在當下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
改革創(chuàng)新工作的情況報告篇一
這次全縣規(guī)劃建設(shè)國土防震減災工作會議,,是縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。之所以把四個部門的工作會納入一個大會來召開,,目的就是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門進一步解放思想,提高認識,,齊抓共管,扎實工作,,努力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作新局面,,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出積極的貢獻,也是整合會議,、減少會議,、改進作風的具體體現(xiàn)。剛才,,縣規(guī)劃,、住建、國土,、地震局四個主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,,對今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理和防震減災工作講了很好的安排意見,,我完全同意,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實,。下面,,我就做好今年的規(guī)劃建設(shè)國土和防震減災工作,講三點意見:
一,、統(tǒng)一思想,,把握大局,切實增強做好規(guī)劃建設(shè)國土防震減災工作的責任感和使命感剛剛過去的20xx年,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣規(guī)劃,、建設(shè),、國土、地震部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,,按照“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,,加強組織領(lǐng)導,,強化工作措施,狠抓工作落實,,經(jīng)過全縣上下的共同努力,,規(guī)劃、建設(shè),、國土,、防震減災工作取得了新的進步和變化,一些工作還取得了突破性進展,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。具體表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作加大資金投入,,完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、南城區(qū)控制性和修建性詳規(guī)以及水洛,、南湖“城中村”改造修建性規(guī)劃,,完成了城區(qū)供水管網(wǎng)改造和朱店鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程專項規(guī)劃,南湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃和水洛鎮(zhèn)郭堡村,、通化鄉(xiāng)中莊村等10個村莊的地形圖測繪和規(guī)劃編制任務(wù)已全面完成,,為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供了有力的規(guī)劃支持。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)工作以增強城鎮(zhèn)功能,、提高城鎮(zhèn)品味,、改善人居環(huán)境為目標,多渠道籌措城鄉(xiāng)建設(shè)資金,,完成了二郎山生態(tài)公園續(xù)建,、縣城南入口改造、城區(qū)生活垃圾處理工程和東城區(qū)住宅小區(qū)主體工程,,建成了2處集中供熱點,,鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5公里,鋪油改造城區(qū)道路3條3.6公里,,在北洛河上游新建了一座便民步行橋;啟動實施了縣城南擴一期工程,,平穩(wěn)拆遷農(nóng)戶42戶,征地429畝,,開建了9300多平方米的拆遷安置房;積極開展示范小城鎮(zhèn)建設(shè),,南湖、韓店,、朱店,、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了一批小康屋和專業(yè)市場,全縣城鎮(zhèn)化水平達到25%,。
三是國土資源管理工作認真落實耕地保護制度,,完成了洛河谷地土地整理二期項目、韓店鎮(zhèn)土地整理項目和朱店鎮(zhèn)小灣村土地開發(fā)整理項目建設(shè)任務(wù),,全年整理土地9900多畝,,增加耕地1400多畝,連續(xù)多年實現(xiàn)了耕地占補平衡;積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,,加大土地儲備力度,,及時報批各類非農(nóng)建設(shè)用地,全力保障了全縣項目建設(shè)用地需求,。
四是防震減災工作認真落實宣傳教育,、震情監(jiān)測,、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防等各項措施,,全民防震減災意識不斷增強,,群測群防能力進一步提高。
對去年全縣規(guī)劃,、建設(shè)、國土和防震減災工作,,縣委,、縣政府是肯定的,也是滿意的,。這些成績的取得,,是全縣各級各部門和廣大干部群眾,尤其是規(guī)劃,、建設(shè),、國土、地震部門的干部職工,,埋頭苦干,、扎實工作的結(jié)果。借此機會,,我代表縣委,、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作還存在一些不容忽視的問題。規(guī)劃方面:城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面低,,目前急需編制和完善的規(guī)劃還很多,,規(guī)劃編制任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平較低、特色不鮮明;部分群眾和開發(fā)商的規(guī)劃法律觀念淡薄,,規(guī)劃管理工作有待加強,。城鄉(xiāng)建設(shè)方面:由于受資金等因素的制約,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,、功能差,、承載能力弱,建筑市場秩序還有待進一步規(guī)范,,建設(shè)施工管理,、市政管理等工作還需進一步加強,縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的任務(wù)還相當大,。國土資源管理方面:土地供需矛盾突出,,市場監(jiān)管還不夠到位,,違法用地、亂占濫用土地現(xiàn)象仍然存在,,農(nóng)村宅基地管理混亂,。防震減災方面:全社會的防震減災意識總體上還比較淡薄,建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管還不到位,,地震應(yīng)急準備工作還需加強,。對這些問題,各級和各有關(guān)部門要在今年的工作中認真研究,,采取措施,,努力加以解決。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),,保護國土資源,,扎實開展防震減災工作,是我縣實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計,。做好新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作,任務(wù)更加繁重,,責任更為重大,。全縣各級各部門要針對規(guī)劃建設(shè)國土防震減災工作中存在的困難和問題,切實增強責任感和使命感,,立足當前,,著眼長遠,攻堅克難,,狠抓落實,,確保新年度各項工作有新起色、新突破,。
二,、突出重點,統(tǒng)籌推進,,努力做好20xx年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)國土和防震減災工作
今年是實施“”規(guī)劃的第一年,。對于今年的各項工作,縣委十四屆十八次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了安排,,現(xiàn)在的關(guān)鍵是再細化,、再部署。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的先導和龍頭,,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,對于有效配置公共資源,,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,,具有十分重要的意義,。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要重點抓好四個方面:
1、要加快規(guī)劃編制進度,。規(guī)劃是建設(shè)工作的起點,,一切建設(shè)項目都要先由規(guī)劃來統(tǒng)籌,其他部門,、其他工作隨后跟進,。縣規(guī)劃局要統(tǒng)籌安排,,加快進度,,在5月底前完成縣城總體規(guī)劃評審工作和南城區(qū)控制性詳細規(guī)劃,高質(zhì)量完成紫荊中學至紫荊山門的紫荊山北路修建性詳規(guī),、連接南城區(qū)與老城區(qū)的仿宋建筑購物一條街修建性詳規(guī)、南山梯田公園修建性詳規(guī)和南城區(qū)修建性詳規(guī),,為南城區(qū)開發(fā)和北城區(qū)改造提供藍圖;要按時完成縣城供熱管網(wǎng)和縣城給排水工程2個專項規(guī)劃;要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和50%以上的村莊規(guī)劃編制,。
