)政預(yù)算收入完成110.7億元,。但是我市貧困面還比較大,、貧困人口還比較多。全省53個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣中我市占6個(gè)，其中包括1個(gè)省級(jí)貧困縣5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,，在全省53個(gè)貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29位,，最靠后的52位;截止到20xx年底我市仍有733個(gè)貧困村55.8萬(wàn)貧困人口,，占全省576萬(wàn)貧困人口的近十分之一,，居全省第四位,。由此可以看出,，扶貧攻堅(jiān)是商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,。按照黨中央統(tǒng)一安排，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年工作的重點(diǎn),，著重打好五大戰(zhàn)役,。其中,，補(bǔ)短板是五大戰(zhàn)役之一,。要按照中央、省統(tǒng)一安排,，做好扶貧開發(fā)工作,，補(bǔ)上我市扶貧攻堅(jiān)這塊短板，共同努力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

二、扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)

按照省委省政府安排,，到20xx年全省貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，全省53個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。結(jié)合商丘實(shí)際,，市委市政府研究決定，20xx年全市扶貧攻堅(jiān)要基本完成,、大頭落地,，所謂基本完成，是指到20xx年底至少80%的貧困縣脫貧摘帽,，90%的貧困人口脫貧;到20xx年底6個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困人口全部脫貧;到20xx年,，與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)。完成上述目標(biāo),，重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作,。

(一)做到精準(zhǔn)扶貧。多次強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。要全面落實(shí)扶持對(duì)象,、項(xiàng)目安排,、資金使用、措施到戶,、因村派人,、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，抓好精準(zhǔn)扶貧,。一是要精準(zhǔn)識(shí)別,。對(duì)扶貧對(duì)象、貧困戶要做到心中有數(shù),。前一段,，有關(guān)部門做了大量工作，對(duì)貧困戶,、貧困村進(jìn)行建檔立卡,，目前正在進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核工作任務(wù)很重,，各縣(區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各扶貧工作隊(duì)特別是第一支部書記要逐家逐戶走訪,，詳細(xì)記錄走訪情況,，真正摸清誰(shuí)家貧困、貧困原因,、脫貧需要采取的措施,，嚴(yán)格識(shí)別貧困對(duì)象，公開公平公正認(rèn)定,。從調(diào)研情況看,，由于時(shí)間緊、任務(wù)重,，各地登記的貧困戶底子還不清晰準(zhǔn)確,，有些不是貧困對(duì)象的納入了貧困名單，有些因?qū)W致貧的家庭沒(méi)有納入名單。這也說(shuō)明,，我們的扶貧工作還沒(méi)能真正深入到戶,，有些名單是閉門造冊(cè)。要真正理解習(xí)教導(dǎo),，認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象,，這是真正做好扶貧工作的第一環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)工作,，不能因?yàn)槭д`漏登一戶貧困家庭,，也不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)任登記了不應(yīng)納入的對(duì)象，真正做到“戶有卡,、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有薄、市縣有信息平臺(tái)”,，貧困底子清晰,。今后，扶貧工作將以扶貧底冊(cè)實(shí)名制進(jìn)行驗(yàn)收,，如果基礎(chǔ)臺(tái)帳不精準(zhǔn),，一戶驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，將否定整個(gè)村乃至整個(gè)鄉(xiāng),、整個(gè)縣的扶貧工作,。二是要精準(zhǔn)幫扶。精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象后,，要針對(duì)貧困村,、貧困戶具體致貧原因，明確措施,、明確責(zé)任人,、明確脫貧時(shí)間，因村因戶采取相應(yīng)措施,，落實(shí)到位。三是要精準(zhǔn)脫貧,。要建立嚴(yán)格的脫貧機(jī)制,、嚴(yán)格的脫貧辦法、嚴(yán)格的脫貧審批程序,，實(shí)行實(shí)名制脫貧,，做細(xì)工作，脫貧一戶消除一戶,，脫貧一村消除一村,，脫貧一鄉(xiāng)消除一鄉(xiāng)，脫貧一縣摘帽一縣。

