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社會保障工作總結(jié)報(bào)告篇一

從18世紀(jì)末德國建立現(xiàn)代社會保險(xiǎn)制度到現(xiàn)在歷時(shí)兩個(gè)多世紀(jì),，而社會保障建設(shè)的蓬勃發(fā)展卻是只有短短幾十年的時(shí)間,，這究竟是為什么呢?它是如何發(fā)展起來的?社會保障研究的范圍究竟具體涉及到哪些領(lǐng)域?現(xiàn)代社會保障制度應(yīng)該如何設(shè)計(jì),，才能促進(jìn)我們的社會較為穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展呢?社會保障需要什么來進(jìn)行支撐等等這些問題都是我們需要討論的問題。鄭功成在《社會保障學(xué)—理念,、制度,、實(shí)踐與思辨》一書中，以簡單清晰的語言為我們宏觀地介紹了有關(guān)社會保障的理論,，發(fā)展,，制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行監(jiān)控等問題，為我們指明了社會保障研究的方向,。

這本書一共分為八章內(nèi)容,，分別為：緒論，理論基礎(chǔ)與主要流派,，發(fā)展進(jìn)程的考察,，宏觀關(guān)系,，制度安排,，基金與融資，法制與管理,，運(yùn)行與監(jiān)控,。簡單地說其實(shí)是從抽象層面和具體層面出發(fā)，從宏觀角度研究和分析了社會保障學(xué)的有關(guān)理論和社會保障制度設(shè)計(jì)的問題,。綜合本書,，我們可以得出這樣的結(jié)論：社會保障在人類社會的發(fā)展中起著重要的作用，它作為一項(xiàng)特殊的持續(xù)的制度安排,，具有著自身特殊規(guī)律的長期,、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制。我們必須從各種不同的角度,、根據(jù)社會的現(xiàn)實(shí)情況去進(jìn)行分析和研究,，社會保障制度的建立是一項(xiàng)立足現(xiàn)實(shí)的，持續(xù)的而長久的工程。

對于社會保障的定義方面,，鄭老師認(rèn)為“社會保障是各種具有經(jīng)濟(jì)福利性的,、社會化的國民生活保障系統(tǒng)的總稱”。首先,，社會保障它必須保證受益人參加社會保障得到的收益大于他付出的,，必須要一定經(jīng)濟(jì)上的福利可言。其次,，社會保障是以政府和社會為責(zé)任主體的社會化行為,，為我們說明了現(xiàn)代社會保障制度是一種不同于以往社會的政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的一種強(qiáng)制性的社會服務(wù)。再次,，現(xiàn)代社會保障是作為一種以保障和改善人民生活質(zhì)量的系統(tǒng)性制度,，包括經(jīng)濟(jì)保障、物質(zhì)保障和精神層面的保障,。很明顯,，鄭老師在總結(jié)這個(gè)定義的時(shí)候是站在中國現(xiàn)今社會保障實(shí)施情況的角度來進(jìn)行的，正如他所說,，中國當(dāng)今社會保障是一種大社會保障概念,，上述的定義正是這樣一種大社會保障概念的很好體現(xiàn)。不得不承認(rèn)這是一個(gè)高度概括的定義,，但是我覺得它過于抽象簡潔了,，實(shí)際上并沒有把社會保障的研究方向，學(xué)科屬性,，具體的研究領(lǐng)域,，理論依據(jù)等方面很好的表現(xiàn)出來。

對于社會保障學(xué)的學(xué)科屬性問題,，鄭老師認(rèn)為社會保障學(xué)作為一個(gè)既集合經(jīng)濟(jì)學(xué),、政治學(xué)、社會學(xué),、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多方面學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)科,，應(yīng)該作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，而不是僅僅作為某一學(xué)科的分類而存在的,。鄭老師的觀點(diǎn)是,，“社會保障研究應(yīng)該從發(fā)展的、開放的角度出發(fā)”,，“綜合運(yùn)用縱橫結(jié)合研究方法,、定性分析