2、要提高規(guī)劃編制水平,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負責同志要堅持科學理念,高度重視規(guī)劃編制工作,。在編制規(guī)劃時要正確把握和處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關(guān)系,繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,,堅持立足當前,,著眼長遠,高起點,、高標準,、高品位,科學搞好規(guī)劃編制工作,,無論是縣城總體規(guī)劃,、村鎮(zhèn)規(guī)劃,重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)的控制性詳規(guī),,還是重點地段的修建性詳規(guī),都要充分考慮規(guī)劃的前瞻性,、配套性和系統(tǒng)性,,把規(guī)劃一次做到位,分步實施,,充分體現(xiàn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)的基本理念,。一要做好基礎(chǔ)工作,。在編制規(guī)劃前,相關(guān)單位領(lǐng)導和技術(shù)人員都要深入調(diào)查研究,,真正把握好城鄉(xiāng)發(fā)展的定位,,以超前的思維、超前的規(guī)劃設(shè)計,,凸顯城鄉(xiāng)建設(shè)的個性內(nèi)涵和品位,,做到既切合城鄉(xiāng)發(fā)展實際,又幾十年甚至上百年不落后,。二要把好設(shè)計關(guān)口,。編制規(guī)劃一定要選擇具有較高資質(zhì)的設(shè)計單位,選擇高水平的專業(yè)技術(shù)人員編制規(guī)劃,。三要注重系統(tǒng)性,。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門必須與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用,、環(huán)境保護、綠化,、交通,、水利、消防等專項規(guī)劃相銜接,,完善總體規(guī)劃,,科學編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。
3,、要嚴格規(guī)劃編制管理,。規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力,就要作為指導城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),,任何單位和個人都必須嚴格遵守和執(zhí)行,。一要加強規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。規(guī)劃部門要把好項目的規(guī)劃選址關(guān),,依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動嚴格執(zhí)行“一書兩證”,、規(guī)劃審查和規(guī)劃管理制度。二要加強房地產(chǎn)開發(fā)管理,。房地產(chǎn)項目的建筑層高,、建筑風格、色彩搭配,、建筑物的圍墻基礎(chǔ),、臺階、陽臺,、管線和附屬設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施以及開發(fā)區(qū)內(nèi)綠地率等,,都要符合規(guī)劃通知書的要求。禁止城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政和企事業(yè)單位在其辦公區(qū),、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)新建住宅,,需進行商品房改建的,要先進入土地市場公開拍賣,,再依規(guī)進行規(guī)劃審批,。三要加強規(guī)劃執(zhí)法檢查。規(guī)劃執(zhí)法部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容,、控制性詳規(guī)為依據(jù),,重點對南城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村,、主次干道兩側(cè)范圍內(nèi)的建設(shè)行為進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,嚴格按照“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆、管理一盤棋”的要求,,依法依規(guī)辦事,堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,。
4,、要加強部門協(xié)調(diào)配合。城鄉(xiāng)規(guī)劃需要各級各部門和廣大群眾的共同參與和大力配合,,凡建設(shè)項目未按規(guī)定取得選址意見書的,,發(fā)改部門不得批準立項;未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,國土部門不得批準建設(shè)用地;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;未經(jīng)規(guī)劃驗收合格的,,房管部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。對未取得規(guī)劃許可證件的各類違法建筑,,供水,、電力部門不得為其辦理供水、供電手續(xù),,建筑設(shè)計單位不得為其進行建筑設(shè)計,,施工單位必須立即停止施工;對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,工商,、衛(wèi)生,、環(huán)保、公安,、消防等部門不得為其頒發(fā)相關(guān)證照,,已辦理證照的,,要依法予以吊銷,切實提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學化,、規(guī)范化水平,。
(二)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年,,城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以提高城鎮(zhèn)品味,、改善人居環(huán)境為目標,進一步完善城區(qū)公用設(shè)施,,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,加大縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度,著力提高全縣城鎮(zhèn)化水平,。
一要全力推進南城區(qū)開發(fā),。實施縣城南擴二期工程是今年縣城建設(shè)的重點。住建局,、國土局和水洛鎮(zhèn)要通力協(xié)作,,按3月底前完成南城區(qū)建設(shè)用地的征用拆遷,打通南巷子連接南城區(qū)的紫荊路,。交運局要完成涇甘公路過境南城區(qū)的二級公路改造,,建成南城區(qū)南北濱河大道。水務(wù)局要治理南洛河城區(qū)段兩側(cè)河堤5公里,。住建局要嚴格按照南城區(qū)控制性詳規(guī),,完成管網(wǎng)配套和綠化、亮化工程,,做好水務(wù)局,、國稅局等單位的選址規(guī)劃和工程設(shè)計,抓緊動工修建業(yè)務(wù)用房,。
二要落實保障性住房建設(shè)任務(wù),。今年市上下達我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)1040套,住建,、國土局和水洛鎮(zhèn)要配合做好規(guī)劃選址及土地劃撥等工作,,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。住建,、水務(wù)局和水洛鎮(zhèn)要采取一次規(guī)劃,、分年實施和先安置后拆遷的辦法,在原建設(shè)局周圍和水務(wù)局實施棚戶區(qū)改造,,開建濱河佳苑和金水花苑兩處高層商住小區(qū);改造水洛賀莊,、李莊“城中村”,規(guī)劃建設(shè)天順花苑和乾成花苑兩處小高層住宅小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村危舊房改造項目,,把改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,,高標準、高質(zhì)量地搞好規(guī)劃和建設(shè),。
三要下大氣力加強城鎮(zhèn)管理,。住建局要盡快依法建立規(guī)范管理城鎮(zhèn)的長效機制,組建公用事業(yè)管理局,,完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,加大綜合執(zhí)法力度,,下硬手整治縣城主要路段,、十字路口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生和環(huán)境秩序,。要積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,,衛(wèi)生局、住建局,、宣傳部要分別制定實施方案,,認真組織實施,,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,、省級園林縣城和省級文明縣城,。
四要加快示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃工作,,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,,增強城鎮(zhèn)的集聚力和承載力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。南湖、朱店,、萬泉,、韓店、陽川等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)村經(jīng)濟綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,,下決心解決城鎮(zhèn)設(shè)施配套不到位,,公共環(huán)境臟、亂,、差的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展村容村貌整治,實施“三清五改”工程,,新建一批垃圾收集設(shè)施,,搞好村莊綠化,改善人居環(huán)境。
五要抓好建筑工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn),。住建局,、各建設(shè)單位和建筑企業(yè)要認真貫徹落實《招投標法》、《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),,嚴格市場準入,,加強資質(zhì)資格管理,整頓和規(guī)范建筑市場秩序,,確保建筑工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全,。特別是住建局要認真履行職責,對各建筑企業(yè)建立質(zhì)量,、安全行為不良記錄,,實行定期通報,督促落實安全生產(chǎn)主體責任,,保證安全生產(chǎn)投入,。
