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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇一

1、編制目的

規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,，預(yù)防,、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時有效地實時應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

2,、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，制定本預(yù)案,。

3,、分類分級

根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級：一級（特別重大事故）,。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,、下同），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷,，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。

4,、適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）,、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）,、其他需要啟動本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。

1、組織體系

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系,，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成,。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組（以下簡稱應(yīng)急救援專家組）,、醫(yī)療救治組、通信與信息組,、公眾疏散與警戒治安組,、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2,、指揮機構(gòu)及職責(zé)

成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）,，總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,，成員包括鎮(zhèn)宣傳,、安監(jiān)辦、民政辦,、財政所,、勞動和社會保障所、城建交通所,、鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,，領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,。

（1）總指揮職責(zé)

批準(zhǔn)本源的啟動與終止;決策救援方案；負(fù)責(zé)人員,、資源配置,、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員,；協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)新聞管理,。

（2）副總指揮職責(zé)

協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作,。

（3）成員職責(zé)

指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項任務(wù),；提供救援決策依據(jù)。

3,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂與實施；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議,，貫徹落實鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項,；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作,；負(fù)責(zé)事故的接報，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時,，及時跟蹤、核實有關(guān)情況,，并報鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作,。

4、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

預(yù)案啟動后,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實施,；指揮,、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員；及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況,；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。

5、醫(yī)療救治組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作,；及時為事故發(fā)生地提供藥品,、醫(yī)療設(shè)備、器械等,。

6,、消防與搶險組及職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，成員部門有鎮(zhèn)交通,、城管組成。主要職責(zé)是：組織,、指揮救援,、搶險方案的實施；指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,；參加事故的調(diào)查工作,。

7、通信與信息組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通,；提供必要通信設(shè)備；保證信息的暢通,。

8,、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是：確保安全可靠避難場所,，制定疏散方案,；組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置,；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒,、交通管制；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕,。

9,、后勤保障組及職責(zé)

組長由財政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故救援的.物資保障,、基本生活保障,、資金保障、社會動員保障,，保證應(yīng)急救援后勤供給,。

10、新聞組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任,，主要審定新聞發(fā)布方案,，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪,，及時向上級匯報情況,，調(diào)整公共關(guān)系,，塑造政府形象，消除不利影響,。

11,、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結(jié)合的原則，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,，編制應(yīng)急預(yù)案,，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立應(yīng)急機制,，儲備應(yīng)急物資,，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。

1,、預(yù)警預(yù)防行動

生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測,，并制定應(yīng)急預(yù)案和行動方案,。

2、信息檢測與報告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，要按下列要求做好事故信息的報告：

（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負(fù)責(zé)人,，同時開展自救和互救。

（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援,，并在1小時內(nèi)如實報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故,，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)劓?zhèn),、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后,，應(yīng)立即核實情況,，并及時上報區(qū)安監(jiān)局，需要啟動本級預(yù)案的應(yīng)迅速啟動預(yù)案組織救援,。上報時間不得超過1小時,。當(dāng)發(fā)生三級以上事故，且需啟動本預(yù)案救援的,，報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘,。

3、預(yù)警級別的確定及發(fā)布

根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量,、受事故影響的范圍等,，將預(yù)警級別分為四級：

一級預(yù)警：可能發(fā)生一級事故及險情，用紅色表示,。

二級預(yù)警：可能發(fā)生二級事故及險情,，用橙色表示,。

三級預(yù)警：可能發(fā)生三級事故及險情，用黃色表示,。

四級預(yù)警：可能發(fā)生四級事故及險情，用藍(lán)色表示,。

1,、接警與處警

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認(rèn)后,，立即建立與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援專家的聯(lián)系,，并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報告?？傊笓]根據(jù)實際情況,，發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案命令。

2,、先期緊急處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員開展自救,；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,，對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并立既調(diào)動就近應(yīng)急救援力量,，盡快控制事態(tài)發(fā)展,。

3、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

按照事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一級響應(yīng)（特別重大事故）、二級響應(yīng)（重大事故）,、三級響應(yīng)（較大事故）,、四級響應(yīng)(一般事故)。

4,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

四級以上應(yīng)急響應(yīng)時,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng)：

（1）及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。

（2）擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單,，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。

（3）派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（4）需要上級有關(guān)應(yīng)急力量支援時,，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請求,。

（5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。

（6）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

5,、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位,，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,，做好以下響應(yīng)：

搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控,、醫(yī)療衛(wèi)生救助,、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護,、群眾的疏散和防護,、工程搶險、物資資金保障,、調(diào)集征用,、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估,、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,。

參與救援的部門、隊伍及有關(guān)人員,，投入救援的車輛,、裝備、設(shè)施,、設(shè)備等,，要盡快恢復(fù)、補充,、維修,，在48小時之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實際,，負(fù)責(zé)本單位,、本部門應(yīng)急工作宣傳，積極開展應(yīng)急法律法規(guī),、事故預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí),。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇二

為認(rèn)真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害,，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》,、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實際,、注重實效的原則，制訂本預(yù)案,。

深入貫徹落實區(qū)委,、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅持生命至上,、安全第一,，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線,，筑牢安全防線,，強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實做好安全防范各項工作,，全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng),、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,。

本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。

（一）以人為本,，安全優(yōu)先

堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則,。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員,、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,，牢牢把握“及時進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點，把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度,。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)

堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì),、影響程度和安全責(zé)任,，按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序,、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援,、處置和善后工作。

（三）預(yù)防為主,，常備不懈

堅決貫徹落實“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,，科學(xué)規(guī)劃、全面防范,、統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對,、措施果斷,，嚴(yán)格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

（四）快速反應(yīng),，處置得當(dāng)

堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,，加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作,、密切配合,、整合資源、信息共享,、多方聯(lián)動,、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制,，快速,、及時,、得當(dāng)處置車輛交通事故。

（五）依法行政,，合法處置

實施道路運輸應(yīng)急保障措施時,，征集、調(diào)用相關(guān)物資,、車輛,，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事,。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調(diào)度,。

各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織,。

（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李傳國。

副組長：張大偉,、劉昕,、章連彬、王祥安,、朱軍,、葛雷,、戴有苗

成員：運管所機關(guān)股室負(fù)責(zé)人

（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作,。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性,。負(fù)責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。

道路運輸事故發(fā)生后,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)

道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度,、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故,，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故,，是指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,；

（四）一般事故,，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷,，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。

（一）報告程序及要求。事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告,。情況緊急時,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

（二）報告內(nèi)容,。報告的內(nèi)容包括：基本情況,、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計,、原因判斷,、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等,。

1．基本情況,。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員,、時間,、地點及事故現(xiàn)場情況；

2．簡要經(jīng)過,。事故及險情簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車輛毀壞情況,；

3．經(jīng)濟損失估計,。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計；

4．原因判斷,。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷,；

5．控制情況,。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況,；

6．相關(guān)情況,。其他需要報告的問題，如車型,、車況,、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù),、經(jīng)營線路和貨物名稱等,；

7．報告聯(lián)系。事故報告人,、報告時間及聯(lián)系方式,；

8．其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援,。

（一）救援和善后處理,。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,，對緊急調(diào)集,、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作,。

（二）事故調(diào)查,。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查,、處理,，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理,，對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,，提出整改措施，及時消除安全隱患,，修訂完善預(yù)案,，防止事故再次發(fā)生,。

（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn),。

（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度,。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作,。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費,。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用,。

（三）加強通訊信息報告,。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集,、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測,。建立準(zhǔn)確、及時,、快速的突發(fā)事件監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,，保證準(zhǔn)確,、及時報送信息，不得瞞報,、遲報和謊報,。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。

道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,。編制演練方案,，明確演練的課題、隊伍,、內(nèi)容,、范圍、組織,、評估和總結(jié)等,。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工,，普及運輸安全知識和技能,。

（一）總結(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果,、職責(zé)履行,、組織、行動,、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善,、補充的項目等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計,、匯總工作,。

（二）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速,、表現(xiàn)突出,、處置果斷、決策正確的部門和個人,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。

（三）責(zé)任追究。因玩忽職守,、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇三

為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨,、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全,，最大限度減少災(zāi)害損失,，特制訂本預(yù)案。

