確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,,希望對(duì)大家有所幫助,。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇一
鹽廠始建于20xx年,南靠蘭新鐵路,,北臨臨清高速公路和312國(guó)道,地理位置優(yōu)越,,水電設(shè)施齊全,。近年來(lái),面對(duì)精制鹽生產(chǎn)工藝不斷突顯的新問(wèn)題,,進(jìn)行了多項(xiàng)技術(shù)改造,,現(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)11萬(wàn)噸精制鹽的生產(chǎn)能力。目前,,共有職工113人,,其中各類專業(yè)技術(shù)人員25人,,占職工總數(shù)的22%。是甘肅省唯一一家以粉洗工藝加工食用精制鹽的生產(chǎn)企業(yè),。我廠自開展節(jié)水企業(yè)創(chuàng)建工作以來(lái),,積極響應(yīng)市縣兩級(jí)政府號(hào)召,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持減量化,、再利用和資源化的原則,提高水資源利用效率,,積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,,企業(yè)節(jié)水工作取得顯著成效,。
一是利用黑板報(bào)、廣播,、印發(fā)傳單,、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,突出宣傳“轉(zhuǎn)變用水觀念,,推進(jìn)循環(huán)用水,,創(chuàng)建節(jié)水企業(yè)”等內(nèi)容,共出黑板報(bào)15版,,播放廣播20次,,印發(fā)傳單200份。
二是設(shè)計(jì)制作宣傳展板,,組織廣大職工參觀學(xué)習(xí),。
三是在廠內(nèi)及生活區(qū)醒目位置書寫張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)50條,動(dòng)員廣大職工積極參與節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng),。
四是組織全廠職工舉行了以“節(jié)約用水,,從我做起”為主題的知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽,并對(duì)獲得優(yōu)勝的集體和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),,使大家在競(jìng)賽活動(dòng)中受到了教育,,增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。
通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳,,使廣大職工掌握了解了創(chuàng)建節(jié)水活動(dòng)的目的意義,,節(jié)水意識(shí)得到了增強(qiáng),在全廠營(yíng)造出了一個(gè)關(guān)心,、支持與參與節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的良好氛圍,,為創(chuàng)建工作的繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
為加強(qiáng)節(jié)約用水管理工作,,我廠從實(shí)際出發(fā),,制定完善了《節(jié)約用水制度》,、《用水巡查制度》、《用水設(shè)備維修制度》,、《用水計(jì)量制度》,、《節(jié)約用水獎(jiǎng)懲制度》、《節(jié)水創(chuàng)建工作考核制度》等一系列規(guī)章制度,,用制度來(lái)強(qiáng)化節(jié)水工作的管理,,用制度約束職工的節(jié)水行為。在執(zhí)行各項(xiàng)制度的過(guò)程中,,我們注重檢查指導(dǎo)與考核落實(shí)相結(jié)合,,要求各部門責(zé)任人對(duì)本部門的用水情況經(jīng)常進(jìn)行檢查,注意每一個(gè)用水環(huán)節(jié),,堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞,,每月由節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組組織三次節(jié)水工作大檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為和用水隱患,,及時(shí)糾正或限期整改,。每月22日,對(duì)所有部門的用水責(zé)任書進(jìn)行考核,,考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤,,有效保證了各項(xiàng)節(jié)水措施落實(shí)到位。
為規(guī)范用水管理工作,,在現(xiàn)有用水基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,,今年我廠組織力量對(duì)生活、生產(chǎn)區(qū)的用水設(shè)備,、管道器具進(jìn)行仔細(xì)清查,、維修,。采取開挖焊接或更換的方法,,對(duì)所有銹蝕嚴(yán)重的供水管道進(jìn)行了維護(hù),并將全車間的生產(chǎn)用水管道換成了ppr管,。同時(shí)嚴(yán)格按照節(jié)水企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),,在各用水點(diǎn)配置了水表,使一,、二,、三級(jí)水表計(jì)量率達(dá)到了規(guī)定要求。共焊接維修管道200米,,維修更換閥門15個(gè),,修理供用水設(shè)備10臺(tái),解決跑,、冒,、滴,、漏點(diǎn)8處,架設(shè)水表6塊,。通過(guò)供用水設(shè)施的進(jìn)一步完善,,我廠用水損失率得到了有效控制。
加強(qiáng)技術(shù)改造,,實(shí)現(xiàn)水資源的重復(fù)利用,,是實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效的有效措施。為此廠內(nèi)不斷完善激勵(lì)機(jī)制,,鼓勵(lì)職工積極提供合理化建議,,并想方設(shè)法籌措資金,大力開展節(jié)水技術(shù)改造工作,。
離心機(jī)冷卻水和引風(fēng)機(jī)冷卻水是我廠生產(chǎn)中用水量最大的設(shè)備,。往年冷卻水經(jīng)過(guò)設(shè)備循環(huán)后,都經(jīng)過(guò)地溝排放,,造成的浪費(fèi)較大,,在今年技改過(guò)程中,對(duì)用水設(shè)備的冷卻水排放管道進(jìn)行了改造,,通過(guò)架設(shè)管道,,將冷卻水引向了廠內(nèi)綠化帶,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)用水的重復(fù)利用,,可年節(jié)約用水4900立方米,。
