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國稅財務工作會議講話精神篇一

今天我們組織召開全區(qū)國稅工作會議，其主要任務是：傳達全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,，總結成績,、表彰先進、研究部署今年各項工作任務,，動員全區(qū)廣大國稅干部認清形勢,，振奮精神，扎實工作,，努力推進全區(qū)國稅工作涌上新臺階,。

下面，我根據(jù)區(qū)局黨組和局務會議研究的意見,，講四個方面的問題：

一,、回顧xx年，黃州國稅開局良好

xx年是“”規(guī)劃開局之年,，也是我區(qū)國稅克難奮進,、實現(xiàn)新跨越的一年。過去的一年里,，全區(qū)國稅系統(tǒng)在上級局和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，圍繞“服務科學發(fā)展，構建和諧國稅”主題,，以組織收入為核心,，以“依法行政深化年”活動為抓手，內強管理抓質效,，外優(yōu)服務樹形象,，團結協(xié)作、凝心聚力,，圓滿完成了各項工作任務,，順利實現(xiàn)“”良好開局。

一年來,，我們狠抓稅源管理,，收入規(guī)模跨越了新的高度,。xx年,，我們以組織收入為核心，以招商引資增效益,，不斷強化,、細化稅源專業(yè)化管理，實現(xiàn)國稅收入跨越2億大關的佳績,。全年累計組織各項稅收收入21308萬元,，占省分計劃19500萬元的109%，市分計劃18920萬元的113%,，比去年實績17607萬元,，增收3579萬元，增長20%,，提前一個多月完成上級下達的各項收入任務,，距離20xx年我局跨入億元大關不到三年時間，實現(xiàn)國稅收入翻一番的好成績,，成為我區(qū)國稅收入又一個新的高度,。

一年來，我們加大稅收宣傳,，依法治稅取得了新的進展,。全面落實國家稅收優(yōu)惠政策，累計辦理各類減免退稅512.39萬元,。開展了黃金首飾零售,、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個行業(yè)的專項稽查和打擊發(fā)票違法行為專項整治活動,，稽查查補收入達550萬元,。扎實開展稅收執(zhí)法“零過錯月”活動，規(guī)范稅收執(zhí)法行為,。大力推進普法宣教工作,，積極參加省市法治知識競賽，組織“稅法春風”進社區(qū)系列活動,，把稅法宣傳,、政策輔導與社區(qū)扶貧幫困結合起來,，增強了稅法宣傳效果,，納稅人遵從度不斷提高。

一年來,，我們強化信息支撐,，管理方式有了新的轉變。大力推行稅源專業(yè)化管理,，針對 “重點稅源,、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個專業(yè)化管理團隊,，設置了17項風險預警指標,，加強了行業(yè)專業(yè)評估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥,、商業(yè)零售,、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理,。著力開展納稅評估,，評估補報稅款209萬元，滯納金4萬多元,。狠抓綜合征管軟件,、數(shù)據(jù)質量系統(tǒng)、管理員平臺,、信息代碼共享比對等工作,，信息管稅能力穩(wěn)步提高。

一年來,，我們貼近民本需求,，納稅服務推出了新的舉措。將體育路服務站與區(qū)局辦稅服務廳進行整合歸并,，優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,，進一步強化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程,，推行延時服務,、預約服務、上門服務,、大企業(yè)“直通車”服務,，開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗,、窗口“服務之星”等評選活動,，打造國稅服務品牌。依托信息科技平臺,，推行財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,，使納稅人交上了“便捷稅”。

一年來,，我們強化內控機制,，勤廉建設展現(xiàn)了新的特色。以職務風險管理為核心,，積極建立“三級聯(lián)防”內控機制,，明確界定稅收執(zhí)法崗52個，行政管理崗75個,，制定了70個崗位的廉政職責,，查找175個廉政風險點，加強事前預警督查,、事中考核評議,、事后問責追究，對稅收管理員實施“廉政效能問責”,，強化了稅收執(zhí)法監(jiān)管,。以公務用車加油、定點維修,、統(tǒng)一投保為突破口,，全面推行政府采購,，實現(xiàn)“陽光財務”,。不斷豐富勤廉文化建設，深刻提煉國稅核心價值理念,，通過廉詩,、廉文,、廉政題材攝影、廉政桌面制作,、家庭助廉等活動,，增強干部職工的黨性和廉政意識，引導全區(qū)國稅系統(tǒng)形成誠實守信、愛崗敬業(yè),、樂于奉獻,、創(chuàng)新求效的進取氛圍。

一年來,，我們著力創(chuàng)先爭優(yōu),，隊伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實施“龍頭帶動”工程,，以“五好班子”,、“優(yōu)秀分局長”建設為載體，不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平,。以治庸問責活動為契機,，加強隊伍作風建設，機關作風得到明顯改觀,。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),、精神文明創(chuàng)建、“五個基本,、七個體系”、慶祝建黨90周年等活動,，深入推進黨建工作,。大力開展干部素質培訓，全面開展工,、青,、婦工作。認真做好“三萬”活動,、“四城聯(lián)創(chuàng)”,、社區(qū)扶貧幫困建設等活動，為服務地方經(jīng)濟建設,，作出了積極貢獻,。

過去一年里，我們在工作實踐中也積累了一些經(jīng)驗和體會,，主要體現(xiàn)在四個方面：一是必須堅持以科學發(fā)展觀指導國稅工作,。始終突出組織收入這個中心，促進稅收事業(yè)全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持以依法治稅為中心不動搖,。作為基層稅務機關,，直接面對納稅人，處在為國聚財?shù)牡谝坏狸嚨兀冀K把依法治稅作為我們稅收工作的基礎,、靈魂和立足點,。正確處理好對納稅人的管理與服務的關系，正確處理好嚴格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟發(fā)展的關系,。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長;才能有效防范執(zhí)法風險;才能有良好的稅收秩序和環(huán)境,。三是必須堅持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,，調動和激發(fā)全體干部的積極性和能動性,，堅持一切圍繞人、依托人,、激勵人的工作原則才能確保各項工作的順利開展和取得良好的成效,。四是必須堅持以科學的管理手段為依托。選擇有效的方法,，強化科學管理是做好各項稅收工作的基礎,。

志們：過去的一年，我們在上級局和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，在各有關職能部門的大力協(xié)助和配合下，在廣大納稅人的理解和支持下,，在全體干部職工同心同德,、奮力拼搏下，各項工作取得了明顯成績,，先后被省委評為“計劃生育先進單位”,，被省政府授予“省級文明單位”稱號;被市委、市政府評為“法治宣傳教育先進集體”,。同時,，在今年全區(qū)三級干部會上通報表彰的還有：“區(qū)直黨政領導班子年度工作先進單位”、“招商引資工作先進單位”,、“文明創(chuàng)建工作先進單位”,、“辦公室工作先進單位”等;在全市國稅工作會議上通報表彰的有：開展“深化政務公開，打造陽光國稅”項目建設活動被評為全市國稅系統(tǒng)精品項目獎,，赤壁國稅分局被評為先進基層稅務分局,，火車站分局王翔同志被評為優(yōu)秀基層稅務分局長等榮譽稱號。同時還涌現(xiàn)了一大批先進集體和個人,。借此機會,，我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進的單位和個人表示祝賀!向全區(qū)國稅干部,、職工,，特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

我們在看到成績的同時，也應清醒認識到,，當前我區(qū)國稅工作還存在一些問題和不足：一是占主導地位的資源性稅源形勢難以預測,，收入壓力依然存在。二是納稅服務質量和水平需要進一步提高,，稅收管理方式,、方法需要不斷改進和完善,。三是干部隊伍結構老化,，人員活力和創(chuàng)新意識不強，如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能,、業(yè)務水平適應新形勢發(fā)展需要,，仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收執(zhí)法風險,、廉政風險防范機制還不夠健全,，少數(shù)干部廉潔自律意識不強，違法違紀和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,，個別人不遵守勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,。這些問題都將影響和制約我區(qū)國稅工作上臺階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實事求是的正視問題,，深刻分析原因,，采取更加有效措施，切實加以解決,。

二、謀劃xx年,，黃州國稅再創(chuàng)佳績

xx年是喜迎召開之年,，是新一屆地方政府的開局之年，也是我區(qū)實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設首善黃州的關鍵一年,，更是我區(qū)國稅承擔新責任、新使命的重要之年,，因此,，謀劃和做好xx年全區(qū)國稅工作，具有十分重要的意義,。