本村位于沙鎮(zhèn)東部,，位山三干渠左岸,，全村耕地面積781畝,，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼,，素有“大雨必淹”只說,，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點,，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地,；重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶,。

建立村級防汛指揮體系

村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮,，村委員,、村學(xué)校校長，樹重要企業(yè)負(fù)貴人,、各水庫塘壩安全員等任成員（見附表1）,，并明確職貴分工。

各成員分片包千,，做好村相關(guān)學(xué)校,，危舊房屋,、水庫、河道、塘壩,、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警,、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

健全村組戶三級聯(lián)動機制

根據(jù)地形條件,、居民分布,、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),，每區(qū)明確安全責(zé)任人,，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊,、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)

對村易發(fā)災(zāi)害點重住戶情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(見附表3),，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。

監(jiān)測信息當(dāng)?shù)亟涤?、水情,、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道,、塘壩等工程安全情況等,。

落實專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測指揮相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況,。

預(yù)警依據(jù)

預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求,、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情,、工情等信息,。

根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度,，并明確一般汛情預(yù)警,、較大汛情預(yù)警,，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。

預(yù)警發(fā)布

村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,，并明確電源,、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人,。

當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,，村防汛指揮機構(gòu)各成員，各防汛安全責(zé)任人,、信息監(jiān)測人員,、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

1,、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情,、水情,、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況,。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況,。

2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋,、洼地匯水,、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施,。

3,、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。

較大汛情響應(yīng)

1,、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況,。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,，加強值班值守，加強雨情,、水情,、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況

2,、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水,、河道堤防等情況,，落實好各項搶險措施。及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,。

3,、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi),。

重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1,、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作,，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況,。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守,，加密雨情,、水情、工情的監(jiān)測,，強化現(xiàn)場報汛制度,，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。

2.各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)

危舊房屋,、洼地匯水、河道堤防等情況,，落實好各搶險措施,，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系,。

3,，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi),。

4.各安全責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌,、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報,。

根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離,。

確定需要轉(zhuǎn)移的人員

確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口,。

轉(zhuǎn)移安置原則

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則,。

轉(zhuǎn)移地點,、路線

轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近,、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線,、安置地點是否出現(xiàn)異常,，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表（見附表4),，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）

轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

各村,、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線,、時機,、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,，并制作標(biāo)識牌,，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū),、轉(zhuǎn)移路線,、安置地點等。

轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

當(dāng)交通或通訊中斷時,，危險區(qū)內(nèi)村,、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線,、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村,、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時,，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,，自行向安全地點轉(zhuǎn)移,。

轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,，統(tǒng)一指揮,、安全第一。

防汛搶險物資

包括物資儲備,、管理和補充等(見附表5),。

防汛搶險隊伍

包括隊伍的組織、管理等(見附表6),。

防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳,，培訓(xùn)和演練

交通,、通訊,、電力及醫(yī)療等保障

善后處置等措施

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇四

為切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,，加強對突發(fā)性事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,，以保證迅速,、正確、有效地處理重特大事故,，把損失降低到最低限度,。按照“及時施救，統(tǒng)一指揮,，分工負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特指定本預(yù)案,。

（一）一般事故：本預(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故,。

（二）重大事故：本預(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故；直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故,。

（三）特大事故：本預(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故,；直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故；其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,、影響特別重大的事故,。

（四）安全生產(chǎn)事故按類別分為：

1、火災(zāi)安全事故,；

2,、交通安全事故；

3,、建筑質(zhì)量安全事故,；

4、民用爆破物品和化學(xué)危險品安全事故,；

5,、礦山安全事故,；

6、鍋爐,、壓力容器,、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故；

7,、急性中毒安全事故,；

8、其它安全事故,。

鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后,，各級機關(guān)、企事業(yè)單位,、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點,、時間、類別等有關(guān)信息報鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門,。接到報告后,，事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,，力爭減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,。同時對現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。

一旦出現(xiàn)事故，要勇挑重?fù)?dān),，領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮,。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下，團結(jié)協(xié)作,，共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度,。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)人員的疏散轉(zhuǎn)移,。如有事故發(fā)生,，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時消除不安全隱患,。二嘎里中心校要負(fù)責(zé)在校生的安全,。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職,，確保電力的`正常暢通,，各村要做好安全事故準(zhǔn)備工作，制定防范措施,，做到特殊崗位24小時有人值班,，各村重點泥石流隱患點群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備,，在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,，白天以鳴鑼,，晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。各掛點鄉(xiāng)干部,、村干部按屬地管理原則,，負(fù)責(zé)觀測、處置險情,，林業(yè)線干部側(cè)應(yīng),。

1、各村制定好安全事故預(yù)案,。

2,、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊,，并通過鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收,。

3、汛期保證通信二十四小時通暢,，重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位,，并做好值班記錄。

4,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部,，安全事故應(yīng)急隊伍的召集。

（一）成立安全事故指揮部

指揮長：寇良峰（鄉(xiāng)黨委書記）

副指揮長：徐一?。ㄠl(xiāng)長）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。寇宏昌（分管鄉(xiāng)長）全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體實施聯(lián)絡(luò)人,。

成員：肖銀兵（人大主席兼二嘎里村包村組長）

古勇（鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長）楊長龍（維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長）

唐永貴（紀(jì)委書記兼溫布汝村,、白塔村包村組長）

劉建發(fā)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長）

阿甲（二嘎里鄉(xiāng)中心校校長）

季軍（二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）

侯正全

何石寶

靳洪富

扎西澤郎

江波澤郎村莫爾加

澤旺

澤養(yǎng)

甲木確

阿爾足

克州

丹珍尼瑪

彭州嚴(yán)初

甲斯加

王青

尚基加

蓉達(dá)王爾甲春健二嘎里村黨支部書記二嘎里村主任二嘎里民兵連長查拉溝村黨支部書記查拉溝黨支部副書記查拉溝村主任查拉溝民兵連長俄枯村黨支部書記俄枯村黨支部副書記俄枯村主任俄枯民兵連長四甲壁村黨支部書記四甲壁村主任四甲壁民兵連長雅夏村黨支部書記雅夏村主任雅夏民兵連長

溫不汝黨支部書記

羅周旦真溫不汝黨支部副書記

澤周奪吉溫不汝村主任

茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記

扎登白塔村主任

仁真尼瑪白塔民兵連長

（二）指揮部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項進(jìn)行研究和部署,；

2,、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；

3,、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所,，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作,；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,，組織查災(zāi),、核災(zāi),，向上級報告災(zāi)情，接收,、調(diào)撥救災(zāi)物品,，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé)：

1,、收集災(zāi)情信息,，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報,；

2,、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達(dá),；

3,、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù),；

4,、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村,、各單位的安全事故工作,；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作,。

（三）成立搶險應(yīng)急隊伍

1,、安全事故搶救組

組長：寇良峰

副組長：徐一健

成員：肖銀兵（人大主席兼二嘎里村包村組長）

古勇（鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長）

楊長龍（維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長）

唐永貴（紀(jì)委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長）仁真,、江陽班,、汪建華、澤郎奪基,、澤確奪機,、陳云浩、石達(dá)頭,、田銀濤,、額日。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《安全事故實施方案》,，組織人員救援,、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學(xué)生,，轉(zhuǎn)移物質(zhì),、牲畜。

2,、安全保衛(wèi)組

組長：謝志強副組長：王青

成員：羅鑫杰孫小波

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,、維護秩序,、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,，確定死亡人員姓名,、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件,。

3,、醫(yī)療救護組

組長：季軍

成員：土丹尼瑪、容丹澤肯,、紹佳翠,、吳玲玲、童任美

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,。劉建發(fā)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長）

4,、后勤保障組

組長：肖銀兵

副組長：寇宏昌

成員：仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅,、亞瑪澤珍,、劉登芳

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

五,、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責(zé)

（一）村委會主要工作職責(zé)

1,、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險預(yù)案，制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案,，并報鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,，按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求,，對安全事故工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定安全事故第一責(zé)任人和安全事故分片包干人員,，并簽訂安全事故安全責(zé)書,。

2、各村安全事故第一責(zé)任人,，要對本轄區(qū)的安全事故工作負(fù)總責(zé),。

3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前,、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,，并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理,，不留后患,。

