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全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇一

這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,，全面深化改革的新形勢(shì)下召開的,，也是衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，凝聚力量，貫徹落實(shí)好黨的和xx屆三中全會(huì)精神,，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,，做好新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生工作很有意義。下面,，我談三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信心,，不辱使命

黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署,，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對(duì)計(jì)劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的行動(dòng)指南,。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以黨的xx屆三中全會(huì)精神武裝頭腦,，進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的信心，為全面深化改革,，穩(wěn)定低生育水平,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務(wù),。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),，領(lǐng)會(huì)精神。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要把貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)系列重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，擺上重要議程,，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，協(xié)會(huì)干部和會(huì)員積極學(xué),。通過(guò)自學(xué),、講座、培訓(xùn)和研討等多種形式,，幫助廣大計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員,，全面、完整,、正確地領(lǐng)會(huì)中央的精神,，了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),，了解人口國(guó)情以及計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委,、省政府的決策部署上來(lái),。

二是要堅(jiān)定信心，不辱使命,。人口眾多仍然是我國(guó)最大的國(guó)情,，是我們想問(wèn)題、辦事情,、作決策的根本出發(fā)點(diǎn),。這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照黨的xx屆三中全會(huì)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不動(dòng)搖的要求,，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“一票否決”制,，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，確保計(jì)劃生育工作長(zhǎng)期健康發(fā)展,。只有這樣我們才能更加明確計(jì)劃生育工作的前進(jìn)方向,，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的自覺(jué)性，不辱歷史賦予的使命,，緊跟改革步伐,，切實(shí)為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì),，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。

三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為,。當(dāng)前,，我省即將實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要在衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)做好“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳、發(fā)動(dòng)和釋疑解惑工作,，做好干部群眾的思想工作,，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過(guò)程中群眾反映的意見、建議,，當(dāng)好黨委政府的參謀助手,，推進(jìn)生育政策完善各項(xiàng)工作的穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?/p>

二、凝聚力量,，提升水平,，不斷深化生育關(guān)懷行動(dòng)

生育關(guān)懷行動(dòng)的重點(diǎn)是關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女,、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng),、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。這是一項(xiàng)造福廣大育齡群眾的公益事業(yè),，是我們計(jì)生協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，完全符合中央和省委、省政府關(guān)注民生的要求,，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移,、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好抓出成效，并打造成計(jì)生協(xié)會(huì)具有廣泛影響力的工作品牌,。

一是堅(jiān)持生育關(guān)懷工作不動(dòng)搖,。黨的xx屆三中全會(huì)指出，全面深化改革,，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生育關(guān)懷行動(dòng)在我省開展七年來(lái),，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和一大批計(jì)劃生育群眾進(jìn)行計(jì)生小額貼息幫扶,、幸福工程、金秋助學(xué),、安居補(bǔ)助,、關(guān)懷失獨(dú)家庭、生殖健康,、法律援助以及意外傷害保險(xiǎn)等關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn)，增收致富,，建設(shè)幸福家庭,，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實(shí)踐充分證明,，生育關(guān)懷行動(dòng)讓廣大群眾更加理解和自覺(jué)擁護(hù)黨的計(jì)生政策,，有效地促進(jìn)計(jì)劃生育基本國(guó)策更好地貫徹落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定,，增進(jìn)育齡群眾福祉都具有重要的意義，是計(jì)生協(xié)會(huì)終始必須高高舉起的一面旗幟,，也是新形勢(shì)下計(jì)生協(xié)會(huì)的工作方向和生命力所在,。我們必須堅(jiān)持不懈地把生育關(guān)懷行動(dòng)開展下去。只要我們牢牢抓住生育關(guān)懷,，就抓準(zhǔn)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò),，這也是符合機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能,、加強(qiáng)公共服務(wù)的精神，希望各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生育關(guān)懷工作的領(lǐng)導(dǎo),，加大力度,，繼續(xù)在政策、資金,、項(xiàng)目等方面給予支持,，不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)向縱深發(fā)展。

二是沉下身子“訪貧助困·走基層”,。經(jīng)過(guò)30多年改革開放,，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化,，生活水平有了很大提高,，但也要看到發(fā)展還不平衡，仍有一部分群眾在生產(chǎn),、生活中面臨著種種的困難和問(wèn)題,，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻(xiàn)的計(jì)生群眾，有的生活還沒(méi)有得到根本性的好轉(zhuǎn),，還比較貧困,，這是我們到基層都能看到的。雖然各級(jí)黨委,、政府在扶貧攻堅(jiān)、建設(shè)小康社會(huì)中做了大量工作,，但有的尚一時(shí)無(wú)法顧及到,，對(duì)這部分群眾，計(jì)生協(xié)會(huì)更要履行好責(zé)任,，重點(diǎn)給予關(guān)懷關(guān)注,。計(jì)生協(xié)會(huì)組織扎根于群眾，能夠及時(shí)了解掌握這些群眾的情況,，我們計(jì)生協(xié)會(huì)要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),，按照群眾需要，政府一時(shí)顧及不到,，協(xié)會(huì)又有能力做到的原則,，辦好“最后一公里”的事，幫助困難計(jì)生家庭排憂解難,，把生育關(guān)懷的陽(yáng)光送到千家萬(wàn)戶,，這也是為政府拾遺補(bǔ)缺，為民生添磚加瓦,。因此,，今年生育關(guān)懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”,。訪貧就是要深入到困難計(jì)生家庭中探望，在精神上對(duì)困難家庭進(jìn)行慰藉,、撫慰,、安慰，還要問(wèn)問(wèn)題,、問(wèn)困難,、問(wèn)需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實(shí)際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求,，從資金,、項(xiàng)目、技術(shù)等多方面給予幫扶,。通過(guò)“訪”,，了解掌握計(jì)生困難戶的具體情況，在此基礎(chǔ)上把工作做在“助”上,，實(shí)效體現(xiàn)在群眾的“心”上,。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要沉下身子，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，深入基層和群眾之中,，對(duì)那些目前有困難特別是困難還比較大的計(jì)生“三戶”，一定要采取措施關(guān)懷幫助他們,。要結(jié)合計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)施的安居工程,，在各級(jí)黨委政府的支持下，為住房有困難的計(jì)生貧困家庭修建,、修繕或承租住房,，改善他們的居住條件，并不斷擴(kuò)大這項(xiàng)工作的惠及面;子女上學(xué)有困難的,，要通過(guò)金秋助學(xué),、積極向有關(guān)部門反映情況等方式，幫助他們上得了學(xué);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的,，要把我們做得比較好的幸福工程,、計(jì)生小額貼息等致富項(xiàng)目覆蓋到他們，而且要加大力度重點(diǎn)進(jìn)行扶持,，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,。總之,，要通過(guò)“訪貧助困·走基層”活動(dòng),，切實(shí)幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難，建設(shè)幸福家庭,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

