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區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇一
剛才,,區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)簡要總結(jié)了前三季度分管工作,并就四季度工作進行了全面安排部署,,講的很實在,,都非常具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實,。今天會議開的很好,,非常務(wù)實,達到了預(yù)期目的,。下面,,我再講三點意見:
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢
今年以來,,經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,,從宏觀上講,中央既要防漲,,又要防縮,,金融政策的幾次調(diào)整、油價的幾漲幾降就是例證,,加之國際國內(nèi)穩(wěn)定形勢嚴峻,,復(fù)雜多變,各種敵對勢力滋擾不斷,,這些都對經(jīng)濟有直接影響,。從微觀上講,西咸新區(qū)體制機制不順,,市上戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整等等,,對我們造成許多具體困難和問題。但是,,面對復(fù)雜多變的宏觀,、微觀經(jīng)濟形勢,全區(qū)上下緊緊扭住“省考進位,、市考連優(yōu)”目標,,采取一系列行之有效的應(yīng)對措施,努力化解各種不利因素,,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,。特別是最近兩三個月,我們開展了“督辦落實月”等一系列活動,,各鎮(zhèn)辦,、各部門針對上半年部分指標落后的情況,緊密結(jié)合形勢發(fā)展變化和實際,,冷靜思考,,理清思路,強化措施,,鼓足干勁,,與秦漢,、空港新城一道,全力推進各項工作;各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)特別是區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)多次帶頭深入鎮(zhèn)辦,、企業(yè)和項目現(xiàn)場,,走訪調(diào)研,督促檢查,,推動工作落實,,取得了顯著成效。全區(qū)生產(chǎn)總值,、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入,、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標逐月加快,。1-9月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成180億元,,增長15.2%,總量比上半年增加近63億元,,增速提高了2.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成236億元,,增長33%,總量比上半年增加100億元,,增速全市排名第二;地方財政收入完成4.88億元,,占市定任務(wù)的84%,增長36.3%,,任務(wù)完成比率和增幅均位居全市第一,。
對于宏觀形勢,全國和全省的判斷是7月底已經(jīng)“筑底”,,開始“企穩(wěn)”回升,。總體來看,,全區(qū)前三季度經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的,、是健康的,這是大勢,、是主流,,前景和趨勢是非常樂觀的,但目前仍存在一些不容忽視的困難和問題,。從宏觀和長遠看,,前景很好,西咸新區(qū)的兩個新城肯定有大的發(fā)展,。但是目前遇到了許多無奈的事情,,一是新區(qū)體制機制和規(guī)劃遲遲不能確定;二是謀劃的許多重大項目落空,。從我們自身看,一是主要經(jīng)濟指標欠賬較多,。從三季度指標完成情況看,,雖然較一季度、二季度有所回升,,但個別指標仍沒有達到計劃進度,。7項主要經(jīng)濟指標中,除地方財政收入,、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成情況較好外,,其它5項指標距離年度計劃任務(wù)還有一定差距。其中,,生產(chǎn)總值完成64.2%,,差任務(wù)100億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資差距較大,,分別完成66.3%和61.3%,,差任務(wù)180億元和149億元;社會消費品零售總額完成68%,差任務(wù)21.4億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成66.8%,,差任務(wù)94**元,,后兩個多月“補課”的任務(wù)非常重。二是部分工業(yè)企業(yè)增速放緩,。主要是能化,、電子工業(yè)等增速放緩,企業(yè)效益有所下滑,,前三季度影響產(chǎn)值約43億元,。這既有成品油價格連續(xù)下降、農(nóng)民工工資上漲,、市場需求變化等因素的影響,,更反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值不高等深層次問題,,實現(xiàn)工業(yè)保增長的壓力很大,。三是重點項目和民生項目建設(shè)進展不平衡。年初確定的70個區(qū)級重點項目,,由于個別項目前期準備不充分和投資計劃延期等因素,,已調(diào)整為66個項目,目前共完成投資121億元,,占年度計劃的73%,。其中,幸福航空,、星河灣,、鐵四局什字改造等10個項目未達到平均計劃進度,,文科二路、五星級大酒店,、區(qū)行政中心二期等3個項目沒有明顯進展,。秦漢、空港新城實施的項目,,大部分處于征地拆遷,、規(guī)劃設(shè)計和手續(xù)辦理等前期階段,個別項目建設(shè)起步晚,、推進慢,。民生項目推進也不是很理想。截止9月底,,194個民生項目盡管開工了189個,,僅完成投資1.3億元,占年度投資計劃的48%,,與平均進度相差27個百分點,。四是維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。11月初,,黨的將要召開,,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險日益增多,敵對勢力的滲透破壞顛覆活動將會進一步加劇,。加之,因新城建設(shè),、征地拆遷,、舊城改造引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,長期積壓的信訪問題沒有得到完全有效解決,,群體性上訪事件時有發(fā)生,,維護社會穩(wěn)定的壓力較大。這些問題,,有些是宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的,,有些是長期積累的深層次矛盾導(dǎo)致的,還有一些是我們工作不到位造成的,。各鎮(zhèn)辦,、各部門一定要多從自身找原因,深剖根源,,冷靜分析,,在今后的工作中認真加以解決。
關(guān)鍵時刻見精神,,沖刺階段憑干勁,。要保持當前良好的發(fā)展態(tài)勢,,保持在全市的發(fā)展位次,不下一番苦,、不出一身汗,,就是一句空話。在座各位都是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,,作為承擔指標主要單位的負責同志,,既要看到當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性,,切實增強工作責任感和緊迫感,,更要看到我們在加快發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢和良好基礎(chǔ),始終保持跳起來摸高,、跑起來干事的良好精神狀態(tài),,進一步堅定信心,切實做到力度不減,、速度不減,、氣勢不減,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,。
二,、集中力量抓好當前工作
當前,正是沖刺全年目標任務(wù)的重要時期,。后兩個多月,,各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“大干70天,、沖刺四季度”的總體要求,,突出重點,攻堅克難,,確保圓滿完成全年目標任務(wù),。具體講,就是抓好六個方面的工作:
(一)抓指標,,爭進位,。超額完成市上考核指標,是我們沖刺全市優(yōu)秀等次的關(guān)鍵,,**區(qū)如果拿不到優(yōu)秀,,不管是對上、對下,,都無法交代,。這里明確一點,今年的指標不減,、任務(wù)不降,,必須超額完成,。全區(qū)上下要牢固樹立政治觀念、全局觀念和爭先進位觀念,,緊緊圍繞市考指標,,繼續(xù)采取三季度好的做法,強化工作措施,,促進優(yōu)勢指標全面超額,、落后指標迎頭趕上。區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要深入到鎮(zhèn)辦,、企業(yè)和項目一線,,逐鎮(zhèn)辦、逐企業(yè),、逐項目了解情況,,共同研究推進措施,集中解決突出問題,。要對照年初確定的目標任務(wù),,認真細致地進行一次“回頭望”,特別是對生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資,、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值等落后指標,逐項逐條尋找差距,,逐人逐事細化任務(wù),。要牢固樹立多爭一分為榮、減少一分為恥的思想,,不講客觀原因,、不講自身困難,以拼搏的精神,、百倍的努力,創(chuàng)造性地開展工作,。要主動加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通,、銜接,多匯報,、多請示,,工作上跟進、感情上貼近,,各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)指標牽頭部門,,每周到市上對接,積極爭取上級部門支持,,確保各項指標得到充分考核認定,。近期,,區(qū)政府各領(lǐng)導(dǎo)要對照全年目標任務(wù),組織相關(guān)部門找差距,、定措施,,對一些重點工作要加大協(xié)調(diào)力度,推進各項工作快速向前趕,。
(二)抓項目,,擴投資。重點抓好兩方面工作:一方面,,要繼續(xù)抓好招商引資工作,。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興工業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),,與秦漢,、空港新城聯(lián)手出擊,以承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、央企進陜,、民企進陜等為重點,通過拜會,、聯(lián)誼等各種形式,,加大對接洽談力度,力爭在后兩個月再引進幾個大項目,、好項目,,為明年及今后一個時期儲備項目、積蓄后勁,。當前,,新能源產(chǎn)業(yè)園要緊盯新能源汽車驅(qū)動裝置、宇澳配電設(shè)備數(shù)控生產(chǎn)線,、西安遠航航空減震器及輸變電設(shè)備,、匯杰實業(yè)車用電池材料生產(chǎn)線和億光新能源光伏產(chǎn)業(yè)基地等項目,積極與秦漢新城對接,,加大洽談力度,,力促簽約落戶;配合空港新城做好輕軌產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大京東商城,、申通速遞,、led等項目的引進,及時跟進,,掌握情況,,力爭年內(nèi)簽訂合作框架協(xié)議;汽車產(chǎn)業(yè)園要積極引進華晨寶馬專用車生產(chǎn)項目,盡快達成合作意向。另一方面,,要強化項目攻堅,。今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是385億元,前三季度僅完成61%,,后兩個多月要完成149億元,,任務(wù)非常艱巨,必須集中精力促開工,、趕進度,,加快形成投資量,掀起投資高峰,。一是抓好在建項目服務(wù),。各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)每周要深入項目一線,協(xié)調(diào)解決問題,,督促加快建設(shè)進度,,超額完成年度投資任務(wù)。區(qū)發(fā)改局,、各鎮(zhèn)辦和各包抓部門要搶抓當前天氣晴好的有利時機,,督促項目單位倒排工期,掛圖作戰(zhàn),,大打一場項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),。區(qū)秦漢、空港兩個服務(wù)中心要加強與新城對接,,加大協(xié)調(diào)力度,,推動新城實施的項目快速推進。對46個在建項目,,要積極跟蹤協(xié)調(diào),,加大服務(wù)力度,全力保障項目按時間節(jié)點加快建設(shè),。新竹特種裝備生產(chǎn)項目年底前一期建成,,有色光電項目明年上半年一期建成,其它項目年底前均要超額完成年度計劃投資,。二是加快征地拆遷進度,。征地拆遷工作是當前各項工作的重中之重,也是發(fā)展的重點任務(wù),。剛才,**區(qū)長通報了全區(qū)前三季度各鎮(zhèn)辦征地工作情況,,會后以兩辦名義印發(fā)全區(qū),。區(qū)考核辦要嚴格按照年初制定的《**區(qū)征(租)地(拆遷)和舊城改造房屋征收工作考核計分辦法》和《紀律規(guī)定》,結(jié)合日常考核排名,,年底單獨進行表彰獎勵,。明年,要進一步完善考核辦法,,加大考核獎懲力度,。目前,要全力加快征地拆遷步伐,,提高工作效率,,確保按期交地。五洲國際·西北商貿(mào)博覽城項目要加快辦理前期相關(guān)手續(xù),,10月底啟動征地工作;秦漢大道正陽段10月25日前交地,,秦漢大道拆遷工作11月15日前必須完成,年底前要全面貫通;西咸商谷,、航投大廈,、商務(wù)中心、泉商國際物聯(lián)城等項目11月底前要完成清表,、兌付和圍墻圈建等工作;博物院,、星河灣、中科城市綜合體等項目本月底交地,,年內(nèi)開工建設(shè),。
(三)抓產(chǎn)業(yè),穩(wěn)增長,。一要力促工業(yè)提速增效,。要堅持一企一策,嚴格實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度,,逐行業(yè),、逐企業(yè)把脈問診,制定幫扶措施,,全力支持企業(yè)快速發(fā)展,。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進駐企業(yè),加大幫扶,、督促,、協(xié)調(diào)力度,支持長慶石化,、多晶硅,、大唐電廠和際華新三零等優(yōu)勢企業(yè),開足馬力,,加快生產(chǎn),,力爭四季度把欠賬補回來,,圓滿完成534億元工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)。這里我強調(diào)一點,,服務(wù)企業(yè)要體現(xiàn)在具體問題的解決上,,服務(wù)要到位。近期,,區(qū)發(fā)改局要加強與市級部門的溝通聯(lián)系,,協(xié)調(diào)做好天宏多晶硅與西安三星電子的戰(zhàn)略合作,促其盡快達成合作協(xié)議;有色光電項目推進辦要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,,盡快促成有色光電與威迪機電的合作;區(qū)工業(yè)發(fā)展局要協(xié)調(diào)做好陜西省機械研究院整體搬遷工作,,想方設(shè)法使其落戶在周陵新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,促進周陵新興產(chǎn)業(yè)園,、正陽新能源產(chǎn)業(yè)園入園項目加快建設(shè),早日投產(chǎn),,加快推進有色光電,、陜西恒盛、凝遠水泥等項目,,年內(nèi)超額完成投資任務(wù),。周陵新興產(chǎn)業(yè)園的亞華電子、塞北紅棗,、西安紅鼎天等項目10月底前實質(zhì)性進地施工;華星電子,、賽沃貴金屬等項目11月中旬前必須開工建設(shè)。要進一步加大規(guī)模企業(yè)培育力度,,力爭年內(nèi)新增10戶以上,。二要進一步擴大城鄉(xiāng)消費。首先,,要在發(fā)展城市經(jīng)濟上下工夫,。文濤區(qū)長牽頭,,李強區(qū)長配合,,要搶抓即將召開的全市城建工作會議機遇,,結(jié)合舊城改造,,先行啟動幾個示范點,全力打造第三產(chǎn)業(yè),。其次,,要緊緊抓住四季度消費旺季,,千方百計刺激消費,、擴大消費。區(qū)商務(wù)辦要深入研究消費趨勢和特點,,針對不同消費人群,,積極開展各類節(jié)會及宣傳促銷活動,,確保社會消費品零售總額順利實現(xiàn)67億元目標。各鎮(zhèn)辦,、各相關(guān)部門要積極發(fā)展餐飲住宿,、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,精心打造一批特色街區(qū)和商圈,年底前城區(qū)每個辦事處必須建成1條特色街區(qū),,引進1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),。三要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。今后的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,,重點就是抓好八個園區(qū)建設(shè):①加快推進周陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),,搶工期、趕進度,,10月底前必須完成主干道路建設(shè);②完善正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,打通園區(qū)道路,加快連棟溫室建設(shè),,爭取在12月份全市觀摩中取得好成績;③搶抓當前有利時機,,切實抓好茂灃園林綠化和櫻桃種植園建設(shè)工作,盡快出形象;④加快金色未來園區(qū)內(nèi)部設(shè)施建設(shè),,搞好園區(qū)管理,,不斷提升園區(qū)檔次和水平;⑤主動加強與香港南華集團銜接,促其堅定投資信心,,力促在11月份陜粵港澳經(jīng)濟合作周上正式簽約;⑥加強與北京花木公司聯(lián)系,,盡快完善規(guī)劃設(shè)計方案,加快推進秦漢生態(tài)田園項目建設(shè),,11月份要實質(zhì)性動工,,年底前要完成年度投資任務(wù),達到一定形象進度;⑦加緊與秦漢新城和省林業(yè)廳溝通對接,,做好溫帶萬畝生態(tài)林項目的論證工作,,爭取早日啟動實施;⑧積極與秦漢新城聯(lián)系,配合做好秦漢大道西側(cè)萬通綠地等項目的對接洽談,,跟蹤服務(wù),,促其盡快落戶簽約,。同時,加緊運作張裕酒莊二期,、夢桃農(nóng)業(yè)園等項目,,確保年內(nèi)再引進一批大型涉農(nóng)項目。
(四)抓基礎(chǔ),,促統(tǒng)籌,。重點抓好三項工作:一要加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)?!八某且粓@”當中老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)非常重要,,國際化大都市不光是建新區(qū),最能見效,、最快見效的仍然是老城區(qū),,要形成開發(fā)一片、帶動一片,、見效一片的新格局,。要強力推進中心城市改造提升,積極實施城市建設(shè)“6+3”工程,配合市上加快實施古渡遺址,、清渭樓廣場建設(shè),,確保春節(jié)前對外開放,年內(nèi)啟動風雨廊橋工程建設(shè),。加快實施28個舊城改造項目,,區(qū)舊城辦、各相關(guān)辦事處要進一步加大工作力度,,特別是對鐵四局什字區(qū)域改造項目,,年底前必須完成拆遷任務(wù);果子市小學校門西側(cè)住房,10月底前必須啟動拆遷,,年底完成主體工程建設(shè);抗戰(zhàn)南路西側(cè),、永綏街東側(cè)等19個改造項目也要加快進度,確保年內(nèi)完成投資20億元以上,。二要大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要積極配合秦漢、空港新城加快推進第五大道,、空港南環(huán)路,、蘭池三路等道路建設(shè),年底前上林北路建成通車,。區(qū)住建局,、區(qū)國土分局以及各相關(guān)辦事處要全力推進中心城區(qū)暢通工程,配合市級相關(guān)部門做好文興路征地拆遷各項工作,。特別是東風路北延段,、文淵路建設(shè),,區(qū)住建局要加快完善相關(guān)手續(xù),督促項目單位加快建設(shè)進度,,確保年底前機動車道全面貫通,。三要深入推進城鄉(xiāng)一體化工作。要堅持以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),,圍繞“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù),、政策機制”五個一體化的要求,,堅持城鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步管理,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)相互促進、共同繁榮,。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊完善全區(qū)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實施方案,,制定出臺市級示范鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))建設(shè)標準和建設(shè)方案,,明確任務(wù),,重點突破,整體推進,,年底前各項前期準備工作全部到位,,明年實質(zhì)性啟動實施。
(五)抓整治,,優(yōu)環(huán)境,。投資環(huán)境對一個區(qū)域非常重要。對于**區(qū)來講,,投資環(huán)境的好壞,,主要體現(xiàn)在五個方面:①征地拆遷的質(zhì)量和速度;②是否有亂搭亂建行為;③是否有阻工、強攬強賣現(xiàn)象;④辦事效率;⑤環(huán)境衛(wèi)生,。這五個方面如果做好了,,投資環(huán)境自然就好了。近期,,各鎮(zhèn)辦搶搭搶建成風,、強攬強賣、私自流轉(zhuǎn)土地等現(xiàn)象十分嚴重,。對此,,各鎮(zhèn)辦,、各相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視,重拳出擊,,鐵腕整治,,堅決遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。首先,,要正面教育引導(dǎo),。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要積極采取各種靈活多樣的形式,,深入鎮(zhèn)辦,、村組,廣泛宣傳新城建設(shè)的意義,、征地拆遷政策以及相關(guān)法律法規(guī),,耐心細致地做好政策解釋工作,讓群眾理解政策,、吃透政策,,真正從思想上扭轉(zhuǎn)“多建就能多賠、少建就是吃虧”的念頭,,引導(dǎo)群眾主動配合,、支持新城建設(shè)。其次,,要加強政策引導(dǎo),。最近,秦漢新城和區(qū)上正在針對目前違法建設(shè)嚴重這一現(xiàn)象,,根據(jù)國家相關(guān)政策,,調(diào)研論證,制定新的征地拆遷補償政策,,從政策上遏制違法建設(shè)勢頭,。區(qū)秦漢、空港新城兩個服務(wù)中心要積極配合,,最大限度保障群眾利益,,力爭明年元月份正式出臺。第三,,要積極協(xié)調(diào)疏導(dǎo),。要盡快制定全區(qū)宅基地審批管理辦法,按照新城總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,,在一定區(qū)域內(nèi)給群眾審批劃撥宅基地,,保障群眾安居樂業(yè)。同時,對拉土,、圈墻等群眾能干的活,,由鎮(zhèn)辦出面做好協(xié)調(diào),堅決不允許強攬工程,、強行供料,。第四,要嚴加監(jiān)管整治,。近期,,各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)違法建設(shè)、私搭亂建,、搶建加蓋等行為要加強巡查,,一旦發(fā)現(xiàn),立即制止,,限期整改,。區(qū)住建、安監(jiān)等部門要積極配合新城公安處,、綜合執(zhí)法大隊,加大對建筑市場整頓,、整治力度,,切斷市場鏈條,從源頭上杜絕違法建設(shè),。區(qū)國土,、住建、公安,、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮職能作用,,加大執(zhí)法整治力度,特別是對一些沒有建房資質(zhì)的施工隊伍和重點戶,、釘子戶,,要與兩個新城開展聯(lián)合執(zhí)法行動,集中進行整治,,嚴厲打擊各類影響項目建設(shè)的人和事,,攔頭剎風,全力為新城發(fā)展,、項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境,。第五,要處理好與新城的關(guān)系,。支持西咸新區(qū)建設(shè),,這是政治的要求、發(fā)展的要求、工作的要求,。秦漢,、空港新城和**區(qū)是利益連體,一榮俱榮,,一損俱損,。各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“支持新城建設(shè)就是最大政治,、最大利益”的理念和“一家人”的思想,,主動服務(wù),超前服務(wù),,心往一處想,,勁往一處使,全力推進新城大開發(fā),、大建設(shè),。第六,要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,。要扎實推進“多城同創(chuàng)”工作,,進一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,確保年內(nèi)通過國家環(huán)保模范城市國家級技術(shù)評估,,完成國家園林城市申報工作,。區(qū)市容局、區(qū)三創(chuàng)辦,、各鎮(zhèn)辦要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,、公路環(huán)境綜合整治活動,全面抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,、村容村貌整治和街景整治工作,,特別是要抓好75個示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作,年底要組織一次驗收,,對驗收不合格的鎮(zhèn)辦,,將減少下一批次的示范點,停止撥付清掃員工資,。近期,,區(qū)市容局抓緊籌備百日整治活動表彰大會,對前一段城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行總結(jié)表彰,。同時,,要提前謀劃環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動和金秋菊展活動,確保取得實效,。
(六)抓民生,,保穩(wěn)定。民生連著民心,民心關(guān)乎穩(wěn)定,。辦好群眾的事情,,是我們政府全部工作的目的,也是政府工作的宗旨,。各鎮(zhèn)辦,、各部門要把民生的事,當作自己的事情來對待,,真正從群眾最關(guān)心,、最期盼的問題入手,滿腔熱情的服務(wù)群眾,、幫助群眾,、造福群眾,讓老百姓的日子越過越好,。一要加快推進民生項目建設(shè),。對今年承諾實施的194個民生項目和為群眾辦的25件實事,區(qū)發(fā)改局和承擔民生項目建設(shè)的部門,,要深入一線,,現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,,特別是對目前尚未開工的5個民生項目,,加緊制定推進計劃,10月底前必須開工建設(shè),。加快保障性住房建設(shè)進度,,有色光電公租房10月底前兩棟小高層主體封頂;厚德苑項目所有樓棟年底前要建至正負零以上;區(qū)級限價商品房要加快前期手續(xù)辦理,,10月底前啟動建設(shè),,確保圓滿完成2100套保障性住房建設(shè)任務(wù)。盡快修改完善文林學校,、第一初級中學圖書實驗樓建設(shè)方案,,報區(qū)政府審定。北杜,、周陵等4個公辦幼兒園要加快進度,,確保年底建成,明年春季正式開園招生,。二要全面兌付相關(guān)政策,。重點是抓好各項福利和保障政策的落實工作,區(qū)財政局,、計生局,、人社局、民政局等相關(guān)部門,進一步加大資金籌措力度,,確保各項政策全部兌現(xiàn)到位,、落實到位。同時,,冬季即將來臨,,各鎮(zhèn)辦、各部門要積極開展扶貧幫困送溫暖活動,,認真解決困難群眾吃飯,、穿衣、住房,、取暖等問題,,特別是對舊城改造搬遷群眾和失地農(nóng)民,要給予更多的關(guān)愛,,讓他們感受到黨和政府的溫暖,。三要認真研究各項政策制度。各鎮(zhèn)辦,、各相關(guān)部門要從制度設(shè)計上搞好民生,,在面上予以推廣。要盡快制定出臺全區(qū)宅基地和私人建房審批管理辦法,,城外由李**區(qū)長牽頭,,區(qū)國土分局具體負責;城內(nèi)由文濤區(qū)長牽頭,區(qū)住建局具體負責,。由馬秋實區(qū)長牽頭,,區(qū)民政局負責盡快修改完善社區(qū)管理辦法,報區(qū)政府審定;同時,,要認真研究如何在西咸新區(qū)建設(shè)過程中確保社會事業(yè)規(guī)劃建設(shè)問題的意見;區(qū)農(nóng)牧局負責制定出臺規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的辦法,。由成小曼區(qū)長牽頭,區(qū)衛(wèi)生局負責研究制定全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展問題的意見,。四要全力維護社會和諧穩(wěn)定,。黨的召開在即,保穩(wěn)定,、保安全的意義重大,、責任重大。各鎮(zhèn)辦,、各部門要高度重視,,嚴格按照興力區(qū)長和會林區(qū)長的講話要求,既要推進重點指標,、重點項目和重點工作,,也要抓好信訪穩(wěn)定工作,,認真落實維穩(wěn)措施,制定完善各項預(yù)案,,真正以穩(wěn)定促發(fā)展,,以穩(wěn)定促和諧。要嚴格落實信訪工作責任制,,加大信訪案件督辦力度,,扎實開展矛盾糾紛排查化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,切實做到問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。近期,各鎮(zhèn)辦,、各部門要對征地拆遷,、農(nóng)民工工資拖欠等問題,主動上手,,積極做好調(diào)解工作,,防止群體性事件發(fā)生。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,,切實加強對食品衛(wèi)生,、煙花炮竹等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的監(jiān)管,消除安全隱患,,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,。要扎實推進平安建設(shè)工作,進一步加強社會治安綜合治理,,加大整治力度,,嚴厲打擊各類刑事犯罪,不斷提高群眾社會治安滿意率,。近期,,會林區(qū)長要積極與市公安局對接聯(lián)系,協(xié)調(diào)新城公安處和地方政府的關(guān)系,,借助新城力量,,扎實做好社會治安管理工作,。
另外,,要提早謀劃明年各項工作。**年,,將是我們乘風破浪,、大干快上的一年。各鎮(zhèn)辦,、各部門要認真學習貫徹即將召開的黨的精神,,提早開展調(diào)查研究,,精心謀劃明年工作的思路、任務(wù)和重點,。區(qū)發(fā)改,、統(tǒng)計、工業(yè),、農(nóng)牧,、商務(wù)、住建,、交通,、水利、教育,、文體,、衛(wèi)生等部門要加強與秦漢、空港新城對接溝通,,提前征集項目,,擬定明年的主要指標和計劃盤子以及重點項目建設(shè)計劃。尤其是要緊盯國家政策和投資走向,,加強與上級部門的銜接聯(lián)系,,力爭使更多的項目、資金進入中省市計劃盤子,。本周五,,區(qū)政府各領(lǐng)導(dǎo)要分別聽取分管部門明年工作計劃匯報。下周,,區(qū)政府將專題聽取區(qū)發(fā)改,、統(tǒng)計、招商,、教育,、民政等相關(guān)部門的匯報。
三,、全力以赴抓好工作落實
現(xiàn)在,,距離年底僅剩兩個多月,時間緊,、任務(wù)重,、壓力大。各鎮(zhèn)辦,、各部門一定要增強沖刺的信念和勇氣,,拿出過硬的措施和辦法,統(tǒng)籌推進,,咬緊牙關(guān),,強力推動工作落實,。
一要有強烈的責任意識。責任意味著擔當,。當前,,我區(qū)雖然處于歷史上發(fā)展最好、最快的時期,,但各種深層次問題依然存在,,各類不確定因素依然較多,如果不能繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,,就可能與許多大好機遇失之交臂,,剛剛前移的幾項指標可能重新下滑。因此,,各鎮(zhèn)辦,、各部門要對各自承擔的重點指標,、重點項目和重點工作,勇挑重擔,,敢于擔當,。特別是要對照年初簽訂的目標責任書,,認真進行分析歸納,,一項一項排隊,,一件一件落實,。對沒有趕上進度的重點工作,,要把責任落實到具體部門、具體人員,,制定推進計劃,,全力抓補欠、抓趕超,、抓進位。
二要有認真的工作態(tài)度,。認真,,既是工作作風,也是人生境界,。各級各部門要進一步減少會議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,,騰出一切精力,排除一切干擾,,撲下身子抓落實,。區(qū)政府各領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入鎮(zhèn)辦,、深入企業(yè),、深入項目一線,,切實把每項工作抓細,、抓實,、抓具體,,為全區(qū)各級干部作出表率。各鎮(zhèn)辦,、各部門主要負責同志要切實履行職責,,勇于面對困難,敢于觸及矛盾,,遇事不推諉,、不扯皮,以實際行動保證各項工作任務(wù)圓滿完成,。
三要有嚴格的考核措施,。沒有力度的督查等于沒有督查,,抓而不實等于沒抓,。后兩個月,,區(qū)考核辦,、區(qū)政府督查室要堅持每周深入鎮(zhèn)辦和部門,,加大督查考核力度,每周通報工作進展情況,,排出名次,。特別對工業(yè)經(jīng)濟、重大項目建設(shè),、保障性住房等各項重點工作,要做到每周有進度,、每月有變化,,確保取得實效,。年底,區(qū)上將嚴格獎懲兌現(xiàn),,對超額完成目標任務(wù)的鎮(zhèn)辦和部門,,將提高獎勵標準,,拉開差距,提高檔次;對工作不力,、進展緩慢的,將嚴格按照《三項重點工作紀律規(guī)定》嚴肅處理,。
同志們,,大干70天,,沖刺四季度,,實現(xiàn)“省考進位,,市考連優(yōu)”目標,,是對我們各級干部能力的直接檢驗,。希望大家按照今天會議要求,緊盯目標不動搖,,推進力度不減弱,,精神狀態(tài)不松懈,,扎扎實實做好各項工作,,確保超額完成全年目標任務(wù)!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇二
同志們:
現(xiàn)在開會,。這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,,是繼區(qū)委十一屆七次全會,、區(qū)人大政協(xié)“兩會”后區(qū)委,、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹中央和省,、市經(jīng)濟工作會議精神,,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,,對今年經(jīng)濟工作進行安排部署,,進一步明確目標、細化任務(wù),、落實責任,,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,、認清形勢,,堅定信心,積極作為,,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。
剛才,**區(qū)長作了一個非常好的講話,,對去年全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了全面,、系統(tǒng)的總結(jié),,對經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析,對下一步經(jīng)濟發(fā)展和重點工作作了安排部署,,提出十個方面的具體任務(wù),,講得全面具體,、客觀實際,,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,。大家一定要深刻學習領(lǐng)會**區(qū)長的講話精神,按照部署要求,,結(jié)合本職工作,,認真抓好貫徹落實,以主動扎實的工作確保一季度各項工作開門紅,為全年各項任務(wù)目標完成奠定堅實基礎(chǔ),。下面,,就抓好工作落實,,我強調(diào)四點意見,。
一、強化目標導(dǎo)向,,圍繞指標任務(wù)抓落實
經(jīng)濟發(fā)展的快慢,、好壞,,主要是通過經(jīng)濟指標來判斷,。剛才**區(qū)長在講話中對今年經(jīng)濟目標任務(wù)作了安排,其中公共財政預(yù)算收入增長12%,,爭取超過40億;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,,爭取超過200億,。這兩項指標與區(qū)人代會指標相比增幅要高一些,,是我們的工作目標,。實現(xiàn)這一工作目標,我們是有基礎(chǔ)的,。雖然壓力比較大,,困難比較多,,只要全區(qū)上下共同努力,把蓄積的優(yōu)勢發(fā)揮出來,,把工作做到位,就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實需要,,是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn),。如果固投超過200億,,財政收入超過40億,,那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個新的臺階,,站上一個新的起點,,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展也就具備了更加堅實的基礎(chǔ)。負責指標的經(jīng)濟部門和各街鎮(zhèn)要立即行動起來,,分解任務(wù),、強化措施,、落實責任,盯緊,、抓牢,,對準焦距,,精準發(fā)力,,不折不扣地落實,,把工作的成效體現(xiàn)在指標落實上,,通過實實在在地完成指標展現(xiàn)加快發(fā)展的成果,,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的提高。沒有具體經(jīng)濟指標的部門單位也都有各自的任務(wù),,**區(qū)長在講話中安排部署了十個方面的重點工作,,大家要結(jié)合工作職責,,主動找位置、想辦法,,從現(xiàn)在開始就要把各項工作緊緊抓在手上,,逐月,、逐季度制定工作計劃,,每周看進度,,每月評進展,,半年時要實現(xiàn)任務(wù)過半,確保年底完成或超額完成各項目標任務(wù),。
二、強化效益導(dǎo)向,,圍繞見到實效抓落實
