在當下社會,，接觸并使用報告的人越來越多,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡,。

政府工作調(diào)研報告篇一

(一)基層規(guī)范化管理

1.領(lǐng)導重視,，措施得力，基層建設水平不斷提高,。規(guī)范化管理工作落實在基層,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導的重視程度。應該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,，在近兩年稅收形勢緊張,，任務艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務,、輕管理”,、“重硬件、輕軟件”的思想,，充分認識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用,，突出工作重點，強化基礎(chǔ)管理,，加大基層投入,，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元,，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環(huán)境整潔，管理規(guī)范,，基礎(chǔ)設施建設不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各單位的共同亮點是高標準的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務管理,。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下,，仍能做到辦公場所整潔明亮,，物品擺放整齊有序，內(nèi)務管理井井有條,。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標準統(tǒng)一標識,，劃分功能區(qū)，便民服務設施齊全,、管理有序,。

3.因地制宜，注重特色,，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設有機結(jié)合,。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理,、美化環(huán)境,、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜,，以地稅文化建設為載體,，加強人員隊伍建設，促進規(guī)范化管理工作上水平,。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設,，設立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學習平臺,，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設,，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,，深入淺出的“木桶理論”理念,，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,，確定了“制度約束,、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,，在20xx年稅收形勢非常嚴峻的情況下,，圓滿完成了全年各項工作任務。

(二)地稅文化建設

1.地稅文化建設推動了稅收中心工作,。先進文化是凝聚人心,、振奮精神、推動各項工作前進的動力,。建局20xx年以來,，從最初的“四愛”教育，到“爭一,、爭旗”的地稅精神,，從創(chuàng)建學習型組織到今天的地稅文化建設，其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,，不斷在強化提升,。應該說各級領(lǐng)導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養(yǎng),，有力地促進了領(lǐng)導與干部職工之間互動式的交流,，確保了“收好稅，帶好隊”,，干部職工的氣平,、心穩(wěn),、勁足,、積極性高。這樣的治局理念,，帶來了和諧,、文明、高效,、廉潔的良好局面,。

2.稅收文化推動了干部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強局”的核心理念,，建成文化展室,、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,，在全局形成了積極,、和諧、向上的工作氛圍,。組織編印了報紙《稅苑》,，培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍,，促進工作,，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系,。服務社會是地稅文化建設一個特性,，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設,，他們推行“一窗式”服務,，把地稅文化建設過程，變成為納稅人提供文明,、優(yōu)質(zhì),、快捷的服務過程，變?yōu)槎悇招蜗蟮乃茉爝^程,，從而打造出良好的地稅“品牌”,，最終營造良好的征納雙方關(guān)系，實現(xiàn)“聚財為國,、執(zhí)法為民”的目的,。

(三)干部隊伍現(xiàn)狀

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位,。目前我系統(tǒng)的基層建設硬件設施已基本到位,，可以說在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,，管理標準不高,，要求不嚴，死角不少,，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范,、不掛牌上崗的現(xiàn)象,，臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝,。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地稅文化建設與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密,。個別單位滿足于現(xiàn)狀,，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢發(fā)展,，對規(guī)范化管理的內(nèi)容,、范圍和標準進行新的定位;不能把地稅文化建設與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設,，滿足于維持現(xiàn)狀,。個別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，導致了工作的止步不前,。

三是基層分局網(wǎng)絡建設亟待進一步加強。省,、市,、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),，分局建有自己的獨立網(wǎng)站,，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位,，不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,，造成分局網(wǎng)站鏈接不上,。

(二)地稅文化建設方面

從地稅文化建設的發(fā)展進程來看，物質(zhì)文化,、制度文化,、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質(zhì)文化建設發(fā)展最為迅猛,，基層分局的辦公環(huán)境,、辦稅服務廳建設均發(fā)生了極大的變化，制度文化,、精神文化的建設也都找到了著力點,，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位,。普遍對地稅文化建設缺乏理性認識，甚至將地稅文化簡單化,、形式化,，主要表現(xiàn)在將稅務文化建設簡單的等同于環(huán)境的布置,、開展文體活動、辦攝影展等,，忽略了稅務文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用,。二是地稅文化建設的目標、方向,、內(nèi)容還不明確,。沒有形成一個包括基本目標、即期目標,、中期目標和長期目標在內(nèi)的目標體系,，導致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為,。

(三)干部隊伍建設方面

三,、下步工作目標和打算

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價,，督導就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,，督促采取相應糾正措施的過程。省,、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標準,，我們可以采取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結(jié)合、典型檢查督導和普通檢查督導相結(jié)合的方法,，開展此項工作,。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗,，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ),。

(二)更新理念,，以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導,，樹立科學,、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作,，組織一期分局長培訓班,，通過學習研討，拓寬視野,，更新管理理念,，為實現(xiàn)稅收工作科學化、精細化打下思想基礎(chǔ),。

(三)豐富載體,，開展多形式的文化創(chuàng)建活動,。今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導,，形成各具特色,、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,，寓教于樂,，不斷增強稅務干部的創(chuàng)建意識，通過營造健康向上的氛圍,，使稅務干部產(chǎn)生歸屬感,，進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力，提高干部隊伍的凝聚力,、向心力,。

(四)突出重點，注重地稅文化軟實力的提升,。在地稅文化建設中,，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法,、服務,、廉政等有機地結(jié)合起來，明確指導思想,，規(guī)劃總體思路,，充實文化內(nèi)容，完善整體框架,，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,，從而規(guī)范、引導,、約束干部的行為和工作,，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用,，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐,。

(五)狠抓落實，提高干部隊伍整體素質(zhì),。按照總局提出的干部教育培訓五年規(guī)劃,，目前我們結(jié)合我局當前工作和干部隊伍實情，已制定了《唐山市地方稅務局20xx―20xx年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》,，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓規(guī)劃,，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓,，提高整體業(yè)務素質(zhì),，力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,，盡快適應新時期稅收工作要求,。

政府工作調(diào)研報告篇二

一,、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看，近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強,，民政助理員隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,，任勞任怨,，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定,。但是,，隨著民政業(yè)務的深化發(fā)展，以及民政信息化建設的推進實施,，面對民政工作量的不斷增加,，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足,、整體力量薄弱,，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決,，將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展,。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足,，兼職情況比較突出,。

(二)民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象,。

(三)民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢,、新任務不相適應。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神,，工作思路和方法陳舊,，習慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況,、新問題缺乏研究和思考,。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上,，適應并融入現(xiàn)代民政反應比較緩慢,。特別是隨著民政信息化建設的推進,，難于適應用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦,，60%以上的助理員不會網(wǎng)上辦事,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責任性不夠強,，主動性不夠,。“上為國家分憂,，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固,，個別不安心本職工作，怕繁,、怕難,、怕苦的情緒時有流露，作風不扎實,，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定,。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學習,、身體狀況等因素,，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務培訓，對民政有關(guān)法規(guī),、政策和業(yè)務知識缺乏鉆研,，掌握了解不深;面對面廣、量大,、實打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實情，在及時完成任務方面有些力不從心,，難于勝任其工作,。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻,。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責,、沒有辦事程序,，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊,，又不規(guī)范,，影響辦公場所環(huán)境美觀。

政府工作調(diào)研報告篇三

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效,，7月初,，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,，對我校黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、基本情況教職工黨員中,，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學位的18人,，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人,，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,，其中外出學習半年以上的黨員13人,，在外單位工作的黨員6人。從總體上看,，我?；鶎狱h組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職,、勤奮工作,、開拓進取，在教學,、科研,、管理和服務各項工作中，在重大事件,、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前,，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻,，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評,。廣大師生普遍反映：“學校建設,、發(fā)展、改革與學?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的,。”“湖北工業(yè)大學能有今天，除了黨和國家的好政策外,，學校黨委,、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒?！?/p>

二,、主要成績

2、領(lǐng)導班子建設得到加強,。20xx年下半年,，學校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革,。通過公開選拔,、競爭上崗，一批能力強,、水平高的年輕干部走上了學校中層領(lǐng)導崗位,，增強班子活力。今年6月,，學校召開了黨代會,，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強,、作風正,、思想解放、視野開闊的同志進入學校領(lǐng)導班子,，整體素質(zhì)明顯提高,。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強,。近些年來,，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織,、100多名優(yōu)秀黨員和黨務工作者先后受到上級黨委的表彰,，學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號,。

4,、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》,、《黨風廉政建設責任制》,、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》,、《支部工作條例》,、《黨委會議事規(guī)則》,、《黨政領(lǐng)導工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系,，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),。

5、作風建設明顯進步,。學校堅持民主集中制原則,，貫徹落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化,，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識,、大局意識、責任意識,、改革創(chuàng)新意識進一步增強,，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,，為師生排憂解難,，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6,、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作,，切實加強領(lǐng)導,，健全工作責任制，及時排查不安定因素,，妥善處置各種突發(fā)性事件,，保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻,。

7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展,。98年以來,，學校辦學規(guī)模逐步擴大，辦學條件明顯改善,，師資隊伍得到加強,，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學和科研水平穩(wěn)步提高,，校園環(huán)境建設成效明顯,，校園文化活動生機勃勃，校內(nèi)管理體制改革,，辦學體制改革取得較大進展,。20xx年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審,。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進,。

三、基本經(jīng)驗

多年來,，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到,，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導,，全面貫徹黨的教育方針,，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位,，樹立和落實科學發(fā)展觀,，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想,、實事求是的思想路線，加強黨的執(zhí)政能力建設,，適應新形勢,、研究新情況,、解決新問題，與時俱進,，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設,，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾,，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,，切實維護師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校,。

四,、主要問題

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面,，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄,，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強,，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員,，還不同程度地存在著理想信念動搖,，世界觀、人生觀,、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象,。有的對中國特色社會主義前途迷茫,，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律,、工作紀律意識不強,，個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求,，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強,，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,，對一些現(xiàn)實問題看不明白,，甚至不想當黨員等等。

二是在基層組織方面,，少數(shù)黨的基層組織凝聚力,、號召力、戰(zhàn)斗力不強,。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務開展工作,，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié)，不能貫徹民主集中制原則,，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào),，效果較差等等,。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高,，依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力,，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,，思想松懈,，不求進取，工作缺乏主動性,、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究,，不從實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事,，盲目決策,、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,，不遵校紀校規(guī),，不按規(guī)矩程序辦事,，為人不正、處事不公,。

四是在校風方面,，有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風不端正,，工作作風不扎實,，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強、為人師表不夠,，部分黨員學風不端正,。有的黨員缺乏政治意識、責任意識,，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心,，精神萎靡不振，不思進取,，安于現(xiàn)狀,，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單,、效率不高,，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走,，工作積極性,、主動性差;有的人宗旨意識不強，群眾觀念淡薄,，一事當前,，先替自己打算，有的甚至以個人為中心,，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,，德育為先”的理念，工作中不理解,、不尊重學生,，生活上不關(guān)心、不幫助學生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術(shù)規(guī)范,，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學生學習目標不明確,，學習動力不足，自由散漫,，成天得過且過;部分學生壓力不足,，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊,，缺乏競爭意識;一些學生自我管理,、自我約束的意識淡薄,、能力不足，主動學習,、自我學習的能力較差,，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己,，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等,。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,，需要進一步采取有效措施,，切實加以解決。

五,、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環(huán)境的影響,。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,，使得高校廣大黨員干部的思想觀念,、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化,。在社會財富增加,、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn),、追求學術(shù)地位的提高,、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向,、政治態(tài)度,、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,，逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性,、多變性、差異性的特點,，自由主義,、分散主義、拜金主義,、享樂主義,、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認識,。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系,，總認為自己各方面還好,，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設,，影響了我校的黨建工作,。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,，學校先后進行了三次以機構(gòu),、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革,、學科調(diào)整,、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡,，也出現(xiàn)了一些新情況,，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設,。

三是理論學習動力的不足,。少數(shù)黨員認為思想作風、學風建設是軟任務,，提高學術(shù)水平是硬任務,，缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想,。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,，把理論束之高閣,。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,，“四信”發(fā)生動搖,，導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,，意志衰退,，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮,，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑,。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足,。

四是黨內(nèi)生活的松懈,。由于客觀條件所限，少數(shù)學院領(lǐng)導班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,，要求不嚴,，質(zhì)量不高,，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性,，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,，民主生活會不按時召開，或者只走過場,、搞形式,，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足，不能有效開展黨內(nèi)生活,，民主生活的創(chuàng)造性不夠,，效果較差。

六,、工作建議

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務,。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念,、大局意識的一次檢驗,，也是對全校各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力,、領(lǐng)導水平的現(xiàn)實考驗,。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育,，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,，主要有：

1,、要建立領(lǐng)導機構(gòu)，落實領(lǐng)導責任,。廣大黨員認為,，先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導,。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動,?；鶎狱h組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任,，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實地組織好學習動員,、分析評議,、整改提高等各個階段的工作,。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力,，精心組織,，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,，一級帶一級,，層層抓落實。

2,、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者,、實施者,，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責,。因此希望學校各級黨組織的負責同志,，要提高思想認識，把握工作要領(lǐng),，盡心盡責地把中央,、省委、高校工委的精神,，學校黨委的工作部署落到實處,，把先進性教育活動搞好。

政府工作調(diào)研報告篇四

20xx年以來,，按照縣委,、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路,，強化措施,，積極動員縣**局、縣干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,，努力為*鎮(zhèn)*村辦好事,、做實事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一,、高度重視，強化組織領(lǐng)導

為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導，**局與將包扶工作列為重要議事日程,，周密籌劃,，扎實推進。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組,，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導,、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作,。小組辦公室設在縣 辦公室,，負責處理小組工作的日常事務。

二,、認真細致,，做好包村工作

(一)加強調(diào)度，做好包村工作,。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,，領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,，采取召開調(diào)度會議,、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,，認真研究,，及時解決。

(二)深入基層,，做好聯(lián)戶工作,。

堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,，重心下移,、關(guān)口前移，及時了解群眾所需,、所急,、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決,。本著辦一件實事,，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點,，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn),、生活中的實際困難。

(三)駐村蹲點,，做好幫扶工作,。

為積極響應上級的號召,，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難,、真幫實促,，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結(jié)合我工作小組的實際情況,，從*局,、共抽調(diào)* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,，認真摸清幫扶貧困戶基本情況,，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃,，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶,。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪,、分析致貧原因并找準幫扶突破口,，結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實干,，為包扶村做實事,。

20xx年以來，我工作組嚴格按照規(guī)模分解,、初選對象,、公示公告、結(jié)對幫扶,、制定計劃,、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入,、聯(lián)網(wǎng)運行,、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點,，完成*村*戶*人和建檔立卡工作,。

