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項目建議書模版 《項目建議書》篇一

1,、項目名稱：“云谷田園”―“月季奇石盆景”現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)觀光園

2,、項目主管單位：凱里市舟溪鎮(zhèn)政府

3、項目實施單位：貴州云谷花舟園藝有限公司(注冊資金500萬元,，正報批)法人代表：李勇

4,、項目性質：新建

5、建設地點：凱里市舟溪鎮(zhèn)大中村

6,、生產規(guī)模：建設用地200畝,，每年培育6萬株大花、豐花,、藤本月季;1萬株樹樁月季、500株古樁月季;造型黑松300株,、奇石盆景300盆

7,、建設內容：土地整理，月季園120畝,，黑松園50畝,，水景園10畝,，奇石園2畝，生態(tài)農業(yè)體驗園20畝,，產品展示廳20__平方米,，水、電,、觀光園路基礎設施等約8畝,。

8、建設年限：建設期為一年,。

9,、投資規(guī)模及資金籌措：

(1)投資規(guī)模：項目總投資1500萬元，其中固定資產投資1000萬元,，流動資金500萬元,。

(2)資金籌措：實施單位自籌資金1500萬元。

10,、結論與建議：項目投資中等,，經濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%,。實施單位有較強的.經濟和技術實力,，此項目的實施，可帶動周邊農戶增加

經濟收入,，能促使我鎮(zhèn)旅游觀光業(yè)和現(xiàn)代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展,。

二、市場調查分析與需求預測

1,、本項目符合國家及凱里市的有關農業(yè)產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,，具有較強的示范帶動作用。項目建設對發(fā)展舟溪鎮(zhèn)特色產業(yè),，改善農業(yè)產業(yè)結構,、增加農民收入、安置勞動就業(yè),、改善生態(tài)環(huán)境,、提高農民的科學文化素質等均具有重要的意義。

2,、市場前景好,、規(guī)模適度，技術成熟,，符合環(huán)保要求,。月季屬于薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一,，在我國具有悠久的栽培歷史,，是我國的傳統(tǒng)名花,，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之稱,，深受人們喜愛,。作為花木界的朝陽產業(yè)之一，月季產業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，月季除了綠化和觀賞以外,，還有著巨大的附加經濟價值(如：月季油、月季酒,、月季菜系等),。如今月季生產，銷售已步入產業(yè)化發(fā)展軌道,。

3,、項目經濟效益和社會效益明顯，項目示范性強,，周期短,，帶動農民增收效果明顯。項目建成后,，可帶動項目區(qū)農民種植花卉苗木增收致富,，對發(fā)展地區(qū)經濟、增加就業(yè),、改善當地農民生活環(huán)境質量,、解決市區(qū)居民休閑娛樂具有重要意義。

4,、舟溪自然資源優(yōu)越,，光照良好，土層深厚肥沃,，是栽植月季的理想場所,，業(yè)主單位具有成熟的產品銷售渠道、有較強的后續(xù)資金投入能力,，地方政府也積極支花卉苗木產業(yè)的發(fā)展,。

綜上所述，本項目建設是必要的,、也是可行的,。

三、項目對農民增收作用明顯

本項目通過“基地+農戶”的模式,，在租用農戶土地的同時,，采取聘用當地村民進園務工和回收農民種植的成品月季方式使其得到穩(wěn)定的收入來源。

項目區(qū)涉及舟溪鎮(zhèn)大中村受益農民近1000人，人均純收入4000元,，比原有收入高出1000元以上，因此,，項目帶動農民增收效果明顯,。

四、就業(yè)帶動效益

通過項目的實施,，業(yè)主公司的花卉苗木觀光基地可以為當地勞動力提供固定就業(yè)機會30個,。通過產業(yè)化的運作，還可以促進運輸,、商業(yè),、包裝、農家樂,、園林工程施工等相關產業(yè)的發(fā)展,，帶動當地就業(yè)水平的提高。社會經濟效益明顯,，對園區(qū)產業(yè)空虛化具有積極的意義,。

五、生態(tài)效益顯著

本項目建設目的旨在發(fā)展精品觀賞花卉種植和奇石盆景制作,，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持,。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產業(yè)產品,，能夠產生較好的生態(tài)效益和社會效益,，對城市綠化和提升地區(qū)生態(tài)環(huán)境品位具有積極的推動作用。對帶動和推廣凱里“云谷田園”現(xiàn)代高效農業(yè)示范區(qū)花卉苗木種植也具有重要意義,。

六,、項目建設方案

1、項目建設指導思想：以保護現(xiàn)有土地資源為前提,，以月季花卉景觀造型為基礎,，以產品銷售和居民休閑旅游為主導，以普及生態(tài)科學知識為主題,，把園區(qū)建設成(基地+農戶)集產,、供、銷,、游,、學為一體的循環(huán)經濟實體。實現(xiàn)公司和農戶經濟效益增加,、農民科技素質不斷提高的雙贏局面,。

2、建設期為一年，20__年為建設期,，20__年開始為投產期,。

3、建設內容及規(guī)模：

(1)建設規(guī)模及構成：項目建設總面積200畝,，其中核心區(qū)100畝,，核心區(qū)擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝,，藤本系月季園10畝,，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝,，樹樁月季園40畝,，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝,，黑松園3畝,，產品陳列廳20__平方米，其他花卉種植區(qū)1.5畝,。