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”,,而是更加注重經(jīng)濟發(fā)展的效益,,核心是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。以效益為導(dǎo)向,,要創(chuàng)新經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,做好“加減乘除”文章,?!凹臃ā本褪窃谂嘤齼?yōu)質(zhì)增量上下功夫,。重點是抓住招商引資不放松,,把好的企業(yè)引進來,讓優(yōu)質(zhì)項目落下來,。黃河以南重點抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設(shè),,倒排工期、督促進度,,力爭全年實現(xiàn)開工面積300萬平方米,。黃河以北新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設(shè),,龍湖重點抓好新奇世界國際度假區(qū)?*項目一期建設(shè),,特別是加快已摘牌的356畝土地建設(shè)。今年黃河北地區(qū)力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資50億元,,建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上,。要繼續(xù)抓好“三個一批”,力爭再落地和儲備一批好項目,、大項目,?!俺朔ā本褪窃趦?yōu)化存量上下功夫。重點是工業(yè)企業(yè)抓技改,、服務(wù)業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強對駐區(qū)市以上企業(yè),、藥山科技園民營企業(yè),、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),,搞好政策對接,及時跟進工作,,支持企業(yè)更新設(shè)備,、優(yōu)化工藝、擴大規(guī)模,,支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻,扶持小微企業(yè)進入到規(guī)模企業(yè)行列,,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊伍?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設(shè)施,,抓招商引資和業(yè)態(tài)打造,重點發(fā)展總部經(jīng)濟,,發(fā)展金融服務(wù)業(yè),,在“億元樓”培育上盡快實現(xiàn)突破,。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)重點圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升,,加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化,、實體經(jīng)營電商化,、商業(yè)街區(qū)特色化,,在加快市場升級中帶動城市經(jīng)濟繁榮,。“減法”就是在加快空間更新上下功夫,。下決心淘汰落后產(chǎn)能,,把有污染,、高耗能,、低檔次,、低水平的企業(yè)遷出去,,優(yōu)化配置土地資源,,為先進的產(chǎn)能讓出環(huán)境容量、市場空間,,重點是藥山科技園要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,“棉字號”企業(yè)要加快推進開發(fā)建設(shè),?!俺ā本褪窃谔岣叻?wù)效能上下功夫。重點是加快行政審批制度改革,,嚴格落實審批事項清單,,清單外的事項一律堅決取消,,全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)排除干擾,、輕裝上陣,、安心發(fā)展,。依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,,全面推行并聯(lián)審批,、集中會簽等制度,,精簡審批事項和辦事程序,,縮短辦事時限,,提高行政審批效率。加強行政效能監(jiān)察,,嚴肅查處和公開曝光行政不作為,、亂作為,、慢作為等行為,依法嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的行為,,給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強化效益導(dǎo)向,,最終要體現(xiàn)到出效果,、見實效上,,把效益量化,,實現(xiàn)“三增兩減”,即財政增收,、稅收增長,、就業(yè)增加,,能耗和污染物排放減下來。
三,、強化問題導(dǎo)向,,圍繞攻堅克難抓落實
多次強調(diào),,在發(fā)展中“要有強烈的問題意識,要以重大問題為導(dǎo)向,,抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考,,著力推動解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,?!碑斍拔覅^(qū)正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口,,進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期,、矛盾凸顯期,,許多問題相互交織,、疊加呈現(xiàn)。推進發(fā)展的過程就是解決問題的過程,,解決問題的過程就是抓落實的過程,,解決問題的力度體現(xiàn)工作落實的力度,。對項目建設(shè)中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題,、改善民生中的問題,、社會治理中的問題,、干部隊伍建設(shè)中的問題,,要深入思考,、善于發(fā)現(xiàn),,逐個排查,、列出清單,,做到心中有數(shù),。要敢于直面問題,,勇于解決問題,不掩蓋,、不回避,、不推脫,,敢于擔當,,敢于碰硬。要根據(jù)列出的問題清單,,有針對性地制定措施,,配強力量、強化措施,、責任到人,,一個一個問題地解決,。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務(wù)非常重,,全區(qū)城區(qū)計劃凈地掛牌土地1500畝,順利實施拆遷是前提,,尤其片區(qū)拆遷是重中之重,,情況復(fù)雜,、困難多,,需要解決的問題多,。問題解決得好,,開發(fā)建設(shè)就推進得快,,解決不好,,就會影響開發(fā)進度,。年后將在片區(qū)現(xiàn)場召開擴大會議,像支持新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣支持片區(qū)開發(fā),,舉全區(qū)之力解決拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題,,推動片區(qū)開發(fā)盡快打開局面,、全面突破,。各有關(guān)部門和單位要牢固樹立全局意識和大局觀念,積極參與和支持拆遷,,為開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。
四,、強化項目導(dǎo)向,,圍繞具體化抓落實
要完成今年經(jīng)濟發(fā)展各項指標,,把部署的十項重點工作任務(wù)落到實處,關(guān)鍵要實施項目化,、工作具體化,,把每項工作都作為項目來對待、實施、推進,,每項工作都明確目標,、任務(wù),、流程,、時限,,以項目化的要求抓好落實,。要分門別類拉出項目單子,任務(wù)上墻,、倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),。工業(yè)項目要詳細列出今年哪些企業(yè)是投產(chǎn)達效的,什么時間投產(chǎn)達效,,什么時間節(jié)點要產(chǎn)生多少產(chǎn)值和稅收;哪些是要完成建設(shè)的,,什么時間完成建設(shè);哪些是要開工建設(shè)的,,什么時間開工建設(shè);哪些是要簽約落地的,,什么時間簽約落地。服務(wù)業(yè)項目哪些載體已經(jīng)完成招商入駐,,要達到什么樣的稅收貢獻;哪些載體今年要完成建設(shè),,什么時間建成;哪些載體要開工建設(shè),,什么時間能夠開工;轄區(qū)內(nèi)既有服務(wù)業(yè)企業(yè)有哪些,,每家企業(yè)今年要實現(xiàn)多少稅收,。民生項目今年要為群眾辦哪些實事,,什么時間節(jié)點完成,,還有社會治理項目、基層黨建項目等等,,都要按照這種要求來實施推進,來抓好落實,。哪個項目由哪名領(lǐng)導(dǎo)包掛,、哪個部門負責、具體到哪名責任人,,完不成任務(wù)如何問責,,都要清清楚楚、明明白白,。區(qū)委,、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實施“項目建設(shè)效益年”,把抓項目和項目化作為各項工作的抓手,,讓各類項目盡快見成效,、出效益,,盡快對發(fā)展形成支撐。圍繞“項目建設(shè)效益年”實施,,要嚴格落實各級責任,,強化區(qū)級干部包掛責任,,包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究,、協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的問題,,整合各方面資源力量,,全力推進項目盡快建成見效。要強化街鎮(zhèn)主體責任,,街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內(nèi)的各類項目牢牢抓在手上,,街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項目建設(shè)的第一責任人,,要把各方面的積極因素調(diào)動起來,,以打攻堅戰(zhàn)的力度確保項目快推進,、快達效,支撐發(fā)展,。要強化部門的歸口責任,,各部門要主動服務(wù)街鎮(zhèn),、服務(wù)基層,、服務(wù)項目,,把服務(wù)街鎮(zhèn)項目建設(shè)作為分內(nèi)職責,發(fā)揮職能優(yōu)勢,,積極主動地加強溝通協(xié)調(diào),爭取上級支持,,盯上靠上為街鎮(zhèn)項目形成效益搞好服務(wù),。
剛才,**區(qū)長對春節(jié)前后的安全生產(chǎn),、春運,、農(nóng)民工工資保障、困難群體幫扶等工作進行了安排,,我再著重強調(diào)一下春節(jié)前后廉潔自律問題,。節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔自律能力的關(guān)鍵期,。最近中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就落實中央八項規(guī)定情況在進行督查,,春節(jié)前后各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也都加大對違紀問題明查暗訪力度,,各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度警醒,,以對自己負責,、對家庭負責、對組織負責的態(tài)度,,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,,確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅決防止和糾正公車私用,、公款吃喝、公款旅游,、公款送節(jié)禮等不正之風,,對這些問題,,我們逢會必講,、反復(fù)強調(diào),、一再提醒、三令五申,,但仍有干部頂風而上、我行我素,、有禁不止,、有令不行,。會上我也多次強調(diào),這些規(guī)定不僅我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守,,而且要傳達到單位每一名干部職工,,包括司機,,讓本單位全體黨員干部職工嚴格遵守,。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達到單位每個人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處,其中還有一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,,是不是認為黨內(nèi)嚴重警告處分無所謂?另一名司機因醉駕被查出,,雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當事人有責任,,單位的主要負責同志也有責任,。如果今后再發(fā)生這方面的問題,,除了追究當事人的責任外,也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任,。區(qū)紀委春節(jié)前后要加強正風肅紀,,加強監(jiān)督檢查,,加強明查暗訪,對違規(guī)違紀行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,決不姑息,。通過大家的共同努力,,讓全區(qū)干部群眾過一個歡樂,、祥和、平安,、廉潔的春節(jié),,為做好全年工作集聚能量,奠定堅實基礎(chǔ),,創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,。
今天的會議就到這里,。散會。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇三
在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門就今年的工作思路,、工作目標、工作措施作了發(fā)言,,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細認真的研究,。可以看到,,雖然我們的一些目標還需要進一步核實,,但總的來說,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的工作思路是清晰的、目標是切實可靠的,,工作措施是得力的,,這標志著自去年十二屆五次全委會以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果,。我們看到,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預(yù)示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績,。參加會議的領(lǐng)導(dǎo)同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,,提出了許多具體的,、中肯的意見??h長在會上的講話很切合的實際,,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,,希望大家認真研究領(lǐng)會,。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導(dǎo)們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法,、好的經(jīng)驗,、好的措施,,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的目標,、思路、措施搞的更切合實際,。借此會議,,與大家溝通幾個方面的問題。
一,、進一步更新觀念,,因地制宜,加快發(fā)展
雖然這一問題我在全委會上講了,,縣長在人代會的報告中也講了,,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),,實事求是地認識你那里的鄉(xiāng)情,、鎮(zhèn)情,,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,,準確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導(dǎo),。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認識,,但還需要把這個問題進一步研究好,。二是要自加壓力,能快就不要慢,,要有一種只爭朝夕的精神,。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導(dǎo)比較滿意,,群眾收入增加了,、生活改善了,,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大,。大家想一想,我們的人均收入才一千五百多,,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,,比我們年的目標還要高,。按部就班去發(fā)展是不行的,,那樣就只會永遠跟在后面,。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,,通過各種關(guān)系去爭取,??h直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭取;要敲門招商,,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,,這個想法很好,盯住一個項目就去找,。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,,坐等招商,作用不大,。要做好項目,,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金,。外地的民間資金很多,,只是看你有沒有好的資源、好的項目,。要加強宣傳,,宣傳我們的優(yōu)勢,,宣傳我們的資源,,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,,通過兩年來的反復(fù)研究、討論和實踐,,我們確定了四大資源優(yōu)勢,,一叫林草資源優(yōu)勢,,二叫土地資源優(yōu)勢,,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,,四叫人力資源優(yōu)勢,。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,,這四條你不一定都具備。另外,,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,,一定要把它找準。在找準優(yōu)勢的前提下,,發(fā)展才能夠更好地定位,。五是要扎扎實實地做事,,不管做什么事,就是要做實做好,。這也是我們干部的靈魂,,是我們的傳家寶,,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展,。七是要做好項目庫建設(shè),項目準備問題非常重要,。向上爭取項目的時候,,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準備,。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),,用什么方式招商,資金怎樣去爭取,,這些都需要做項目,,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,要把這個問題做好,??h里有了什么項目,,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,,想投資,,你拿出幾個項目來,讓他選,,這效率就高了,。縣政府部門特別是發(fā)展計劃局,,要不斷強化招商工作,,創(chuàng)新招商思路和方式,,同時,,要強化項目庫的建設(shè)。
二,、發(fā)揮優(yōu)勢,,做大做強重點產(chǎn)業(yè)
我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),,現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè),。要特別突出草,、羊、雞,、?;蛘呖梢员硎鰹椴荨⒉菔臣倚蠛碗u,,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定,。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),,或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè),。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,,要發(fā)動群眾找礦,,要請地勘部門幫助勘查,,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,,規(guī)范我們的采礦業(yè),,做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng),、林、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導(dǎo)的加工業(yè),。在我縣,,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,,形成規(guī)模,,提升檔次,,提高質(zhì)量,。我們的雜糧加工也面臨著如何整合,、如何占領(lǐng)市場的問題,。在這方面,大家要認真地去研究,。四是抓好勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),。這兩年,由于我縣上下的共同努力,,我縣的勞務(wù)輸出工作做的很好,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達一定要充分重視這項工作,要配備專人,,形成網(wǎng)絡(luò),,積極開展中介服務(wù),。同時,,要想盡一切辦法在外地建立勞務(wù)輸出基地。現(xiàn)在,,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出體系要逐步完善起來,,將來也要做到能直接對外輸出,,并為輸出人員搞好服務(wù)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法,。
三,、千方百計籌措資金,,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都談到了,,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意,。在如何籌措資金上,,有這樣幾個問題和大家探討,。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款,。金融部門貸款對我們的支持非常大,,給縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對的發(fā)展至關(guān)重要,。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境,。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風險,,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實際上,,銀信部門并不是沒有資金,,關(guān)鍵是怎么讓銀行規(guī)避風險,讓銀行在貸款當中贏利,,這是最關(guān)鍵的,。在貸款問題上,,我們要加強對農(nóng)戶的誠信教育,一要強化宣傳,,教育引導(dǎo),樹立誠信意識,,二對個別貸款不還的,,要采取措施嚴厲制裁,,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,,強化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋,。比如說貝子府,、新地在種羊使用上,他們引進外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點,,咱們不用拿錢,,按市場機制運作,,雙方受益,。在煙花生產(chǎn)上,,在礦產(chǎn)開發(fā)上,,都有這樣的事例,,我們要很好地去研究,。四是打捆優(yōu)化使用項目資金,。在“三民”調(diào)查完成以后,,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設(shè)“新農(nóng)村,、新農(nóng)業(yè),、新農(nóng)戶”標準要求,,我們怎樣投放資金,,怎樣使用資金,,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求來擺布資金,,發(fā)揮資金的整體效益,。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。為什么在籌措資金問題上談到化解債務(wù),,是因為債務(wù)不化解,,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設(shè),,做好稅收征管工作。辦企業(yè),、辦事業(yè)是為了增加收入,,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,,還要增加財政的收入。要加強稅收征管,,比如說,,現(xiàn)在鐵礦很熱,,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,,在承包期限內(nèi)必須嚴格按照政策來執(zhí)行,,但在承包期過后,,必須應(yīng)征盡征,因為礦產(chǎn)資源不可再生,,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭,。
四,、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平
一是要抓好科技培訓,。剛才,,馮縣長已經(jīng)作了布置,??萍寂嘤栆鳛橐粋€長期的任務(wù)抓下去,因為我們的發(fā)展需要科技,,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),,提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量?,F(xiàn)在,,我們干部群眾的科技意識提高了,,要把科技推廣和普及工作當作一項非常重要的工作,,常抓不懈。二是抓好科技示范,。我們有種植園,有保護地,,有示范園,,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),,這些都要抓好,,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機械化水平的提高,,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機械如何解放生產(chǎn)力,、農(nóng)業(yè)機械如何減輕勞動強度,、農(nóng)業(yè)機械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機械化問題上,,要抓幾個示范戶來帶動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,。目前,,我縣農(nóng)業(yè)機械化的水平還非常低,,如果農(nóng)業(yè)機械化水平能上一個臺階,,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情,。我曾經(jīng)幾次說過,,我們的農(nóng)民太苦了,,為什么太苦呢?地多,,因天旱,種了又沒啥收成,,機械化水平非常低,,勞動強度非常大,。在這方面,,我們要加強宣傳、引導(dǎo),、示范,引導(dǎo)群眾改善生產(chǎn)方式,,增加經(jīng)濟收入,,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)力度,。國家將要出臺強制性的生產(chǎn)標準,,我們要加強宣傳和示范,,讓農(nóng)民樹立標準化生產(chǎn)意識,,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴大市場的一個重要基礎(chǔ)。
五,、當前需要做好的幾項工作
一是做好禽流感防治工作。雖然當前沒發(fā)生,,但是我們絕不可掉以輕心,。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽,。要逐步建立長效的防疫體系,,這是我們縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴格控制耕地變更使用,。以后不管建什么,,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地,。如需占用耕地,,必須充分研究,,審慎行事,嚴格履行審批手續(xù),。三是做好舍飼禁牧工作,。縣里有舍飼禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護林護草大隊,,今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎(chǔ),。四是做好春季造林工作,。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,,原則是必須完成任務(wù),,必須保證質(zhì)量。五是做好抗旱春播工作,。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田,。六是做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,,穩(wěn)定也是政績,。誰的問題誰解決,、誰負責,不能推脫,。七是要進一步加強團結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負責同志也在場,,我們的班子一定要精誠團結(jié),合作共事,,兩個人到一起不容易,,要很好的配合,。之所以提這個要求,,是因為在組織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,,都要多嚴格要求自己,,多想的事業(yè),不要搞你爭我奪,、你高我低的事。即使過去有一些磨擦,、有一些不和諧,,在新的一年里,,也要拋棄前嫌,密切配合,,做好工作,。八是要努力學習。這點我已強調(diào)多次,,這也是做好工作的一個前提,。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當成,,一些經(jīng)濟指標互不銜接,,原因就是有些同志在財稅,、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標還沒有弄明白,。需要我們學習的知識很多。九是要振奮精神,,克己奉公,努力工作,。我們面臨的任務(wù)非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,,而且是沒有力爭,只有必須,。這一收入任務(wù)的完成,,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作,。這不是搞高指標,,是我們發(fā)展的需要,。我們必須振奮精神,努力工作,。要克已奉公,,少考慮自己,多考慮工作,。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作,。當然,干部有些想法,、有些要求是正常的,但不能一味地強調(diào)個人利益,。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任,。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇四
同志們:
受國際金融危機加劇、經(jīng)濟增長放緩的影響,,我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌,、成本上升等突出問題,,部分企業(yè)運轉(zhuǎn)困難,工業(yè)發(fā)展面臨更為復(fù)雜的環(huán)境,,在此關(guān)鍵時期,,我們決定召開這次會議,。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況,,亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言,講的都很好,,我完全同意,希望大家認真領(lǐng)會,,吃透政策,抓住機遇,。下面,按照會議安排,,我再講三個方面的意見:
一、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與機遇
(一)形勢分析
當前,,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延,從金融領(lǐng)域到實體經(jīng)濟,,經(jīng)濟寒冬的冷風正在愈刮愈烈。擴大內(nèi)需,、增加固定投資成為中國經(jīng)濟增長的主要動力,。因此,黨中央,、國務(wù)院決定,,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求的10項措施,。這十項措施是:一是加快建設(shè)保障性安居工程;二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是加快鐵路,、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展;五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整;七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作;八是提高城鄉(xiāng)居民收入;九是在全國所有地區(qū),、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,,減輕企業(yè)負擔1200億元;十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,,合理擴大信貸規(guī)模,,加大對重點工程、“三農(nóng)”,、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點,。初步匡算,實施上述工程建設(shè),,到20xx年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度,,去年四季度先增加安排中央投資1000億元,,今年災(zāi)后重建資金提前安排200億元,,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達到4000億元,。隨后地方政府也迅速跟進,,在黨中央的號召下,,京,、津,、粵,、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施:①北京市委會于20xx年11月12日召開會議強調(diào),要加大投資力度,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。會議部署,今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元,,預(yù)計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設(shè)進一步提速,,一批大項目將于20xx年到20xx年陸續(xù)竣工投產(chǎn),。與此同時,明后年開工的儲備項目不斷增加,。截至今年初,,濱海新區(qū)新增儲備項目337個,投資規(guī)模達3000億元以上,。其中新引進的項目258個,投資總額20xx多億元,。廣東決定加大投入力度,統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入,,計劃重點工程投入3000億元,比20xx年約增加2倍,,帶動社會投資穩(wěn)定增長,,預(yù)計20xx年全社會投資可完成1.3萬億元左右,。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對話交流稱,,浙江將提前完成原預(yù)期5年完成的“3個千億”項目,利用3000億來拉動內(nèi)需,。④繼中國國務(wù)院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后,,交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到20xx年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元,。國務(wù)院4萬億,、地方18萬億的經(jīng)濟刺激方案,在“寒冬”中激起強烈反響,。這場拉動內(nèi)需的盛宴有望輻射諸多行業(yè),讓它們從中受益,。
1、保障性住房的雙重任務(wù)
國務(wù)院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關(guān)--“加快建設(shè)保障性安居工程”,。另外,,一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計劃,,通過3年左右的時間,全國將增加200多萬套廉租住房,、400多萬套經(jīng)濟適用住房,另外還有200多萬戶林業(yè),、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造,,總投資可能達到9000億元,。對于這9000億,,有學者認為,它將肩負著雙重任務(wù):中國房地產(chǎn)市場既要防止泡沫吹大后的破滅,,又要成為帶動經(jīng)濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足,,商品房價格上漲過快,,很多低收入家庭買不起房,形成了比較突出的矛盾,?!半S著9000億投資計劃的實施,,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決,,”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為,,“另一方面,保障性安居工程的巨大投入及相關(guān)的消費政策,,將成為當前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機?!狈康禺a(chǎn)開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯,,其下游的50-60個行業(yè),,如鋼筋,、水泥等建材,都可以從中受益,,而且房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題,。據(jù)估算,如果把上下游的產(chǎn)業(yè)加在一起,,保障性住房建設(shè)每年將帶動投資近6000億元,提供200多萬個就業(yè)機會,。
2,、交通電網(wǎng)項目激增