與定量分析相結(jié)合方法、多學(xué)科綜合研究方法等”多種研究方法,。在這里,，鄭老師只是提出了一個(gè)大概的研究態(tài)度和方向，并沒有具體地寫出在實(shí)際情況下應(yīng)該如何進(jìn)行研究，也沒有舉出具體的例子來說明為什么應(yīng)該運(yùn)用這些方法和怎么運(yùn)用,。社會發(fā)展的過程中必然會不斷出現(xiàn)各種問題,，社會問題的惡化會導(dǎo)致人民生活質(zhì)量的下降，社會保障的研究和社會保障制度的制定最終目的是要提高人民的生活水平,，既要注意區(qū)別對待,，又要達(dá)到社會保障全國性的統(tǒng)籌，是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),。鄭老師在研究社會保障發(fā)展歷程的時(shí)候是做到了縱橫結(jié)合的研究方法,，從而得到了社會保障的發(fā)展和研究不僅與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度密切相關(guān)，同時(shí)也與歷時(shí),、政治,、文化等方面的影響密不可分。我覺得這個(gè)結(jié)論是非常正確的,，但是他只是單純地舉出來一些例子,，并沒有一步闡述社會保障與這些因素之間的內(nèi)在聯(lián)系，社會保障雖然在過去的社會中并沒有像現(xiàn)在這樣作為一個(gè)特定的課題引人關(guān)注,，也沒有作為一個(gè)強(qiáng)制國家責(zé)任性質(zhì)的制度安排加入國家的管理當(dāng)中,，但是它確實(shí)是一直存在在各個(gè)國家的發(fā)展當(dāng)中的，到底社會保障是作為附屬制度隨著歷史的前進(jìn)而自然地發(fā)展起來的,，還是像經(jīng)濟(jì),、政治、文化的關(guān)系那樣相互推進(jìn)的?雖然說現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展已經(jīng)是越來越大地影響著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，但是在過去顯然不是這樣的一種情況,，社會保障只是作為一種施舍性的展現(xiàn)仁慈的行為出現(xiàn)，那時(shí)候的社會保障并沒有作為一個(gè)系統(tǒng)行為出現(xiàn),，并沒有對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大的影響,，反而對政治的影響更大，那么這中間到底發(fā)生了一個(gè)怎么樣的變化,，估計(jì)這還有待我們?nèi)プ屑?xì)研究,，從而可以對社會保障有一個(gè)更加深入的認(rèn)識,。

這本書的一半內(nèi)容是在論述社會保障的研究歷程和其對經(jīng)濟(jì),、社會和人的發(fā)展所產(chǎn)生的重要影響，通過對社會保障在各國的發(fā)展情況的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié),，結(jié)合中國當(dāng)前社會保障發(fā)展情況得出社會保障的發(fā)展必須要和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì),、政治和文化相適應(yīng)，必須和人民的需求相適應(yīng),，而社會保障理論和政策的研究應(yīng)該符合當(dāng)前國家進(jìn)行社會改革和發(fā)展的需要,。但是，鄭老師明確地指出了中國現(xiàn)今的“社會保障理論與政策研究落后于中國社會保障制度改革的需要”這一現(xiàn)實(shí)性存在的問題，中國的社會保障研究是建立在對西方的社會保障制度研究之上,，并充分吸收西方的有益成果發(fā)展起來的,，鄭老師在書中研究中國現(xiàn)代社會保障發(fā)展情況的時(shí)候，是從80年代以來的研究進(jìn)行闡述的,，這說明我國真正進(jìn)入社會保障研究是在改革開放以后,，只有短短的二十多年。理論研究并不是一件一觸即發(fā)的事情,，必須經(jīng)過無數(shù)人通過對過去規(guī)律的研究才能總結(jié)出來,，況且我國作為世界上最大的社會主義國家，必然不能照搬西方資本主義國家的模式,，而中國在改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯地要快于我們的制度發(fā)展,，這不僅體現(xiàn)在社會保障這一模塊上，近年來發(fā)生的越來越頻繁的一些重要社會問題和社會矛盾有力地說明了這一點(diǎn),。所以,，我認(rèn)為中國現(xiàn)代社會保障不應(yīng)該再僅僅停留在通過西方經(jīng)驗(yàn)找辦法找方向，而應(yīng)該有理論上的突破,，實(shí)現(xiàn)一次具有前瞻性的適應(yīng)社會主義制度下社會保障要求的理論假設(shè)和政策研究,。我國一直在強(qiáng)調(diào)要我們的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，但是我們可以發(fā)現(xiàn),，我們的社會保障理論研究和政策研究方向其實(shí)是偏離了這一目標(biāo)而向現(xiàn)代資本主義反向靠近的,，這就需要我們進(jìn)行反省，我們設(shè)計(jì)的社會保障制度即使可以符合當(dāng)前和以后一段時(shí)間發(fā)展的需要,，可以令當(dāng)前和以后一段時(shí)間的社會得到穩(wěn)定發(fā)展,，人民生活得到保障，但是最后我們能夠?qū)崿F(xiàn)向更高一級社會發(fā)展要求的過度嗎?我想這是一件非常困難的事,，甚至我們會進(jìn)入這樣一種情況：到最后,，我們發(fā)現(xiàn)我們的制度已經(jīng)跟西方資本主義無多大差別了，那時(shí)候我們還能標(biāo)榜我們是社會主義國家嗎?又或者我們進(jìn)入另外的一種情況：