分析xx年,，我區(qū)國稅工作將面臨新的形勢，新的挑戰(zhàn),。從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,，全球需求結構出現(xiàn)明顯變化,，世界經(jīng)濟前景低迷，外需疲軟,，加上國內轉變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構成為經(jīng)濟發(fā)展主旋律,，政策性減收因素較多，稅收收入面臨許多不確定因素,，給稅源穩(wěn)定增長帶來新的挑戰(zhàn),。從區(qū)域發(fā)展看，全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設首善黃州,，全區(qū)經(jīng)濟將保持一定增長，這對我們確保稅源增長,，起到了很好的促進作用,，為國稅工作帶來新的機遇。在剛剛閉幕的全市國稅工作會議上,，市局提出以建設“實力,、活力、魅力”黃岡國稅為目標,，以“核心業(yè)務強化年”活動為抓收,，抓牢“兩條”主線，出“三能”,，顯“四高”推進全市國稅事業(yè)科學發(fā)展,、跨越式發(fā)展，為我們做好當前和今后一個時期的稅收工作指明了方向,。

基于以上形勢分析,，根據(jù)上級局和區(qū)委、區(qū)政府對今年工作的總體部署和要求,，結合區(qū)局實際,，xx年，全區(qū)國稅工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，全面貫徹全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,，堅持以組織收入為中心，以“核心業(yè)務強化年”活動為契機,，進一步深化依法行政,，切實抓好納稅服務、稅收征管核心業(yè)務,，優(yōu)化人力資源配置,，推進國稅文化建設，干部隊伍建設,，充分發(fā)揮國稅的職能作用,，為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設首善黃州作出新的貢獻。

按照上述總體要求,，今年全區(qū)國稅工作的目標要求和重點任務是：“三個著力,，四個確保”,。既著力健全激勵機制,，合理優(yōu)化人力資源配置，推進稅收科學化,、專業(yè)化,、規(guī)范化管理;著力構建核心價值基礎，積極開展各類文化活動,，穩(wěn)步推進黃州國稅文化建設;著力完善教育培訓長效機制,，建設和諧基層國稅，全面推進國稅干部隊伍建設,，不斷推動我區(qū)國稅事業(yè)科學發(fā)展,、跨越式發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)國稅收入2.5億元,，確保國稅收入穩(wěn)定增長;全力打造“優(yōu)化人力資源,，打造專業(yè)團隊，推動核心業(yè)務”項目建設亮點,，確保項目建設精品;強化爭先意識,，樹一流作風、建一流隊伍,、創(chuàng)一流業(yè)績,，確保各項工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移，進一步完善和健全培育機制,，激勵機制,，內控機制，加強作風建設,，提升服務水平，確保廣大國稅干部職工綜合素質明顯提升,。

三,、扎實工作，全面完成今年國稅各項工作任務

xx年,，全區(qū)國稅系統(tǒng)要按照今年國稅工作總體要求,，整體推進國稅文化建設，以“核心業(yè)務強化年”活動為抓手,，精心組織,，周密部署,，穩(wěn)步推進，重點做好八個方面的工作,。

(一)堅持組收核心,，確保稅收收入持續(xù)增長。

今年,，省局確定黃岡國稅收入計劃,，在上年實績基礎上增長11%，我們黃州區(qū)局收入計劃預計在2.38億元,，區(qū)委區(qū)政府要求一般預算收入要增長15%,，那么，全區(qū)國稅收入任務數(shù)不可能低于2.5億元,。這就要求我們每月的收入進度要保持在20xx萬元以上,，實現(xiàn)新目標，再上新臺階,，具有很大的壓力和挑戰(zhàn),。因此，全區(qū)國稅干部,，尤其是基層以及承擔征收任務的分局和單位,，要增強大局意識、責任意識,，切實抓好今年的組織收入工作,。

一要堅持組織收入原則。嚴格落實“依法征稅,，應收盡收,，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅,，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟協(xié)調增長、收入質量和規(guī)模同步提高,。

二要加強收入分析預測,。落實稅收分析工作制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟政策調整,，強化重要領域,、重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)運行情況監(jiān)控，將宏觀分析,、專題分析,、重點稅源分析、常規(guī)分析等結合起來,，提高分析的時效性,、針對性和實用性,。準確把握稅源變化趨勢，開展經(jīng)濟稅收分析,，及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況,、新問題，把握組織收入工作主動權,。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟運行狀況的作用,，為地方黨委政府當好參謀助手。

三要強化重點稅源監(jiān)控,。要按照“抓大管中控小”的原則,，進一步完善重點稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法，探討實行分行業(yè)重點稅源監(jiān)控,，提高重點稅源數(shù)據(jù)采集質量,。深入開展稅收調查，及時掌握重點稅源的動態(tài)變化情況,，加強稅收調查工作體系建設,，深化指標數(shù)據(jù)應用，加強稅收風險控制,。

四要建立收入工作機制,。強化收入目標動態(tài)管理，根據(jù)稅收收入形勢變化,，合理確定稅收收入目標,，將任務層層分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門，明確工作責任,，加大組織收入工作考核力度,，建立工作長效機制。試點領導包片,、科室包點的收入督導機制,，加強上下聯(lián)動和橫向互動，強化調研督導,，密切工作配合,，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,，提高工作質量,。

(二)堅持以人為本，全力打造管理工作亮點,。

第一，廣聚全員智慧,，開展“豬年感懷,，尋計求策”活動,。今年開年上班的第一天，我們就發(fā)起了開展 “豬年感懷,，尋計求策”活動,。目前，收集工作已接近尾聲,，正在由班子成員分工拜閱,。在這里，大家可能要問,，為什么要搞這次活動?搞這次活動,，它的出發(fā)點是什么?大家都知道，我們在全市國稅系統(tǒng)綜合績效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,，而我們每年的奮斗目標要求是進到第八,。我們的稅收收入跨越了兩個億，同志們的待遇也在逐年增加,，為什么管理老是上不去呢?,。我們常常把如何“解放思想、開拓創(chuàng)新”放在嘴邊,，難道那就是句生硬的教條和口號嗎?為什么不能把它變成實實在在的思想轉變,，切切實實的作風轉變呢?所以，在這里我們要號召大家,，充分認識這項活動的重要意義,，增強責任感和使命感，以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風貌,，積極投身到“尋計求策”活動中來,，用激情和智慧譜寫科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章,，為“構建和諧,、創(chuàng)新、發(fā)展,、平安,、幸福的黃州國稅”出高招、獻良策,，為實現(xiàn)今年各項工作任務的全面完成,，確保在全市國稅系統(tǒng)的位次前移，稅收核心業(yè)務管理提檔升級提供強大的智力支持,。

第二,，盤活人力資源,，優(yōu)化隊伍結構,，組建專業(yè)管理團隊。

事在人為,。我們在有效配置智力資源的同時，還要著力盤活人力資源配備,，不斷優(yōu)化隊伍結構,。面對當前,，國家政策性調整最低納稅起征點標準后，將帶來大批個體私營納稅戶無稅可繳,，形成多個崗位有責無實,，多位人員有崗無事的現(xiàn)象,，經(jīng)區(qū)局黨組以及局長辦公會議反復研究決定,，在全局范圍內,，選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團隊,。即“納稅評估專業(yè)團隊,、發(fā)票稽核專業(yè)團隊,、納稅服務專業(yè)團隊、風險預警管理專業(yè)團隊”,。各團隊將以專班形式獨立開展工作,，專班成員的組成將采取廣泛的選配方式，在不影響原崗位日常職責正常運作的前提下,，可以是局領導;中層干部或一般干部,。此項工作由征管部門牽頭，制定一套有組織與領導,，有權力與義務,，有方法與措施，有目標與考核等系列具體詳細的實施辦法,，形成完善的崗責體系,，健全的管理制度，規(guī)范的管理程序,，嚴格的獎懲機制,，有效推動“核心業(yè)務強化年”活動穩(wěn)步開展。

第三,，強化業(yè)務培訓,，提升能力水平，夯實核心業(yè)務基礎,。建立專業(yè)團隊業(yè)務培訓機制,，采取開辦針對性較強的業(yè)務知識講座，開辟網(wǎng)上業(yè)務知識交流平臺,，學習異地工作經(jīng)驗,，現(xiàn)場指導培訓、模擬訓練,，定期舉辦團隊經(jīng)驗交流工作會議,，督導自學為主，鼓勵撰寫調研性文章等方式,，強化業(yè)務學習培訓,。達到提升實際工作能力與水平,，并在工作過程中，一點一滴的,，循序漸進的,，初步形成納稅評估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化,、納稅服務功能化,、風險預警制度化，鞏固和夯實核心業(yè)務的管理基礎,。