今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將*村*組,、*村*組 、*村* ,、*村*組 納入 規(guī)劃當中,，日后將結(jié)合 具體情況逐步實施,。

機關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務工作培訓3次,。

三,、20xx年工作打算

20xx年，我局將立足本職,，加大投入,，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。

(一)要加大投入力度,，搞好技術(shù)服務。

我局將堅持促農(nóng)增收,、富民優(yōu)先,，進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強化先進技術(shù)扶持,，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,，以實際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展,。

(二)要注重實際成效,，建立督查機制。

強化效能督查,，落實考評制度,，將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓,、件件有督促,、層層抓落實”的工作格局。

最新工作調(diào)研報告范文篇2：檔案管理工作調(diào)研報告范文

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展,、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分,，是實現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟,，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作,，是我區(qū)處在城市化快速推進,、經(jīng)濟社會加速發(fā)展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內(nèi)容,。日前,，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會盧華英副主任的帶領(lǐng)下,，就我區(qū)20xx年以來檔案管理工作情況進行了調(diào)研,。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導,、相關(guān)工作人員,、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進行了座談,，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議,、意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一,、 基本評價

20xx年以來,，區(qū)政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設,，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作,，取得了一定成效,。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡,。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立,，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導職能;區(qū),、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會,，并劃分協(xié)作小組,，定期開展活動;各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導小組,，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡向下延伸,，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局,、校二級管理網(wǎng)絡,，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化;55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管,、有庫房,、有實體)。

2,、檔案管理工作逐步規(guī)范,。一是建立了各項制度。區(qū),、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應建立了有關(guān)檔案保管,、利用,、歸檔、保密等一系列工作制度,，進一步明確了檔案管理的基本工作要求,，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責,。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度,，部分還納入了機關(guān)崗位責任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集,、整理,、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記,。三是加強考核創(chuàng)建,。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查,、組內(nèi)互查,、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比,，提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創(chuàng)建達標,，目前全區(qū)檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位,。

3,、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高,，20xx年以來檔案利用人次增加約40%,，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷,、件,。二是信息化建設有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng),，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦,，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng),，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務中心的應屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng),，區(qū)婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等,，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率,，較好地服務了群眾,。

二,、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性,、真實性,、完整性、嚴肅性和長期性的特點,，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程,，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求,。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績,，但與我區(qū)當前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進,，社會體制改革力度加大,、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當?shù)牟罹唷?/p>

1,、檔案管理意識不夠強,。

一是部分領(lǐng)導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確,，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務知識了解不深,，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財,、物保障不足,。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前,，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務線上的臺帳要求來開展,，各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一，除業(yè)務線上較重視的公文,、財務,、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類(包括科學研究,、設備儀器,、基本建設、產(chǎn)品資料等),、文化類(包括各類文化活動,、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟活動檔案(如合同,、會議紀要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多,。各級各部門檔案管理水平高低不均,，差距較大，并且有相當一部分領(lǐng)導和單位還沒有意識到差距存在,，沒有及時落實措施加以改進,，導致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少,。檔案管理是一項默默無聞的工作,，是功在當代、利在千秋的工作,，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用,。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體,、簡報上,，宣傳力度不強、氛圍不濃,。機關(guān)干部欠缺檔案概念,，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄,，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成,。

2、檔案管理體系不夠完善,。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡不夠健全,。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導的職能,，與基層聯(lián)系不多,，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實兼職檔案管理人員,，組織網(wǎng)絡未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協(xié)調(diào)職責還不明確,，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業(yè)知識和精力,。檔案管理作為一項具有專業(yè)性,、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責任心,，相應的專業(yè)知識,，花費大量的工作精力。但目前,，檔案員隊伍不穩(wěn)定,，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高,，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外,，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務知識培訓很少,，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務培訓不超過一次,，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集,、管理規(guī)范和標準不夠明細,。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準,，各級各部門雖然有歸檔的意識,，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準,。另一方面,，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范,、標準未能得到貫徹落實,鎮(zhèn),、街道和村(社)領(lǐng)導、檔案管理人員不知道規(guī)范存在,，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作,。更重要的，特殊時期,、臨時機構(gòu)和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見,。當前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設開發(fā)大幅推進的重要時期,，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁,、臨時機構(gòu)多,、資料依據(jù)性強、工作要求高,，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題,，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府,、群眾利益密切相關(guān),、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前,，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標準方面的要求,，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全,，有的交接制度不明確,，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題,，工作隱患嚴重。如,，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序,，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大,，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等,。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要,。

隨著檔案庫存量的急劇增加,，館室緊張、建設簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在,，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題,，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,，收集工作受到影響,，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢,、周浦,、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應當收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位,，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題,。二是檔案館室建設不規(guī)范。有的檔案室建設不標準,、不規(guī)范,，三室不分，基礎(chǔ)條件很差,，如區(qū)人才交流服務中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案,，地方小、通風差,，八防措施無法落實,，存檔、閱檔,、整理,、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制,，無法落實專用檔案庫室,，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復印室及其他雜物同室,，既不符合檔案管理要求,，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設滯后,。隨著城市化推進和體制的調(diào)整,，村(社區(qū))經(jīng)濟活動越來越多、村務公開要求越來越高,，與股民,、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù),。但目前,，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導或者會計的個人判斷,，或者是遇到實際問題后才注意收集,，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理,，檔案分散,、不健全，沒有專門的管理人員和庫室,，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4,、信息化檔案管理工作相對滯后,。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段,，今年政府計劃設立信息公開中心,，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊,。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位,、標準不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因,，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢,。同時,，隨著電子政務的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多,，如人事,、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來,，工程建設,、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存,，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理,，迫切需要探索和加強。

三,、 建議意見

為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作,，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列,、爭當示范”作出積極貢獻,，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度,。

一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導,。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程,，從人,、財、物方面給予保障,。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念,。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度,，從法律層面提高領(lǐng)導干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度,。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應新形勢下的發(fā)展要求,，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理,，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進,。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體,、櫥窗,、展板、傳單,、手冊,、教育基地、學術(shù)交流,、法律宣傳活動等載體和形式,，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務知識,，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群,，如領(lǐng)導干部,、各業(yè)務部門、具體工作人員,、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育,，通過多形式、多載體,、多層面的檔案工作宣傳,，著力提高全民檔案意識。

2,、進一步完善檔案管理體系,。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡。區(qū)檔案局要加強自身建設,，密切與基層單位的聯(lián)系,，切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能;將網(wǎng)絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員,，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡體系中,，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn),、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡,，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,，為檔案工作全員參與營造氛圍,，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范,。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范,，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學習掌握這些規(guī)范標準,，進一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準,，特別要對鎮(zhèn)、街道及村,、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范;進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督,、檢查、指導的相關(guān)制度,，加大考核獎懲力度,，調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動,、人員調(diào)整等重點時期,、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設項目的檔案收集管理,、移交機制,，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范,。三是加快硬件建設步伐,。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建,，超前謀劃,、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設工作;改善設備,、整合資源,，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,，對明顯不符合檔案管理標準的庫室,，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村,、社區(qū)檔案庫室的建設,，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋,。四是切實加強檔案管理隊伍建設,。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量,，切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導,、服務、監(jiān)督職責,，保障檔案工作順利開展;積極采取措施,，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作時間,，確保檔案工作的延續(xù)性,、嚴肅性及權(quán)威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務培訓和教育，不斷提高他們的業(yè)務能力,。

3,、進一步推動檔案信息化建設

按照區(qū)政府設立信息公開中心要求，根據(jù)實際發(fā)展需要,，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統(tǒng)建設,，實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化,、規(guī)范化管理程度,，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源,，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術(shù),，進一步提高政務公開力度,，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政,、資政職能,。

政府工作調(diào)研報告篇五

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員,，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌,、產(chǎn)品遠銷中國香港，俄羅斯,，美國,，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國牛仔服裝名鎮(zhèn)",、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心,，信息中心,，物流中心，設計中心,，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城,、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個,、它是中國目前規(guī)模最大,，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝,，紡織品商貿(mào)城,、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場,、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,，首層，二層鋪位共800多個,，第三層為商務辦公中心,，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,，備有中央空調(diào),，自動扶梯,，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng),、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1,、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場,。

2,、政策支持、增城政府重點扶持,。

3,、價格便宜、廠家直銷,。

4,、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,，集生產(chǎn),，貿(mào)易，科研,，居住,，20xx個人工作總結(jié):旅游為一體。

5,、規(guī)模宏大,、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1,、交通地理較偏,、地處增城新塘鎮(zhèn)

2、經(jīng)營時間較晚,，知名度不高,、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè),、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠,，知名度不高,、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘,，這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導致了傳播效果更差,，因而,，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ睿瑳]有起到應有的效果,。

3,、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應,，客戶只需選中自己需要的版式,，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶,，因而,，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發(fā)市場板塊

虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸,，毗鄰廣州,，深圳，香港,，珠海和澳門,，南臨伶仃洋，面積170平方公里,，常住人口11,、5萬，外來人口約5020xx個人工作總結(jié):多萬,、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,，還有織布，定型,，漂染,，拉鏈，刺繡等配套廠100多家,、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產(chǎn)基地,，而且是龐大的服裝市場,、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈，龍泉商業(yè)廣場,，黃河時裝城等17個現(xiàn)代化時裝商場,，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,，而且成為出口東南亞,，歐美，西亞各地的重要基地,，被中國紡織工業(yè)協(xié)會,，中國服裝協(xié)會授予"中國女裝名鎮(zhèn)"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃,，精品如云,、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事,、

(一)富民服裝批發(fā)市場

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務公司投資興建,，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場,，富民第二市場，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場,，富民進出口公司和富民時裝網(wǎng)，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1,、地理位置優(yōu)越,，交通便利。

2,、經(jīng)營品種齊全,。

3、有著豐富的市場資源,、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn),、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布,，定型,，漂染，拉鏈,，刺繡等配套廠100多家,，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源,。

4,、有效的經(jīng)營管理。

5,、濃厚的商業(yè)氛圍,、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚,。

6,、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上,。

7,、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,，已經(jīng)形成了富民童裝城,，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場,，富民第二市場，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場,。

8、廣告宣傳手段多樣,、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡廣告,，電視廣告，廣播廣告,，戶外廣告,，內(nèi)部刊物，dm等,，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,，管理技巧等,。

9、經(jīng)營時間早,，管理經(jīng)驗豐富

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1,、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。

2,、租金偏高,、比黃河時裝城的租金明顯偏高,。

(二)黃河時裝城

市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,，南貫通虎門大道,，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的,，集時裝批發(fā),，超市百貨，商貿(mào),，證券,，娛樂，餐飲,，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心,。

黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,，獨創(chuàng)了適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式,、公司秉著：營造大市場,，搞好大流通,，推動大生產(chǎn),，帶動大繁榮的經(jīng)營理念,。榮辱與共,、經(jīng)營目標：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,，成為"南派時裝"的代名詞,。在變化中搶占先機,，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢,。

黃河時裝城的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越,、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場,。

2,、交通便利、商場南臨太平中巴站,，虎門貨物托運總站,、，擬在商場東北側(cè)建中巴站,，在廣州,，深圳等火車站，機場設立黃河商業(yè)城辦事處,，運送顧客及貨物,。

3、起點高，規(guī)劃合理,、市場一至三樓是時裝商場,，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,，七樓是南方證券,，黃河集團，黃河時裝城辦公室,，八樓是高級時裝寫字樓,，大型時裝表演中心。

4,、市場定位準確,、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨,，商貿(mào),，證券，娛樂,，餐飲,，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5,、經(jīng)營富有特色,、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設有香港時裝城,，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型,。

6、大型停車場,、在時裝城地下有大型停車場,，能夠滿足客戶車輛停靠需要,，并能解決大型服裝節(jié)停車需要,。

7、人流量大,、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,，客運站能夠帶來巨大的人流。

8,、攤位面積大,、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主,，明顯要比其它市場攤位面積大,。

政府工作調(diào)研報告篇六

x街x道為區(qū)委,、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村,，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū),，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人,，農(nóng)業(yè)人口4.4萬,，人均耕地0.2畝。改革開放以后,，尤其是近年來,，xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,，新農(nóng)村建設取得了一定成效,。

發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來,，xx街道堅定不移地實施“興工強街,、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量,，切實增強發(fā)展后勁,。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,，財政總收入3.75億元,，地方財政收入1.25億元,，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展,。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革,、改制一批,，培植骨干、帶動一批,，放寬政策,、擴張一批,，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展,。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家,，個體工商戶4000多戶,，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%，經(jīng)濟技改投入年均增長20%,。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場,、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式,，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,，如朱陳西南,、于泉莊等村依托陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,，增加了集體收入,，同時也帶動了餐飲、娛樂,、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收,。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移,，大力加強職業(yè)技能培訓工作,，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以老206國道,、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū),，大力發(fā)展餐飲,、娛樂、商貿(mào),、物流業(yè),，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變,。,，全街道居民人均可支配收入為4100元,。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果,。實行“多予,、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,，大部分村免費為群眾供應米,、面、油等生活用品,，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地,、統(tǒng)一供種,、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥,、統(tǒng)一澆水,、統(tǒng)一收割”服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，參合率97%，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。

近年來，著眼于提高全社會文明程度,，提升形象,，積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效,。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,，全力打造“文明”。積極組織各種文明先進評選活動,，經(jīng)常開展以“尊老愛幼,、夫妻和睦、勤儉持家,、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動,，大力倡導“愛國守法,、明禮誠信,、團結(jié)友善、勤儉自強,、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,，各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院,，組建起農(nóng)民秧歌隊，農(nóng)閑季節(jié),、重要節(jié)日組織演出,，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操,，提高了素質(zhì),，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”,。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,，全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,，強化科技防范,，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡，加強群防群治網(wǎng)絡建設,，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,，促進人防、技防,、物防的有機結(jié)合,，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),，朱張橋溝東村2019年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度,，有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,，進一步健全領(lǐng)導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,，全面落實農(nóng)村財務管理,、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,、早解決,，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,，去年以來,，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造,，投資200多萬元,，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,，這些實事，深入民心,，真正使加快發(fā)展,、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強基礎(chǔ)設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,。大力實施舊村改造工程,，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南,、于泉莊,、湖南崖、韋姜屯,、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,，吸納城區(qū)人員3萬人,，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米,，村居主要道路硬化,、綠化、亮化率達100%,，自來水入戶率達95%,，有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前,，街道拿出50多萬元專項資金,，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,，取得了顯著效果,。