三是凝聚力量提升水平。生育關(guān)懷行動(dòng)是我們的共同任務(wù),，必須依靠全社會(huì)的力量才能做好,。長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)黨委政府十分重視生育關(guān)懷工作，各部門也給予了很大支持,，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗(yàn),，說(shuō)明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來(lái),，才能使關(guān)懷面擴(kuò)大,，關(guān)懷實(shí)效提升，改革開放成果更多地讓計(jì)生家庭共享,。希望各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，在職責(zé)范圍內(nèi)，為生育關(guān)懷行動(dòng)有力出力,，有錢出錢,。實(shí)際上，生育關(guān)懷造福計(jì)生家庭是黨委政府的目標(biāo),，也是廣大人民群眾的共同期盼,。做這件事，我們要按照“踏石留印,，抓鐵有痕”的要求,，共同把生育關(guān)懷做得更好更有成效。

三,、適應(yīng)形勢(shì),，強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,，中央提出深化改革目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。在這種大局之下,，我省的衛(wèi)生、計(jì)生部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并,，計(jì)劃生育工作格局發(fā)生了一些變化,，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，這是我們面臨的新形勢(shì),。如何面對(duì),，就是要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè),。我省計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力取得了很大進(jìn)展,，目前全省縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)完成,，人員也大部分到位，基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全,，為更好地協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作,，參與公共服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但也要看到自身建設(shè)還存在許多不足,，特別是服務(wù)群眾的能力和水平亟待提高,。為更好適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，就必須從思想,、組織,、作風(fēng)、能力等方面,，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè),，真正發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

一是加強(qiáng)組織建設(shè),。省計(jì)生協(xié)會(huì)前不久組織人員到各地進(jìn)行縣、鄉(xiāng),、村,、組計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抽查評(píng)估，在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了一些典型,，也看到了存在的問(wèn)題,。我們就是要通過(guò)評(píng)估起到抓兩頭帶中間，推動(dòng)“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用,。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手,，進(jìn)一步鞏固發(fā)展組織建設(shè)成果，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求,，逐項(xiàng)抓好落實(shí),，并針對(duì)這次評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極采取措施加以改進(jìn),，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平,。要重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，這兩件事要抓緊解決,。年內(nèi)市縣兩級(jí)協(xié)會(huì)編制內(nèi)的人員要全部到位,，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)缺乏專職工作人員的問(wèn)題，可以采取專門編制,、“三支一扶”,、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決，爭(zhēng)取今年鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)有專人做事的目標(biāo),。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)崗位,，各有關(guān)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真配合省里做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),，把這支隊(duì)伍作用發(fā)揮好。同時(shí),，要加強(qiáng)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)小組建設(shè),，積極推進(jìn)村(居)計(jì)生群眾自治，切實(shí)推動(dòng)工作重心下移,。

二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。思想決定行動(dòng)，作風(fēng)體現(xiàn)形象,，只有思想端正了,，作風(fēng)才能好，作風(fēng)好了才能促進(jìn)工作,。要提高隊(duì)伍思想素質(zhì),，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，端正思想和態(tài)度,，樹立愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨?？h級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),，貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”,，求真務(wù)實(shí),，扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。

三要加強(qiáng)能力建設(shè),。能力建設(shè)是關(guān)系工作能否落實(shí)并取得成效的關(guān)鍵,。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素養(yǎng),，精通計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀,，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾,，促進(jìn)基層實(shí)際問(wèn)題更好解決,。其次是提升做群眾工作的能力。要加強(qiáng)實(shí)踐,，多深入群眾,，與群眾打成一片,，使計(jì)生協(xié)會(huì)的干部了解群眾的心理，多講群眾聽得懂的語(yǔ)言,，學(xué)會(huì)與群眾溝通的技巧,，成為群眾的貼心人。

總之,，只有組織建設(shè)好了,，基礎(chǔ)打牢了，思想作風(fēng)正了,，能力增強(qiáng)了,，計(jì)生協(xié)會(huì)才能在新形勢(shì)下有更大的作為，成為黨委和政府做好計(jì)生工作的一支不可或缺的重要力量,。

同志們,，這次會(huì)議作為衛(wèi)生計(jì)生部門合并后召開的第一個(gè)全省性大會(huì)，會(huì)議開得很好,，展示了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風(fēng)貌,，是一個(gè)良好的開端。作為群團(tuán)組織的計(jì)生協(xié)會(huì)我們一定要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想,，銳意改革,，同心同德，群策群力,，為協(xié)助黨委政府做好我省的計(jì)劃生育工作而努力奮斗!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇二

同志們：

這次全省國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)際稅收工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)際稅收工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年工作,，研究部署20xx年工作,。根據(jù)會(huì)議安排,，下面我講三個(gè)方面意見，供大家討論,。

一,、20xx年全省國(guó)際稅收工作回顧

20xx年，全省各級(jí)國(guó)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,，以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手，以強(qiáng)化反避稅調(diào)查和非居民企業(yè)稅收管理為重點(diǎn),，開拓進(jìn)取,、求實(shí)創(chuàng)新，國(guó)際稅收各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局,。