第四,，創(chuàng)建激勵機制，激發(fā)工作熱情,，提升管理工作效能,。建立高效激勵工作機制，設立高額獎勵基金,，將“豬年感懷,，尋計求策”活動的評選，分別按金點子獎,、創(chuàng)意獎,、意見采納獎、全方位參入獎等,，設立a,、b、c,、d四個獎勵檔次對參入者予以獎勵,。將四個專業(yè)化管理團隊，按完成任務進度,，工作質效,，考核成績等，設立10萬元或者更高的獎勵基金,，用于項目工作推動,。樹立按勞取酬的理念，鼓勵多勞者多得,，多干著多得,，干好者多得。充分調動干部職工工作積極性,，激發(fā)愛崗,、愛工作的熱情，不斷提升各項稅收管理工作效能,。 第五,，建立考核機制,，提煉工作經(jīng)驗，打造核心業(yè)務亮點,。建立完善的團隊管理配套機制,，切實加強管理團隊的考評工作，按時按期,，對團隊專班工作進行總結回顧,，有重點的對各管理團隊專班，開展項目管理工作調研,，不斷地完善和健全項目建設內容以及方法措施;按照“講和諧,、優(yōu)人力、抓管理,、求發(fā)展”的工作思路，扎扎實實工作,，實現(xiàn)預期目標;及時總結和提煉工作經(jīng)驗和體會,，加大新聞媒體宣傳力度，認真組織,，精心打造核心業(yè)務管理工作亮點,。

(三)堅持依法治稅，不斷提高稅源控管質量,。

一是要嚴格稅收執(zhí)法管理,。進一步落實《稅收執(zhí)法責任制度》，明確職責,，加強考核,，規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平,。全面推行《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》,。對稅收執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)控與考核，做到“人機”結合,，不斷提高依法行政工作水平,。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實稅收規(guī)范性文件會簽制度,、重大稅務案件集體審理制度,，對大額減免緩稅實行集體審批，加強基層分局稅收執(zhí)法檢查,。

二是要嚴密稅源監(jiān)控管理,。1.嚴格戶籍管理。認真落實總局《稅務登記管理辦法》,，建立與地稅,、工商等部門登記信息交換共享制度,，加強信息比對、分析,，防止漏征漏管,。2.實行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實際,，建立不同類型的專業(yè)化,、精細化分類管理機制。3.落實稅收管理員制度,。構建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機制,，提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度,。全面落實稽查各項工作制度,，完善“陽光稽查”方式，密切與公安,、地稅等部門協(xié)作,，依法查處各類涉稅違法案件，加大新聞媒體曝光力度,，打擊和震懾不法分子,，實現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的目的,，創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境,。 三是要加強各稅種管理。1.加強貨物和勞務稅管理,。認真做好增值稅,、消費稅政策調整后的管理工作，制定措施加強增值稅減免稅管理,，開展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評估活動,。

2.加強企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳,，開展匯繳檢查,。加強所得稅稅源稅基管理，強化所得稅分行業(yè)管理,，加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,，提高所得稅信息增值利用程度。完善重點稅源企業(yè)管理,。嚴格預繳征收方式,，科學確定所得稅征收方式，加大核定轉查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理,。3.加強出口退稅管理,。嚴格審核把關,，不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量。開展出口退稅專項檢查,，加強工作調研,，強化政策培訓，增強為企業(yè)服務意識,，提高出口退稅管理水平,，防范和打擊出口騙稅行為。加強與商務,、海關,、外匯管理等部門的協(xié)調，營造良好的出口退稅工作環(huán)境,。

四是要大力開展稅收法制宣傳,。以“稅收宣傳月”活動為載體，采取群眾喜聞樂見的形式,，集中開展稅法宣傳普及教育,，引導納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體,、國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳,、短信平臺為依托,，加強對新出臺的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導,，做好“六五”普法工作,，增強全社會依法誠信納稅意識。強化社會和輿論監(jiān)督,，有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,，震懾不法分子。

(四)堅持服務創(chuàng)優(yōu),。努力構建和諧征納關系,。

一是要貼近需求，不斷完善功能服務,。以納稅人需求為導向,，制定滿足不同類型納稅人的納稅服務措施辦法。認真落實和推行自助辦稅,、同城通辦,、“免填單”等服務方式，方便納稅人辦稅,。推行個性化稅法宣傳和咨詢服務,，采取上門輔導,、約談輔導、電話輔導,、網(wǎng)絡輔導等多種方式,，及時公布涉及納稅人權益的事項，及時進行納稅風險提示,，幫助納稅人降低稅收風險,。以落實“四減五制”為重點，以《涉稅事項操作規(guī)程》為基礎,，完善辦稅服務廳操作規(guī)范,。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務廳”，推行網(wǎng)上認證,、網(wǎng)上申報,、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開具稅收繳款憑證,，讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜,。

二是要完善機制，不斷促進高效服務,。探索和把握納稅服務工作規(guī)律,，從理論基礎、制度安排,、平臺建設,、組織保障、考核評價等方面,，全方位,、系統(tǒng)化推進納稅服務體系建設，形成內容科學,、標準統(tǒng)一,、程序規(guī)范的納稅服務運行機制。積極拓寬國地稅協(xié)作辦稅的方式和內容,，促進國地稅信息交換制度化,、常態(tài)化，減少納稅人重復報送資料信息,。堅持辦稅服務廳領導值班制度,，處理納稅咨詢、稅法宣傳,、應對納稅人投訴等事宜,。

三是要拓寬渠道，切實保障權益服務。建立健全征納雙方溝通機制,，明確和暢通納稅人權益的實現(xiàn)途徑和救濟渠道,，及時處理和反饋納稅人各項訴求。建立健全納稅人需求收集,、分析和應用機制,，開展第三方調查，了解納稅人需求,，定期將需求動向和工作重點反饋相關部門,，研究制定改進舉措，將納稅人合理需求轉化為納稅服務的具體措施,。

(五)堅持信息管稅,，著力提升稅收征管水平。

一是要發(fā)揮信息技術保障作用,。積極推進金稅工程(三期)項目建設,，強化運維體系建設，運用技術基礎平臺,，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理,。提高各應用系統(tǒng)運行質量，深化數(shù)據(jù)分析利用,，提高信息安全管理水平,，為加強稅收管理和服務提供技術支撐。要加快整合信息資源,。實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間信息聯(lián)通,、共享，提高信息資源利用率,。要強化信息數(shù)據(jù)管理應用。不斷完善技術支持體系,，做好各類信息接收,、儲存工作，加強分析比對,，切實提高信息應用水平,。

二是要深化預警評估系統(tǒng)應用。進一步完善綜合性預警評估制度辦法,，加強外部信息應用,，加大個案信息采集力度，建立行業(yè)評估模板,，積極運用生產(chǎn)要素分析,、耗電分析等分析方法開展納稅評估，深入開展工作講評,，強化工作交流,，加強復審復核和工作考核,，不斷提高系統(tǒng)運行質量,。依托預警評估系統(tǒng)，開展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評估，不斷提高征管質量,。 三是要進一步夯實征管基礎。規(guī)范戶籍管理操作流程,，強化納稅人身份驗證,。加強普通發(fā)票管理，穩(wěn)步推進普通發(fā)票網(wǎng)絡開具工作,。加強個體定額信息動態(tài)管理,，突出公開、公平,、公正,，進一步規(guī)范個體雙定戶應納稅額核定程序，強化臨界點業(yè)戶管理,，積極探索不達起征點戶的有效管理方式,。深化外部信息應用，進一步增強信息化支持下稅源管理的針對性和實效性,。

(六)堅持文化興局,，樹立黃州國稅良好形象。

國稅文化是國稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果,。文化一段形成核心價值,，對一個人來說，是摧不垮的意志力;對一個民族來說,，是摧不垮的凝聚力;對一個國家來說,，是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強國稅文化建設,，堅持以文化興局,，有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個人的全面發(fā)展;有利于建設和諧的國稅團隊;有利于塑造良好的國稅形象。因此,，我們要通過提煉文化核心理念的思想之基,，把精神文化、制度文化,、行為文化和物質文化建設與國稅核心業(yè)務工作有機結合,、互為促進，全力打造“和諧,、創(chuàng)新,、發(fā)展、平安、幸?！钡奈鍌€黃州國稅文化品牌,。

一是要以精神文化凝聚人。要認真學習領會黨的xx屆六中全會精神,，把全會精神深入基層,、深入群眾、深入人心,。堅持黨組中心組學習制度和每周五的學習日制度,，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，使干部職工保持清醒的思想頭腦,，確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展,。要通過開展爭創(chuàng)文明單位、青年文明號,、巾幗建功示范崗以及 “優(yōu)秀公務員”,、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動為載體，表彰和獎勵先進,，弘揚典型事跡,，向社會展示國稅干部的良好形象。要積極組織開展文藝活動,、演講比賽,、書畫攝影展、職工運動會等格調高雅,、形式活潑的職工文體活動,，使廣大國稅干部在輕松愉悅的文體活動中陶冶情操、振奮精神,、凝聚人心,。要積極組織開展扶貧幫困、無償獻血,、愛心助殘,、抗震救災等社會公益活動，用愛心呼喚誠心,，用愛心體現(xiàn)文明，增強干部職工的社會責任感,。

