在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報告不再是罕見的東西,，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

城市建設(shè)調(diào)研報告摘要城市建設(shè)調(diào)查報告篇一

市以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成,；城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)城高速公路,、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,，環(huán)城林帶得到有效保護(hù),；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進(jìn),，群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,；推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善，建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,，制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個投融資平臺,；生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,，開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班；干部隊伍建設(shè)切實加強(qiáng),，通過公推競崗,、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,，激發(fā)了干部隊伍活力,。實踐證明，建設(shè)生態(tài)文明城市,，完全符合中央和省委的要求,，完全符合的實際，順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的必由之路,。

學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考：市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢,。市的環(huán)境比較好,。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,，空氣良好,。氣候涼爽。夏季,，市的`平均氣溫在24℃左右,，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥,，而且平均風(fēng)速每秒2.1米,，風(fēng)和涼爽，非常舒適,。緯度適宜,。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度,，處在最佳居住緯度上,。海拔適中。市海拔在1000米左右,，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,，非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少,。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害,，生活居住安全。資源豐富,。市有豐富的磷,、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,，這是別的很多城市也沒有的,。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,。

同時,，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,，進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢,；城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,，城市品位亟待提高；發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富,；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出,；有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)要求，執(zhí)行力不強(qiáng),。因此,，強(qiáng)化責(zé)任，切實提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作,。一是要明確責(zé)任主體,。對全市性重要工作、重大項目,、重點(diǎn)工程實行項目負(fù)責(zé)制,。按照分工負(fù)責(zé)與項目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,，整合相關(guān)部門資源,，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作推進(jìn)機(jī)制，把工作目標(biāo),、工作任務(wù),、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和責(zé)任人,。二是加大督查力度，建立督查專員制度,，強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能,。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式，對全市重點(diǎn)工作實行專項督查,、全程督查,。建立健全人大代表、政協(xié)委員,、專家學(xué)者,、新聞媒體等社會各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報告制度和通報制度,，責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報告目標(biāo)任務(wù)完成情況,，并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視,、報紙,、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布,。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,，完善考核方式,，增強(qiáng)考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量,。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作,、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責(zé),、完成任務(wù)情況?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,、公示，并作為干部選拔任用,、培養(yǎng)教育,、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。

全市認(rèn)真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神,，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項工作落到實處,，堅定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達(dá)100%,，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,，健康知識知曉率≥70%。,。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要,，支持創(chuàng)建活動,，但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識，以引導(dǎo)健康文明的生活理念,，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,，同時要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù),。

假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,，使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變,。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體,，將休閑文化,、體育運(yùn)動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩,，滿足了游客休閑,、娛樂、健身的愿望,。調(diào)查顯示,，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,，在外出旅游的人群中,，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),，如茶館、陶吧,、酒吧,、迪吧、氧吧,、健身房,、射擊、水上運(yùn)動,、網(wǎng)球,、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿,。另外,，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè),、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展,。

創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”,、“全國文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容,。“三創(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,，是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實事,，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,，具有重要而深遠(yuǎn)的意義,?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶,，是一項“人人有責(zé),、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力,。

近年來,，市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi),、加強(qiáng)師資隊伍力量,、完善學(xué)生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,，市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,，辦學(xué)水平明顯提高。截至2009年底,，全市共有職業(yè)院校50所,，其中高職院校2所，在校生4200人,，年招生近3000人,，專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,，市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,，國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,，在校生52598人,，年招生2萬人，專任教師2393人,。2010年初比2005年,，全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所，在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,，是2005年的2.8倍,。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈薄８鶕?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)：到2015年,，新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校,、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所國家級,、省級示范性職業(yè)院校,；重點(diǎn)建設(shè)10個以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上,。到2020年,，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,，學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合,、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,，滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要,。

生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,，不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,，而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),，才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵,，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2010年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,。編制完了成鋁,、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置,。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷,、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,，加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰,、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置,。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、污染嚴(yán)重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn),，逐步實行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案,。加大整治違法排污力度,，對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠,、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項目建設(shè)，強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理,。采取了科學(xué),、有序、合理的開采方式,，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,，督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境,。大力實施國家天然林資源保護(hù)、水土流失,、石漠化和沙石采掘場綜合治理,、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度,。因此,，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手,，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化,，全面構(gòu)建生態(tài)社會,，并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),；去規(guī)劃發(fā)展布局,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素,、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮,、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城,。