(一)認(rèn)真開展國(guó)際稅收稅源專項(xiàng)調(diào)查

為摸清我省國(guó)際稅收稅源狀況，提高管理質(zhì)量和效率,，省局在去年3至7月份組織各地開展了一次國(guó)際稅收稅源情況專項(xiàng)調(diào)查,，共調(diào)查外資企業(yè)2714戶、非居民企業(yè)1885戶(次),、履行單一功能但出現(xiàn)虧損企業(yè)26戶,、房地產(chǎn)企業(yè)80戶，達(dá)到了摸清稅源,、宣傳政策,、糾正偏差、改進(jìn)管理的目的,。各地結(jié)合本地實(shí)際情況,，將調(diào)查工作列入重要議事日程，認(rèn)真開展實(shí)施督導(dǎo),，并根據(jù)調(diào)查情況采取有效措施加強(qiáng)管理,。武漢、襄陽(yáng)市局對(duì)有機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的非居民企業(yè)強(qiáng)化了稅務(wù)登記和合同備案;黃石,、宜昌市局以居民企業(yè)日常管理為著眼點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)源泉扣繳類所得，尤其是股息,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的稅收管理;十堰,、荊門、咸寧,、天門市局對(duì)長(zhǎng)期虧損,、跳躍性盈利,、微利微虧等存在避稅嫌疑的企業(yè)，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)和篩選分析,，督促企業(yè)自行調(diào)整,，均收到了較好的效果,。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)反避稅防控體系建設(shè)

20xx年,，全省各地圍繞“堅(jiān)持防查并舉,，建立管理,、服務(wù),、調(diào)查三位一體,、統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化管理,，優(yōu)化服務(wù),，深化調(diào)查，反避稅工作取得明顯成效,。全省貢獻(xiàn)稅收收入2124萬(wàn)元,，同比增收326萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.2%,，其中調(diào)查環(huán)節(jié)收入1332萬(wàn)元,，管理環(huán)節(jié)收入792萬(wàn)元，調(diào)增稅款連續(xù)四年突破千萬(wàn)元,，繼續(xù)保持在中部六省前列,。

一是關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報(bào)率快速提升。通過(guò)省局督導(dǎo)和各市州局努力,，我省關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)申報(bào)工作實(shí)現(xiàn)了全面電子化,，申報(bào)率從上年的46.3%提升到97.8%，有8個(gè)市州達(dá)到了100%,。同時(shí),，關(guān)聯(lián)交易申報(bào)金額達(dá)到7004億元，較上年增長(zhǎng)了45.2 %;關(guān)聯(lián)交易大戶不斷增多,，金額過(guò)億元的達(dá)到371戶,、需要準(zhǔn)備同期資料的有94戶，分別較上年增長(zhǎng)了69.4%和59.3%,。關(guān)聯(lián)申報(bào)工作質(zhì)量的提高,，為反避稅選案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是反避稅嫌疑篩選有效開展,。各單位因地制宜,，采取多種方式有效地開展了避稅嫌疑戶篩選工作,。武漢、襄陽(yáng)市局充分調(diào)動(dòng)所轄縣(區(qū))局的反避稅工作積極性,，搞活了縣,、市兩級(jí)篩選工作;黃石、宜昌市局注意梳理分析稅收管理員日常管理中發(fā)現(xiàn)的避稅疑點(diǎn),，運(yùn)用到反避稅案件篩選之中,，并進(jìn)行考核通報(bào);鄂州、咸寧,、潛江市局在下戶稽查,、出口退稅審核和納稅評(píng)估工作中安排核對(duì)關(guān)聯(lián)交易，注意發(fā)現(xiàn)避稅疑點(diǎn),。去年全省共篩選出30戶避稅嫌疑案件,，數(shù)量增加，質(zhì)量提升,。

三是反避稅調(diào)查取得新進(jìn)展,。各地在省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn),、經(jīng)費(fèi)保障等方面的支持下,，積極探索新途徑，反避稅調(diào)查工作取得新進(jìn)展,。全年共立案14戶,，結(jié)案14戶，調(diào)查對(duì)象從單純外資企業(yè)延伸到內(nèi)資企業(yè)和非居民企業(yè),，涉及領(lǐng)域從傳統(tǒng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)擴(kuò)展到資金融通,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。省局集中反避稅業(yè)務(wù)骨干對(duì)荊州某避稅案件進(jìn)行可比性分析和調(diào)查,，加快了該案件的查處進(jìn)度,。武漢、宜昌市局加大調(diào)整補(bǔ)稅力度,，積極探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓和成本節(jié)約等反避稅工作新領(lǐng)域,，注重后續(xù)跟蹤管理，初步建立起反避稅工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

四是預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)應(yīng)對(duì)積極,。為積極應(yīng)對(duì)東風(fēng)汽車有限公司和東風(fēng)本田有限公司提出的預(yù)約定價(jià)安排，省局去年將汽車行業(yè)確定為重點(diǎn)跟蹤,、研究行業(yè),，并組織力量對(duì)10戶汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、成本控制,、盈利狀況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行跟蹤分析,。在總局的統(tǒng)一部署下,，省局與東風(fēng)汽車有限公司進(jìn)行了預(yù)備會(huì)談，搜集整理了4家汽車行業(yè)企業(yè)歷年的同期資料,，并從bvd數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索汽車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,、分析，使談判方案既保障納稅人的合法權(quán)益,，又有利于維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,。

(三)不斷加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理

20xx年，各地按照 “信息管稅,、分類管理、部門協(xié)作”的工作思路,，全面加強(qiáng)了非居民企業(yè)所得稅管理,，全省完成稅收10.1億元，同比增收3.07億元,，增長(zhǎng)43.8%,。

一是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。去年初,，總局在ctais管理系統(tǒng)中設(shè)置了非居民稅收管理及稅收協(xié)定執(zhí)行的業(yè)務(wù)模塊,。為便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)熟悉和規(guī)范該類業(yè)務(wù)操作，省局于4月份組織人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程清理,，開展程序測(cè)試,，并起草操作規(guī)范，逐步將我省的國(guó)際稅收業(yè)務(wù)納入到ctais管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化管理,，減少了錄入工作的隨意性,，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)綜合分析和利用，提高了信息管稅水平,。