因?yàn)樯鐣Ｕ侠碚撆c政策的發(fā)展與中國社會保障制度改革的需要之間的差距越來越大,，社會問題擴(kuò)大化更加頻繁,，人民生活滿意度急劇下降，社會部穩(wěn)定因素不斷增加等,，這些問題都是不可想象的,。在社會保障已經(jīng)成為國家安定，社會發(fā)展的重要保證的情況下,，社會保障不再只是一代人的事情,，鄭老師強(qiáng)調(diào)社會保障制度的設(shè)計(jì)必須具有可持續(xù)性，但是怎樣的制度設(shè)計(jì)才符合這樣一種要求他并沒有詳細(xì)說明,，我想到今天為止,，我們還沒有找到符合這一要求的最好的答案,，也許在不久的將來，我們會出現(xiàn)一個(gè)像馬克思那樣具有遠(yuǎn)大前瞻性的偉人來為我們設(shè)計(jì)出這樣一種制度,。

這本書的后半部分介紹了社會保障的制度安排,，社會保障基金的管理、運(yùn)營和社會保障資金的融資問題,，社會保障立法和管理機(jī)制以及社會保障的監(jiān)控等實(shí)質(zhì)性的問題,。主要立足于基本理論層面，為我們系統(tǒng)性地介紹了現(xiàn)代社會保障制度,，讓我們社會保障的具體情況有了基礎(chǔ)性的了解,，如果要具體展開，必定需要不少的筆墨,，而且也需要比較強(qiáng)的思維邏輯分析能力和深厚的基礎(chǔ)知識,，在此就不展開分析了。但是從后半部分我們可以看出,，現(xiàn)代社會保障制度的設(shè)計(jì)一個(gè)至關(guān)重要的要求就是系統(tǒng)性問題,。必須綜合考慮社會的經(jīng)濟(jì)、政治,、文化等因素的需要,，從資金的籌集—管理—運(yùn)行—監(jiān)控到危機(jī)的防范都必須有一套切實(shí)可行的制度安排，社會保障的覆蓋領(lǐng)域和覆蓋范圍都應(yīng)該有明確的規(guī)定并有與此相適應(yīng)的規(guī)章制度保障,，即是我國的社會保障必須向制度化,、規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展,。

鄭老師在前言中寫道：“在中國歷史上,，再沒有任何一個(gè)時(shí)代像現(xiàn)在這樣使社會保障成為舉國上下乃至許多西方國家和國際組織都十分關(guān)注的領(lǐng)域”。誠然,，在中國當(dāng)前轉(zhuǎn)型期社會背景下,，社會保障制度應(yīng)該如何改革，才能適應(yīng)社會發(fā)展需要,，才能更好的促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展,，已經(jīng)成為了當(dāng)今一個(gè)十分重要的社會課題。特定的時(shí)代往往會催生某些特殊的制度和政策,，我們應(yīng)該抓住這個(gè)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)的機(jī)會,，加快我們的社會保障理論發(fā)展和政策研究，實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代社會保障的大飛躍,，為社會穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。20xx年10月29日全國人大表決通過《社會保險(xiǎn)法》，中國政府承諾將在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會保障的全國統(tǒng)籌等,，這些都表明中國現(xiàn)代社會保障的發(fā)展,。雖然很多制度的正確性還有待考證，但是我們有理由相信,，現(xiàn)代社會保障制度是一條曲折但前途光明的道路,。