城市建設(shè)調(diào)研報告摘要城市建設(shè)調(diào)查報告篇二

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研，城市總體規(guī)劃評估報告已完成,，待政府審查,，人大審定，公示后報政府批準(zhǔn),。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院就規(guī)劃大綱,、功能分區(qū)、發(fā)展定位,、發(fā)展規(guī)模,、發(fā)展方向、重要基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃,。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(tuán)(飛龍白坪組團(tuán),、萬善組團(tuán),、烈面組團(tuán))的三頭并進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,，規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目聚集組團(tuán)發(fā)展等措施，有效增強(qiáng)了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),，城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升,，城鎮(zhèn)面積達(dá)29.45平方公里,、人口達(dá)28.57萬，城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點(diǎn),。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園,、城市會客廳,、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項目建設(shè)進(jìn)展順利,。特別是美麗家園工程,，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風(fēng)景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴(kuò),、北拓,、西進(jìn),、南移”的各個項目正有力推進(jìn)。與此同時，武勝縣以營造城市特色,、優(yōu)化人居環(huán)境,、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標(biāo),，傾力打造的“嘉陵翡翠，陽剛武勝”,，取得了可喜成績,。

(三)民生工程建設(shè)深得民心。強(qiáng)化供水管理,，確保市民喝潔凈水,、放心水,及時實施供水管網(wǎng)改造，全面推進(jìn)一戶一表改造,。城市綜合供水能力,、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)一步提高?？h城區(qū)自來水覆蓋率達(dá)100%,，水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%，實現(xiàn)安全供水508.2萬噸;加強(qiáng)供氣管理,，確保市民用上“安全氣”,定期開展執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲打擊非法充裝氣行為，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?。積極推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),，縣城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)92.5%。廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)取得長足進(jìn)步,。

(一)舊城改造相對滯后。根據(jù)估測,，全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%,，居住人口約1萬人，歷經(jīng)多年的發(fā)展,，現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊,、交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、城市管理困難等問題,，居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題：一是舊城房屋密集,，空間狹窄,，若按照國家規(guī)范審批方案,，舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關(guān)系復(fù)雜,，因舊城房屋密度大,、空間狹窄,，規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多,，協(xié)調(diào)難度大,。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進(jìn)行,，未形成有效的片區(qū)改造，增加改造難度,。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟?，?zhí)行起來有法律層面的瑕疵,。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛,。五是從舊城改造成本看，由于舊城區(qū)土地相對城郊新區(qū)價格更高,，拆遷補(bǔ)償難度更大，改不如擴(kuò),。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設(shè)不同步,。由于在城市建設(shè)中，各部門缺乏必要的統(tǒng)籌銜接,，“水,、電,、氣”等配套設(shè)施與城市管網(wǎng)鋪設(shè)，常常不能同步,，造成城市路面反復(fù)開挖的情況。二是中心城區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè),、公共停車場和停車泊位容量難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。車輛迅速增長與路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾日漸凸顯,，在中心城區(qū)，一遇上下班高峰期和公共節(jié)假日,，經(jīng)常車滿為患,，擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，整個縣城沒有一個規(guī)范的停車場,，城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,，從而嚴(yán)重影響城市交通秩序,，影響市容市貌;三是沒有規(guī)劃進(jìn)城車輛清洗場所，特別是遇到雨天,，車輛帶泥進(jìn)城,，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;四是背街小巷路燈照明設(shè)施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,，形成治安、安全事故多發(fā)地段,。五是為群眾提供文化、娛樂休閑的公益性設(shè)施建設(shè)相對不足,。隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長以及群眾對文化,、娛樂休閑需求的不斷增加，滿足中心城區(qū)市民的休閑場所日顯不足,，文體“四館”建設(shè)遲遲不能落實,。

(三)城市建筑形式單一,。城市建筑風(fēng)貌是人們認(rèn)識一座城市的開始，是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象,。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出,、天際輪廓線缺失,。二是缺乏城市個性特色,。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠,、陽剛武勝”城市名片不符,。五是設(shè)計理念陳舊,。六是建筑物層次混雜,，城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn),。