(三)關(guān)于國土資源管理工作。保護耕地是國土資源管理的職責所在,,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是國土資源管理的根本任務(wù),。全縣國土資源管理工作要按照“保護耕地、保障發(fā)展,、維護權(quán)益,、服務(wù)社會”的思路,正確處理保障發(fā)展與保護資源的關(guān)系,,努力做到用地要節(jié)約,,紅線不能碰,服務(wù)要到位,,進一步提高國土資源管理能力和服務(wù)水平,。
一要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障。當前,,各級更加注重從制度層面和技術(shù)層面強化土地管理,,對土地管理的督查更加科學化、制度化和日?;?,問責追究更加嚴厲,保障發(fā)展對用地需求與政策剛性約束的矛盾更加突出,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位特別是國土資源管理部門要準確把握,認真研究國家土地政策,,堅持“嚴控總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、區(qū)別對待、有保有壓”的原則,,合理分配新增建設(shè)用地計劃,,強化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控,優(yōu)先保證重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重點產(chǎn)業(yè),、民生項目用地,加大保障性住房建設(shè)土地供應(yīng),,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障,。
二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地管理工作中的職責?!锻恋毓芾矸ā访鞔_了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)土地管理尤其是耕地保護的法定職責,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)土地管理第一責任人,要認真履行土地規(guī)劃,、保護,、整理、審核,、查處和宣傳的職責,。但是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到這一點,,認為土地管理是國土部門的事,,忽視了自己應(yīng)該履行的法定職責和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實轉(zhuǎn)變觀念,,認真履行好土地管理的法定職責,,對轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)與縣政府簽訂的責任目標,,與村社簽訂基本農(nóng)田保護責任書,確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地不減少,,基本農(nóng)田得到有效保護,。國土部門要積極爭取國家、省列土地復墾整理項目,,組織實施好高崖韓村土地整理項目,,實現(xiàn)耕地占補平衡,。
三要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,。國土部門要充分調(diào)動村監(jiān)督員和社信息員的積極性,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用,,緊密配合,,上下互動,開展動態(tài)巡查。對發(fā)現(xiàn)和掌握的國土資源違法案件,,要及早介入,、及時查處,將土地違法行為消除在萌芽狀態(tài),。對性質(zhì)嚴重,、造成重大損失、群眾反映強烈的重大典型案件,,要依法嚴肅查處,,公開曝光,確保國土資源管理法律法規(guī)的貫徹落實,。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土等有關(guān)部門要高度重視和加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災害防治工作,重新排查地質(zhì)災害易發(fā)點,,建立健全縣,、鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,完善應(yīng)急預案,,加強監(jiān)測預報,,對山體滑坡、泥石流等易發(fā)區(qū)實行汛期24小時監(jiān)測值班,,嚴防地質(zhì)災害發(fā)生,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)關(guān)于防震減災工作,。地震以其突發(fā)性和破壞性列為群災之首,。各級各部門要充分認識地震災害的嚴重性和防震減災的重要性,提高思想認識,,積極落實各項措施,,扎實做好地震監(jiān)測和防御工作,盡量降低因地震可能造成的各種損失,。
一要嚴格落實建筑工程防震設(shè)防措施,。大量科學研究證明,地震受災損失的大小取決于建筑物,、構(gòu)筑物的抗震能力,,工程建設(shè)抗震能力直接影響人員傷亡程度。地震災害學上有這樣一句話:奪命的不是地震,,而是建筑,。有統(tǒng)計表明,地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的,。積極的防御是減輕和降低地震災害損失的有效途徑,。今后,,在工程建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改,、規(guī)劃,、住建、國土,、地震等部門要完善政策措施,,通力協(xié)作配合,依法加強工程建設(shè)抗震設(shè)防監(jiān)管,,重要工程和公共服務(wù)設(shè)施要在立項,、設(shè)計時嚴格把關(guān),從源頭上加強對建設(shè)工程特別是重點工程抗震設(shè)防的管理,,保障人民生命財產(chǎn)安全,。
二要高度重視農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)村人口占絕大多數(shù),,農(nóng)民建房抗震設(shè)防觀念淡薄,這就存在嚴重安全隱患,。從汶川大地震可以看出,,受災最嚴重的是農(nóng)村,大量民房倒塌,,許多村鎮(zhèn)被夷為平地,,幾乎無一幸免,慘不忍睹,,血的教訓我們一定要時刻牢記,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震、住建等部門要加強對農(nóng)村民居住宅和鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗震設(shè)防的指導和管理,,加大宣傳培訓力度,,讓群眾知道落實防震措施的重要性,自覺在農(nóng)村危舊房屋改造,、移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)項目的實施過程中,,積極落實農(nóng)村民居及公用設(shè)施抗震設(shè)防各項措施,推動農(nóng)村安全民居建設(shè),。
三要采取多種形式開展防震減災宣傳教育,。大家都知道,日本是地震頻發(fā)但傷亡輕微的國家,,原因就在于日本歷來重視抗震設(shè)防,,制定了強制性的建筑物抗震設(shè)防標準,平時對民眾經(jīng)常開展防震知識教育,,適時開展模擬演練,,日本的建筑物和人民抗震防災意識很強。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視,、墻報,、宣傳欄等多種形式,加大防震減災法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳力度,,教育,、引導各級各單位特別是建設(shè)工程單位增強做好防震減災工作的主動性和自覺性,積極開展防震減災知識“進校園,、進社區(qū),、進農(nóng)村、進機關(guān),、進家庭”活動,,不斷提高社會公眾特別是學生的防震減災意識和自救互救能力。
四要加強應(yīng)急體系建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實增強危機意識,加強日常應(yīng)急準備,,提高地震災害管理水平和應(yīng)急指揮能力;要進一步完善各級地震應(yīng)急預案,,加強地震應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救災物資儲備制度,,推進地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃和建設(shè),,不斷加強地震災情速報系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)對地震災害的能力和水平,。
三,、強化措施,狠抓落實,,確保各項目標任務(wù)落到實處
今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作的目標任務(wù)、工作重點已經(jīng)十分明確,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進一步落實責任,細化措施,,抓好落實,。
一要加強領(lǐng)導,靠實責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位一定要高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土防震工作,,主要負責同志要親自抓、負總責,,把這幾項工作列入重要議事日程抓實抓好,。主管部門要建立責任制,將各項工作目標任務(wù)層層分解細化,,落實到人,,落實到時段,形成嚴格的工作機制和責任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要認真排查調(diào)處城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土防震工作中的矛盾糾紛,,及時妥善處理群眾來信來訪,維護好群眾利益,。二要優(yōu)化服務(wù),,依法行政。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作方面的法律法規(guī)比較健全,,為我們順利開展工作提供了強有力的法制保障,同時也對依法行政提出了更高的要求,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位領(lǐng)導干部要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習,做到帶頭學法,、知法,、懂法、守法,。有關(guān)職能部門要切實加強隊伍建設(shè),,認真履行職責,切實搞好服務(wù),,提高執(zhí)法水平,,真正把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理和防震減災工作納入依法治理的軌道,。