月季精品示范園計劃年生產出售商品月季3萬株,，商品樹月季5000株;培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆,，吸引旅游觀光顧客10萬人次,。預計年產值達20__萬元。

(2)基礎設施建設：①種苗繁育與管護設備：育苗大棚5座(6_30m);500m2的簡易房為管護站,，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方,。②信息管理系統(tǒng)建設：以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎，結合項目建設,，購置兩套計算機系統(tǒng),，建立一套生產管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務,。③其它基礎設施建設：如電力通訊,、安全監(jiān)控、觀光園路,、園林機械,、水利灌溉等，根據現(xiàn)實需要適當配置,。

(3)項目技術措施：基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊,，總面積200畝左右，項目建設所需的用地要土層深厚,，土壤疏松,，營養(yǎng)元素平衡，排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優(yōu)質種苗20000余株,，現(xiàn)長勢良好,。

七、項目組織機構

1,、經營管理形式：本項目由舟溪鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,、指揮、調控,，貴州云谷花舟園藝有限公司(正報批)負責實施建設。項目建成后,，由貴州云谷花舟園藝有限公司(正報批)負責經營管理,。

2、機構設置：本項目建成后,，下設辦公室,、財務部、銷售部,、采購部,、生產技術部等部門運作。

3,、人員設置：本項目建成后,，設總經理1名，負責全面經營管理工作,，副經理2名,，協(xié)助工作。下屬各部門設主任各1名,，員工若干名,。

八、投資概算與資金籌措

1,、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計1500萬元,，其

中項目建設資金1000萬元，流動資金500萬元(詳見附表1),。

2,、資金籌措：項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。

3,、資金使用：計劃項目建設投資1000萬元,，一年建成。流動資金500萬元,，投產后半年開始使用,。

項目建議書模版 《項目建議書》篇二

第一章 項目概況

1、項目名稱：雷鋒精神文化產業(yè)園

2、承辦單位：湖南新燈塔置業(yè)有限公司

3,、項目建設選址：湖南省長沙市大河西先導區(qū)雷鋒鎮(zhèn)

4,、項目主要內容：集合文化產業(yè)區(qū)、生態(tài)社區(qū),、商業(yè)服務,、教育產業(yè)區(qū)、影視基地,、民族風情街,、休閑娛樂區(qū)為一體的現(xiàn)代城市文化產業(yè)綜合體

5、項目投資概算 ：總投資估算為98億元,。

第二章 項目建設背景及必要性

1,、 項目背景

(1)城市發(fā)展背景

長沙，位于湖南省東部,，湘江下游長瀏盆地西緣,，是全省政治、經濟,、文化,、交通、科技,、金融,、信息中心，也是中國西部地區(qū)重要的中心城市,。長沙市歷史悠久,，人文璀璨，地理資源豐富,，文化資源馥郁,，是中國首批“國家歷史文化名城”。改革開放以來,，經過30年的快速發(fā)展,，長沙市社會、經濟和城市建設水平實現(xiàn)了長足發(fā)展：城市的區(qū)域地位明顯提高,，城市聚集度越來越強,，文化事業(yè)和經濟事業(yè)繁榮興盛，城市定位日趨明朗,。隨著生活水平的不斷提高,，人民對公共活動場所和文化性消費等有了更高的要求。

伴隨著我國將全面進入“十二五”發(fā)展規(guī)劃期,。長沙市迎來了可以大有作為的機遇期,、實現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)期,、轉變發(fā)展方式的攻堅期和奠定城市格局的關鍵期。省委省政府和長沙市委市政府高度重視長沙市未來發(fā)展規(guī)劃,，著力推進長沙市“轉變經濟發(fā)展方式,，率先基本建成‘兩型’城市和全面實現(xiàn)小康”的城市發(fā)展進程。加大力度實現(xiàn)“一江兩岸”城市格局的建設,，新農村建設和城鄉(xiāng)一體化建設,。一方面充分打造長沙歷史文化名城的城市名片，提高城市綜合競爭力,，著眼于建設“國際歷史文化名城”;另一方面通過經濟和社會的發(fā)展,，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影響力的延展性增強,。

十二五期間,，作為國家綜合配套改革試驗區(qū)的長沙，在加快建設“兩型社會”,，推進經濟又好又快發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展與人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調，解決資源,、環(huán)境與經濟發(fā)展的矛盾問題的重要時期,，長沙市新時期的建設成果，將為推動全國體制改革,、實現(xiàn)科學發(fā)展與社會和諧發(fā)揮示范和帶動作用,。

按照長沙市城市發(fā)展的基本路線和長遠規(guī)劃，長沙市大河西先導區(qū)雷鋒鎮(zhèn)成為未來城市建設的重要縱深發(fā)展區(qū),。推進本區(qū)域經濟和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,，完善區(qū)域內公共設施和城市生活配套工程的建設，塑造并提升區(qū)域品牌的知名度和影響力,，發(fā)展產業(yè)綜合體勢在必行,。在此時代發(fā)展和城市建設的歷史背景下，雷鋒精神文化產業(yè)園的建設將成為城市發(fā)展建設的必然趨勢,。