二是要以制度文化規(guī)范人,。要從制度建設入手，在稅收征管,、稅收服務,、重點稅源管理、干部隊伍建設、機關政務,、財務,、目標管理考核等方面制訂一系列嚴密科學的工作制度，使干部職工明確 “工作由誰干,，怎么干,，干不好怎么辦”，確保工作有條不紊的開展,，提高工作質量和效率,。要以“豬年感懷，尋計求策”活動,，合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團隊專班管理作業(yè)模式,，優(yōu)化配置人力資源，著力打造核心業(yè)務管理工作亮點,，把“以文化促進管理,，以管理彰顯文化”的理念，落實到具體的稅收管理工作中去,。

三是要以行為文化引導人,。要大力強化專業(yè)化培訓，舉辦各類業(yè)務培訓班,，以全面提高干部職工的稅收業(yè)務技能,。要鼓勵和動員國稅干部職工積極參加注冊稅務師、注冊會計師以及研究生考試,，并在學習時間,、經(jīng)費上給予保障，培養(yǎng)高層次稅收人才,。要從會風會紀,、接人待物、著裝上崗,、厲行節(jié)約,、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起，培養(yǎng)干部良好的行為習慣,，使“人人是窗口,、個個是陣地、處處是環(huán)境”落實到國稅干部的自覺行動中去,。要推行服務程序標準化,、服務用語文明化、服務形式多樣化和服務質量優(yōu)質化的“四化”服務;開展對待納稅人有愛心,，辦理涉稅事宜有耐心,，與納稅人相處有誠心的“三心”活動等,，不斷完善稅收服務功能。要加強廉潔從政教育,，開展形式多樣的國稅廉政文化活動,，教育和引導國稅干部嚴于律己，廉潔奉公,，始終做到堂堂正正做人,，清清白白從政，踏踏實實干事,。

四是要以物態(tài)文化鼓舞人,。要規(guī)范辦稅大廳窗口標識，崗位標識,、上崗證,、公示欄等，建一流的服務環(huán)境,，讓納稅人感受國稅人文關懷,。要對辦公場所進行綠化、美化,、亮化,、凈化，保持辦公區(qū)域整潔,、美觀,。要定期為干部職工的健康查體，加強傳統(tǒng)文化,、健康安全以及生活常識的培訓,，引導干部平安生活，健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,，建立電子閱覽室,、圖書室,、榮譽室,、黨員活動室和配置生活小院健身設施，加強文化設施建設,。要完善車輛,、安全等后勤管理制度，不斷提高后勤保障水平,，切實解決干部職工的后顧之憂,，為稅收工作的順利開展提供有力保障,。

(七)堅持人本興稅，提高干部隊伍綜合素質,。

一是要抓好兩級領導班子建設,。堅持把思想政治建設放在首位,，著力提高領導班子的政治理論素養(yǎng),，進一步增強領導班子的大局觀和責任意識;對領導班子的領導水平、領導素質和領導藝術進行培訓,，打造學習型領導班子,，提高班子的科學決策能力;著力加強基層組織建設,，優(yōu)化基層班子配置,，形成合理的結構，提高班子的凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力,。

二是要抓好干部隊伍教育管理。開展分級分類分層培訓,，抓好45歲以下人員和重點崗位人員培訓,，特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動,，大力實施教育培訓激勵機制,。抓好專業(yè)團隊人才培養(yǎng)，發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用,。開展核心價值觀教育活動,，引導樹立正確的價值觀。

三是要抓好黨團工青婦工作,。進一步加大黨建工作力度,，實現(xiàn)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化,、經(jīng)?；垢骷夵h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,，有力地促進全區(qū)國稅事業(yè)的發(fā)展,。建立健全黨建工作組織管理體系，緊緊圍繞稅收中心工作,，積極組織開展黨的各項活動,，不斷增強黨的活力,。完善和落實黨建工作責任制，將黨建工作納入目標責任制考核,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，積極推進精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,，積極開展適合各自特點的健康有益的活動,，讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂活動中受到感染和熏陶。

四是要抓好黨風廉政建設,。加強廉政勤政教育,，引導國稅干部提高自身修為，自覺抵制拜金主義,、享樂主義思想,，做到生活正派、情趣健康,，筑牢拒腐防變思想防線,。認真落實黨風廉政建設責任制，突出責任分解,、責任考核,、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，建立分工明確,、責任清晰,、環(huán)環(huán)相扣的工作落實機制。加大責任追究力度,，既要追究直接責任,，又要追究連帶責任和領導責任。進一步推進內控機制建設,，加強廉政風險防控,，整合內控軟件，完善內控模塊,，強化預警應對和考核懲處,，促進“兩權”規(guī)范行使。加強政風行風建設,，深入治理向納稅人亂攤派,、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報”等問題,，堅決杜絕國稅機關和國稅干部參與稅務代理業(yè)務并收受好處的行為發(fā)生,。積極參加政風行風評議活動，著力解決社會關注度高,、納稅人反映強烈的問題,，樹立公正,、廉潔、文明,、高效的國稅部門形象,。

(八)堅持依法行政，不斷提高機關行政效能,。

一是要提高行政效能。梳理和完善內部行政管理各項制度,，理順工作程序,，加強統(tǒng)籌協(xié)調。引導學以致用,，加強調查研究,，堅持真抓實干，改進工作作風,，確保決策科學,、落實到位。加大工作落實力度,，做到令行禁止,、政令暢通，提高系統(tǒng)執(zhí)行力,。完善落實績效管理考核辦法,，加大督查督辦力度。加強信息宣傳,、公文處理,、檔案管理等工作，確保規(guī)范高效運轉,。加強國稅網(wǎng)站管理,，建立輿情監(jiān)測和引導機制。積極開展稅收調研活動,，主動為領導決策提供參考,。

二是要嚴格財務管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,，降低行政管理成本,。加大財務分析和監(jiān)督力度，抓好預算執(zhí)行進度,，強力推進“公務卡”改革,，嚴格公務卡結算要求。厲行勤儉節(jié)約,，發(fā)揚艱苦奮斗精神,，著力創(chuàng)建節(jié)約型國稅機關,。強化對基本建設項目的過程監(jiān)管;加強采購計劃管理，規(guī)范政府采購行為,。

三是要做好安全穩(wěn)定工作,。加強安全教育，強化業(yè)務技能培訓,。突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點事項的安全防范工作,，完善和落實車輛管理制度，抓好消防安全,、衛(wèi)生安全等工作,。堅持“誰主管、誰負責”的原則,，建立健全安全防范體系,，落實安全工作責任制。

四,、真抓實干,，確保各項工作落實到位

查抓落實。今年,，區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績效考核辦法,，實現(xiàn)日常考核與年度考核相結合,，增強考核的科學性和針對性,，充分發(fā)揮考核的導向和激勵約束。對敷衍塞責,、工作不力的,、要批評教育;對履行責任不到位造成嚴重后果的，要問責追責,。其四,、要轉變作風抓落實。要把嘴上說的,、紙上寫的變?yōu)榫唧w干的行動,，要把貼在墻上的藍圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶嵺`。要深入實踐,，善于調查研究,，放下身子服務于征收一線。推進局領導包片,、科室包點下基層服務的工作方法;堅持執(zhí)行服務大廳領導值班制度,，指導和協(xié)調解決實際問題。 同志們，今年的國稅工作任務艱巨,，使命光榮,。讓我們在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，團結拼搏,，開拓進取，扎實工作,，圓滿完成各項工作任務,，為推進黃州國稅事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,，為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設首善黃州作出新的貢獻。

謝謝大家!

國稅財務工作會議講話精神篇二

一元復始春更始,，萬象更新景更新。今天,，我們共聚一堂,，隆重召開xx年全縣國稅工作會議。首先,，我謹代表縣委縣政府全體領導,，向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問，這次會議正當我縣經(jīng)濟工作會議勝利召開,、綜改試點縣建設大力推進之時,，我代表縣委縣政府，講兩點意見,。

一,、感謝國稅部門為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的積極努力

剛剛過去的xx年，國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心,，堅持依法治稅,、強化稅收征管、團結務實,、開拓創(chuàng)新,、扎實苦干，圓滿完成了各項工作任務,，為全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出了重要貢獻,。總的來看,，主要呈現(xiàn)了“四個”新亮點,。

1、堅持科學征稅，組織收入工作取得新突破,。國稅部門堅持全面貫徹“依法征稅,、應收盡收、堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權減免稅,，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，牢牢樹立稅收經(jīng)濟觀,，積極主動地開展稅收計劃分析和預測工作,，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調增長。xx年,，國稅收入接近億大關,，其中完成縣政府掛鉤收入 億元，占年任務億元的%,，同比增長%,，為緩解全縣財政壓力、保證財政收支平衡,、維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,。

2,、堅持服務育稅，推動經(jīng)濟發(fā)展落實新舉措,。國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導向和調節(jié)作用,，認真落實結構性減稅政策和各項稅收優(yōu)惠政策，積極辦理減免稅審批，有力地支持了綜改試點縣項目建設;在增值稅起征點調至最高限2萬元后,，更是積極落實政策，使全縣廣大微小型工商戶享受到了實實在在的優(yōu)惠，對擴大就業(yè),、改善民生、促進企業(yè)技術升級,、推動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。