精制鹽的洗滌靠飽和鹵水完成,而飽和鹵水又是通過(guò)水溶解原鹽制成,,因此如何提高鹵水利用率則是搞好節(jié)水工作的關(guān)鍵,。我廠原生產(chǎn)工藝中,洗滌工序由多臺(tái)設(shè)備完成,,操作程序復(fù)雜,,鹵水泄漏點(diǎn)多,漂洗后的鹵水未經(jīng)任何處理就直接入儲(chǔ)鹵池,,因洗滌鹵水中存在有一定的小顆粒鹽粒,,鹽粒隨鹵水進(jìn)入貯鹵池就會(huì)沉淀,經(jīng)過(guò)多次循環(huán)使用,,幾乎一月就占滿了儲(chǔ)鹵池的空間,,造成工序鹵水無(wú)法儲(chǔ)存,只得向外排放,,排放后只能二次化鹵清理外排,,用水量相當(dāng)大。為節(jié)約能源,我廠采取了果斷措施進(jìn)行技改,,設(shè)計(jì)加工了攪拌式洗鹽機(jī),,實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用,減少了中間泄露環(huán)節(jié),,并在鹵水循環(huán)系統(tǒng)中增加了斜板式沉降回收器,,將鹵水中的小顆粒鹽沉降分離后,重復(fù)進(jìn)入離心機(jī)進(jìn)行夾帶回收,,有效提高了儲(chǔ)鹵池和工序洗滌鹵水的利用率,,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)際測(cè)試,年排鹵次數(shù)有每年12次減少到現(xiàn)在的4次,,可年減少排鹵量11280m3,,節(jié)約化鹵用水9840立方米。
我廠原用鍋爐為4噸蒸氣鍋爐,,通過(guò)幾年的生產(chǎn),,不斷暴露出了污染嚴(yán)重,用水量大,,操作復(fù)雜等不足之處,。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察論證,北京泰維安公司生產(chǎn)的新型熱風(fēng)爐具有煤耗低,、升溫快,、清潔環(huán)保、操作簡(jiǎn)便,、供熱溫度高和不利用水資源等優(yōu)點(diǎn),。通過(guò)與北京泰維安公司聯(lián)系,定購(gòu)新型熱風(fēng)爐一臺(tái),,代替了原用鍋爐,。與蒸汽鍋爐相比,可年節(jié)約用水20xx立方米,。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇二
立足綠色發(fā)展,,推動(dòng)行業(yè)節(jié)水。
近年來(lái),,我市牢牢牽住水權(quán)水價(jià)改革這個(gè)“牛鼻子”,,全力實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè),、城鎮(zhèn)節(jié)水及水價(jià)和水管體制改革、水資源精細(xì)化管理,、完善制度體系六大節(jié)水行動(dòng),。全市用水總量由2015年的億立方米減少到2020年的億立方米,萬(wàn)元gdp用水量由386立方米下降到立方米,降幅達(dá)30%,。
農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)突出提質(zhì)增效,。堅(jiān)持以節(jié)水高效為方向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,嚴(yán)格用水總量控制與定額管理,,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,,全市推廣高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)252萬(wàn)畝,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田143萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到,,牛羊豬禽果菜菌草“8+n”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的,。
工業(yè)節(jié)水行動(dòng)突出減排治污。推進(jìn)企業(yè)用水三級(jí)計(jì)量和循環(huán)重復(fù)利用,,工業(yè)企業(yè)廢污水全部達(dá)標(biāo)排放,;建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,關(guān)閉企業(yè)自備水源井35眼,,遴選重點(diǎn)用水企業(yè)申報(bào)“水效領(lǐng)跑者”,,青島啤酒、達(dá)利食品等3家企業(yè)成功創(chuàng)建全省2021年節(jié)水型企業(yè),。
水價(jià)和水管體制改革行動(dòng)突出激發(fā)活力,。持續(xù)深化改革,出臺(tái)各類水價(jià)改革政策,,農(nóng)業(yè)灌溉地表水水價(jià)由元~元/立方米調(diào)整到元~元/立方米,,地下水水價(jià)由平均元/立方米調(diào)整到元~元/立方米?;鶎铀軉挝蝗嫱瓿筛母?,收繳水費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)管,有效破解“節(jié)水優(yōu)先”與“吃飯優(yōu)先”的矛盾,,管水節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),;實(shí)施景電古浪灌區(qū)暨黃花灘灌區(qū)水權(quán)水價(jià)綜合改革,打造高揚(yáng)程地區(qū)水資源高效利用典范,。
水資源精細(xì)化管理行動(dòng)突出剛性約束,。制定水資源配置及用水總量控制方案,將水權(quán)逐級(jí)分配到縣區(qū),、灌區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),,嚴(yán)格地下水控制開采,,安裝智能化計(jì)量設(shè)施萬(wàn)多套,近幾年關(guān)閉無(wú)證機(jī)井和自備水源井285眼?!笆濉逼谀?shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度被省上考核為優(yōu)秀,。
完善制度體系行動(dòng)突出機(jī)制創(chuàng)新。修訂執(zhí)行《武威市行業(yè)用水定額(2019)》,,嚴(yán)格落實(shí)取水許可,、水資源論證、節(jié)水“三同時(shí)”,、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)制度,,把實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)任務(wù)指標(biāo)納入縣區(qū)和部門政績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
近年來(lái),,我市圍繞水資源節(jié)約集約高效利用,,堅(jiān)持打好系統(tǒng)治理、源頭治理,、綜合治理“組合拳”,,切實(shí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌配置與調(diào)度,。堅(jiān)持地表水,、地下水、天上水,、外調(diào)水,、排放水“五水共抓”、生活,、生態(tài),、生產(chǎn)用水“三水統(tǒng)籌”,合理調(diào)度“盆中的水”,,充分利用“盆外的水”,,有力地保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水剛性需求和生態(tài)用水。2010年以來(lái),,民勤蔡旗斷面過(guò)水量連續(xù)11年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)石羊河流域重點(diǎn)治理約束性目標(biāo),;干涸51年的青土湖水域面積達(dá)平方公里,旱區(qū)濕地達(dá)106平方公里,,地下水位由治理初的米上升到米,。