在鐵路建設(shè)方面,據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露,,20xx年年底,,有34個鐵路建設(shè)項目被批復(fù),規(guī)模達3800億元,。20xx年計劃完成投資6000億元,,擬安排新開工項目約70個,,其中客運專線項目14個,區(qū)際通道,、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個,,改建鐵路等路網(wǎng)協(xié)調(diào)性項目25個,。21日上午,成蘭鐵路建設(shè)啟動開工動員大會在四川阿壩舉行,,起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合,,線路全長462km。項目由鐵道部,、甘肅,、四川共同建設(shè),,6年工期,于20xx年12月建成,,共投資619.4億元,,建成后從蘭州出發(fā),,兩個半小時可到達九寨溝站,從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站,。另外,根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況,,未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施,、完成,,預(yù)計未來3-5年內(nèi),中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通,。在公路建設(shè)方面,,20xx-20xx年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設(shè)將分為三個方面:高速公路建設(shè);農(nóng)村公路建設(shè);擴大國道,、省道干線公路改造。此外還會對水運建設(shè)加以適當考慮,,包括在航道等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加一些項目,。一大批機場建設(shè)項目將很快實施。20xx年計劃新開工成都,、西安,、廣州等樞紐和干線機場工程,以及延安,、呂梁、淮安等40多個支線機場工程,,建設(shè)項目投資規(guī)模為20xx億元。20xx年,,民航計劃新開工上海浦東,、成都、武漢,、南京等樞紐和干線機場,,及稻城亞丁等20多個支線機場建設(shè),,建設(shè)項目投資規(guī)模將達到2500億元。
3,、鋼鐵水泥將形成激活效應(yīng)
對保障性住房、鐵路,、公路、港口,、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入,,將有效拉動鋼鐵,、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。20xx年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷上半年的紅火之后,,從下半年起,受金融危機等多重因素影響,,需求大幅減少,,價格急跌。9月,,全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右,,10月,虧損面更是急劇擴大,。4萬億出臺后,專家估算,,將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預(yù)計20xx年新增需求在0.88億噸左右,,更大的需求將在20xx年釋放?!拔业匿撹F”網(wǎng)研究中心曾誠分析說,,這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)銷商和下游用戶提升信心,,促使市場逐步止跌企穩(wěn),。此外,全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,、允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,,將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資,間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展;取消部分鋼材的出口關(guān)稅,,則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用,。與鋼鐵類似,作為基本建設(shè)的“糧食”,,水泥被4萬億輻射得同樣明顯,。鐵路建設(shè)將在20xx年拉動1.2億噸的水泥需求;公路交通運輸在兩年內(nèi)提出1-1.2億噸的水泥需求量;考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米,,年增加水泥需求超過1.4億噸;災(zāi)后重建需水泥1.2億噸左右;南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預(yù)計將帶動近億噸水泥消費,,總計近6億噸需求量,。無論是保守還是樂觀的預(yù)測,這些新增需求被釋放出來后,,將一掃水泥業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的陰霾,。但熱情過度也許并非好事,中投證券分析師李凡提醒道,,新增需求要在20xx年下半年才會集中出現(xiàn),。
4、機械業(yè)迎來利好
投資基礎(chǔ)設(shè)施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間,,將直接促進工程機械設(shè)備的需求,另外還可間接帶動通用機械的需求,。一位券商分析師認為,,“在機械行業(yè)中,工程機械將受益最大,?!蔽磥韮赡觇F路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元,。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算,,未來兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。以建設(shè)中的京滬高鐵為例,,工程總投資2200億元,,其中工程機械設(shè)備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元,、混凝土機械約6億元,、挖掘機約10億元、推土機約4億元,、裝載機約3億元,,另外各種路面機械共計約10億元。此外,,由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響,,分析人士初步預(yù)測,與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè),,20xx年的產(chǎn)值仍可維持5%-10%的增幅,。
5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕
圍繞終端產(chǎn)品的制造和流通,,為之配套的上下游產(chǎn)業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期,。在拉動內(nèi)需十項措施的貫徹執(zhí)行中,,大量鋼鐵、機械,、水泥,、建材、糧食,、農(nóng)資將迅速移動,,會導(dǎo)致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預(yù)測,,中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長,,到20xx年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣,社會物流總費用7.5萬億元,。在加大基礎(chǔ)建設(shè),、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療,、突出創(chuàng)新,、保護中小企業(yè)的大背景下,中國的物流市場將更具潛力,。
(二)發(fā)展機遇
1,、擴大內(nèi)需的政策,給鋼鐵,、水泥帶來了發(fā)展機遇,。
由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施,,市場信心得到一定恢復(fù),,鋼材、水泥庫存消化取得較大進展,,市場逐步平穩(wěn),。20xx年我國穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策,必將對提振鋼鐵,、水泥市場產(chǎn)生重大作用,。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步計算,,可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材,、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)對國內(nèi)70家重點鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示:20xx年1月共生產(chǎn)鐵3121.51萬噸,,環(huán)比增加376萬噸;生產(chǎn)粗鋼3271萬噸,,環(huán)比增加323萬噸;生產(chǎn)鋼材3077.13萬噸,環(huán)比增加276萬噸,。鋼鐵復(fù)產(chǎn),,必然會影響到到氧化球團,、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計,,2月份二級冶金焦達到了1750元/噸,,比元月份上漲200元/噸,這些對于我們來說,,都是非常好的機遇,。此外,隨著加快災(zāi)區(qū)重建;在全國多個省份推行的"家電下鄉(xiāng)"(包括:彩電,、冰箱,、手機、洗衣機,,農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼);汽車下鄉(xiāng);農(nóng)機下鄉(xiāng)(根據(jù)品種不同,,國家也給予財政補貼);加大對重點工程、技術(shù)改造,、兼并重組等方面的信貸支持,,調(diào)整出口關(guān)稅等一攬子政策的加快實施,無疑都將為鋼鐵,、水泥市場帶來利好因素,其效應(yīng)將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn),。
2,、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇,。
20xx年2月4日,,甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策,對20xx年2月市場聯(lián)動銷售側(cè)相關(guān)問題進行了明確,,對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時,,電石、碳化硅,、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時,。這一政策的實施,必然對工業(yè)硅,、鐵合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實實在在的效應(yīng),。
3,、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐,,主流行業(yè)接踵受益
為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入,,國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上,,又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看,,止目前,已出臺的輕工業(yè),、石化業(yè)、鋼鐵業(yè),、汽車業(yè)、裝備制造業(yè),、紡織業(yè),、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃,,對各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售已產(chǎn)生的一定的效用,,帶來了利好因素。
二,、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題
去年以來,,金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年,。但隨著金融危機在全球的蔓延,,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注,。一是產(chǎn)品市場萎縮,。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,,利潤降低,,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅,、鉛,、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%,、15.6%,、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn),。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前,,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,,但銷售渠道不暢。目前,,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸,、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸,、銅精粉800噸,、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸,、鋅精粉100噸,。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸,、脫水菜350噸,、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊,、加砌塊20xx立方米,。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重,,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn),。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出,。據(jù)統(tǒng)計,,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元,、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,,老企業(yè)尚且如此,,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè),、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題,。四是勞工嚴重短缺,。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映,,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人,。別的企業(yè)不說,,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠,,嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力,,因此,我們必須化被動為主動,,把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,,練好內(nèi)功,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三,、企業(yè)應(yīng)對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響,,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了,。說明這一次的冬天比以往更冷,、更烈了,。面對此種危難,,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題,這次經(jīng)濟危機是全球性的,,危害程度比以往任何一次更加嚴重,,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,,這個寒冷的冬天就是最好的試金石,。誰將是最終的勝者或剩者,,這就看誰的自救能力最強,。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一,、生存第 二,、修養(yǎng)第三,、轉(zhuǎn)型第四,。
一,、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣,,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,,對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心,。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān),。在金融海嘯最嚴重的美國,新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,,那一句“是的,,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染,。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),,丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該,,沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,,號召阿里巴巴全體準備“過冬”,。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長,,多寒冷!機會面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準備越充分,誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心,,加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障,?!睙o論是企業(yè)還是個人,,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件,。企業(yè)都在過冬,,即使冬天變的更冷,生意還是得做,,哪怕很艱難訂單還是要接,。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好,。在這里,我要強調(diào)的是,,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,,至于如何算,可以學習一下《勞動法》,,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響,。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪
在這關(guān)鍵時刻,,活下去才是硬道理,。“?!闭邽橥?,誰擁有足夠的儲備物質(zhì),誰就能順利過冬,。過冬要準備棉襖,,棉襖是什么?就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬,,王石也說萬科做最壞打算“過冬”,,何況我們中小企業(yè)呢?資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多,,從股市拿錢是其中之一,,比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢,。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉(zhuǎn)向民間借貸的融資方式,浙,、閩一帶的民間融資尤其活躍,,同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇,,房地產(chǎn)是最明顯的例子,。由萬科集團掀起的促銷潮,席卷中國樓市,,富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時,,采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口,家電業(yè),、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金,。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢,越困難越?jīng)]信貸規(guī)模,,規(guī)模越小越困難;另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓,,特別表現(xiàn)在棉花上,壓棉1.5萬噸,,占用1.5個億;壓紗200噸,,占用370萬元;脫水菜450噸,球團積壓4000噸,,硫化堿1000噸,,也都積壓在庫,嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動,。 修養(yǎng)第三:整理業(yè)務(wù),、煉好內(nèi)功;
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,,給了很好的回答,。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,,要做不同的事情,,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,,健康成長,。嚴冬來了,要講求“閉藏”,,就是要關(guān)閉開泄的氣機,,要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏,、慢發(fā)展,,才能“去寒就溫”,保持溫暖,,度過冬天,。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備,平時忙于擴張,,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,,這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息,,做業(yè)務(wù)資源的整合,,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化,。當春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了,。越是困難的時候越能夠強大自己,。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認為,,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù),。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù),。一直以來,,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,,但這并不是一件壞事,,也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時,,要保持清醒的頭腦,,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法,??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見,。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造,,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了,專門檢查有問題的皮料,,廢品率一下降低了3~5%,。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋,,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,,就是2970萬元,省下的就是賺進的,,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了,。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),,同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗,,節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬,。就我縣企業(yè)來說,我認為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本,,即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu),,精簡高效;減少加班,、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位,、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,。
趁著在“冬天”里的時機,去整合力量,,從研發(fā)聚焦,、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,,才有機會,。在危機關(guān)頭,在10倍速變化的今天,,當你擁有較好的條件時,,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機,,完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度,。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范,。汪力成說,,他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當中,,始終處于低端,、被動的地位,發(fā)展的層次非常低,。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?!倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”,,盈利空間愈來愈小,。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”,,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”,。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路,。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,,并成立了公司,在周邊大量進行整合資源,,采取的方式有:評估收購,,參股合作,鎖定回報,,新圈礦權(quán),我的看法這也是一個大好機遇,,尤其是宏運礦產(chǎn),、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè),、路源礦業(yè),、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采,、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇,,加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路,。面對當前形勢,,大家應(yīng)認真分析,你當前的產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對一些長期效益較差,,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,。三是走租賃盤活之路,。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,,神農(nóng)肥料,,這些企業(yè)因人才、資金,、技術(shù)等諸多因素的制約,,短時間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,,采取“租賃,、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,,讓其發(fā)揮作用,。不要把工廠當包袱長期背著,不見效益,。
同志們,,面對當前的金融危機,全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作,,事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局,。今天借這個座談會機會,希望各方都能樹立一盤棋思想,,搶抓機遇,,迎難而上,以真抓實干,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇五
同志們:
今天我們在這里召開全縣加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,,主要任務(wù)是:全面貫徹落實視察時的重要講話精神,,省委九屆十一次全會精神及全省、全州加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神,,深入分析經(jīng)濟新常態(tài)下民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,,安排部署今后一個時期全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作,提振信心,,攻堅克難,,切實推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,,我講四點意見:
一,、求實創(chuàng)新,真抓實干,,全縣民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
縣委,、縣政府歷來高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,,始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的切入點,從政策,、環(huán)境,、體制等方面為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展用地難,、融資難,、審批難、辦事難等問題,。20xx年,,**縣完成民營經(jīng)濟增加值53.17億元,同比增長12%;全縣共有民營企業(yè)**112戶,,注冊資金49.7億元;從業(yè)人員35696人,,同比增長37.19%,上繳稅金2.63億元;非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達53.7%,,比20xx年同期提高0.4個百分點,。今年以來,面對經(jīng)濟下行持續(xù)嚴峻的形勢,,縣委,、縣政府沉著應(yīng)對,主動作為,,及時制定出臺了保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長19條政策及一系列配套措施,,進一步加大對企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn),、達產(chǎn),,有效促進了民營經(jīng)濟平穩(wěn)增長。今年1至9月,,全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值30.39億元,,同比增長5.3%,,占gdp比重達56.7%,,截至9月末,全縣共有民營經(jīng)濟戶數(shù)**570戶,,同比增長11%,,全縣民營企業(yè)累計上繳稅金收入2.03億元。
總的來說,,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜交錯,,全省經(jīng)濟下行壓力不斷增大的大背景下,在市場萎縮,,多種經(jīng)營成本上升的嚴峻形勢下,,我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢,,是難能可貴的。這些成績的取得,,既是全縣各級各有關(guān)部門凝心聚力,、埋頭苦干、狠抓落實的結(jié)果,,更是全縣民營企業(yè)克難奮進,、開拓進取、勤于奉獻的結(jié)果,。今天,,縣委、縣政府表彰了10戶優(yōu)秀民營企業(yè)和10名優(yōu)秀民營企業(yè)家,,目的就是要在全縣營造“學先進,、比創(chuàng)新、看實績”的發(fā)展氛圍,,讓廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心,、搶抓發(fā)展機遇、創(chuàng)造發(fā)展佳績,,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻,。在此,我代表縣委,、縣人大會,、縣人民政府、縣政協(xié)向全縣廣大民營企業(yè)家為經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心的感謝!向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認識到,,與其他發(fā)達地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模還不夠大,、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),、水平還不夠高,在產(chǎn)業(yè)層次,、創(chuàng)新能力,、融資用工、發(fā)展環(huán)境等方面還存在著一些困難和問題:一是增長乏力,。受市場,、資金、成本等因素的制約,,支撐全縣民營經(jīng)濟增長的主要工業(yè)產(chǎn)品礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低,,工業(yè)企業(yè)效益下滑、虧損面大,、停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象突出,,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,,很大一部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),民營經(jīng)濟要實現(xiàn)高增速十分困難,。同時,,由于國際市場需求持續(xù)低迷,外貿(mào)企業(yè)利潤下降,,截至9月末,,我縣3戶外貿(mào)進出口企業(yè)累計完成進出口總額308萬美元,較去年同期下降了33.2%,,民營經(jīng)濟增長受制約問題突出,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。民營企業(yè)資源依賴性強,,同質(zhì),、同類企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,,終端產(chǎn)品少,,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、發(fā)展后勁不足,。三是企業(yè)發(fā)展壯大還需長期努力,。目前,我縣多數(shù)民營企業(yè)大多規(guī)模小,,多為家庭式經(jīng)營,,管理水平低、競爭力不強,、創(chuàng)新能力弱,、管理人才和技術(shù)人才匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)生動力不足,。四是融資難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題,。國家對中小企業(yè)的扶持和市場準入門檻相對較高,金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款限制較嚴,,致使企業(yè)融資渠道單一,,爭取貸款和資金扶持難度較大。五是用地難導(dǎo)致項目落地難,。由于國家對土地的審批使用控制較嚴,,特別是對基本農(nóng)田的保護力度不斷加大,,獲批難度增大,,一定程度上影響了民營企業(yè)的項目選址及資源開發(fā)。六是用工難問題亟待解決,??h內(nèi)民營企業(yè)多處于發(fā)展初級階段,,多數(shù)企業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多,在員工待遇保障及支付能力方面與沿海發(fā)達地區(qū)差距較大,,導(dǎo)致許多民營企業(yè)在用工方面需求矛盾突出,。
二、認清形勢,,搶抓機遇,,牢固樹立加快民營經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心
民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟中最有活力、最有發(fā)展動力,、最能創(chuàng)新的主體,,是一個地方發(fā)展實力、活力和潛力的集中體現(xiàn),。改革發(fā)展的實踐證明,,我們發(fā)展的希望在民營,活力在民間,,動力在民資,。當前,在全球經(jīng)濟深度調(diào)整,,國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下,,民營經(jīng)濟在面臨重大挑戰(zhàn)的同時也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。
從國家層面看,,黨的強調(diào)要毫不動搖鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,,毫不動搖鼓勵、支持,、引導(dǎo)非公有制健康發(fā)展,。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對民營經(jīng)濟的地位作用給予了充分肯定,,進一步體現(xiàn)了黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟政策的連續(xù)性和堅定性,。“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,,“四個全面”戰(zhàn)略布局為經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力,,讓民營經(jīng)濟發(fā)展擁有了更大的機遇、更廣闊的前景,。今年以來,,黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)不變,,出臺了一系列穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生的宏觀調(diào)控政策以及一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施,,著力打造大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的新引擎,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,,大力支持各類眾創(chuàng)空間遍地開花,,這些都為民營經(jīng)濟大顯身手搭建了廣闊的舞臺。
從全省來看,,今年1月,,在視察時,進一步明確了在全國發(fā)展戰(zhàn)略中的定位,,為加快發(fā)展指明了方向,、明確了目標、提出了任務(wù),,進一步提升了在“一帶一路”,、經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨特地位和作用,給在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了寶貴機遇,、注入了新的活力,。7月28日,省委,、省政府高規(guī)格地召開了“全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議”,,體現(xiàn)了省委、省政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視和堅定不移推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越的信心和決心,?!度〈龠M民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》的出臺,以更高起點,、更大力度,、更實措施進一步明確了破解發(fā)展難題、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、提升服務(wù)水平的政策措施,,為推進民營經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁的動力。