(2)文化發(fā)展背景

伴隨著中國偉大復興歷史進程的不斷推進,，以及黨的xx大報告提出的“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設”的發(fā)展路線的提出,。以建設“國際文化名城”為發(fā)展目標，長沙市委市政府指出：要圍繞壯大優(yōu)勢產業(yè),、打造龍頭產業(yè),，搶占制高點,，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，這既是現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的結合,，也是傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代手段的交流;找準支撐點,，扶持一批成長型好的企業(yè)，形成一批美譽度高的品牌,，培養(yǎng)一批策劃力強的人才;培育增長點,，堅持文化與經濟相結合，使文化要素成推動經濟增長的主導要素,，培育文化市場主體,，激活文化發(fā)展動力，增強文化主體活力,，切實提高文化產業(yè)競爭力,。

雷鋒精神，是以雷鋒的名字命名,、以雷鋒的精神為基本內涵,，在實踐中不斷豐富和發(fā)展的革命精神，其實質和核心是全心全意為人民服務,，為了人民的事業(yè)無私奉獻,。雷鋒精神已經成為表征現(xiàn)代世界觀、人生觀以及價值觀的精神圖騰,，成為中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn),，進而已然形成了“雷鋒精神文化現(xiàn)象”并成為社會風尚的航標。

同志指出：雷鋒精神作為中華民族傳統(tǒng)美德與共產主義光輝思想相結合的時代精神,，具有持久的生命力,。發(fā)揚光大雷鋒精神，仍然為我們這個時代進步所必需,，仍然為我們改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展所必需,。雷鋒精神在當今時代具有更加重要的價值作用，在建設精神文明社會中,，其作為人類的精神文化遺產應當傳承并大力弘揚,，以提升民眾精神信仰、推進文明和諧社會建設,。

雷鋒精神,，作為雷鋒鎮(zhèn)的文化名片，成為推進實現(xiàn)省委省政府和市委市政府“加快區(qū)域性特色文化產業(yè)建設”,，實現(xiàn)長沙市“國際文化名城”戰(zhàn)略,，提升長沙市綜合競爭力的文化新引擎。雷鋒精神文化產業(yè)園的建設,，將為長沙市文化事業(yè)的繁榮增光添彩,。

(3)相關城市規(guī)劃發(fā)展背景

推進城市發(fā)展,，建設完善的城市配套是城市發(fā)展過程中的重要一環(huán)。隨著長沙市社會經濟的不斷繁榮,，城市知名度的顯著提升,，以及文化名城形象的廣泛影響，省委省政府及市委市政府已經對于城市規(guī)劃發(fā)展,，調整出一條適合長沙發(fā)展的創(chuàng)新之路,、文化之路,，已經形成了長沙市鮮明的城市特色和顯著的區(qū)域文化特征,。

依據《長沙市規(guī)劃建設委員會建規(guī)字【20__】21號文》、《長沙市總體規(guī)劃(20__～20__)》以及《長沙市大河西先導區(qū)雷鋒鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20__～20__)》,，長沙市將雷鋒鎮(zhèn)納入到新城區(qū)規(guī)劃七個都市區(qū)建設之一,，并將雷鋒鎮(zhèn)的整體規(guī)劃納入到了長沙市的總體規(guī)劃建設之中,。未來的雷鋒鎮(zhèn)，將作為長沙市著力發(fā)展的重要區(qū)域而成為長沙市經濟發(fā)展和文化事業(yè)繁榮新的增長點,。

2,、項目建設必要性

隨著長沙市城市規(guī)模的不斷擴大，雷鋒鎮(zhèn)作為雷鋒同志故鄉(xiāng),、雷鋒精神的承載地,、作為長沙市發(fā)展規(guī)劃的西延新區(qū)，作為和諧宜居的山水旅游重鎮(zhèn)的地位日益突顯,，成為長沙市發(fā)展綜合城市的重點區(qū)域。在當前國家積極主導弘揚中國傳統(tǒng)文化的大環(huán)境下,，在中央“著力發(fā)展區(qū)域特色文化”的指引下,，雷鋒精神文化產業(yè)園的建設，對于倡導及弘揚雷鋒精神,、彰顯雷鋒鎮(zhèn)魅力,、改善城市居民生活品質，提升區(qū)域品位和綜合競爭力,，實現(xiàn)市委市政府構建“國際文化名城”的宏偉目標,，具有顯著的助推力和必要性。

隨著社會經濟的發(fā)展和人民生活文化水平的提高,，以及社會環(huán)境的不斷變化,、受西方思潮影響等因素，而在社會上特別是青少年之中,，對具有民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)美德的民族文化有著不同程度的淡忘,。對于雷鋒精神所表現(xiàn)出的“誠信、感恩,、敬業(yè),、突破,、傳承、志愿”等新時期雷鋒精神的內涵有不同程度的曲解甚至誤解,。市場經濟所代表的新時期,，重新塑造雷鋒精神的難能可貴，引導社會風尚回歸民族本源,，加強愛國主義思想教育,、推動雷鋒精神在新時期社會主義建設的偉大進程中繼續(xù)發(fā)揚光大，刻不容緩,。