近年來，xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,，以基層黨建為重點,，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,，營造了農(nóng)村民主,、和諧,、生動、活潑的政治局面,。一是配強班子,，夯實基礎(chǔ)。底成功對黨支部,、居委會進行了換屆選舉,，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整,。針對各村不同情況,，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記,。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整,，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南,、連泉莊采取“派”的方式,，取得良好效果。二是完善制度,，推進黨員干部管理科學化,。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德,、能,、勤、績,、廉“五掛鉤”制度,，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化,，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制,，制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾,，得到了群眾的認可,。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員,、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,，進一步深化了居務公開民主管理,，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映,、意見與建議,，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

綜上所述,，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠,。

(一)思想認識不清,。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū),。比如,，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路,，忽視了全面發(fā)展,，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的,，應該由上面拿錢解決,，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,，進行統(tǒng)一建設,，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進,，不能急躁冒進,。

(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,，失地農(nóng)民逐年積累,，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人,，占全部人口的%,，人均耕地為0.2畝,，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),，生活難,。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置,，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低,，再發(fā)展難,。由于當時土地占用補償制度不健全,，因為政府行為等多種因素,，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用,，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,，獲得社會保障權(quán)難,。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán),，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán),，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡,。由于各種原因,，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少,，但用于居民的福利,、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,。如此次調(diào)研的湖南崖村,，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設,、發(fā)放居民面粉糧油,、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支,，難以維持正常運轉(zhuǎn),。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動,、合理配置的機制還未完全建立,，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大,。

(四)居民素質(zhì)偏低,。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：思想方面,，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工,。文明意識方面,，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,，公共衛(wèi)生,、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆,、亂放,、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦,、封建迷信等不良社會行為依然存在,。

通過這次調(diào)研，我們認為,，建設社會主義新農(nóng)村,，認識是前提，規(guī)劃是龍頭,，產(chǎn)業(yè)是支撐,，投入是基礎(chǔ)，制度是保障,，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,，提出如下對策建議：

(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,，讓基層干部,、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位,，充分尊重群眾的意愿,，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革,，大膽實踐,，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,，加強教育引導,，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,，增強對新農(nóng)村建設的重要性,、艱巨性,、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性,、盲目性和急躁情緒,。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關(guān)鍵，因此,，必須選好,、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育,，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用,。

(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,，立足當前,、著眼長遠，按照“因地制宜,、突出特色,，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,，政府主導,、農(nóng)民主體,，分類指導、循序漸進”的原則,，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展,、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要,、城市化進程等,，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務,、建設重點、實施步驟和工作措施,，在此基礎(chǔ)上,，細化目標任務，制定出科學合理,、切實可行的實施方案,。并結(jié)合實際，分步實施,，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

(三)突出建設重點,。針對街道實際,，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：一是以強化為民服務為突破口,。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,，尊重群眾意愿,，維護群眾利益，增進群眾福祉,，讓農(nóng)民得到實實在在的利益,。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本,，離開了發(fā)展,，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持,，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入,，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ);想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè),、經(jīng)商的機會,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二,、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步,、持續(xù)推進,。三是以“五改”為突破口。全面實行改水,、改廁,、改路、改灶和改圈,，徹底清除垃圾堆,、柴草堆、石頭堆和糞堆,，對社區(qū)大街小巷,、居民庭院進行凈化、綠化,、美化,，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,，樹立良好的文明鄉(xiāng)風,，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村,。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口,。引導農(nóng)民積極參加民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督活動,，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”,、村務公開,、民主監(jiān)督等制度,，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口,。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā),，全面搞好水,、電、暖的配套設施,，建設一批設施先進,、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇,。七是健全社會保障為突破口,。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,，加快農(nóng)村征地制度改革,，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障,，完善農(nóng)村社會救濟制度,，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。

建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與,。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制,，引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶,。要加強輿論宣傳,，努力營造全社會關(guān)心、支持,、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍,。

政府工作調(diào)研報告篇七

關(guān)于我區(qū)20xx年度環(huán)境保護工作情況的調(diào)研報告

為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》，全面了解我區(qū)20xx年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,，近期,，區(qū)人大常委會副主任劉益文率城環(huán)委深入我區(qū)相關(guān)部門、街鎮(zhèn),、園城及企業(yè),，通過廣泛走訪、實地察看和座談交流深入調(diào)研了解我區(qū)環(huán)境保護工作情況。現(xiàn)將情況報告如下,。

一,、工作開展情況

(一)統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設。把生態(tài)文明建設作為全局性,、根本性和長遠性工作來謀劃,、部署和推進，區(qū)政府常務會,、區(qū)長辦公會定期專題研究生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,。認真施行《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》，編制相關(guān)綜合方案,，制定年度目標,，及時分解落實，全區(qū)生態(tài)文明建設有序推進,。

(二)有序開展環(huán)?！拔宕笮袆印薄１趟袆?。落實“河長制”責任,，開展沙溪河、通惠河黑臭水體綜合治理,，強化飲用水水源地管理,。城市污水處理廠二期工程建成投用，新建污水治理設施10座,，加強二,、三級污水管網(wǎng)建設和管理。加強工業(yè)廢水,、醫(yī)療廢水,、采石場廢水監(jiān)管和治理。藍天行動,。加強城區(qū)揚塵污染管控,。強化工業(yè)廢氣達標排放，督促水泥和磚瓦窯企業(yè)錯峰生產(chǎn),，改造磚瓦窯19家。淘汰黃標車20xx輛,。綠地行動,。加強老瀛山、長田等自然保護區(qū)的管理和生物多樣性保護監(jiān)管,。啟動編制污染地塊治理與修復等規(guī)劃,。實施工業(yè)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理，基本實現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化集中處置全覆蓋,。田園行動,。完成市下達的7個行政村農(nóng)村環(huán)境連片整治任務,，完成152家2.45萬頭生豬當量養(yǎng)殖場的污染治理工作。寧靜行動,。對壩壩舞,、夜間燒烤等噪聲開展專項整治，及時制止和查處夜間施工擾民投訴舉報394件,。

(三)積極服務市場主體,。堅持“提前介入，靠前服務”,，認真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價制度,，完成工業(yè)園區(qū)環(huán)評修編工作,引導產(chǎn)業(yè)合理布局。加強建設項目事中事后管理,，認真落實負面清單,、污染物排放許可、環(huán)境信息公開等制度,。規(guī)范行政許可,，進一步提高審批服務效率，全年共計審批項目環(huán)評69件,，受理網(wǎng)上項目環(huán)評備案114件,。

(四)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度。多渠道多方式開展環(huán)保普法教育,、培訓和宣傳工作,。開展餐飲油煙、城區(qū)噪聲污染等專項整治行動,。加強對企業(yè)日常監(jiān)管,，抽查企業(yè)1579家次。嚴厲打擊惡意違法排污和造假等環(huán)境違法違規(guī)行為,，全年共計立案查處環(huán)境違法行為100件,，處罰金額412萬元。

(五)整改環(huán)保督察反饋意見,。貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組督察重慶反饋意見精神,，制定細化整改方案，落實責任單位,，對標對表,，打表推進，按時完成了中央環(huán)保督察反饋意見20xx年度整改任務,。接受20xx年全市環(huán)保督察,，及時辦理督察組交辦的相關(guān)工作,，順利通過市環(huán)保集中督察,。

二、總體評價

20xx年,，區(qū)政府重視環(huán)境保護工作，認真研究辦理人大常委會審議意見,，以“五大行動”為抓手,，統(tǒng)籌推進全區(qū)生態(tài)文明建設，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，成績值得肯定,。一是認真落實區(qū)人大常委會審議意見。加快推進污水治理設施建設,，城市污水處理廠二期工程建成投用,。推動城市管理體制改革，對城區(qū)給排水管理職能進行調(diào)整,。加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動,，環(huán)境刑事違法案件實現(xiàn)零突破，移交公安機關(guān)行政拘留5件,，移交刑事犯罪案件3件,。加大對街鎮(zhèn)、部門環(huán)保工作考核力度,，考核分值從20xx年的4分,、5分統(tǒng)一提高到10分，促進街鎮(zhèn),、部門落實環(huán)保職責,。二是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，各項環(huán)保目標較好完成,。加強城鄉(xiāng)綠化，全區(qū)森林覆蓋率達47.3%,，較上年度提高五點二個百分點,。20xx年，全區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為287天,，超市下達目標任務4天,。pm2.5、二氧化硫,、二氧化氮年均濃度均同比下降,。地表水水環(huán)境總體較好，綦江河,、蒲河等河流監(jiān)測斷面均達到ⅲ類水質(zhì)要求。城區(qū)噪聲得到控制，聲環(huán)境質(zhì)量達標,。全年未發(fā)生重特大環(huán)境安全事故,。

三、存在的主要問題

(一)環(huán)保責任意識有待提升,。政府及其職能部門貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新精神不夠,，意識有待提升。部分企業(yè)負責人環(huán)保意識淡薄,，主體責任落實不夠,，環(huán)保投入足不，管理能力弱,，重生產(chǎn)輕環(huán)?，F(xiàn)象還比較突出。街鎮(zhèn)和部門環(huán)保監(jiān)管隊伍力量薄弱,，人員流動性大,，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管難,。公眾的環(huán)保意識,、生態(tài)意識、法治意識不強,，自覺參與保護環(huán)境的意識比較淡漠,。

(二)環(huán)保監(jiān)管體制機制不順。環(huán)保主管部門與相關(guān)部門,、單位,、街鎮(zhèn)之間，部門與部門之間存在環(huán)保職責不清,、任務不明的情況,，導致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位,。特別是城鎮(zhèn)污水管理體制機制不順,，污水治理設施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,、及時移交和統(tǒng)一管理等諸多問題,，有些問題存在多頭管理又無人管理的情況，尤其是東部新城至龍角橋段污水主管網(wǎng)的管理維護問題突出,，箱涵污水大量外溢流入綦河,，造成河流的污染。

(三)污水治理問題尤為突出,。一是規(guī)劃缺失,。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,，導致污水治理設施建設沒有前瞻性，已建成的污水治理設施之間不匹配,、不協(xié)調(diào),，導致運行成本增加，作用發(fā)揮不好,。比如,，綦河東岸的污水主箱涵未考慮東部新城片區(qū)的污水容量，食品園區(qū)污水處理廠標高比污水箱涵高10余米,。二是污水治理設施建設滯后于城鎮(zhèn)建設,。在加快推進城鎮(zhèn)建設的同時，污水治理設施沒有同步規(guī)劃建設,，導致生活污水直排污染河流,。比如，老城區(qū)雨污未分流,，三江,、趕水等污水處理站建設進展緩慢，東部新城通惠場,、登瀛場和沙溪河上游沒有及時建設污水管網(wǎng),。三是污水治理設施管理不到位。通惠河,、沙溪河黑臭水體整治不徹底,，綦河、通惠河,、沙溪河兩岸仍有不少污水沒有接入主管網(wǎng),，綦河兩岸污水主箱涵淤積未及時清掏，部分開發(fā)企業(yè)存在隨意搭接污水管網(wǎng)問題,，東部新城部分污水箱涵破損后未及時修復導致河水進入箱涵,，街鎮(zhèn)污水收集處理率低。

政府工作調(diào)研報告篇八

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革,，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會矛盾造成上訪居高不下,，甚至出現(xiàn)了“纏訪”,、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,，信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度,。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件，就當前信訪現(xiàn)狀原因,、作一調(diào)研,，分析并提出相關(guān)對策,。

一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因

1,、社會變革的必然結(jié)果,。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制,，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會,，行政機關(guān)機構(gòu)改革,。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,，對人們的利益進行了再分配,，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強，部分群眾的利己觀念有所抬頭,，致使簡單的問題易于復雜化,，較小的事態(tài)易于擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,，增加了新的難度,。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于機構(gòu)改革,、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%,。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后,。一方面,，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,，使社會凸顯了許多新事物和新情況,，如隨著城市化進程加快，項目建設增多,，農(nóng)村集體土地的征用越來越多,，涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是,，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況,，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面,，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上,。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪,，更不允許擾亂正常的辦公秩序,。但是,，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3,、認識上出現(xiàn)的誤區(qū),。誤區(qū)一：法不責眾。現(xiàn)實生活中,，有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響,，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事,，就糾集眾人上訪鬧事,，憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰?！胺ú回煴姟笔恰案?、落后”的中國傳統(tǒng)意識，它已成為依法治國的一大障礙,。誤區(qū)二：政府“管”法院,。群眾中一直存在第一范文網(wǎng)著一種錯誤的認識：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院,，同時,，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題，這也導致不少人信“訪”不信法,。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作,。目前上級對下級政府信訪工作的考評，都是以上訪量來衡量的,，超過了規(guī)定的指標,，各級政府的主要領(lǐng)導都要承擔一定的責任，受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視,，分級承擔社會壓力,，緩解社會矛盾。但客觀上講,，這種考評方式并不很科學,，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導有意見,，就組織煽動一些人上訪,，讓現(xiàn)任領(lǐng)導難堪，最后往往能達到“攆走”的目的,。

4,、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位,。有些信訪問題牽涉面廣,，時間跨度大,，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當大,，導致問題無法處理或處理不到位,。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,，客觀上也有干部的原因,。對信訪問題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩,，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào),。針對這些情況，缺乏有效的第一范文網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責任追究機制,。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先,，纏訪鬧訪的概念界定不清,，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性,。其次,，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài),，免于激化矛盾,，往往會采取息事寧人的態(tài)度，能放即放,，缺乏強有力的執(zhí)法配合,，無法產(chǎn)生震懾力。

二,、解決信訪問題的幾點建議

信訪實際工作中,，一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導、強化責任,、實行責任追究上動真的,，在解決群眾實際困難、信訪難題,、化解社會矛盾上來實的,，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭，緩解了嚴峻的信訪形勢,，總結(jié)他們的做法,，主要有以下幾點：

1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,，循序漸進推進改革,。一是要把發(fā)展的速度,、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來，處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,。重大決策要符合社會現(xiàn)實，符合實際,，要考慮群眾的心理想法,，在推進改革的進程中，要努力做到瓜熟蒂落,、水到渠成,。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍,。提高城市居民的低保標準，讓下崗職工生活有基本保障,，力爭把改革的陣痛降到最低的限度,。