二是開展匯算清繳,。各單位認(rèn)真貫徹總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅申報(bào)的一系列文件精神，狠抓規(guī)范管理,，加強(qiáng)對(duì)基層稅收管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，引導(dǎo)納稅人履行納稅申報(bào)和匯算清繳等義務(wù)，有效地提高了非居民企業(yè)所得稅預(yù)繳率和匯算清繳工作質(zhì)量,。武漢,、鄂州市局對(duì)118戶非居民企業(yè)進(jìn)行了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共征收企業(yè)所得稅293.12萬(wàn)元,，比去年增加了154.01萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了稅收翻番。

三是做好分析調(diào)研,。省局,、市州局始終堅(jiān)持非居民稅收收入預(yù)測(cè)分析機(jī)制,，按季報(bào)送非居民稅收收入分析報(bào)告，剖析收入增減原因,，把握非居民稅收收入變化規(guī)律,。同時(shí)，加大對(duì)非居民稅收管理的調(diào)研力度,，省局先后到部分市州對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行走訪,，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究、及時(shí)解決,，加強(qiáng)了上下交流,，提高了非居民企業(yè)稅收管理水平。

四是建立協(xié)作機(jī)制,。省局及有關(guān)市局密切與商務(wù),、工商、外管,、外辦,、文教、地稅等部門的聯(lián)系,，獲取了“走出去”企業(yè),、對(duì)外支付款項(xiàng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合作辦學(xué)等信息,，拓寬了稅源信息來(lái)源渠道,。去年12月初，省局組織省商務(wù)廳,、工商局,、外管局、外辦,、地稅局五部門召開聯(lián)席會(huì)議,，就部門配合及協(xié)作管理達(dá)成了一致意見，初步建立信息交流及協(xié)作管理機(jī)制,。

(四)全面落實(shí)非居民稅收協(xié)定待遇

一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,。20xx年度，全省共受理非居民享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)117 件,，減免稅額6036.79萬(wàn)元,。其中審批類64件，減免稅額5339.29萬(wàn)元;備案類53件,，減免稅額697.5萬(wàn)元,。經(jīng)審核，有2戶支付給香港的股息不符合條件,，予以駁回,，涉及金額1049.92萬(wàn)元,。武漢、黃石,、襄陽(yáng),、宜昌、荊州市局在落實(shí)非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作中,，一方面,，嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定審批工作，防止稅收協(xié)定濫用;另一方面,，做好納稅服務(wù),，降低跨國(guó)納稅人的稅法遵從成本。

二是認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查,。去年8月,，按照總局要求，組織對(duì)全省金融行業(yè)非居民企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，摸清了外國(guó)銀行分行及代表處的基本情況及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),，明確了各項(xiàng)所得的征免稅范圍,。9月，組織開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,，省局從商務(wù)部門取得了我省181戶對(duì)外投資企業(yè)的信息,，經(jīng)分類整理后下發(fā)各地進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)我省有90戶企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家(地區(qū))有投資,、承包工程等業(yè)務(wù),，掌握了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)納稅和稅收抵免情況,，為更好地服務(wù)和管理“走出去”企業(yè)打下基礎(chǔ),。

(五)積極開展國(guó)際稅收征管協(xié)助

20xx年,，我省按照稅收協(xié)定所規(guī)定的義務(wù),，認(rèn)真做好稅收情報(bào)交換工作，充分發(fā)揮國(guó)際稅收征管協(xié)作在防止跨國(guó)納稅人逃避稅收方面的作用,。一是自動(dòng)情報(bào)交換數(shù)量增加,。有9個(gè)單位向美,、日,、韓,、加、澳五國(guó)提供了電子自動(dòng)情報(bào)471份,，較上年增加95份,，為歷年來(lái)最多。二是專項(xiàng)情報(bào)質(zhì)量提高,。武漢市局注重情報(bào)交換與反避稅,、日常征管和稅務(wù)稽查相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、捕捉疑點(diǎn),，主動(dòng)提出2份專項(xiàng)情報(bào)請(qǐng)求，請(qǐng)求內(nèi)容有新擴(kuò)展,，整體質(zhì)量有新提高,。三是外來(lái)情報(bào)利用效率提升。武漢,、襄陽(yáng)市局充分利用3份外國(guó)稅務(wù)當(dāng)局的專項(xiàng)情報(bào)開展調(diào)查,，使跨境交易中的有關(guān)涉稅信息能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處，有效防范和打擊了國(guó)際偷避稅行為,。

(六)著力培養(yǎng)國(guó)際稅收人才隊(duì)伍

針對(duì)國(guó)際稅收工作專業(yè)性和政策性強(qiáng),、工作難度大、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn),，為盡快適應(yīng)工作需要,，我們采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多種方式加強(qiáng)干部培養(yǎng)、提升專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。省局通過(guò)考試選拔，建立了首批18人的國(guó)際稅收人才庫(kù),。武漢市局積極采用有效措施,，保證了專業(yè)人員的集中和穩(wěn)定。二是積極參加各級(jí)國(guó)際稅收專業(yè)培訓(xùn),，全年先后有100多人次參加了總局,、省局組織的各類培訓(xùn)，其中既有一般干部,，也有市州局分管領(lǐng)導(dǎo),。三是省局邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)和中介機(jī)構(gòu)專家授課，就反避稅,、bvd數(shù)據(jù)庫(kù),、非居民稅收管理和稅收協(xié)定執(zhí)行進(jìn)行專題講解和研討，拓展了國(guó)際稅務(wù)干部思路，探索了工作新方法,。

過(guò)去一年,，全省國(guó)際稅收工作取得了顯著成績(jī)，這是省局黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,，是各級(jí)國(guó)稅部門大力支持的結(jié)果,，也是在座各位和廣大國(guó)際稅務(wù)干部共同努力的結(jié)果。在此,，我代表省局黨組向你們并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在國(guó)際稅收工作崗位的同志們致以親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的謝意!