雷鋒精神文化產業(yè)園,，作為傳承和弘揚雷鋒精神的現(xiàn)實文化地標，以雷鋒精神的深刻內涵和豐富延展為基石,，以推動根植于三湘大地的雷鋒精神成為具有世界影響力的重要文化象征為目標,，著眼于研究并宏揚雷鋒精神、推動愛國主義教育,、加強新時期中華民族優(yōu)秀品質的承襲,，全力打造具有鮮明民族特色、深厚文化底蘊,、先進科學技術,、完整產業(yè)結構的城市文化產業(yè)綜合體。

__同志指出,，實現(xiàn)社會和諧,，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想,。雷鋒精神在當今時代具有更加重要的價值作用,，在建設精神文明社會中，其作為人類的精神文化的寶貴遺產應當得到發(fā)揚和傳承,，以提升民眾精神信仰,、推進文明社會和和諧社會的建設。雷鋒精神文化產業(yè)園的建設,，結合特定人文環(huán)境和城市建設發(fā)展布局,，將成為推動湖南省乃至全國人民精神文化水平提升的重要項目。同時,，對于傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),、發(fā)揚優(yōu)良民族文化品質、促進特色經濟發(fā)展,、人文生態(tài)環(huán)境,、為當地市民提供文化服務設施，具有顯著的現(xiàn)實性和必要性,。

(1)社會經濟發(fā)展的需要

雷鋒精神文化產業(yè)園項目的建設有利于促進本地的社會經濟繁榮,、穩(wěn)定地發(fā)展,，有利于改善城市投資環(huán)境，提高城市活力和競爭力,。完善城市功能分區(qū)和用地布局,，緩解市民活動需求同場所稀缺之間的矛盾，充分利用城市深厚的歷史文化底蘊以及項目區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位,、便捷的交通條件和良好的自然資源環(huán)境,，在園區(qū)自身建設的同時，從全市發(fā)展層面出發(fā),，謀求產業(yè)聯(lián)動,，實現(xiàn)本項目建設為社會經濟發(fā)展提供有力保障。雷鋒精神文化產業(yè)園,，是長沙強化優(yōu)勢產業(yè),，保持競爭優(yōu)勢，把握發(fā)展機遇,，推動產業(yè)升級,，促進經濟發(fā)展，推進長沙市綜合競爭力和城市影響力提升的必要條件,。

(2)文化傳承與弘揚的需要

早在20__年《政府工作報告》中__總理就提出“抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發(fā)展綱要,。”“完善文化產業(yè)政策,，發(fā)揮市場機制作用,，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)的共同發(fā)展?！苯陙?，在黨和國家的高度重視下，在文化產業(yè)政策的積極引導和文化體制改革的大力推動下,，湖南的文化產業(yè)從探索、起步,、培養(yǎng)的初級階段,，開始步入加速發(fā)展的新時期。大量事實證明,，發(fā)展文化產業(yè)不僅可以滿足人們的精神文化需求,、繁榮社會文化生活，促進人的全面發(fā)展,，而且能夠優(yōu)化產業(yè)結構,、創(chuàng)造就業(yè)機會，帶動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,，推動對外文化貿易交流,，促進國民經濟增長和提高國家的“軟實力”,。

作為構建和諧社會的精神動力，雷鋒精神集中體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，反映了社會主義和共產主義的價值觀念和行為準則,，凝聚著全人類共同珍視的時代精神的精華。學雷鋒活動,，已經成為加強思想政治建設的重要方面,，教育培養(yǎng)青年的重要途徑，傳播精神文明的有效形式,，弘揚先進文化的生動載體,。雷鋒精神是新中國成立后的一筆寶貴的精神財富，是值得中華民族長久堅持的一種信仰,，是推動經濟建設的精神之源,。雷鋒精神文化產業(yè)園，作為雷鋒精神文化的現(xiàn)實載體,，其建設實施響應國家之號召,，順應時代之必需。

(3)提升城市影響力的需要

雷鋒精神,，適應了時代發(fā)展的要求,，代表了社會進步的方向，表現(xiàn)出新時代中華兒女高尚的道德情操和崇高的思想境界,。隨著社會主義市場經濟的建立和發(fā)展,，雷鋒精神不但沒有超越新時期的社會現(xiàn)實，而且是推動黨風和社會風氣進步的巨大精神力量,。

長沙市,，要實現(xiàn)建設“國際文化名城”的目標，成為具有國際影響力和知名度的文化之城,，一方面要加速社會經濟發(fā)展,，另一方面迫切需要繼續(xù)保持文化產業(yè)的強勁優(yōu)勢。作為雷鋒同志出生地,，雷鋒精神對于長沙更具有深刻內涵和發(fā)展意義,。深挖雷鋒精神之內涵，拓展雷鋒精神之外延,，已經中躍升為長沙市提高城市影響力的文化基石,。長沙，城市知名度的提升就需要著力塑造雷鋒精神這桿城市精神的獨特旗幟,。雷鋒精神文化產業(yè)園的建設,，是拓展雷鋒精神的影響，有力促進雷鋒精神的傳承和弘揚，提升城市影響力的需要,。