2、樹立法治觀念,，提高全民法律意識,。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法,、懂法,、遵法、守法,，遇到問題,，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器,，依法保護第一范文網(wǎng)自己的合法權(quán)益,。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān),、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題、新矛盾,，及時,、科學、有針對性地出臺,、完善相應的法律法規(guī)及政策條文,，讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識,。群眾上訪總量多年居高不下,，與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉(zhuǎn)換不力有關(guān),。政府及其部門應與時俱進,，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為,。四是嚴格執(zhí)法,。在處理信訪問題時，不以信訪的人多人少定對錯,，嚴格以法律為準繩,，改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。

3,、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,，確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的,。有些人明知攔路搶劫是犯罪,，但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的，但還是有殺人犯,。思想教育僅對講理的人有效，僅對遵紀守法的人有效,。對無理取鬧的人,、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,，因此,，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,，要盡快給予解決;對不了解國家的法律,、政策而產(chǎn)生誤會的，要耐心細致做好解釋工作,，消除誤會;對于別有用心,、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門,、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,，必須依法嚴厲打擊。

4,、樹立防范與責任追究相結(jié)合的觀念,，加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導信訪接待日制度,，加強民意溝通,。通過談心交流，了解群眾所想,、所需,、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道,，架起干群“連心橋”,。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),，早掌握，早化解,，使矛盾糾紛消除在基層,，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本,。三是實行信訪工作首問責任制,。為了克服責任弱化和工作不到位的問題，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員,，要在了解群眾反映的問題后,，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應及時受理,，并給予當事人明確的答復;對不屬于本部門工作范圍的,，要及時向上匯報，向其他部門或系統(tǒng)進行交辦,、轉(zhuǎn)送,，問題轉(zhuǎn)到哪里，責任就跟到哪里,，直到問題得到徹底解決,。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣,，工作有積極性;使個別違法亂紀,、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導干部向無理取鬧的人妥協(xié),、讓步,，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面,。

政府工作調(diào)研報告篇九

按照中央和省,、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期,，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研,。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，2019年全村貧困面為14%,，目前下降到5.2%,。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝,，人均耕地約2畝,，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人,，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務工,，以務工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上,。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%,、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%,、其他收入占4.21%,。

這次調(diào)研，總體分四個階段進行,，第一階段，集中調(diào)研,。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組,，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等,。第二階段,，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認,。最后確定，南沿溝村2019年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2019年脫貧64戶221人,，現(xiàn)有貧困戶33戶124人,。第三階段，制訂措施,。針對該村確定了八項幫扶措施,，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標,、責任單位及責任領(lǐng)導,、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限,、幫扶責任人,。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,，并張貼上墻,，掛圖作戰(zhàn)。

(一)因病致貧,。長期以來,，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,，因工作環(huán)境,、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺,、矽肺,、內(nèi)風濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失,，就醫(yī)成本上升,。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。

(二)因?qū)W致貧,。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%,。

(三)要素缺乏致貧,。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差,，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限,。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,，思想觀念陳舊,，務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老,、社會保障養(yǎng)老,，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂,。由于務工子女收入低,，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少,，而且很少回家探望,，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬,。

(一)開展醫(yī)療服務,。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,，開展職業(yè)病普查,，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識,。

(二)開展科技幫扶,。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,，適時建立電子商務平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務,。

(三)建設完善農(nóng)田水利設施,。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設施,，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝,。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目,。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,，規(guī)模50戶以上,。

(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,，并將運行經(jīng)費納入財政預算,，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制,。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題,。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,，解決信貸抵押不足的矛盾,。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持,。三是采取政府財政資金貼息的方式,，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制,。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量,。二是多渠道募集村級救助資金,，提高救助能力。

精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián),、貴在為,、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧,、真扶貧,，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,。

(一)確保對象精準,，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清,、指向不夠準,、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡,、實施動態(tài)管理,、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān),、入戶調(diào)查關(guān),、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān),、確認審核關(guān)五個關(guān)口,，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊,、精確建檔立卡,、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔,、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清,、對策清,、責任清、任務清“五清”,，從根本上避免普惠政策代替特惠政策,、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果,。

(二)確保內(nèi)容精準,，解決好扶什么的問題。千篇一律,、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,，必須因地制宜、因戶施策,，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,，突出抓好基礎(chǔ)設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會事業(yè)發(fā)展,、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾,、幫扶到群眾最需要扶持的地方,。

(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,，抓住突破基礎(chǔ)設施的短板、明確基準內(nèi)容的對標,、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標,、提高較好指標,、攻堅弱項指標的要求，分層次推進,，立體式幫扶,，確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,，解決好怎么扶的問題,。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”,、加大投入,、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策,，一戶一法”的要求,，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人,、幫扶任務,、標準、措施和時間節(jié)點,，做到號準病脈,、開好處方、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對性和實效性,。

(五)確保考評精準,，解決好導向上的問題,。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,，健全完善定期督查,、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,，傳導壓力,，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風,、增長才干,、建功立業(yè)。

政府工作調(diào)研報告篇十

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是紀檢監(jiān)察機關(guān)最基層的機構(gòu),，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件的職能,，對于促進干部廉潔自律、保障群眾正當利益,、維護社會和諧穩(wěn)定有著重要意義,。但是在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的案件查辦工作仍然存在著一些問題,，很多信訪案件都需要縣級紀委指導或督辦才能順利進行,。x縣紀委在督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作中，對案件查辦工作存在的問題進行了調(diào)研,，提出了一些意見建議,。

1、問題性質(zhì)劃分不清,。近年來,，中央不斷加大反腐力度，百姓的維權(quán)意識也不斷增強,，很多群眾有了問題就到各級黨委和政府反映,，其中維護自身利益的事項和反映黨員干部違紀的事項往往合并在一起反映。而對于普通信訪事項和紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)信訪舉報交織在一起的問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府在處理過程中，有時并沒有進行明確的剝離,，而是一律按照一般信訪問題來處理,，使一些紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)案源線索沒有得到很好處置。

2,、領(lǐng)導重視程度不夠,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導對反腐朽工作重視程度不夠，對查辦違紀案件認識不到位,，認為查辦自己管轄的黨員干部,，影響單位考核評價，影響班子穩(wěn)定，妨礙經(jīng)濟發(fā)展,。同時個別紀檢干部怕得罪人,、怕遭打擊報復、怕被不公正評價,，致使對違法違紀現(xiàn)象不敢抓,、不愿管。個別紀檢干部還存在僥幸心理,，認為過幾年就要換崗位、換地方,，查辦案件不夠積極主動,。

3、人員業(yè)務能力不精,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由3-5人組成,，紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的較多，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還分管黨建,、宣傳,、共青團等工作，身份多重,，頭緒多樣,，事務繁雜，真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間并不充裕,。而紀委委員大都由基層站所負責人兼任,，自身還有其他工作，很大精力,、很多時間都在用于處理與紀委工作無關(guān)的事情,，平時辦案不多，業(yè)務生疏,，缺乏實踐鍛煉機會,，不能掌握辦案技巧，辦案經(jīng)驗相對不足,，使得辦案質(zhì)量不高,，影響面不廣，震懾力不強,，沒能發(fā)揮查辦案件懲治結(jié)合,、標本兼治的功能。

4,、案件查辦質(zhì)量不高,。主要表現(xiàn)在：一是辦案程序不嚴格。對于查辦的案件沒有嚴格按照紀檢監(jiān)察案件檢查的要求去履行相應的報批程序，工作隨意性大,。二是辦案材料不規(guī)范,。在辦理案件中，對于談話筆錄,、證言證據(jù)的采集沒有按照上級發(fā)放的模擬卷宗進行,，一些該向被調(diào)查對象說明的權(quán)利和義務都沒有寫入調(diào)查材料。三是辦案時限不遵守,。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案過程時間過長,，沒有在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查工作，事后也不及時填寫延期申請報告,，有的因案件久拖不決引起群眾的不滿而造成越級訪,、重復訪。四是卷宗管理不認真,。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委調(diào)查案件后的卷宗并沒有實行專人保管,，專庫存放，而是與其他常規(guī)卷宗一起存放,，其他人很容易就能查閱到,，也容易造成丟失和泄密等嚴重后果。

1,、區(qū)別對待,，分類處置。紀檢監(jiān)察信訪舉報和普通信訪事項從辦理依據(jù),、辦理程序,、保密程度等方面都有著很大的不同。因此,，在處理群眾反映的信訪問題時,，首先要將群眾反映的問題進行明確的分類，普通信訪問題和信訪舉報要明確區(qū)分,，然后再分別進行處置,。對于紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)的信訪舉報問題要按照案件檢查工作的要求嚴格履行審批和調(diào)查程序，同時做好保密和對舉報人的保護工作,，防止因舉報人身份泄露而產(chǎn)生打擊,、報復行為。對于普通信訪問題依據(jù)國家相關(guān)法律,、法規(guī)處理,，上訪人對答復不服的可提出行政復議和行政訴訟，在法制渠道內(nèi)解決問題,。

2,、轉(zhuǎn)變觀念,，提高認識。查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件,，是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要任務,，關(guān)系到農(nóng)村社會安定、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要充分認識加強黨風廉政建設和反腐朽工作的重要性,，進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部更要增強辦案意識,，有線索就要核實,，有案件就要查辦。一方面要認識到有案必查是盡職,、不會辦案是不稱職,，有案不查是失職，壓案不查是瀆職的觀念,，變不想查、不愿查為積極主動查;另一方面要多請示,，多匯報,，爭取當?shù)攸h委政府的大力支持，推動案件檢查工作順利開展,。

3,、提升素質(zhì)，抓好培訓,。高素質(zhì)隊伍是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的前提和基礎(chǔ),，因此必須加強紀檢隊伍建設，提升紀檢隊伍的綜合素質(zhì),。一是配齊配強紀檢干部,。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱的問題，要及時選拔政治素質(zhì)過硬,，思想作風正派,，業(yè)務能力突出且具備法律、財會,、審計等專業(yè)特長的同志充實到基層辦案一線,。二是加大培訓和指導力度。制定培訓規(guī)劃,，采取專題培訓,、以會代訓、以案代訓等,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢干部系統(tǒng)學習案件檢查,、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法,，并結(jié)合典型案件,，進行全面細致的剖析，總結(jié)經(jīng)驗,?？h紀委辦案時，有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的同志參加,，從實戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗,。還可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。凡重要線索的初核和重要案件的調(diào)查,，由縣紀委相關(guān)業(yè)務室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共同商討對策,，選準查辦案件的方向和突破口，集中力量,，強化突破,。

4、加強監(jiān)督,，重視質(zhì)量,。在加強業(yè)務指導的同時，還要加大對下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦審查力度,。對批轉(zhuǎn)到基層紀委的信訪案件,，要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求，嚴格案件審批和查辦程序,，嚴禁未批先辦問題發(fā)生,，同時加大催辦力度，要求承辦單位嚴格遵守辦案時限,，對于問題較多,、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報結(jié)的，要寫出書面延期報告,，但最多只能延期一個月,，如超期不報，對辦案人員予以誡勉談話,。對于下級報送的案件卷宗,。上級紀委要進行認真審核，對定性不準,、證據(jù)不足,、證據(jù)鏈條缺失的案件提出補證和完善意見，責成調(diào)查單位重新調(diào)查或進行補充完善,。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標準,，統(tǒng)一打印目錄和卷皮后歸檔立卷,，進行專人保管,、專柜存放,，提高案件管理規(guī)范化程度,。

政府工作調(diào)研報告篇十一

當前我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，隨著城市化進程的逐漸加快,，街道社區(qū)職能的不斷拓展,，社區(qū)黨建龍頭作用充分發(fā)揮，帶動作用逐步顯現(xiàn),。近年來,，街道社區(qū)把服務居民作為社區(qū)黨建工作的重中之重，通過社區(qū)黨建工作的開展,，實現(xiàn)社區(qū)管理上層次,、服務上水平。

一,、基本情況

x縣街道辦事處成立于x6年11月,，位于x縣城中心，轄區(qū)面積12.75平方公里,，下轄橋南,、橋北、中心街社區(qū),、紅都、靈皇地臺5個社區(qū)和城關(guān),、馬岔2個村,，人口48289人，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位94個,，黨員321名,，其中干部黨員53名，居民黨員131人,，農(nóng)村黨員24人,，流動黨員29人，離退休黨員84人,。社區(qū)黨組織基本實現(xiàn)了全覆蓋,，“兩委”班子組織健全，主任,、書記各1名,，并配備助理、專委數(shù)名,。

二,、工作成效

1,、以學習為主線，切實加強黨員干部思想政治和執(zhí)政能力建設,。為構(gòu)建一個知識引導實踐的學習型社區(qū),，街道辦以黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為重點，以“學,、找,、破、求,、干”五字為主線,，組織領(lǐng)導干部認真開展了《黨章》、“五項教育”,、“學理論,、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想,、學習實踐科學發(fā)展觀,、向郭孝義、劉剛等同志學習活動,，對各項學習活動進行了分階段的學習,、教育、討論,。通過集中學習與個人自學相結(jié)合的方法,，將學習落到了實處，使全體黨員和干部的思想得到了大解放,、認識有了大提高,、作風有了大轉(zhuǎn)變、觀念有了大更新,、境界有了大提升,。

2、整合資源,，健全網(wǎng)絡,，逐步構(gòu)建以黨建引領(lǐng)工作的新格局。為適應新時期對城市基層黨組織建設的要求,，街道辦黨委本著“以人為本,、服務于民、資源共享,、共駐共建”的社區(qū)建設原則,，跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源,、政治資源,，構(gòu)筑了以街道黨委為核心,，以社區(qū)黨組織為主體，以社區(qū)單位黨支部為依托,，以塊為主,、以條為輔，條塊結(jié)合的管理新格局,。一是構(gòu)建了領(lǐng)導有力協(xié)調(diào)各方齊心協(xié)力整合創(chuàng)建力量的工作格局,。將黨建創(chuàng)建任務細化分解，落實到人,，具體到人,。硬件建設做到了“十有”，即“有方案,、有人抓,、有陣地、有牌子,、有制度,、有設備(電視機、影碟機,、電腦,、碟片)、有活動,、有記載,、有特色、有成效”;軟件建設做了到“六有”,，即“有影像資料,、有健全的民情卡、有健全的黨員花名冊,、有社區(qū)黨建工作記載薄,、有社區(qū)黨員電教播放登記表,、有規(guī)范的黨建資料”,，從而使黨建創(chuàng)建工作實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一、三個到位”(思想認識統(tǒng)一：舉全街道之力真創(chuàng),、真建;工作步調(diào)統(tǒng)一：由黨委書記組織牽頭抓總,、協(xié)調(diào)各方;創(chuàng)建標準統(tǒng)一：資料、牌名等基礎(chǔ)性工作規(guī)范統(tǒng)一;領(lǐng)導責任夯實到位,、共建力量到位,、任務分解到位)。二是構(gòu)建了社區(qū)黨建廣泛參與的橫向管理工作格局,。組建了社區(qū)黨建聯(lián)席制度,，對轄區(qū)單位黨組織資源進行了充分利用,，通過互通情況，交流信息,，架起了社區(qū)內(nèi)單位黨組織和廣大在職黨員與社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)黨員的橋梁,。從而實現(xiàn)一人做給一人看、一群幫著一群干的良好局面,。三是構(gòu)建了街道,、社區(qū)、黨員三位一體的縱向管理工作格局,。強化了目標責任捆綁管理,，與社區(qū)黨組織簽定目標責任書，實施“軟目標”“硬考核”,，落實了考核獎懲制度,。并發(fā)揮社區(qū)黨員的旗幟作用，結(jié)合社區(qū)實際情況,，設立了橋南社區(qū)黨員延時崗,、靈皇地臺社區(qū)小區(qū)管家，建立了中心街溫馨談心室,、紅都社區(qū)夕陽紅服務隊,，橋北社區(qū)推行了黨員聽評會制度。通過社區(qū)個性活動的開展,，由黨員輻射居民,，實現(xiàn)縣城整體水平的跨越性提升。

