總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,,也可以找出工作失誤的教訓(xùn),。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,,在今后工作中可以改進(jìn)提高,,趨利避害,避免失誤,。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫,?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
年度工作總結(jié)文檔格式 年度工作總結(jié)格式篇一
在建立各級人員安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上,,首先確定《20__年度安全工作要點(diǎn)》和《安全工作計劃》,,明確了20__年的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,,堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,使安全生產(chǎn)整體水平得到進(jìn)一步提高,確立20__年安全奮斗目標(biāo),。在此基礎(chǔ)上,,又出臺了《20__年度“安全技術(shù)勞動保護(hù)措施與反事故措施”計劃》、《職工培訓(xùn)計劃》,、《安全生產(chǎn)文件匯編》等安全生產(chǎn)制度文件,。
認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司9月3日安全生產(chǎn)視頻會議及榆林電力分公司安委會擴(kuò)大會議精神和省、市、縣政府安全生產(chǎn)會議以及各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,,汲取平利“3.10”,、府谷“7.20”、綏德“8.28”人身觸電死亡事故的教訓(xùn),,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,,將安全生產(chǎn)大整頓相關(guān)的文件、事故快報,、十五項(xiàng)規(guī)程,、制度等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。特別針對綏德“8.28”人身意外觸電事故和歷年公司系統(tǒng)“人身事故選編”案例,,吸取事故教訓(xùn),,對照查找存在的問題,盡快制定措施并落實(shí),,消除事故隱患,。從職工的思想認(rèn)識入手,事故從思想上引起觸動,加強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范意識以及安全風(fēng)險認(rèn)識能力,,觀察工作場所的周邊環(huán)境,,認(rèn)識到環(huán)境中的危險源,、危險點(diǎn),。公司及時組織全部農(nóng)電工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),目的就是要求所有工作按照規(guī)章制度執(zhí)行,,按照安全規(guī)程執(zhí)行,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“兩措”,,未采取安全技術(shù)措施和派工單的工作,,單人絕不出工、絕不工作,、絕不作業(yè)的“三不精神”,,進(jìn)一步提高職工自我保護(hù)意識和安全防范意識,。并由公司經(jīng)理和書記考場監(jiān)考,,單人單桌進(jìn)行考試,,對不及格的幾名農(nóng)電工進(jìn)行為期一個月的學(xué)習(xí)時間,,然后進(jìn)行補(bǔ)考,再補(bǔ)考不及格者解除勞動合同,。開展安全隱患排查和治理,,是否存在管理性違章,、裝臵性違章和行為性違章,,對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,,要及時提出整改措施給予消除,堅決遏制事故的發(fā)生,。對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),、安全規(guī)章制度的執(zhí)行、生產(chǎn)施工現(xiàn)場“三大措施”,、“雙十項(xiàng)”反違章活動等方面存在的問題,,制訂了防范措施,貫徹落實(shí)到工作中。增強(qiáng)全員安全意識,、自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力,,堅決杜絕發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故,確保電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
安全生產(chǎn)從始至終都是以人為主體,,我公司投入了大量資金,購買了安全工器具和個人防護(hù)用品,,以規(guī)范化變電站,、供電所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配臵,,編制了《事故應(yīng)急預(yù)案》和《處臵方案》,、《變電站現(xiàn)場運(yùn)行操作規(guī)程》等,開展了標(biāo)準(zhǔn)化演練、事故預(yù)想,、反事故演習(xí)活動,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,,使安全工作程序化,、規(guī)范化。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)月活動主題“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、推動安全發(fā)展”,,確保全縣人民平安幸福,加大電力安全用電宣傳力度,,6月9日上午,,我公司按照綏德縣安委會安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒臃桨福瑓⒓咏椀驴h安委會在政府廣場組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,,由公司安全監(jiān)察部和客戶服務(wù)中心相關(guān)人員在政府廣場設(shè)立安全用電宣傳咨詢點(diǎn),,突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、安全生產(chǎn),、平安生活”的主題,懸掛“依法保護(hù)電力設(shè)施,,杜絕違章作業(yè),,確保電力安全”宣傳條幅標(biāo)語。綏德縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與綏德縣供電分公司聯(lián)合制作印發(fā)“居民安全用電宣傳掛圖”,、“電力設(shè)施安全用電宣傳掛圖”,、“中小學(xué)生安全用電宣傳掛圖”和《安全用電宣傳手冊》,用直觀的畫面圖解安全用電知識,。并印制了“電力安全宣傳材料”,、“十項(xiàng)供電服務(wù)承諾”、“客戶報修須知”,、“農(nóng)村安全用電須知”,、“竊電違法犯罪行為有關(guān)問題解釋”、“關(guān)于我縣居民生活用電試行階梯電價有關(guān)情況的通知”等十五種安全用電知識宣傳材料,、展板及音響制品,,散發(fā)安全知識傳單。