(4)完善基礎設施和公共設施的需要

雷鋒鎮(zhèn)進入快速發(fā)展的關鍵時期,，城市建設速度明顯提高，城市人口增長幅度加大,，表現(xiàn)為城市用地向外拓展,，特別是工業(yè)用地和居住用地所占比重較大，相對而言,，城市基礎設施和公共服務設施相對滯后,，尤其是大型公共活動設施和具有文化底蘊的設施與城市人民需求不相協(xié)調。面對這種情況,，城市需要加大公共服務設施的投入,，將“城市幸福感”不斷深化和加強。

雷鋒精神文化產業(yè)園,，包括了文化創(chuàng)意產業(yè)園,、公園區(qū)、教育基地,、影視基地,、生態(tài)住區(qū)等，一定程度上能緩解目前城市公共設施欠缺的矛盾,。所以本項目是完善城市基礎設施和社會公共設施,，提升城市居民生活環(huán)境質量的需求。

(5)滿足市民物質文化需求的需要

隨著城市居民生活水平的提高,，市民對生活質量有了更高的要求,。大河西先導區(qū)，當前的公共服務設施已經不能滿足城市居民日益增高的文化休閑需求,。

該項目的實施為市民提供了新的具有深厚文化內涵的活動場所,，群眾能從中體驗到快樂和自豪感。同時該項目還能依托商業(yè)節(jié)點的硬件設施,，每年適時舉辦相關節(jié)慶活動,，帶動貿易發(fā)展;充分發(fā)揮各種媒體力量，提高傳播力度,，加大傳播效果,，加大力度弘揚雷鋒精神;雷鋒基金會、影視基地,、教育產業(yè)園、生態(tài)公園等,，既能為市民文化生活提供良好的空間,，滿足市民精神文化生活的剛性需求，又可以帶動經濟和文化事業(yè)的發(fā)展。如此等等,，城市居民是最大的受益者,，因此能得到社會的廣泛支持，這是項目實施的群眾基礎,。

(6)落實政府相關城市發(fā)展意圖的需要

雷鋒精神文化產業(yè)園是深入貫徹落實《長沙市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的需要,。十二五期間，大河先導區(qū)將成為長沙市著重發(fā)展的重點區(qū)域,，本項目的建設正好補充本片區(qū)文體休閑功能,，增強本片區(qū)功能集聚度，完善城市區(qū)域的功能結構,。雷鋒精神文化產業(yè)園的'建設,，將使長沙市向著“十二五發(fā)展規(guī)劃”的總體目標又邁出了堅實的一步。

第三章 項目建設思路及初步規(guī)劃

1,、項目建設目標及總體思想

(1)項目建設總體思想

雷鋒精神文化產業(yè)園,，將構建為多業(yè)態(tài)、復合型,、集約型,、互動式、特色鮮明的文化產業(yè)聚集區(qū)和文化主題旅游區(qū),，力爭成為全省第一,、中部領先、國內一流的區(qū)域文化產業(yè)品牌和國家級愛國主義教育示范基地,。力爭建設為集創(chuàng)意產業(yè),、文化旅游、休閑度假,、思想教育,、生態(tài)生活和影視基地為一體的城市綜合體。力爭成為湖南推進文化產業(yè)發(fā)展的“三大平臺”：一是文化新業(yè)態(tài),、新產業(yè)的重要平臺;二是推進文化產業(yè)發(fā)展與旅游資源開發(fā)緊密結合的重要平臺;三是打造反映社會主義和共產主義價值觀念的精神文明陣地,，成為教育培養(yǎng)青年傳播精神文明的愛國主義教育示范基地，探索發(fā)展社會主義精神文明的新機制,、新體制的重要平臺,。

雷鋒精神文化產業(yè)園，在傳承和弘揚雷鋒精神的同時,，更著眼于未來文化產業(yè)的發(fā)展趨勢,，打造中國第一座集文化性、科學性,、經濟性,、生態(tài)性為一體的綜合產業(yè)基地，形成完整的文化產業(yè)鏈。在促進區(qū)域經濟發(fā)展,、科技進步的同時,，力爭將彪炳千古的雷鋒精神推升到具有鮮明民族特色和國際化影響力的人文思想，為加快我國社會主義的現(xiàn)代化建設,，提供強大的精神動力和文化支撐,。

(2)項目建設目標

①近期目標

在20__年，成為中國一流,、中部領先的國家級文化產業(yè)示范園,，聚集30家優(yōu)勢文化企業(yè)，實現(xiàn)年游客量超過300萬人次,，年均產值20億元,，貢獻稅收1億元;

②中遠期目標

通過園區(qū)的成功營運，形成園區(qū)品牌,、人才,、技術、教育等方面的競爭優(yōu)勢,，并以此為基礎延伸并完善園區(qū)產業(yè)鏈,，實現(xiàn)園區(qū)低成本異地擴張，最終成為與國際接軌,、具有國際影響力的大型現(xiàn)代化綜合文化產業(yè)集團,。