(二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè),，關(guān)鍵是增加群眾收入，關(guān)鍵是提高群眾生活水平,。所以,，脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展工業(yè),。商丘是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),，目前還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較薄弱,，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較小,，發(fā)展工業(yè)仍然是擺在大家面前的主要任務(wù)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加大招商引資力度,，培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，補(bǔ)齊短板,，壯大工業(yè)實(shí)力。這是我們發(fā)展工業(yè)的主要措施,。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃,、招商、發(fā)展,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，可以因地制宜發(fā)展專業(yè)園區(qū)。要因地制宜發(fā)展加工業(yè),，通過(guò)發(fā)展加工業(yè)提供更多的就業(yè)崗位,，開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高就業(yè)率,。一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)家庭脫貧。比如虞城縣稍崗鎮(zhèn)不少家庭生產(chǎn)鋼卷尺,，人均月收入能達(dá)到二,、三千元。一個(gè)家庭有一人實(shí)現(xiàn)這樣的就業(yè),，就能實(shí)現(xiàn)脫貧,。因此，發(fā)展工業(yè)是我們的主攻方向,。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整作物布局,，發(fā)展畜牧業(yè),。調(diào)研中我見(jiàn)到這樣一個(gè)家庭，一對(duì)六,、七十歲的夫婦,，家里養(yǎng)了30多只羊，一年收入一萬(wàn)多元,，實(shí)現(xiàn)了脫貧,。要大力發(fā)展花卉、蔬菜,、林果,、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)作物布局調(diào)整增加農(nóng)民收入,。比如柘城縣種植辣椒,，畝產(chǎn)收入三、四千元;寧陵縣種植梨,，畝產(chǎn)收入一萬(wàn)多元,。要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地租賃,、土地入股等方式與農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體形成契約關(guān)系,、利益紐帶，培育龍頭企業(yè),、種糧大戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作體,，以土地入股實(shí)現(xiàn)股份收益，同時(shí)剩余勞動(dòng)力可以到農(nóng)場(chǎng)打工,，增加勞動(dòng)收入,，實(shí)現(xiàn)家庭脫貧。三是發(fā)展服務(wù)業(yè),。要結(jié)合實(shí)際,，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和旅游業(yè),，包括鄉(xiāng)村旅游,、特色旅游;要積極發(fā)展電子商務(wù)，每個(gè)行政村都要發(fā)展電商,。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一方面促使本地產(chǎn)品外銷,，另一方面為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)，向城鎮(zhèn)聚集，在城鎮(zhèn)落戶,，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快農(nóng)村道路建設(shè),，目前全市通公路的自然村僅有62%，要利用四年時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)733個(gè)貧困村所有自然村通公路,。加快農(nóng)村水利建設(shè)，目前貧困村旱澇保收田占比為55%,，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旱能澆,、澇能排，旱澇保收田面積達(dá)到90%;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,，所有貧困村和貧困戶都能用上自來(lái)水,、喝上安全水。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),，寬帶要輻射到所有貧困村,，農(nóng)民不出村就能做電商。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,，提高供電質(zhì)量,，做到安全用電。二是加快公共設(shè)施建設(shè),。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,，根據(jù)村莊規(guī)化、人口流動(dòng)布局農(nóng)村學(xué)校,，大力加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，鼓勵(lì)貧困村貧困戶子女到城鎮(zhèn)上學(xué)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,。建立完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、衛(wèi)生所建設(shè),，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,、貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。加快文化設(shè)施建設(shè),，每個(gè)貧困村都要有文化中心,，為群眾提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。三是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境建設(shè),。按照“三保障”要求,，所有貧困戶都要有基本住房條件,。繼續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求,，實(shí)施農(nóng)村垃圾,、污水整治，開展道路建設(shè),、村莊綠化,，美化農(nóng)村環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量,。