利用各種形式廣泛開展安全宣傳教育活動,,利用橫幅,、標(biāo)語、展板等宣傳安全用電常識及安全生產(chǎn)政策措施和電力設(shè)施保護(hù)等方面知識,,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。我公司宣傳人員認(rèn)真傾聽廣大群眾的意見和建議,,解答了城鄉(xiāng)居民有關(guān)安全用電方面的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題,散發(fā)了大量傳單和安全宣傳畫,,著重宣傳“安全責(zé)任,,重在落實(shí)”、“安全第一,、預(yù)防為主”等理念,,宣傳安全用電和應(yīng)急科普知識,讓學(xué)生從小養(yǎng)成關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的理念,,提高全民安全用電常識,擴(kuò)大宣傳聲勢,,營造安全氛圍,,加大對電力設(shè)施保護(hù)和安全用電宣傳力度,把安全用電常識,,普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村、社區(qū),、學(xué)校,、家庭,為群眾解答安全生,。
產(chǎn)和安全用電等相關(guān)知識,,讓安全用電家喻戶曉,通過宣傳極大地提高了城鄉(xiāng)居民安全用電知識和自我保護(hù)意識,,營造出“我要安全”,、“我能安全”、“我會安全”的一個良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍,。
年度工作總結(jié)文檔格式 年度工作總結(jié)格式篇二
在20xx年在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,,我院院內(nèi)感染做了大量工作,從組織落實(shí)開始,,到嚴(yán)格管理,開展必要的臨床監(jiān)測,,采用多種措施,,使我院的院內(nèi)感染管理逐步規(guī)范化,制度化,,科學(xué)化,,將院內(nèi)感染率控制在較低水平。為今后進(jìn)一步做好院內(nèi)感染管理工作,,現(xiàn)將我院本年度院內(nèi)感染工作總結(jié)如下:
一,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,保證院內(nèi)感染工作的順利開展。在院長的親自領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真抓好日常工作,。定期,不定期對各科的院內(nèi)感染控制工作進(jìn)行督促,,檢查,對全院的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,,統(tǒng)計,。
二,進(jìn)一步完善相關(guān)制度并貫徹落實(shí),。
院感管理委員會在原有制度的基礎(chǔ)上,,完善了醫(yī)院感染監(jiān)測制度,,一次性使用醫(yī)療用品管理制度,,醫(yī)療廢物流失,,泄漏,,擴(kuò)散緊急處理措施等相關(guān)制度,加強(qiáng)了制度的建設(shè)和學(xué)習(xí),,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于提高防范意識,,降低醫(yī)院感染率極為重要,。
三,,加強(qiáng)了供應(yīng)室器械的消毒管理工作。
堅持初洗與精洗分開,堅持未滅菌和已滅菌物品分開,在壓力蒸汽滅菌時,,堅持在包外使用指示膠帶,,包內(nèi)使用指示卡進(jìn)行自我監(jiān)測,,保證了消毒滅菌質(zhì)量,。
四,繼續(xù)抓好臨床各科室消毒隔離,,感染監(jiān)測工作。在全年的消毒液更換及器械浸泡檢查中,器械浸泡及消毒液的配制,,更換時間均符合要求。
五,管好一次性用品,保證病人的醫(yī)療安全及防止社會污染。
在全年的一次性用品購進(jìn)中,嚴(yán)格查證,檢查質(zhì)量,,對購進(jìn)的一次性用品進(jìn)行檢查,登記,把好一次性用品消毒藥器購進(jìn)關(guān)口,,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入我院,。對使用過的一次性用品各科室一直堅持毀形,,消毒并登記,。
六,,加強(qiáng)院感知識培訓(xùn),,提高全院職工控制院內(nèi)感染意識。結(jié)合我院實(shí)際,,組織開展了一系列的院感知識培訓(xùn),,如醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護(hù)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范等,,增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員預(yù)防控制醫(yī)院感染意識,。
在全院的院內(nèi)感染控制工作中,由于院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及各科室的積極配合,,工作開展比較順利,,取得了良好的效果。我們相信,,在新的一年里,只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,虛心學(xué)習(xí),,我們將把院內(nèi)感染控制工作做得更好。
年度工作總結(jié)文檔格式 年度工作總結(jié)格式篇三
我村位于距_區(qū)3.5公里的龍泉山脈中段偏西北處,。全村區(qū)域面積5.7平方公里,,轄9個居民組,,共有人口1815人。我村共有農(nóng)家樂37家,,個體戶3家,。
一年來,我村委會深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作,,在山泉鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)食安辦的大力幫助和指導(dǎo)下,,按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,,堅決貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把食品安全工作作為村委會的重點(diǎn)工作來抓?,F(xiàn)就我村村委會在食品安全工作中的做法進(jìn)行匯報。
我委指定一名工作人員專門抓村委會食品安全工作,,負(fù)責(zé)村委會食品安全檢查督促工作,,在原有的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,使工作收到了較好的效果,。
按照山泉鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于食品安全工作的文件要求和食品安全專項(xiàng)整治行動的工作要求,,我村村委會利用各種宣傳資料及轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn),、銷售食品的農(nóng)家樂等相關(guān)食品安全知識工作要求,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全宣傳條幅進(jìn)行了多次張貼,,并積極發(fā)放食品安全宣傳資料,。