三要團結(jié)協(xié)作,,形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土和防震減災工作是一項社會系統(tǒng)工程,,必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào),、綜合治理,。縣規(guī)劃、住建,、國土和地震部門要認真研究政策,,為縣委、縣政府綜合決策,、綜合協(xié)調(diào)當好參謀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門既要各司其職,、各負其責,又要協(xié)調(diào)配合,、精誠合作,,努力形成推動工作落實的強大合力。
同志們,,做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源管理和防震減災工作任務(wù)繁重,責任重大,,使命光榮,。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,堅定信心,,凝心聚力,埋頭苦干,,履職盡責,,努力促進全縣規(guī)劃建設(shè)國土和防震減災工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二
下面,,我講四點意見,。
一、以戰(zhàn)略的高度充分認識“金改”機遇
經(jīng)過改革開放30多年的資本積累,、財富積累和改革探索,,鹿城不但民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資本雄厚,,而且金融機構(gòu)集中,、金融生態(tài)環(huán)境良好,是溫州地區(qū)資本市場最活躍,、金融機構(gòu)最健全,、金融人才最集中,同時也是民間金融問題較為突出的區(qū)域,。從我們量大面廣的產(chǎn)業(yè)來看,,還都是集中在制鞋,金融要成為21世紀未來朝陽產(chǎn)業(yè)目前還是不夠的,。所以這次溫州金融改革綜合試驗區(qū)獲國務(wù)院批復,,是我們的重大機緣,,為鹿城全面承接“金改”建設(shè)各項任務(wù)、推進區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供了歷史性的機遇,。
(一)轉(zhuǎn)型是發(fā)展的戰(zhàn)略主題,。城市作為工業(yè)化、現(xiàn)代化乃至晚近的全球化的重要表征,,比鄉(xiāng)村指向更加先進的文明及更加先進的生產(chǎn)和生活方式,,極具集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng),,是區(qū)域競爭力的核心載體?,F(xiàn)代經(jīng)濟就是城市經(jīng)濟,城市經(jīng)濟占比95%以上,。作為核心城區(qū),,只有通過新型城市化,才能為新型工業(yè)化提供良好的平臺,、環(huán)境和動力支撐,。只有現(xiàn)代化的大都市才能集聚人才、資金等各類高端要素,,才能促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,。有學者將人類社會發(fā)展劃分為“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代”、“工業(yè)經(jīng)濟時代”,、“服務(wù)經(jīng)濟時代”和“創(chuàng)意經(jīng)濟時代”四個階段,。鹿城的三產(chǎn)比重目前是70%,在全市是高的,,但其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)只有25%,,正是傳統(tǒng)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。如何實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)高端要素的集聚和城市能級的提升,,就需要騰出空間、騰籠換鳥和城市有機更新,,就需要通過搭建高端的平臺,、培育高端的才人,來引導發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),,進而帶動城市治理方式,、生活方式、城市形態(tài)的轉(zhuǎn)變,。溫州自古就是一座商城,,在金融市場、資本市場演變之前的貨幣市場,歷史悠久,,異常發(fā)達,。處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史大局和溫州這個大都市圈的中心,鹿城走差異化,、特色化,、優(yōu)勢化、集約化發(fā)展之路,,傳統(tǒng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要慢慢地淡出歷史舞臺,,因為我們要素市場化不高,要學習中國臺灣資金要素搞活,,勞動力價格提升,,因此實施轉(zhuǎn)移也是結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,。
(二)金融是鹿城的戰(zhàn)略文章,。改革開放以來,,溫州率先實行市場化改革,,極大地放開并活躍了民資、民力,、民營,,促進了工業(yè)化和城市化的原始積累,也因民間借貸的活躍削弱了國有和城商行的系統(tǒng)風險,,為溫州成為全國金融生態(tài)城市作出了重要貢獻,。但是溫州的金融發(fā)展一直以來還僅處于傳統(tǒng)意義上的金融階段,而且由于受體制等要素制約,,泡沫化傾向越來越大,。首先是民間借貸不規(guī)范,一直處于地下運行,,暗中操作,,缺乏風險防控,帶來了去年以來的局部金融風波,。今年1-5月份,,我區(qū)民間借貸案件收案標的月均還維持在同比增長300%左右,金融借款案件收案標的維持在月均增長10倍以上,。這就像病來如山倒,,病去如抽絲,多米諾骨牌很快就倒掉,。其次是政府作為不到位,,突出的表現(xiàn)就是“兩多兩難”問題,即中小企業(yè)多而融資難、民間資本多而投資難,。因企業(yè)得不到及時有效的直接融資和間接融資,,缺乏資本融通,造成了企業(yè)的普遍低小散,。再次是金融市場層次低,。雖然我們有25家銀行金融機構(gòu),也有保險,、證券,、多種交易市場等金融方式,但是還都處于非常不發(fā)達的階段,,整個投資交易市場并不像我們的民間借貸那么活躍,,還不能有效提供企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的金融支撐,并滋生了很大的系統(tǒng)性風險,。還有就是金融支撐作用小,。溫州有6000億元的民間資金,過去五年溫州人在全國各地的實業(yè)投資累計超過3000億元,,實際在溫州投資的只有1300多億元,。但鹿城作為溫州的中心城區(qū),金融業(yè)還不是支柱產(chǎn)業(yè),。20xx年金融業(yè)增加值110.2億元,,占生產(chǎn)總值比重17.3%,僅高于溫州全市平均7個百分點,,低于杭州下城區(qū)的28.8%,,寧波海曙區(qū)的22.1%,中心城區(qū)集聚效益還沒充分發(fā)揮,。美國的金融業(yè)占gdp比重達到25%,,很多金融聚集的城市,這一比例甚至達到40%以上,。所以,,我們要搶占金融高地,輻射全區(qū)域,、輻射全國,,與海西區(qū)、中國臺灣對接交流合作,,這也是鹿城轉(zhuǎn)型發(fā)展的必解之題和戰(zhàn)略需要,。
(三)“金改”是轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,,有這么好的機緣,,非常難得,。要繼續(xù)保持和不斷營造先發(fā)性優(yōu)勢,必須不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,,奮力走在改革前列,。金融是高端要素,金融集聚區(qū)必須依附并生長在城市的中心區(qū)域,。鹿城作為溫州商服最為發(fā)達,、智力最為密集、環(huán)境最為優(yōu)良的城區(qū),,是這次“金改”的最大受益者,,必將極大地激發(fā)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。不僅為加快金融改革創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來歷史性機遇,,而且對加快向“創(chuàng)首善之區(qū),、建幸福鹿城”目標邁進具有重大的現(xiàn)實意義。首先是極大地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,?!敖鸶摹睂⑦M一步完善金融體系,不僅是金融機構(gòu)會進來,,全國一些優(yōu)秀的服務(wù)業(yè),、資本市場、交易市場都可以進來,,包括一些金融機構(gòu)將更加細化具體地為中小企業(yè)提供金融服務(wù),,將進一步加快金融改革創(chuàng)新,,為民資投資,、小微企業(yè)提供服務(wù),通過金融的融通功能迅速幫助企業(yè)做大做強,,也因此會提高每平方公里的投資強度,、gdp產(chǎn)出和稅收收入。其次是極大地推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,。有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有什么樣的從業(yè)人員,。金融服務(wù)業(yè)屬于智力密集型的高端產(chǎn)業(yè),它在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,,也實現(xiàn)了城市的有機更新,,帶來了城市的環(huán)境優(yōu)化和社會的有序管理。這也是提升“三生五感”和“創(chuàng)首善,、爭一流”的重大契機,。再次是極大地提升中心城區(qū)地位。金融服務(wù)業(yè)依托于實體經(jīng)濟,,集聚輻射于區(qū)域經(jīng)濟,,全國唯一的金融綜合改革試驗區(qū)更是吸引和服務(wù)于全省乃至全國經(jīng)濟,。改革,就是不斷放開一些“閘門”,,這個“閘門”就是行政資源,,通過“金改”帶給我們在特殊行政資源的不斷傾斜。抓好這次“金改”機遇,,我們不僅能夠破解“兩多兩難”問題,,更可以通過拓展改革金融創(chuàng)新,使鹿城的金融業(yè)走在現(xiàn)代經(jīng)濟的前頭,、走在區(qū)域發(fā)展的前頭,,形成金融集聚區(qū)、區(qū)域性金融中心,,搶占區(qū)域發(fā)展制高點,。