4,、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠,、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進(jìn)行詳細(xì)排查,，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5,、對阻礙安全事故工作的違章建筑物,，要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅決予以拆除,。

（二）其它單位主要工作職責(zé)

1,、派出所、綜治辦,、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標(biāo)安全,，做好交通疏導(dǎo),、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2,、民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作,，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收,、使用、管理工作,；開展救災(zāi)政策的宣傳,，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3,、電力部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力,、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通,。

4,、農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作,。

5、水管站：負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情,、水情,、事故的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情,；組織災(zāi)區(qū)重要水利,、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案,。

6,、衛(wèi)生院、計生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作,。組織開展疾病預(yù)防控制,、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告,、發(fā)布疫情信息,，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理,、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督,。

7、財政所：做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時到位,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇五

1、1編制目的

為提高應(yīng)對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,，及時科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定,。

1,、2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本預(yù)案,。

1、3工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,，最大限度地減少人員傷亡,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。市政府及市安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主,。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行各區(qū)（縣）政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由各區(qū)（縣）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé),，專家提供技術(shù)支持,，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

（4）依靠科學(xué),，依法規(guī)范,。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用,，實現(xiàn)科學(xué)民主決策,。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和手段,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合,。貫徹落實“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,，組織應(yīng)急演練,，做到常備不懈。加強社會宣傳,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,，做好物資和技術(shù)儲備工作。

1、4適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)全市冶金,、建材,、有色、輕工,、機械,、紡織、煙草,、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作：

（1）發(fā)生一次性死亡（含失蹤）3～9人,，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故,。

（2）超出各區(qū)（縣）政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故,。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產(chǎn)安全事故。

（3）重大,、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家,、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行；

一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)處置,。

2,、1應(yīng)急組織機構(gòu)

市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,。

指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦,、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,。

成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局,、公安局,、財政局、衛(wèi)健局,、國資委,、工信局、生態(tài)環(huán)境局,、人力資源社會保障局,、氣象局、總工會等相關(guān)部門,、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險單位主管部門,、事故所在地區(qū)（縣）政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成,。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作,，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,。市指揮部可根據(jù)實際情況，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。各區(qū)（縣）人民政府建立相應(yīng)的本級應(yīng)急指揮機構(gòu),，明確各機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

2,、2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2,、2、1市指揮部職責(zé)

（1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策,。（2）分析災(zāi)情,，確定事故救援預(yù)案，制定各階段的應(yīng)急對策,。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,，負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮，向救援部門發(fā)出各種救援命令,。

（4）確定各部門的職責(zé),，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,，向上級救援機構(gòu)匯報事故救援情況,。

（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo),。（7）負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門的工作,，及時提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。

（8）適時調(diào)整各救援部門人員組成,，保證救援機構(gòu)正常工作,。

（9）負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。（10）負(fù)責(zé)向上級部門提交事故及救援報告,。 2,、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時做出相關(guān)救援決策,，必要時向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。

2,、2,、3指揮部成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理,、報告和新聞發(fā)布工作,。

（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險方案,，解決事故搶險過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序,、保護事故現(xiàn)場,、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。

（4）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運輸工作,，提供交通運輸保障,，確保所需的物資和設(shè)備及時運送到事故搶險救援現(xiàn)場。

（5）市財政局：統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財政解決的經(jīng)費,，并及時撥付到位,；

按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障,。

（6）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫(yī)療救護工作,。

（7）市國資委：負(fù)責(zé)督促落實監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策,。

（8）市工信局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理,、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策,，保障應(yīng)急救援通訊暢通。

（9）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,，指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無害化處理,。

（10）市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定，協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤,、理賠等善后處理工作,。

（11）市總工會：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待,、安撫,、撫恤,、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

（12）市氣象局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布,。

（13）*武警支隊：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,，參加事故遇險人員的營救，

（14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,，參加事故遇險人員的營救,。

（15）*供電局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。（16）各區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)組織人力,、物力,，

確定搶險施工方案和現(xiàn)場搶險救援、事故搶險現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作,。

2,、3應(yīng)急專家組

市指揮部根據(jù)工作需要,，成立應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,，指導(dǎo)應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理,，建立應(yīng)急專家?guī)?，如有人員變動，應(yīng)及時予以調(diào)整,，并報市指揮部辦公室備案,。

應(yīng)急專家組職責(zé)：（1）參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警，對事件發(fā)生的可能性,、影響范圍,、強度和級別進(jìn)行預(yù)測，并提出應(yīng)對方案,。（2）受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判,，提出處置措施和決策建議，必要時參加應(yīng)急救援和處置工作,，提供決策建議,。

2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制,。當(dāng)指揮長沒有到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時履行指揮長職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括：

（1）指揮,、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，組織,、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,，控制事故蔓延。

（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

（3）組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍,，實施必要的群眾疏散,、交通管制及其他強制性措施。

（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,。（5）為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù),。

（6）市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營救,、傷員救治,、疏散撤離,、安置人員、上報事故情況等,。

2,、5現(xiàn)場救援指揮部組成

現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險救援、治安警戒,、醫(yī)療救護,、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測,、宣傳報道,、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組,。各工作組組成及職責(zé)：

（1）搶險救援組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市公安局,、市場監(jiān)管局、消防救援支隊,，事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：負(fù)責(zé)實施市指揮部批準(zhǔn)的搶險救援方案,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實施搶險救援,。

（2）治安警戒組

牽頭單位：市公安局

成員單位：*武警支隊

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒,、人員疏散、秩序維護,、交通疏導(dǎo),、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效,、有序進(jìn)行,；依法控制事故責(zé)任人。

（3）醫(yī)療救護組

牽頭單位：市衛(wèi)健局

成員單位：市市場監(jiān)管局

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車,、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,，開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作,；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品,、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（4）后勤保障組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市財政局,、自然資源局,、商務(wù)局、工信局,、市住建局,、交通運輸局、氣象局,，中國電信*分公司,、中國聯(lián)通*分公司,、中國移動*分公司、市供電公司

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險救援物資的聯(lián)系,、采購,、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配,；保障各級指揮人員,、搶險人員生活與休息場所；為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息,；與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)，保證事故現(xiàn)場電力供應(yīng),；與電信公司,、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡(luò),，保證事故現(xiàn)場通信暢通,；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管；負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道,，協(xié)助調(diào)集,、征用救援車輛，組織公路搶修,、維護,，保證公路暢通。

（5）環(huán)境監(jiān)測組

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

成員單位：市自然資源局,、氣象局

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣,、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

（6）宣傳報道組

牽頭單位：市委宣傳部

成員單位：市應(yīng)急管理局,、市廣播電視總臺,、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,，及時做好新聞發(fā)布工作,，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務(wù),。

（7）善后處置組

牽頭單位：市民政局

成員單位：市公安局,、應(yīng)急管理局、總工會,、民政

局,、人力資源和社會保障局,、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫,、撫恤,、理賠工作；負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作,。

（8）技術(shù)專家組

由相關(guān)部門專家組成,。

職責(zé)：參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因,、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施,；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議,。（各工作組組成人員若有變動,，由相應(yīng)崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案,。

2,、6各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,，做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警,、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,，配合上級做好特別重大,、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作,。

3,、1預(yù)警級別

按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,，參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),，冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）,、特別重大（ⅰ級）四個等級。

一般（ⅳ級）：發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患,。

較大（ⅲ級）：發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患,?；蛘咄粎^(qū)（縣）冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。

重大（ⅱ級）：發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患,。

特別重大（ⅰ級）：發(fā)生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

3,、2預(yù)警信息來源

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時報送市指揮部辦公室,，以便對應(yīng)對工作提前做出部署。

3,、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級別,、可能影響的范

圍、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān),。

3、4發(fā)布途徑

通過廣播,、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng),、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,，及時向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息,。

3、5預(yù)警準(zhǔn)備

市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,，應(yīng)立即組織對收集到的信息進(jìn)行核實,、篩選、評估,、分析,，根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對方案和建議,，提請指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng),，并通知市指揮部各成員單位。

3,、6預(yù)警響應(yīng)

3,、6、1 ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生一般事故時,，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110,、119、120報警,，并及時報告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門,。事故發(fā)生地政府啟動當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，同時上報市級政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,，市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,。