社會保障工作總結(jié)報(bào)告篇二

一、大力宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,。

1,、為了加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)政策宣傳力度，加大對社區(qū)失業(yè)人員的政策宣傳力度,，使社區(qū)失業(yè)人員及時(shí)了解就業(yè)政策,，社區(qū)針對失業(yè)人員在天府中心，開展了新一輪就業(yè)政策展示活動,。為失業(yè)人員和路人,，發(fā)放就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳資料200余份，并耐心,、詳細(xì)地進(jìn)行答疑和解釋,，以達(dá)到就業(yè)政策的宣傳效果，并通過宣傳教育使其改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),。10月28日上午10:00時(shí)，在白果苑進(jìn)行“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”宣傳活動,，讓居民們了解到養(yǎng)老保險(xiǎn)可以解決老年后顧之憂,。并發(fā)放《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法和工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的保險(xiǎn)宣傳資料，共計(jì)300份,。

2,、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動合同法，推進(jìn)社區(qū)駐地單位構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,，營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境,。對社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放摸底調(diào)查表，上門指導(dǎo)各單位規(guī)范勞動合同條款完備,、內(nèi)容合法,、權(quán)力義務(wù)對待;企業(yè)與勞動者簽訂、續(xù)訂,、變更,、履行、解除,、終止勞動合同合法;社會保險(xiǎn)管理;企業(yè)招錄用人員備案等基礎(chǔ)工作,，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，指導(dǎo)資料歸檔裝卷,。

二,、開展工作情況：

1,、今年我社區(qū)新增就業(yè)人員20人，其中就業(yè)困難人員2人,，且全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)錄入,，均已經(jīng)過推薦實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2,、對勞動力市場網(wǎng)上的資料做到及時(shí)更新,，對社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,。全年信息采集350人次,。

3、今年新開發(fā)崗位378個(gè),，其中公益性崗位12個(gè),，公益性崗位安置就業(yè)人員6人。

4,、開展城鎮(zhèn)人員技能培訓(xùn)3人,，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5人，培訓(xùn)合格率100%;再就業(yè)意識培訓(xùn)29人;農(nóng)民工提升培訓(xùn)153人,。對社區(qū)內(nèi)符合條件的60余名人員發(fā)放了免費(fèi)培訓(xùn)卷,。

5、今年我社區(qū)共有2人申請靈活就業(yè),，我們對這2名人員進(jìn)行了不定期的抽查,，并為他們辦理了相關(guān)手續(xù)。

6,、做好對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記工作,，積極了解他們的招用、錄用人員的情況;協(xié)助20家企事業(yè)單位完成勞動保障年檢工作,，督促單位與勞動者簽訂合法,、有效的勞動合同，并按規(guī)定于其購買社會保險(xiǎn),。維護(hù)好勞動監(jiān)察網(wǎng)的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息,，并做到及時(shí)更新。

7,、及時(shí)發(fā)布退休人員年審信息,，對行動不便的老人進(jìn)行上門服務(wù)。重陽節(jié)組織社區(qū)退管人員老年聯(lián)誼活動,。

8,、耐心接待前來投訴的人員，積極(協(xié)助)處理勞動糾紛,。

永紅社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)烏昌辦下達(dá)的《xx年勞動和社會保障工作目標(biāo)責(zé)任書》文件要求,，積極開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,，加快完善社會保障體系的步伐，不斷促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,，不斷推進(jìn)社區(qū)勞動保障工作健康發(fā)展,，切實(shí)社會保險(xiǎn)工作?，F(xiàn)將xx年永紅社區(qū)社會保險(xiǎn)工作總結(jié)如下：

一,、高度重視本轄區(qū)社會保險(xiǎn)工作，全面社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任,。按照頭屯河區(qū)烏昌辦社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作總體安排和部署,，將社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)長期的任務(wù)抓緊抓好。

二,、建立社會保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任制,。將本年度社會保險(xiǎn)工作任務(wù)分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，建立考核評估制度和獎勵(lì)機(jī)制,。