因此,我們必須立足鹿城,、服務(wù)溫州,、放眼全國,把金融綜合改革作為解決“兩多兩難”問題的戰(zhàn)略舉措,,作為深化要素市場化改革的核心任務(wù),,作為加快實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重,完善體制機制,,強化要素保障,,推動發(fā)展方式由資源驅(qū)動向投入、創(chuàng)新,、財富驅(qū)動轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展。
二,、以高度的站位深入謀劃“金改”工作
我們要按照國務(wù)院“十二條”精神和省,、市的統(tǒng)一部署,按照在中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新上先行先試,、民間融資規(guī)范上先行先試,、多渠道破解“兩難”問題上先行先試、在信用建設(shè)和風險防范上先行先試等“四個先行先試”的要求,,圍繞“創(chuàng)首善之區(qū),、建幸福鹿城”總目標和“三四五”總戰(zhàn)略的實施,把“金改”工作作為推動鹿城金融支柱產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略來抓,,以服務(wù)實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,,突出破解“兩多兩難”,圍繞“一個目標”,,打造“兩個中心”,,做到“三個先行”,,處理“四個關(guān)系”,實現(xiàn)“五大突破”,,確保試點承接工作取得實質(zhì)性成效,。“一個目標”就是建設(shè)金融強區(qū),?!皟蓚€中心”就是打造區(qū)域性中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心?!叭齻€先行”就是盡快建成民間融資規(guī)范發(fā)展先行區(qū),、小微企業(yè)融資便利先行區(qū)和地方金融改革創(chuàng)新先行區(qū)?!八膫€關(guān)系”就是在金融改革創(chuàng)新發(fā)展過程中正確處理好實體經(jīng)濟與金融發(fā)展,、市場化運作與政府引導、金融改革創(chuàng)新與金融風險防范,、金融綜合改革與其它配套改革的關(guān)系,。“五大突破”就是在總部金融機構(gòu)培育,、資本市場建設(shè),、區(qū)域金融創(chuàng)新、金融體制機制創(chuàng)新,、金融服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展等五個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。為此,必須牢牢把握以下五條原則和要求:
一是必須主動承接,、主動擔當,。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,鹿城是溫州現(xiàn)代經(jīng)濟的中心,。全區(qū)上下務(wù)必要樹立“溫州搞金改”就是“鹿城搞金改”的機遇意識,、責任意識和擔當意識,,深刻理解承接“金改”工作大局所履行的職責與義務(wù),,擔當好國務(wù)院的“十二項”任務(wù),實踐好“金改”“五十條”意見,,享用好各項政策紅利,。
二是必須先行先試、率先而為,。必須大力解放思想,,大膽地嘗試,勇敢地改革,,大膽地突破常規(guī),。不能光照著書念,、光照著文件套,必須推開“玻璃門”,、拆開“彈簧門”,。凡是有利于破解“兩多兩難”、有利于城市轉(zhuǎn)型,、有利于城市民生的,,都要大膽地突破、大膽地創(chuàng)新,、大膽地激活現(xiàn)有模式與體制機制,。
三是必須政府引導、項目運作,?!敖鸶摹惫ぷ鞯捻攲釉O(shè)計,上面已明確了方向,,解決了“干什么”的問題,,接下來就是我們“怎么干”。我們要通過政府引導,、市場化運作和項目化管理,,通過重點改革項目的具體實施與探索創(chuàng)新,把每項任務(wù)都落到實處,,為全市,、全省乃至全國積累經(jīng)驗、提供借鑒和示范價值,。
四是必須重點突破,、風險可控。以防控金融風險為著力點,,在工作中切實做到既勇于探索,、積極推進,又穩(wěn)妥有序,、防范風險,,防止系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險,。檢驗“金改”成效關(guān)鍵的一條,,在于是否真正為民營企業(yè)與民間資本搭建了穩(wěn)健實際管用的渠道和橋梁,是否真正有效破解“兩多兩難”問題,,推動民營經(jīng)濟與民間金融的融合互動,、健康發(fā)展。
五是必須統(tǒng)籌兼顧,、配套推進,。金融市場是全國性市場,,金融改革是高端要素改革,“金改”工作必須放在全局中來謀劃實施,。不僅要著力抓好企業(yè)規(guī)范,、社會誠信和人才支撐等方面基礎(chǔ)性建設(shè),還要重點落實經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、優(yōu)化環(huán)境等各方面具體項目,協(xié)力抓好“金改”的歷史性機遇并構(gòu)筑制高點,。
三,、以扎實的舉措加快推進“金改”建設(shè)
溫州這次成為中國金融改革創(chuàng)新的試驗區(qū),我們要乘勢作為,,大膽探索,,有組織、有計劃,、有步驟地開展先行先試,,全力建設(shè)金融綜合改革試驗區(qū),為全國金融改革提供經(jīng)驗,。
一是發(fā)展總部金融,,建設(shè)金融強區(qū)。加快推進地方金融多元化體系,,引進全國性金融機構(gòu)在我區(qū)設(shè)立小企業(yè)信貸中心,、小企業(yè)金融中心等小企業(yè)專營機構(gòu),解決中小企業(yè),、小微企業(yè)融資難問題,。加快溫州金融集聚區(qū)建設(shè),培育引進一批經(jīng)濟貢獻突出,、產(chǎn)業(yè)輻射帶動強的金融法人機構(gòu)或區(qū)域性總部,,市區(qū)聯(lián)動重點規(guī)劃建設(shè)濱江商務(wù)區(qū)7幢金融總部大樓。加快引進國內(nèi)外各類金融機構(gòu),,完善金融產(chǎn)業(yè)鏈,,把車站大道建設(shè)成為富有特色的金融大道、金融街區(qū),,提高金融服務(wù)檔次和水平,,形成金融業(yè)態(tài)聚集發(fā)展態(tài)勢。加快籌建鹿城金融廣場,,確保7月份掛牌運營,打造資本管理機構(gòu)集群,,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平,。用2年時間打造成溫州中小企業(yè)綜合金融服務(wù)中心和金融綜合改革試驗基地,。用3年時間把我區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性民間資本管理機構(gòu)集聚區(qū)和民間財富管理服務(wù)中心?!啊逼谀?,金融業(yè)增加值達到200億元以上,占生產(chǎn)總值比重為25%以上,,對生產(chǎn)總值的貢獻率達到45%左右,。
二是健全金融體系,打造創(chuàng)新智城,。引智重于引資,。依托智慧城區(qū)建設(shè),實施“金融引智”工程,,像抓招商引資那樣抓招才引智,,設(shè)立金融專家咨詢委員會,籌辦地方金融風險控制研究中心,,實行企業(yè)抱團引智,,實現(xiàn)引智資源的共享。開展民間資本管理公司和農(nóng)村資金互助社試點,,采取集約化,、專業(yè)化管理方式,鼓勵和引導民間資金有序進入我區(qū)項目建設(shè),、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域,,轉(zhuǎn)化為符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)資本。健全服務(wù)小微企業(yè)的金融組織體系,,堅持國有金融組織與民間金融組織,、銀行與非銀行金融機構(gòu)、內(nèi)資與外資金融機構(gòu),、本地與外地金融機構(gòu)共同發(fā)展,,逐步形成多層次、廣覆蓋,,互為補充,、良性競爭的金融組織體系。率先啟動鹿城農(nóng)村合作銀行股份制改革并增資擴股,,今年新增3家小額貸款公司,,推動小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行試點,完善農(nóng)村金融體制和強化農(nóng)村金融服務(wù),。
三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,培育資本市場。圍繞建立適合小微企業(yè)和“三農(nóng)”需求的多層次金融服務(wù)體系,引導涉農(nóng)金融機構(gòu)加大信貸投入,,積極推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新工作,,支持各銀行機構(gòu)推出科技貼息貸款、稅源經(jīng)濟貸款,、農(nóng)房抵押貸款等支農(nóng)支小的信貸業(yè)務(wù),。支持保險機構(gòu)開展小額貸款保證保險和信用保險。開展設(shè)立財政資金參與的產(chǎn)業(yè)引導基金和城市有機更新股權(quán)投資基金,,整合在外溫商和本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)資本資源,,爭取建設(shè)境外投資貿(mào)易咨詢服務(wù)中心和溫州人資產(chǎn)管理服務(wù)中心,形成投資一條龍服務(wù)體系,。積極推進企業(yè)上市,,推出專業(yè)財務(wù)顧問服務(wù)、結(jié)構(gòu)性融資,、資產(chǎn)管理等金融服務(wù),,開通綠色審批通道、減免相關(guān)收費等優(yōu)惠政策,,打造我區(qū)擬上市企業(yè)金融服務(wù)平臺,。力爭“”期間達到上市公司5家,培育上市后備企業(yè)10家以上,,今年要完成2家以上企業(yè)重組或股改,。推動企業(yè)利用債券市場融資,爭取在中小企業(yè)私募債試點上取得突破,。