二,、正確把握國(guó)際稅收工作面臨的新形勢(shì)

認(rèn)清形勢(shì)是開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，對(duì)形勢(shì)有了正確的判斷分析,，工作中才會(huì)明確方向,。

(一)當(dāng)前國(guó)際稅收工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

把握兩個(gè)機(jī)遇。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),，“”時(shí)期,，我國(guó)將實(shí)施更加積極主動(dòng)的互利共贏的開放戰(zhàn)略，資本,、技術(shù),、人才和服務(wù)等跨國(guó)流動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模不斷加大，稅源國(guó)際化趨勢(shì)日益凸顯,，必然帶來(lái)稅制安排和稅收管理的國(guó)際化,，這就需要加大國(guó)際稅收管理力度，進(jìn)一步采取有效措施予以應(yīng)對(duì),，切實(shí)保護(hù)我國(guó)稅基，維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán),。從我省實(shí)際來(lái)說(shuō),，去年，我省對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口335.1億美元,，同比增長(zhǎng)29.1%;實(shí)際利用外商直接投資46.5億美元,，同比增長(zhǎng)14.9%;先后在印尼、加納,、瑞士設(shè)立了湖北企業(yè)營(yíng)銷中心,，在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略層面上發(fā)揮著有益的作用。世界500強(qiáng)企業(yè)中已有92家在湖北設(shè)立分公司,、辦事處和研發(fā)基地,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放的深入，湖北正以前所未有的速度參與到國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和合作中,，這預(yù)示著國(guó)際稅收管理任務(wù)越來(lái)越艱巨,，地位越來(lái)越重要。

正視兩類挑戰(zhàn),。首先是來(lái)自外部的挑戰(zhàn),。隨著新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,，外資企業(yè)不再享受超國(guó)民待遇，國(guó)際間偷,、逃稅的手段更加隱蔽和多樣化,，跨國(guó)納稅人通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化等手段避稅的勢(shì)頭有增無(wú)減,，勞務(wù)與技術(shù)的混淆,、收益所有人的模糊，使得非居民身份,、常設(shè)機(jī)構(gòu),、所得來(lái)源等判定工作日益復(fù)雜，稅源監(jiān)控難度加大,?？鐕?guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)憑證和賬簿已經(jīng)為基于信息技術(shù)的財(cái)務(wù)核算,、管理系統(tǒng)所取代,，稅務(wù)部門調(diào)賬取證的難度增大。這些都在考驗(yàn)我們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,，給維護(hù)我國(guó)稅收主權(quán)帶來(lái)極大挑戰(zhàn),。其次是來(lái)自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。今年,，全省國(guó)稅系統(tǒng)以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,，積極構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,、以實(shí)施信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理新機(jī)制;積極優(yōu)化辦稅流程,，提高各類審批效率，降低納稅人稅收成本,，提高其稅法遵從度,，構(gòu)建符合現(xiàn)代公共管理要求的新型納稅服務(wù)體系。這些都對(duì)國(guó)際稅收管理提出了新要求和新挑戰(zhàn),，在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)稅收管理的同時(shí),，要著力加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。要研究完善國(guó)際稅收專業(yè)化管理體制機(jī)制,，優(yōu)化跨境納稅人服務(wù),，防范國(guó)際稅源流失風(fēng)險(xiǎn)，積極探索專業(yè)化,、信息化的國(guó)際稅收管理新格局,。

(二)全國(guó)國(guó)際稅收工作會(huì)議提出的新要求

王力副局長(zhǎng)在全國(guó)國(guó)際稅收工作視頻會(huì)議上指出，20xx年國(guó)際稅收工作總體思路是：緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作思路,，把握“圍繞一條主線,，完善四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化三個(gè)保障”基本要求,，推進(jìn)國(guó)際稅收管理體系建設(shè),，探索跨境稅源專業(yè)化管理，積極提高國(guó)際稅收工作水平,。他強(qiáng)調(diào),，為積極落實(shí)總體思路，必須要切實(shí)把握四個(gè)重點(diǎn)方面,。一是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有戰(zhàn)略思維與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，提高對(duì)國(guó)際稅收管理工作對(duì)維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí),。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入到世界經(jīng)濟(jì)體系,，國(guó)際稅收“143”的總體思路緊貼稅收主題，切合當(dāng)前實(shí)際,，必須牢牢把握,。三是為服務(wù)我國(guó)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略的齊頭并進(jìn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際稅收管理體系的完整性與有效性建設(shè),。四是加強(qiáng)跨境稅源專業(yè)化管理,，實(shí)行專業(yè)化分工，配備專業(yè)化人才,，實(shí)施專業(yè)化手段,，充分發(fā)揮部門協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。

(三)我省國(guó)際稅收工作中存在的主要問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高,。系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)國(guó)際稅收工作認(rèn)識(shí)還不深,，重視不夠，尚未營(yíng)造出有利于工作開展的良好環(huán)境,。有的認(rèn)為其工作專業(yè)性太強(qiáng)，難度太大,，畏難觀望,，徘徊不前;有的認(rèn)為其收入塊頭不大，稅收成本高,，安于應(yīng)付,，主動(dòng)性不夠。二是各地工作開展不夠平衡,。近幾年反避稅案件調(diào)查工作進(jìn)展不大,，非居民稅收比重低于全國(guó)平均水平，情報(bào)交換中查補(bǔ)稅款總量較少;新所得稅法實(shí)施以來(lái)，還有8個(gè)單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)反避稅案件破題,，2個(gè)單位沒(méi)有取得非居民稅收突破,，6個(gè)單位未開展情報(bào)交換工作。我省專業(yè)人才不足,，也制約工作質(zhì)量和效率的全面提升,。三是數(shù)據(jù)信息分析利用不夠。目前,，國(guó)際稅務(wù)管理部門與內(nèi),、外部門的信息共享、良性互動(dòng)的工作機(jī)制尚未完全建立,，各類系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)信息收集分類管理不到位,，分析利用不夠;稅源信息從上級(jí)搜集向下傳遞的多，從基層搜集向上傳遞的少,，基層調(diào)查核實(shí)分析判斷的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,。這些問(wèn)題應(yīng)引起我們高度重視，采取有效措施,，切實(shí)加以解決,。

三、做好20xx年國(guó)際稅收工作的幾點(diǎn)要求

20xx年全省國(guó)際稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，以稅收征管和納稅服務(wù)為核心，進(jìn)一步構(gòu)建反避稅三位一體的防控體系,，全面提高非居民企業(yè)稅收管理水平,，積極探索“走出去”企業(yè)管理機(jī)制和跨境稅源專業(yè)化管理，更好地發(fā)揮稅收協(xié)定,、情報(bào)交換在稅收征管中的作用,，促進(jìn)我省國(guó)際稅收工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，營(yíng)造良好環(huán)境