(四)城市管理尚有缺失,。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán),。1996年,，全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》,，其第三章對“行政處罰的實施機(jī)關(guān)”作了嚴(yán)格規(guī)定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”;第十八條“法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰”。根據(jù)這部法律的規(guī)定,，武勝縣城管局作為一個事業(yè)單位，并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格,。二是設(shè)施權(quán)屬多元,，管理責(zé)任不清,。道路上的公交站牌,、電信桿,、電信箱,、垃圾箱按職責(zé)應(yīng)由各職能部門,、單位負(fù)責(zé)設(shè)置,、養(yǎng)護(hù),、維修,、保潔,，但事實上從這些設(shè)施建設(shè)完成后,，就從未進(jìn)行過保潔,，更不用說養(yǎng)護(hù),、維修,，破爛于路旁,，嚴(yán)重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象,。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位是社區(qū),，但多數(shù)無人管理,，成為衛(wèi)生死角,，人居環(huán)境較差,，居民意見大,。三是管理部門多,，職責(zé)交叉,，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,。如流動攤點(diǎn)的整治管理。工商,、城管,、住建,、公安按各自的職責(zé)均對其有管理,，但這種“費(fèi)力不討好”的事,，都能說出不管的理由來,，最終誰也不愿意管,，只有城管孤軍作戰(zhàn),，游商,、攤販與城管隊員打游擊,，難以達(dá)到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理,，其主管部門為工商和住建兩家,，按職責(zé)住建主要對戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行管理,，對廣告的規(guī)格,、式樣、顏色,、設(shè)置地點(diǎn)及是否影響城市容貌進(jìn)行審查,，對破殘、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進(jìn)行規(guī)范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內(nèi)容的合法性進(jìn)行審批并對其進(jìn)行有效的后續(xù)管理,，但往往其后續(xù)管理職責(zé)基本上沒履行，對沒有進(jìn)行申報違規(guī)的廣告視而不見,，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴(yán)重影響城市景觀,。四是管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊復(fù)員,，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱,。專業(yè)人才缺乏,，如美學(xué),、廣告規(guī)劃,、給排水專業(yè)人才短缺，園林綠化等技術(shù)人才很少,，客觀上限制了城市管理水平的提高,。五是投入不足，經(jīng)費(fèi)得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足,。目前，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,，縣城僅有灑水車2輛,，無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車,，只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運(yùn)車輛,，且油耗相對較高,，其余垃圾清運(yùn)車輛均為電動三輪車,，不能達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)囊?，不適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的客觀要求,。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元,，與其勞動強(qiáng)度和工作量極不相符,，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),，安全隱患突出,。

(五)居民素質(zhì)有待提高,。近幾年來,，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,，大量的農(nóng)民,、務(wù)工人員涌入縣城,，由于他們原有的生活習(xí)慣，短時間難以改變,，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導(dǎo)他們適應(yīng)城市生活習(xí)慣的過程,。由于部分市民的綜合素質(zhì)差,，隨地吐痰,、亂占道,、闖紅燈、破壞公共設(shè)施,、私搭濫建,、裝修擾民,、鄰里矛盾,、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍,。

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段,，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措,。要把加快舊城改造作為改善民生,，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排,，穩(wěn)步推進(jìn),。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策,。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進(jìn)行片區(qū)舊城更新工作,，形成規(guī)模,，減少規(guī)劃執(zhí)行難度,。三是對舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級,，使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮,。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進(jìn)行改造加固,，消除住房安全隱患,。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,，并按法定程序?qū)徟?，從根本上解決法律上的問題,。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略,，在上宗土地拍賣中，預(yù)留一部分資金,，用于下宗地塊的道路的鋪設(shè),、環(huán)境的打造,，提升土地市場價值,，合理配置土地資源，提高土地利用率,，發(fā)揮土地增值效益,，為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件,。二是構(gòu)建城市道路骨脊,，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道,，使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃,。三是開展城市亮化建設(shè),，對背街小巷進(jìn)行全面亮化，安裝路燈,，有效降低治安,、安全事故的發(fā)生率,。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當(dāng)位置設(shè)立兩個進(jìn)城車輛強(qiáng)制沖洗站,，解決泥車進(jìn)城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道,，分流建設(shè)路的客貨車輛，同時,，對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預(yù)先設(shè)地下停車場或建立立體停車場,。

(三)加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)的,。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來,、亮起來,、美起來、活起來,。過去，由于我們對城市功能認(rèn)識有偏差,，對環(huán)境建設(shè)重視不夠，低水平重復(fù)建設(shè)造成了一定的損失,。因此,，城市建設(shè)必須樹立“精品”意識,，不求最大,，但求最好,，要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu),、完善城市功能,、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來,。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時,，選址附近的居民反對,。二是要把水電氣、公用設(shè)施,、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè),，同步規(guī)劃，同步實施,，堅決防止道路反復(fù)開挖的情況發(fā)生,。三是城市建設(shè)要量力而行，堅持穩(wěn)中求進(jìn),，不能遍地開花,。特別是舊城拆遷建設(shè)，要堅持開發(fā)一片,，完善一片,，環(huán)境建設(shè)先行，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置,。

(四)重視城市特色建設(shè),。從某種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在,。我縣無太多的歷史文化積淀,，但我們有可開發(fā)利用的青山綠水，這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財富,。加強(qiáng)城市的特色建設(shè),，首先應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)志性建筑的設(shè)計與建設(shè)，建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化,，改變清一色“火柴盒”,、“豆腐塊”的狀況;其次應(yīng)建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施，增加人文景觀,，給城市融入文化內(nèi)涵;另外,，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