四是強化金融監(jiān)管,,優(yōu)化金融生態(tài)。更加注重防范和控制金融風險,,促進民間金融陽光化和規(guī)范化,,全力做好溫州民間借貸登記服務(wù)中心試點。加快建立融資擔保體系,,全面完成融資性擔保公司規(guī)范整頓工作,,初步構(gòu)建起以大型政策性擔保機構(gòu)為龍頭,以多體制競合發(fā)展的融資擔保體系,。完善地方金融管理體制,,建立金融聯(lián)席會議制度、經(jīng)濟金融信息互通制度,、重大事項通報制度,,完善《金融應(yīng)急預案管理辦法》,加快在線實時監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),。加強社會信用體系建設(shè),,整合信用信息資源,建設(shè)鹿城綜合信用服務(wù)平臺,建立和完善信息共享機制,,加強守信失信獎懲機制建設(shè),,逐步建立起以道德為支撐,、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),、法律為保障的覆蓋全社會的征信體系。建立地方金融管理局,,與區(qū)金融辦實行兩塊牌子一套人馬,。制定出臺資本運作類機構(gòu)監(jiān)管方案,加強對各類金融組織和融資性中介機構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù),。組建涉嫌金融犯罪偵查支隊,,建立金融仲裁院,嚴厲打擊非法金融活動,,維護公平公正的經(jīng)濟金融秩序,。
四、以強大的合力全面強化“金改”保障
金融綜合改革,,不是單一工作,,是一項智力和力量密集型、涉及方方面面的系統(tǒng)工作,。全區(qū)上下要以強烈的責任心和使命感,,加強組織領(lǐng)導,明確工作責任,,落實政策措施,,營造良好環(huán)境,凝聚各方合力,,全面把改革創(chuàng)新工作任務(wù)落到實處,。
一要堅持“三強化”。強化學習保障,。各部門和街鎮(zhèn)主要負責人要認真學習現(xiàn)代金融知識,,努力掌握金融規(guī)律,認真研究金融問題,,努力成為金融領(lǐng)域的“行家里手”,。強化人才隊伍。要繼續(xù)通過“內(nèi)外溫州人”網(wǎng)絡(luò),,向全國全世界引進高層次金融機構(gòu)人才,,通過加強對金融高管和高端人才的激勵政策,吸引和集聚更多的高層次金融人才來鹿城,,為我所用,。強化環(huán)境建設(shè)。通過加快金融集聚區(qū)、金融街建設(shè),,完善硬條件,。通過權(quán)力下放,縮短審批流程,,進一步完善金融發(fā)展的軟環(huán)境,。
二要建立“三機制”。建立省市區(qū)聯(lián)動機制,、社會各方聯(lián)動機制,,上下互動,合力推動,,鼓勵民間金融組織和民營資本積極參與,,提高金融改革的參與度。建立責任考核機制,。對在金融改革工作中表現(xiàn)突出的干部,,在年度評先評優(yōu)中予以充分體現(xiàn)和傾斜。建立媒體互動機制,。加大宣傳力度,,各類新聞媒體上開設(shè)專欄,加大宣傳,、推介和互動力度,,形成有利于金融改革發(fā)展的良好氛圍。
三要做到“三完善”,。加快完善社會信用體系,。建立綜合信用管理平臺以及其他各類體系,切實解決民間信用不對稱問題,。加快完善銀企對接機制,。通過“進村入企”等活動,幫助銀行更加全面了解企業(yè)發(fā)展,,讓企業(yè)了解金融產(chǎn)品,,切實優(yōu)化金融服務(wù)。加快完善金融法治體系建設(shè),。以金融法庭成立為契機,,加強金融消費者和投資者合法權(quán)益保護,規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展,。
同志們,,推進金融改革創(chuàng)新,是鹿城轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇,、新動力,,事關(guān)鹿城長遠發(fā)展的戰(zhàn)略全局,。我們一定要全面貫徹落實國務(wù)院和省市黨委、政府的戰(zhàn)略部署,,堅定信心,、銳意進取,舉全區(qū)之力,、集各方之智,,加快推進金融改革創(chuàng)新,為“創(chuàng)首善之區(qū),、建幸福鹿城”而不懈奮斗,。
改革創(chuàng)新工作的情況報告篇三
同志們:
今天這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆三中全會,、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神,,按照全面深化改革的要求,結(jié)合20xx年度重點任務(wù),,對全年工作進行梳理,,集思廣益、啟迪思路,、認真討論,,力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措,、創(chuàng)新的政策,、創(chuàng)新的機制、創(chuàng)新的平臺謀劃和推進各項工作開展,,確保20xx全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越,。下面,我代表市局黨組就20xx年深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點意見,。
一,、要深刻認識深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性
改革創(chuàng)新是各項事業(yè)不斷推向前進的不竭動力,以改革創(chuàng)新的思路舉措,、審視謀劃推進全市林業(yè)發(fā)展,,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭先進位的必然選擇和現(xiàn)實需要,。
(一)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是林業(yè)部門承擔的重要政治責任,。黨的xx屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議,是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,,是以為的黨中央回應(yīng)人民期待,、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾,,是全面深化改革的總部署,、總動員,,必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響,。黨中央成立了以為組長的全面深化改革領(lǐng)導小組,,全面啟動和推進經(jīng)濟體制、政治體制,、文化體制,、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革,,要求各級盡快啟動推進,。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和牽動力,,作出以深化改革牽引“實現(xiàn)鳳凰涅槃,、浴火重生,譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署,。市委會專題形成決議,,部署全面深化改革打造科學發(fā)展高地,安排全面深化改革重點課題調(diào)研提綱和責任分工,,將深化改革任務(wù)分解落實到各部門和責任人,,加快出臺濟寧版全面深化改革創(chuàng)新的實施意見。市林業(yè)局,,在生態(tài)保護和制度建設(shè)改革方面承擔重要責任和任務(wù),。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責任,。
(二)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求,。回顧總結(jié)濟寧林業(yè)近幾年的發(fā)展,,之所以能逐年取得較大成效,,各項工作實現(xiàn)較大發(fā)展,主要是緊緊抓住各項重點工作,,著力創(chuàng)新和改進工作的方法,、舉措,著力創(chuàng)新和完善各項工作制度,、機制,,著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績和成效已成為過去,,林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進,,是一個拾級而上、持續(xù)攀升的過程,,是一個不斷躍上新臺階,、開創(chuàng)新局面的過程,,也就是一個不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新,,通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程,。20xx年是我們創(chuàng)建全國綠化模范城市的集中攻堅年,也是以10項林業(yè)生態(tài)重點工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年,,任務(wù)之繁重,、壓力之大、社會關(guān)注度之高,,我們每個人都能感受得到,。完成好20xx年的各項任務(wù)目標,實現(xiàn)濟寧林業(yè)在新起點上的快速發(fā)展,,需要我們通過創(chuàng)新的理念,、改革的措施來找到推進加快發(fā)展的途徑、方法,。如果我們?nèi)允悄陱鸵荒昀纤悸?、按部就班舊方法,完成年度任務(wù)和新的工作成效,、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢頭,、圓滿實現(xiàn)20xx年各項任務(wù)目標的必然要求,。