統(tǒng)籌保護(hù)與治理。精心組織實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,,堅(jiān)持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,,實(shí)施綠地遞增三年行動(dòng)計(jì)劃,第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查顯示,,全市林草地面積達(dá)到萬(wàn)畝,,占全市國(guó)土總面積的,,較“二調(diào)”時(shí)上升個(gè)百分點(diǎn),。全市地表水國(guó)考,、省考斷面和飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制度,,常態(tài)化開展河湖“清四亂”,,石羊河成功創(chuàng)建為全省唯一的全國(guó)示范河湖,為全國(guó)內(nèi)陸河干旱缺水區(qū)河湖管理保護(hù)及河湖長(zhǎng)制工作提供了珍貴樣板,。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,。堅(jiān)持把發(fā)展與保糧食安全、保城鄉(xiāng)供水安全,、保防洪安全相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的良性循環(huán)。建好“水盆子”,,紅崖山水庫(kù)加高擴(kuò)建,、金強(qiáng)川水源保障、武威城區(qū)第二水源等水利工程建成投運(yùn),,古浪黃花灘調(diào)蓄水池,、涼州區(qū)西營(yíng)五干片區(qū)調(diào)蓄水池、天??h石板溝水庫(kù)等建成蓄水,;全市農(nóng)村集中供水率達(dá)到93%,供水保證率達(dá)到90%以上,;2020年糧食產(chǎn)量萬(wàn)噸,,全市農(nóng)業(yè)增加值連續(xù)7年穩(wěn)居全省第1位。
統(tǒng)籌節(jié)水與調(diào)水,?!皣?yán)格管水、精細(xì)用水,、統(tǒng)籌調(diào)水”三管齊下,,推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變;積極爭(zhēng)取獲批黃花灘移民區(qū)4504萬(wàn)立方米黃河取水指標(biāo),,歷史性解決了長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重困擾移民區(qū)群眾的生產(chǎn)用水問(wèn)題,;積極謀劃外流域調(diào)水項(xiàng)目,從根本上解決用水矛盾,。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇三
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署
為了廣泛,、深入地開展水法宣傳周活動(dòng),,制定了20__年“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng)計(jì)劃,,明確了指導(dǎo)思想,以推動(dòng)環(huán)境友好型,、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)為主要內(nèi)容,,積極開展內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳活動(dòng),,活動(dòng)要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,確保宣傳活動(dòng)有計(jì)劃、有聲勢(shì),、有質(zhì)量地實(shí)施,。
二、方案具體,,目的明確
我校圍繞“水是生命之源”的宣傳主題,,制訂了切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案,通過(guò)標(biāo)語(yǔ),、廣播等多種形式向社會(huì)的宣傳,。力求通過(guò)此次活動(dòng)進(jìn)一步深入宣傳各項(xiàng)水法法規(guī),宣傳愛水節(jié)水思路,,營(yíng)造良好的水環(huán)境,,增強(qiáng)我鎮(zhèn)人民依法用水和保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),為全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,,促進(jìn)人水和諧。
三,、精心組織,,內(nèi)容豐富
1、_月22日當(dāng)天,,我校舉行“世界水日”宣傳活動(dòng),。懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),,散發(fā)宣傳資料300余份,,宣傳節(jié)約、保護(hù)水資源的重要性,。
2,、_月24日-2月27日,我校師生觀看20__年“世界水日”和“中國(guó)水周”電視宣傳活動(dòng),。
3,、在水周宣傳期間,舉辦水利知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),,發(fā)放200余份答卷,,內(nèi)容以本次水周宣傳材料為主,,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí),,并依據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,使“人人關(guān)心水、珍惜水,、保護(hù)水,,人與自然和諧相處”的觀念深入人心,。
4,、組織全體師生觀看《人、水,、法》宣傳片,,增強(qiáng)人們的水資源憂患意識(shí)和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
我校通過(guò)在世界水日期間開展豐富多彩的環(huán)境教育活動(dòng),,使學(xué)生樹立良好的環(huán)境意識(shí),。進(jìn)一步普及了環(huán)境知識(shí),在學(xué)校營(yíng)造了珍惜水資源,、保護(hù)水資源的良好氛圍和風(fēng)氣,,使學(xué)生樹立良好的環(huán)境道德觀念和行為規(guī)范。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇四
水是一切生命賴以生存,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環(huán)境要素,。但是,現(xiàn)代社會(huì)的人口增長(zhǎng),、工農(nóng)世界水日業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和城市化的急劇發(fā)展,,對(duì)有限的水資源及水環(huán)境產(chǎn)生了巨大的沖擊。在全球范圍內(nèi),,水質(zhì)的污染,、需水量的迅速增加以及部門間競(jìng)爭(zhēng)性開發(fā)所導(dǎo)致的不合理利用,使水資源進(jìn)一步短缺,,水環(huán)境愈加惡化,,嚴(yán)重地影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,威脅著人類的福祉,。
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署
為了廣泛,、深入地開展水法宣傳周活動(dòng),,制定了20__年“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng)計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想,,以推動(dòng)環(huán)境友好型,、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)為主要內(nèi)容,,積極開展內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳活動(dòng),,活動(dòng)要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,確保宣傳活動(dòng)有計(jì)劃、有聲勢(shì),、有質(zhì)量地實(shí)施,。