3、堅持依法治稅,，嚴格執(zhí)法管理實現(xiàn)新進展。國稅部門堅持執(zhí)法與服務并重，不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估,、稅務稽查“四位一體”的聯(lián)動管理機制，轉變執(zhí)法理念，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，做到公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法，不斷提高稅收征管質量和效率,，實現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務型的轉變,，實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一,，有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為,，營造了公平公正公開的治稅環(huán)境。

4,、堅持人才興稅,，干部隊伍形象得到新提升,。國稅系統(tǒng)始終注意內抓管理,、外樹形象，不斷強化“以納稅人為中心”的服務理念,，為納稅人提供便捷,、高效、優(yōu)質的“金稅”品牌服務,，受到了社會各界的好評,，連續(xù)**年榮獲文明單位 稱號，榮獲“全市國稅系統(tǒng)稅收工作考核先進單位”,，被**縣委政府評為“”先進單位,，被**縣勞動競賽委員會授予先進集體，這些成績充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)敢于拼搏的進取精神和團結務實的工作作風,。

二,、認清形勢，明確目標,，全面完成xx年國稅各項工作任務

xx年是喜迎召開之年,，是全面推進綜改試點縣建設的關鍵一年。綜合分析各方面情況,，xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保%,、力爭%;固定資產(chǎn)投資增幅確保%、力爭%;社會消費品零售總額增幅確保%,、力爭%;財政總收入增幅確保%,、力爭**5%;一般預算收入確保%,、力爭%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保%、力爭%;農(nóng)民人均純收入增幅確保%,、力爭%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內;居民消費價格總水平漲幅控制在%左右。xx年,，忻州市局下達國稅收入目標要實現(xiàn)億元,，比上年增長%，地方財力掛鉤收入目標要實現(xiàn)億元,，比上年增長%,。

1、要把組織稅收收入作為國稅工作的中心,，著力增強財力保障能力,。組織收入是稅務部門的首要任務，也是縣委,、縣政府對稅務部門的基本要求,。全縣國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項目標任務，自加壓力,，挖掘潛力,，在確保完成忻州市局任務的基礎上，為全縣稅收增長多做貢獻,。重點要抓好三方面工作：一要嚴格稅收征管,。加強主體稅種的征收管理;加強重點稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收，堵塞稅收流失;提高稅收入庫率,，加大清繳欠稅的力度真正做到應收盡收,。二要重視稅源培植。加強政策研究,，制定激勵機制,，引導企業(yè)做大做強;支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大,、增加就業(yè)率高的好項目,、新項目，努力使其成為稅源大戶,。三要加強稅收分析,。積極運用各種分析方法，對稅收形勢和稅源狀況進行分析,，嚴格稅務稽查,，充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平。另外，財政,、地稅,、工商,、金融等相關部門要積極配合國稅部門把國稅工作做好,。

2、要把服務經(jīng)濟發(fā)展作為國稅工作的重點,，著力加快推進經(jīng)濟轉型升級,。稅收源于經(jīng)濟,、源于發(fā)展,，稅收又必須服務經(jīng)濟、服務發(fā)展,。稅收作為政府調節(jié)經(jīng)濟的重要手段,，征和退，增加和減免,，都是調節(jié)之道,。國稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導向和調節(jié)作用，宣傳,、引導,、落實好各項稅收優(yōu)惠政策，配合地方政府做好經(jīng)濟轉型升級這篇文章,。一是落實優(yōu)惠政策,。要積極落實好國家推動產(chǎn)業(yè)結構調整，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,、能源資源節(jié)約,、環(huán)境保護等各項稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。二是鼓勵開拓創(chuàng)新。認真落實國家關于科技進步,、技術創(chuàng)新和高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收政策,，支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術改革,、搞好節(jié)能減排,，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,、新技術,、新工藝，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。

3,、要把依法治稅作為國稅工作的靈魂，著力優(yōu)化稅收環(huán)境,。依法治稅是依法行政要求在稅收領域的具體體現(xiàn),，是整個稅收工作的靈魂，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措,。具體做到三個提高：一要提高稅收征管的質量和效率,。全縣國稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學化、精細化水平,，進一步深化稅收征管改革,，創(chuàng)新管理體制，推進稅源專業(yè)化管理的步伐,，規(guī)范內部管理,，提高辦事效率，努力達到執(zhí)法規(guī)范,、征收率高,、成本降低、社會滿意的要求,。二要提高納稅服務水平,。進一步優(yōu)化納稅服務，牢固樹立“公正執(zhí)法”是最好服務的理念,，加大稅收宣傳的力度,，營造依法誠信納稅的社會氛圍。三要提高稅收執(zhí)法的公信力,。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫,，堅決打擊各類涉稅違法犯罪，著力構建公平公正的社會秩序,。

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國稅系統(tǒng)的文化建設一直開展的有聲有色,，今后要再接再厲。五是加強廉政建設,。我們時刻面臨著權力的考驗,、金錢的考驗、“人情”的考驗,，希望大家把做好工作和管好隊伍結合起來,，把堅持原則和做好工作結合起來，進一步樹立國稅部門的良好形象,。

國稅財務工作會議講話精神篇三

這次全市國稅系統(tǒng)財務工作會議是在站在“”規(guī)劃的新起點,、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的,。會議的主要任務是：深入學習總局和省局財務工作會議、政府采購工作會議精神,，總結南昌國稅“”時期財務工作,，研究“”時期財務工作思路，全面落實xx年財務工作任務,。下面,，我講三點意見。

一,、科學理財,，保障發(fā)展,，“”時期南昌國稅財務工作成效顯著

“”期間,，南昌國稅財務工作在省國稅局和市局黨組的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，堅持科學管理,、依法理財，不斷夯實財務基礎,，完善制度體系,，深化財務改革，加強隊伍建設,，充分發(fā)揮財務工作服務稅收中心,、服務征管、服務基層的職能作用,，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實的財力保障,。

(一)財務管理基礎進一步夯實

1、財務制度體系不斷完善,。五年來,，我市國稅系統(tǒng)財務工作按照科學發(fā)展和依法理財?shù)囊螅诜?、法?guī)和制度的框架下,，結合我局實際制定了一系列具體的實施辦法和細則，逐步建立起一套科學,、規(guī)范,、有效的財務管理制度體系，有力地促進了我市國稅系統(tǒng)財務管理工作的制度化,、規(guī)范化,。為強化預算執(zhí)行剛性，制定了加強經(jīng)費管理支出的意見;結合網(wǎng)絡版財務軟件上線,，對固定資產(chǎn)增加,、處臵、調撥手續(xù)進行了規(guī)范;針對公務卡推行，對報銷憑證,、報銷流程,、審批手續(xù)作了調整;為加強政府采購工作，制定了政府采購管理實施辦法,。

2,、財務崗責體系不斷健全。全市各級國稅系統(tǒng)的財務管理組織體系基本確立,，財務機構設臵進一步規(guī)范,，各項財務工作實現(xiàn)了歸口財務部門管理?；鶎訂挝怀鋫鋾?、出納人員外還根據(jù)工作需要設臵了基建、資產(chǎn),、政府采購,、審計等崗位，各崗位都規(guī)定了相應的職責,，在財務力量有限的情況下,，搭配工作內容，盡量將不相容崗位分離,。

3,、內控機制逐步建立。為規(guī)范“兩權”行為,，加強廉政建設,， xx年我市大力推進內控機制建設，對財務工作的各項業(yè)務流程,、各個操作環(huán)節(jié)和各個崗位進行了全面梳理,，確定了每個崗位的廉政風險點、風險等級,，提出了風險應對措施,，進一步明確了崗位職責，優(yōu)化了工作流程,，健全了財務監(jiān)管制度,，確保財務管理權的規(guī)范、透明,、高效運行,。

(二)各項財務改革進一步深化

1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革,。按照財政部的統(tǒng)一部署,，國庫集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級預算單位,，我局按要求及時采集了12個基層預算單位的基本信息，順利完成了國庫集中支付零余額賬戶開戶信息審核上報,，以及代理銀行的選擇和賬戶開設工作,。并為適應國庫集中支付改革，對集中核算的四個直屬機構的會計核算,、支出審批及匯總報賬手續(xù)進行了規(guī)范,。

2、積極推廣網(wǎng)絡版財務軟件,。按照省局的統(tǒng)一部署,，我市國稅系統(tǒng)17個基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)錄入和驗收,、報表復查核對等階段,，成功上線網(wǎng)絡版財務管理軟件，進一步加快了會計核算信息化進程,?；咀龅搅素攧招畔?shù)據(jù)集中,、財務管理與資產(chǎn)管理同步,，實現(xiàn)了上級對下級財務收支行為的實時監(jiān)控，提高了財務核算的準確性和財務監(jiān)督的質量,，增強了領導決策的前瞻性,。