我村委會按照上級有關(guān)部門的要求,把食品安全工作列入工作重點(diǎn),,重點(diǎn)抓好農(nóng)家樂和各組村民的群宴活動,。圍繞農(nóng)家樂及各組村民宴席食品安全工作,邀請鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)對我村村委37家常年經(jīng)營的農(nóng)家樂進(jìn)行了培訓(xùn),,培訓(xùn)內(nèi)容為:守法經(jīng)營,,誠信經(jīng)營,亮證經(jīng)營,,食品安全要求及準(zhǔn)入制等方面的內(nèi)容,,通過培訓(xùn)使我村村民吃上放心菜,。商品質(zhì)量檢驗(yàn)登記、索票索證和進(jìn)銷臺賬登記制度全面落實(shí),。使我村委會歷年來沒有發(fā)生一起讓群眾食物中毒事故,,保證了廣大人民群眾的身體健康,,同時也保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害,受到了上級部門的好評,。
年度工作總結(jié)文檔格式 年度工作總結(jié)格式篇四
一,、主要做法
信訪工作是直接的民生工作,,政策性很強(qiáng)。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實(shí)”!實(shí)際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,,像抓項(xiàng)目,、抓工程一樣突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),,逐項(xiàng)落實(shí),。
(一)率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。市委,、市政府的重視絕不停留在口號上,、會議上、文件上,,而是落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案等實(shí)際行動中,。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,,確定成立市縣兩級群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由信訪局負(fù)責(zé)日常工作,,全面深入落實(shí)“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機(jī)制。元月份,,市長李暉先后兩次到市信訪局督導(dǎo)信訪工作開展和公開坐班接訪,。一年來,,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項(xiàng)3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元,。市長李暉全年接訪下訪5天次,,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調(diào)度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項(xiàng)79件,,通過網(wǎng)絡(luò)(市長信箱)批閱,、轉(zhuǎn)交和答復(fù)群眾來信1316件。全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)210名,,全年累計接訪下訪1360天次,,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,,如期辦結(jié)信訪事項(xiàng)1158件,,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,,直接接訪,、包案,激發(fā)了縣市區(qū),、市直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接投入信訪一線工作的積極性,,全市發(fā)生的8300余件信訪事項(xiàng)有近40%的得到副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接處置。20xx年8月,,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在懷化圓滿召開,,懷化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到了中央督導(dǎo)組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,,政府副秘書長,、省信訪局局長張嚴(yán)號召全省信訪工作要以懷化為標(biāo)桿。懷化市的工作經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)全面進(jìn)行推廣,。
(二)重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”,。20xx年,我市發(fā)生的信訪事項(xiàng)中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項(xiàng)直接涉及經(jīng)濟(jì)利益,。按照全市總?cè)丝诒扔嫞旁L涉及到生活生產(chǎn)困難的群眾數(shù)量占全市總?cè)丝诘?‰,,如果按家庭平均人口4人計算,,則占到了總?cè)丝诘?%,信訪涉及近10萬貧困人口,,這不是一個小數(shù)字!市委,、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產(chǎn)生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市,、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、一個村(社區(qū))、一個企業(yè),、一個項(xiàng)目,、一個特困戶。每個黨政機(jī)關(guān)單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè),、三個特困戶,。領(lǐng)導(dǎo)干部每年為聯(lián)系點(diǎn)辦兩件以上實(shí)事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭,??h市區(qū)副科級以上干部,每人結(jié)對幫扶一戶困難群眾,,每年為其辦一件以上實(shí)事,。”市長李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項(xiàng)的終結(jié)要以妥善安置好了群眾的生產(chǎn)生活為標(biāo)準(zhǔn)!”全年我市由副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪老戶,、積案,、重大信訪事項(xiàng)670多件,涉及直接當(dāng)事人1930人,,累計給予信訪,、民政、司法,、扶貧,、捐贈等各類救助2970萬元。20xx年,,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自20xx年以來,,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,,被救助者安居樂業(yè),已經(jīng)全部息訪,。