2、項目規(guī)劃目標

充分挖掘本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和歷史人文價值,，以推動區(qū)域經濟發(fā)展,，建設生態(tài)人居環(huán)境，加強精神文化與產業(yè)經濟有機結合,，實施文化引導,、產業(yè)支撐、生態(tài)保障,、和諧共融的發(fā)展戰(zhàn)略,。實現(xiàn)循環(huán)經濟，建構基于人文生態(tài),、可持續(xù),、集約型的產業(yè)綜合體，整體構建生態(tài)與人文相融合的文化產業(yè)園,。完善交通系統(tǒng)的有效聯(lián)系,，成為城市功能混合使用中心，延展城市的空間價值,，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則,，使其成為城市發(fā)展的新亮點,。

3、項目功能分區(qū)

(1)文化產業(yè)區(qū)

文化產業(yè)區(qū)主要由文化創(chuàng)意產業(yè)園,、雷鋒紀念館及博物館構成。園區(qū)圍繞文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的最新趨勢和最新技術,，結合最先進的科技成果,，成為低碳生活，新能源應用的示范工程,，用二十一世紀高科技為雷鋒精神文化注入新活力和內涵,。通過搭建產業(yè)發(fā)展平臺，成為我市文化創(chuàng)意企業(yè)和優(yōu)質創(chuàng)意項目的孵化器和推進器,。

(2)生態(tài)居住區(qū)

生態(tài)居住區(qū)集合居民生活住區(qū)和生活服務配套區(qū),。本區(qū)將構建“融入自然，天人合一”的宜居環(huán)境,，成為生活的理想家園,。

(3)商業(yè)服務區(qū)

商業(yè)服務區(qū)由以步行街結構形式，集合商業(yè)樓,、購物中心及休閑廣場構成,。本區(qū)將作為整個產業(yè)園區(qū)的生活及商務服務配套區(qū)域，提供食,、住,、行、購,、娛等生活配套服務,，搭建時尚文化產品的展示和交易的平臺。

(4)教育產業(yè)區(qū)

教育產業(yè)區(qū)建設雷鋒學院,。拉動教育經濟增長,，促進區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展，對經濟發(fā)展具有長遠推動作用,。

(5)影視基地及民族風情街

影視基地,，是以影視拍攝為主，兼具旅游觀光,、影視研修等多種功能,，通過教育、體驗等多種方式,，集中反映雷鋒同志當年生活場景;通過生動,、直觀地展示與演繹，展現(xiàn)長沙市作為歷史文化名城的豐厚地域文化,。民族風情街形成極具地方特色的小型街景,，為文化產業(yè)園區(qū)提供一個特色的主題綜合服務區(qū),。

(6)公園區(qū)

作為園區(qū)生活和旅游觀光的配套公共設施，公園區(qū)為人們自然僻出一處優(yōu)雅別致的自然天地,，提供休憩,、休閑的重要場所。同時,，本區(qū)域將承擔起舉辦節(jié)慶活動,、文化特色活動的功能，實現(xiàn)本區(qū)的復合型利用,。

第四章 項目投資估算與資金籌措

1,、投資估算依據

本項目土建工程費用參照類似工程項目，近年竣工的同類工程的工程費用,、設計要求及相關系統(tǒng)功能要求進行估算,。并按照常規(guī)造型、裝修和設備的原則估算,。

水,、電、氣,、暖,、通訊等市政府配套條件工程投資參考其他工程建設的造價水平，以及有關業(yè)主單位提供的估算數據為依據,。

工程其他費用標準依據如下：

(1) 財政部財建【20__】394號文;

(2) 國家發(fā)改委,、建設部發(fā)改價格【20__】670號文;

(3) 國家計委計價格【1999】1283號文;

(4) 國家計委、建設部計價格【20__】10號文;

(5) 國家計委,、環(huán)?？偩钟媰r格【20__】125號文;

(6) 國家計委計價格【20__】1980號文;

(7) 國家發(fā)改委、財政部計價格【20__】585號文的相關規(guī)定,。

2,、項目投資估算

經初步測算，本項目總投資為九十八億元,。投資計劃分四期進行,，其中：

第一期投資建設，生態(tài)景觀綠地,、雷鋒基金會,、雷鋒紀念塔、拆遷安置區(qū)等,。第一期預計完成投資33億元,。

第二期投資建設雷鋒文化走廊、民族風情街,、雷鋒生態(tài)社區(qū)及有關商業(yè)辦公配套,，預計完成投資25億,。

第三期投資建設雷鋒生態(tài)城、雷鋒大學,、影視園區(qū),、教育及創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)等，預計完成投資25億元,。

第四期投資建設低碳生活,、商業(yè)辦公、生態(tài)酒店,，預計完成投資15億元。

3,、資金籌措

自有資金,、招商引資。

第五章 項目實施安排

1,、項目建設開發(fā)模式及總體思路

開發(fā)模式為：“政府主導,、市場化運作、特色培育,、政策扶持”,。

開發(fā)總體思路為：“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,，實現(xiàn)由線到面,、先易后難、滾動而緊湊地發(fā)展”,。

2,、項目實施內容

鑒于本項目需要通過招商引資方式來實施和運營項目的各個階段，因此我們將嚴格按照項目管理程序和國家的有關規(guī)定執(zhí)行,，既兼顧實施項目的具體條件,，同時保證項目在規(guī)定的時間內竣工使用，發(fā)揮其綜合效益,。