認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)的社會保險(xiǎn)工作目標(biāo)，成立社會保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定具體工作方案,，專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三,、制定社會保險(xiǎn)工作計(jì)劃,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)社區(qū)社會保險(xiǎn)服務(wù)工作規(guī)范化,、信息化和專業(yè)化建設(shè),。

四、落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)。按照上級文件精神,，對實(shí)現(xiàn)自謀,、自主創(chuàng)業(yè)人員給予落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

五,、更新觀念,，以平臺為基礎(chǔ)，以人為本的就業(yè)服務(wù)理念,。不斷完善服務(wù)功能,，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，大力推行“一站式”,、“登門式”,、“全程式”服務(wù),。

六、嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程和工作制度,，公開辦事程序,、辦事時(shí)限，并向社會公布政策咨詢和政務(wù)監(jiān)督電話,，自覺接受社會和公眾監(jiān)督,。

七、組織開展個(gè)體靈活就業(yè)人員,、城鎮(zhèn)居民參加社會保險(xiǎn),，規(guī)范、優(yōu)質(zhì),、高效地開展社會保險(xiǎn)服務(wù)工作,。完成靈活就業(yè)人員的社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù)，新增養(yǎng)老4人,，醫(yī)療4人,，居民醫(yī)保3人。

八,、針對群眾關(guān)心靈活就業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)熱點(diǎn)問題廣泛開展社會保險(xiǎn)政策的宣傳及咨詢活動,，咨詢社保政策20余人次,，使社會保險(xiǎn)政策深入人心。

五,、建立社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)臺帳,，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。

六,、做到年初有計(jì)劃,，階段有小結(jié)，有分析,，有說明,。及時(shí)做好資料的整理工作。

社會保障工作總結(jié)報(bào)告篇三

一年以來,，勞動和社會保障局在黨工委,、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)勞動和社會保障局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持為民服務(wù),、為民解困,、為民保障的工作宗旨，全面落實(shí)中央,、省,、地、管委會勞動和社會保障政策,，著力解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將勞動和社會保障工作總結(jié)如下：

一,、工作完成情況：

(一)社會保險(xiǎn)工作開展情況,。社會保險(xiǎn)工作是社會保障體系的核心內(nèi)容，社會保險(xiǎn)工作對于我局來說是一個(gè)新的起點(diǎn),，我們在機(jī)構(gòu)不健全和人員偏少的情況下,，爭取相關(guān)部門的支持，克服各種困難,，部分保險(xiǎn)正在有序啟動,。

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，秉著夯實(shí)基礎(chǔ)，積極啟動,，穩(wěn)步推進(jìn),，逐步覆蓋的工作思路，通過相當(dāng)時(shí)間的調(diào)查和籌備,，7月份正式啟動,。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)通過招投標(biāo)的方式,，已于12月底主體安裝完畢,，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過電信部門實(shí)現(xiàn)了中心機(jī)房與大方,、黔西兩地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)藥店)聯(lián)網(wǎng),。二是制定相關(guān)辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照地直機(jī)關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)辦法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)大病醫(yī)療補(bǔ)助社會統(tǒng)籌暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》(貴百管辦通50號)及配套政策,，為啟動此項(xiàng)作好了充分準(zhǔn)備。三是收集錄入醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位和個(gè)人信息,。我局下發(fā)了《關(guān)于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>8號),，目前正在對各單位提供的《風(fēng)景區(qū)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》,、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人基礎(chǔ)工資統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行審核錄入,，預(yù)計(jì)12月底完成。四是醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收,。到底可征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金222.28萬元,，參保人數(shù)達(dá)2110人。

2,、工傷保險(xiǎn)工作,。為了加快工傷保險(xiǎn)工作，下發(fā)了《管委會辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌實(shí)施意見(暫行)的通知》,、《關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>5號),。風(fēng)景區(qū)37對煤礦企業(yè)，已錄入30家企業(yè)的工傷保險(xiǎn)信息,。我局于5月28日開通工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，到底可征收11578人工傷保險(xiǎn)費(fèi)175.99萬元。