3,、加強管理,，落實制度，著力實現(xiàn)三級聯(lián)動工作機制,。積極開展抓黨建,、促隊伍，抓重點,、促全面,，抓服務、促管理的“三抓三促”活動,，大力實施黨建立區(qū),、基礎(chǔ)奠區(qū)、教育提區(qū),、服務優(yōu)區(qū),、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)六大工程,，著力實現(xiàn)聯(lián)建,、聯(lián)管,、聯(lián)創(chuàng)的三級聯(lián)動工作機制。即聯(lián)建：通過社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位資源優(yōu)勢互補,，建成伙伴關(guān)系,，開創(chuàng)社區(qū)活動共同開展、社區(qū)管理共同負責,、社區(qū)黨建共同推進的良好局面;聯(lián)管：采取縱橫結(jié)合的辦法實施社區(qū)黨員交叉管理制度,，對社區(qū)直屬黨員實行“全管”、對社區(qū)在職黨員實行“雙管”,、對流動黨員實行“協(xié)管”,、對下崗職工黨員實行“接管”。聯(lián)創(chuàng)：社區(qū)與轄區(qū)單位,、私營經(jīng)濟組織及其一切黨組織共同打造省級一流社區(qū),。開展了八大惠民工程：即為社區(qū)發(fā)展獻一策、為社區(qū)服務辦一事,、為困難家庭排一憂,、為鄰里和睦訪一家、為扶貧幫困捐一物,、為優(yōu)化環(huán)境出一力,、為安全防范查一院、為服務對象送一策,，力爭把黨心,、民心凝聚在和諧社區(qū)建設之中。

三,、存在問題

1,、共建機制難落實，“區(qū)域黨建”工作格局形成緩慢,。一方面,，不少市直單位或企業(yè)，在思想觀念上不理解,、不認同,、不重視社區(qū)，認為社區(qū)建設是黨委,、政府的事情,，與己無關(guān),。即使參與社區(qū)建設,，也是迫于黨委、政府的壓力,，被動參與,。街道社區(qū)與駐區(qū)單位之間仍然是條塊分割,，各自為線，無法真正形成齊抓共管,、共駐共建的整體合力,。另一方面，不少上級直管單位和行業(yè),，如工商,、稅務、質(zhì)監(jiān),、國土等部門及郵政電信,、金融保險、電力等行業(yè),，雖然有的黨組織掛靠地方代管,，但人、財,、物權(quán)均不隸屬當?shù)?，黨委和政府沒有較為有效的抓手，影響了構(gòu)建城市社區(qū)共駐共建機制的嚴肅性,。

2,、黨組織作用難發(fā)揮，凝聚和動員社區(qū)群眾的能力提升較慢,。一是少數(shù)社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)不夠高,，有的文化程度較低，工作經(jīng)驗也不夠豐富,，有的年老體弱,，工作力不從心，有的思想觀念較為封閉保守,，影響了社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,。二是少數(shù)社區(qū)干部的工作能力不夠強。部分干部文化素質(zhì)較低,，對社區(qū)黨建工作缺乏必要的理解和認識,，對工作目標和任務不夠明確，工作思想不夠清晰,，難以適應新形勢下社區(qū)發(fā)展的需要,。三是社區(qū)工作不堪重負。當前上級單位,、部門給我辦社區(qū)下任務,、定指標、評優(yōu)劣，不僅要做好一些長期性的“中心工作”,，又要應付日常性“繁忙事務”,，還要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時性工作，“上面千條線,，下面一根針”,，致使不少社區(qū)疲于應付，根本沒有時間和精力做黨員的工作,、做居民的工作,，更不談抓黨建工作了。

3,、社區(qū)黨員難管理,，教育糾偏、純潔隊伍缺乏手段,。隨著改革的不斷深化和城區(qū)的快速發(fā)展,，在社區(qū)居住和生活的黨員越來越多，黨員結(jié)構(gòu)日趨復雜,。由于黨員隊伍中普遍存在年齡偏大,、文化偏低、從業(yè)復雜的特點,，開展組織生活和實施黨員教育管理的難度增大,，黨章明確規(guī)定對“三不”黨員應清退出黨，但對于那些參加組織生活不夠經(jīng)常,，不按時按比例上交黨費的黨員,，社區(qū)黨組織往往在勸說教育無效的情況下，采取聽任態(tài)度,，這不僅損害了黨員義務的嚴肅性和黨組織的權(quán)威性,，也削弱了黨組織對黨員的約束力。而不少在職黨員生活在社區(qū),，卻不愿參加社區(qū)黨組織的活動,，不肯參與社區(qū)建設，“八小時之內(nèi)”單位管不到位,，“八小時之外”社區(qū)又管不了,。還有一些流動黨員，流出時,，不給組織說明,，不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，流入時,，不持黨員流動證,，不及時到所在社區(qū)支部辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),，僅靠社區(qū)干部摸底了解，根本無法深入解其組織生活動態(tài),。基層黨組織要進一步探索加強黨員分類教育,、全天候管理的有效途徑,，同時建議上級考慮出臺相關(guān)政策，對社區(qū)在職黨員的雙重登記,、雙重管理進行統(tǒng)一規(guī)定,。

4、黨建經(jīng)費難籌集,，黨組織開展活動受制約,。目前社區(qū)的經(jīng)費并沒有納入年初的財政預算，僅靠行政經(jīng)費來救濟,，社區(qū)經(jīng)濟條件比較困難,，黨組織開展工作受到制約，社區(qū)黨建經(jīng)費,、工作經(jīng)費,、活動經(jīng)費無著落。特別是隨著城市化進程加快,，城市土地日益吃緊,，一些社區(qū)黨組織欲解決無辦公活動場所的問題將更加困難，而財政撥款有如杯水車薪,，難以滿足需要,。

四、今后工作打算

1,、繼續(xù)抓好社區(qū)黨員的教育管理,。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”,、民主評議黨員等制度,，通過社區(qū)網(wǎng)絡平臺，利用社區(qū)講堂,，定期組織黨員參加學習,，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策,、反腐倡廉教育,，開展批評與自我批評的優(yōu)良作風，做好發(fā)展黨員工作,，按照“堅持標準,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的方針，加強入黨積極分子的培養(yǎng),，做好預備黨員的轉(zhuǎn)正工作,。特別是針對流動黨員教育管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重視抓調(diào)查摸底,，抓重點求突破,，以點帶面、采取靈活多樣的形式,，整體推動,，抓好活動的開展。健全完善相關(guān)簿,、冊,、記錄，整理資料檔案,，規(guī)范黨員教育管理工作,，推進黨組織建設。

2,、以基層組織建設為抓手,，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞基層組織建設年任務,，以“紅都保安黨旗紅”為主題,，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出服務居民群眾,。按照組織覆蓋,、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，加強領(lǐng)導,，強化措施,，創(chuàng)建黨建示范社區(qū)，繼續(xù)推行黨員延時崗,、黨員聽評會,，設立更多的小區(qū)管家、溫馨談心室,，新組建一些有輻射力的志愿服務隊伍,，努力建設領(lǐng)導班子好、隊伍建設好,、工作制度好,、服務網(wǎng)絡好、群眾反映好的“五個好”黨組織,。

3,、深化“三問三解”活動,，拓展社區(qū)組織的服務領(lǐng)域。以開展“三包三聯(lián)強服務,、三問三解惠民生”活動為抓手,，著力打造“四個工程”，即打造“核心工程”,，讓黨的旗幟在社區(qū)飄起來;打造“文明工程”,，讓社區(qū)形象在居民群眾中樹起來;打造“安康工程”，讓社區(qū)群眾的生活好起來;打造“造血工程”,，讓社區(qū)組織逐步強起來,。形成以社區(qū)黨員教育平臺為陣地,、以黨員為主體,、以黨員聯(lián)系困難戶為紐帶、以為民辦實事為抓手的社區(qū)黨建“四位一體”工作模式,，設立關(guān)愛幫困崗,、治安巡邏崗等崗位，切實增強黨員的服務意識,，引導黨員在建設和諧社區(qū)的進程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。

4、推廣“文建明工作法”,，推進黨建互聯(lián)互動,。一是科學配置工作力量，全面推行“三制”,、“三定”,、“三教育”、“兩下”,、“兩集中”工作法,，探索建立“服務型”黨建工作機制，二是建立健全社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,，形成街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織之間雙向聯(lián)系,、雙向反饋、雙向服務的共駐共建機制,。三是建立對口幫扶機制,，采取每兩至三個駐區(qū)單位共同幫扶一個社區(qū)的辦法，形成“一幫一”,、“多幫一”的對口幫扶機制,，推進社區(qū)共駐共建。

5,、促進社區(qū)黨建與社區(qū)建設結(jié)合服務居民,。社區(qū)黨組織要利用自己的組織,、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，積極設計和推進社區(qū)建設,，積極有效地將自身建設與社區(qū)建設有機結(jié)合起來,。不能脫離社區(qū)建設就黨建抓黨建，而應著眼于在社區(qū)建設中發(fā)揮好黨組織和黨員的模范帶頭作用,，把黨的建設工作滲透,、融合到社區(qū)建設中去。要善于把黨的社區(qū)建設和管理目標與社區(qū)廣大居民的切身需要結(jié)合起來,，積極探索既能實現(xiàn)目標又能吸引社區(qū)居民參與的新型的活動方式,。通過開展活動，吸引,、團結(jié),、凝聚社區(qū)廣大居民群眾，把黨和政府對社區(qū)建設和管理的要求,，化為居民群眾的自覺行動,，把黨的工作滲透到社區(qū)政治,、經(jīng)濟,、文化、生活等各個領(lǐng)域,。

6,、推行社區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理模式。按照屬地管理的原則,，實施以居住地域為基本單元的網(wǎng)格式管理,。根據(jù)社區(qū)地域面積、樓宇多少,、人口數(shù)量,，將每個社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格以樓院為基本單元,，原則上以x戶(居民)左右范圍為一個網(wǎng)格,。在網(wǎng)格化管理中實行社區(qū)工作者責任包干和“a b崗”制，“a崗”指社區(qū)專職工作者在社區(qū)所分管的工作,，“b崗”指社區(qū)專職工作者在自己所分網(wǎng)格內(nèi)從事的黨建,、調(diào)查、統(tǒng)計,、宣傳,、調(diào)解、信息收集,、應急管理等基礎(chǔ)工作,。社區(qū)工作者每天至少到責任區(qū)進行走訪檢查1次,，準確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息和責任網(wǎng)格內(nèi)的突發(fā)事件,，真正做到底數(shù)清,、情況明、早發(fā)現(xiàn),、早處置,。

五、幾點建議

1,、采取各種措施提高社區(qū)黨組織干部隊伍整體素質(zhì),。社區(qū)黨組織干部素質(zhì)如何，直接影響到社區(qū)黨的建設的效果,。而往往上級組織培訓側(cè)重于農(nóng)村黨員的教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。可采取以下措施加以改善：一是系統(tǒng)地加以教育培訓,，通過參加一些培訓,，使他們接受黨的基本知識和黨的路線,、方針,、政策的教育，學習現(xiàn)代科技知識,、經(jīng)濟知識,、管理知識、法律知識等,，提高他們的政策水平,、知識水平和管理能力;二是加大交流力度，創(chuàng)造更多更好的平臺,，改變以往社區(qū)干部交流僅局限于街道內(nèi)部的做法,，推動干部的街道內(nèi)外大循環(huán)。

2,、積極改善社區(qū)黨建工作物質(zhì)條件,。社區(qū)黨建工作的開展，物質(zhì)條件是必不可少的,。物質(zhì)條件的改善要靠經(jīng)費保障,。在籌措經(jīng)費方面，建議從以下幾個方面加以考慮：一是上級黨組織可以從黨建活動費中劃撥一部分作為社區(qū)黨建專項經(jīng)費;二是上級黨組織批準可以從黨員黨費中提留一部分;三是可以動員黨員原工作單位和社區(qū)內(nèi)其他一些組織,、單位贊助一部分,。四是參照村級組織辦公活動場所建設的做法和“三有一化”建設要求，適時將剩余社區(qū)組織辦公活動場所建設納入項目規(guī)劃,，逐步解決一些社區(qū)無場所辦公,、無陣地開展活動的問題,。

3、強化部門工作“權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)”功能,。社區(qū)作為基層群眾性自治組織，與有關(guān)部門應該是“指導與服務,、協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系,。而目前社區(qū)卻是“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀,。因此部門工作進社區(qū)應該實行“權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)”?！皺?quán)隨責走”的“權(quán)”指的是社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門開展工作,，有關(guān)部門應當按照權(quán)責統(tǒng)一的原則依法賦予社區(qū)必要的權(quán)力?！百M隨事轉(zhuǎn)”的“費”指的是社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門開展工作所需的工作經(jīng)費,。按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn),、事費配套”的原則,，有關(guān)部門需由社區(qū)協(xié)助開展的工作，應該按照責權(quán)利相一致的原則,，及時將經(jīng)費劃撥給社區(qū),。