二、方案具體,,目的明確
我校圍繞“水是生命之源”的宣傳主題,,制訂了切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案,通過(guò)標(biāo)語(yǔ),、廣播等多種形式向社會(huì)的宣傳,。力求通過(guò)此次活動(dòng)進(jìn)一步深入宣傳各項(xiàng)水法法規(guī),宣傳愛水節(jié)水思路,,營(yíng)造良好的水環(huán)境,,增強(qiáng)我鎮(zhèn)人民依法用水和保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),為全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,,促進(jìn)人水和諧。
三,、精心組織,,內(nèi)容豐富
1、3月22日當(dāng)天,,我校舉行“世界水日”宣傳活動(dòng),。懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),,散發(fā)宣傳資料300余份,,宣傳節(jié)約、保護(hù)水資源的重要性,。
2,、3月24日—2月27日,我校師生觀看20__年“世界水日”和“中國(guó)水周”電視宣傳活動(dòng),。
3,、在水周宣傳期間,舉辦水利知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),,發(fā)放200余份答卷,,內(nèi)容以本次水周宣傳材料為主,涵蓋水利有關(guān)法律,、政策及相關(guān)知識(shí),,并依據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,使“人人關(guān)心水、珍惜水,、保護(hù)水,,人與自然和諧相處”的觀念深入人心。
4,、組織全體師生觀看《人,、水、法》宣傳片,,增強(qiáng)人們的水資源憂患意識(shí)和水環(huán)境保護(hù)意識(shí),。
我校通過(guò)在世界水日期間開展豐富多彩的環(huán)境教育活動(dòng),使學(xué)生樹立良好的環(huán)境意識(shí),。進(jìn)一步普及了環(huán)境知識(shí),,在學(xué)校營(yíng)造了珍惜水資源、保護(hù)水資源的良好氛圍和風(fēng)氣,,使學(xué)生樹立良好的環(huán)境道德觀念和行為規(guī)范。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇五
(2014.05.25)
一,、總體要求
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,,全面掌握貧困人口的數(shù)量,、分布、貧困程度,、致貧原因,、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,,因村施策、因戶施策,、因人施策,,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置,、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理,、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,,扶真貧,、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧,。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議,、公示公告,、抽檢核查、信息錄入等步驟,,將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來(lái),,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶,,深入分析致貧原因,,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,,集中力量予以扶持,。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,,動(dòng)態(tài)管理,,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶識(shí)別,、幫扶,、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二,、基本內(nèi)容
1,、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū),、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),,統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州),、縣(市,、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片,、帶,、村)。
2、對(duì)象精準(zhǔn),。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,,2013年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口,,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象,。
3、任務(wù)精準(zhǔn),。按照全省和各市(州),、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村,、每一個(gè)貧困戶。
4,、目標(biāo)精準(zhǔn),。各地要因地制宜、分類指導(dǎo),,圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁,、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),,落實(shí)到每一個(gè)貧困村,、每一個(gè)貧困戶。
5,、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃,、脫貧計(jì)劃,、工作臺(tái)帳;要有省,、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶,、有龍頭企業(yè)帶動(dòng),、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳,、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目,、有資金扶持(包括財(cái)政資金,、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶,。
6,、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合,;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門,、單位,,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象,,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,。要用是否“進(jìn)村入戶”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧,、真扶貧,;要把貧困村、貧困戶收入增長(zhǎng),、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù),;凡使用扶貧資金的部門、單位,、企業(yè),、項(xiàng)目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),,向群眾交“扶貧帳”。