(三)關(guān)鍵抓好“干群連心工程”,。過去,部分信訪人的信訪請求就是“要見書記,、要見市長”經(jīng)常有信訪人到書記,、市長辦公室、宿舍門口等候,,還有的信訪人攔截領(lǐng)導(dǎo)干部的車輛,。因?yàn)樾旁L人要見到能拍板處理其信訪事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)不容易!針對這種現(xiàn)象,市委,、市政府要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期開展6種形式的公開接待:上班開門接訪,、輪流坐班接訪,、深入基層下訪、包案到戶處訪,、積極主動約訪,、定期網(wǎng)上接訪。使需要面見領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪人都有機(jī)會直接見到能夠管事能夠拍板的領(lǐng)導(dǎo)干部,?!吨泄矐鸦形P(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不得少于60 天; 縣市區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于90 天;縣市區(qū)科級干部不得少于100 天。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)交朋友,、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10 人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70% 以上的時間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”,。縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及其各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名,、電話,、職務(wù)、崗位職責(zé)等要印在一張卡片上,,發(fā)放到各家各戶,,方便群眾了解、咨詢和反映情況,。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶,。兼任懷化市群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,,率先落實(shí),,他的手機(jī)儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,,近一年來接聽老戶電話1600多次,。全年,全市正科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人累計下基層約6萬余天次,,其中直接走訪信訪人30000余人次,,重點(diǎn)解決信訪事項(xiàng)5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項(xiàng),。
(四)突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”,。 與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機(jī)關(guān)的工作一樣有難點(diǎn)、有熱點(diǎn),,有一時難以攻破的“癥結(jié)”,。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè),、勞動社保,、國土資源、醫(yī)患糾紛,、民政優(yōu)撫6類,,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內(nèi)容就是解決這些熱點(diǎn)問題,,給熱點(diǎn)“降溫”,。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動,。全市認(rèn)真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件,、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,,我們采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結(jié)四種措施全面推動其“案結(jié)事了”,,確保信訪積案“清倉見底”,。領(lǐng)導(dǎo)包案:就是明確所有積案都由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)作為包案責(zé)任人直接負(fù)責(zé)處理。另外,,我市還對一些突發(fā)事項(xiàng),、新發(fā)生的赴省進(jìn)京訪事項(xiàng)采取隨機(jī)包案的方式指定縣級包案領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi),,書記李億龍,、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項(xiàng)小組的職能分門別類地制定“信訪事項(xiàng)歸類處理程式”,,提高辦事效率,。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項(xiàng)處置程序、復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)操作程序,、涉穩(wěn)事項(xiàng)排查和穩(wěn)控程序,、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學(xué)、規(guī)范的工作規(guī)程,,保障信訪工作有序、高效推進(jìn),。多渠道終結(jié):就是有針對性地采取依法終結(jié),、程序中止、協(xié)議化解,、聽證終結(jié),、救助息訪等措施終結(jié)信訪事項(xiàng),促成了案結(jié)事了。通過一年的努力,,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達(dá)到100%,,我市自包信訪積案化解率高達(dá)93%,案結(jié)事了率達(dá)90%以上,,全市僅有37件積案尚未化解,,當(dāng)全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內(nèi)三次以上赴省進(jìn)京訪,、積案為一年以上未化解)9件,。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三,。自6月份以來,,我市信訪熱點(diǎn)問題迅速降溫,勞動社保,、國土資源,、醫(yī)患糾紛都不再是熱點(diǎn)問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少,。