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理，不僅體現(xiàn)在稅收收入上,，而且事關(guān)國(guó)家主權(quán)和稅收權(quán)益,，具有重大的政治意義。各單位一把手要高度重視并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)不多,、塊頭不大而淡化管理，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,，“靠前”具體指導(dǎo),。同時(shí),，國(guó)際稅收工作特別是反避稅工作難度大、周期長(zhǎng),，不是立竿見影,、一蹴而就的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有打持久戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備,，要排除干擾,、鼓勁打氣，為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌,。總局近期將要下發(fā)關(guān)于國(guó)際稅收管理體系建設(shè)的文件,，我們將根據(jù)總局要求從加強(qiáng)組織建設(shè),、健全工作機(jī)制、規(guī)范崗位職責(zé),、強(qiáng)化人員配備和經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,。省、市州局要經(jīng)常深入基層了解工作開展情況,，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,，不斷探索工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)國(guó)際稅務(wù)管理部門要密切聯(lián)系稅政,、征管,、稽查等部門，開展配合協(xié)作,，形成工作合力,，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三要加強(qiáng)宣傳,。要把國(guó)際稅收業(yè)務(wù)宣傳納入到稅收宣傳月和所得稅匯算清繳中,，通過(guò)制發(fā)通俗易懂的宣傳手冊(cè)，開展國(guó)際稅收在線訪談,，組織課題研究等方式,，普及基礎(chǔ)知識(shí)，讓國(guó)際稅收業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)稅收業(yè)務(wù)一樣深入人心,。各地要制定措施,，通過(guò)多種方式，對(duì)內(nèi)對(duì)外開展形式多樣的宣傳活動(dòng),，要加強(qiáng)與政府部門的溝通,，使社會(huì)各界認(rèn)識(shí),、理解并支持國(guó)際稅收工作,，營(yíng)造良好的工作氛圍,。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)體系建設(shè)

目前,，各市州局的國(guó)際稅收管理機(jī)構(gòu)改革雖基本到位,，但不等于工作職責(zé)落實(shí)到位，明確崗責(zé)體系,、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、強(qiáng)化督導(dǎo)考核是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵。一是研究制定崗責(zé)體系,。省局年初在襄陽(yáng)進(jìn)行了ctais中國(guó)際稅收業(yè)務(wù)模塊測(cè)試工作,，按照以事定崗、以崗定責(zé),、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,，研究制定《國(guó)際稅收管理工作崗責(zé)體系》,。在明確省,、市州,、縣區(qū)局工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行環(huán)節(jié)管理,，確保環(huán)環(huán)相扣。進(jìn)一步理順國(guó)際稅務(wù)管理部門與系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門間的職能關(guān)系，建立健全覆蓋日常管理,、稅收分析、納稅評(píng)估,、反避稅調(diào)查等所有業(yè)務(wù)鏈條,，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),。二要確立市州局的主導(dǎo)地位,。鑒于目前國(guó)際稅收的稅源狀況和人力資源狀況,，市州局在國(guó)際稅收管理中的主導(dǎo)地位必須確立。市州局要通過(guò)加強(qiáng)稅源分析、納稅評(píng)估,、案件調(diào)查充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用,，從而帶動(dòng)縣區(qū)局全面開展工作,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)局的主觀能動(dòng)性和積極性,，使國(guó)際稅收管理工作向縱深發(fā)展,。三要加大省局指導(dǎo)和考核力度。省局要利用各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和各類案件開展稅收分析,，查找稅收流失風(fēng)險(xiǎn)和稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)市州局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于重大反避稅案件、跨區(qū)域聯(lián)查協(xié)查和非居民稅收案情調(diào)查等工作,，省局要抽調(diào)骨干集中力量組織實(shí)施,。同時(shí)，要探索建立日常與年度、定量與定性、人工與自動(dòng)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,，優(yōu)化考核指標(biāo),，形成科學(xué)、客觀,、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制,。

(三)加強(qiáng)管理服務(wù),，推進(jìn)依法行政

今年是 “核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”，要按照全省國(guó)稅工作會(huì)議要求，在納稅服務(wù)和稅收征管上著力,，全面提升國(guó)際稅務(wù)工作質(zhì)量。一要提高服務(wù)質(zhì)效,。進(jìn)一步梳理辦稅流程,，規(guī)范涉稅文書,，整合各類調(diào)查、檢查事項(xiàng),，大力推行電子申報(bào),，深化國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅,。要及時(shí)公布涉及跨國(guó)納稅人稅收權(quán)益事項(xiàng),，引導(dǎo)企業(yè)自行調(diào)增關(guān)聯(lián)交易利潤(rùn)水平，規(guī)避反避稅調(diào)查風(fēng)險(xiǎn),。要積極推動(dòng)預(yù)約定價(jià)談簽,，探索雙邊磋商，妥善處理國(guó)際稅收分歧和爭(zhēng)議,，增強(qiáng)稅收確定性,，避免國(guó)際雙重征稅。要加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收政策宣傳和服務(wù),，大力支持國(guó)家鼓勵(lì)的對(duì)外投資項(xiàng)目,，及時(shí)有效解決“走出去”企業(yè)在境外的稅收風(fēng)險(xiǎn)。二要提高管理水平。武漢,、宜昌,、襄陽(yáng)等稅源規(guī)模較大、管理基礎(chǔ)較好的地方,，要進(jìn)一步拓展反避稅工作領(lǐng)域,，深化行業(yè)分析和經(jīng)濟(jì)定量分析，加大調(diào)查補(bǔ)稅力度;其他地方要提升關(guān)聯(lián)申報(bào)質(zhì)量,，開展審核分析,，確保完成省局下達(dá)的立案結(jié)案指導(dǎo)計(jì)劃，使我省反避稅工作在全國(guó)排名提升,，在中部六省繼續(xù)保持領(lǐng)先位置,。要加強(qiáng)非居民企業(yè)分類管理，研究跨境稅源分布規(guī)律,，防范稅收流失,，重點(diǎn)抓好對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓股權(quán),、取得股息所得的稅收管理,，不斷提高非居民稅收在國(guó)稅收入中的比重。要嚴(yán)格稅收協(xié)定執(zhí)行和優(yōu)惠待遇審批,，提升專項(xiàng)情報(bào)的使用價(jià)值,，防止稅收協(xié)定濫用和跨境逃避稅，切實(shí)維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益,。