三,、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡,,精準(zhǔn)化識(shí)別
通過(guò)建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),,為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù),。
1、對(duì)貧困戶建檔立卡,,做到“五清”,。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,,對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,,通過(guò)“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案,,做到戶有《扶貧手冊(cè)》,,省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái),。
——摸清家底狀況,、致貧原因、收入來(lái)源,、收入水平等基本情況,,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”,。
——摸清脫貧門路,、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,,做到“問(wèn)題清”,。
——摸清以往扶持情況、扶持效果,,提出幫扶措施,,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”,。
——確定幫扶單位,、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”,。
——逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,,做到“任務(wù)清”,。
——有村情檔案。包括基本村情,、基礎(chǔ)設(shè)施,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù),、貧困狀況,、收入水平等。
——有問(wèn)題臺(tái)賬。包括主要制約因素,、以往扶持情況和效果,、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等。
——有需求清單,。按照“缺什么,、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,,提出項(xiàng)目清單,。
——有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)、人 力資源開發(fā)等實(shí)施計(jì)劃,。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè),、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃,、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃,、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、單位幫扶,、干部駐村工作臺(tái)帳?!写寮?jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃,、脫貧時(shí)限。
(二)集中力量,,針對(duì)性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),,對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展,、貧困戶增收的瓶頸問(wèn)題。
1,、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性,。整村推進(jìn)、互助資金,、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放,、精細(xì)管理,把項(xiàng)目,、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系,。到2016年,,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng),、整流域,、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到2018年,,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,;從2014年開始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋,;到2015年,,馬鈴薯、草食畜,、林果,、蔬菜、中藥材,、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村,、貧困戶的全覆蓋。
2,、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,,把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”,,按照“渠道不變、資金不亂,、用途不變,、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,,“各做一盤菜,、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水,、一個(gè)龍頭出水”,,形成攻堅(jiān)合力?;A(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶,,重點(diǎn)是解決“最后一公里”問(wèn)題,;產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,,安排項(xiàng)目,、投放資金、檢查效益,、承擔(dān)脫貧任務(wù),。
一,、與貧困戶手拉手幫扶,;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián),、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,,通過(guò)愛心捐贈(zèng),、結(jié)對(duì)幫扶,、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別,、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教,、文化下鄉(xiāng),、科技推廣等扶貧活動(dòng),。通過(guò)設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村,、貧困戶信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化,、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制,。