3、6,、2 ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生較大事故時,，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119,、120報警,，并及時報告當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）級政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)（縣）級政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案及時組織救援,，同時上報市級政府和市應(yīng)急管理部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案,。市、區(qū)（縣）兩級政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,。

3,、6、3 ⅲ級,、ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生重大,、特別重大事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110,、119,、120報警，在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,，逐級向上匯報請求支援,，在上級部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。

4,、1信息報告

冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,，或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后，所在地各級政府及時將事故災(zāi)害信息上報市指揮部辦公室,，必要時可越級上報,。市指揮部通過分析研判，上報市委,、市政府,。

4、2報告程序和時限

在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告后,，市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄,，包括時間、地點,、災(zāi)害類型,、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報,，按規(guī)定時限內(nèi)（2小時內(nèi)）上報市委,、市政府。

4,、3報告方式和內(nèi)容

冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告分初報,、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即首次上報,，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況,、事件發(fā)展情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報,。

初報可用電話直接報告,，主要包括事件類型、發(fā)生時間和地點,、人員傷亡情況,。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的原因,、過程和采取的應(yīng)急處置措施,、進(jìn)展情況等。

處理結(jié)果報告采用書面報告,，在初報和續(xù)報基礎(chǔ)上,，報告事件的處理措施、過程和結(jié)果,，事件潛在或間接危害、社會影響,、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,，以及經(jīng)驗和教訓(xùn)等。

根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,，市指揮部設(shè)定應(yīng)對四個應(yīng)急響應(yīng)等級,。ⅳ級為最低響應(yīng)等級，ⅰ級為最高響應(yīng)等級,。ⅳ,、ⅲ級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)，ⅱ級響應(yīng)由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào),，ⅰ級響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織,、領(lǐng)導(dǎo)。

5,、1基本響應(yīng)

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,，在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮,、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展搶險救援,、現(xiàn)場監(jiān)測,、醫(yī)療救護、人員疏散,、治安警戒,、交通管制、工程搶險,、安全防護,、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作,。各有關(guān)部門和單位按照分工,，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

（1）搶險救援

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上一級政府報告,。根據(jù)事故類型及時召集,、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。

（2）現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,，及時采取緊急處置措施,，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生,、衍生和耦合事件發(fā)生,。

事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序,，及時疏散群眾,，并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿,。對逃匿者要及時組織抓捕,。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

（4）交通管制

根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施,。

（5）應(yīng)急人員安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),、調(diào)集相應(yīng)安全防護裝備,。

（6）群眾疏散和防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散,、轉(zhuǎn)移和安置的方式,、范圍、路線,、程序,；指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移,；啟用應(yīng)急避難場所,；實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制,；負(fù)責(zé)實施治安管理,。

（7）調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員,、資金,、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施,。必要時可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

（8）物資保障

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,，保證救援所需物資供應(yīng)。

（9）社會力量動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作,。超出事故發(fā)生地區(qū)（縣）政府處置能力時,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請該行政區(qū)域外的社會力量支援，市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進(jìn)行支援,。

（10）現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢,，預(yù)測事故后果,，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報,。

5,、2 iv級響應(yīng)

5,、2、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生一般事故時,，啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),。

5、2,、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),。

5,、2、3響應(yīng)措施

由各區(qū)（縣）政府有關(guān)部門組織實施,。各區(qū)（縣）政府關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，超出應(yīng)急救援處置能力時，及時報請市級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援,。

5,、2、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后,，由市指揮部辦公室提出建議,，市指揮部辦公室決定終止iv級響應(yīng)。

5,、3 iii級響應(yīng)

5,、3、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生較大事故時,，啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),。

5、3,、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),。

5,、3、3響應(yīng)措施

由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作,。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，超出應(yīng)急救援處置能力時，及時報請省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援,。

市應(yīng)急管理局：組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材,、物資,、保障,、經(jīng)費的管理和使用；向上級應(yīng)急管理部門匯報工作,。

市公安局：事故發(fā)生后,，在第一時間趕到現(xiàn)場，抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場,、維持秩序,，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,，確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,，負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕，參與冶金,、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,；交警支隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險區(qū)域,，保障救援道路的暢通,。

市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行緊急救護和治療。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,；負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員,、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,，組織好現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移,。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定,。

市交通運輸局：負(fù)責(zé)指定搶險運輸單位和運輸車輛,，組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)冶金,、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,，確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

市民政局：協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作,。

市財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備,、調(diào)度和落實工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作,，組織協(xié)調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報道,，組織對外信息發(fā)布。

市氣象局：負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向,、風(fēng)速、溫度,、氣壓,、濕度,、降雨量等氣象資料，做好氣象應(yīng)急服務(wù),。

市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,，搜救受傷人員，撲滅火災(zāi),，防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延,。

市總工會：負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

市應(yīng)急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會商會,，分析形勢,，研究部署應(yīng)對措施。（2）市指揮部辦公室進(jìn)入24小時值守,，保持通訊暢通,。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進(jìn)展情況,。

（市政府電話：xxx,，市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話：xxxx。）（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,，通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,，必要時派遣專業(yè)應(yīng)急力量實施增援,。（5）需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，向市政府提出請求,。（6）組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

5,、3,、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議,，市指揮部辦公室主任決定終止ⅲ級響應(yīng),。

5、4 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

5,、4,、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生重大事故時，啟動ⅱ級響應(yīng)行動,。

5,、4、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。

5、4,、3響應(yīng)措施

由省政府和省政府有關(guān)部門組織實施,。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，全力以赴參與救援,，并及時向市委,、市政府報告救援工作進(jìn)展情況。

5,、4,、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室主任提出建議,，市指揮部副指揮長決定終止ⅱ級響應(yīng),。

6、1善后處理

（1）在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資,、設(shè)備,、人員、征用場地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔(dān),。

（2）對傷亡人員和家屬做好安撫,、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。

（3）事故救援結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

6,、2調(diào)查與評估

應(yīng)急處置工作完成后,，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,，收集,、匯總有關(guān)工作情況及信息，及時報市指揮部,。市指揮部會同各有關(guān)責(zé)任單位對事件進(jìn)行評估,，總結(jié)成功經(jīng)驗，提出改進(jìn)建議,。

6,、3恢復(fù)重建

各區(qū)（縣）及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。

7,、1通信與信息保障

7,、1、1各級冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件，并確保通信暢通,。

7,、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告,。

7,、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng),，與市指揮部保持通訊暢通,，為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障,。

7,、2資金保障

7、2,、1市政府建立應(yīng)急處置資金,，納入市財政預(yù)算，為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),、公益宣傳,、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練,、應(yīng)急設(shè)備儲備維護,、獎勵等方面提供資金保障。

7,、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,，市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材,、工具等物資儲備工作,。

7、3,、1各區(qū)（縣）應(yīng)建立等物資儲備檔案,，明確管理責(zé)任，搞好日常保養(yǎng),。同時,，與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保緊急情況下物資,、設(shè)備充足可用,。

7、3、2市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)醫(yī)療器材,、急救藥品等設(shè)備儲備,。

7、3,、3市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)檢測冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲備,。

7、3,、4市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境檢測等設(shè)備儲備,。

7、3,、5市氣象局：負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲備,。

7、3,、6市消防救援支隊：負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲備,。

8、1監(jiān)督檢查

市指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

8,、2宣傳培訓(xùn)

地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力,，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,，做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作,。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中，應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn),。

8,、3應(yīng)急演練

地方各級人民政府應(yīng)積極做好本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，制定操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練,。

8,、4責(zé)任與獎懲

8,、4、1市政府對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰或獎勵,。

8,、4,、2對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,，玩忽職守,，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責(zé)任追究,。

9,、1預(yù)案管理與更新

預(yù)案實施后，市指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家對本預(yù)案進(jìn)行評估,，及時修訂,、完善，并及時通過應(yīng)急平臺終端對本預(yù)案,、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實時更新,。

9,、2應(yīng)急預(yù)案的解釋

本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實際情況,，制定本單位部門應(yīng)急預(yù)案,。