3、全面實施國有資產(chǎn)收入收繳改革,。按照總局收支兩條線的有關規(guī)定,，從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處臵、出租出借收入全部上繳中央財政專戶,。xx年我市國稅系統(tǒng)上繳中央財政專戶的126.04萬元全部在xx年安排了基本支出預算,。

4、基本支出定員定額,。xx年江西省國稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革,，我局及時將文件傳達給基層單位，做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,，分析各公用支出明細科目,、支出結構，提出優(yōu)化結構的具體措施,，順利完成了定員定額的測算工作,，省局增加我局基本支出撥款171萬元。

(三)服務保障能力進一步增強

1,、經(jīng)費撥款穩(wěn)步增長,?！啊逼陂g，省局對我市國稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬元,，比“十五”期間撥款總額73316.31萬元增加47734.51萬元,，增長65.1%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長59.38%);其中：基本經(jīng)費撥款總額為82938.23萬元,，比“十五”期間撥款總額56854.34萬元增加26083.89萬元,，增長45.88%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長38.5%),。市局在經(jīng)費安排中,，認真執(zhí)行經(jīng)費面向基層、面向征管的原則,，嚴格落實基本支出最低保障線制度,，優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務,、信息化建設資金,，動用結余資金和其他收入，加大對困難單位和基層設備投入,，基層單位經(jīng)費撥款水平逐步增長,。

2、離退休經(jīng)費不足問題得到有效解決,。市局先后反復7次測算離退休經(jīng)費需求數(shù)并報上級部門審核,，同時積極將掌握信息多次向上級反映，取得上級的關心支持,，努力爭取經(jīng)費來源,。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費524.96萬元，其中262.48萬元進入了離退休經(jīng)費撥款基數(shù),，離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬元增長到了xx年的3.3萬元,，增長43%。

3,、及時足額發(fā)放購房補貼,。積極做好全市國稅系統(tǒng)住房補貼相關協(xié)調工作，xx年向市政府取得了比照省直單位購房補貼政策發(fā)放的抄告單,，向省,、縣兩級房管部門辦理了住房補貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對購房補貼資金需求情況進行重新測算，調整了購房補貼額度,，向住房管理中心申請了部分購房補貼發(fā)放資金,。截至xx年底已向全市國稅系統(tǒng)991人共計發(fā)放購房補貼2254.55萬元，所有未達標一次性購房補貼已全額發(fā)放到位,。

4,、其他收入大幅增長,。“”期間,，全市國稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬元,，比“十五”期間其他收入總額16461.97萬元增加了23327.14萬元，增長141.7%,，其中：地方財政補助收入總額為35836.69萬元,，比“十五”期間補助收入總額7784.16萬元增加了28052.53萬元，增長3.6倍,。

(四)科學理財水平進一步提升

1,、預算管理能力增強。一是預算編制更加準確,，從xx年開始基層單位自下而上編制部門預算以來,，市局逐年加強預算基礎工作，規(guī)范預算編制程序,，預算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小,，預算準確率逐年提高。二是無預算不支出的管理意識逐步增強,，支出審批前核對部門預算和政府采購計劃的程序更為嚴密,。三是按月、按季報送預算執(zhí)行情況,，定期分析財務收支運行狀況,，及時制定加快執(zhí)行措施，預算執(zhí)行力度有效提升,。

2、會計核算水平提升,。一是通過全面推廣使用國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡版財務管理軟件,，完善集中核算單位財務管理辦法，轉發(fā)新的政府收支分類科目,，嚴格執(zhí)行國稅系統(tǒng)行政事業(yè)會計核算和賬務處理制度,，會計信息質量不斷提升;二是加強全市國稅系統(tǒng)銀行賬戶管理，認真開展基本存款賬戶和零余額賬戶自查,、年檢和專項檢查,，防范和控制財務風險，確保財政資金安全,。

3,、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實,，建立健全了使用人,、使用部門,、管理部門、財務部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機制,，截止xx年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達到19270萬元, 較“十五”期末增加了3742.23萬元(剔除干部房改房下賬9304.27萬元),。其中房屋類9844萬元，較“十五”期末增加了1794.97萬元;計算機類設備1519.21萬元,，較“十五”期末增加了183.06萬元,。二是嚴格國有資產(chǎn)和公務車輛配臵、處臵管理,，盤活利用閑臵資產(chǎn),，優(yōu)化資產(chǎn)調撥流程，提高了資產(chǎn)管理質量和效率,。

4,、基層辦公條件逐步改善?！啊逼陂g,，市局根據(jù)國家稅務總局基本建設項目管理辦法，為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請了基建立項,，爭取了中財建設資金3836萬元,，灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷,、小藍兩個基層分局的新建項目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項目已竣工投入使用,，市局搬遷后原辦公用房調撥給了青山湖和車購稅兩個單位使用，東湖,、西湖,、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實，較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題,。

5,、新稅務制服全面換發(fā)。共為全市國稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務制服,、徽章,、肩章和帽子，機關每人一套,，基層每人兩套,，對不合體的衣服970余件退回14個不同生產(chǎn)廠家進行了調換，保證了全市干部及時著裝,、整齊規(guī)范,。

(五)財務監(jiān)督進一步深入

1、日常監(jiān)督得到加強,。一是通過匯總財務基建資產(chǎn)報表,、預算執(zhí)行表和專項工作,，及時掌握基層單位會計核算情況，加強業(yè)務指導和監(jiān)督,，促進依法依規(guī)地進行財務核算,。二是充分利用網(wǎng)絡版財務軟件，實時在線查詢基層單位日常財務收支情況,，發(fā)現(xiàn)需要關注的財務信息,，通過提醒等方式督促基層單位及時核查，防患于未然,，推進了審計關口前移,。

2、審計監(jiān)督成效有效發(fā)揮,。積極開展財務收支審計和經(jīng)濟責任審計工作,，五年來，共開展審計項目33個,，投入審計力量 159人次,，發(fā)現(xiàn)問題32大類138條，提出審計意見和建議33大類158條,。對審計中查出的問題督促各單位整改落實,，并對整改落實情況進行了審計“回頭看”。通過審計,，全面了解了被審單位的財務收支管理情況,，提出了加強財務管理的建議，規(guī)范了被審單位的財務收支行為,。

3,、專項檢查扎實開展。 “”五期間先后開展了行政單位和社團“小金庫”專項治理,、工程建設領域突出問題專項治理,、政府采購專項檢查、固定資產(chǎn)核查工作,。通過自查自糾、上級抽查和整改落實,，進一步增強了財務人員廉潔從政意識,、財經(jīng)紀律遵從意識和財務風險防范意識，完善了財務管理制度,，促進了長效機制建設,。

4、財務公開不斷加大,。認真落實中央關于政務公開的有關規(guī)定和國稅系統(tǒng)財務公開暫行辦法,，結合我局國稅系統(tǒng)財務工作實際,，采用情況通報、會議傳達,、網(wǎng)絡發(fā)布等多種形式,，及時公開財務管理規(guī)章制度、重大財務管理事項和日常財務工作動態(tài),，增加財務工作透明度,。

(六)隊伍人員素質進一步提高

2.47人;研究生以上學歷7人，本科以上31人,，大專以上4人,。

2、培訓教育不斷加強,?！啊逼陂g，為適應財務管理的新要求,，加強學習型組織建設,，市局加強財務人員政治理論學習和政策業(yè)務培訓。五年來,，市局共組織8次會計知識,、政府采購和審計培訓班，組織參加上級部門各類學習培訓班21次,，培訓人次286,，有效地提高財務人員業(yè)務能力和理財水平。

3,、廉政意識日益強化,。通過加強廉政建設和作風建設，逐步增強了財務人員大局意識,、法治意識,、服務意識、財經(jīng)紀律觀念和廉潔從稅意識,，財務工作作風進一步轉變,，財務工作質量和效率有效提高，樹立了財務部門和財務人員的良好形象,。