(五)加大城市管理力度,。俗話說“三分建,，七分管”，說的是建設(shè)重要,，管理更重要;建設(shè)難,，管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，應(yīng)該堅持城市管理“責(zé),、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則,，樹立大城管的理念,，進(jìn)一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系,。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會,，對現(xiàn)有的各自管理職能進(jìn)行整合優(yōu)化，理順職能職責(zé),，提高城市管理效率,。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán)?？h公安局選派35名熱愛城管事業(yè),、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的公安干警,，擔(dān)任城管執(zhí)法小隊隊長,。選派到城管執(zhí)法的公安干警，編制保留在縣公安局,，日常工作仍在公安局,，只是在進(jìn)行城管執(zhí)法時，協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作,。三是加大投入,。加大對城市管理的資金投入，特別是環(huán)衛(wèi)資金,，購買至少1輛吸掃車,，解決目前縣城清掃不徹底,，只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,，解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車24小時運(yùn)轉(zhuǎn)且不能及時完全轉(zhuǎn)運(yùn)縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,，疏堵結(jié)合,，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，加大對重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度,，逐步落實長效管理機(jī)制,。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，在不影響交通,、不影響市容,、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn)：如修鞋,、擦鞋,、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,，劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理,，這樣既解決城市管理問題、擴(kuò)大了就業(yè),，完善了城市功能,，同時又滿足了人們的消費(fèi)需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,，促進(jìn)城市和諧發(fā)展,。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場,，變獨(dú)家經(jīng)營為多家經(jīng)營,，使管理水平在市場競爭中得到提高?？梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實行招標(biāo)管理,，面向市場確定清掃隊伍，由政府出資購買公共服務(wù),。進(jìn)一步調(diào)動社區(qū),、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來,，合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán),，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,，調(diào)動社區(qū),、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,，為建立健全長效管理機(jī)制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)市民文明教育,。在城市化進(jìn)程中,，需要同時提升市民文明素質(zhì)的“軟實力”。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo),，多方位推進(jìn)素質(zhì)提升,。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地制訂長遠(yuǎn)和近期的文明教育計劃,，從學(xué)校,、家庭、單位和社區(qū)著手,，加強(qiáng)對德育工作理論探索和實踐指導(dǎo),。二要完善互動機(jī)制。健全常態(tài)管理機(jī)制,，及時推出各項文明建設(shè)方法舉措,，建立全民監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范政府部門執(zhí)法行為,，同時提高市民自身的文明意識,。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質(zhì),、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高,，提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進(jìn),。

城市建設(shè)調(diào)研報告摘要城市建設(shè)調(diào)查報告篇三

為了進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的**大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，了解和掌握城市建設(shè)與管理的具體內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵,，以及今后甘泉城市發(fā)展戰(zhàn)略，推動全縣干部群眾思想觀念二次解放,，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),，結(jié)合開展“學(xué)理論、找差距,、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動,，根據(jù)縣委常委會安排，縣人大常委會主任會議研究確定由副主任李新生,、邢子洲同志帶隊,，人大常委會財工委抽調(diào)相關(guān)人員，于2019年7月3日至7月20日,，深入到志丹,、綏德,、延川兄弟市縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，7月15日召開了由城建局,、經(jīng)發(fā)局,、財政局、土地局,、街道辦,、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，廣泛聽取各方面的意見,，對甘泉縣城市建設(shè)與管理工作和今后發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研。

城市建設(shè)與管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù),。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、完善城市功能和提高城市品位三個方面：城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象,，關(guān)系到千家萬戶,，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣,、食,、住、行,。從根本上講城市建設(shè)與管理的最終目標(biāo)是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境,，目的是通過城市帶動農(nóng)村，拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速,、健康發(fā)展,。

近年來，我縣城市建設(shè)與管理工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以黨的xx大、xx大精神為指導(dǎo),，以創(chuàng)建省級文明縣城為契機(jī),，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，以提高城市品位和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，強(qiáng)化了城市管理，使全縣城市建設(shè)和城市管理取得了明顯成效,。

一是編制完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃,。在1998年《縣城總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，先后完成了《北關(guān)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》,、《縣城中心區(qū)控制性詳規(guī)》,、《太皇山小區(qū)控制性詳規(guī)》,、《縣屯小區(qū)控制性詳規(guī)》。同時,，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制了關(guān)家溝,、太皇山等20個村莊建設(shè)性規(guī)劃。今年著手對1998年《甘泉縣城總體規(guī)劃》實施修編,，目前,，前期調(diào)研論證11000地形現(xiàn)狀圖測繪已完成，預(yù)計9月底完成修編任務(wù),。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,。近幾年來，縣政府累計投資7006萬元,，開工建成了縣城主街道,、長青路、康樂路,、太皇路,、迎賓路、美水路,、宴賓路等主要道路和西臺巷等23條支巷道改造工程,，改造城市道路總長9442.2米，巷道1633米,，目前已基本形成,，縱橫交錯的城市路網(wǎng)格局。