9、3實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實施,。

縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案

來源：縣行政服務(wù)中心（公共資源交易辦）

發(fā)布時間：20xx—08—17

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇六

為了維護安全生產(chǎn)秩序,，防患于未然，保護人身安全,，保護財產(chǎn),，提高生產(chǎn)效率，特制訂本預(yù)案,。

一．應(yīng)急救援指揮部組成職責(zé)和分工

指揮機構(gòu)：

本廠成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,，由廠長，各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)人組成,。發(fā)生重大事故時,，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即重大事故應(yīng)急救援指揮部,。廠長任總指揮,，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在廠長辦公室,。

二．職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本廠預(yù)案的制定,，修訂。

2.組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍并組織實施和演練,。

3.檢查督促做好重大事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,。

1.發(fā)生事故時,，同指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急命令信號。

2.組織指揮救援隊伍實施救援行動,。

3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

4.組織事故調(diào)查,，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn),。

總指揮：組織指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

指揮成員：車間經(jīng)理協(xié)助總指揮,。

安全員：協(xié)助指揮做好事故報警,，情況通報及事故處理工作。

廠內(nèi)發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時,，由當(dāng)班工人和廠內(nèi)事故應(yīng)急人員緊急處理,。注：（車間每年事故應(yīng)急救援演練一次）。

廠內(nèi)發(fā)生重大事故時緊急啟動廠應(yīng)急救援預(yù)案,。

1.落實應(yīng)急救援組織,，救援指揮成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口,，便于領(lǐng)導(dǎo),，便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織,，落實人員,，每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)查，確保救援組織的.落實,。

2.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),，各部門按專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，提高指揮水平和救援能力,。

3.對全廠員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育,。

4.建立24小時制度。

5.檢查制度,，每月總結(jié)安全生產(chǎn)工作檢查,，定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。

6.例會制度,，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負(fù)責(zé)人會議,，研究應(yīng)急救援工作。

7.總結(jié)評比工作,，與安全生產(chǎn)工作,，同步置，同檢查,，同講評,，同表彰獎勵,。

8.本廠事故應(yīng)急救援指揮序列圖。

事故應(yīng)急救援指揮序列圖

總指揮：

車間經(jīng)理：

班長： 班長： 班長：

韶關(guān)永和汽車修理廠

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇七

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況,，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序,、高效地控制緊急事件的發(fā)展,，將事故損失減小到最低程度。

現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,，成員：分管副總經(jīng)理,、車間主任、工段長,、大組長,、值班長、公司辦,、安監(jiān)部。

現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動,。

事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,，向分管負(fù)責(zé)人匯報,，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

一,、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),，如發(fā)生人員傷亡或火警等,，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,。

二,、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延,，力求將損失減少至最低程度,，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場,。

三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行,。

四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實不放過,、在關(guān)人員未受到教育放過。

五,、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告,，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報,，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生,。

六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

七,、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

1、灼傷,；

2,、高處墜落：包括從行車、架子,、卸料平臺,、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3,、觸電：包括雷擊傷害,；

4、物體打擊：指落物等碰傷傷害,；

5,、火災(zāi)爆炸；

6,、中毒,、中暑；

7,、車輛傷害,；

8,、坍塌：包括建筑物、堆置物,、排山,、土石方、深基坑（槽）倒塌等,。

八,、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的.預(yù)防措施,；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材,；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

2,、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力,；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火,、滅火知識的培訓(xùn)。

3,、根據(jù)作業(yè)場所,、儲存、運輸物品的數(shù)量,、品種的不同,，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材,。應(yīng)急器材要定時檢查,，做好標(biāo)識,、防止失效,，檢查要有檢查記錄。

九,、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

1,、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告,。

2,、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍,，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救,；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理,，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,，并密切配合救援隊伍,。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,，設(shè)置警戒線,，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無關(guān)人員到安全地帶,。

4,、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時,，應(yīng)首先確保人身安全,，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施,。

5,、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送,，防止事態(tài)擴大,。

6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任）,，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

十,、重大事故報告及報警原則

1,、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后,，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,。如發(fā)生人員傷亡或火警等,，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部,。

2,、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,，組織指揮現(xiàn)場搶救工作,，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間,、地點,、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

十一、救援器材及設(shè)備

1,、通訊設(shè)備：包括固定電話,、移動電話、對講機

2,、交通工具：供指揮,、聯(lián)系、救援的用車

3,、急救藥品及器材：止血帶,、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇八

（一）編制目的

為切實加強樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,，制定本預(yù)案,。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全事故,、交通工程建設(shè)施工安全事故,、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,。

（四）事故分級

按照安全生產(chǎn)事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級別分為四級：ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

（五）工作原則

1.堅持以人為本原則,，以最大限度保證人民群眾生命安全,。

2.先搶救人員、控制險情,，再消除污染,、搶救物資,。

3.樹立常備不懈的觀念,，做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

成立樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：市交通運輸局局長

副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)

成 員：局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人,、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦）設(shè)在交通運輸局安全法規(guī)股,，并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任,；工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施,；

2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別,，對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策；

3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組,；

4.組織實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,；

5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作,；

6,、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；

7,、報告應(yīng)急救援工作情況,；

8、法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）應(yīng)急處置工作組

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組,。

1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組,。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任,，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成,。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定,、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下,，綜合收集,、報告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作,；聯(lián)系省交通運輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達(dá)工作快速,、準(zhǔn)確,。

2.綜合運輸保障組。運輸保障組設(shè)在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔(dān)任,，成員從局綜合運輸股,、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作,；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,，保證救援人員,、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運輸保障工作,。

3.工程建設(shè)保障組,。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長由市地方公路站站長擔(dān)任,，成員從規(guī)劃基建股,、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路,、水運建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作,；對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進(jìn)行搶救施工等,。

4.后勤宣傳保障組,。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任,，成員從局辦公室,、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織,、協(xié)調(diào)本局工作車輛,、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開,、宣傳等工作,；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明,、防化防水用品等）,。

（一）預(yù)警分級

依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),。（分級方法見附件一）

認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計可能達(dá)到紅色,、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布,；藍(lán)色預(yù)警由局各股室,、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類別,、預(yù)警起始時間,、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別,、影響估計,、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求,、發(fā)布機關(guān)等,。

（二）預(yù)警發(fā)布程序

1.ⅰ級、ⅱ級,、ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序

（1）機關(guān)有關(guān)股室,、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級,、ⅲ級事故隱患信息,，按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,，按規(guī)定報告樂昌市人民政府,、韶關(guān)市交通運輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；

（2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進(jìn)行核實,、分析,，符合ⅰ級、ⅱ級,、ⅲ級預(yù)警條件的,，經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；

（3）接到樂昌市人民政府,、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后,，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,。

2. ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序

（1）局有關(guān)股室,、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后，經(jīng)核實,、分析,，符合ⅳ級預(yù)警條件的,，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；

（2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布ⅳ級預(yù)警時,，由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,，及時對外發(fā)布警報；

（3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（三）預(yù)警預(yù)防行動

局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,，對突發(fā)事件的風(fēng)險源,、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響,、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn),、報告突發(fā)事件隱患,。

預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生,；必要時,，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,，落實應(yīng)急物資,、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備,。

（四）信息報告

局各股室,、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確,、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息,，及時通報有關(guān)單位。

對 ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準(zhǔn)后報告樂昌市人民政府,、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門（單位）,。

對 ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室,、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，以及通報有關(guān)部門（單位）,。

（一）分級響應(yīng)

根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分為ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng),。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

1.ⅰ級（特別重, 大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省,、韶關(guān)市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位,、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室,，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。

（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位,、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場,，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（二）處置和救援措施

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息,；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援,。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資,、裝備,。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工,，落實救援責(zé)任?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,。

（三）信息公開

后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,。必要時,，在樂昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,，第一時間通過多種方式,、途徑，及時,、準(zhǔn)確,、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息,。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間,、地點、人員傷亡,、損失情況,、應(yīng)急救援過程、事故查處,、責(zé)任追究等,。

（四） 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)遇險人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制,，可能引發(fā)次生,、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),、批準(zhǔn),，現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié),。

（一）善后處置

1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作,。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作,。

2.及時歸還緊急調(diào)集,、征用的物資、設(shè)備,。對不能歸還或損耗的物資,、設(shè)備，報請樂昌市人民政府審批后,，送本級財政部門核準(zhǔn),，依照有關(guān)規(guī)定予以補償。