(五)持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”,。“適應(yīng)新形勢,,創(chuàng)造新機(jī)制”是我市與時俱進(jìn)地抓信訪工作的一貫思路,。近幾年我市推行的“四網(wǎng)并行信息化處訪”、“特護(hù)期三線防控”,、“積案跟蹤幫扶”,、“信訪事項(xiàng)兩頭延伸管理”、“熱點(diǎn)問題歸類處置”等工作機(jī)制,,收效顯著,,相關(guān)措施、制度,、機(jī)制得到廣泛推介,。今年,我市重點(diǎn)探索了“信訪‘群工’新模式”,、“越級訪嚴(yán)密管控”,、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點(diǎn)模塊化處置”,、“信訪件程式化辦理”等工作機(jī)制,,極大地促進(jìn)了信訪工作的制度化、科學(xué)化,、規(guī)范化,,不僅妥善解決了當(dāng)前的問題,,還為信訪工作長效機(jī)制建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),提供了十分有益的借鑒,。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情,。今年,省里下達(dá)我市的進(jìn)京訪指標(biāo)是非正常上訪控制在80人次以內(nèi),,非正常重復(fù)上訪控制在36人次以內(nèi),。才到5月份,我市進(jìn)京非正常上訪已達(dá)37人次,,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內(nèi),,形勢十分嚴(yán)峻。5月初,,市委常委,、市委政法委書記易貴長親自點(diǎn)題開展越級訪治理的調(diào)查研究。經(jīng)多方面調(diào)研探討,,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)赴省進(jìn)京信訪維穩(wěn)工作的通知》,,該文件明確了縣市區(qū)書記為進(jìn)京訪第一責(zé)任人和相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制,推行了超指標(biāo)和末位否決制度,。下半年,,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導(dǎo)督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,,我市僅發(fā)生進(jìn)京非正常上訪17人次,,黨的xx大期間更是實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京訪”,我市全年僅發(fā)生進(jìn)京非正常訪78人次,,“節(jié)省指標(biāo)”2.5 %,。與上年同比下降33.5 %。
在全力推進(jìn)“五大工程”的同時,,市委市政府進(jìn)一步加大對信訪工作的投入,,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,,超出省里規(guī)定編制17名的近30%,。同時,進(jìn)一步加大投入力度,,市財政在20xx年度為市信訪局新增部門預(yù)算60萬元,,增幅達(dá)60%;另為駐京接訪勸返辦獨(dú)立核定預(yù)算340萬元,新增299萬元,,增幅達(dá)730%,。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進(jìn),,直接促成了“六項(xiàng)成績”,。干群大融合:副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,,累計支出慰問金,、幫扶金和項(xiàng)目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友,。機(jī)制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”,、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結(jié)”,、“熱點(diǎn)模塊化處置”,、“信訪件程式化辦理”五項(xiàng)機(jī)制,均高效運(yùn)行,。秩序大規(guī)范:實(shí)現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪,、集體訪、違規(guī)訪,、多頭訪,、重復(fù)訪減少,無一起信訪案件轉(zhuǎn)化為刑事案件,、無一起集訪案件升級為群體性的事件,。民生大幫扶:通過信訪調(diào)解解決矛盾糾紛4000起,、直接救助20xx余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,,使5000多個家庭安居樂業(yè),。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%,、進(jìn)京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達(dá)93%,、涉法涉訴案件轉(zhuǎn)訪后調(diào)解息訪率達(dá)91%;綜治考評民意調(diào)查中,群眾滿意率達(dá)到90%以上,,排名全市黨政機(jī)關(guān)第三;在全市作風(fēng)建設(shè)工作中信訪被推介為全市典型,,在全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會上作了典型發(fā)言,。“六項(xiàng)成績”的取得引起上級有關(guān)部門的重視,,全年我市被中央,、省里采用的調(diào)研報告,、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),、通訊報道有40篇,。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進(jìn)“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
(一)思路上要長期堅持“適應(yīng)新形式,、創(chuàng)造新機(jī)制,、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,結(jié)合信訪工作實(shí)際提出來的,,通過近幾年來的信訪工作實(shí)踐進(jìn)一步證明了其科學(xué)性和重大指導(dǎo)意義,。在這一正確思路的指導(dǎo)下,我市的信訪工作逐年推進(jìn),,不斷提質(zhì),,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,,信訪機(jī)制不斷健全,,秩序不斷規(guī)范,邁進(jìn)了全省先進(jìn)行列,。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導(dǎo),,并適時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)向上向外推介。