(四)加強(qiáng)信息管稅,，探索專業(yè)化管理

一是規(guī)范流程操作，管好數(shù)據(jù)源,。從各地反映的情況來(lái)看,，國(guó)際稅收信息化管理比較薄弱，信息不足,、質(zhì)量不高,。要統(tǒng)一規(guī)范ctais中國(guó)際稅收事項(xiàng)的操作，明確崗責(zé)流程,，保證國(guó)際稅收相關(guān)信息及時(shí),、準(zhǔn)確、全面地錄入和更新,，把好數(shù)據(jù)來(lái)源“入口關(guān)”,，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。省,、市州,、縣區(qū)局要加強(qiáng)征收,、管理、稽查各環(huán)節(jié)的管理,，防止發(fā)生機(jī)外流轉(zhuǎn),，體外循環(huán)。二是整合內(nèi)外資源,，擴(kuò)充信息量,。要充分運(yùn)用好增值稅防偽稅控系統(tǒng)、所得稅匯算清繳系統(tǒng),、出口退稅審核等系統(tǒng)中有關(guān)國(guó)際稅收管理的信息,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享。同時(shí),，要努力獲取第三方信息,，與工商部門協(xié)商建立信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享,。積極開展與銀行,、海關(guān)、商務(wù)和外匯管理等部門在企業(yè)資金賬戶,、股權(quán)交易等方面的信息共享,。要進(jìn)一步應(yīng)用bvd數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣使用全球上市公司的財(cái)務(wù)信息,，與兄弟省份開展聯(lián)查協(xié)查和信息交流,。三是建立指標(biāo)體系，用好數(shù)據(jù)庫(kù),。目前,，我們獲得的國(guó)際稅務(wù)信息主要來(lái)源于納稅人或扣繳義務(wù)人的登記申報(bào)信息,、稅務(wù)證明開具時(shí)的審核信息,、日常檢查和稽查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的信息，以及外部門發(fā)送的相關(guān)信息,。這些信息散落于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié),，尚未實(shí)現(xiàn)部門間的對(duì)接和共享，也無(wú)法得到有效的整合和利用,。省局要要逐步建立關(guān)聯(lián)申報(bào)審核,、反避稅選案、非居民企業(yè)股權(quán)和股息管理,、“走去出”企業(yè)稅收管理等一系列指標(biāo)體系,，并適時(shí)把這些指標(biāo)體系加載到省局正在研發(fā)的稅源管理風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺(tái)，提高國(guó)際稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,，為實(shí)施跨境稅源專業(yè)化管理奠定良好基礎(chǔ),。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，用好人力資源

在國(guó)際稅收領(lǐng)域，偷稅與反偷稅,、避稅與反避稅的斗爭(zhēng)異常激烈,，要在激烈的稅收競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，靠的就是一支政治素質(zhì)過(guò)硬,、稅收業(yè)務(wù)扎實(shí),、具備外語(yǔ)能力的隊(duì)伍。一要善于發(fā)現(xiàn)人才,。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際稅收人才隊(duì)伍建設(shè),，以各地推薦和省局考試相結(jié)合的方式，每年選拔一批20人左右的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入省局人才庫(kù),，并力爭(zhēng)在“”結(jié)束時(shí),，全省完成百名國(guó)際稅務(wù)人才庫(kù)的建設(shè)。二要積極培養(yǎng)人才,。要努力爭(zhēng)取總局培訓(xùn)的指標(biāo),，培養(yǎng)幾名高級(jí)國(guó)際稅收人才，成為我省國(guó)際稅收管理的領(lǐng)軍人物;省局要利用舉辦培訓(xùn)班,、下發(fā)案例集,、處室網(wǎng)站建設(shè)和建立qq群等方式，每年對(duì)百名以上的稅務(wù)干部進(jìn)行實(shí)用型的國(guó)際稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn);各單位也要分門別類抓好崗位人才的培訓(xùn),，重點(diǎn)培訓(xùn)進(jìn)入省局人才庫(kù)里的人員,，在實(shí)踐中抓好技能培訓(xùn)，錘煉實(shí)用型人才,，不斷提高國(guó)際稅收干部的整體素質(zhì),。三要合理使用人才。省局,、市州局要通過(guò)案情研討,、集中辦案、成立工作小組,、調(diào)查專班和反避稅案件審議小組等方式,，把專業(yè)人才安排在國(guó)際稅收工作上，特別是省局國(guó)際稅收人才庫(kù)的人才要充分利用好,，想方設(shè)法提高其業(yè)務(wù)水平和政治待遇,，保護(hù)和激發(fā)他們干事敬業(yè)的熱情和積極性，在實(shí)踐中鍛煉人,、提高人,，為全面加強(qiáng)國(guó)際稅收管理工作提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障。

同志們,，20xx年的國(guó)際稅收工作十分繁重,，我們要認(rèn)清形勢(shì),，把握重點(diǎn)，以全面開展“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步鞏固成果,，完善機(jī)制，細(xì)化措施,，狠抓落實(shí),，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)際稅收工作任務(wù)，不斷提升國(guó)際稅收管理水平,，為我省國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇三