（二）事故調(diào)查

事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（三） 應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況,，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,，救援各階段采取的主要措施,，救援效果，遇到的問題及解決辦法,，經(jīng)驗,、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等,。

較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成,，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告,。

（四）表彰與責(zé)任追究

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色,、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人予以表彰,。對不服從指揮,、履行救援義務(wù)不力、散布謠言,、貪污,、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

（一）風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查

局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估,。同時，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍,、裝備,、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)評估結(jié)果,，完善應(yīng)急保障措施,。

風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源,；分析可能發(fā)生的事故類型及后果,，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,；評估事故的危害程度和影響范圍,，提出風(fēng)險防控措施。

（二）應(yīng)急預(yù)案管理

加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，并進(jìn)行培訓(xùn),、演練。針對演練,、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練,，檢驗預(yù)案的科學(xué)性,、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力,。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案,。

（三）通信與信息保障

堅持值守工作，保持信息暢通,。加強信息化建設(shè),，完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛,、船舶的數(shù)量、分布,、功能和使用狀態(tài),，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

（四）加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

按照平戰(zhàn)結(jié)合,、指揮靈便,、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,，加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),，擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊伍,，適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,，落實公路、水路運輸保障工作,。

（五）加強宣傳培訓(xùn)

組織開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和預(yù)防、避險,、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,，按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求，加強救援隊伍,、人員的培訓(xùn),、演練，并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié)，提出改進(jìn)意見,，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力,。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,，由繼任人承擔(dān),。

（二）本預(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

（三）本預(yù)案從發(fā)文之日起試行

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇九

為貫徹落實“以人為本,，安全第一”的方針,，加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,，降低損失,，便于日后的調(diào)查取證，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,，《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,，《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》，制定該項工作預(yù)案,。

“預(yù)案”中所稱重大事故,，指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故,。

1） 搶救組：由總工辦,、市場經(jīng)營部,、施工部組成,。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員，疏散人員,、物資或投入救援工作,。預(yù)案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱,、剪刀,、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,，根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材,。

施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司快速組織搶救的同時,，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,，在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷,、輕微中毒及骨折固定,、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時間施救,，待公司搶救小組到達(dá)后提供及時,、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,，避免造成更大的經(jīng)濟,、人員損失。

搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件,。

2） 警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負(fù)責(zé),。維持秩序，保證必經(jīng)道路通暢,，疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,，呼叫救護車輛。

3） 聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成,。在指揮長的指揮下,，根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所,、急救部門,，保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作,。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行,。

4） 安撫組：由財務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,，做好安撫工作,，保障應(yīng)急資金，做好善后準(zhǔn)備,。

5） 護送組：立即將傷員送往醫(yī)院,，辦理治療、住院等手續(xù),。

1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,，狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實,，符合國家的安全法律、法規(guī)的要求,，加強平時的監(jiān)督檢查,，及時排除隱患，做到“防范勝于救災(zāi)”,。

2) 各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本,，安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預(yù)防和預(yù)警機制,，加強緊急搶險救援組織機構(gòu)和隊伍建設(shè),，制定并落實相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,，如藥箱,、繃帶、一般急救藥品,、溫度計,、手術(shù)剪等。常用工具如扳手,、鋼釬,、大錘、鐵鍬,、鐵鎬,、手電筒、大剪等,，做好工具維護,、保養(yǎng)、保證正常使用,。

4) 按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,，公司指揮部接到項目部事故報告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,，指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作,。確保應(yīng)急處理工作高效,、有序進(jìn)行，使突發(fā)性事件得到控制或終止,，最大限度地減輕事件所造成的.災(zāi)害。

5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護社會治安,，防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸,?？偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作，避免救護人員傷亡,，快速投入搶救工作,。

6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作,。做好傷,、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計，上報區(qū)建委指揮部,。協(xié)助上級各部門調(diào)查,、處理。寫出事故報告,，汲取事故教訓(xùn),，及時進(jìn)行整改，并對責(zé)任人給予責(zé)任追究,。

1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,，除應(yīng)按照以上程序組織救援外,，還應(yīng)立即報告區(qū)建委，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，填寫安全生產(chǎn)事故快報表,。

2. 安全生產(chǎn)事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點,、工程項目,、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施,、控制等情況。

3. 由公司法人代表董事長,、工會主席,、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查,。

公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,，預(yù)案即為啟動。

預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,，將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救,，盡量減少事故造成的損失,、搶救受傷人員。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇十

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：

副主任：

1,、負(fù)責(zé)轄區(qū)重,、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理,；

2、負(fù)責(zé)向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況,；

3,、負(fù)責(zé)組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。

1,、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故：由辦公室通知轄區(qū)內(nèi)的`鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)干部和單位負(fù)責(zé)人在接到通知后,，迅速召集應(yīng)急分隊，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指令地點,，迅速組織處置,。重大安全事故：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接負(fù)責(zé)組織，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速組織緊急處置,，并及時向上級匯報情況,，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度,。

2,、所有應(yīng)急分隊，由各單位安監(jiān)主任負(fù)責(zé)帶隊,，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,。

3、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,，迅速開展救援工作,。

4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全,，其次是國家,、集體、個人財產(chǎn)的安全,。

5,、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過,、事故防范措施沒落實不放過,、事故責(zé)任人沒受到責(zé)任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇十一

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全,，維持正常的安全生產(chǎn)秩序,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《職業(yè)病防治法》、《消防法》,、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé),、應(yīng)急響應(yīng)原則,、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,，為應(yīng)對幾種安全事故類型,。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施,、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施,。

1.5應(yīng)急工作原則

遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮,，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則,。

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx,，單位地址為xxxxxxxx號,，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2,，建筑面積xxxm2,，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè),。單位生產(chǎn)車間xxxxm2,，有xxxx等設(shè)備。

2.2危險源與風(fēng)險分析

本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx,、xxxx等特點,涉及到xxxx,，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3.1應(yīng)急組織體系

（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各有關(guān)職能科室分工合作,，各司其職，密切配合,，迅速,、高效,、有序開展。

（2）成立事故應(yīng)急總指揮部,?？傊笓]由廠長擔(dān)任，如有特殊情況廠長不能到位時,，由生產(chǎn)副廠長代任,。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科,、保衛(wèi)科,、設(shè)備科、技術(shù)科,、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

（1）應(yīng)急救援總指揮部

職責(zé)

①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,，及緊急處理措施,。

③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備,、人員和占用場地,。

④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。

⑤負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,。

⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,。

⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整,、修訂和補充,。

（2）應(yīng)急總指揮部辦公室

職責(zé)

①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備,。負(fù)責(zé)報告,、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào),。

②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通,、引導(dǎo)公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話,，廠辦公室:

xxxxxxx

（3）搶險,、搶修組（設(shè)備科）

職責(zé)

①由設(shè)備科牽頭，各車間,、科室配合組成,。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形,、設(shè)備,、工藝熟悉,，在具有防護措施的前提下,，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備,，防止事故擴大,，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大,。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,。

②聯(lián)系地點及電話，設(shè)備科科長室,，xxxxxxxx,、

（4）消防治安組（保衛(wèi)科）

職責(zé)

①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成,。

②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安,，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員,、車輛的進(jìn)出,。

③負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火,、堵漏等任務(wù),，并對其它具有泄漏、火災(zāi),、爆炸等潛在危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,，造成二次事故,。

④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調(diào)查,。

⑥聯(lián)系地點及電話,，保衛(wèi)科科長室，xxxxxxxx

（5）后勤保障組（材料科）

職責(zé)

①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證,。其中包括應(yīng)急搶險器材,、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等,。

②聯(lián)系地點及電話,，材料科科長室，xxxxxxxx

（6）專家顧問組（自動化室）

職責(zé)

①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持,。

②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,，負(fù)責(zé)偵察,、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,，并掌握其變化情況,。

③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室,，xxxxxxxx

（7）善后處理組（廠部辦公室）

職責(zé)

①負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作,。

②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室,，xxxxxxxx

（8）通訊救護組（生產(chǎn)科）

職責(zé)

①負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長,。

②負(fù)責(zé)向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位,。

③負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院,，辦理相關(guān)手續(xù),。

④負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。

⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò),。

⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

⑦聯(lián)系地點及電話,，生產(chǎn)調(diào)度室，xxxxxxxx

4.1危險源監(jiān)控

（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程,。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗,。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置,。運行前,，對超高限位、制動裝置,、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查,。吊鉤要有保險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,，不能超吊,。