(二)認(rèn)識上要深刻理解“大接訪,、大化解,、大宣傳、大規(guī)范”,。所謂“大”就是思想認(rèn)識要大提高,、工作力度要大加強(qiáng),就是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識到信訪工作是事關(guān)國計民生的大事情,,是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認(rèn)識和理解“大接訪,、大化解、大宣傳,、大規(guī)范”才能實(shí)現(xiàn)信訪總量大下降,,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合,。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”,。持續(xù)開展“立家法、正家風(fēng),、抓家教,、讀家書、搞家訪,、創(chuàng)家業(yè)”活動,。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策,、制度建立健全信訪工作長效機(jī)制,。正家風(fēng):就是對“等、拖,、推,、浮、倦”等不良作風(fēng)進(jìn)行整頓。抓家教:強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”,,并登門到戶送政策,、送法規(guī)、送溫暖,。讀家書:就是要求工作人員仔細(xì)閱讀群眾來信,,認(rèn)真做好回復(fù),適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。搞家訪:組織信訪干部,、領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復(fù)生產(chǎn),,發(fā)家致富,。
(一)管理上:層級責(zé)任制和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作尚待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項(xiàng)的管理責(zé)任難落實(shí);應(yīng)由市直,、縣直機(jī)關(guān)主管和負(fù)主要責(zé)任的信訪事項(xiàng)“責(zé)任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)的多;上級主管部門、責(zé)任部門推卸責(zé)任而向下施壓的時有發(fā)生,。職責(zé)不明,致使部分信訪事項(xiàng)“脫管”,、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項(xiàng)下壓到地方政府,,導(dǎo)致地方政府無過錯,、無相關(guān)職權(quán),卻要負(fù)信訪工作責(zé)任,。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責(zé)任需要明晰,。信訪工作的范圍不夠明確,,信訪工作人員的責(zé)任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔(dān)“犯罪責(zé)任”,,而很少負(fù)“違法責(zé)任”,。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產(chǎn)生“法無明規(guī)”,、“罰不責(zé)眾”的誤導(dǎo),。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項(xiàng),,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),,信訪部門無權(quán)處置,卻被“交辦”,、“包案”,,沒有明確的移交轉(zhuǎn)交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責(zé)任追究和糾錯機(jī)制不健全,。對導(dǎo)致信訪事項(xiàng)產(chǎn)生的決策“源頭”實(shí)行什么樣的責(zé)任追究?還沒有明確規(guī)定,。不要說“追責(zé)”,即便是信訪部門論定需要改進(jìn),、糾正的事項(xiàng),,該如何糾錯,,也沒有規(guī)定的程序,。今后的工作中要加強(qiáng)“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項(xiàng)“裁定”以后如何執(zhí)行到位,、對不執(zhí)行者如何追責(zé)等都沒有相應(yīng)規(guī)定,。
(一)總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應(yīng)新形勢,、創(chuàng)造新機(jī)制,、建立新秩序”的思路,扎實(shí)做好信訪工作,,大力推進(jìn)“大接訪,、大化解、大宣傳,、大規(guī)范”活動,,切實(shí)做到“事要解決,案結(jié)事了”,,逐步建立起“以民生為主題,,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),,以辦案為核心,,以創(chuàng)新為特色的管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,、重點(diǎn)突出,、履職全面,,能夠切實(shí)保障民生,構(gòu)建和諧的制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
(二)具體目標(biāo):全面完成省局和市委,、市政府交辦事項(xiàng)。來信來訪總量要控制在3萬人次以內(nèi),,比上年度減少5%以上,,越級訪和赴省進(jìn)京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進(jìn)京重復(fù)訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信,、訪事項(xiàng)的按期辦結(jié)率要達(dá)到100%;信,、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);長期堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系群眾的制度;進(jìn)一步加強(qiáng)信息和宣傳工作,,全年編寫《接訪信息》,、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標(biāo)考核,、行政績效考核,、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進(jìn)集體,。
(三)主要措施:深入推進(jìn)《中共懷化市委員會關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔20xx〕1號)文件的落實(shí),,持續(xù)以抓工程抓項(xiàng)目的方式推進(jìn)“五大工程”。把“五項(xiàng)工程”的目標(biāo)指數(shù)量化到月份,、量化到單位,、量化到人員,推行《黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”信訪崗位責(zé)任目標(biāo)管理考核細(xì)則》,,嚴(yán)肅管理。一是率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”,。二是重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”,。三是關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”,。五是持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”,。 20xx年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,,進(jìn)一步把五項(xiàng)工程提升為信訪工作,、群眾工作的長效機(jī)制。