同志們：

同志們,，經(jīng)過(guò)我們的共同努力，20xx 年全省教育工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),，馬上就要結(jié)束了,。今天上午，傳達(dá)學(xué)習(xí)了石泰峰代省長(zhǎng)的重要批示精神,，曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,，沈健廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告。會(huì)議還專門印發(fā)了教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿),。一年多來(lái),，省教育廳集中力量認(rèn)真開展規(guī)劃文本起草工作，多次征求意見,，八易其稿,，形成了規(guī)劃征求意見稿。在文本起草過(guò)程中,，我們做到“四個(gè)力求”,，力求全面總結(jié)“”江蘇教育發(fā)展的成就;力求做好與國(guó)家、省教育規(guī)劃綱要以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的呼應(yīng)銜接;力求突出體制機(jī)制創(chuàng)新;力求提高規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌性和可操作性,。剛才,，與會(huì)同志分成13 個(gè)組進(jìn)行了分組討論，大家著重圍繞曹省長(zhǎng),、沈廳長(zhǎng)的重要講話特別是教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃作了深入的研討,，大家充分肯定“”以來(lái)全省教育事業(yè)改革發(fā)展所取得的巨大成就,，贊同省里對(duì)“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的部署安排,，并對(duì)下一階段教育改革發(fā)展提出了許多很好的意見和建議，歸納起來(lái),，主要有：一要高度重視師資隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)與人社、編制等部門的溝通協(xié)調(diào),，切實(shí)采取措施,，進(jìn)一步優(yōu)化教師學(xué)科,、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),。二要高度重視高校分類管理,、分類發(fā)展。深入研究,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，盡快出臺(tái)符合江蘇實(shí)際的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)高校辦出特色,、爭(zhēng)創(chuàng)一流,。三要高度重視高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家“雙一流”計(jì)劃,，盡快啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)工程,，科學(xué)研制工程實(shí)施方案和指標(biāo)要求，要考慮不同類型的高校和有特色高校,。要加大投入,，為實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)和一個(gè)工程提供有力保障。四要高度重視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),。要以貫徹實(shí)施大學(xué)章程為契機(jī),，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，尤其要加強(qiáng)與省有關(guān)部門的協(xié)調(diào),，在進(jìn)人用人,、財(cái)物管理等方面進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。五要高度重視民辦教育發(fā)展,。加大對(duì)民辦高等教育的支持力度,，采取生均財(cái)政撥款、招生補(bǔ)貼等形式加大對(duì)民辦教育的投入,，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量興辦教育事業(yè),。以上列出的五個(gè)方面意見和建議僅僅是初步的梳理，會(huì)后,，我們將認(rèn)真,、全面地整理大家所提出的意見和建議，屬于省教育廳職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，將盡快分解到有關(guān)處室研究處理;屬于其他部門的事項(xiàng),，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，必要的時(shí)候提請(qǐng)省委省政府協(xié)調(diào)解決,。

這次會(huì)議時(shí)間雖短,，但主題鮮明、內(nèi)容豐富,、要求明確,、成效顯著,，使大家進(jìn)一步深化了對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的理解，認(rèn)清了當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢(shì),、新任務(wù),，增強(qiáng)了科學(xué)謀劃“十三五”、全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的責(zé)任感,、使命感和緊迫感。

大家回去后,，要盡快向本地黨委政府匯報(bào)好會(huì)議精神,，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)和學(xué)校內(nèi)部做好傳達(dá)，組織研讀并深刻領(lǐng)會(huì)石省長(zhǎng)重要批示,、曹省長(zhǎng)重要講話和沈健廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,，結(jié)合本地本校實(shí)際，貫徹到實(shí)際工作中去,。今年是“十三五”的開局之年,，認(rèn)真抓好歲末年初各項(xiàng)工作意義重大。

一要認(rèn)真做好學(xué)生寒假返鄉(xiāng)返校工作,。積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生春運(yùn)工作,，幫助他們選擇安全可靠的時(shí)段、路段和交通工具返鄉(xiāng)返校,，及時(shí)協(xié)調(diào)處理學(xué)生旅途中遇到的特殊困難和突發(fā)事件,。

二要妥善安排留校學(xué)生學(xué)習(xí)生活。對(duì)于留在學(xué)校過(guò)春節(jié)的學(xué)生,，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，要妥善安排、給予關(guān)懷,。適當(dāng)安排文體娛樂(lè)活動(dòng),，讓學(xué)生在學(xué)校度過(guò)一個(gè)安定、祥和,、愉快的春節(jié)和假期,。

三要積極開展送溫暖活動(dòng)。開展節(jié)日走訪慰問(wèn)活動(dòng),，做到精準(zhǔn)救助,、精準(zhǔn)幫扶。多到困難地區(qū),、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)等,，多辦實(shí)事好事，把黨的關(guān)懷和溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難師生,、農(nóng)村一線教師,、離退休教職員工等群體的心坎上。

四要切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理,。堅(jiān)守安全紅線,，普遍開展安全教育，嚴(yán)格安全管理,，嚴(yán)防放假期間發(fā)生火災(zāi),、擁擠踩踏、煤氣中毒,、食物中毒和傳染病等事件,。做好值班備勤工作，遇到突發(fā)事件及時(shí)妥善處置,，重要情況和信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地方黨委政府和省教育廳,。

五要提前做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。集中對(duì)校舍建筑設(shè)施,、飲用水源,、電器線路、校車等進(jìn)行排查,。做好課程安排,、教材教具準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。開學(xué)后及時(shí)掌握學(xué)生返校情況,，研判思想動(dòng)態(tài),，做好教育引導(dǎo)。做好涉校矛盾糾紛和影響穩(wěn)定隱患的排查,，落實(shí)化解和整治措施,，確保春季開學(xué)順利平穩(wěn)。

六要大力營(yíng)造“兩會(huì)”良好氛圍,。全省,、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，教育問(wèn)題一直是“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的重點(diǎn),。要主動(dòng)協(xié)助代表委員特別是教育系統(tǒng)代表委員開展調(diào)研,，聽取意見建議，使他們深入了解教育改革發(fā)展的新思路,、新舉措和新變化,、新成效。加大宣傳力度,，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微博微信等新媒體,，唱響主旋律、傳遞正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。

七要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改工作,，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”，帶頭崇廉拒腐,，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”,。執(zhí)照厲行勤儉節(jié)約的要求，講黨性,、重品行,、作表率，過(guò)一個(gè)節(jié)儉廉潔,、風(fēng)清氣正的春節(jié),。

寒假已經(jīng)開始，春節(jié)即將來(lái)臨,，借此機(jī)會(huì),，代表省教育廳給大家拜個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè),、諸事順利,、闔家安康!