從全州來看,,文山州是**省的東大門,,是**省通往珠三角地區(qū)最便捷的通道,是建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的“第一線”,。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,特別是鐵路的貫通,將會極大地帶動礦產(chǎn)資源,、生物資源,、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的開發(fā)利用和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。隨著石漠化集中連片地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,、革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,所涉及的一大批重大交通,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,,將為文山州實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。
從實際看,,上述各種政策機遇的疊加,,將使區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),發(fā)展條件將進一步提升,。今年,,縣委、縣政府針對經(jīng)濟下行中的主要矛盾,,結(jié)合實際,,制定出臺了《**縣貫徹落實〈**省人民政府關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展意見〉的實施意見》,明確企業(yè)信貸引導(dǎo)資金,、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的19條政策措施,,共安排6500萬元發(fā)展基金和獎勵資金支持企業(yè)加大技改投入,鼓勵企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴產(chǎn),、達產(chǎn)超產(chǎn),。下一步,縣委,、縣政府將結(jié)合州政府出臺的《支持企業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策措施,,繼續(xù)加大對民營企業(yè)的幫扶力度,助推民營企業(yè)破解難題,,提質(zhì)增效,,加快發(fā)展。
總體來看,,我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,,牢固樹立全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意識,,進一步增強責任感、使命感,,扎實推進民營經(jīng)濟發(fā)展,。同時,轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開民營企業(yè),、民營企業(yè)家的支持,,民營企業(yè)要取得長足發(fā)展,也需要這個大舞臺。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進程中,,在座的各位企業(yè)家責任重大,、使命光榮,希望各位企業(yè)家以更廣闊的視野,、更宏大的氣魄,、更有力的舉措,在實現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展的同時,,為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻,。
三、綜合施策,,乘勢而上,,實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越
今后一段時期,加快民營經(jīng)濟發(fā)展要進一步理清思路,,夯實發(fā)展基礎(chǔ),、拓展發(fā)展平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,努力推進我縣民營經(jīng)濟規(guī)??偭扛蟆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),、企業(yè)質(zhì)量更高,、制度管理更好。
(一)以落實政策措施為切入點,,營造民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,。全力抓好國家和省、州,、縣出臺的一系列扶持經(jīng)濟發(fā)展,、扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實。特別是要貫徹落實好近期省政府出臺的《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,、《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》,,對其中涉及的一系列與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的金融信貸、上市培育,、促銷降本,、財稅扶持、用地保障,、資金獎勵等政策措施,,有關(guān)部門一定要加強研究,吃透精神,,掌握好,、運用好政策,,確保各項政策措施不折不扣地貫徹落實。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)的安排,,深入企業(yè)宣傳政策,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決問題,、推進工作,。各職能部門要及時將政策宣傳到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好,、用足,、用活各項政策,,確保企業(yè)得到實惠,,政策作用得到充分發(fā)揮。
(二)以深化改革為契機,,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力,。按照全面深化改革工作部署,縣委,、縣政府已經(jīng)啟動了不適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī),、規(guī)范性文件的修訂工作,加快廢除對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各種不合理規(guī)定,。下一步,,要按照“非禁即入”、“非禁即準”的原則,,建立公平,、開放、透明的市場規(guī)則,,清除壁壘,,打破壟斷、放寬準入,,對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,,實行同等待遇,支持民間資本平等參與國有,、集體企業(yè)改制改組,。要研究鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革措施,鼓勵民間資本進入促進各類所有制經(jīng)濟公平競爭,、共同發(fā)展,,激發(fā)民營企業(yè)活力和民間創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺,。進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;大力實施“產(chǎn)城融合”,完善產(chǎn)城一體規(guī)劃,,統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè),、商貿(mào)物流和城鎮(zhèn)建設(shè)。加快組建園區(qū)投融資開發(fā)公司,,多渠道籌集資金,,進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺,,推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,,通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合,,推動園區(qū)建設(shè)信息化,,不斷增強園區(qū)聚集效應(yīng)和輻射作用,進一步增強園區(qū)的吸引力,。
(四)以提高服務(wù)水平為根本,,破解民營企業(yè)發(fā)展難題。一是持續(xù)推進簡政放權(quán),。要深化行政審批制度改革,,重點落實好“三清單一目錄”(負面清單、權(quán)力清單,、責任清單和行政審批目錄),,繼續(xù)深化登記制度、“三證合一”登記管理等各項改革,,大力推行并聯(lián)審批,、一站式審批,提高審批效率,,為市場主體松綁,、降低企業(yè)成本、方便群眾辦事,。二是拓寬融資方式,。強化信貸支撐,深化與金融機構(gòu)的合作,,爭取各商業(yè)銀行,、政策性銀行在信貸規(guī)模、存貸比等方面給予更大的傾斜和支持;大力推行ppp模式,,圍繞增加公共服務(wù)產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,,鼓勵和引導(dǎo)社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù),、股權(quán)合作等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)領(lǐng)域項目的建設(shè)運營;支持符合條件的企業(yè)上市融資,,積極推動與信托,、基金等機構(gòu)對接,積極探索新的融資渠道,。三是強化用地保障,。抓住全省解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題的機遇,積極爭取將我縣企業(yè)的用地問題擠進全省歷史遺留問題解決方案,,全力保障民營企業(yè)重點項目用地,。四是進一步加強服務(wù)體系建設(shè)。大力推進中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺建設(shè),,整合社會服務(wù)資源,,完善功能設(shè)置,深化服務(wù)領(lǐng)域,,形成上下銜接,、互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同的工作格局,,打造覆蓋全縣的信息暢通,、服務(wù)協(xié)同,、資源共享,、具有較強影響力的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為全縣廣大企業(yè)提供全方位,、高效能的服務(wù),。
(五)以抓大扶小為舉措,助推民營經(jīng)濟梯次提升,。一是發(fā)揮民營大企業(yè)的龍頭帶動作用,。指導(dǎo)民營大企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,加大技術(shù)改造力度,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,促進產(chǎn)業(yè)升級,培育自主品牌,,增強核心競爭能力,。二是加大成長型中小企業(yè)培育力度。突出轉(zhuǎn)型升級,,以開放和創(chuàng)新為方向,,通過掛鉤幫扶、要素保障,、財政支持等措施,,引導(dǎo)成長型中小企業(yè)向“專、精,、特,、新”方向發(fā)展,。三是切實抓好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),。積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。扎實推進“貸免扶補”,、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程,,助推小微企業(yè)的成長,,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵民營企業(yè)加快研發(fā)投入,,建立技術(shù)中心,。引導(dǎo)民營企業(yè)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇,以互聯(lián)網(wǎng)的思維謀劃發(fā)展,,營造大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的濃烈氛圍,。
(六)以“引進來”和“走出去”相結(jié)合,,推動民營經(jīng)濟開放發(fā)展,。一方面,,要繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機制,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,鎖定外出招商的重點地區(qū),、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),有針對性地開展精準招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,努力引進一批規(guī)模大、投資強度大,、科技含量高,、創(chuàng)新能力強,、管理水平高,,能充分將豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,、市場優(yōu)勢的省內(nèi)外知名企業(yè)特別是民營企業(yè)來發(fā)展,,全面提升我縣民營企業(yè)的綜合實力和水平,帶動本地民營企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大,。另一方面,,要支持鼓勵民營企業(yè)“走出去”,,充分利用州內(nèi)邊境優(yōu)勢和天保等口岸的有利條件,積極引導(dǎo)和組織民營企業(yè)參加商業(yè)和非商業(yè)性對外貿(mào)易促進活動,。
(七)以培養(yǎng)幫扶為重點,,大力加強民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立民營企業(yè)人才幫扶機制,。繼續(xù)建立和推行民營企業(yè)人才幫扶制度,,選派熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、具有一定專業(yè)技能和營銷管理知識的機關(guān)干部到企業(yè)掛職,,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,,加強內(nèi)部管理,解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中存在的困難和問題,。二是加大培訓力度,。要積極支持民營企業(yè)人才培養(yǎng),建立民營企業(yè)人才培養(yǎng),、引進激勵機制,,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。要依托技師學院分院開展校企合作,,采取訂單培養(yǎng),、培訓等模式,對企業(yè)負責人,、管理人員,、技術(shù)人員等開展法律法規(guī)、企業(yè)管理及各種技能培訓,。三是對民營經(jīng)濟給予人才和技術(shù)支持,。依托三七、礦冶,、辣椒等產(chǎn)業(yè),,引進管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵民營企業(yè)與大專院校,、科研機構(gòu)聯(lián)合開展科研,,解決民營企業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題。四是依托縣民族職業(yè)中學平臺,,探索校企合作機制,,針對企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)專業(yè),為企業(yè)訂單式培養(yǎng)所需技術(shù)人員,。
(八)以減負惠企為目的,,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益,。一是推動實施收費清單管理模式,進一步清理和規(guī)范各種涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,、行政事業(yè)性收費和社會團體收費,,規(guī)范行政征收管理。嚴厲查處針對企業(yè)的亂收費,、亂罰款,、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為,。二是實行涉企檢查雙向登記制度,,凡是到企業(yè)檢查的行政執(zhí)法部門,要將檢查的依據(jù),、內(nèi)容,、標準、結(jié)論,、時限等逐一登記,,凡不登記的,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查,。三是實行首違不罰預(yù)警制度,。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為,以整改,、糾正為主,,不予處罰。四是扎實做好民營經(jīng)濟法律援助,。主動延伸服務(wù)觸角,,積極引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營,,在相關(guān)機構(gòu)建立受理,、辦理涉及企業(yè)及投資人的投訴機制,依法維護好民營企業(yè)的合法權(quán)益,。
四,、強化措施,落實責任,,為加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障
(一)提高認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職能和職責,,民營辦要認真研究制定**縣“十三五”規(guī)劃前期研究課題——《促進非公經(jīng)濟發(fā)展、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展思路及對策研究報告》,,科學擬定民營經(jīng)濟的發(fā)展目標,,認真研究政策措施,,進一步提高規(guī)劃、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、服務(wù)水平,。要充分發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟督導(dǎo)工作的作用,,加強對相關(guān)政策措施落實情況的督促檢查和監(jiān)督考核。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度,,開展全面系統(tǒng)的調(diào)研活動,,深入研究關(guān)乎民營企業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題,,找準制約民營經(jīng)濟的癥結(jié)性問題,,研究對策方案,提出建議和對策,,促進全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展,。
(二)轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)意識,。各部門要把服務(wù)企業(yè),,為企業(yè)排憂解難作為踐行深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重要內(nèi)容來抓,全面樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,,為企業(yè)排憂解難是我們職責所在的理念,,主動履職,主動服務(wù),,切實提高辦事效率,,進一步加大扶持力度,真心實意幫助企業(yè)解決困難和問題,,切實提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,,千方百計為企業(yè)發(fā)展提供有效保障。
(三)協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,。民營企業(yè)發(fā)展涉及的問題復(fù)雜,涉及的部門多,,加快民營經(jīng)濟發(fā)展堅決不能搞部門利益至上和部門條塊分割,。各部門要認真履行職責,,樹立全縣“一盤棋”的思想,,相互支持,,密切配合,,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、運轉(zhuǎn)有序、互聯(lián)互通的良性工作機制,,形成齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟發(fā)展工作的強大合力,。要認真落實州,、縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,,對民營經(jīng)濟發(fā)展的重大問題、重要項目要做到一套制度保障實施的工作機制,,真正做到搞服務(wù),、抓協(xié)調(diào),、創(chuàng)環(huán)境,在全縣上下形成全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展的共識,。
(四)加強宣傳,營造發(fā)展氛圍,。一方面,,要進一步加大國家、省,、州,、縣一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的宣傳力度,特別是要通過媒體宣傳,、會議傳達,、學習培訓等多種形式認真宣傳貫徹全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神和相關(guān)文件精神,做到政策措施領(lǐng)導(dǎo)掌握,、部門熟悉,、企業(yè)了解、有效落實,。另一方面,,要積極宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的正面典型,,支持民營企業(yè)發(fā)展的好措施,、好做法,進一步提高重商,、幫商,、愛商,、護商的全民意識,積極營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論氛圍,。
同志們,,加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展的大局,,事關(guān)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,,把力量凝聚到支持民營經(jīng)濟的新跨越上來,同心協(xié)力,,齊頭并進,,真抓實干,全力推動我縣民營經(jīng)濟開創(chuàng)新局面,,再創(chuàng)新佳績,,譜寫新篇章!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇六
今天黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,,這是我鎮(zhèn)站在新起點,、謀求新突破,向“經(jīng)濟強鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標闊步前行的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,。既是總結(jié)成績,、表彰先進、部署任務(wù)的年度會議,,更是統(tǒng)一思想,、提振精神、鼓勁加油的動員大會,。剛才,,表彰了過去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進單位、先進個人,,等一下,,縣委、縣紀委郭鈺山書記,、鎮(zhèn)黨委胡秋平書記還將作重要講話,,請大家一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,,我講兩點意見,。
一、凝心聚力,,奮發(fā)有為,,邁出經(jīng)濟社會發(fā)展新步伐
**年以來,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的大力支持下,,鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實黨的精神,,以第二批群教活動為契機,,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機遇,求真務(wù)實,,埋頭苦干,,排難求進,抓重點,,攻難點,,樹亮點,**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢,。
(一)、經(jīng)濟實力明顯增強
一是財政收入穩(wěn)步增長,。全鎮(zhèn)完成財稅總收入637萬元,,其中工交流通企業(yè)稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元,,占任務(wù)445%,。完成物流稅308萬元,占任務(wù)數(shù)得100%,。二是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時全力做好招工工作,,全年共完成招工403人,,占縣里下達220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響,、中科鋰能,、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強。
(二),、重點工作有序推進
1,、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。一年來,,葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展,,新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶,,建雞舍16000余平方米,,年養(yǎng)殖肉雞近2萬羽;新增養(yǎng)牛專業(yè)5戶,建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專業(yè)2戶,,建豬舍約400平方米,,年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè),。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林,、拋荒地,、貧瘠地等土地,尊重群眾意愿,,政府引導(dǎo),,政策扶持,打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶,。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝,。其中,全年新增百畝以上基地1個,,10畝以上基地3個,,同時在全鎮(zhèn)鋪開,大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程,。三是開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),。在做強優(yōu)勢和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動在外知名人士,、大學生和大學生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),,拓寬群眾致富渠道。目前,,由返鄉(xiāng)大學生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模,。該基地總投資200多萬,占地20多畝,。農(nóng)民人均純收入6350元,,同比增長10%。橫江鎮(zhèn)被評為全省產(chǎn)業(yè)升級前50強鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
2,、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進行了總體規(guī)劃,。按照政府管控,、群眾自愿、自拆自建的原則,,對老街進行改造,,目前,已改造10余戶,。二是不斷完善新街一期,。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現(xiàn)供水。投入260余萬元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場,,目前已提前竣工并完成市場搬遷,,極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米,,攤位100余個,。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位,,凝聚人氣,,興旺商業(yè)。三是啟動新街二期建設(shè),。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米,,拉通新街二期中心道路。同時,,堅持規(guī)劃先行,,科學建設(shè)原則,二期建設(shè)嚴格遵循統(tǒng)一風格,、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進建設(shè)要求,,大力推進新街二期建設(shè),。目前,二期建設(shè)正在如火如荼進行,。
3,、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年,,禮家山村,、高隴2組、桐木塘村,、肖家村等4個村為新農(nóng)村建設(shè)示范點,。一是充分調(diào)動群眾主體作用。
4、縣重點項目快速推進,。今年,,涉及我鎮(zhèn)的縣重點項目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個。年初開始,,征地工作全面展開,,落實專人負責,在確保穩(wěn)定的前提下,,妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾,,并完善了相關(guān)征地手續(xù),同時按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝,,確保項目入園和順利開工,。快速通道基本實現(xiàn)全線貫通,,共完成征地面積350畝,,拆遷房屋20xx余平方米,遷墳48座,。
(三),、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
1、計生工作得到加強,。一是計劃生育各項指標均達標,。計劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機制進一步健全。三是嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收,。四是加強計劃生育宣傳教育工作,。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,。一是實施村村通公路工程,,投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設(shè)力度加大,⑴通過向上爭資投資120萬元,。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進行渠道清淤達15公里,,維修涵道20多處。
3,、民政救濟暖人心,。一是開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、農(nóng)村五保和社會救助,。二是開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實各項優(yōu)撫政策,。
4,、文教衛(wèi)生得到長足發(fā)展,。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動資金3萬元,,社會募捐2萬余元,。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學投資200余萬元預(yù)建中心幼兒園,,面積達3600多平方米,。三是大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來,,全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計17960人,,繳納參合資金125.72萬元。
5,、社保工作全面啟動,。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人,共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,共計12.1余萬元,。
6、老建扶貧工程扎實推進,。一是老建扶貧工作,。“”期間我鎮(zhèn)共有重點扶貧村4個,,共投入老建扶貧資金80萬余元,。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實危房改造戶48戶修膳戶,,投入危改資金68.5余萬元,,進一步讓弱勢群體得到了實惠。
(四),、平安創(chuàng)建大幅提升
1,、認真排查調(diào)處矛盾糾紛。
2,、嚴抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治,。
3、深入開展社會公眾安全感測評工作,。
二、振奮精神,,真抓實干,,開創(chuàng)加快發(fā)展升級新局面
**年是“”規(guī)劃的收官之年,“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,。我們既面臨全面建成小康社會,、全面推進深化改革,、全面推進依法治縣、全面推進從嚴治黨“四個全面”艱巨任務(wù),,又面臨適應(yīng)新常態(tài),,搶抓新機遇,展現(xiàn)新作為,,發(fā)展新經(jīng)濟“四個全新”歷史使命,。做好今年各項工作,意義重大,、影響深遠,。
我著重談三個方面工作:
一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài),、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)
橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場和土地要素的制約,,為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富渠道,,橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國生態(tài)旅游重點村為契機,,打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手,謀求村民致富新常態(tài),。
一是重規(guī)劃,,提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線,,以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形,,但目前現(xiàn)狀達到旅游區(qū)的接待標準尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質(zhì)的設(shè)計院對公塘生態(tài)旅游區(qū)進行總體規(guī)劃和設(shè)計,,重點突出古村記憶游覽區(qū),、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計,。
二是重建設(shè),打造生態(tài)旅游平臺,。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個平臺,,我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章,硬件方面搶抓全國生態(tài)旅游重點村給予,,加大投資力度,,爭取上級項目支持。一方面對古村按規(guī)劃進行改造,,另一方面完善主道,、游步道、休閑亭,、停車場,、餐飲等設(shè)施,。軟件方面請專家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計,請旅行社包裝旅游景點,,同時,,幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識,接待常識,,把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,,既促進了銷售,也帶動了三產(chǎn),,從而提高群眾種植葡萄積極性,,促進經(jīng)濟發(fā)展。
三是重發(fā)展,,注入生態(tài)旅游持久動力,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章,,才能為生態(tài)旅游注入持久動力,。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用,,創(chuàng)新種植技術(shù),,鞏固現(xiàn)有品種,積極開發(fā)新的品種,,延長橫江葡萄上市時間,。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放,,方能博人眼球,。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶,、火龍果等新興產(chǎn)業(yè),,彌補橫江葡萄上市空白期,提升公塘生態(tài)旅游魅力,,吸引游客眼球,。
二、圍繞打造橫江新亮點,、全面提升快速通道線
高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長8.7km,,經(jīng)過橫江線路7km,涉及五個村委會,,十個自然村為橫江帶來發(fā)展機遇,。明年,我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機,,打造橫江新亮點,。
一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。一直以來,,橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線,。明年,我鎮(zhèn)將以快速通道為推手,,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展至快速通道沿線,,打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的亮點。一方面摸清底數(shù),,科學謀劃,。深入村組,全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類,,產(chǎn)業(yè)布局,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模,群眾意愿,,登記造冊,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進初步實施意見。另一方面因地制宜,,規(guī)模發(fā)展,。根據(jù)調(diào)查摸底,制作出快速通道沿線橫江葡萄,、肉牛養(yǎng)殖,、蔬菜種植,井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖,,按照扎推布局,,規(guī)模發(fā)展的原則,科學發(fā)展各類產(chǎn)業(yè),。
二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點,。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,,明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點,。我鎮(zhèn)也將配合上級部署,村點安排重點向沿線傾斜,,力爭打造1至2個新農(nóng)村建設(shè)示范點,。一方面要嚴格規(guī)劃。一次成功,,事半功倍,。重復(fù)建設(shè),勞財傷命,??焖偻ǖ姥鼐€新農(nóng)村建設(shè)必須高標準,、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃,??焖偻ǖ朗鞘〖壱患壒罚B接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū),,其實也就是連接105國道和高速路口,,以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口,規(guī)劃必須要嚴格按照上級要求,,必須比其他村點標準要高,、必須跳出本村,放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃,。另一方面要精細建設(shè),。面上,沿線村點之間在風格上,、色彩上,、外觀上形成無縫對接。點上,,各個村點要堅持因地制宜,、節(jié)約成本、能管長久的原則,,注重發(fā)揮群眾主體性作用,,精細建設(shè),打造精品,。