政府工作調(diào)研報告篇十二

為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)精神,，進一步加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，科學優(yōu)化資源配置,，全面了解掌握**縣基層醫(yī)改工作現(xiàn)狀,，促進基層衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，筆者深入東坪,、藥山,、白鶴灘等眾多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及部分村衛(wèi)生室進行了實地調(diào)研。通過采取看,、聽,、查、訪等方式,，深入了解基層衛(wèi)生工作發(fā)展現(xiàn)狀,，聽取了基層醫(yī)療機構(gòu)及群眾的意見和建議，并就相關(guān)工作提出一些意見和建議。

一,、基本情況

(一)基層衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀

全縣共有基層醫(yī)療機構(gòu)211所,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，村衛(wèi)生室191所,。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有事業(yè)編制773人(縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)405人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院368人)，實有在職人員521人(縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位269人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院252人),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有衛(wèi)生技術(shù)人員240人，工人12人;大學本科學歷8人,，?？茖W歷161人，中專及以下學歷83人;有高級職稱1人,，中級職稱16人,，初級職稱52人。農(nóng)村每千人僅有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員0.89人,，遠低于全市(2.14人),、全省(3.8人)的平均水平。全縣有鄉(xiāng)村醫(yī)生426名,。其中大專學歷1人,，中專及類似中專學歷311人，短期培訓78人,，初中學歷36人,。

(二)基礎(chǔ)設施建設情況

全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有6個配置了救護車,，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了彩超,，中寨、鉛廠,、金塘,、藥山等還配置了生化分析儀等醫(yī)療設備，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了x光機;少數(shù)衛(wèi)生院配備了適宜中醫(yī)藥設備,，能開展中醫(yī)適宜技術(shù)服務;村衛(wèi)生所自行配備了血壓計,，體溫表，聽診器等簡宜設備,。

二,、基層衛(wèi)生工作開展情況

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作全面推進

20xx年6月醫(yī)改啟動以來，縣人民政府高度重視,，成立了**縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組,，擬定醫(yī)改政策，研究制定相關(guān)配套措施和辦法,，分解細化醫(yī)改目標任務,，統(tǒng)籌推動全縣醫(yī)改工作,。

1.國家基本藥物制度順利實施。

20xx年6月起,，全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和191個村衛(wèi)生室全面啟動實施國家基本藥物制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部配備和使用國家基本藥物，并實行零差率銷售;縣直醫(yī)療機構(gòu)按比例配備和使用國家基本藥物,，縣,、鄉(xiāng)、村各級醫(yī)療機構(gòu)使用的國家基本藥物統(tǒng)一經(jīng)省藥品集中采購平臺進行網(wǎng)上采購和配送,，政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物實現(xiàn)全覆蓋,。

2.公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提高。

**年上半年全縣共建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案574413人,，建檔率為97.3%;累計設置健康教育宣傳欄596期,，開展健康教育宣傳咨詢活動83次，開展健康教育知識講座326次,，發(fā)放健康教育宣傳資料3.18萬份;累計開展0—6歲兒童系統(tǒng)管理37376人次,，新生兒訪視1914人次;累計開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查2079人次，產(chǎn)后訪視1873人次;累計開展65歲以上老年人健康管理46478人次;累計開展慢性病管理35740人次(其中高血壓患者27754人,，糖尿病人7986人);累計開展重性精神病管理1738例,。

3.醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設上新臺階。

一是醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設穩(wěn)步推進,。東坪,、崇溪、老店等衛(wèi)生院業(yè)務樓建設項目,，已投入使用,。**年新立項建設項目的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(紅山、茂租,、爐房,、新店、馬樹)已在今年5月份開工建設,，目前正在建設中,。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償政策有效落實。**年,，制定下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于建立完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的實施意見》(巧政發(fā)〔〕9號)和《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線管理實施方案的通知》(巧政辦發(fā)〔〕3號)兩個文件,，建立了基層醫(yī)療機構(gòu)補償機制，主要通過基本公共衛(wèi)生服務保障機制和實行一般診療費對基層醫(yī)療機構(gòu)進補償;實行“收支兩條線”管理,，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行財政全額撥款,，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行財政補助，確保對村醫(yī)每人每月補助不低于400元，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,。

(二)重點衛(wèi)生工作穩(wěn)步開展

1.疾病防控工作有序落實,。

**年上半年，通過采取行之有效的各項防控措施,，重大傳染病防治工作成效明顯,。一是開展了6次疫苗運轉(zhuǎn)，五苗(乙肝,、卡介,、脊灰、百白破,、麻風,、麻腮風)接種率均在95%以上，通過提高接種率,，有效地預防了計免針對性傳染病的發(fā)生;二是切實加強疫情管理,，傳染病報告工作進一步規(guī)范，缺報,、漏報,、誤報現(xiàn)象得到進一步遏制;三是認真做好結(jié)核病防治工作。**年上半年新發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人153例,，其中初治涂陽54例,，初治涂陰87例，重癥涂陰12例,，均已納入歸口管理,。

2.婦幼保健工作穩(wěn)步推進。

**年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了衛(wèi)生工作目標責任書,，收取防保工作責任金,，切實加強婦幼保健工作的管理。同時以“降消”項目為龍頭,，加強孕產(chǎn)婦保健服務工作,。一是進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，努力提高孕產(chǎn)婦住院分娩率,，上半年，全縣住院分娩3053人,，住院分娩率為95.4%,。二是組織實施“婦幼健康計劃”。截止**年6月30日,，共完成婚檢2894人,，完成新生兒遺傳代謝性疾病篩查1804人，篩查率58.2%，新生兒聽力篩查1937人,，篩查率62.5%,，兒童健康管理43903人，孕產(chǎn)婦健康管理3198人,，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理2980人,。

(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。

**年**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集標準為每人380元,，其中農(nóng)民人均繳費60元,中央和省級財政配套320元,，全縣共有50.33萬人參加新農(nóng)合，參合率為98.57%,。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案進行了調(diào)整和補充完善:一是增加了大病補充保險,。二是提高住院封頂線。參合人員全年累計住院補償最高限額增加到38萬元,。三是新農(nóng)合與大病醫(yī)療救助和貧困醫(yī)療救助有機結(jié)合,，與縣民政局、人社局等聯(lián)合開展民政“一站式”醫(yī)療救助,，有效地減輕了廣大參合群眾的醫(yī)療負擔,。

三、存在困難和問題

(一)基層衛(wèi)生人才隊伍建設滯后,。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制嚴重不足,，醫(yī)療服務能力遠遠跟不上群眾就醫(yī)服務需求。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制368名,，現(xiàn)僅有252人,，致使部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備的醫(yī)療設備和檢驗器材無人操作，長期閑置,，造成衛(wèi)生資源無序浪費,，嚴重影響了醫(yī)療質(zhì)量和服務能力提升。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有臨聘人員118名,，為正式人員的46.8%,，雖然在短期內(nèi)緩解了衛(wèi)生人員不足的突出矛盾，但同時也增加了用人單位的經(jīng)濟負擔,。二是專業(yè)技術(shù)人員緊缺,。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員240名,，由于基層醫(yī)務人員緊缺,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護不分、醫(yī)生超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象嚴重,，導致醫(yī)療服務能力低下,，群眾看病難沒有得到緩解,。三是技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)不合理、學歷構(gòu)成偏低,、無職稱人員極多,。截止今年6月份，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的240名醫(yī)務人員中,，副高職稱1人,、占0.04%，中級職稱12人,、占5%,，初級職稱51人、占21.2%,，其中村醫(yī)具有初級職稱的僅有16人,，僅占3.5%。持有執(zhí)業(yè)資格證的僅有64人,沒有取得執(zhí)業(yè)資格的人員187人,、占77.9%,，絕大部分醫(yī)護人員均沒有執(zhí)業(yè)資格證，存在法律風險,，低職稱和無職稱人員成了基層衛(wèi)生工作的主要力量,。四是人才培養(yǎng)力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺員嚴重,，選派十分困難,，特別是全科醫(yī)生培訓和業(yè)務骨干培訓難以派出人員參加，醫(yī)療技術(shù)難以提高,。五是村醫(yī)呈老齡化趨勢,、隊伍萎縮，在無法及時補充適宜人員的情況下,，勢必導致村級醫(yī)務人員隊伍的斷層,。

(二)人才引進政策和機制不完善。

一是由于人才引進政策和激勵政策等問題沒有得到有效落實,，人才引進門坎高,，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作環(huán)境相對艱苦，專業(yè)施展(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)和業(yè)務提升空間不大,，導致多數(shù)醫(yī)學院畢業(yè)生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,，招聘指標往往不能足額落實到位，部分畢業(yè)生應聘后又辭職現(xiàn)象時有發(fā)生,。二是專業(yè)人才“招不來”,、“留不住”，有技術(shù)特長的人員流失嚴重,，少數(shù)新招錄的衛(wèi)生技術(shù)人員崗位歷練時間短,，業(yè)務能力提高緩慢。三是現(xiàn)有醫(yī)務人員工作積極性不高,，基層一線的村醫(yī),，因待遇低、沒有社會保障,，隊伍不穩(wěn)定,，斷層斷代問題日益凸現(xiàn)。

(三)醫(yī)改相關(guān)政策措施有待健全和完善,。

20xx年改革以來,，雖然制定出臺了部分醫(yī)改配套政策，但深化醫(yī)改的綜合配套改革落實還不到位,。如崗位聘任制,，收入分配制度，績效考核制度,，基本公共衛(wèi)生服務資金使用管理辦法等管理制度還不健全和完善,，導致基層醫(yī)務人員參與醫(yī)改的積極性不高。對如何保證醫(yī)院的持續(xù)健康有序發(fā)展,，如何更好的調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,，如何為群眾提供更方便、快捷,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面,，還需進一步跟進和完善。

(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不強,。

一是基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設施,、設備建設滯后，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,，不適應當前衛(wèi)生工作發(fā)展及群眾看病就醫(yī)服務需求,。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修建時間較長，其規(guī)劃布局和功能設置不合理,，甚至有些已成危房,，全縣還有13個衛(wèi)生室沒有業(yè)務用房。在設備建設方面,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有配備x光機,、b超及生化分析儀等設備，部分已配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由于長期無人操作,、管理維護不當?shù)龋牙匣瘹?。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,，醫(yī)療秩序有待規(guī)范,。醫(yī)務人員服務意識不強，服務質(zhì)量不高,，病人外流現(xiàn)象嚴重;醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,，處理難度較大;農(nóng)村個體非法行醫(yī)人員多，管理較難,，打擊非法行醫(yī)難度大;村級衛(wèi)生服務能力弱,，群眾意見大，滿意度較低,。

(五)醫(yī)德醫(yī)風建設存在薄弱環(huán)節(jié),。

一是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏愛崗敬業(yè)精神，事業(yè)心,、責任心不強,，服務態(tài)度差;二是服務意識淡薄，缺乏與患者溝通;三是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,，把單純追求經(jīng)濟利益作為最高原則;四是對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和管理不到位,。這些問題，導致部分病人得不到及時有效的治療而延誤病情,，甚至造成醫(yī)療糾紛或事故,，嚴重損害了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的社會形象。

(六)新農(nóng)合基金監(jiān)管難度大,。

一是管理制度的缺限和不足,。新農(nóng)合沒有立法作支撐，監(jiān)管機制沒有進一步建立和健全,，監(jiān)督與管理職能不集中,，權(quán)責不統(tǒng)一。二是參合病人就診量大而管理經(jīng)辦機構(gòu)人手少,，審核結(jié)算業(yè)務量巨大,。三是部分醫(yī)療機構(gòu)濫檢查,、濫用藥,、不合理用藥現(xiàn)象突出,。加重了群眾看病負擔,，也加重了新農(nóng)合基金負擔。四是對村衛(wèi)生室的監(jiān)管力度薄弱,，由于村衛(wèi)生室點多面廣,，山高皇帝遠,，對其實施有效監(jiān)管的難度極大,。

(七)基本藥物制度有待進一步完善,。

基本藥物存在招標藥品部分價格偏高、配送不及時;部分藥品因價格低,，用量少,，雖多次點擊采購,，但配送企業(yè)稱無貨，不能配送到位;由于地區(qū),、醫(yī)師用藥習慣不同,，國家和省公布的基本藥物目錄不能完全滿足群眾用藥需求,，一些療效好,、群眾依賴的常用藥沒有中標;部分掛網(wǎng)中標藥品副作用大，造成群眾有意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務也不同程度受到影響,。

四、意見和建議

(一)加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設,。

一是針對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴重缺編缺員實際,，加快建立和完善人才引進機制。簡化人才引進手續(xù),，適當降低引進人才標準,，落實“用人單位選人，人事部門審查”的進人機制;出臺引進人才優(yōu)惠政策,，建議在工資待遇,、職稱晉升等方面給予傾斜，使人員愿意來,、留得下;二是加大培養(yǎng)力度,。開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作，支持基層醫(yī)務人員參加學歷提升教育,，提高基層醫(yī)務人員的能力素質(zhì),，提升醫(yī)療服務水平和學歷層次;做好基層公衛(wèi)人員培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓規(guī)劃;落實掛鉤幫扶措施,，加大衛(wèi)生人才對口幫扶力度,，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

(二)完善醫(yī)改相關(guān)配套政策,。

一是強化政府責任,，健全投入機制。農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務具有公共產(chǎn)品特性,，應作為政府重要的公共服務項目,，堅持以公益性為主，確立以政府投入為主的多元投入機制,。把財政支持的重點調(diào)整到支持公共衛(wèi)生,、預防保健、人員培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設等方面,。二是建立和完善科學,、合理的利益導向和績效考核機制，將優(yōu)惠政策傾向于一線重要崗位和有突出貢獻的人,。三是規(guī)范藥物采購配送機制,，加強對藥物配送企業(yè)的考核監(jiān)管，督促其及時,、高效,、足額配送藥品，提高配送企業(yè)的服務質(zhì)量,，滿足人民群眾用藥需求,。四是建立醫(yī)療責任保險制度。落實好醫(yī)療責任保險工作,，建立符合**縣醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險特點的風險轉(zhuǎn)移與糾紛處理相結(jié)合的醫(yī)療責任保險制度,，建立和完善醫(yī)療風險社會分擔機制，采取多種渠道和手段,，有效化解醫(yī)患矛盾和糾紛,。五是加強對村醫(yī)的管理。積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,，建立健全村醫(yī)培訓和考核制度,，嚴格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的要求，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理,、培訓和考核,。

六是建立和完善打擊非法行醫(yī)常態(tài)化機制?？h衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站要切實履職,，加大暗訪稽查和監(jiān)督執(zhí)法力度;針對非法行醫(yī)隱蔽、證據(jù)收集難的特點,，要大力宣傳非法行醫(yī)的危害,，積極收集線索，開展常態(tài)化工作,，堅決打擊各類危害群眾健康的非法行醫(yī)行為,，規(guī)范醫(yī)療秩序。