4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度,。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路,、水,、電、氣,、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水,;通過(guò)建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,,確保貧困戶貸得著、用得好,、還得上,。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,,確保到2015年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性,、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù),;通過(guò)降低存款準(zhǔn)備金率,、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款,、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),,在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款,、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,,為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到2015年,,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望,、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,,每戶提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款,,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,。要做好政府部門與金融部門的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研,、共同論證,、聯(lián)席會(huì)議、信息共享,、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
通過(guò)以上措施,,努力實(shí)現(xiàn):
——“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村,、規(guī)劃計(jì)劃到村,、項(xiàng)目資金到村,、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村,。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、有專業(yè)合作社,、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園,、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌,。
——“六到戶”:結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶,、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶,、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶,。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,,有安全飲水,,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),,至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,,手頭有余錢,。
——“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,,農(nóng)村義務(wù)教育,、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,,農(nóng)村低保、新農(nóng)合,、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性,、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
(三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,動(dòng)態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,、下接貧困縣、鄉(xiāng),、村的“一平臺(tái),、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
1,、建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,,設(shè) 立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),,每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺(tái)賬,,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,,接受監(jiān)督,。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),,對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),,準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
2,、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng),。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū),、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施,、扶貧任務(wù)完成,、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次,。
3、信息共享,,互聯(lián)互通,。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省,、市、縣,、鄉(xiāng)、村上下之間,,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu),、幫扶單位之間的互聯(lián)互通,、信息共享,為各級(jí)各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,,使其明確扶持對(duì)象,,掌握著力重點(diǎn),。
(四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核
1,、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州),、縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核,、對(duì)相關(guān)部門扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容,、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2,、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村,、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門,,落實(shí)到具體責(zé)任人,,實(shí)行定位、定量,、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處,。