三是打造黨建示范新亮點,。一直以來,我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強與河東,,主要集中在橫溪村,,屋頭村,??焖偻ǖ赖呢炌▽⒆⑷牒訓|沿線各村發(fā)展活力,。一方面抓結(jié)合,。抓住機遇,向上爭資立項,,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,整合資金,,加大村部建設(shè),,提升黨員活動平臺,,創(chuàng)建黨建示范活動載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個黨建示范點的創(chuàng)建都離不開縣委組織部的指導(dǎo)和支持,,我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào),,爭取支持,得到項目,、資金和設(shè)計等各方面的指導(dǎo),,打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品,,成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個示范亮點。
三,、圍繞提升橫江新形象,、致力打造路堤結(jié)合帶
橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個短板,去年橫江農(nóng)貿(mào)市場的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間,。但無法徹底改變老街的“臟,、亂、差”的環(huán)境,。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發(fā)展小城鎮(zhèn)的機會,,我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機,提升橫江新形象,。
一是抓好財政涵養(yǎng),。任何一個建設(shè)都需要財政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個老大難問題,,更需要很大的資金投入,。因此,我們要抓好財政涵養(yǎng),,重點做好招商引資,,增加財稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財源,。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果,,全力做好先歌音響、中科鋰能,、福園食品,、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作,根據(jù)企業(yè)實際有針對性的采取幫扶措施,,重點幫扶鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn),。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念,,提高認識,,高度重視,同時我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標考核,實行獎懲,,確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成,。另一方面挖掘新的財源。利用網(wǎng)絡(luò),、報刊,、名片等資料加大宣傳,廣泛推介橫江,,擴大橫江在外的知名度,。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息,認真篩選,,提取含金量高的招商信息,,加強跟蹤。實行走出去戰(zhàn)略,,積極對外招商引資,,主動對接對外招商團,主動出擊,,力爭全年完成一個億元以上入園項目,。
二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會,。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉(zhuǎn)化升級,。下一步主要抓好兩件事:路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷,,要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開發(fā)的理念,,同步推進,全面鋪開,。對于老街舊房改造,,則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,住戶自拆自建的原則,,穩(wěn)步推進,。
三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項功在當代,、利在千秋的民生事業(yè),。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序,、特色等圩鎮(zhèn)魅力,。大氣,就要求我們在規(guī)劃是有超前眼光,。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合,,重點做好市場南路西延工程,實現(xiàn)新街與老街的對接,環(huán)鎮(zhèn)路的貫通,。有序,,就要求我們合理安排停車場、綠化帶,、餐飲店,、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素,,讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進行,,避免雜亂無章。特色,,就要求我們要加大對新街建設(shè)的管控,,嚴格管控新街格調(diào)、風格,、布局等方面,形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn),。
同志們,,適應(yīng)新常態(tài),謀求新突破,,我們倍感責任重大,,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,,在縣委,、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力,,勇于擔當,,為實現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇七
尊敬的各位企業(yè)家、同志們:
今天的會議十分重要,,是深入貫徹精神,、在新的歷史時期推動襄陽民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的一次盛會,是一次慶功會,、動員會,、交流會。下面,,我講三點意見,。
一、肯定貢獻,、既往開來,,充分釋放民營經(jīng)濟巨大潛能
歷經(jīng)改革開放30多年的風雨洗禮,民營經(jīng)濟從無到有、從小到大,、從弱到強,,已成為中國經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的因素,成為轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長的中堅力量。全國如此,,襄陽也是如此,。
首先,民營企業(yè)貢獻大,。到20xx年底,,全市民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量17.5萬戶。其中,,民營企業(yè)達到22238家,,占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家,占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營經(jīng)濟吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%,,完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新,,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%,納稅額占全市稅收總額的85.4%,,固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%,。以上各項指標占比,較五年前普遍提高了5個百分點以上,,而且近兩年還在加速,,每年以2個百分點以上的比例在增加。
其次,,民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?。一方面,市場主體快速增加,,大大增強了全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力,。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動下,全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,,市場主體增加迅猛,。今年1-11月,全市新增各類市場主體6.1萬戶,,同比增長68.4%,,增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場主體總數(shù)達到23萬戶,,比上年末凈增5.1萬戶,,市場主體新增注冊資金252.5億元,,同比增加99.6億元,增幅達65.1%,。市場主體總注冊資本金達1079.48億元,,比上年末凈增246.2億元。另一方面,,中小企業(yè)快速成長,,大大提升了全市經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和內(nèi)生驅(qū)動力。40%的民營企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學研合作,,民營企業(yè)中建立了1家國家級企業(yè)技術(shù)中心,、22家省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池,、回天膠業(yè),、臺基半導(dǎo)體等3家上市民營企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè),,通過資本運作的方式,,吸引了埠外風險投資、基金投入,,為培植發(fā)展后勁,、加速產(chǎn)業(yè)擴張,奠定了堅實基礎(chǔ),。
其三,民營經(jīng)濟的作用大,。全市民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,,不僅增加了員工的工資性收入,而且通過資本,、技術(shù),、管理等要素參與分配,增加了投資者財產(chǎn)性收入,,擴大了中等收入者比重,。一大批民營企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢,努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),,而且積極參與和服務(wù)地方黨委,、政府的發(fā)展戰(zhàn)略,為促進“四化”同步發(fā)展作出了貢獻,。值得欣慰的是,,眾多的民營企業(yè)家社會責任感顯著增強,在扶貧濟困,、興學助教,、抗災(zāi)救災(zāi),、新農(nóng)村建設(shè)等方面,響應(yīng)黨委政府號召,,回報回饋社會,,主動積極作為,充分展示了民營企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會形象,。
總的看,,民營企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,也成為襄陽營造良好政風民俗的積極踐行者,。我們必須對民營經(jīng)濟發(fā)展取得的成就給予充分肯定,,必須對民營企業(yè)家的成長成功給予大力表彰,必須對民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大給予充分重視,。從黨的xx大提出兩個“毫不動搖”,,到黨的xx大提出“兩個平等對待”,到這次黨的報告明確指出“要毫不動搖鼓勵,、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護”。這些從思想認識上的不斷飛躍,,從體制機制上的不斷創(chuàng)新,,從支持力度上的不斷加大,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了新的理論依據(jù),、政策支持和發(fā)展空間,。在這樣的大好環(huán)境下,廣大民營企業(yè)家要充分認識到,,是黨的改革開放政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了時代的機遇,,是中國經(jīng)濟持續(xù)高速的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊舞臺,是國家的創(chuàng)業(yè)政策和社會的發(fā)展文化為民營企業(yè)提供了生長的土壤,。凝聚高度共識,,以感恩之心回報黨委政府、回饋人民群眾,、回應(yīng)社會關(guān)切,。未來十年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金十年”,,也是民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”,。面對新的形勢,、新的任務(wù),,新的機遇、新的挑戰(zhàn),,全市廣大民營企業(yè)家要認清形勢,,把握機遇,乘勢而上,,做大做強,。
第一,全面建成小康社會將為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間,。提出,,到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,。其一,,“兩個翻一番”的目標預(yù)示著到20xx年之前,中國的經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持較高的增長勢頭,。中央經(jīng)濟工作會議確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展目標仍然與去年一樣,,增長7.5%,國家仍然會通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,,這必將為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間,。其二,城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場需求,。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長,,必然會刺激市場的需求,讓內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長成為一種現(xiàn)實,。如果說,,我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場的話,那么,,從現(xiàn)在到20xx年,國家將在繼續(xù)鞏固出口市場的同時,,要讓內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟的重要動力,,這也為民營企業(yè)在市場布局上提供了很大的機遇。其三,,全面建成小康社會將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐,。工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是一個重大的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,。這個戰(zhàn)略的深入實施,,會派生出許多新的產(chǎn)業(yè),、構(gòu)建新的市場空間、提供新的市場需求,,民營企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機遇,、尋求發(fā)展。
第二,,穩(wěn)中求進的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場環(huán)境,。中央提出,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進,,中心是提高增長的質(zhì)量和效益,,方法是加強和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,深化改革,,擴大開放,創(chuàng)新驅(qū)動,,增強核心競爭力,。中央反復(fù)強調(diào),要進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴大內(nèi)需中的帶動作用,。對新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述,,強調(diào)要走“集約、智能,、綠色,、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路,要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),??梢灶A(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律看,,城鎮(zhèn)化每增長1個百分點,,將帶動人均gdp增長2.25個百分點;城市每增加一個人口,將拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50萬元,。按這個比例計算,,全國每年有1500萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化,將有數(shù)十萬億的消費需求增長,。襄陽未來五年,,中心城區(qū)將會新增60萬城市人口,這是我們身邊的巨大市場需求,。民營企業(yè)家要增強市場信心,,善于把握中央經(jīng)濟工作的總基調(diào),抓住國家宏觀調(diào)控的政策,,用好城鎮(zhèn)化的市場空間,,以更大的勇氣與魄力推動產(chǎn)業(yè)加速擴張,。
第三,“兩個中心,、四個襄陽”的藍圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無限的商機,。一年來,在省委,、省政府的高度重視和全力支持下,,在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下,襄陽發(fā)生了很大的變化,。戰(zhàn)略目標變了,,襄陽不僅要當好省域副中心城市,而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了,,襄陽的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進,,而是堅持工業(yè)領(lǐng)先,服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步,,建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標準變了,,我們雖然是省域副中心城市,但是工作要高標準,,要“對標一流,,敢于超越”;區(qū)域地位變了,周邊城市的競爭關(guān)系已逐步演變成競爭與合作關(guān)系;干部作風變了,,互相推諉的少了,,幫企業(yè)想辦法的多了;社會認識變了,國內(nèi)外的評價機構(gòu),、企業(yè)界以及社會各界對襄陽的認知在發(fā)生巨大變化,。20xx年國際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽評為“中國內(nèi)陸新興城市50強”,中部地區(qū)非省會城市只有洛陽和襄陽進入,。福布斯發(fā)布20xx年中國大陸最佳商業(yè)城市100強報告,,襄陽在去年入選的基礎(chǔ)上,位次上升9位,,是湖北前進位次最多的城市,。這一系列的評價,都標志著在國際國內(nèi),、在社會各界的心中,,襄陽已經(jīng)不是一個中等城市的概念,,而是一個即將成型的區(qū)域中心城市,,是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業(yè)家,,都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽發(fā)展的巨大潛力,,在襄陽這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章,。
二、鼓勵創(chuàng)業(yè),,支持做強,,促進民營經(jīng)濟上規(guī)模上水平
大力支持市民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟,,既是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,,又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講,,民營經(jīng)濟就是民生經(jīng)濟,、惠民經(jīng)濟、富民經(jīng)濟,。各級黨委,、政府要把民營經(jīng)濟的發(fā)展放在全局工作更重要的位置,讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽的政風民俗,,高舉建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟,,以特別之為推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更大的跨越。
第一,,消除各種門檻,,鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先,,要堅決消除“玻璃門”現(xiàn)象,,讓政策落地。今年以來,,我們圍繞降門檻,、全推進、增貸款出臺了一系列的政策,,這些政策一定要落實好,,不能成為一紙空文。市委,、市政府把明年確定為“落實年”,,就是要推動出臺的政策在企業(yè)中落到實處。其次,,要消除“彈簧門”,,讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,,繼續(xù)推動政府管理創(chuàng)新,,切實建立與發(fā)達城市和國際慣例無差異的體制機制。襄陽可能暫時還做不到城市能級最好,但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu),。三是要消除“有色門”,,讓政策普惠。就是要建立無身份差異,、無地域差異,、無學歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,。只要是在襄陽注冊,,在襄陽創(chuàng)業(yè),在襄陽發(fā)展,,就是襄陽人,,都要一視同仁地支持、幫助和扶持,。尤其是對大學生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè),,要高看一眼,厚待三分,。
第二,,集中優(yōu)勢資源,扶優(yōu)助強做大,。襄陽民營經(jīng)濟的發(fā)展進步是巨大的,,但是差距也是明顯的。20xx年,,全市民營經(jīng)濟增加值占gdp的比重為50%,,比全省低0.9個百分點,比洛陽低2個百分點,。20xx中國民營企業(yè)500強中,,湖北有17家企業(yè)入圍,其中武漢10家,,宜昌4家,,襄陽沒有1家。全省百強企業(yè),,武漢54家,,宜昌14家,黃石8家,,襄陽只有4家,。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,扶優(yōu)助強做大,,是市委,、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想,。首先,要對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實施動態(tài)管理,。今年,我們對21家有可能過100億元,、29家有可能過50億元的企業(yè),,出臺了7條優(yōu)惠政策,沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別,。無論是國企還是民企,,只要能做大做強,就能同等享受7條優(yōu)惠政策,。二是對跨地區(qū)整合資源,,建立區(qū)域總部的,要制定更加優(yōu)惠的政策機制,。這是我們明年工作的一個重點,。三是對民營企業(yè)引進高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計劃”,。今年引人才的重點是行政機關(guān)公務(wù)員隊伍,,明年的重點是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng),。四是對建立國家級研發(fā)中心和創(chuàng)建國家級品牌的企業(yè),,給予財政補貼,民企與國企,,都享受同等待遇,。 第三,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,,營造發(fā)展氛圍,。一個城市,只有“經(jīng)濟人”多了,,發(fā)展才有活力,,社會才能進步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一,、企業(yè)家老大”成為全市行政機關(guān)的服務(wù)理念和各級黨員干部的行為自覺,。政府經(jīng)濟管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進一步加強法制建設(shè),,提振市場信心,,提高企業(yè)家的安全感。鼓勵黨員干部與企業(yè)家群體交朋友,。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財富的先鋒,,是襄陽最稀缺、最寶貴的資源,各級黨員干部要向企業(yè)家學習,,同企業(yè)家交流,,幫企業(yè)家解難,真正為民營企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù),。
三,、學習創(chuàng)新、超越自我,,樹立襄陽民企團隊的新形象
1820xx年前,,法國經(jīng)濟學家薩伊首次提出,企業(yè)家就是將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體,,企業(yè)家之名由此產(chǎn)生,。200多年,這個論斷在實踐中歷久彌新,,“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富,,這其中起推動作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學習,,持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越,。學習、創(chuàng)新,、超越而形成的企業(yè)家文化,,引領(lǐng)了時代文化,帶動了社會進步,。未來“黃金十年”的機遇能不能把握住,,能不能實現(xiàn)更大的發(fā)展,關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升,。
第一,,善于學習,以國際化視野提升能力素養(yǎng),。經(jīng)濟全球化,、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭是當代經(jīng)濟的流行語,,這意味著長期依賴低能源資源成本,、低勞動力成本、低環(huán)境成本的“三低時代”即將成為歷史,,意味著只要有產(chǎn)品,,不愁沒錢賺的買方市場已經(jīng)成為歷史,也意味著守在家門口,、依靠區(qū)域市場,、過小富即安的小日子必將成為歷史,。民營企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”,,關(guān)鍵在于企業(yè)家團隊的力量,,在于對新一代企業(yè)家的培養(yǎng),在于職業(yè)經(jīng)理人市場的培養(yǎng),。因此我們的企業(yè)家要把學習作為永恒主題和終身追求,,從全球看市場,從全局看方向,,從創(chuàng)新看動力,不斷向先進學習,,用先進的理念開展競爭合作,,不斷提高和改善我們的管理團隊、經(jīng)營團隊和企業(yè)家團隊,。
第二,,勇于創(chuàng)新,以合作共贏的思維做大做強,。全國每年有許多民營企業(yè)生成,,同時又有很多退出,形成了中國民營企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象,,各領(lǐng)風騷三五年,,成為中國經(jīng)濟生活中的一個難解之謎。所以,,做百年老店,,成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店,,怎么樣實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟增長?企業(yè)家必須持續(xù)推動經(jīng)營方式,、合作模式、管理機制的全面創(chuàng)新,。要善于尋求戰(zhàn)略合作者,,建立利益共同體。要善于運用低成本實現(xiàn)擴張,。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤的制高點,。要善于通過市場細分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。要做到這些,,需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿,,而不要讓民營企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營模式的代名詞,。這樣,,民營經(jīng)濟才能引領(lǐng)時代,民營企業(yè)才能在全球競爭中占有一席之地,。
第三,,勇于超越,以感恩之情回報社會,。最近十年,,中國企業(yè)家隊伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象,概括地講,,就是“國學熱,、佛學熱、慈善熱,、公益熱,、義工熱、文化熱,,責任熱”,。這些“熱”都是社會進步的表現(xiàn),是企業(yè)家理性的回歸,,是企業(yè)家價值的體現(xiàn),,是企業(yè)家責任的擔當。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象,,遵循這種文化現(xiàn)象,。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個主題,追尋這個足跡,,成為這個潮流的一分子,。首先要善于調(diào)整個人的價值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具,,而且要當成自己人生事業(yè)來做,。二是要善于調(diào)整行為的方向,學會扮演公眾人物的角色?,F(xiàn)在,,社會對企業(yè)家關(guān)注度較高,,企業(yè)家個人的成功或失敗不僅影響一個家庭,,而且影響數(shù)千人,甚至數(shù)萬人,。企業(yè)家的一言一行都廣為社會關(guān)注,,企業(yè)家是公眾人物,,不是普通老百姓,必須有公眾人物的要求,。三是要調(diào)整人生的目標,,以社會的認同作為人生最高的價值,。對于眾多的企業(yè)家而言,錢是一種符號,,多一點少一點沒有關(guān)系,,關(guān)鍵在于如何運用手中的財富去謀求發(fā)展、回饋社會,、造福人民,,以此得到社會的認同。
各位企業(yè)家,、同志們,,我們生逢盛世,遇到一個最好的時代;我們身在襄陽,,擁有一個最好的平臺,。時代的機遇、城市的機遇,,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺,。我們要政企同心,,干群同心,,以黨的精神為動力,持續(xù)推動全社會創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造,在復(fù)興襄陽的奮斗征程中實現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢想!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇八
同志們:
剛才,,總結(jié)了去年全市的非公有制經(jīng)濟工作,,分析了當前形勢,安排了今年的任務(wù),,講得很好,,我都同意,希望會后認真抓好貫徹落實,。會議還隆重表彰了一批先進單位和先進個人,。在此,我代表市委,、市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向所有為我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展付出辛勤勞動,、做出積極貢獻的同志們,表示親切的慰問!下面,,我再講幾點意見,。一、講一講機遇和挑戰(zhàn)
近年來,,市委,、市政府和各級各部門十分重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,采取了許多行之有效的措施,取得了顯著成效,。20xx年底,,全市個體工商戶達到51879個,非公有制企業(yè)達到7268家,,從業(yè)人員達到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟占全市g(shù)dp的比重達到41.2,,實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到43.4。20xx年,,全市非公有制經(jīng)濟增長速度達到15.8,,明顯快于公有制經(jīng)濟7.2的增長速度,成為全市最富有活力的經(jīng)濟增長點,。特別是培育壯大了羽絨,、草編、玻璃制品,、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,形成了玻璃、家**米業(yè),、毛巾,、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè),,涌現(xiàn)出了一批以,、等為代表的非公有制經(jīng)濟企業(yè)家??梢哉f,,我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的勢頭非常好,我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭,。
保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟增長的好勢頭,,必須正確地把握機遇,勇敢地應(yīng)對挑戰(zhàn),。當前,,我市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,正面臨著前所未有的大好機遇,。一是從政策與法律環(huán)境來看,,黨的xx大明確指出:“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,,xx屆三中全會進一步強調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟”,,確立了非公有制經(jīng)濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確:“國家保護個體經(jīng)濟,、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益,。國家鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”,。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙,,標志著我國非公有制經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看,,目前我國經(jīng)濟正處在由市場主導(dǎo)的,、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟增長周期,經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量逐步加強,,非公有制經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好,。國有經(jīng)濟從一般性競爭領(lǐng)域退出,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間,。三是從我市現(xiàn)實情況來看,非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展具備良好的要素條件,。我市油氣資源,、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有利于非公有制經(jīng)濟投資相關(guān)產(chǎn)業(yè),。經(jīng)過近幾年的不懈努力,,我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善,特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),,為非公有制經(jīng)濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺,。今年五月底,,全市金融機構(gòu)居民存款余額達到222億元,,運用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈,,投資興業(yè)的熱情空前高漲,。
機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講,,抓機遇,,就必須應(yīng)對挑戰(zhàn)。當前,,我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),,一是市場競爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟外向度的不斷提高,、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展,,我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭,。特別是我市非公有制經(jīng)濟總體規(guī)模小,、產(chǎn)品檔次低,、名牌產(chǎn)品少,在市場競爭中往往處于不利地位,。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善,。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力,,嚴重制約著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,。隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,大量的資金流向市外,,這對我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展來講是一個硬傷,。今年元至五月份,全市金融機構(gòu)各項存款余額達到270億元,,同比增長12.9;貸款余額137億元,,同比下降了3.3,存貸差達133億元,。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大,。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,,直接限制了企業(yè)的技術(shù),、管理創(chuàng)新。有相當部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式,,沒有引入現(xiàn)代化,、科學化管理??梢哉f,,競爭的加劇凸顯了問題和差距,問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度,。對此,,我們一定要頭腦清醒。