(三)著力提升基層服務能力,。

一是加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設施,、設備建設。在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已立項建設項目上,，縣財政要落實地方財政配套資金,，確保在建項目如期完成;重視解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用房緊缺及危房問題，積極向上爭取建設項目，解決部分村衛(wèi)生室沒有業(yè)務用房的窘境,，加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設,。二是持續(xù)加強醫(yī)療質(zhì)量建設。進一步加強對醫(yī)務人員從業(yè)行為的規(guī)范管理,，積極推進診療規(guī)范化,，認真貫徹落實國家、省,、市制定的臨床管理規(guī)章制度,、診療護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范;建立醫(yī)療質(zhì)量考核制度，對醫(yī)療質(zhì)量實行定期考核,，及時發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)療服務中存在的問題;加強對醫(yī)療質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管,，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療風險,，保障醫(yī)療安全。

(四)強化新農(nóng)合資金監(jiān)管,。

進一步建立和完善新農(nóng)合工作監(jiān)督管理制度,、新農(nóng)合基金運行分析和風險預警制度，保持對新農(nóng)合基金監(jiān)管的高壓態(tài)勢,。加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,，確保新農(nóng)合基金使用安全和效益發(fā)揮最大化;在原有以服務人口數(shù)核定處方量的基礎(chǔ)上，進一步探索新農(nóng)合處方量的核定問題,，確保其科學合理性,，嚴防假處方套取新農(nóng)合基金等行為。

(五)大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設,。

一是深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育,。開展職業(yè)道德教育，開展警示教育,，剖析醫(yī)療糾紛事例,，使醫(yī)務人員自覺樹立責任意識、道德意識和法律意識,，盡心盡力做好崗位工作,。二是建立健全規(guī)章制度，實行制度化管理,。建立健全醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督機制,，做好衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督;構(gòu)建醫(yī)德評價體系，抓好醫(yī)德評價活動,。完善醫(yī)德評價標準和方法,，根據(jù)標準和原則，對醫(yī)務人員或醫(yī)療機構(gòu)的行為和活動進行醫(yī)德評判;建立考核檔案，將考核結(jié)果與個人利益掛鉤,，作為年度考核,、評優(yōu)選優(yōu)、工資獎金分配,、晉級晉職的重要依據(jù),。

(六)加大財政投入，促進農(nóng)村衛(wèi)生工作整體推進,。

一是推進疾病預防控制體系建設,。繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病,、病毒性肝炎等重大傳染病和新發(fā)傳染病的監(jiān)測,、控制與疫情處置;落實擴大國家免疫規(guī)劃，鞏固和保持農(nóng)村免疫規(guī)劃接種率達90%以上,，筑牢人群免疫屏障;推進預防接種機構(gòu)規(guī)范化建設,，優(yōu)化預防接種工作環(huán)境和條件，提高預防接種服務質(zhì)量;堅持政府主導,、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)支撐,、防治結(jié)合的工作思路，搭建慢性病防治管理工作平臺,，促進慢病各項工作深入開展;健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,。二是加強婦幼保健工作。實施好“婦幼健康計劃”,有效降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,，重視產(chǎn)科,、兒科建設,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。三是加強食品衛(wèi)生安全管理,。加大食品風險監(jiān)測力度,，加大餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管力度，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,。加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制，擴大基層衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面,，促進衛(wèi)生監(jiān)督水平全面提高,。四是重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。重點加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，注重部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),，建立鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制，改善農(nóng)村垃圾處理設施,，提高處理能力,。充分發(fā)揮群眾的主體參與作用,，引導建立良好的衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明,、健康的生活方式,，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量,。

政府工作調(diào)研報告篇十三

保密工作是一項政治性,、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作,?！侗Ｃ芊ā奉C布20周年來，對國家工作人員增強保密責任感,，強化保密觀念,、紀律觀念、法制觀念,，有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用,。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》,，認真執(zhí)行黨的保密工作方針,、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試,。結(jié)合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法,。

基本現(xiàn)狀

近年來,，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度,，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強,，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效,。

全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強,。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務知識的學習,，結(jié)合工作實際,，有計劃、分層次,、多形式的組織學習培訓活動,，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu),，抓好各項保密工作的落實,。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務培訓,，學習并熟悉公文特別是 三密 文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務等工作要求,，組織學習了《基層單位內(nèi)勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,，牢固樹立 必須十分注意保守秘密 的思想,，進一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展,。

強化宣傳教育,，增強主動防范意識。

針對財政工作特點,，結(jié)合 五五 普法教育,，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學習時間,，加強對保密知識的學習,，并為領(lǐng)導干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認識,。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓,，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識,，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識,，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識,、保密意識和規(guī)范意識,，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性,，進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平,，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,，并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理,、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義,，確保國家秘密的絕對安全,。

存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大,、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進，涉密人員,、涉密活動,、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,，使保密管理的對象、領(lǐng)域,、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多,，保密工作在觀念,、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出,。在這一大背景下,，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,，涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性,，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識,。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看,，多是發(fā)發(fā)傳單,、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際,，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見,、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高,，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進一步加強,。目前,，保密法制宣傳教育 五五 規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,，規(guī)章制度比較健全,，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,，規(guī)劃和制度與執(zhí)行 兩張皮 成了一紙空文,，形同虛設。

幾點建議

豐富保密宣傳形式,，增強宣傳教育效果,。一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用,，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務,，將每年的宣教任務責任化,，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責,、有專人組織實施的網(wǎng)絡體系,，實現(xiàn) 人人肩上有指標，保密重擔人人挑 ,，做到 年度有計劃,、階段有安排、工作有重點 ,。二是要著眼于普遍存在的地域廣,、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件,。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在 學法、用法 活動中的模范帶頭作用,，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證,。

切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育,。堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度,。集中學習中央、省,、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,，使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際,，對照檢查保密意識,、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育,。加強對涉密人員的上崗,、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班,，組織涉密人員參加省,、市保密培訓,，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,，自覺履行保密責任和義務,。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織,、人事部門的協(xié)調(diào)配合,，把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓,，加強公務員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設,，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》,、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育,。四是要突出保密干部的宣傳教育,。加強對保密干部的業(yè)務培訓，定期組織開展保密教育學習,，及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神,。對專職保密干部，要分層次進行全面,、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質(zhì),、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍,。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育,。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,，采取不定期刊出板報,、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,，不斷創(chuàng)新活動形式,，進一步加大宣傳教育力度,。

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵,。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來,。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》,。充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用，對領(lǐng)導干部進行保密教育,，協(xié)調(diào)安排保密教育課程,，努力做到教學有計劃、課時有安排,。并通過開展經(jīng)驗交流,、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式,，充實教學內(nèi)容,，提高教學質(zhì)量，確保教育效果,。二是要抓好加強業(yè)務指導這個關(guān)鍵,。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,，確保重大涉密會議,、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事,、安全等部門的合作,，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動,、境外考察學習活動等各項重大招商,、外事活動，采取以會代訓的形式,，加強行前保密教育,，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全,。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性,。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,，提高機關(guān)干部依法辦事,、依法行政,、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,，對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關(guān)干部防范意識,。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育,。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門,、部位的保密法制宣傳教育,，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實,、保密設施配置不到位等問題和隱患,，提出整改意見，促使其及時整改,，進一步加強涉密工作人員的保密意識,，把好保密安全關(guān)。

政府工作調(diào)研報告篇十四

一,、__區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

(一)公路現(xiàn)狀

__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,，使公路從無到有，不斷延伸,，公路技術(shù)等級不斷提高,，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善,?！笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設施建設上,，對主要縣道,、重要鄉(xiāng)道、旅游通道,、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,，__二級客運站(__市東門汽車客運站),，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的,。但是,，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設施建設欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,，全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低,。據(jù)統(tǒng)計,，在全區(qū)413.5公里公路中，除國,、省道5條38公里已全部硬化,，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,，其中省道4條22.663公里,，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里,。公路主干道雖已建成,，但“毛細血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決,。公路技術(shù)等級普遍偏低,，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路,，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,。

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設的優(yōu)勢

一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間,，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級,。交通部表示，今后力爭用五年的時間,，全面改造農(nóng)村公路,，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng),、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”,。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇,。

二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,，要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,，輔之以政策和適量資金支持,，就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢,。

二,、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標

(一)我區(qū)公路隱含著的問題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,，在全區(qū)391公里公路中,，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,，致使鄉(xiāng),、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差,，車輛通達程度低,。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口,，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因,，農(nóng)村公路建設欠帳過多,，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設,、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此,，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難,。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設,，更是難上加難,。

(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標

國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng),、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計,、規(guī)劃工作，爭取在20__年初進入全面建設階段,。我區(qū)早規(guī)劃,、早部署,，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央,、省,、市的農(nóng)村公路建設補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設,。

一是指導思想:以和“為指導,，抓住中央、省,、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展,，努力提高通達深度,，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護,，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,，促農(nóng)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,。

二是基本原則：采取因地制宜,、分類實施、量力而行,、適度超前,、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達深度,，逐步提高路面等級,，逐年完善，升級上檔,。

三是主要目標：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主,、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主,。20__-20__年,，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里,、鄉(xiāng)道30條164.471公里,，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里),。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是：

1)縣,、鄉(xiāng)道建設：

總長177.59公里,，總投資10605萬元,，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里,，按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,，四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為：

1,、20__年,，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,，改造鄉(xiāng)道44.547公里,，共計48.52公里。

2,、20__年,，計劃投資1743萬元。其中改造縣道3.766公里,，改造鄉(xiāng)道34.814公里,。共計38.58

3、20__年,，計劃投資1635萬元,。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4,、20__年,，計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里,。

5,、20__年，計劃投資1389萬元,。其中改造縣道5.38公里,，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計28.828公里,。

2)村道建設：

投資2800萬元,，建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里,、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里,、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為：

20__年,，投資575萬元,，新建土路25公里，改建泥碎路50公里,，共計50公里;

20__年,，投資460萬元,，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里,，共計40公里;

20__年,，投資445萬元，新建泥土路15公里,，改建泥碎路40公里,，共計40公里;

20__年，投資445萬元,，新建泥土路15公里,，改建泥碎路40公里，共計40公里;

20__年,，投資445萬元,，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里,，共計40公里;

20__年，投資430萬元,，新建泥土路10公里,，改建泥碎路40公里，共計40公里,。

三,、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題,，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央,、省、市有關(guān)公路建設精神,，區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治,、一事一議實施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省,、市對農(nóng)村公路建設的補助政策,，努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,，向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外,，還應把土地出讓、建筑工程,、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè),、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省,、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌,。

(二)建立健全公路建設領(lǐng)導機構(gòu),。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領(lǐng)導小組,，由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,，分管副區(qū)長任副組長，交通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構(gòu),，以加強對農(nóng)村公路建設的領(lǐng)導,。

(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,，在農(nóng)村公路的建設中,，要充分發(fā)楊民主，對農(nóng)村公路建設等級,、投資規(guī)模,、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定，公路建設的資金使用應在鄉(xiāng),、村的政務公開欄上公開,，自覺接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,，保證工程質(zhì)量,。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設的招標工作，區(qū)紀委,、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,，交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,，全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量,。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調(diào)工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地,、青苗,、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

(六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關(guān)系,。

公路建成后,，要取得預期效果，主要靠養(yǎng)護管理,。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,，確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,，從深層次解決養(yǎng)護機制問題，將養(yǎng)護逐步推向市場,，化解包袱,，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,，落實養(yǎng)護資金和人員,，積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通,。另外,，市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務范圍之內(nèi),，開展檢查評比,，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好,、管好公路,，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益,，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務,。

(七)實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施：

1、在實施“村民自治,、一事一議”的工作中，市,、區(qū)應出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,，落實專人養(yǎng)護道路,，建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查,、總結(jié),、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路,。

2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,，積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務，實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,，收回部分公路建設投資,。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,，取締非法營運,，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3,、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,，用于公路交通建設和償還公路建設債務。

4,、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,，嚴格路政管理審批制度，分級負責,。明確區(qū)管縣道,、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,，防止亂修亂建,。

四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價

上述規(guī)劃實現(xiàn)后,，使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,，達到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化,，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善,。公路修通后，最終受益的還是廣大村民,，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,，生姜年產(chǎn)量6000噸,、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸,、產(chǎn)值75萬元,，20__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,，蘿卜12000噸,、產(chǎn)值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化,。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,，農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價格提高了,，每年還可多賣出50多萬元,，農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,，經(jīng)營走向了集約化,，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭,、增加值300萬元,，羊增加5000只、增加值50萬元,，家禽家畜也成倍增加,。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠,。界牌客運站建成后,，大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市,、界牌兩邊輻射，再以何市,、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭,、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,，老百姓出行便捷,，對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎(chǔ),。

政府工作調(diào)研報告篇十五

近年來,，隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務的不斷發(fā)展，企業(yè)對開戶網(wǎng)銀的使用也日益廣泛,。網(wǎng)上銀行又稱網(wǎng)絡銀行,、在線銀行,，是指銀行利用internet技術(shù)，通過internet向客戶提供開戶,、銷戶,、查詢、對帳,、行內(nèi)轉(zhuǎn)帳,、跨行轉(zhuǎn)賬、信貸,、網(wǎng)上證劵,、投資理財?shù)葌鹘y(tǒng)服務項目，使客戶可以足不出戶就能夠安全便捷地管理活期和定期存款,、支票,、信用卡及個人投資等。

網(wǎng)上銀行使金融服務從柜臺延伸到網(wǎng)絡,，具有無紙化交易,、服務方便、快捷,、高效,、可靠、經(jīng)營成本低廉,、簡單易用等特點,，為社會經(jīng)濟活動帶來了很多便利。同時,，網(wǎng)上銀行業(yè)務所特有的便捷性,、隱蔽性、虛擬性,、復雜性和跨國性,，也為不法分子的洗錢活動提供了可乘之機，使反洗錢工作面臨著諸多問題,，給金融機構(gòu)反洗錢帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),。農(nóng)發(fā)行有網(wǎng)銀業(yè)務，因此也存在相關(guān)風險,。 網(wǎng)上銀行反洗錢工作存在的隱患和問題如下,，