(三)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是破解制約發(fā)展梗阻的現(xiàn)實需要。20xx年以來,,局黨組一直堅持一手抓改革促發(fā)展,、一手抓班子帶隊伍,林業(yè)工作成效,、林業(yè)社會地位和干部隊伍面貌有了較大提升,,但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比,與中央,、省市新形勢下要求相比,,差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上,,我們許多工作任然滿足于按部就班,、一般化的思路、一般化的措施,、一般化的推進,,缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措,、大氣魄的手筆,,細細數(shù)來,,我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移,但在全省,、全國有影響的工作品牌寥寥無幾,,各項工作的特色亮點都不夠突出;在干部隊伍建設(shè)上,我們不少同志,,工作責任意識,、開拓意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強,,慣性思維非常明顯,,工作視野不開闊,專研問題不深入,,習慣于老方法,,滿足于舊做法,能夠主動學習借鑒,、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上,,我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學、不想學,、學的少,,知識結(jié)構(gòu)更新慢,科學研究能力弱,,一年到頭沒課題,,年復一年沒成果,只在乎職稱的提升,,不講究成果的研發(fā),。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上,但職稱的提升是以成果,、論文來體現(xiàn)的,,是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門,,具備精湛的業(yè)務(wù)水平,、較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對業(yè)務(wù)干部基本的要求,我們只有不斷的學習業(yè)務(wù),、不斷地專研業(yè)務(wù),,才能適應(yīng)這個崗位,才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要,。這些都充分印證和說明了,,我們需要全面推進改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性,。
二,、要正確把握深化林業(yè)改革創(chuàng)新的方向和方法
改革創(chuàng)新是一個大課題,。一提改革,很多同志就想到是自上而下的系統(tǒng)工作,,在我們一個單位,、一個科室、一個人身上難以實現(xiàn),,但實踐證明,,智慧來自民間,經(jīng)驗出自基層,,任何改革創(chuàng)新成果的取得,,都源自于現(xiàn)實的需要,來自于基層的探索,。我們這次座談會提出的改革創(chuàng)新,,就是借助黨的xx屆三中全會全面深化改革的東風,提高廣大干部職工的改革意識,、創(chuàng)新意識,,圍繞全面完成20xx年各項任務(wù)和各項重點工作發(fā)展,集思廣益,,建言獻策,,深入思考謀劃,積極推進理念創(chuàng)新,、思路創(chuàng)新,、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新,,以改革創(chuàng)新的方法舉措,,推動每項工作出亮點、見成效,,每個崗位有突破,、成典型,實現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次,、上水平,。所以,對我們濟寧林業(yè)系統(tǒng),,對我們濟寧市林業(yè)局,,對每個縣市區(qū)林業(yè)局,對我們每一科站,、每一個人,,改革創(chuàng)新都不是空對空,,而是實打?qū)崱?/p>
(一)要立足于打造載體平臺、提升林業(yè)地位來推進改革創(chuàng)新,。構(gòu)建黨政重視,、全社會參與加快林業(yè)發(fā)展的良好格局,需要我們通過一個引起廣泛共振的支點,,打造一個領(lǐng)導認可,、全社會認同的載體平臺,通過載體平臺贏得黨政的重視,、政策的支持,、資金的注入、社會的參與,,在提升濟寧形象的同時,,展示林業(yè)的作為,在增強濟寧競爭力的同時,,擴大林業(yè)的影響力,。20xx年我們找準了創(chuàng)建全國綠化模范城市這一載體和平臺,得到市委,、市政府和全社會的認可和支持,,從領(lǐng)導重視、政策支持,、資金投入,、社會參與等方面都有顯著提升。各縣市區(qū)也都深入發(fā)掘各自潛力優(yōu)勢,,正在打造屬于自己的品牌,,下步的重點就是如何推動這些載體平臺的發(fā)展,無論是綠化類創(chuàng)建,,還是國家,、省級品牌打造,都要精細策劃,、形成聲勢,、產(chǎn)生影響、引起關(guān)注,、受到重視,,將創(chuàng)建過程、推進過程作為宣傳林業(yè)作用,、展示林業(yè)作為,、提升林業(yè)形象地位的過程,這就需要有力的舉措來落實、創(chuàng)新的機制來保障,。要大力突破項目建設(shè),,將項目作為林業(yè)發(fā)展的有形載體,認真研究并熟練掌握國家計劃,、財政,、稅收、投融資體制改革等涉林政策,,及時了解有關(guān)林業(yè)項目申報指南,,深刻領(lǐng)會資金扶持重點和使用范圍,準確把握林業(yè)投資的重點和方向,,精心做好項目的策劃,、包裝、運作和建設(shè),,將更多項目納入上級規(guī)劃,,贏得國家、省政策資金支持,。市林業(yè)局將制定項目申報建設(shè)管理規(guī)程和項目數(shù)據(jù)庫,,各類項目提前儲備、有序申報,、規(guī)范建設(shè),。要大力完善扶持政策,加快建立各級公共財政支持體系,,加快完善森林濕地生態(tài)效益補償基金制度,,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補力度,對各類公益林落實補償政策,,對大型林業(yè)投資項目,、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織,、標準化示范基地和名牌產(chǎn)品,、名牌商標等給予財政補助、政策支持,。要大力實施品牌提升,強化品牌意識,,立足于自己的基礎(chǔ)和特色,,思考并找到有效的抓手,積極爭創(chuàng)有影響的品牌,,打造含金量高的名片,,重視特色品牌推介,精心打造有特色、有市場,、有競爭力的生態(tài)品牌推介活動, 帶動全面工作的整體發(fā)展,。
(二)要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進改革創(chuàng)新,。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,,主體作用的發(fā)揮重點是造林綠化,加快造林綠化的動力和有效手段是改革創(chuàng)新,。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理,、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會參與度不高的尷尬,、濕地保護管理的短板等,,我們不能再以老觀念、老方法,、老措施發(fā)展,,要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛,敢于大膽探索,,用開闊的視野,、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作,。要充分運用市場機制,,制定優(yōu)惠政策和管理辦法,積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn),,鼓勵林權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶,、家庭林場、農(nóng)民合作社,、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,盤活農(nóng)民森林資產(chǎn),,調(diào)動社會各類經(jīng)濟組織投資造林綠化的積極性,。要突出規(guī)模效應(yīng),集中財力捆綁造林,,把有限資金用到刀刃上,,一治一座山頭、一片流域,,一綠一條河流,、一條公路,造一片成一片,,確保造林綠化效果,。要完善工程造林機制,創(chuàng)新造林方式,對造林地段實施招投標制,、監(jiān)理制,,通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位,按規(guī)劃設(shè)計,,按設(shè)計施工,,按標準驗收。要建立健全綠化目標責任制,,建立黨政領(lǐng)導綠化點,,制定檢查驗收獎懲辦法,加大檢查督導考核力度,,對造林成活低,、勞民傷財?shù)模f明原因,,甚至追究相關(guān)責任,。要加強濕地保護管理,理順管理體制,,建立科學的濕地管理體系,,要完善濕地保護恢復規(guī)程、標準,,開展?jié)竦乇Wo與合理利用示范,,加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復治理研究,探索加快濕地經(jīng)濟發(fā)展,,推進我市濕地保護管理實現(xiàn)新發(fā)展,。
(三)要立足于保護生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進改革創(chuàng)新,。我市是生態(tài)小市,,森林資源不多,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,,森林資源彌足珍貴,,資源保護形勢非常嚴峻。用改革創(chuàng)新的手段保護生態(tài)安全,、鞏固生態(tài)成果尤為重要,。要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,將其落實到縣,、鄉(xiāng),,落實到地圖、地塊,,制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,。要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理機制,,制定森林資源損害鑒定評估辦法,,解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護發(fā)展目標責任制,,推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),,加大林業(yè)執(zhí)法力度,組織開展專項整治行動,,嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為,,鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。要強化森林防火基礎(chǔ)能力提升,,加快建設(shè)遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),、觀測瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng),、護林員定位管理系統(tǒng),,提升林火監(jiān)測預警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶,、生物防火林帶以及林區(qū)道路,、防火通道系統(tǒng),提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng),,增加先進,、高效滅火裝備和大型滅火機具,提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍,,完善應(yīng)急預案,,加強培訓演練,提升林火應(yīng)急處置能力,。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場化管理機制,,利用林業(yè)資源、通過市場化運作,,推行政府出資,、部門監(jiān)管、公司運作的方式,,制定相應(yīng)的管理獎懲措施,,推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。