機遇展示希望,,挑戰(zhàn)激發(fā)斗志,。只要全市上下思想統(tǒng)一,不甘落后,,拼搏進取,,就一定能夠抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),,把我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度,。
二、講一講抓法和重點
現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下,,對經(jīng)濟工作的基本抓法,。特別是在目前經(jīng)濟自主增長機制還沒有完全形成的時候,發(fā)展非公有制經(jīng)濟必須更好地發(fā)揮黨委,、政府的推進作用,。根據(jù)我市的現(xiàn)實情況,各級黨委,、政府推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,要重點抓好四個方面的工作。
第一,,抓激活底層,。從某種意義上說,非公有制經(jīng)濟就是群眾經(jīng)濟,、底層經(jīng)濟,。發(fā)展非公有制經(jīng)濟要把鼓勵發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合,突破思想,、體制上的障礙,,充分激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁,逐步使非公有制經(jīng)濟成為我市的投資主體,、稅收主體和就業(yè)主體,,成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟“正名”,、“正位”,,引導(dǎo)人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”,、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念,。要通過廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,大力宣傳浙江人“睡著地板,,想當老板”的創(chuàng)業(yè)精神,宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗,,引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè),、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)大業(yè)”,。二是要全面消除體制障礙,全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的綠色通道,。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,,都允許非公有制經(jīng)濟進入。要進一步落實財稅政策,、人才政策和用地政策,,支持非公有制企業(yè)在競爭性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用,鼓勵非公有制經(jīng)濟參與文化,、教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,進一步拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的空間,。三是要加強扶持引導(dǎo),,推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動情況,,提出民間資金參與地方經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和建議,。要向民間投資者提供完善的項目、信息,、市場等方面的服務(wù),,正確引導(dǎo)民間資金投向,使投資者真正有錢可賺,、有利可圖,,使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓網(wǎng)絡(luò),,免費為農(nóng)民工和下崗職工進行技能培訓,,為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇,,一切為創(chuàng)業(yè)者著想,,誠心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),鼓勵試,、大膽闖,,不爭論、不干預(yù),,多做少說,,先做后說,只做不說,,放手讓廣大群眾成為市場主體,,充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
第二,,抓培植骨干,。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志,,也是帶動一個地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟,,必須著力培植非公有制骨干企業(yè),,這是先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,也是近兩年來我們一直努力的方向,。培植非公有制骨干企業(yè),,一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇,、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目,,在財政、金融,、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度,,促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資,、控股,、參股、收購,、兼并,、聯(lián)合等方式,增資擴股,,加速擴張,,盡快成長為大企業(yè)、大集團,。重點扶持**集團,、藥業(yè)、紙業(yè),、羽絨等骨干企業(yè)做強做大,,特別是打造名牌產(chǎn)品,提高市場競爭力和市場占有率,。要力爭經(jīng)過三年時間,,使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶,超5000萬元的達到50戶以上,,培育一批有市場,、有品牌、有競爭力的“小巨人”,。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺,。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度,通過提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中,,培植壯大骨干企業(yè),。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造,、羽絨加工,、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌,,培育特色經(jīng)濟,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn),,打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品,,壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推,。大力發(fā)展教育科技事業(yè),,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動者和科技支持。主動牽線搭橋,,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校,、科研機構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心,實現(xiàn)市場開拓,、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化,。鼓勵人才和技術(shù)入股,促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù),,開發(fā)新項目,,研制新產(chǎn)品,搶占發(fā)展制高點,,做強做大,。
第三,抓招商引資,。發(fā)展非公有制經(jīng)濟,,既要依靠自身力量,也要借助外部力量,。因此,,要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制,。實行“一把手”負責制,,讓各縣(區(qū))、各部門,、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔負起招商引資第一責任,。明確目標任務(wù),,完善獎懲措施,對招商引資成績突出的縣(區(qū)),、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū)),、單位和個人,原則上取消各種評先資格,。二要創(chuàng)新招商方式,。認真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗,,把各種非專門活動與招商引資結(jié)合起來,,組織專門隊伍與動員社會力量結(jié)合起來,自己招商與以商招商,、委托代理招商結(jié)合起來,,重點項目建設(shè)與招商結(jié)合起來,傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來,,不斷創(chuàng)新招商方式,,拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體,。堅持“產(chǎn)業(yè)支撐,,項目興商”,把項目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐,。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,搞好包裝策劃,加大項目宣傳,、推介力度,,增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商,,把有回報的項目推出去引資,。要以自然資源和勞動力為依托,引進玻璃制品,、生物制藥,、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè),,不斷擴大我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,。
第四,抓能人帶動,。非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,離不開大量的能人。所謂能人,,既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家,,也包括頭腦活,、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀人,。事實表明,,凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方,,往往都聚集著這樣一批能人,。浙江省的溫州是這樣,與我市相鄰的長垣縣是這樣,,我市的臺前縣也是這樣,。因此,我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟,,也必須重視能人,,培養(yǎng)能人,發(fā)揮能人的作用,。一要重視能人,。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題,樹立和表彰一批業(yè)績突出,、社會貢獻大的先進典型,,切實讓他們“經(jīng)濟上有實惠,社會上有地位,,政治上有榮譽”,,進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質(zhì),。對民營企業(yè)家來講,,要加強組織培訓,幫助他們開闊視野,,提高知識層次和管理水平,,實現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,把企業(yè)做強做大,。對個體工商戶和經(jīng)紀人來講,,要幫助他們自覺克服“小富即安,小富即滿”的思想,,引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入,、積累財富,在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂,,改造陳舊的思想觀念,,萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用,。加快體制機制創(chuàng)新步伐,,讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺,,成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造,,發(fā)展壯大非公有制企業(yè),。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè),,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,,帶動富余勞動力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營,、會管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀人,,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)??傊?,要讓各類能人,充分發(fā)揮他們的聰明才智,,在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟的大潮中建功立業(yè)。
三,、講一講優(yōu)化環(huán)境
環(huán)境是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的生命線,。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu),就不會有非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展,。全市各級各部門都要結(jié)合自身實際,,自覺為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,。
要強化服務(wù)引導(dǎo),,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,。各級各部門要按照市場經(jīng)濟的要求,多服務(wù),,少干預(yù),,多幫忙,少添亂,,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺,從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化,、利益?zhèn)€人化的問題,。要加強機關(guān)效能建設(shè),進一步推行政務(wù)公開,,簡化審批程序,,提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、科技服務(wù),、信息服務(wù)、信用擔保為重點,,大力推進企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),,為企業(yè)提供專業(yè)化,、規(guī)范化服務(wù),。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務(wù)水平和質(zhì)量,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,,加強溝通和配合,建立長效機制,,幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題,。
要鼓勵公平競爭,優(yōu)化市場環(huán)境,。進一步健全市場體系,,完善市場競爭機制,嚴厲打擊制假售假和欺行霸市,、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為,,大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。鼓勵競爭,,打破壟斷,,反對地方保護主義。加強誠信建設(shè),,在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育,,增強全民信用道德和信用意識,堅決制裁不守信用的行為,,以誠信聚集人氣,,以誠信促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
要推進依法治市,,優(yōu)化法制環(huán)境,。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風評議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議內(nèi)容,加強執(zhí)法監(jiān)督,,依法保護企業(yè)的合法行為,、合法權(quán)益。各級行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、依法行政。各級黨委,、政府要積極支持司法機關(guān)秉公辦案,,獨立辦案,維護司法公正,。各級政法機關(guān)要堅決打擊各種違法犯罪活動,,尤其是對侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全、欺行霸市,、欺生排外,、敲詐勒索等案件,要從嚴,、從快,、從重處置,維護良好的治安秩序,,讓非公有制經(jīng)濟人士放心投資,,安心發(fā)展,舒心生活,。
要樹立科學的人才觀,,優(yōu)化人才環(huán)境。現(xiàn)代市場競爭實質(zhì)是人才的競爭,,發(fā)展非公有制經(jīng)濟關(guān)鍵也要靠人才,。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念,千方百計引進急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才,。要圍繞非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要,,逐步推進經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
四,、講一講加強領(lǐng)導(dǎo)
加強領(lǐng)導(dǎo)是做好每項工作的關(guān)鍵,,發(fā)展非公有制經(jīng)濟也不例外。各級黨委,、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用,,努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來,推動我市非公有制經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責任。各級黨委、政府要把鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的頭等大事來抓,,列入重要議程,定期對非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、重大項目安排,、扶持政策落實情況進行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的第一責任人,,要對非公有制經(jīng)濟發(fā)展負總責,,做到主要工作親自部署,關(guān)鍵問題親自研究,,重大措施親自過問落實,,真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委,、政府要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)層層分解,,逐項落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工作部門,、每一個工作人員,。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況實行半年一考核,、一年一總結(jié),并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、職級調(diào)整以及獎懲的有效依據(jù),。要加強機關(guān)效能建設(shè),完善工作制度,,建立健全評價體系,,把支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度,、工作效率,、工作質(zhì)量作為評價單位工作作風和考核干部政績的重要內(nèi)容。
(二)建好隊伍,,提供保證,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識,積累新經(jīng)驗,,增長新本領(lǐng),,不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職,,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),,提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對穩(wěn)定,,沒有特殊情況,,屆內(nèi)一般不進行調(diào)整,以保持工作的連續(xù)性,。對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出突出成績的,,要予以表彰和重用;對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展不力的,要堅決予以調(diào)整和撤換,。在這次機構(gòu)改革中,,要建立健全市、縣,、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務(wù),、管理機構(gòu)和體系,配齊人員,,強化職能,,明確手段,促進我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,。
(三)轉(zhuǎn)變作風,,務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè),,深入基層,,研究解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,,把科學態(tài)度和實干精神結(jié)合起來,在辦實事上花大力氣,,在求實效上下真功夫,,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學的指導(dǎo)促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,。要力戒形式主義,,不擺花架子,不搞“形象工程”和“政績工程”,。要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,,立足實際,合理規(guī)劃,,分類指導(dǎo),。無論是制定目標、措施,,還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,組織開展招商引資活動等,,都要科學合理、切實可行,。
同志們,,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大,,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn),,符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,,提高認識,堅定信心,,扎實工作,,開拓創(chuàng)新,為加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇九
這次市委經(jīng)濟工作會議,,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是,,學習貫徹中央,、省委、平頂山市委經(jīng)濟工作會議精神,,回顧總結(jié)20xx年我市的經(jīng)濟工作,,安排部署20xx年的工作,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,,以更加昂揚向上的精神狀態(tài),,更加務(wù)實進取的工作作風,再掀新一輪發(fā)展高潮,,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,,根據(jù)會研究的意見,,我先講三個方面的問題。
一,、認清形勢,,統(tǒng)一思想,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
剛剛過去的一年,,我們在平頂山市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo),,以先進性教育活動為動力,,牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心,,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊緊圍繞“三年趕超新安伊川”和建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)生態(tài)旅游城市的目標,,求真務(wù)實,,埋頭苦干,國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展,,主要經(jīng)濟指標超額完成年度目標任務(wù),,為“十五”發(fā)展劃上了圓滿句號。與“”末相比,,我市的經(jīng)濟實力明顯增強,、結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效、發(fā)展質(zhì)量明顯提高,、城鄉(xiāng)面貌明顯變化,、社會事業(yè)明顯進步、人民生活明顯改善,,為“”時期實現(xiàn)新的更大地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。
今年是“”的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,,意義非常重大,。能否做好今年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)既快又好發(fā)展,,關(guān)鍵取決于我們對發(fā)展中的重大問題把握得準不準,,思考得深不深,謀劃得好不好,。我們一定要認真學習貫徹中央,、省委、平頂山市委經(jīng)濟工作會議精神,,切實把思想統(tǒng)一到中央,、省委、平頂山市委對當前經(jīng)濟形勢的科學判斷上來,,統(tǒng)一到對今年經(jīng)濟工作的總體要求上來,,自覺把我市的發(fā)展放到全省、全國的大格局中去審視,,科學判斷形勢,,準確把握機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),,在新的起點上再創(chuàng)佳績,,實現(xiàn)新跨越。
做好今年的經(jīng)濟工作,,我們有許多有利條件,?!笆濉币詠恚S著全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高,,綜合經(jīng)濟實力進一步增強,為加快發(fā)展搭建了一個更高的平臺;隨著一批工業(yè),、交通,、城建等重點項目相繼開工建設(shè),加快發(fā)展的后勁和潛力更加突出,,我市在區(qū)域經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢地位進一步鞏固;隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長,,消費環(huán)境的日益改善,消費需求不斷擴張,,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,,將有力地拉動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力機制進一步形成,。省、平頂山市對我市近年來的發(fā)展給予了充分肯定,,對我市的未來發(fā)展寄予了厚望,。同時,我市地方工業(yè)經(jīng)過不斷地規(guī)范完善和市場錘煉,,效益將有新的突破,。尤其是鋼司二期、中加二期,、礦山二期,、中天二期及銀龍集團、海明集團等企業(yè)的技改擴建必將使我市工業(yè)經(jīng)濟進一步膨脹壯大,。一大批招商引資項目的建成投產(chǎn),,將成為我市新的經(jīng)濟增長點??梢哉f我們已經(jīng)具備了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),、思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和干部群眾基礎(chǔ),,經(jīng)濟社會已成厚積薄發(fā)之勢,這是我們實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢所在,、希望所在,。
在看到成績和有利條件的同時,我們更要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn),。盡管說我市近年來發(fā)展迅猛,,但與先進地區(qū)相比差距仍然很大,。比如江蘇省昆山市作為一個縣級市,財政收入今年超過了億元,,其中一個鎮(zhèn)的財政收入就達億元,。我省的鞏義、新安,、伊川等地,,發(fā)展速度也都非常快,,勁頭非常猛,,今年鞏義市財政收入超億元,新安,、伊川的財政收入均超*億元,,與他們相比,我們的差距十分明顯,。平頂山市各縣市區(qū)去年經(jīng)濟發(fā)展也都相當快,,財政收入全部超億元,尤其是汝州市,,在建的大項目非常多,,發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展后勁非常大?,F(xiàn)在,,我們發(fā)展是前有標兵、后有追兵,,如果大家滿足于已取得的成績,,只看到我們上了幾個項目,財政收入有所增加,,城鄉(xiāng)居民收入有所增長,,城市建設(shè)有了一些發(fā)展,就沾沾自喜,、驕傲自滿,,那將錯過一次又一次的發(fā)展機會,我們今年趕超新安伊川的目標將難以實現(xiàn),,我們將愧對**萬人民群眾的期望,。
因此,對我市來說,,今年乃至整個“”時期仍然是負重發(fā)展,、負重趕超的時期,仍然是艱苦創(chuàng)業(yè),、奮力爬坡的時期,。我們既要堅定信心,,充分認識加快發(fā)展面臨的機遇和有利條件,又要頭腦清醒,,充分估計前進道路上的困難和挑戰(zhàn),,把形勢把握的更準確,把問題研究得更深入,,把對策想得更周全,,把工作抓得更扎實,趨利避害,,爭取主動,,以堅定的信心和強烈的責任感、使命感,,團結(jié)拼搏,,奮力前進,努力把今年的經(jīng)濟工作做得更好,、更扎實,。
二、明確目標,,突出重點,,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越
按照科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)中央,、省委,、平頂山市委經(jīng)濟工作會議精神,市委在深入調(diào)查,,認真研究,、討論的基礎(chǔ)上,確定了今年我市經(jīng)濟工作的總體要求,。即:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認真貫徹xx屆五中全會精神和中央、省委,、平頂山市委經(jīng)濟工作會精神,,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞“學鞏義,,三年趕超新安伊川”,,確保“”末進入全省綜合經(jīng)濟實力前強,、力爭進入全國百強縣市,,為平頂山市“實施二次創(chuàng)業(yè),打造經(jīng)濟強市”作貢獻這一主題,堅持“工業(yè)強市,、畜牧富民、旅游名市,、科教興市,、依法治市”的工作思路,緊抓發(fā)展第一要務(wù),,突出項目建設(shè),,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧,,全面增強綜合實力,、發(fā)展活力和對外競爭力,推動經(jīng)濟社會既快又好的發(fā)展,,實現(xiàn)“”發(fā)展良好的開局,。
我們這個指導(dǎo)思想和奮斗目標是根據(jù)政策的連續(xù)性和工作的連貫性而確定的,同時也是在充分估計,,正確分析經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和我市實際情況的基礎(chǔ)上確定的,。要順利完成今年的目標任務(wù),就必須要牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,,抓住經(jīng)濟社會生活中的主要矛盾,,重點突破,整體推進,,集中精力搞建設(shè),,一心一意謀發(fā)展。
(一)突出項目建設(shè),,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破,。工業(yè)經(jīng)濟是興市之基,強市之本,,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心,是“三年趕超新安伊川”的支柱,。我們要堅持“全黨抓經(jīng)濟,,重點抓工業(yè)”的思路,調(diào)動一切力量,,整合一切資源,,發(fā)揮一切優(yōu)勢,堅持效益化、規(guī)?;脑瓌t,,做大做強工業(yè)經(jīng)濟,構(gòu)建穩(wěn)固的財源支柱,。項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,,直接決定著發(fā)展的速度和水平,因此要進一步強化項目意識,,牢固樹立發(fā)展抓項目的思想,,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一抓手,拓寬工作思路,,加大工作力度,,創(chuàng)新工作方法,上下齊抓共管,,在全市形成抓項目,、促發(fā)展的濃厚氛圍。要盯著國家投資政策上項目,、立足資源優(yōu)勢上項目,、依托現(xiàn)有企業(yè)上項目、招商引資上項目,,既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目,,更要抓好骨干工業(yè)項目;既要大力上項目,更要考察篩選論證,,儲備一批待上項目;既要抓好一些“短平快”項目,,更要抓好一批為長遠發(fā)展積蓄后發(fā)優(yōu)勢的項目;既要抓好經(jīng)濟建設(shè)方面的項目,也要重視抓好社會公益發(fā)展方面的項目,,形成城鄉(xiāng)同步,,工農(nóng)聯(lián)動,經(jīng)濟社會統(tǒng)籌,,新,、續(xù)、擴,、改并舉的項目建設(shè)新格局,,催生一批具有良好發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)帶動能力的項目,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的更大突破,。
要突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,全力做好舞鋼公司二期工程和安鋼舞陽礦業(yè)公司二期工程的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,促使其盡快建成投產(chǎn),。要著重產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接,,狠抓中加公司二期,、中天公司二期等重點鋼鐵項目建設(shè),進一步鞏固壯大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的支柱地位,。堅持扶優(yōu)扶強的原則,,狠抓企業(yè)的技改擴建,提高企業(yè)的運行質(zhì)量和效益,,培育壯大優(yōu)勢企業(yè),,促使工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要重點抓好龍山科技園工程,、眾益棉紡廠,、銀海紡織公司等紡織項目建設(shè),,進一步培育壯大銀龍集團,、海明集團,、華懋雙匯公司,、三恩藥業(yè)公司,、鴻康中藥飲片廠,、萬東牧業(yè)種豬場、美信乳業(yè)公司等生產(chǎn)能力強,、產(chǎn)銷形勢好,、核心競爭力優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,發(fā)展終端產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品檔次,創(chuàng)出品牌優(yōu)勢,,鞏固壯大紡織,、造紙、醫(yī)藥,、食品,、建材等工業(yè)體系,拉動我市工業(yè)經(jīng)濟快速增長,。要積極與大型企業(yè)集團掛靠聯(lián)合,,引進、應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù),,促進企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,、優(yōu)化升級。要積極與科研院所聯(lián)系,,爭取在生物技術(shù),、新型材料等高科技產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。