3,、養(yǎng)老,、失業(yè)、生育保險(xiǎn)工作,。養(yǎng)老,、失業(yè)、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展工作正在啟動之中,，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳測算工作已結(jié)束,，并提出建議報(bào)組織部，預(yù)計(jì)在12月份以后逐步啟動,。到底可征收失業(yè)保險(xiǎn)基金28.75萬元(委托財(cái)政代征),，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金470.91萬元，生育保險(xiǎn)基金16.81萬元,。

(二)勞動監(jiān)察工作開展情況,。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》,、《就業(yè)促進(jìn)法》,、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),，強(qiáng)化日常主動檢查，加大對投訴舉報(bào)案件處理力度,。動態(tài)監(jiān)管煤礦,、非煤礦山等企業(yè)勞動用工情況，逐步將小型用工單位和個(gè)人納入監(jiān)察覆蓋范圍,，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),，目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家,，整合煤礦20家，生產(chǎn)煤礦6家,，新建煤礦6家,。其它企、事業(yè)大大小小單位23家,，共有勞動用工15100人,。二是強(qiáng)化對《勞動合同法》的政策宣傳和培訓(xùn)工作落實(shí)。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)常抓不懈,。下發(fā)了《勞動和社會保障關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》,，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《工傷保險(xiǎn)條例》,、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序,。三是加大對《勞動合同法》的監(jiān)察工作力度,，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，確保社會安定穩(wěn)定,。

(1),、主動預(yù)防?！秳趧雍贤ā奉C布實(shí)施后,，風(fēng)景區(qū)勞動保障局，在沒有勞動仲裁機(jī)構(gòu)的前提下與大方,、黔西兩縣勞動保障局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，充分發(fā)揮勞動仲裁的作用，堅(jiān)持預(yù)防為主,、調(diào)解為主,、基層為主“三個(gè)為主”的方針，建立健全勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測,、預(yù)警,、預(yù)報(bào)機(jī)制，變被動處理為主動預(yù)防。

(2)以建立和推行勞動合同制度為重點(diǎn),，認(rèn)真開展勞動關(guān)系調(diào)整工作。

圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,，依法建立勞動關(guān)系。下發(fā)了《勞動和社會保障局關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真做好勞動用工合同鑒證的通知》(貴百勞社通01號)按照屬地化管理的原則,，對勞動合同進(jìn)行認(rèn)真審查,，特別是對有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對違反《勞動合同法》有關(guān)條款的堅(jiān)決予以糾正,，有效地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,。到目前為止,，簽訂全日制勞動合同用工人數(shù)13590份,，簽訂率為90%，基本上未簽訂非全日勞動合同,。各類期限勞動合同人數(shù)：其中固定期限12872人,，無固期限718人,，完成一定工作任務(wù)為期限的為0。勞動合同文本基本上都交付給勞動者,，所有煤礦都未簽訂集體合同,。已受理工傷案件153件,，其中：下決定書122件,，中止的11件，正在調(diào)查的20件,。我區(qū)內(nèi)勞動爭議案件的調(diào)解率,、仲裁率達(dá)90%，呈現(xiàn)出以調(diào)解為主,，仲裁為輔的新格局,。

(3)積極開展專項(xiàng)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工制度,。針對勞動合同的訂立,、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題,，結(jié)合《地區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)<>28號)，我局下發(fā)了《關(guān)于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及<中華人民共和國勞動合同法>貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通11號),《勞動和社會保障局關(guān)于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通15號),、《勞動和社會保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項(xiàng)檢活的通知》(貴百勞社通25號)等文件,。開展對用人單位工資支付及農(nóng)民工流動情況、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法,、禁止使用童工,、婦女權(quán)益保護(hù)、就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施情況,、勞動力市場整治等一系列的專項(xiàng)監(jiān)察,。及時(shí)認(rèn)真處理群眾對勞動違法行為的舉報(bào)和投訴。我區(qū)勞動保障監(jiān)察建立了對勞動違法行為的舉報(bào),、投訴處理制度,，通過多種途徑多次向社會公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱,。截止目前,，對22用工單位進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，涉及職工3000人,，糾正違反用工行為3件,，解決勞動爭議案件12起，補(bǔ)簽勞動合同1250份,，受理拖欠工資案件6起,，涉及金額5.54萬元。相當(dāng)部分企業(yè)未依法辦理社會保險(xiǎn)登記,，未依法為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),，未發(fā)現(xiàn)使用童工和未按規(guī)定招用未成年工的現(xiàn)象以及違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定。