主要包括：項目前期階段：編制項目建議書,、可研報告及初步設計，并完成各階段報批工作,，同時完成征地,、拆遷、移民安置及廠區(qū)三通一平,，完成施工場地地質勘探工作,，進行招商引資工作。

項目實施階段：完成施工圖設計,，主要材料,、設備的采購及土建施工,。

項目建成調試階段：主體工程竣工及投入使用。

3,、項目建設進度安排

本項目按照“統(tǒng)一規(guī)劃,，分期建設”的原則進行實施。計劃用五年時間完成全部投資計劃,，達成雷鋒精神文化產業(yè)園聳立湘江之濱的宏偉藍圖,。

第一期 建設生態(tài)景觀綠地、雷鋒基金會,、雷鋒紀念塔和拆遷安置區(qū);

第二期 建設民族風情街,、雷鋒社區(qū)和商業(yè)辦公配套;

第三期 雷鋒生態(tài)城、影視體驗區(qū)及雷鋒學院

第四期 商業(yè)辦公及生態(tài)酒店

第六章 項目效益分析

園區(qū)集合了大量的優(yōu)勢文化資源,，致力于打造全國最具影響力的教育型,、復合型文化產業(yè)園區(qū);中國中部文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地;在中國首次實現(xiàn)實體產業(yè)園、虛擬產業(yè)園與影視教育渠道的高度融合;中國最大的最具科技含量的視覺教育展演平臺;中國乃至世界一個全新的人文視點和旅游熱點,。她的成功建設和開放運營,，將產生良好的綜合效益。

1,、經濟效益分析

將全面提升項目落戶所在地的軟實力,，并極大地改善投資環(huán)境。園區(qū)建設在一定程度上解決了原有企業(yè)分散和單薄的狀況,，集聚一大批多種類型的文化創(chuàng)意企業(yè),，達到多產業(yè)要素的集聚，充分激活各個企業(yè)的活力,，產生相互間的聯(lián)動效應,，形成疊加效益，極大地提升資源配置效率,，對全省文化產業(yè)形成帶動和示范作用,。每年為地方政府新增10——15億gdp和1億的利稅收益。

文化產業(yè)園是為了迎接文化產業(yè)新政策,、新業(yè)態(tài),、新技術以及經濟發(fā)展所帶來的歷史機遇和巨大挑戰(zhàn)而規(guī)劃設計的項目群，必將推動長沙文化創(chuàng)意產業(yè),、旅游產業(yè),、教育產業(yè)的快速發(fā)展：提升文化創(chuàng)意業(yè)的產業(yè)化、科技化,、國際化,，填補教育產業(yè)文化主題旅游的空白，促進由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代多功能教育的轉變,。

2,、社會效益分析

作為長沙文化產業(yè)發(fā)展的新地標項目之一,，文化產業(yè)園包含多個國內領先的項目和技術，進而改善城市功能配套,，為城市傳承弘揚歷史文化提供載體,，提升城市品質和城市知名度，增強經濟和文化活力,。同時,，園區(qū)作為創(chuàng)意型、多功能教育型等大型公共文化服務項目集群,，優(yōu)化了產業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境,，進一步完善了城市基礎設施和公共服務設施，一定程度上彌補了城市大型公共活動場地的缺陷,，從而改善了人們的生活質量和文化消費方式,。據初步測算，園區(qū)將直接提供約50000個就業(yè)機會,。同時，將為文化創(chuàng)意的人才提供培訓和發(fā)展機會,，對文化產業(yè)人才的培育產生積極作用,。

3、生態(tài)環(huán)境效益分析

項目園區(qū)以“與自然和諧相融”的理念,，在環(huán)境保護中,，做到可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)保,。led節(jié)能照明設備,、太陽能光熱技術、地源熱泵溫,、濕度調節(jié),、雨水收集利用系統(tǒng)、生態(tài)護岸技術,、人工濕地技術等的投入運用,，實現(xiàn)全區(qū)范圍內的“零污染和零排放”，使之成為“中國新能源戰(zhàn)略”啟迪地和實踐地,，真正實現(xiàn)低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展效益,。

項目園區(qū)將采取最大限度與周邊環(huán)境相融的原則進行規(guī)劃設計，有效保護本區(qū)域的地理資源及自然環(huán)境資源,，做到“相依相融,，共存共興”。堅持“尊重自然地貌,、適量規(guī)劃建設”的基本思路,，對于園區(qū)所占地形盡量不進行人為改造,，切實有效地維護地質環(huán)境。雷鋒精神文化產業(yè)園的建設,，將對于本區(qū)域內構建生態(tài)宜居環(huán)境,、自然環(huán)境的和諧起到先導作用和深化效果。

第七章 項目承辦單位基本情況

湖南新燈塔置業(yè)有限公司創(chuàng)建于20__年,，注冊資本20__萬元,，具備國家認證的二級開發(fā)資質，是一家集約房地產開發(fā),、園林工程和酒店休閑等多種產業(yè)的綜合型企業(yè),。新燈塔置業(yè)有限公司，立足于當代中國豐厚的文化底蘊和本土化競爭優(yōu)勢,，致力于以地產事業(yè)推動我國文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮,，特別是具有鮮明地緣特色的湖南“湘文化”的蓬勃昌盛。