三是城市配套設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善,。按照“先地下,、后地上”的原則，縣城每條道路改造均設(shè)地下排水(污)渠,，主街道砌筑電信,、廣電、照明共用地溝,，城市公用管道,，全部進(jìn)入共用地溝鋪設(shè)，建成縣城中心廣場,、美水廣場,、火車站廣場;縣城5000方凈化水廠建成;城市綠地面積達(dá)14.3萬平方米，人均綠地達(dá)5.13平方米;新建,、改建公廁11座;2019年投資5萬元在主街道增設(shè)四個大型公益廣告牌;縣城路燈總數(shù)達(dá)562盞;天然氣用戶達(dá)到5468戶,，入戶率達(dá)到75%;啟動縣城污水處理廠，已完成可行性研究,。隨著一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的相繼建成使用,，城市配套功能不斷完善,。

四是城市文明形象，人居環(huán)境明顯改觀,?？h城公共綠地面積達(dá)到14.3萬平方米，城區(qū)保潔面積45.6萬平方米,，環(huán)衛(wèi)工人由原來78人,，增加到現(xiàn)在155人，先后投資54.85萬元,，新購置垃圾清運(yùn)車3輛(1輛垃圾車,、2輛三輪車)，新投用垃圾桶700個,，垃圾處理實現(xiàn)日產(chǎn)日清,，使縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況大大改善，達(dá)到全日保潔,。

五是監(jiān)察執(zhí)法逐步走上法制化軌道，整治效果較為明顯,。堅持執(zhí)法與開展宣傳相結(jié)合,，各相關(guān)部門，緊密配合,，形成齊抓共管的合力,，堅持文明執(zhí)法，按程序執(zhí)法,，采取查糾與規(guī)范相結(jié)合的監(jiān)管辦法,。針對停車問題，由城建,、交警,、交通部門實行定點(diǎn)規(guī)范管理，劃定停車位,，針對居民區(qū)施工建筑材料亂堆亂放問題,，由城建部門結(jié)合施工審批，劃定臨時堆放點(diǎn),，收到了良好效果,。

我縣城市建設(shè)與管理工作雖然取得顯著成績，但同縣委要求相比,，同甘泉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,，同人民的期望相比，同兄弟縣區(qū)發(fā)展相比,，仍有一定差距,。

一是規(guī)劃滯后,，品位不高。我縣的總體規(guī)劃 1998年制定的,，而且只有縣城總體規(guī)劃,，沒有規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，到2019年以后才制定了規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃,，建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃至今還沒有出臺,，制定的控制性規(guī)劃，僅僅占到規(guī)劃區(qū)內(nèi)35%左右,，而志丹縣可以占到85%以上,。由于規(guī)劃的“龍頭”作用沒有得到充分發(fā)揮，城市建設(shè)缺乏理性研究,，使我縣建設(shè)缺乏超前意識,、形象意識和商品意識，出現(xiàn)了“舊城不舊,，新城不新,，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代”,，城市建筑既沒有風(fēng)格,，也沒有品位，千篇一律,。如環(huán)城過境路及三岔路口七扭八歪,，不夠規(guī)范，特別是在建設(shè)審批過程中把關(guān)不嚴(yán),，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各自為陣，布局不合理,，特色不顯明,。

二是思想不夠解放，經(jīng)營城市理念陳舊,。我縣的城市建設(shè)沒有運(yùn)用市場機(jī)制,，拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金,，不能通過產(chǎn)權(quán)置換,，盤活城市國有資產(chǎn)，吸納民間資本,，參與城市建設(shè),，沒有真正通過招商引資，把個體、民營企業(yè)家吸納為城市建設(shè)的主力軍,。

三是城市管理體制不順,，重建設(shè)輕管理，建管責(zé)任落的不實,。形成了建設(shè)工程搶著抓,，管理工作繞著走，給錢就干,，不給錢就看著辦,，導(dǎo)致了建筑工程造價居高不下，管理工作滯后的被動局面,。加之,，機(jī)制不活，措施不力,，建管條塊縱橫交錯,，政出多門，說起來是齊抓共管,，實際是關(guān)系松散,，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn),，形不成整體的城管合力,，城市經(jīng)常化,、規(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)營,、亂倒垃圾,、違章建筑、破壞綠地,、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治,，嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。