1、網(wǎng)上銀行缺乏法律法規(guī)的保障

網(wǎng)上銀行是經(jīng)濟金融活動的一部分,，它離不開法律的規(guī)范和保障,。目前，我國仍然沒有一部完整的關(guān)于網(wǎng)上銀行的法律規(guī)章制度，缺乏對網(wǎng)上銀行嚴密有效的監(jiān)管措施,，并且,，現(xiàn)有的反洗錢法律法規(guī)主要針對的是金融機構(gòu)或特定非金融機構(gòu)的傳統(tǒng)業(yè)務，很難規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務的發(fā)展,。法律法規(guī)的缺失給不法分子添加了更多的便利,，增加了反洗錢的難度，使網(wǎng)上銀行的經(jīng)濟金融活動不能正常有秩序的進行,。

2,、網(wǎng)上銀行無紙化交易增加了監(jiān)查可疑交易的難度

網(wǎng)上銀行業(yè)務采用的是無紙化交易，客戶通過互聯(lián)網(wǎng)可以隨意自主地匯劃資金,，無須注明用途,，沒有原始單證，只有業(yè)務流水和分戶賬,。在傳統(tǒng)支付交易的辦理中,，客戶需要到銀行柜臺上填寫相關(guān)票證，寫明交易的時間,、金額,、用途等要素，并簽名確認,，一筆交易要經(jīng)過多個相關(guān)工作人員的經(jīng)辦,、授權(quán)、審查才能辦理,，在如此嚴密的業(yè)務流程控制下,，多次、頻繁發(fā)生的大額交易很容易被察覺,。與傳統(tǒng)的業(yè)務辦理流程相比,，在無紙化交易的過程中，銀行更難對其資金進行監(jiān)控和分析,，這也就增加了對可疑交易監(jiān)查的難度,，更利于洗錢犯罪行為的滋生。

3,、客戶身份識別問題

客戶身份識別是金融機構(gòu)反洗錢工作的第一道關(guān)口,。金融機構(gòu)通過確認客戶的真實身份，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的可疑客戶,，從而在源頭上預防洗錢犯罪,，有效保護金融體系的安全和穩(wěn)定,。但是網(wǎng)上銀行業(yè)務的隱蔽性和虛擬性嚴重妨礙了客戶身份的識別?，F(xiàn)在，許多網(wǎng)上銀行的信息交流和業(yè)務辦理，都可以在幾乎匿名的方式下進行,，匿名的方式導致無法辨別客戶的真實身份,，這為洗錢者提供了方便之門。

4,、交易機制不夠嚴格

客戶通過網(wǎng)上銀行辦理支付轉(zhuǎn)賬等業(yè)務時,，沒有相關(guān)機制對其交易進行限制，例如在實際操作中,，有的行對個人網(wǎng)上銀行客戶單筆支付金額和每日累計金額不予以限制,，任憑資金自由進出，這種寬松的交易機制無疑為洗錢等非法分子提供了極大的便利,。

網(wǎng)上銀行業(yè)務不斷完善,，業(yè)務量持續(xù)增加，怎樣持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務,，防范打擊利用網(wǎng)上銀行業(yè)務洗錢等非法犯罪行為,，已成為廣大金融機構(gòu)迫切需要解決的問題。以下提出幾點關(guān)于網(wǎng)上銀行反洗錢的建議,，

1,、建立和完善網(wǎng)上銀行反洗錢法律法規(guī)

加強和完善網(wǎng)上銀行相關(guān)方面的法律法規(guī)，實施對網(wǎng)上銀行支付交易嚴密有效的監(jiān)管,，是預防和打擊洗錢活動的重要措施,。我國網(wǎng)上銀行發(fā)展迅速，而相應的法律法規(guī)無法滿足網(wǎng)上銀行目前迅猛的發(fā)展現(xiàn)狀,。所以,，必須及時建立和完善網(wǎng)上銀行反洗錢法律規(guī)章制度，以便規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務,，避免網(wǎng)上銀行監(jiān)管出現(xiàn)紕漏,。 2、完善交易紀錄信息的保存由于網(wǎng)上銀行采用的是無紙化交易,，對于交易紀錄信息的保存方式存在一定的缺陷,，銀行很難對其資金進行監(jiān)控和分析。因此,，必須對交易記錄信息保存作出明確規(guī)定,，完善網(wǎng)上銀行業(yè)務交易紀錄信息的完整性和真實性，確保核查時能夠及時還原交易信息,，防止洗錢行為的發(fā)生,。3、做好客戶身份識別工作相關(guān)條款規(guī)定,，金融機構(gòu)利用網(wǎng)上銀行為客戶提供非柜臺方式的服務時,，應實施嚴格的身份認證措施,，強化內(nèi)部管理程序，識別客戶身份,。所以,，網(wǎng)上銀行業(yè)務在進行客戶身份識別時，應該做到嚴格執(zhí)行客戶網(wǎng)上銀行業(yè)務準入時的身份認證,，確?？蛻羯矸菡鎸崳鹑跈C構(gòu)應通過實地調(diào)查等措施,，掌握客戶的真實情況,，以此來防范客戶利用虛假材料開戶、交易,，規(guī)避洗錢犯罪的發(fā)生,。

4、完善網(wǎng)上銀行交易機制

寬松的交易機制會給不法分子更多鉆空子的機會,，所以應該改變過于寬松的交易模式,，設置一些限制來杜絕洗錢犯罪行為的發(fā)生。例如在網(wǎng)上銀行業(yè)務引入現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,，對單位客戶網(wǎng)上業(yè)務設定累計金額限制等等,。此外，還應該完善網(wǎng)上銀行交易監(jiān)控技術(shù)手段,，對大額交易和可疑交易進行自動,、及時監(jiān)測和記錄，使數(shù)據(jù)甄別分析智能化,，使反洗錢工作逐步規(guī)范化,、科學化，為異常交易的識別提供基礎(chǔ)信息,，提高網(wǎng)上銀行洗錢活動的敏銳度,、時效性和準確性，為打擊網(wǎng)上銀行洗錢犯罪提供有力的技術(shù)支持,。

總而言之,，我們要重視和打擊洗錢等非法犯罪行為，通過不斷的探索,、實踐,，逐步建立起一套行之有效的反洗錢預防體系，切實提高反洗錢防控水平,，將洗錢活動阻止于發(fā)生的源頭,，維護廣大人民的切身利益不受侵害，保證國家金融經(jīng)濟體系持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,。

政府工作調(diào)研報告篇十六

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效,，7月初,，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,，對我校黨建工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、 基本情況

學校黨委下設14個分黨委,、5個黨總支和1個直屬黨支部，共有160個基層黨支部,。其中,，教職工黨支部93個，學生黨支部67個,。至20xx年6月底,，全校有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人),，占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學校的往屆畢業(yè)生黨員84人),，占在校學生總?cè)藬?shù)的9.90%。

教職工黨員中,，具有教授或正高級職稱的52人,，占教職工黨員總數(shù)的4.0% ;具有博士以上學位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人,，占教職工黨員總數(shù)的30.7%,。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人,，在外單位工作的黨員6人,。

學生黨員中，研究生黨員有273人,，占研究生總數(shù)的43%;普通本,、專科生黨員有1190人,，占在校普通本?？茖W生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2%,。本科生一,、二、三,、四年級黨員分別為52人,、209人、261人,、521人,，各占本科生黨員總數(shù)的5%,、20%、25%和50%,。

從總體上看,，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的,，廣大共產(chǎn)黨員立足本職,、勤奮工作、開拓進取,，在教學,、科研、管理和服務各項工作中,，在重大事件,、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用,，為學校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻,，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層組織,，得到了廣大師生的認可和好評,。廣大師生普遍反映：學校建設、發(fā)展,、改革與學?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的

二、 主要成績

1,、思想理論建設成效顯著,。學校黨委堅持把思想理論建設擺在黨的建設的首位，把理論學習與學校改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合,，推動領(lǐng)導思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新;把學習研討與撰寫理論學習文章,、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結(jié)合,，加深理解,，學以致用;

堅持選派干部到各級行政學院、黨校學習,，開闊視野,，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導水平;堅持開展骨干理論學習培訓,，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進兩課改革,，鄧小平理論和三個代表重要思想三進工作取得積極進展。20xx年,，學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰,。

2,、領(lǐng)導班子建設得到加強。20xx年下半年,，學校進行了新一輪機構(gòu),、人事和分配制度改革,。通過公開選拔,、競爭上崗,，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領(lǐng)導崗位,，增強班子活力。今年6月,，學校召開了黨代會,，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強,、作風正,、思想解放、視野開闊的同志進入學校領(lǐng)導班子,，整體素質(zhì)明顯提高,。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強,。近些年來,，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織,、100多名優(yōu)秀黨員和黨務工作者先后受到上級黨委的表彰,，學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予最佳文明單位稱號,。

4,、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》,、《黨風廉政建設責任制》,、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》,、《支部工作條例》,、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,，逐步形成了較為完備的黨建制度體系,，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5,、作風建設明顯進步,。學校堅持民主集中制原則,，貫徹落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化,，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識,、大局意識、責任意識,、改革創(chuàng)新意識進一步增強,，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,，為師生排憂解難,，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6,、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定,。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實加強領(lǐng)導,，健全工作責任制,，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件,，保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定,，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻,。

7,、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,，學校辦學規(guī)模逐步擴大,，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強,，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,，教學和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設成效明顯,，校園文化活動生機勃勃,，校內(nèi)管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展,。20xx年5月,，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審,。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進,。

三、 基本經(jīng)驗

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到,，加強和改進高校黨的建設,，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針,，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導,，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發(fā)展觀,，自覺地以鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦,，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,，加強黨的執(zhí)政能力建設,，適應新形勢、研究新情況,、解決新問題,，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子,。

必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設,，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,，及時化解各種矛盾,，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權(quán)益,，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校,。

四、 主要問題

調(diào)研表明,，我校黨建工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖,，黨員意識淡薄,，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用,。學校有些黨員,，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀,、人生觀,、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,，信心不足;有的遵守政治紀律,、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義,、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求,，把自己混同于一般群眾。

有的大局意識不強,，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實問題看不明白,，甚至不想當黨員等等,。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力,、號召力,、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務開展工作,，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié),，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等,。

三是在干部素質(zhì)方面,，有的黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高，依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強,。有的黨員干部履行職責不力,，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,，思想松懈，不求進取,，工作缺乏主動性,、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究，不從實際出發(fā),，不按客觀規(guī)律辦事,，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校,、依法行政的意識,，不遵校紀校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事,，為人不正,、處事不公。

四是在校風方面，有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,，思想作風不端正,，工作作風不扎實，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強,、為人師表不夠,，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識,、責任意識,，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振,，不思進取,，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉,、方法簡單,、效率不高，遇到矛盾就上交,，見到困難繞道走,，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強,，群眾觀念淡薄,，一事當前，先替自己打算,，有的甚至以個人為中心,，為己不為民;

少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立育人為本,，德育為先的理念,，工作中不理解、不尊重學生,，生活上不關(guān)心,、不幫助學生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學生學習目標不明確,，學習動力不足,，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足,，應付考試,，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;

一些學生自我管理,、自我約束的意識淡薄,、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差,，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信,，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等,。

這些情況,，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施,，切實加以解決,。

五、 原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環(huán)境的影響,。近些年來,，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念,、價值取向,、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加,、生活質(zhì)量明顯改善的同時,，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術(shù)地位的提高,、重視物質(zhì)利益的獲取,，輕視政治方向、政治態(tài)度,、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象,。

與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,，逐步呈現(xiàn)出獨立性,、選擇性、多變性,、差異性的特點,，自由主義、分散主義,、拜金主義,、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),，出現(xiàn)了一些模糊認識,。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系，總認為自己各方面還好,，對自己要求不嚴格,。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設,，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題,。98年以來,，學校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,，同時積極推行職稱評審制度改革,、學科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等,。這些改革措施打破了學校原有的平衡,，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應過來,。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設,。

三是理論學習動力的不足。少數(shù)黨員認為思想作風,、學風建設是軟任務,，提高學術(shù)水平是硬任務，缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性,，存在先專后紅的思想,。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,，把理論束之高閣,。

理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,，四信發(fā)生動搖,，導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,，意志衰退,，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮,，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑,。個別學生黨員學習目標不明確,，動力不足,。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,，少數(shù)學院領(lǐng)導班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,，要求不嚴，質(zhì)量不高,，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會,，缺乏針對性,，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開,，或者只走過場,、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,，不能有效開展黨內(nèi)生活,，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差,。

六,、 工作建議

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,，既是對全校黨員黨性觀念,、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領(lǐng)導班子,、領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力,、領(lǐng)導水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,，通過強化教育,，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,，主要有：

1、要建立領(lǐng)導機構(gòu),，落實領(lǐng)導責任,。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效,，關(guān)鍵在領(lǐng)導,。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人,，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動,。

基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任,，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),，扎扎實實地組織好學習動員、分析評議,、整改提高等各個階段的工作,。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力,，精心組織,，不能有絲毫懈怠,。要一級抓一級，一級帶一級,，層層抓落實,。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,。大家認為,，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,，也是先進性教育的工作重心,。先進性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,，關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志,，要提高思想認識,，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責地把中央,、省委,、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處,，把先進性教育活動搞好,。

3、要把握好相關(guān)政策,。廣大黨員談到,，先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要嚴格按照上級要求開展教育活動,，認真貫徹落實好中央,、省委和省高校工委確定的指導思想、基本原則和目標要求,，做到不變形,、不走樣。要努力做好理順情緒,、化解矛盾的工作,，把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導到促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強調(diào)查研究,，注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性,、傾向性的問題，及時采取對策措施,。

4,、要堅持兩手抓、兩不誤,。廣大黨員認為,，能否有效地推動學校的各項工作，是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準,。當前,，我們學校的工作任務十分繁重，除了日常教學,、科研和生產(chǎn),、管理工作任務外，迎接20xx年本科教學工作水平評估的準備工作,、博士點建設工作,、規(guī)劃的編制工作以及教代會、職代會,，團代會,、學代會老干部、老教授代表大會的籌備工作等等,，都在緊張進行,。

全校各單位、各部門都應圍繞學校的中心工作,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理安排，精心組織,，做到先進性教育活動和學校各項工作兩不誤,，兩促進。既不能脫離業(yè)務工作抓先進性教育活動,，也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動,。應該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上,，用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效,。學校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力，以嶄新的精神風貌,，良好的工作作風,，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作,，推動學校各項事業(yè)快速發(fā)展,。

5、要做好宣傳工作,。廣大黨員認為,，宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用,。要將宣傳工作貫穿始終，促進先進性教育活動深入開展,。要充分利用校廣播臺,、校報、網(wǎng)絡,、櫥窗,、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式,，開辟專題和專欄,，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討工作,，及時反映先進性教育活動開展的情況,，積極營造濃郁的學習教育氛圍。