(四)要立足于實施產(chǎn)業(yè)支撐,、建設(shè)民生林業(yè)來推進改革創(chuàng)新,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動力,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障,,為社會提供了不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧林業(yè)的生態(tài)本性和市場的商品屬性,林業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新直接影響和推動著林業(yè)的全面創(chuàng)新,。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起,要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來,,充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢,,以增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點和主攻方向,為廣大人民群眾奉獻出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式,,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益,,深化林業(yè)服務(wù)體制改革,充分調(diào)動社會,、市場資源和力量參與林業(yè)服務(wù),。要創(chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機制,加快林業(yè)新品種,、新技術(shù),、新模式的組裝配套,加強基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),,促進與高等院校,、科研院所和知名專家的聯(lián)系,開展林業(yè)科技引領(lǐng)計劃,、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,,強化技術(shù)協(xié)同攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化,。
市林業(yè)局黨組決定研究出臺濟寧林業(yè)版的20xx年度深化改革創(chuàng)新的意見,,確定改革創(chuàng)新的重點內(nèi)容、有關(guān)政策,、方案規(guī)劃,,并將責任分解落實到各縣市區(qū),、各科站,。這次會議后,,各位分管局長要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求,,再次進行認真討論研究,分別制定20xx年度改革創(chuàng)新的方案要點,,局辦公室,、資源和林政科匯總,提交局黨組會議研究后下發(fā)執(zhí)行,。
三、要嚴格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊伍建設(shè)
推進林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識和能力的林業(yè)干部隊伍,。20xx年要繼續(xù)按照“一手抓改革促發(fā)展,、一手抓班子帶隊伍”的思路,既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進林業(yè)改革發(fā)展,,更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊伍建設(shè),,將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機關(guān)和干部隊伍建設(shè)全過程。
(一)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展更新理念,、凝聚共識,。隨著,經(jīng)濟社會的深刻變革,,新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,,新的行業(yè)蓬勃發(fā)展,如果我們固步自封,、因循守舊,、封閉發(fā)展,就不能解決發(fā)展中存在的各種問題,,就不能趕上整體社會的發(fā)展步伐,,就可能被邊緣化、可能被其他市遠遠甩在后面,。所以如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,、創(chuàng)新履職,更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展,、服務(wù)基層群眾,,是我們每一個人需要認真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進位,、全年任務(wù)圓滿完成,,牢固樹立改革創(chuàng)新的理念,全面落實好市委,、市政府“提升年,、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”,,就是通過深化改革創(chuàng)新,、樹立正確導向,、完善落實機制,全面提升各級各部門和干部職工的思想境界,、工作標準,、作風效能和執(zhí)行能力,更好地擔當起推進科學發(fā)展,、實現(xiàn)跨越崛起的重任,。所謂“顯效年”,就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上,,通過今年一年的拼搏努力,,在突破發(fā)展重點上見到明顯成效,在爭先進位上見到明顯成效,,各項工作各方面都要形成亮點,、實現(xiàn)明顯進步。概括起來就是通過深入推進改革創(chuàng)新,,凝聚改革發(fā)展共識,,推進“工作大提升、發(fā)展快顯效”,,全力全速推進濟寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平,。
(二)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展強化責任、務(wù)實作為,。以創(chuàng)新的思路,、改革的精神推進林業(yè)發(fā)展,需要牢記和強化“守土有責,、守土負責,、守土盡責”意識,務(wù)實作為,、奮力作為,。守土有責,對于市,、縣林業(yè)局來講就是切實保護好發(fā)展好林業(yè)的地盤和陣地,,發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體作用,在加快生態(tài)濟寧建設(shè),、全市經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔起應(yīng)有的責任,,對于每個科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務(wù)等各項工作職責,、崗位職責,,提升林業(yè)作為和地位。守土負責,就是要在其位,、謀其職,,細化職責,、強化責任,對市局黨組做出的決策,、年度安排的事項,、牽頭或配合推進的任務(wù),堅持高標準,、高起點,、具體化,細化分解,、夯實責任,、明確時限,不講價錢,、不計得失,想方設(shè)法,、全力全速,、務(wù)實高效,真正把黨組定的,、會議上說的,、文件上寫的,變成實實在在的行動,、取得預期的效果,。守土盡責,就是不僅要完成好黨組和領(lǐng)導交辦的事項,、任務(wù),,更重要的是要增強工作的主動性、開創(chuàng)性,,始終主動思考,、主動創(chuàng)新、主動履責,創(chuàng)造性的開展工作,,為黨組當好參謀,、為基層做好指導、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點,。
(三)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風,、嚴格管理。黨的結(jié)束后,,以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導同志帶頭嚴格執(zhí)行,,產(chǎn)生了強大的示范效應(yīng),,促進了黨風政風轉(zhuǎn)變,,帶動了社會風氣好轉(zhuǎn)。20xx年6月18日,,黨中央對開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面部署,,著力解決形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,,決心以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,,為實現(xiàn)黨的確定的目標任務(wù)提供堅強保證,。按照中央安排,春節(jié)過后,,我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,。我們要切實以開展黨的群眾路線教育實踐活動和深化改革創(chuàng)新為契機,進一步強化機關(guān)建設(shè)和干部隊伍管理,,進一步強化黨風廉政建設(shè),,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真查找松散懶,、責任心不足,、擔當意識差、大局意識差等作風問題,,加強對干部的教育引導,,管好自己的嘴、管好自己的手,、管好自己的腿,、管好自己的人,真正做到身正,、身凈,。要修改完善機關(guān)各項管理制度,持之以恒的執(zhí)行和落實中央省市一系列制度規(guī)定,,堅決杜絕和嚴肅處理有令不行,、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度,、規(guī)避管理的行為,,確保不惹事、不出事,,倍加珍惜和維護好當前林業(yè)風清氣順,、團結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。