3,、強(qiáng)化措施,。把建檔立卡的質(zhì)量,、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,,作為考核扶貧工作成效,、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,,與業(yè)績(jī)考核、資金分配,、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
4,、加強(qiáng)平時(shí)考核和過(guò)程考核,。充分利用“一平臺(tái),、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村,、貧困戶信息查詢,、項(xiàng)目跟蹤,、資金監(jiān)管、意見反映,、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過(guò)隨機(jī)抽查,、抽樣調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金,、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、分析研究并解決存在的突出問(wèn)題,。
四、保障措施
1,、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,,也是貧困群眾的熱切期盼,。通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明,、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,,使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn),,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門,、單位,、企業(yè)、組織,,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性,、必要性和緊迫性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,,組織動(dòng)員各方面力量,,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶,,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
2,、完善體制,,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn),、縣為責(zé)任主體,、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作,;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案,、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè),、監(jiān)督檢查,、績(jī)效考核等工作,;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制,、計(jì)劃審批,、資金使用,、項(xiàng)目實(shí)施,、檢查驗(yàn)收等工作,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng),、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施,、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作,。要進(jìn)一步建立健全,、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度,、辦法,、實(shí)施細(xì)則等,,使管理方式、程序,、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
3,、因地制宜,,分類指導(dǎo),。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,,應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,,定點(diǎn)消除,。到戶扶貧要差別化對(duì)待,,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),,使他們?cè)黾邮杖?;?duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,,解決基本生活問(wèn)題,。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),,確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣,、康縣,、清水縣,、靜寧縣、寧縣,、卓尼縣,、康樂(lè)縣,、天祝縣等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng),。
4,、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省,、市,、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用,、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況,。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目監(jiān)管工作,,掌握項(xiàng)目啟動(dòng),、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施和建議,,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果,。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái),、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),,要認(rèn)真,、按時(shí),、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。
5,、建立干部駐村幫扶工作制度,。以縣為單位,,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn),、有能力,、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事,、會(huì)干事、能干事的干部,,組成駐村扶貧工作隊(duì),,隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),,分析致貧原因,,制定扶貧規(guī)劃,、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益,;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社,,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策,、傳播知識(shí)、推廣技術(shù),、發(fā)展增收項(xiàng)目,、拓展增收渠道,;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開展貸 前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問(wèn)題,。