⑥禁止操作故障設(shè)備。

(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,，隨時檢查安全裝置是否失效,。

②按操作規(guī)程進(jìn)行機械操作。

③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進(jìn)行維修,、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè),。

④按時進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用,。

（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①對車間,、倉庫、生活區(qū),、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查,。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器,。

③對車間,、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象,。

⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測,。

⑥存放易燃?xì)怏w,、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

（4）觸電預(yù)防措施

①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,、安裝及使用,。

②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置,。

③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查,。

④帶電體之間、帶電體與地面之間,、帶電體與其它設(shè)施之間,、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護,。

⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,。

⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),，工作零線和保護零線區(qū)分開,。

⑨漏電保護裝置必須定期進(jìn)行檢查。

（5）中毒預(yù)防措施

①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施,。

②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì),。

③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生,。

④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗,。

（6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi),、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①使用揮發(fā)性,、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng),，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低,。

②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶,、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m,。

4.2預(yù)警行動

接警人員接到報警后,，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告，報告的`內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位,、時間,、地點、性質(zhì),、類型,、受傷人員情況、事故損失情況,、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式,，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,，實施救援,，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

4.3信息報告與處置

（1）信息報告與通知

①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,，保證值班人員24小時值班,。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）,。

③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任,、副主任,；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮,、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報告,。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告,。

（2）信息上報

①事故發(fā)生后,，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況,；事故發(fā)生時間,、部位以及事故現(xiàn)場情況,；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失,；已經(jīng)采取的措施等,。

③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,，及時向政府有關(guān)部門報告,。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門,。

5.1響應(yīng)程序

單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警,、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動,、擴大應(yīng)急,、應(yīng)急終止、和后期處置,。

響應(yīng)程序流程圖如下：

5.2處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后,，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間,、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護工作。

（2）召集,、調(diào)動搶救力量,，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,，立即響應(yīng),，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排,。

（3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通,。

（4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時,，必須保護現(xiàn)場,，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救,、急救傷員和保護財產(chǎn),。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施,。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作,。

5.3事故現(xiàn)場處置

5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故,，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源）,，其次將觸電者移至空氣流通好的地方,，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,，同時就近送醫(yī)院,。

5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

①對于一些微小傷,，急救員可以進(jìn)行簡單的止血,、消炎、包扎,。

②就近送醫(yī)院,。

5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐,，立即送醫(yī)院搶救,，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗,。

5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

①迅速切斷電源,，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,，使用有絕緣柄的工具,。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,，以免在鉗口處造成短路,，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,，一方面派人去供電端拉閘,，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,。

③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救,。

④氣焊中,，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣,，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧,。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火,，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅,。

⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅,，情況嚴(yán)重立即打“119”報警,、講清火險發(fā)生的地點、情況,、報告人及單位等

5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場處置

①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤?、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源,，斷絕火種,。

②設(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看,；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門,；開展搶險工作,。

③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域,，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救,。

④進(jìn)入事故現(xiàn)場的所有人員,，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機,；如需用照明應(yīng)先將手電,、應(yīng)急燈打開，再進(jìn)入現(xiàn)場,；穿著化纖,、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場,。

⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,，沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下,，應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤緢缶?，請求協(xié)助排險,。

⑦廠長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,，了解情況,，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門,，決定是否采取有關(guān)疏散措施,。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告,。

5.4應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后,，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令,。

應(yīng)急結(jié)束后,，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件,；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,。

單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容,。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作,。

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過,、事故發(fā)生原因,、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn),、人員傷亡,、損失大小情況、事故直接損失,、間接經(jīng)濟損失,、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案,。

7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,、必要設(shè)備設(shè)施的搶修,、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

8.1通信與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位,、人員通信聯(lián)系電話：

單位：岔河鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：張利國

電話：84832386

備用聯(lián)系人：葉德忠

電話：84319978

單位：如東縣第二人民醫(yī)院

聯(lián)系人：顧海軍

電話：84315221

備用聯(lián)系人：丁志軍

電話：84315221

單位：

岔河派出所

聯(lián)系人：朱耘君

電話：84311110

備用聯(lián)系人：張國棟

電話：84311319

8.2應(yīng)急隊伍保障

搶險,、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),。

義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

（1）滅火器型號：

xxx

x

數(shù)量：xx

性能：

xxx

存放位置：xx,、

管理責(zé)任人：

xxx

聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

（2）消防桶數(shù)量：

xx

存放位置：xx、xx

管理責(zé)任人：xxx

聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx

（3）消防栓數(shù)量：xx

位置：

xx,、xx

管理責(zé)任人：xxx

聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx

（4）警戒用品：

責(zé)任人：

xxx

聯(lián)系方式：電話：xxxxx

存放位置：辦公室

xx處

警戒用品名稱：

警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等

（5）交通用具：

責(zé)任人：

xxx

聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：xxxxxxxx

8.4經(jīng)費保障

應(yīng)急專項經(jīng)費由

安全費用

款項支出。

使用范圍：應(yīng)急救援

數(shù)額：xxxxx元

8.5其他保障

應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回,。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用,。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品,。

安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng),、維護,。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通,。

9.1培訓(xùn)

年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃,。培訓(xùn)方式包括：防火,、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答,、滅火器的使用等,。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器,。

9.2演練

各部門,、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案,、有記錄、有總評,、有考核,。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)。

單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,，檢驗指揮系統(tǒng),、現(xiàn)場搶救、疏散,、響應(yīng)能力,。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),，做到動作快、技術(shù)精,、作風(fēng)硬,。根據(jù)實際演練情況，查找不足,，總結(jié)經(jīng)驗,，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷,。

10.1應(yīng)急組織紀(jì)律

(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,。

(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想,。

(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假,，開會等外出時,，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（4）在搶險救災(zāi)過程中,，應(yīng)當(dāng)勇敢,，科學(xué)、冷靜（而不能盲目,、蠻干）,。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作,。

（5）在搶險救災(zāi)過程中,，必須聽從指揮。

10.2獎勵

（1）在搶險救災(zāi)過程中,，表現(xiàn)勇敢,、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵,。

（2）在搶險救災(zāi)中,，受到傷害的員工

，按照工傷條例處理,。

10.3處罰

（1）對于在搶險救災(zāi)過程中,，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分,，

（2）在搶險救災(zāi)過程中,，不服命令的，將給予處罰,。

11.1應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案報廠長（法人）審閱批準(zhǔn)實施,，留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案,。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

11.2維護和更新

每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改,、補充預(yù)案,。

11.3制定與解釋

本預(yù)案由董事會制定，由辦公室具體解釋,。

11.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案于20xx年x月x日實施,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇十二

為落實應(yīng)急管理工作，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,，全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,，制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計劃,，請各村委會、各部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位,、人員密集場所責(zé)任人按照計劃，結(jié)合本單位,、本部門應(yīng)急工作需求,，制定并細(xì)化演練方案，完善各項措施,，抓實抓好責(zé)任制的落實,，強化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線,。2017年8月,，我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審,、公布、備案,、實施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性的重要手段,，各村委會,、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,，充分認(rèn)識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義，把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容,，切實加強對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，積極組織開展形式多樣,、重點突出、有的放矢的應(yīng)急演練,，全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,，切實達(dá)到檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備,、鍛煉隊伍,、提高應(yīng)急救援能力的目的.，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

（一）檢驗鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,，是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求，是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,，滿足安全生產(chǎn)工作基本需求,。

（二）檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,，是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,，指導(dǎo)日常安全風(fēng)險防范。

（三）檢驗安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,，相關(guān)單位,、部門的人員能否正確響應(yīng)。

（四）檢驗相關(guān)部門,、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救,、互救，不因事故而造成次生,、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,，甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

（五）檢驗預(yù)案啟動后,，相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行,，各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求，正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng),。

（一）全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,，并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展,。

（二）根據(jù)我鎮(zhèn)實際,，鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作，并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,，演練結(jié)束后,，上報相關(guān)演練工作開展匯報。