四是執(zhí)法力度不夠,，缺乏必要的制約性和強(qiáng)制性,。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證,，必須采取嚴(yán)管重罰加強(qiáng)管理,。外出考察兄弟縣以及外省先進(jìn)城市經(jīng)驗，一條就是嚴(yán)管重罰,，提高全民愛護(hù)城市的意識,，從而達(dá)到城市干凈整潔。近年來,，我縣由于管理體制不順,，加之城市管理執(zhí)法人員較少,，且素質(zhì)低，城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象比較普遍,。

五是各級領(lǐng)導(dǎo)的思想解放程度不高,，經(jīng)營城市和管理城市的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對全民城市意識教育不夠,。沒有真正教育全體市民自覺養(yǎng)成愛護(hù)公共設(shè)施,，不隨地吐痰、亂扔紙屑,、煙蒂等良好習(xí)慣,。有些甚至法律、法規(guī)可以不遵守,，我行我素,，所以加強(qiáng)對全民的公德意識教育提高市民的綜合素質(zhì)，顯得尤為重要,。

(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,，真正確立規(guī)劃在城市建設(shè)與管理中的龍頭作用。一是要加快《縣城總體規(guī)劃》修編工作,，城市形象的塑造,，品位的提升，關(guān)鍵是規(guī)劃,。在完善城市建設(shè)規(guī)劃上必須按照縣委提出的“先規(guī)劃后實施,，富規(guī)劃，窮實施,，鐵規(guī)劃,，鋼實施”的指導(dǎo)思想，堅持“科學(xué)規(guī)劃,，準(zhǔn)確定位,，拉大框架，詳規(guī)區(qū)域,，整合舊城,，開發(fā)新區(qū)，完善功能,，突顯特色”的原則,。新修編縣城總體規(guī)劃，要根據(jù)縣城地理條件,，按照立足縣情,，突出特色，適度超前的思路，進(jìn)一步拉大城市建設(shè)框架,，在此基礎(chǔ)上制定好,，分區(qū)域小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，結(jié)合甘泉城鎮(zhèn)的區(qū)域位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，建設(shè)定位為“強(qiáng)化一個中心，建好一個工業(yè)區(qū),，確立四個支撐點(diǎn),，治理三山游樂區(qū)，開發(fā)兩河風(fēng)景線,，整合三級體系”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和發(fā)展方向,。(強(qiáng)化一個中心，就是縣城的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化中心地位;一個工業(yè)園就是麻子街工業(yè)區(qū);四個支撐點(diǎn)，就是將姚店,、太皇山,、縣屯、楊家砭作為縣城連接農(nóng)村的橋頭堡;治理三山游樂區(qū)就是縣城西山,、燈籠山和鳳凰山;開發(fā)兩河風(fēng)景線就是洛河,、勞山河;把剩余的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分三個級別，按照各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任,，逐步發(fā)展設(shè)施齊全,，特色鮮明，風(fēng)格各異的城鎮(zhèn)體系),。優(yōu)先抓緊對麻子街,、姚店工業(yè)園區(qū)和楊家砭小區(qū)南北大門的科學(xué)論證，調(diào)整好建設(shè)布局,，配套好城市服務(wù)功能,?？傊?，縣城總體規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長,，堅持高起點(diǎn),、高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)地方特色,，又突出現(xiàn)代氣息,，真正能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二是要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上,，必須堅持規(guī)劃“一張圖,，建設(shè)一盤棋，審批一支筆,，管理一條龍”,。對違章違法建筑要不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法,，樹立規(guī)劃權(quán)威,。對城市重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目要做到功能配套齊全，調(diào)整好間距比例,，留足空地搞綠化,。在舊城整合開發(fā)改造，要強(qiáng)化一類區(qū)的保護(hù)力度,。今后縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),，每年確定工程建設(shè)項目，都要組織力量,，提前調(diào)研,，廣泛征求意見，論證項目的可研性,，帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益,，征求大多數(shù)干部群眾同意的基礎(chǔ)上予以立項建設(shè)，沿街每一個建筑物的設(shè)計,、圖紙和外觀造型,、色彩、抗震性能,，都要由領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),，縣委、縣政府審定后方可實施,。并要同時考慮停車場嚴(yán)重不足和公用設(shè)施不配套,、人文環(huán)境、休閑娛樂,、凸顯現(xiàn)代城市品位,、構(gòu)建和諧文明新甘泉等因素。三是《縣城總體規(guī)劃》修編沒有審批之前,，是否暫停審批單位,、居民修建，維持現(xiàn)狀,。如南臺小區(qū),、西門坪環(huán)城路,、楊家砭小區(qū)。