回顧“”時期的財務管理工作,，市縣兩級財務部門圍繞稅收中心工作，在健全財務機構設臵,、完善財務制度規(guī)范,、深化財務改革、提升科學理財水平等方面做了大量的工作，取得較好成效,，為各項稅收工作的開展做出了積極貢獻,。先后獲得資產(chǎn)清查先進單位、審計先進單位,、財務改革集體三等功,、巾幗文明崗等榮譽稱號，三人次獲得二,、三等記功和嘉獎,，一些工作中的好經(jīng)驗好做法還在全省國稅系統(tǒng)財務工作會議上作了交流發(fā)言。以上成績的取得,，是各級領導關心支持的結果,，是全市國稅系統(tǒng)所有財務人員辛勤勞動、奮力拼搏的結果,，在此,，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,，當前財務工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：一是預算編制與執(zhí)行偏差較大。部分單位在執(zhí)行過程中因收入增加隨意加大了支出,，造成預算編制和執(zhí)行兩張皮的問題,。二是預算執(zhí)行進度不均衡，支出不合理,。項目經(jīng)費特別是基本建設,、三代手續(xù)費的支出緩慢，影響了預算執(zhí)行進度;項目經(jīng)費超規(guī)定范圍使用,，支付了部分基本支出,。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。資產(chǎn)配臵,、處臵的隨意性比較大,，資產(chǎn)配、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位,，致使固定資產(chǎn)賬實不符,。四是部分財務日常和專項工作、政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行報表編報不夠及時準確,。五是財務力量配備還不夠充實,，財務工作效率還有待提升。對這些問題,，我們要引起高度重視，要從完善體制機制方面入手，認真落實財務管理各項制度規(guī)定,，進一步規(guī)范支出行為,，著力解決存在的問題，提高財務工作質量和效率,。

二,、理清思路，積極謀劃,，努力實現(xiàn)“”時期南昌國稅財務工作新發(fā)展

面對新形勢,、新任務、新要求,，各級國稅財務部門一定要深入學習黨的xx屆五中全會精神,，認真領會“”時期南昌國稅工作發(fā)展規(guī)劃，準確把握“”時期總局,、省局財務工作和政府采購工作會議精神,，理清思路，扎實工作,，充分發(fā)揮財務服務保障稅收大局的職能作用,，努力實現(xiàn)“”時期財務工作新發(fā)展。

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，圍繞稅收中心，服務保障大局,，堅持科學管理,、強化依法理財，著力完善財務保障,、財務制度,、財務組織、財務運行,、財務監(jiān)督 “五大”體系建設工作,，努力實現(xiàn)不斷提高經(jīng)費保障能力、不斷調整經(jīng)費支出結構,、不斷優(yōu)化財力資源配臵,、不斷強化財務監(jiān)督制約、不斷完善政府采購管理,、不斷加強“兩基”建設的“六個”目標,，為推動南昌國稅在新的起點上實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學發(fā)展做出積極貢獻。

(二)主要目標

不斷提高經(jīng)費保障能力,，建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源機制,，中財撥款和地方政府經(jīng)費補助逐年增長,。

不斷調整經(jīng)費支出結構，增強部門預算和政府采購計劃執(zhí)行剛性,，努力建設節(jié)約型行政機關,。

不斷優(yōu)化財力資源配臵，盤活國有資產(chǎn),，提高資金資產(chǎn)使用效益,。

不斷強化財務監(jiān)督制約，利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)控收支行為,，健全內控機制,，有效控制財務風險。

不斷完善政府采購管理,，優(yōu)化采購流程,，規(guī)范采購行為，提升采購質效,。

不斷加強“兩基”建設,，改善基層辦公條件，努力提升基層財務人員政治,、業(yè)務素質,。

(三)工作重點

著力完善財務保障體系。取消“兩稅”掛鉤實行部門預算以來,，國稅系統(tǒng)形成了以中央財政為主,、地方財政為輔的雙軌制經(jīng)費體制。但是隨著預算管理不斷規(guī)范,、預算約束機制不斷強化,，在這種體制下,，國稅系統(tǒng)中財撥款總量不足,、地方財政補助不確定和經(jīng)費來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn),。針對這種狀況,，要積極爭取提高中央預算單位經(jīng)費“定員定額”標準,，逐年提高中財撥款水平，緩解收支矛盾,，確保中財撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出,。同時加強與當?shù)卣拓斦块T溝通協(xié)調，積極建立地方財政對國稅系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)費補助機制,，并爭取將補助經(jīng)費納入地方財政預算,。

著力完善財務制度體系。為了適應國庫集中支付革,、公務卡推行,、會計科目調整等財務改革,，規(guī)范財務收支管理，近年來總局,、省局和市局先后出臺,、修訂了一系列加強經(jīng)費支出管理、財務公開,、資產(chǎn)管理、政府采購,、基建管理的相關制度規(guī)定,，各單位要組織單位領導和財務部門認真組織學習，切實抓好貫徹落實,，提高制度的執(zhí)行力,。同時針對財務改革新規(guī)定各單位要結合實際制訂相應的具體實施辦法，對原有財務制度特別是內控制度中不適應財務工作新要求的部分進行修訂和調整,。

著力完善財務組織體系,。進一步健全基層財務機構，所有財務管理工作包括經(jīng)費收支,、資產(chǎn)核算,、內部審計、政府采購,、基本建設均要歸口財務部門管理,。同時各單位要增加財務力量，至少配備財務負責人,、會計,、出納三名，夯實財務基礎,。加強崗責管理,，根據(jù)不同崗位明確職責，做到以事設崗,，以崗定責,，崗責清晰，不相容崗責分離,。加強對財務人員新財務知識,、新會計業(yè)務的培訓，提升財務人員理財和核算水平,。

著力完善財務運行體系,。一個單位理財水平、資金使用效率如何,，很大程度依賴于是否有一個健全完善的財務運行體系,。在新的國稅財務形勢要求下,，各單位要按照“科學化、精細化,、專業(yè)化,、信息化”的要求，通過完善內控制度,，規(guī)范財務收支運行行為,，明確預算、支出,、審核,、審批、支付等運行環(huán)節(jié),，強化財務工作內部銜接,，不斷健全財務運行機制，優(yōu)化財務運行流程,，實現(xiàn)財務工作順暢運轉,。

著力完善財務監(jiān)督體系。服務監(jiān)督并舉,，強化內部審計和經(jīng)濟責任審計職能;全面梳理排查財務管理風險點,，完善內控機制;利用網(wǎng)絡版財務數(shù)據(jù)平臺，強化日常財務監(jiān)督;加大財務公開力度,，規(guī)范經(jīng)費支出行為;落實財務管理目標責任制,，推動財務工作績效考核定量化。構建內部監(jiān)督與外部監(jiān)督,、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督,、專門機構監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，形成以審計,、公開,、內控、考核為框架的全方位,、立體化的財務監(jiān)督體系,。

三、突出重點,，扎實有效,，全面落實xx年南昌國稅財務工作任務

xx年是“”計劃的開局之年，今年我市國稅系統(tǒng)財務工作必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，牢牢把握市局“一個注重,、兩個提升、三個深化”的稅收工作思路,，按照“”時期財務工作的指導思想,、目標任務和工作重點,，充分發(fā)揮財務對稅收工作的服務保障作用，重點抓好以下七個方面主要工作,。

(一)加強部門預算執(zhí)行管理

1,、提高預算編制的準確性。一是各單位要將預算編制與年度工作的總體安排緊密結合,，做細,、做實、做準預算,，使預算編制充分反映工作實際需要,，為預算執(zhí)行打下良好的基礎。二是科學合理安排預算支出,。基本支出預算編制要嚴格執(zhí)行省局下達的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標準,，不足部分用其他收入彌補,。項目支出預算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍，不得自行更改使用內容,。

2,、強化預算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預算市局將批復至各單位,，各單位要嚴格按照批復的預算執(zhí)行,，市局將加強對預算資金使用情況的監(jiān)督檢查，實行追蹤問效,。二是加強預算執(zhí)行情況動態(tài)分析監(jiān)控,，從今年開始預算執(zhí)行從一季一報改為一月一報，按季通報執(zhí)行進度,，市局將加大對基層單位的預算執(zhí)行進度的監(jiān)督，重點督促解決辦案,、三代,、基建等項目經(jīng)費執(zhí)行進度緩慢的問題。對項目經(jīng)費預算執(zhí)行不力的單位,，省局將相應扣減經(jīng)費,，需要引起各單位領導高度重視。三是加強預算執(zhí)行考核,。省局將建立預算執(zhí)行進度通報機制,，市局也將定期開展預算執(zhí)行情況分析，對執(zhí)行中問題較多或工作措施不力的單位予以通報,。

(二)加強財務支出合理性管理

1,、認真貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約有關規(guī)定,。一是在保障重點支出的基礎上,，采取有效措施,，嚴格控制一般性支出，進一步控制差旅,、會議、辦公費等支出,。二是嚴格執(zhí)行“三項”經(jīng)費控制指標。出國(境)費,、車輛購臵及運行費,、公務接待費等支出實行零增長，其中,，車輛購臵及運行費按已批復的預算再壓縮2%，并相應扣減了中財撥款的基本支出經(jīng)費,，各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復的預算數(shù),。三是認真組織開展清理規(guī)范慶典、研討會,、論壇活動,，積極查擺問題，切實檢查整改,，建立長效機制,，確保專項治理工作取得實效。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補貼工作,，認真貫徹執(zhí)行中央六部委關于規(guī)范津補貼的政策規(guī)定,，耐心細致地做好政策解釋工作，確保干部隊伍穩(wěn)定,。