(四)強(qiáng)化社會(huì)保障,。加強(qiáng)醫(yī)療保障。因病致貧問(wèn)題較為突出,。一般家庭特別是有勞動(dòng)力的家庭,，按照目前情況和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧問(wèn)題不大，難點(diǎn)在于家有病人的貧困戶,。加強(qiáng)醫(yī)療保障是我市開展扶貧工作的一項(xiàng)重點(diǎn),，要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障;納入到最低基本生活保障的貧困戶，新農(nóng)合資金個(gè)人繳納部分由財(cái)政負(fù)擔(dān);加大重大疾病醫(yī)療保障,，大病醫(yī)保仍然不能解決問(wèn)題的,，要加大幫扶力度，避免因重大疾病出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象,。強(qiáng)化教育保障,。資助學(xué)前教育，保障義務(wù)教育,，免除普通高中,、中等職業(yè)教育低保戶子女學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行助學(xué)金制度,，保障貧困戶子女能夠上得起大學(xué),，基本生活有保障。加強(qiáng)最低生活保障,。對(duì)鰥寡孤獨(dú),、老弱病殘、沒(méi)有勞動(dòng)力的家庭,，嚴(yán)格把關(guān),，符合條件的要全部納入最低生活保障范圍。

三,、為扶貧開發(fā)提供保障

(一)落實(shí)主體責(zé)任,。市里成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作,，市委,、市政府為全市扶貧攻堅(jiān)負(fù)責(zé)任,。各縣(區(qū))也要成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣委,、縣政府是脫貧攻堅(jiān)摘掉貧困縣帽子的責(zé)任主體，縣(區(qū))委書記,、縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,。市、縣,、鄉(xiāng)要簽下責(zé)任書,，立下軍令狀。市直各單位要按照各自分工,，切實(shí)履行職責(zé),，將主要精力、主要時(shí)間,、主要資金向貧困地區(qū)傾斜,。扶貧工作隊(duì)是貧困村脫貧的具體責(zé)任單位，要全面發(fā)揮扶貧工作隊(duì)作用,，特別要發(fā)揮村第一支部書記的作用,，扶貧攻堅(jiān)工作完不成，扶貧工作隊(duì)不撤,，在全市上下形成任務(wù)明確,、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體系,。

(二)加大資金投入,。市、縣兩級(jí)要加大對(duì)貧困縣,、貧困鄉(xiāng)和貧困村的資金投入,。在市級(jí)層面上，市財(cái)政在對(duì)各類資金進(jìn)行整合,、集中用于扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,，再安排1000萬(wàn)元資金用于扶貧攻堅(jiān)，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金,。要發(fā)揮財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)作用,，引導(dǎo)金融單位圍繞扶貧工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品、延伸金融業(yè)務(wù),，為扶貧工作提供更多信貸支持,，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向農(nóng)村,，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。扶貧資金是貧困地區(qū)的救命錢,，紀(jì)檢、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督和審計(jì),，對(duì)貪污挪用,、截留私分、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題,，堅(jiān)決從嚴(yán)從重懲處,，確保扶貧資金真正用到貧困群眾身上。

(三)完善考核機(jī)制,。省里出臺(tái)了《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考評(píng)辦法》,，對(duì)全省53個(gè)貧困縣單獨(dú)進(jìn)行考核排序，加大扶貧開發(fā)權(quán)重,，扶貧開發(fā)占整個(gè)工作的60%,，按照a、b,、c,、d四類進(jìn)行考核，對(duì)進(jìn)入a,、b序列的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，在扶貧資金、扶貧項(xiàng)目上予以傾斜支持;對(duì)進(jìn)入c類的要約談縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)進(jìn)入d類的,，對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,、調(diào)整職務(wù),。各縣(區(qū))一定要高度重視，增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感,，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線,，兢兢業(yè)業(yè),、任勞任怨、做出成績(jī)的干部,，要表彰,、要獎(jiǎng)勵(lì)、要重用,。

(四)加大宣傳力度,。要宣傳國(guó)家政策和大政方針，宣傳扶貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳扶貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和事例,。扶貧先扶志,，要通過(guò)宣傳激勵(lì)貧困戶堅(jiān)定脫貧信心，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的積極性和內(nèi)生動(dòng)力;要通過(guò)宣傳,，激勵(lì)更多的干部學(xué)有榜樣,，提高工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感,、壓力感;要通過(guò)宣傳,，激發(fā)社會(huì)各界、各個(gè)社團(tuán)投入到扶貧攻堅(jiān)工作中,，形成全市上下強(qiáng)大的輿論氛圍，形成全市上下脫貧攻堅(jiān)合力,，共同努力打好脫貧攻堅(jiān)這一仗,。