(二)突出社會主義新農(nóng)村建設(shè),,努力實現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新突破,。黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策,是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署,也是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),。我們要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為事關(guān)全面建設(shè)小康社會的根本性,、全局性問題來抓,堅持分類指導(dǎo),、穩(wěn)步推進,,力求在經(jīng)濟上有新發(fā)展、設(shè)施上有新改善,、環(huán)境上有新面貌,、素質(zhì)上有新提高。一要堅持規(guī)劃先行,。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”的要求,組織專門力量,,抓緊制訂我市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要在今年第一季度制訂出新農(nóng)村建設(shè)實施規(guī)劃,。二要抓好示范引導(dǎo),。市委、市政府決定在全市選擇*到*個村進行試點,,重點扶持,,率先突破。要實行住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,,水,、電、路,、街等同步建設(shè),,盡快形成一批新農(nóng)村建設(shè)示范點。通過典型引路,,以點帶面,,在全市掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。三要突出建設(shè)重點,。建設(shè)新農(nóng)村,,核心是個“新”字。要圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、建設(shè)新村鎮(zhèn),、培育新農(nóng)民,、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子”,,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,,協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、政治,、文化,、社會和黨的建設(shè)。四要堅持分類指導(dǎo),。對經(jīng)濟實力強的村實行政府引導(dǎo),、農(nóng)民自主建設(shè),對有一定基礎(chǔ)的村實行政府主導(dǎo),、農(nóng)民參與建設(shè),,對各方面條件較差的村實行投資啟動、扶貧開發(fā),。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)民群眾的建設(shè)主體作用,,尊重群眾意愿,,不搞盲目攀比,不搞形式主義,,真正讓群眾從新農(nóng)村建設(shè)中得到實惠,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,。要切實做好對種糧農(nóng)民的直接補貼,、良種補貼和大型農(nóng)機具補貼,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,,創(chuàng)出品牌,提高附加值和市場競爭力,。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織,,帶動更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民的組織化程度,,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,。加快發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè),、食用菌,、白色工程等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,。高度重視禽流感防控工作,進一步加強動物疫病防控體系建設(shè),。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,,積極開展“訂單培訓”,增強農(nóng)村勞動力外出就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)的能力,。強力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,。鼓勵支持外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入,,切實辦好一批惠及農(nóng)民的實事,千方百計發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入,。
(三)突出“四城聯(lián)創(chuàng)”,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新突破,。去年,,我們大力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,城市功能,、城市形象,、城市品位大幅提升,特別是中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建成功,,極大鼓舞了全市人民的士氣,,增強了其它“三城”創(chuàng)建成功的信心和決心。今年,,我們要在鞏固中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果的同時,,認真落實城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及植物多樣性規(guī)劃和旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃,,全力以赴開展國家級園林城市,、衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建活動。要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度,,使城市基礎(chǔ)設(shè)施達到國家級驗收標準;大力實施公園,、游園、道路綠化升級工程,,使全市道路綠化普及率,、達標率分別達到%和%以上,市區(qū)主干道路綠化面積不少于道路總面積的%;深入開展市容市貌集中整治活動,,使城市環(huán)境得到進一步美化亮化;大力實施衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)及城鄉(xiāng)改廁工程,,進一步改善居民生活環(huán)境;大力實施“和諧”文明工程,,塑造城市精神,樹立城市文明形象,,確保通過國家級園林城市和衛(wèi)生城市驗收,,為明年申報全國文明城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
要牢固樹立現(xiàn)代旅游觀念,,以整合資源,、打造品牌為重點,以提升素質(zhì),、提高水平為關(guān)鍵,,全面提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,使旅游產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,用先進理念和現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè),大力發(fā)展信息,、金融,、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)、教育培訓,、文化體育等需求潛力大的產(chǎn)業(yè),積極增育新的消費熱點,,提高第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重,。進一步加大道路建設(shè)力度,完成七蟻線,、高蘭線,、平桐線等過境省道和喬尹線、郜丁線等縣道建設(shè),,構(gòu)建我市三條省道,、六個出口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通縣道,、村村通油路的大交通格局,。
要抓住國家支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機,發(fā)揮我市城鄉(xiāng)一體化試點市的優(yōu)勢,,按照“突出特色”的要求,,切實加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。要依托旅游,、文化,、生態(tài),、資源等特色,全力建設(shè)一批融地方特色,、歷史文化和現(xiàn)代氣息為一體,,充滿活力、富有魅力的新型城鎮(zhèn),。要堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的方針,,促使工業(yè)項目和第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中,走依靠產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的路子,。要努力消除體制和政策障礙,,加大戶籍制度改革力度,讓進城入鎮(zhèn)農(nóng)民在社會保障,、子女入學,、就業(yè)等方面與市民享受同等待遇,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。
(四)突出招商引資,,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展新突破。要進一步解放思想,,更新觀念,,真正把招商引資放到第一位,以招商引資看工作,,以招商引資論政績,,在全市上下形成“來投資的老板是親人,能打開招商局面的干部是能人,,影響破壞招商引資的人是罪人”的新理念,,以思想的大解放,推動招商引資的大發(fā)展,。要進一步完善招商引資獎勵機制,、考核辦法,充分調(diào)動全市廣大干部群眾和社會各界招商引資的積極性,。要精心組織,、認真包裝項目,積極參加各種類型的招商洽淡活動,,借機搭臺,,唱好招商引資戲。要進一步完善招商手段,,積極利用網(wǎng)上招商,、代理招商、以商招商,、專業(yè)招商和小分隊招商等現(xiàn)代化招商手段,,廣開引資門路,,真正形成全黨動員、全民動手,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、全社會參與的招商引資工作格局。要充分發(fā)揮勞動力,、資源等優(yōu)勢,,在東西部產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中當好“支點”和“二傳手”。切實加強與沿海等發(fā)達地區(qū)的合作,,積極參與西部大開發(fā),,更多地引進資金和項目,實現(xiàn)招商引資新突破,。
要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟放在更加突出的地位,,政治上放心、政策上放開,、發(fā)展上放手,,進一步完善全面創(chuàng)業(yè)的政策支持體系,鼓勵各種創(chuàng)業(yè)活動,,推進非公有制經(jīng)濟體制,、機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,,進一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,。完善非公有制經(jīng)濟園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力做好龍山科技園工程等入園企業(yè)的服務(wù)工作,,真正把非公有制經(jīng)濟園區(qū)建成企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基地,。引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,提高企業(yè)管理水平,促使非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,。
(五)突出服務(wù)型政府建設(shè),,努力實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境新突破。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力,、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力,、不抓經(jīng)濟環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟環(huán)境治理就是不稱職的觀念,,把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線來抓,,用強硬的措施、嚴格的紀律認真加以治理整頓,。要改進政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的方式,,集中精力抓好發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù),,全面落實依法行政,健全科學決策,、民主決策和行政監(jiān)督機制,,著力打造誠信、高效,、務(wù)實,、廉潔政府。全市上下,,尤其是職能部門,,要正確處理局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系,,進一步強化服務(wù)意識,,真正使我市成為投資的熱土、興業(yè)的寶地,。
(六)突出統(tǒng)籌發(fā)展,,努力實現(xiàn)和諧社會建設(shè)新突破。構(gòu)建社會主義和諧社會,,是黨中央在新的發(fā)展階段提出的重要發(fā)展思想和戰(zhàn)略任務(wù),。同全國、全省一樣,,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織的關(guān)鍵階段,,盡管總體上經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢不會有大的改變,但社會矛盾卻呈現(xiàn)出越來越集中和復(fù)雜的趨勢,,化解社會矛盾,、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的任務(wù)顯得十分突出,。我們一定要把構(gòu)建社會主義和諧社會作為今后一個時期的重要任務(wù),,著力解決好影響社會和諧的矛盾和問題,不斷加快和諧社會建設(shè)進程,。
要著力解決好改革發(fā)展層面的問題,。堅持以人為本,更加重視發(fā)展社會事業(yè),,從促進人的全面發(fā)展的高度,,加快教育、科技、文化,、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展,,更加重視解決就業(yè)再就業(yè)問題,把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,,實施積極的就業(yè)政策,,千方百計增加就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,,形成更多的就業(yè)增長點,,努力實現(xiàn)充分就業(yè)。更加重視察民情,、解民憂,、紓民困,切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,,堅持每年辦幾件得民心順民意的實事,,使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。要著力解決好社會保障層面的問題,進一步完善社會保障體系建設(shè),,搞好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接,擴大養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、醫(yī)療保險的參加統(tǒng)籌覆蓋面;進一步完善城市低保工作,積極探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,,解決好進城務(wù)工人員的社會保障問題,。要著力解決好社會管理層面的問題。切實加強基層建設(shè),,大力推進和諧社區(qū),、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位建設(shè),,促進基層全面和諧;切實加強安全生產(chǎn),,堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生;切實加強平安舞鋼建設(shè),認真落實社會治安綜合治理各項措施,,深入開展“嚴打”整治斗爭,,建立健全社會預(yù)警機制、突發(fā)事件應(yīng)急機制和社會動員機制,,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,。要著力解決好教育引導(dǎo)層面的問題。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制訂政策,、開展工作的出發(fā)點和落腳點,合理把握利益調(diào)整的時機和力度,,正確反映和兼顧不同方面群眾和利益,,防止因決策不當、慮事不周,、工作不細而損害群眾利益,引起群眾不滿;切實做好人口和計劃生育工作,,使落實計生政策的群眾在計生綜合改革中得到實惠;認真做好信訪工作,深入開展思想教育,,妥善處理人民群眾內(nèi)部矛盾,切實維護社會大局穩(wěn)定,。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),,強化執(zhí)政能力建設(shè),,為完成全年目標任務(wù)提供有力保證
做好今年的經(jīng)濟工作,,關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平,。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,,緊密結(jié)合我市的工作實際,,把關(guān)于提高“四個能力”的要求,,具體落實到增強五種本領(lǐng)上來,,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障,。
一要增強解放思想,、搶抓機遇的本領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo),,是加快發(fā)展的總開關(guān),。一個地方思想越解放,獲得發(fā)展的機遇就越多,。面對發(fā)展階段的新特征,、宏觀環(huán)境的新變化,、區(qū)域競爭的新態(tài)勢,我們必須緊緊抓住解放思想,、與時俱進這一精髓,,著力解決影響經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的思想觀念問題,不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添動力和活力,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先解放思想,,真正把思想從封閉的、保守的,、狹隘的框框中解放出來,以新視野認識新事物,,以新觀念研究新情況,,以新思路謀劃新發(fā)展,,努力做到不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造,、有所前進,。要通過解放思想,進一步開闊眼界,、開闊思路,、開闊胸襟,進一步增強市場意識,、競爭意識,、發(fā)展意識,審時度勢,,趨利避害,,正確分析和把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,全面理解和運用國家宏觀調(diào)控政策,,以敏銳的眼光捕捉機遇,,以戰(zhàn)略的思維把握機遇,,以超前的工作用好機遇,,努力在重要戰(zhàn)略機遇期中搶占先機,,贏得主動,,推動我市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,。
二要增強克難攻堅、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng),。發(fā)展伴隨著困難,,奮斗意味著艱辛。敢不敢正視困難和挑戰(zhàn),,能不能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),,是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把工作的立足點放在與困難作斗爭上,,在奮力拼搏中克難攻堅,,在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展。首先,,要科學地看待困難和挑戰(zhàn),。充分認識“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難,、不發(fā)展最困難”的道理,充分認識困難的客觀存在性,,對困難和挑戰(zhàn)始終保持清醒的認識,始終作好與困難作斗爭的思想準備,。其次,要勇敢地應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。大力發(fā)揚特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的攻堅精神,,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),知難而進,、迎難而上,,積極地去應(yīng)對困難,勇敢地去正視困難,,不斷增強戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和決心,。第三,要有效地破解困難和挑戰(zhàn),。面對困難和挑戰(zhàn),,勇于開拓創(chuàng)新,敢于探索實踐,,善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策,創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗,,創(chuàng)造性地根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整工作思路,,在問題比較多、矛盾比較大的情況下打開工作新局面,。
三要增強謀劃工作,、科學決策的本領(lǐng),。科學決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論從事和分管什么工作,,都要把加強學習、研究工作,、促進發(fā)展作為一項根本性任務(wù),努力做到善于謀劃,、科學決策。要切實加強學習,,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求,,學習社會主義市場經(jīng)濟知識,,提高理論水平,拓寬工作思路,,把握經(jīng)濟規(guī)律,,使思想和認識不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化和需要,切實增強工作的前瞻性,、預(yù)見性和主動性。要注重研究工作,。既要對具體的經(jīng)濟問題,、經(jīng)濟現(xiàn)象進行研究,又要從宏觀上,、全局上,、戰(zhàn)略上思考和研究問題,特別是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變,、縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè),、和諧社會建設(shè)、自主創(chuàng)新等事關(guān)長遠發(fā)展的深層次問題,,要拿出足夠的時間和精力進行調(diào)查研究和科學論證,,從政策、體制,、機制,、措施等層面提出解決問題的辦法和措施。要充分發(fā)揚民主,。對重大問題的決策,,要廣泛聽取專家學者,、基層群眾和方方面面的意見和建議,,集中民智,,了解民意,,增強決策的民主性和透明度,切實把各項決策謀劃的更加科學,、更加合理,以科學正確的決策凝聚人心,、鼓舞斗志,以扎實有效的措施推動工作,、加快發(fā)展。
四要增強統(tǒng)攬全局,、凝聚合力的本領(lǐng),。黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是謀全局、議大事,、把方向,。各級黨委要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,,緊緊抓住影響全局的主要矛盾,,注重解決事關(guān)全局的關(guān)鍵問題,切實做到善理大事,、善聚群力、善解難題,,不斷提高把握全局,、駕馭全局、總攬全局的能力,。要不斷改進和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式,,支持政府及其部門按照職責權(quán)限放手大膽開展工作,對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調(diào),,對政府工作中遇到的困難全力幫助解決;支持人大加強對經(jīng)濟工作和社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督,,推進經(jīng)濟法治化建設(shè);支持政協(xié),、各民主黨派,、工商聯(lián)以及各人民團體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻策,,不斷提高對經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力,。要切實加強宣傳思想工作和群眾工作,堅持正面宣傳為主,,堅持發(fā)展依靠群眾,,發(fā)展為了群眾,發(fā)展成果由群眾共享,不斷提高組織群眾,、發(fā)動群眾的能力,,把發(fā)展思路和發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動,齊心協(xié)力加快推進工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程,,率先在平頂山市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,。
五要增強求真務(wù)實、狠抓落實的本領(lǐng),。抓落實是基本的執(zhí)政能力,,是基本的抓發(fā)展能力。對一個地方和單位來說,,既要善于把握和謀劃全局,,制訂正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,更要抓好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標的落實,。要始終堅持把干部隊伍作風建設(shè)作為加快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措,,把狠抓落實作為推進工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)在全市大力弘揚焦裕祿精神,、紅旗渠精神和愚公移山精神,大興求真務(wù)實之風,,堅決克服官僚主義、形式主義;進一步探索和完善強有力的工作推進機制,,通過行之有效的機制,、制度和辦法,,卓有成效的推動工作落實,。要明確責任抓落實,。對確定的重點工作和目標任務(wù),要層層分解,,落實到人,,建立健全科學完善的目標考評體系,,做到責任主體明確,、工作標準明確、完成時限明確,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。要督促檢查抓落實,。進一步健全督查機制,,強化督查職能,,加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,,既是加快發(fā)展的第一責任人,也是督查工作的第一責任人,,對工作落實情況要及時了解掌握,幫助解決工作推進中遇到的困難和問題,,使各項工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié),、不漏項,,保證每項工作有部署、有檢查,、有落實,。要嚴肅紀律抓落實,。加大獎懲力度,嚴格責任追究,,對因抓落實不力,,喪失機遇、貽誤發(fā)展的,,堅決追究有關(guān)責任人的責任,。要把抓落實的能力和成效作為選拔任用干部的重要標準,大膽提拔重用那些作風扎實,、政績突出,、群眾公認的干部,,真正讓那些想干事的有機會,、能干事的有舞臺,、會干事的有地位,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,牢記“兩個務(wù)必”,,自覺艱苦奮斗,,爭做求真務(wù)實、狠抓落實的表率,。要帶著感情,、責任和追求干事業(yè),,按照“嚴,、細、深,、實”的要求,在團結(jié),、務(wù)實,、拼搏上下硬功夫、下大功夫,,真正把精力用在求發(fā)展上,,把心思用在求實效上,,把勁頭用到抓工作上,特別是對重點工作,、重點項目,,要盯住不放,,用心把握,用力落實,,確保每一項工作都落到實處,每一項決策都變?yōu)楝F(xiàn)實。
同志們,,“春歸萬里江山上,,志在一流事業(yè)中”,。做好今年的經(jīng)濟工作,為“”開好局、起好步,,意義重大,,任務(wù)繁重,,讓我們?nèi)猩舷聢F結(jié)一心,,眾志成城,,以更加昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,,務(wù)實拼搏,開拓創(chuàng)新,,為建設(shè)富裕文明和諧的新舞鋼而努力奮斗,。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇十
同志們:
現(xiàn)在正值年末歲尾,省委召開這次省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議,,主題就是貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。今天,,我代表省委會,,圍繞繼往開來、改革創(chuàng)新,,務(wù)實求真,、團結(jié)奮斗,,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面,,講幾點意見,與同志們共勉,。
一、高舉旗幟,,堅定正確的政治方向
當前,湖北正站在新的發(fā)展起點上,,一條目標宏大、前景燦爛但充滿荊棘和坎坷的發(fā)展之路,,擺在我們面前。我們靠什么去搶抓機遇,、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù),、再創(chuàng)新的輝煌?第一位的,,就是要高舉旗幟,堅定正確的政治方向,。
1,、高舉旗幟,,堅定正確的政治方向,就是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路,。政治上的清醒源于理論上的堅定。不走中國特色社會主義道路,,湖北就不可能有現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展局面。今后,,無論處于什么樣的環(huán)境和局面,,我們都必須始終堅定不移地高舉這面旗幟、堅持這條道路,、堅持這個理論體系,,不動搖,、不懈怠,、不折騰,。只有這樣,,我們才能在遇到重大問題和面對復(fù)雜局面時氣定神閑意堅,,清醒堅定不迷失,。
2、高舉旗幟,,堅定正確的政治方向,就是要堅定不移地同以為的黨中央保持高度一致,。講政治這是最重要的政治,講紀律這是最嚴肅的紀律,。全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人,防止將政治意識,、執(zhí)政意識、政權(quán)意識淡化于日常事務(wù)和應(yīng)酬之中,。要保持堅定正確的政治方向,,就必須努力提高政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察問題,、分析問題、處理問題,。要在錯綜復(fù)雜的形勢中始終保持清醒的頭腦,增強對錯誤思潮,、錯誤行為,、錯誤傾向的鑒別力,、免疫力和抵抗力,,在事關(guān)原則的問題上立場堅定,,在大是大非面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻頭腦清醒,。
二、關(guān)于科學發(fā)展
1,、保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,必須既繼承又創(chuàng)新,重在堅持與時俱進
第一,,尊重歷史,,延續(xù)根脈。革命事業(yè)一棒接一棒地傳承,,今天我們接過這一棒,,就是要延續(xù)湖北發(fā)展的歷史根脈,,繼續(xù)書寫湖北發(fā)展的新篇章。
第二,,認真繼承,,保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。特別是省九次黨代會以來,,省委省政府提出了建設(shè)“四基地一樞紐”的發(fā)展思路,,推出了管長遠,、管全局的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,,制定了《關(guān)于湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,。當前我們的任務(wù)就是要保持工作的連續(xù)性,,抓好這些戰(zhàn)略,、思路、決議的具體化,、項目化,,抓好貫徹落實,,真正抓出成效,。
第三,改革創(chuàng)新,與時俱進,。當前,湖北正在進入一個新的發(fā)展階段,,突出表現(xiàn)為“三個新”:一是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級約束增多,、社會結(jié)構(gòu)平衡難度加大。二是經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),,影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素,、不可預(yù)料的“兩難”問題明顯增多,。三是人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了新期待,。在發(fā)展過程中出現(xiàn)新情況,、新問題,是客觀規(guī)律的體現(xiàn),,應(yīng)對新情況、解決新問題,,就必須創(chuàng)新。
2,、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,重在必勝的信心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展,,我們才能擔起支點之重任,,不負黨中央和對湖北的殷切期望,?!啊睍r期,我省必須以速度高于全國平均,、高于中部平均的業(yè)績,以名副其實的中心功能,、示范作用,、“兩型”建設(shè)的前列位置來擔當起支點重任。只有跨越式發(fā)展,,我們才能不失機遇的歷史性惠顧,解決發(fā)展不夠的問題要靠發(fā)展機遇,,“”時期是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,是發(fā)展的難得黃金期,。一旦機遇來了就要抓緊不放,、抓住不放,、科學發(fā)展、快速發(fā)展,。只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展,,我們才能發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件,把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢,。
3,、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,,重在追求發(fā)展的可持續(xù)性
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,是經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,,必須貫穿于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,。
第一,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的落腳點,,是追求發(fā)展的可持續(xù)。今后發(fā)展之爭,,主要是科學發(fā)展之爭,核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之爭,。我省的“”規(guī)劃綱要,,應(yīng)是一個發(fā)展的規(guī)劃綱要,,更應(yīng)是一個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、追求可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃綱要。
第二,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要處理好轉(zhuǎn)變與發(fā)展的辯證關(guān)系。我們要在轉(zhuǎn)變方式與謀發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一,、相互促進上下功夫,要順勢而為,,切實在加快轉(zhuǎn)變上下更大的功夫,、見更大的成效,,使全省經(jīng)濟增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。 第三,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要在“三個任務(wù)”上下功夫。結(jié)構(gòu)問題是一個隨著經(jīng)濟社會發(fā)展過程,,不斷調(diào)整優(yōu)化,,而且永無止境的永恒任務(wù),,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化永遠是相對的,,調(diào)整的任務(wù)是永恒的。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬任務(wù),,就是要堅決完成節(jié)能減排任務(wù),。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的軟任務(wù),,就是“兩個創(chuàng)新”:加強自主創(chuàng)新,,以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的驅(qū)動力;加快體制機制創(chuàng)新,,以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動力機制。
第四,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是湖北發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式總體上對湖北又是一次“彎道超越”的機遇,??陀^條件,、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走“先粗放后集約,、先污染再治理”的老路,這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度,、更要高標準和高質(zhì)量,既要金山銀山,、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制,。從這個意義上講,這對于湖北是名副其實的跨越式發(fā)展,。
4,、培育提升湖北的綜合競爭力,,重在長遠發(fā)展
湖北的發(fā)展成效,,既要看當前,又要看長遠,。在這個問題上要堅持“三個防止”、“四個著眼”,。
“三個防止”:一要防止只注重屆內(nèi),、任內(nèi),忽視長遠;二要防止只注重“”,,忽視“十三五”,、“十四五”、“十五五”,、“十六五”?!八膫€著眼”圍繞的是一個地方的隱實力建設(shè)。顯實力是明擺著當期就發(fā)揮作用,,吹糠見米,,馬上有稅收,,隱實力則長遠見效,、利在千秋。一要著眼于產(chǎn)業(yè)建設(shè);二要著眼于持續(xù)不斷的抓結(jié)構(gòu)調(diào)整;三要著眼于長遠,,抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四要著眼于發(fā)展的綜合性。
5,、建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進,、發(fā)展成果與人民共建共享機制,,重在發(fā)展為民,實現(xiàn)民生共享,既是政治,,也是經(jīng)濟,。各級黨委政府,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以湖北人民的富裕安康為己任,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,,包括最終成果和過程成果。
三,、關(guān)于解放思想
解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“”跨越式發(fā)展的大幕,,我們要做的第一準備,,就是解放思想的準備,。
1,、要通過進一步解放思想,,開拓更大,、更遠,、更多的發(fā)展空間,、視野、資源,,核心是進一步擴大開放的問題。任何一個地方的資源都是有限的,,起碼是品種有限。要努力做到敢開放,、真開放,、先開放,、全開放,。囿于本地資源,,固守傳統(tǒng)路徑,,“等靠要”都是沒有出路的,。在全球化的大背景下,,誰的開放力度更大,、視野更寬,聚集資源的能力就更強,,就能發(fā)展得更好更快。