(二)運(yùn)用市場機(jī)制,，廣開融資渠道,，牢固樹立經(jīng)營城市的理念。一是加大城市建設(shè)力度,，突破城市建設(shè)的“瓶頸”制約,。首先要抓住國家實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,，積極謀劃投資項目,，加大爭項目的力度。其次要強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念,，把城市當(dāng)作國有資產(chǎn)來經(jīng)營管理,，運(yùn)用市場機(jī)制，盤活城市存量資產(chǎn),，以存量換增量,，特別是要強(qiáng)化土地一級市場的管理，通過市場競爭,，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán),。今后新編制《縣城總體規(guī)劃》，新區(qū)建設(shè)可采取幫畔造地,，挖山造田等方式開辟可利用土地,，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。二是大力實施舊城改造工程,。按照新修編縣城總體規(guī)劃要求,，下硬茬折舊建新，分步實施,，在舊城(西臺區(qū))改造上實行政府出臺優(yōu)惠政策,，采取一事一策的辦法招商引資，放手讓民間資本參與開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營城市公用設(shè)施,，共同進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)置換,。最終達(dá)到“經(jīng)營市場化，資源資本化,，投資多元化”的經(jīng)營機(jī)制,，不斷探索城市經(jīng)營新路子。

(三)調(diào)整各方利益,，協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，調(diào)動各方因素,，綜合開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè),，完善城市功能設(shè)施,。城市建設(shè)的經(jīng)營運(yùn)作，量大面廣,、頭緒繁多,，各種矛盾錯綜復(fù)雜，涉及部門,、單位,、鄉(xiāng)村、個人各方面利益的調(diào)整和資產(chǎn)的整合,，若處理不好,，將會引發(fā)矛盾，好事不能辦好,，所以在具體實施過程中首先考慮綜合開發(fā)不能單打一,，必須做到水、電,、路統(tǒng)一規(guī)劃,，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，體現(xiàn)以人為本理念,，照顧不同階層各方面群眾利益,，變不利因素為積極因素。為此,，在項目建設(shè)中堅持三條原則：一是宣傳教育,，讓廣大市民認(rèn)識城市建設(shè)和改造工程是給老百姓辦實事、辦好事,，讓大多數(shù)市民擁護(hù)和支持,。二是遵循市場規(guī)律原則。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的運(yùn)作方案,，充分考慮各方利益,，優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資產(chǎn)增值和經(jīng)濟(jì)社會效益發(fā)揮,。三是讓百姓得實惠的原則,。堅持走群眾路線，把建設(shè)和改造的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在為老百姓謀利益,、得實惠上來,，不是就建設(shè)搞建設(shè)，就改造搞改造,，更不能搞個人政績工程,，使老百姓切身感受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的好處。

(四)理順體制關(guān)系,，合理設(shè)置建管機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)城市發(fā)展對城市管理的要求,，如何解決我縣目前城管工作中機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉,，責(zé)任不清,，推諉扯皮等問題，逐步完善城市管理體制,，通過考察學(xué)習(xí),，結(jié)合我縣實際，參考各兄弟市縣管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,，按照權(quán)責(zé)相等,、權(quán)責(zé)一致的原則，建議成立“甘泉縣城市管理局”,，內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)園林處,、市容監(jiān)察大隊、公用事業(yè)科,、市場管理辦公室,。同時撤并市場管理中心，職能交由城管局下設(shè)市場管理辦公室管理,。重新調(diào)整和明確內(nèi)部管理部門職能,。今后，政府要加大城管工作的力度,，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),，按照“全國衛(wèi)生城”的要求，認(rèn)真找差距,、定措施,，強(qiáng)化城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦,、城管局,、公安、工商等行政主管部門的內(nèi)部職能,，重新劃分責(zé)任區(qū),，形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律,、法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事,。同時,，要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，引入競爭,、獎罰,、監(jiān)督,、制約等用人機(jī)制，切實增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感,，形成嚴(yán)格執(zhí)法，高效務(wù)實的工作作風(fēng),，以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要,。二要繼續(xù)實行目標(biāo)管理。抓好門前“四包兩禁止”,，層層落實責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格驗收獎罰,。三要進(jìn)一步明確街道社區(qū)工作職責(zé),，充分發(fā)揮街道辦的職能作用。今后,，街道辦,、社區(qū)對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理，重點(diǎn)對居民小區(qū),、車站,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、洛河,、勞山河兩岸,、公路、鐵路沿線,、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改,，實行分片承包管理。四要逐步建立穩(wěn)定增長經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。加強(qiáng)城市管理是政府履行社會管理職責(zé)的重要方面,。就本級財政保管理，建設(shè)投入靠外引,，建議每年按比例安排一定的資金用于市容城管和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，建立穩(wěn)定增長的市容環(huán)境管理資金投入機(jī)制，保證我縣城市建設(shè)和發(fā)展的需要,。