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核,、激勵(lì)約束機(jī)制,,確保隊(duì)長(zhǎng)明確,、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),,工作得力、成效顯著,,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎,、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6,、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要,。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作,;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干,,負(fù)責(zé)建檔立卡,、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管,、項(xiàng)目管理,、績(jī)效考核,、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),,通過(guò)下派,、引進(jìn),、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,,提升村干部整體素質(zhì),,形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇六
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,,準(zhǔn)備充分
為了搞好今年紀(jì)念世界水日”“中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng),我局成立由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),、水政水資源科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由水政水資源科和水政監(jiān)察支隊(duì)工作人員組成的工作專班,,負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)宣傳紀(jì)念活動(dòng),指導(dǎo)各縣市區(qū)和各有關(guān)單位開展宣傳紀(jì)念活動(dòng),。市節(jié)水辦,、水政監(jiān)察支隊(duì),、堤防處、局綜合信息科分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作,。各縣市區(qū)也分別明確了宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),,組織了宣傳活動(dòng)工作專班,,并且組織專班人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,為搞好此次宣傳活動(dòng)做好了充分的準(zhǔn)備,。
二,、方案具體,,目的明確
我們圍繞聯(lián)合國(guó)確定的今年“世界水日”的主題“生命之水”,我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開展“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題“保障飲水安全,,維護(hù)生命健康”,,制訂了切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案,,各縣市也結(jié)合自身工作實(shí)際制定了具體活動(dòng)方案,決定通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)紙等媒體以及走上街頭,、深入基層等多種形式開展面向社會(huì)的宣傳活動(dòng),。力求通過(guò)此次活動(dòng)進(jìn)一步深入宣傳各項(xiàng)水法律法規(guī),宣傳中央新時(shí)期的治水思路,,進(jìn)一步增強(qiáng)全市水利系統(tǒng)干部職工的水行政管理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)注,、理解和支持,為全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,。
三,、精心組織,內(nèi)容豐富
甘肅節(jié)水工作綜述論文甘肅省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案篇七
20__年_月22日是第_屆世界水日,、_月_日至_日式第_屆中國(guó)水周,在世界水日,、中國(guó)水周來(lái)臨之際,,__區(qū)科技館舉辦相關(guān)主題宣傳活動(dòng),,同時(shí)號(hào)召人們:為了中華民族的永續(xù)發(fā)展,為了我們生活的和諧美好,,為了生命之水的碧波長(zhǎng)流,,讓我們攜起手來(lái),,從身邊的小事做起,節(jié)約身邊的每一滴水,,保護(hù)珍貴的水資源,,保護(hù)我們的環(huán)境,。
此次活動(dòng)的目的首先是給學(xué)生提供與別人溝通的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí),、技能分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)水的問(wèn)題,,增強(qiáng)他們的自信,,使他們?cè)敢膺M(jìn)一步參與改善環(huán)境的行動(dòng),,成為對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)有責(zé)任心的小公民,。
其次喚起公眾對(duì)當(dāng)今環(huán)境的積極關(guān)注、強(qiáng)化節(jié)水,、護(hù)水意識(shí),,并使他們獲得對(duì)水環(huán)境及相關(guān)問(wèn)題的基本理解和積極參與水環(huán)境保護(hù)和改善的動(dòng)力,。
1、“節(jié)約水資源,,是我們的責(zé)任”“珍惜每滴清水,擁有美好明天”世界水日,、中國(guó)水周圖片展。
2,、“節(jié)水,、惜水,、愛水,從我做起”繪畫比賽
3,、“如何做一個(gè)節(jié)水小天使”生活節(jié)水小常識(shí)比賽
通過(guò)此次活動(dòng)號(hào)召人們:為了中華民族的永續(xù)發(fā)展,,為了我們生活的和諧美好,,為了生命之水的碧波長(zhǎng)流,讓我們攜起手來(lái),,從身邊的小事做起,,節(jié)約身邊的每一滴水,,保護(hù)珍貴的水資源,保護(hù)我們的環(huán)境,。
此次活動(dòng)的宣傳口號(hào)是“節(jié)約用水就是珍惜生命;一滴清水,,一片綠地,,一個(gè)地球”活動(dòng)不僅給學(xué)生提供與別人溝通的機(jī)會(huì),,鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí),、技能分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)水的問(wèn)題,增強(qiáng)他們的自信,,使他們?cè)敢膺M(jìn)一步參與改善環(huán)境的行動(dòng),成為對(duì)環(huán)境,、對(duì)社會(huì)有責(zé)任心的小公民,。
還能喚起公眾對(duì)當(dāng)今環(huán)境的積極關(guān)注,、強(qiáng)化節(jié)水、護(hù)水意識(shí),,并使他們獲得對(duì)水環(huán)境及相關(guān)問(wèn)題的基本理解和積極參與水環(huán)境保護(hù)和改善的動(dòng)力。