(三)以《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作。應(yīng)對金融危機(jī),，全面推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),，開展再就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù),，農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。通過以上措施,，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員113人，占年度任務(wù)的113%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人員1231人,，占年度任務(wù)的102.5%;外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人,，占年度任務(wù)的102%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)310人,，占年度任務(wù)的125%;就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)456人,，占年度任務(wù)的114%,，其中對生態(tài)文明家園建設(shè)“百千萬工程”培訓(xùn)54名技術(shù)人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占年度任務(wù)的100 %;已建立健全消除零就業(yè)家庭的長效管理機(jī)制,。二是落實(shí)和完善積極就業(yè)政策,。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《地區(qū)勞動局和財(cái)政局關(guān)于做好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(畢署勞社局字133號)，制定相關(guān)配套政策,，努力消除就業(yè)歧視,。采取跟蹤調(diào)度、督促檢查等措施,，推動積極就業(yè)政策落實(shí),。堅(jiān)持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭工作進(jìn)展情況通報(bào)制度，動態(tài)幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè),，實(shí)行“產(chǎn)生一戶,，消除一戶，援助一戶,，穩(wěn)定一戶”的動態(tài)消除零就業(yè)家庭的長效管理機(jī)制,。做好農(nóng)村富余勞動力、被征地農(nóng)民,、大中專畢業(yè)生,、初高中落第生以及隨軍家屬等群體的就業(yè)服務(wù)工作。三是建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作體系,。完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)支持政策,，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長勞動力，鼓勵(lì)新增勞動力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目支持,、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施,，提高創(chuàng)業(yè)成功率,。四是加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)制度建設(shè),，推動基層勞動保障工作全面開展,。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實(shí)問題，營造良好的農(nóng)民工勞動環(huán)境,。加強(qiáng)和勞務(wù)輸出地的熱線服務(wù)機(jī)制建設(shè),，定時(shí)、定點(diǎn),、定人開展勞務(wù)協(xié)作,、交流,，有序組織農(nóng)民工外出就業(yè)。堅(jiān)持本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工月報(bào)表制度,。實(shí)施春風(fēng)行動,、再就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化人力資源市場的建設(shè),。

二、存在的問題通過自查,，風(fēng)景區(qū)勞動和社會保障局(民政局)工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：

(一)新“當(dāng)家”,，人員差數(shù)大。我局為一套人馬,，兩塊牌子,，編制28人(其中勞動和社會保障局(民政局)機(jī)關(guān)9人，社會保險(xiǎn)事業(yè)局為8人,，社會救助局11人),，現(xiàn)到位的人員只有12人(其中有1人屬借調(diào))。

(二)缺乏專業(yè)人員,。主要是從事社會保險(xiǎn)工作和民政工作的專業(yè)人員,，特別是社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺所需技術(shù)人才，干部職工醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)較強(qiáng)的工作急需財(cái)會人員(按規(guī)定要建立社會保險(xiǎn)事業(yè)局二級會計(jì)核算中心),、醫(yī)師，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理員,，目前我局急缺這些專業(yè)人員,。

三、工作計(jì)劃

(一)工作目標(biāo)：

進(jìn)一步搞好勞動監(jiān)察工作,。

進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作,。

完善社會保險(xiǎn)體系，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金管理,，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能,。

(二)工作重點(diǎn)：

實(shí)施服務(wù)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)參保率達(dá)80%以上,。

完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)250萬元。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)1250人,。

完成農(nóng)村勞動力400人的技能就業(yè)培訓(xùn),。

切實(shí)做好下崗職工、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作,。

就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi),。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),。

規(guī)范用人單位的勞動力用工管理，做好工傷認(rèn)定工作,。

(三)工作措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)民生方面政策,，完善操作制度，切實(shí)解決人民群眾最需解決的問題,。二是創(chuàng)建服務(wù)模式,，推進(jìn)效能建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定,。三是增強(qiáng)責(zé)任意識,，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化。四是解放思想,，轉(zhuǎn)變職能,，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。五是關(guān)注群眾訴求,，及時(shí)化解矛盾,，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),，在創(chuàng)新管理,、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)，提升機(jī)關(guān)效能上下功夫,。