2,、要通過進一步解放思想,繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新,,特別是圍繞完善市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,核心是解決發(fā)展動力的問題,。我們要加快發(fā)展、科學發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,必須在深層次的制度創(chuàng)新上下功夫,,向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力,、要發(fā)展資源,、要發(fā)展空間,。 第一,,進一步強化市場經(jīng)濟的意識理念,。中冶南方的成功,就是把智力資源插上市場經(jīng)濟價值觀、市場經(jīng)濟意識理念的翅膀才飛起來的,。全社會、各方面都要大力強化市場經(jīng)濟的意識理念,。
第二,用市場經(jīng)濟的文化,、理念、機制,,打造更多的“經(jīng)濟人”,。我們既缺乏“經(jīng)濟人”的意識,,又缺乏“經(jīng)濟人”,。指既有專業(yè)專長,又有市場意識,、經(jīng)濟頭腦,能做實體,、辦公司,、能賺錢的人;或者是沒有專業(yè)專長,,卻能將科技,、文化等資源要素組合,、進行市場化,,創(chuàng)造出科技文化商品,,能經(jīng)營、會賺錢的人,。
第三,,進一步強化市場經(jīng)濟體制的導(dǎo)向,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化市場的意識,學會用市場經(jīng)濟手段和機制謀求發(fā)展,、破解難題,,引導(dǎo)全社會從市場上找辦法,、尋出路,。
3、要通過進一步解放思想,,調(diào)動各方面積極性,,建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線,。我們要通過解放思想,把全省干部群眾的積極性調(diào)動起來,,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,從而把改革發(fā)展的目標落到實處,。非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟當中最活躍的部分,我們要大膽地“放”,、大膽地“扶”,最大限度地釋放民間活力,。
4、要通過進一步解放思想,,建設(shè)發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境,。
5,、進一步解放思想重在實效,,要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點,。解決實際問題,,就要敢于破解難題,,就必須突破條條框框,,敢闖敢試,。
四,、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展,,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證,。關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),,我講十個問題。
1,、增強黨的意識,。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),必須首先增強黨的意識,。第一,創(chuàng)先爭優(yōu),,強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識,。保持黨的先進性,要靠黨的每一位成員的優(yōu)異表現(xiàn),。第二,要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識,。強調(diào)以省委為核心,不是要以省委班子替代其他幾套班子的職能作用,,而是要求幾套班子團結(jié)在省委周圍,在省委領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),、高效運行,形成合力,。第三,要強化黨要管黨意識,。各級黨組織負責人必須正確處理黨的建設(shè)和發(fā)展的關(guān)系,按照圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展的思路,嚴格落實“書記抓,、抓書記”的黨建責任制,不斷提高管黨治黨水平,,為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保障。
2,、認真貫徹民主集中制,。黨的民主集中制是黨的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、生命力的保證,,認真貫徹民主集中制,,主要是處理好民主與集中的關(guān)系,。黨內(nèi)民主是黨的生命,,集中統(tǒng)一是黨的力量保證,。要講原則,、講紀律,保證民主集中制的貫徹執(zhí)行,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo),,所有重大問題都要由集體研究決定,。同時,,要用組織紀律來落實集中統(tǒng)一,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的第一身份是黨員,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于已經(jīng)形成的黨的決議,、決定,必須堅決貫徹執(zhí)行,,這是義務(wù),更是鐵的紀律,。
3,、構(gòu)筑更加牢固的團結(jié)工程。團結(jié)出凝聚力,、團結(jié)出號召力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力,、團結(jié)出生產(chǎn)力。第一,,全省上下大團結(jié),把團結(jié)作為湖北第一號軟實力工程建設(shè),,鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結(jié)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,。團結(jié)工程這個軟實力是綜合競爭力量重要的要素,,有了這個軟實力,一切困難都是可以戰(zhàn)勝的,。第二,要搞好各級班子的團結(jié),。主要強調(diào)兩個問題:一是顧全大局,相互補臺;二是要堅持五湖四海,,銘記“君子不黨”的古訓,。第三,從主要負責人抓起,,不斷提高團結(jié)的能力,。特別把握好“三個第一”:一是黨性第一,,個性服從黨性;二是事業(yè)第一,,私事服從公事;三是主要領(lǐng)導(dǎo)對班子團結(jié)問題負第一責任,。第四,,強化維護團結(jié)的措施,。我們講的團結(jié)不是無原則,、一團和氣,,是以大局,、以事業(yè)為取向的和諧之和,,不是強硬的統(tǒng)合,而是以充分發(fā)揮各個組織的不同職能和功能為前提的不同之和,。
4、加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。班子建設(shè)首先要抓思想理論建設(shè),這是基礎(chǔ),。各級領(lǐng)導(dǎo)班子居于領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng)的首要層次,是要中之要,。最重要的就是要大力培養(yǎng)靠得住、有本事,、作風好的人,,就是既有為政之德又有為政之才的德才兼?zhèn)渲?。抓好各級黨委書記的配備,這是關(guān)鍵的少數(shù),。黨的民主集中制貫徹得如何,,書記至為關(guān)鍵,。更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng),。要把功夫下在長期培養(yǎng),、批次接續(xù),、儲備充足、隨時可用上,,使我們有一大批忠誠于黨和人民的事業(yè),、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部源源不斷地用于班子的配備。加強班子和班子成員的能力建設(shè),。要引導(dǎo)干部將心思用在干事創(chuàng)業(yè)能力的提升上,,不要有所旁騖,。學歷和能力看能力,,能力和出力看出力,,出力和力度看力度,重在為事業(yè)管用上,。
5,、加強基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)基礎(chǔ),是黨的建設(shè)的重點,。當前,特別要把黨的組織,、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育,、管理、服務(wù)黨員長效機制兩個方面作為重點,,乘開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的東風,,堅決做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮,,哪里有群眾哪里就有黨的工作,,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,。
6,、加強黨的群眾工作,。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是我們黨力量與智慧的源泉,。各級黨委要切實在深入、深情,、深度、深化上下功夫,,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓,、提高、考核,。要以為群眾謀利益為出發(fā)點,敢于做群眾工作,。要把群眾視作父母,與民同心,,樂于做群眾工作,。要接受群眾監(jiān)督,,勤于做群眾工作,。
7、加強作風建設(shè),,以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證?!啊钡拇竽患磳⒗_,,我們面臨的是空前競爭的局面,湖北處在前有標兵,、后有追兵、左右有強兵的態(tài)勢,。精神和作風的比拼正成為新一輪競爭的關(guān)鍵性因素。全省及黨委要高度重視作風建設(shè)。第一,,勇于擔當、以為立位,,強調(diào)責任重于泰山,。第二,,科學理性,,求真求效,強調(diào)尊重規(guī)律,,不求機巧。第三,,務(wù)實落實,踏實扎實,,強調(diào)力戒虛華。第四,,富于激情,奮發(fā)有為,,強調(diào)精神狀態(tài)問題。
8,、加強反腐倡廉建設(shè),。我們要始終堅持反腐倡廉和改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”,,做到改革發(fā)展的力度有多大,,反腐倡廉的力度就有多大,以風清氣正的現(xiàn)實,,促進發(fā)展,,愛護干部,回應(yīng)全省人民的厚愛與期待,。反腐倡廉工作要重點抓好四件事。
第一,,從“總開關(guān)”入手,抓理想信念教育和黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的教育,。
第二,,從源頭抓好,,加強反腐倡廉的制度建設(shè),加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,,特別是要把對黨政一把手,、主要負責干部的監(jiān)督作為重點。
第三,,利劍高懸,,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,,加大腐敗案件的查處力度。
第四,,建設(shè)精神家園,,抓反腐倡廉源頭的源頭,。通過加強學習,,營建健康高尚的精神家園,,升華追求的境界,,以“貴欲”取代貪欲,。健康的欲望和精神家園,,利于修身,,利于工作,,利于家庭,利于社會,。
9,、加強和創(chuàng)新社會管理。加強社會管理,,既要全面開展工作,,綜合治理,又要抓住源頭性,、根本性和基礎(chǔ)性問題,,準確把握社會管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。重點做好流動人口服務(wù)管理,、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理,、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理,、社會組織的管理服務(wù)等等,。
10,、加強法治建設(shè)。我省在實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,、推進經(jīng)濟社會文化等各領(lǐng)域改革發(fā)展過程中,必然會遇到這樣那樣的問題和矛盾,,解決這些問題,有賴于法治建設(shè)的加強和法治環(huán)境的優(yōu)化,。要依法行政,,牢固樹立法治意識,,克服“人治”思想,克服以言代法,、權(quán)大于法的現(xiàn)象;采取有力措施解決執(zhí)法人員不作為,、亂作為、有法不依,、公權(quán)濫用等問題;嚴肅查處以權(quán)謀私、“釣魚”執(zhí)法問題,,消除執(zhí)法利益傾向,。同時,,要加強教育培訓,,提高廣大公務(wù)員依法行政能力和水平,。要堅持公正司法,。要加強司法干部隊伍建設(shè),提高司法,、執(zhí)法人員能力素質(zhì),堅決糾正和避免冤假錯案的產(chǎn)生,,為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障,。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇十一
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,,深入學習貫徹黨的xx大,、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,,分析當前形勢,,部署全年經(jīng)濟工作,。下面,我講四個問題,。(開篇點明召開此次會議的主旨,,即:學習貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟工作會議精神,,分析形勢,,安排部署全年經(jīng)濟工作,。單刀直入,言簡意賅,,令人一目了然。)
一,、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型,、夯實基礎(chǔ)的一年
一年來,,全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照市委“創(chuàng)新實干,、跨越發(fā)展”總要求,,圍繞“工業(yè)立市,、農(nóng)業(yè)強市,、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,,做了大量扎實有效的工作,,全市經(jīng)濟在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長,,蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成,。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟情況,指明了取得的成績,。)
一是積極有為地加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善,。主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,,綜合實力得到增強,。預(yù)計20xx年,,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,,比上年增長4%;全部財政收入××億元,,增長8%,,地方一般預(yù)算收入××億元,,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤××億元,,增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元,,農(nóng)民人均純收入××××元,,分別增長11%和1%,。
二是堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,,發(fā)展的支撐力有所提升,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固,。糧食總產(chǎn)××億斤,,我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進市;強力實施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,,新建和改擴建標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個,,新增優(yōu)質(zhì)奶?!痢寥f頭,,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%;積極推進農(nóng)副產(chǎn)品加工,,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到47%,提高了3個百分點,。工業(yè)集中度進一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯,,新進區(qū)項目×××個,總投資×××億元,。
三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目,,發(fā)展的后勁有所增強,。深入開展“項目建設(shè)年”活動,,著力推進“三個一百”工程,,全市億元以上在建項目××個,完成投資××億元;千萬元以上項目××個,,××個開工建設(shè),。
四是毫不放松地深入推進改革開放,發(fā)展的活力有所增加,。各項改革穩(wěn)步推進,。全市×××家國有集體企業(yè),完成改制×××家,,新改制××家,。深化行政審批制度改革,取消審批事項××項,,××個部門×××項審批事項入駐政務(wù)服務(wù)中心,。對外開放的層次和水平進一步提升。預(yù)計全年實際利用外資××××萬美元,,完成出口總額××億美元,。
五是加快推進城市建設(shè)步伐,市民生活環(huán)境有所改善,。著力實施了總投資××億元的××項市區(qū)城建重點工程,。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理,實施了亮化,、凈化,、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點,,占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解,。
六是堅持以人為本,加大解決民生問題的工作力度,,發(fā)展的成果惠及更多群眾,。在財力非常緊張的情況下,市本級剛性支出增加×億元用于民生問題,。進行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,,并且市財政投入×××萬元,用于市區(qū)中小學改造,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善,。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達到100%,。農(nóng)村交通,、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進一步完善。同時,加強安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè),,全市政治安定,、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進一步鞏固和發(fā)展,。
(以凝練的語言分類進行歸納總結(jié),,用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟工作所取得的巨大成績,,數(shù)字最鮮明,,也最能說明問題,達到了鼓舞士氣的目的,。)
二,、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)
縱觀當前形勢,,國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利,,支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景,。xx大勝利召開,,為我們又好又快發(fā)展提供了新的強大動力。具體看,,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機遇,。一是發(fā)展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的加速崛起,,以及沿海經(jīng)濟強省的啟動建設(shè),,國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間,。二是省委,、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟落后地區(qū)加大資金扶持力度,,必將為全市發(fā)展注入新的活力,。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來,,經(jīng)過經(jīng)濟上的調(diào)整轉(zhuǎn)型,、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,,全市上下力量已經(jīng)聚起來,、干勁已經(jīng)鼓起來,你爭我搶上項目,、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成,。同時,,我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如:區(qū)位優(yōu)勢,、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),。
(“一年之計在于春,一日之計在于晨”,,經(jīng)濟工作也不例外,,做好全年經(jīng)濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當前有利形勢,,要搶抓機遇,,機不可失,時不再來,,目的就是強調(diào)要突出抓住發(fā)展機遇,。)
在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時,更要清醒地認識到,,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),。概括起來,就是“急,、難,、險、重”四個字,。所謂“急”,,就是面對難得的發(fā)展機遇,如何牢牢把握顯得十分急迫,??吹綑C遇是能力,抓住機遇是水平,。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),,機遇不是任何時候都有的,更不會是一成不變的,,如果我們抓不牢,、用不好,貽誤了發(fā)展,,那將是難以彌補的損失和遺憾,。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問題,,發(fā)展的道路并不平坦,。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,,社會事業(yè)欠賬較多,,民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,又要保持較快增長,,如同彎道加速,,調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”,,就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭,,我們與周邊地區(qū)差距進一步擴大,隨時有被邊緣化的危險,。所謂“重”,,就是面對今年較多不確定因素,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的任務(wù)很重,。一是投資和項目建設(shè)任務(wù)加重,。二是財政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重,。
(僅用“急,、難、險,、重”四個字就準確,、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀實在,,說明了當前經(jīng)濟形勢不容樂觀,。)
總之,機遇催人奮進,,挑戰(zhàn)逼人奮起,。我們正處在一個大有作為的時代,只要我們牢牢抓住機遇,,利用好有利條件,,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三,、提速攻堅,,重點突破,推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,,也是我市推進科學發(fā)展的提速之年、見效之年,。做好今年的工作,,對于完成“”各項任務(wù)目標,、建設(shè)富強文明和諧的新××,意義十分重大,。全市經(jīng)濟工作的總體要求是:(略),。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:(略)。具體要求就是六個字:攻堅,、提速,、突破。做好今年的經(jīng)濟工作,,最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,把握好以下四個原則:一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重,。三是堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生并重,。四是堅持總體推進與重點突破并重,。
(明確了全年經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,、主要目標和做好經(jīng)濟工作的主基調(diào),工作思路清晰,,目標明確,。)
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)相當艱巨,要統(tǒng)籌安排,,精心組織,,力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。
第一,,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。從全國全省看,,以科學發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強勢展開,。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快,,誰就能贏得主動,、贏得未來。就我市而言,,必須把科學發(fā)展與市情相結(jié)合,,加快調(diào)整升級步伐,關(guān)鍵要在三個方面快速推進,。
再提速,,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)
再升溫,,服務(wù)業(yè)要有大進展,。(略)
再加力,,重大項目要有大突破。(略)
(提出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施,,用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭,,不僅結(jié)構(gòu)嚴謹,節(jié)奏明快,,而且語言流暢,,鏗鏘有力,極富鼓動性,。)
第二,,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破,。目前,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,,以全新的標準,、全新的思路、全新的舉措,,加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè),。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè),。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民,。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施,。)
第三,加快改革開放步伐,,在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破,。關(guān)鍵打好三張牌:一是外引,就是引進戰(zhàn)略投資者,。二是內(nèi)激,,就是激活市場主體。三是合作,,就是加強區(qū)域合作,。
(簡單的“外引”、“內(nèi)激”,、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟增活力的具體做法,,比用大量的語言講道理效果要好得多。)
第四,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),,在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破,。
第五,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),,在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。
第六,,加快社會事業(yè)發(fā)展,,在改善民生上實現(xiàn)新突破。
四,、加強執(zhí)政能力建設(shè),,為又好又快發(fā)展提供保證
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù),,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的本領(lǐng),。要牢固樹立和強化“四種意識”,即強化危機意識和跨越發(fā)展的意識,、克服畏難思想和悲觀情緒,,強化攻堅克難、以快趕強的意識;強化求真務(wù)實,、創(chuàng)新實干的意識;強化整體意識和全局意識,,努力探索走出一條符合科學發(fā)展觀要求,、具有××特色的強市之路,。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅持依法行政,,規(guī)范執(zhí)法行為,,改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,,提高服務(wù)基層和社會的水平,。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作,,必須注意把握好三點:一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和難點問題,。二是堅持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障,。
四要著力提高真抓實干,、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作,,此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟工作適用,,而且對做好其他工作也非常適用,站位高,,指導(dǎo)性強,,意義深遠,。)
同志們,××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,,重任在肩,,時不我待。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,,奮力進取,創(chuàng)新實干,,用實際行動譜寫我市科學發(fā)展,、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,,區(qū)委,、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰,,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,,簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委,、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位,、區(qū)直先進單位、招商引資,、財政工作,、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上,、五百萬元以上企業(yè),、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話,。
下面,根據(jù)會議安排,,我簡要講三點意見,。
一、客觀分析201x年,,堅定加快發(fā)展的信心
201x年,,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,,淮上區(qū)進入承前啟后,、繼往開來、全新的發(fā)展時期,。掛牌之后,,為解決當時部分同志擔心,、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù),、新觀念,、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標任務(wù),。圍繞各項目標任務(wù),,全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,開拓進取,,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭,?;仡欉^去一年,實實在在的講,,可以概括為:啟動迅速,,開局很好,,實現(xiàn)了良好的開端,。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,,實際引進資金5億元,。其中,市外資金2.5億元,,外資197萬美元,。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%,。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力,。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,,完成投資2.4億元,,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工,、投入使用,,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水,、通信管網(wǎng)已進入園區(qū),。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,,有19個項目已開工建設(shè),。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%,。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%,。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家,、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家,。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平,。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平,。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長,。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,,分別增加33.0%、20.5%和10.0%,。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長,。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%,。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,,超額完成增收1000萬元的目標任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,,保證了全區(qū)工資發(fā)放,,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn),。
與此同時,,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強,。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動,,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,,專項清理工作獲市求實獎,,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育,、科技,、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績,。
對于我們這樣一個新組建,、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,,成績確實來之不易!成績的取得,,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全區(qū)上下頑強拼搏,、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,,任勞任怨,,扎實苦干,無私奉獻,,開拓進取的結(jié)果,。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,,奮力拼搏的結(jié)果。為此,,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),,城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大,。財政雖然一年增長1000萬元以上,,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,,接近一個億,。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,,我們的財政仍然很困難,。總之,,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題,。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,,這是淮上區(qū)的根本,。最需要解決的問題,不是錢的問題,,是人的問題,。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻,、積極努力工作的,。但是應(yīng)當看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,,無論是年齡結(jié)構(gòu),、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟,、懂城建的太少,。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,,觀念轉(zhuǎn)變不快,。一些問題想的到,,做不到。也存在著幾多幾少問題,。也就是我們講的多,,做的少,動手解決問題能力差;布置多,,落實的少;注重形式的多,,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強,,工作方式方法還停留在過去的模式上,。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,,一點責任不敢承擔,,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等,。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。