“鑄百年精品,，揚華夏文化”是新燈塔置業(yè)有限公司一直以來堅持的理想,，在張聲燦先生的領導下，新燈塔置業(yè)有限公司以“高起點,、嚴要求,、精質量、鑄品牌”為企業(yè)服務理念,，不斷推陳出新,，將“文化地產”這一全新企業(yè)價值觀貫徹到企業(yè)發(fā)展的每一步?！耙匀藶楸尽钡钠髽I(yè)宗旨和以“開發(fā)大型文化項目”為主的經營理念,，依托張聲燦先生顯著的社會影響力和雄厚的社會人脈資源，促使更多民間資本機構,、相關行政機關,、相關協(xié)會組織等與新燈塔置業(yè)結成戰(zhàn)略合作伙伴，投身于文化地產的開發(fā)和運作,，形成了“資本聯(lián)動,、運作一體、開發(fā)整合”的完善投資體系,。同時,，新燈塔置業(yè)有限公司擁有一整套科學、合理,、高效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，形成了項目開發(fā)、工程監(jiān)理、營銷策劃以及財務管理等的科學運作模式,。

新燈塔置業(yè)有限公司,，以孜孜以求的進取精神和融通創(chuàng)新的探索精神，通過不斷的學習時步,，以前沿思想引導著當前地產開發(fā)的發(fā)展方向和國際化與本土化有機結合的先進開發(fā)及設計理念,。新燈塔置業(yè)自成立以來，就選擇了一條對環(huán)境,、資源,、生態(tài)、人文充分保護利用的可持續(xù)發(fā)展開發(fā)模式和發(fā)展道路,，倡導“創(chuàng)造當今輝煌,，啟迪未來發(fā)展”、“和諧自然,、生態(tài)人文”等現(xiàn)代化,、國際化發(fā)展理念。

第八章 結論

從對雷鋒精神文化產業(yè)園項目規(guī)劃,、評估,、分析論證來看，項目的背景好,，有很強的必要性和可行性,，具有積極意義，符合國家相關政策,，能有效弘揚雷鋒精神文化,、增強城市文化內涵和城市影響力,，同時改善市民居住生活條件,，從而促進城市的長遠發(fā)展。因此該項目對于長沙市打造“國際文化名城”勢在必行,，是一個理想的文化產業(yè)項目,。

第九章 附圖

項目建議書模版 《項目建議書》篇三

一、項目概述

項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程 建設地點：里莊村民組

項目職責單位：__鄉(xiāng)人民政府 項目職責人：

二,、項目建設的必要性

里莊村民組位于__鄉(xiāng)東南部,，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng),。該村民組現(xiàn)有農戶103戶,，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源,。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞,。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋到達97%，木材儲藏量3。1m3,。再是上核桃年產量25噸,，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,，產量將逐年攀升,。

里莊公路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組構成四通八達的交通網絡,。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣,，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當地農村奔小康步伐,，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要,。當地群眾改路修路用心性很高，愿意集資,、投勞,。建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經濟發(fā)展,，增加農民收入,，實現(xiàn)共同富裕。

三,、項目建設綜合條件評價

1,、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩,，是典型的盤地形狀,。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上,。

擬建路線與__公路相銜接,，地形標高在610m至820m之間，全長2,。2公里,，路基寬4。5m,，行車道寬3,。5m。

2,、水文,、氣候、地質

溪流兩邊居住農戶,，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域,。

該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū),，四季分明，雨量充沛,，年平均降水量1820mm,，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃,，無霜期180天,。

項目區(qū)沿線超多分布花崗巖、石灰?guī)r,、平板巖與泥土混合工程地質條件好,，就地取材簡易。

3,、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用,，一舉兩得。間砂可在__河開采篩選,。所需間砂,、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主,，直接送往工程工地,。

四、項目建設標準,、規(guī)模

根據當地具體地理位置,，發(fā)揮的作用和功能及經濟發(fā)展的需要，再結合資金,、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準,，路線全長2。2km,，路面寬4,。5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%,。

五,、工程概算

人工工資：根據我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的用心性,，人工粗工工資不作編制說明,，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規(guī)定,，技工1500工,，按40元/工計算，計6萬元,。

材料：石料,、河砂就地取材,。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明,。鋼材3t,，鋼材3600元/t，計1,。08萬元,。水泥80t，按410元/t(含運費),，計3,。28萬元。炸藥,、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元,。

土地征用、三費補償：水田征用3畝,，按1,。4萬元/畝計4。2萬元,。坡耕地8,。0畝，按0,。7萬元/畝計5,。6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬,，共計16,。8萬元。其他費用及不可預計費用3萬元,。

總計所需資金概算33萬元,。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產,、生活條件,，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：20__年3月份前做路線測量,、土地征用,、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作,，6月開工,。 20__年8月底完成土石方開挖，檔墻,、路基,、橋梁涵洞,。20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車,。

七,、結論

里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接,，提高區(qū)域內的綜合運輸潛力,，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境,，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展,。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要,，是一項重要的民生工程,，切實可行。推薦上級給予批準建設和支持,。