(五)凝聚各方力量,，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力推動全縣各級干部的思想大解放,。面對日益繁重的城市建設(shè)與管理的任務(wù),，鑒借兄弟縣區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際,，我們必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的力量,，推行縣委、人大,、政府,、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制及逐級組閣制(就是根據(jù)包抓項目組閣指揮部及辦公室人員)，把重點(diǎn)項目實施責(zé)任分解落實到包建領(lǐng)導(dǎo)身上,，直接向縣委負(fù)責(zé),，其中指揮部辦公室負(fù)責(zé)人由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，年終進(jìn)行綜合考評,，對工作業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行表彰獎勵,。同時要著力提高全民的城市意識，提高全民城市意識,，是搞好城市管理的根本途徑,，也是一項長期的治本工作。因此,，政府要制定長期規(guī)劃,，充分利用各種形式，廣泛地,、不間斷地搞好宣傳教育,，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行，通過教育,，使廣大市民自覺參與到城市管理中來,，自覺愛護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境,，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性,。

城市建設(shè)調(diào)研報告摘要城市建設(shè)調(diào)查報告篇四

近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,。近期建設(shè)規(guī)劃到期時,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

近期建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)容：

（一）確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,，確定近期建設(shè)用地范圍和布局,。

（三）確定各項基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址,。

（四）確定近期居住用地安排和布局,；

（五）確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施,，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù),、整治和建設(shè)措施,。

（六）確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

（一）確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模,。

（二）依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模,，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量,、空間分布和實施時序等進(jìn)行具體安排,，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。

（三）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn),，提出對歷史文化名城,、歷史文化保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相應(yīng)的保護(hù)措施。

下面是某市城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作調(diào)查問卷（供參考）：

1. 您認(rèn)為,，能夠方便您參與城市規(guī)劃編制的途徑有： [多選題]

向人大代表提意見

在規(guī)劃編制前期,，向編制單位提出建議

在規(guī)劃草案公示階段提供意見和建議

在規(guī)劃后期成果公示階段參與

其它

全面了解

部分了解

不了解

沒有了解渠道

公眾宣傳不夠工作太忙

無暇顧及專業(yè)性太強(qiáng)

看不懂其它

4. 您是通過什么途徑了解總體規(guī)劃的： [多選題]

規(guī)劃人員的介紹或者調(diào)查

和同事、朋友的交流

網(wǎng)絡(luò),、廣播電視,、報刊雜志等媒體宣傳

其它

5. 您對某市城市建設(shè)發(fā)展水平是否滿意：

非常滿意

滿意

一般

不滿意

社會治安問題

環(huán)境污染嚴(yán)重，城市生態(tài)遭到破壞

規(guī)模不夠大,，中心城區(qū)輻射能力不足

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,，經(jīng)濟(jì)總量不大

路網(wǎng)不暢、交通不便

公共設(shè)施不完善,，缺乏游憩場所

城市生活成本偏高

城市形象不鮮明,，城市知名度不高

對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不夠

其它

7. 在城市建設(shè)方面，您認(rèn)為政府當(dāng)前最應(yīng)該做的是： [多選題]

加強(qiáng)商貿(mào),、教育,、文化、醫(yī)療,、體育和公安消防等公共設(shè)施建設(shè)

構(gòu)筑更為順暢,、便捷的.交通體系

繼續(xù)推行城中村、舊工業(yè)區(qū)改造

美化城市環(huán)境

提升城市功能

加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

加強(qiáng)水體,、山體等藍(lán),、綠線生態(tài)保護(hù)

其它

8. 您認(rèn)為某市“十二五”城市近期建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)該： [多選題]

加強(qiáng)對該市城市發(fā)展空間的宏觀指引

加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)管理

其它

商貿(mào)設(shè)施

文化設(shè)施

教育設(shè)施

體育設(shè)施

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

公安消防設(shè)施

其它

城市道路、橋梁,、涵洞

城市防汛,、排水設(shè)施

城市污水處理設(shè)施

城市照明設(shè)施

人行系統(tǒng)

其它

11. 您認(rèn)為某市城市發(fā)展當(dāng)前面臨的主要外部機(jī)遇是： [多選題]

國家“擴(kuò)大內(nèi)需”投資

國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

其它

區(qū)位交通優(yōu)勢

良好生態(tài)優(yōu)勢

文化景觀的魅力優(yōu)勢

豐富的勞動力優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

用地價格等成本優(yōu)勢

其它

城東新區(qū)

城南新區(qū)

老城區(qū)

開發(fā)區(qū)

淅河工業(yè)、居住組團(tuán)

兩水工業(yè)組團(tuán)

南郊（城西）

其它

尋求城市新的發(fā)展空間

通過舊城改造優(yōu)化城市空間布局

挖掘現(xiàn)有土地資源利用潛力

其它

15. 您對《某市“十二五”城市近期建設(shè)規(guī)劃》的其它建議：