（三）各村委會、各部門（不含學(xué)校）,、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,，自行確定演練內(nèi)容，并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,，20xx年6月份前完成演練工作,，演練結(jié)束后，上報相關(guān)演練工作開展情況,。

（四）學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防（學(xué)生宿舍疏散）,、防踩踏、地震,、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,，最大限度地確保師生安全，并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,，演練練結(jié)束后,，上報相關(guān)演練工作開展情況。

（一）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

（二）高度重視,、科學(xué)計劃,。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>

（三）結(jié)合實際,、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點,、潛在事故類型,、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,，以提高應(yīng)急行動整體效能。

（四）周密組織,、統(tǒng)一指揮,。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險,。

（五）由淺入深,、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上,、先分后合,、分步實施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),，特別是學(xué)校應(yīng)切實按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練，嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生,。

（六）講究實效,、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干,，工作程序要簡明,，各類學(xué)習(xí)文件要實用，避免一切形式主義,，以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),。

（七）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾,，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進(jìn)行,。

（一）確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害，維護社會穩(wěn)定, 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,，各級各部門必須高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,，精心組織,，確保演練工作有序進(jìn)行，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系,。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督檢查,。

（二）保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展

每一次演習(xí)結(jié)束后，都要組織對整個演習(xí)的實際效果進(jìn)行全面,、正確的評價,，及時進(jìn)行總結(jié)講評，組織力量對預(yù)案進(jìn)行修編完善,，確保預(yù)案的科學(xué)性,、實用性和可操作性,。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進(jìn)行全面分析，合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段,、各種救援機械設(shè)備,、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料,、交通工具,、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品,、生活保障物資等,，并定期檢查、維護與更新,，始終保證處于完好狀態(tài),。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇十三

為快速、及時,、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害,，提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)對處置工作,，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全,。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，特制定本預(yù)案,。

1.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系

1．1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：局主要負(fù)責(zé)人（黨委書記,、局長）：

副 組 長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員：

成 員：局辦公室、安全生產(chǎn)辦,、紀(jì)檢效能科,、水利派出所、工程管理科,、農(nóng)水科,、安全飲水辦、水資水政科,、移民科,、財審科。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,，技術(shù)搶險指導(dǎo)組,、安全保衛(wèi)組,、信息宣傳組、后勤保障組,、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組,。

決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,，分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員,。決策組主要職責(zé)為：（1）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,；（2）與應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),；（3）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；（4）通報外部機構(gòu),，決定請求外部援助,；（5）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,；（6）按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,。教育。

技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局工程管理科,、安全生產(chǎn)辦,、農(nóng)水科組成，由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭,。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為：（1）根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所,、內(nèi)容的相關(guān)特點，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備,；（2）根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作,；（3）對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；（4）制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材,、人力計劃,；（5）指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

安全保衛(wèi)組由水利派出所,、紀(jì)檢效能科組成,，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：（1）做好救援工作的安全保衛(wèi),，防止人為故意阻止或破壞救援行動,；（2）保證救援工作不受外部的干擾,；（3）保護好事故現(xiàn)場；（4）對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存,。

后勤保障組由局辦公室,、紀(jì)檢效能科、移民科,、財審科組成,，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé)：（1）協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,，檢查、監(jiān)督,、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后,，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,，同時提供后勤服務(wù),；（3）負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集,；（4）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,；（5）慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定,。

信息宣傳組由辦公室,、安全飲水辦、水資水政科組成,，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,。信息宣傳組主要指責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門,、組織和機構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò),，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作,；（2）積極同媒體等相關(guān)部門銜接,，及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面發(fā)布事件信息；（3）事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,，隨后發(fā)布初步核實情況,、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,，并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。

事故調(diào)查組有水利派出所,、安全生產(chǎn)辦,、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,。事故調(diào)查組主要職責(zé)：（1）查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡,、經(jīng)濟損失情況,；（2）初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見,；（4）總結(jié)事故教訓(xùn),，提出防范和整改措施；（5）向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書,。

2.預(yù)警和預(yù)防機制

2.1工作準(zhǔn)備

定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,，開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,，防患于未然,。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認(rèn)識,，加強宣傳,，增強職工預(yù)防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想,。

2.2預(yù)警預(yù)防行動

2．2.1局二級單位,、在建水利工程項目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點和范圍,，加強對易發(fā)生重大事故的部位,、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材,、設(shè)備,，并定期進(jìn)行演練。

2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險情的,，在建水利工程項目法人,、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,，必要時可越級上報,。

2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.事故報告

3.1事故報告程序

3.1.1水利安全事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人,。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告,。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告,。

3.1.2接到水利安全事故報告后,，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,，按照分級負(fù)責(zé),、屬地管理的原則，嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門,。

3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,，每級上報的時間不得超過2小時。

3.2事故報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位概況,；

（2）事故發(fā)生的時間,、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過,；

（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失,；

（5）已采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況,；

（7）事故報告后出現(xiàn)新情況的,，應(yīng)當(dāng)及時補報。

4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

4.1發(fā)生安全事故后,，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，開展事故應(yīng)急救援工作,。

在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,，并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息,。

4.2發(fā)生安全事故后，安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實施先期處置,，防止事故進(jìn)一步擴大,，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,，后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,，救援器材等保障用品，參與傷員救護工作,。

4.4在事故應(yīng)急處置過程中,，根據(jù)工程特點、環(huán)境條件,、事故類型及特征,，由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案，及時投入搶險工作,。

4.5在事故應(yīng)急處置過程中,，根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍,、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,，及時發(fā)布通告。

4.6在事故應(yīng)急處置過程中,，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書面記錄,，盡可能拍照或者錄像,，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

4.7信息發(fā)布工作,。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布,，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,，及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面發(fā)布事件信息，并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。

5.應(yīng)急結(jié)束

5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,，并通知有關(guān)部門和公眾。

5.2善后處置

5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域,、影響范圍,，有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào),、檢查事故善后處置工作,。

5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,，以及受影響人員的生活安排,，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。

5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查,、分析,、處理和評估等工作。

5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,，及時組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗,，及時進(jìn)行整改,。

5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因,、損失情況,，提出對事故責(zé)任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報告,。

5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,，參加事故應(yīng)急處置的各項工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補充,。

5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn),，采取有效整改措施,，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

6.應(yīng)急保障措施

6.1應(yīng)急支援與裝備保障

6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

（1）根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì),、特征,、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，水利運行管理單位,、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機械,、設(shè)備、器材等物資裝備,，以保障應(yīng)急救援調(diào)用,。

（2）安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備,、器材,。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地的公安,、消防,、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。

6.2經(jīng)費與物資保障

工程建設(shè)項目法人,，施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,，儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。

6.2.1技術(shù)儲備與保障

整合水利工程建設(shè),、運行管理,、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)?，常設(shè)專家技術(shù)組,，根據(jù)安全事故的具體情況，及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員,。

7．附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,，及時修訂完善本預(yù)案。

7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備篇十四

1,、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力,。在事故發(fā)生后,，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本預(yù)案。

2,、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國安全法》,、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案。

3,、適用范圍：

本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作,。

4、應(yīng)急預(yù)案體系：

根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系,。

公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針,、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),，應(yīng)急行動,、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,。

專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別,、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置,、場所或設(shè)施、崗位所制定的`應(yīng)急處置措施,。

5,、應(yīng)急工作原則：

以人為本、安全第一,。預(yù)防為主,、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),。

1、單位概況：

公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),，位于,，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品,。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性,；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強,；生產(chǎn)機械設(shè)備多,；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多,；由于這些特點,，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，并可能殃及鄰近作業(yè)人員,，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失,。

2、危險源與風(fēng)險分析：

經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害,、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害,、高處墜落傷害,、爆破傷害、粉塵,、火災(zāi)等有害因素,。

1、應(yīng)急組織體系：

公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,。

應(yīng)急指揮部總指揮：

應(yīng)急指揮部副總指揮：

下設(shè)應(yīng)急救援小組：

2,、組織機構(gòu)及職責(zé)：

（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見,。

②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作,。

③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作總結(jié)計劃,。

④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理,。

⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,，根據(jù)相關(guān)危險類型,、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型,。②指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門,、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動,。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動,。

⑧應(yīng)急評估,、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

⑨通報外部機構(gòu),，決定請求外部援助,。

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。

（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),。

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),。

④協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作,。