2,、切實加強會計核算工作。今年總局對賬務處理進行了較大調整,，在基本支出和項目支出下設臵了相同的支出細目,，每一筆支出均要對應收入來源。從上半年會計報表反映，部分單位存在錯用項目經(jīng)費列支基本支出的情況,，因此各單位一定要嚴格按照各項經(jīng)費規(guī)定的用途和范圍,，合理列支各項費用，真實反映支出情況,，提高會計信息質量,。

3、繼續(xù)做好公務卡改革工作,。今年公務卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局,，各單位在公務卡推廣使用過程中，要切實做到：一是加大公務卡推行的宣傳力度,，組織好業(yè)務培訓,，確保財務人員能夠正確使用公務卡支持系統(tǒng)，持卡人能夠熟練掌握公務卡的使用方法,。二是在現(xiàn)有的財務管理制度,、報銷審批程序基本不變的情況下，規(guī)范公務卡報銷所需憑證,、簽批手續(xù),、報銷流程、報銷期限的制度,。三是是嚴格執(zhí)行公務卡使用范圍。對于差旅費,、會議費,、招待費、培訓費,、活動費,、車輛維修費和5萬元以下的零星購買支出等原則上必須使用公務卡結算，財務部門不再預借和報銷現(xiàn)金,。

(三)加強國有資產(chǎn)規(guī)范管理

1,、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借,、處臵收入上繳工作,。按照《中央行政單位國有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定，上線了國有資產(chǎn)收入收繳軟件,，下發(fā)了國有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù),，各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時，要注意按筆開具出租出借和處臵收入,，不同類收入要分別匯總繳納,。

2、再次開展固定資產(chǎn)清查,。按照省局要求,，我市及時組織各單位對全市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛,、房屋類及1萬元以上固定資產(chǎn)進行了全面普查。通過清查反映有部分房屋,、車輛因歷史原因未入賬,，有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒有完全入賬。市局要求各單位對以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權歸屬及底數(shù),，經(jīng)審批后及時入賬,，確保賬實相符。省局將在7月份對各地自查上報的情況進行核查,。

3,、切實做好公務用車專項治理工作。認真落實《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》和總局的《國家稅務局系統(tǒng)公務車輛配備管理暫行規(guī)定》,，加強和規(guī)范公務用車配備使用管理,，嚴格編制核定、嚴格預算管理,、嚴格配備標準,，從嚴控制公務用車數(shù)量。

4,、加強房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理,。各單位要按規(guī)定的審批權限和審批程序，加大閑臵房屋處臵力度,，提高處臵效率,，確保資產(chǎn)處臵規(guī)范、安全,。

(四)加強基本建設過程管理

1,、加強基建項目立項審批工作。省局今年將開展基建項目立項現(xiàn)場核實工作,，對各單位申報的新增基建立項項目的可行性和必要性再次進行論證,，對項目的投資額重新測算，新審批立項項目側重于解決危房改造,、危房重建和無房,、租房辦公的急需建設的項目。

2,、加快新建項目開工審批管理,。對今年已安排預算資金的基建項目，特別是一些維修改造項目,，項目單位要盡快做好評審和開工準備,、申請和實施工作。

3、大力壓縮基建結轉資金,。對省局已經(jīng)審批開工的基建項目,，項目單位要加快施工進度，按規(guī)定及時辦理付款手續(xù);對已竣工的基建項目,，項目單位要及時辦理工程款結算手續(xù),，及時進行竣工財務決算。

4,、加強基建項目建設過程管理,。各單位要嚴格按照基建批復控制的規(guī)模和投資進行建設，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工程招投標程序,，杜絕超面積超標準建設問題發(fā)生,。

(五)加強財務監(jiān)督長效管理

1、切實發(fā)揮內部審計監(jiān)督成效,。今年內審工作的重點是：進一步強化內部審計的“預防性”,、“診斷性”和“康復性”職能，不斷改進內審工作方式方法,，加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,，幫助被審計單位積極建章立制，規(guī)范管理,，防范風險,，不斷提升內審工作的質量和水平。

2,、積極開展“小金庫”治理工作,。根據(jù)國家稅務總局xx年“小金庫”專項治理工作通知，全市十三個預算單位,、四個直屬機構和一個社團對銀行賬戶、資金資產(chǎn),、收入和支出等進行了全面復查,，復查面達100%，對復查結果為“零問題”的已經(jīng)要求單位主要負責人作出書面承諾,，并將復查結果在局內進行公示,。為切實鞏固復查成果，市局將在7月份對各單位開展督導抽查工作,。

3,、認真開展資金安全自查。根據(jù)省局和當?shù)卣ㄖ?，市局組織各單位開展了一次以“全面對賬排查,、資金歸口管理、印鑒管理、票據(jù)管理,、內部控制制度”為主要內容的全面的資金安全自查,。各單位要以鄱陽縣財政資金被盜事件為鑒，在日常財務管理工作中進一步健全內控制度,，細化職責分工,，合理設臵崗位，完善崗位制約機制,，同時加強對財務人員的財經(jīng)紀律和廉潔從政教育,，增強風險防范意識，確保資金安全,。

4、積極穩(wěn)妥地推進財務公開,。按照政務公開的要求,，通過辦公會、文件,、內網(wǎng)等形式將部門預算編制情況,、預算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況,、資金使用情況,、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設情況,、政府采購情況,，特別是公務出國費、公務購車及運行費,、公務接待費“三公”經(jīng)費向群眾公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。

(六)加強政府采購質效管理

1,、提高政府采購預算和計劃準確性,。一是保持政府采購預算和計劃編報的統(tǒng)一性，編制時要充分考慮使用部門的需求,，再由管理部門進行審核,，以提高采購預算與計劃編報的準確性。二是強化預算與計劃的執(zhí)行剛性,，對未列入部門預算和政府采購計劃的項目不得進行采購,。

2、嚴格采購目錄和限額的執(zhí)行,。一是省局對執(zhí)行《中央預算單位-xx年政府集中采購目錄及標準》提出了貫徹落實意見,，各單位要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,。二是加強分散采購管理，各單位對達到分散采購限額標準的項目要按規(guī)定組織招標,，不得分次規(guī)避采購,。三是嚴格協(xié)議供貨制度，對公務用車,、辦公用品,、it產(chǎn)品、空調器實行協(xié)議供貨,，對工程采購,、集中采購目錄中協(xié)議供貨以外5萬元以上的項目，報經(jīng)省局授權后方可采購,。

3,、進一步做好政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作?？偩忠寻研畔⒔y(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作納入年度目標管理考核,，因此各單位應切實將政府采購計劃季報、執(zhí)行季報,、信息統(tǒng)計季報和年報以及計劃追加減納入日常重點工作,，進一步提高系統(tǒng)政府采購工作的質量和效率。

4,、認真開展政府采購專項檢查,。今年省局將對全省國稅系統(tǒng)政府采購工作進行一次專項檢查，重點檢查政府采購執(zhí)行程序和文書歸檔情況,。因此各單位一定要組織好自查自糾,，對本單位政府采購執(zhí)行情況進行全面的回顧、檢查,、分析和總結,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析,，認真總結,，制定整改措施。

(七)加強財務隊伍素質管理

1,、充實現(xiàn)有財務隊伍。目前各單位財務人員配備仍然不足,，一人多崗,、崗責重疊的現(xiàn)象時有存在，與總局財務管理崗責中不相容崗位分離,、相互制約的規(guī)定不相適應,，因此各單位要按照財務管理崗位設臵的規(guī)范要求,，進一步健全基層財務機構，充實人員配備,，加強財務力量,，夯實財務基礎。

2,、加強在崗財務人員知識更新培訓,。財務人員要適應財務管理的新要求，自覺學習政治理論和業(yè)務知識,，加快知識更新,，優(yōu)化知識結構，提升業(yè)務能力,。同時省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會計操作實務培訓班,，市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務問題及答復定期掛在市局ftp上，以滿足財務人員不斷提升政治和業(yè)務素質的需要,。

3,、加強廉政建設和作風建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,，加強對財務干部廉潔從政教育,，進一步增強廉潔自律意識。加強財務干部作風建設,，著力增強宗旨觀念和責任意識,，堅持求真務實，愛崗敬業(yè),，努力提高財務隊伍服務大局,、服務征管、服務基層的能力和水平,。

4,、構建人本管理機制。各單位要高度重視財務工作,，支持財務部門嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,，為財務人員增配相應的辦公設備，切實解決財務人員的實際困難,，努力創(chuàng)造財務工作有效開展的軟硬件環(huán)境,，使財務人員全身心地投入工作，不斷提高工作效率和水平,。

同志們,，今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立九十周年,。希望大家以此次會議為起點,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，圍繞市局總體工作要求，繼續(xù)發(fā)揚開拓進取,、勇于奉獻的精神,，求真務實，扎實工作,，充分發(fā)揮財務保障服務作用,，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻!