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鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇一
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,,4個家屬院落,,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,,4000余人。
組長:xx(社區(qū)主任)
副隊(duì)長:xx(社區(qū)黨支部書記)
成員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx
下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,,辦公室主任由xx兼任。
(1)隊(duì)長:分管組織,、指揮,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副隊(duì)長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊(duì)及其人員分工,;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險,、排險。
(3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息,;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理,、匯總和上報工作。
(4)小組隊(duì)長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查,;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離,;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組隊(duì)長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障,、災(zāi)民安置,、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作,。
3、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會,、社區(qū)居民小組,、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組,。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測,、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查,。發(fā)現(xiàn)險情征兆,,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報,。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),,確保安全,。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施,。
旱季每月監(jiān)測,、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,,應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次,;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告,。監(jiān)測,、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔,。
災(zāi)情發(fā)生后,,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,,并妥善安置受災(zāi)群眾,,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1,、組織到位,。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí),、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化,、制度化的管理軌道,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員,、搶險小分隊(duì)成員,、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,,并向社區(qū)居民公布,。
2、宣傳到位,。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性,、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位,。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位,、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位,。每個社區(qū)居民小組購雨衣,、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,,并由俞厚祥保管,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇二
為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防,、處置災(zāi)后恢復(fù)工作,,最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失,,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全,、有序,、可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)我縣實(shí)際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預(yù)防為主、災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的指導(dǎo)思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識,切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全,,盡量減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失,。
1,、預(yù)防為主,、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,,樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,,增強(qiáng)防范能力。
2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合,。分工協(xié)作,各司其職,,各盡其責(zé),,一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi),、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局長任組長,,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任,。
匯總,、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況,,及時報告,,提出建議意見;及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息,;在發(fā)生時期,,組織安排人員24小時值班;及時收集,、核查災(zāi)情,,并報告災(zāi)情動態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,,決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,。
災(zāi)情發(fā)生后,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險救災(zāi)工作,,協(xié)同合作,,奮力搶險救災(zāi)。
1,、組長負(fù)責(zé)全面工作,,副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2,、辦公室,、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情,,指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見,、落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范,、推廣、應(yīng)用,。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種,、改種農(nóng)作物的種類,、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn),、供應(yīng)。
3,、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。
4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,,指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù),、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
5,、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì),,組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作,。
6,、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實(shí)工作。
1,、預(yù)警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇,、低溫、冷害,、風(fēng)災(zāi),、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,,全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況,。
2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種,、發(fā)生時間,、地點(diǎn)、范圍,,農(nóng)作物受災(zāi),、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積,、損失程度和已采取的對策措施等。
3,、信息報送:災(zāi)情發(fā)生后,,由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報,。因不可控因素一時難以上報詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的,,應(yīng)及時報告基本情況,,同時抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報詳情,。
出現(xiàn)下列情況之一時,,立即發(fā)布預(yù)警:
1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,。
2,、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
1,、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,,做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2,、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,,研究制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)措施,,指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,,提高避災(zāi)抗災(zāi)能力,。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),,積極培訓(xùn),、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
4,、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,,對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù),。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織,、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙,、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施,。
主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,,分析災(zāi)害發(fā)生的原因,、發(fā)展趨勢,,為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報,發(fā)動群眾開展群防群治,,確保不成災(zāi),。
召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,,向縣政府報告災(zāi)情,申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案,;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作,;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。
當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,,應(yīng)急解除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇三
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,,規(guī)范緊急救助行為,,提高緊急救助能力,迅速,、有序,、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,,制定本預(yù)案。
以人為本,。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),,最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力,。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),,完善工作機(jī)制,,運(yùn)用信息化手段,使測,、報,、防、抗,、救,、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力,。
分級管理,。按照“兩級政府、三級管理,、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,,實(shí)行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”,。除全市性特大,、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置,,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),,分工負(fù)責(zé),密切配合,,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作,。
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水,、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,,暴雨、冰雹,、暴雪,、龍卷風(fēng)、濃霧,、高溫,、雷擊、沙塵暴,、寒潮,、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,,山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,,適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,,啟動本預(yù)案,。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害??h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,,相關(guān)預(yù)案即啟動,。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃,、穿,、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害,。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中,,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害,。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情,。縣級預(yù)案啟動的同時,,本預(yù)案相應(yīng)啟動,。
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮,,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo),、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長,、學(xué)區(qū)校長,、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,,在鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作,。
預(yù)案啟動后,會同鄉(xiāng)有關(guān)站所,、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,,評估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,,及時報上級部門并向社會公布,。同時,根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收,、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作,;及時處理和焚化遇難者尸體。
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集,、整理和上報等工作,,及時掌握災(zāi)情動態(tài),,提出工作建議,,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),,辦理指揮部交辦的其他工作,;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,。
宣傳動員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作,;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會公布,,應(yīng)及時,、準(zhǔn)確、客觀,、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息,。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織,、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作,;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿,、住,、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,,指定安置場所,。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作,。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì),、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案,;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作,。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進(jìn)行遺體火化,;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,,并做好消毒防污。
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),,救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,,鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制,。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確??h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù),。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,,向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時票據(jù),在災(zāi)民的臨時安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),,由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,,防止舞弊和浪費(fèi)。
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,。
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作,。建立健全與公安、武警,、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制,,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,,培育非政府組織和志愿者組織,,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作,;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度,。
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,,建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案,。同時,,鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度,、地理環(huán)境等情況,,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村,、戶的對口安置場所,,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
鼓勵企事業(yè)單位,、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點(diǎn))作用,,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍,。
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所,、鄉(xiāng)醫(yī)院等,,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動,有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救的常識,增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識,。
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作,。災(zāi)情發(fā)生時,,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實(shí)災(zāi)情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,,并通報相關(guān)職能部門,,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時越級上報,。并立即組織人員現(xiàn)場核實(shí),、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景,、時間,、區(qū)域、影響范圍,,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,,房屋倒塌和損壞情況,,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題,。災(zāi)情穩(wěn)定前,,各村委、民政工作站,、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),,并隨時上報,。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位,、各村委應(yīng)組織力量,,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,,對因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況,、房屋倒塌,、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊,,為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù),。
接到重大災(zāi)情預(yù)警,,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,,實(shí)施緊急避險,。
安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式
一是場地集中安置;
二是征用設(shè)施安置,;
三是對口轉(zhuǎn)移安置,。
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,,并及時發(fā)放到災(zāi)民手中,,保證衣被、帳篷,、飲水,、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,,按照“依靠群眾,,依靠集體,生產(chǎn)自救,,互助互濟(jì),,輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請安排救災(zāi)資金,,必要時可申請應(yīng)急資金,。同時,視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,,及時向上級匯報災(zāi)情,,申請給予救災(zāi)資金及物資支援??h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建,、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療,。
預(yù)案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時,,鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈者意愿和??顚S玫脑瓌t,,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,,為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持,。
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案,。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇四
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,,維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案,。本預(yù)案適用于臺風(fēng),、大雪、洪澇,、冰雹,、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,,災(zāi)時有備,,提高警惕,群防群治”的原則,,增強(qiáng)全校師生防災(zāi),、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),,切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作,。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下:
由主管院長擔(dān)任總指揮,,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮,,副主任擔(dān)任各組組長,,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各部門成員擔(dān)任組員,。下設(shè)救災(zāi)辦公室,,負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科,。
(一)及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
(二)聯(lián)系區(qū)民政局,,做好救災(zāi)物資的登記,、收集、保管和分配工作,。
(三)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
(四)落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,,食品衛(wèi)生工作。
(五)做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作,。
(六)保障救災(zāi)信息暢通,,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律,。
應(yīng)密切注意氣象,、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,,啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類,、發(fā)生時間、地點(diǎn),、范圍,、程度、災(zāi)害后果,,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況,。
(一)救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜,。
(二)迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí),、生活,,做好食品,、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作,。
(三)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,,向上級主管部門提出救助申請。
(一)保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室,、地下排水管道,、配電房、食堂,、消防安全設(shè)施,、樹木、墻報欄,、窗戶等安全方面的隱患,,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改,。
(二)保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險救災(zāi)方案,,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練,。全校二千多名師生,,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次,。
(三)辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,,需要停課,,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,,立即采取措施停課放假,。
(四)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng),、暴雨及冰雹等信息時,,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命,。
(五)在發(fā)生災(zāi)害時,,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,,檢查旗桿,、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人,。
(六)各處室,、年級組,、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān),。
(七)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、自力更生精神,,開展自救活動。
(八)做好衛(wèi)生防疫工作,,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫,。
(九)災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇五
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案,。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí),、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案,。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi),、旱災(zāi),、地震、火災(zāi),、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌,、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng),。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識,。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防,、早報告,、早處置,。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失,。
(1)預(yù)防為主,常備不懈,。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,,提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失,。
(2)依法管理,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對自然災(zāi)害事故的預(yù)防,、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,,依法追究責(zé)任,。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)預(yù)防,、指揮、協(xié)調(diào),、處理工作。
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,,及時上報,。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,,提高師生員工的防護(hù)能力和意識,。
(4)檢查、督促學(xué)校各處,、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍,、場地、圍墻,、水溝、廁所,、電線,、煙囪,、樹木等建筑物的安全檢查,,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
(6)在街道,、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
(1)高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對校舍,、場地,、圍墻,、水溝、廁所,、電線,、煙囪、樹木等建筑開展自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作,。
(4)增加學(xué)校投入,,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理,。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動,。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨,、雷,、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
(1)學(xué)校在臺風(fēng),、暴雨,、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,,并設(shè)立和開通值班電話,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,,確保信息暢通。
(3)不隱瞞,、緩報,、謊報、或授意他人隱瞞,、緩報,、謊報。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報制度,。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置,。保證組織落實(shí),,人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),,以最快,、最高效的辦法處置事件,,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離,、集中信號,。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo),。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離,。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織,、迅速地疏散學(xué)生,,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援,。
(4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,,不得攜帶書包,,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,,互相照顧,,幫助弱小、有病同學(xué)撤離,。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119,、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源,;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,,立即打119,、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外),。
(8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),,指揮個小組迅速到達(dá)指定位置,。
a教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,,教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救,,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù),。
b事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,,不使學(xué)生走失,、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù),,并就地取材展開營救尚未脫險的`師生,。
c后勤保障組:保障人、財(cái),、物及時到位,,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小,。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安,、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,,查明原因。
(10)助相關(guān)部門做好善后處理工作,。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全,、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。對于玩忽職守,疏于管理,,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇六
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,迅速,、有序、高效地開展救災(zāi)工作,,根據(jù)《xx省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[200x]xx號)精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工,、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào),、快速高效,。
(二)適用范圍:臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、暴雨,、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害,。
自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[200x]xx號)執(zhí)行,,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓,、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響,。
發(fā)生特大自然災(zāi)害,,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,,通力合作,。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報,,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備,、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作,。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報,、警報,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù),。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查,、評估、鑒定工作,。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電,、通信,、電力、商業(yè),、物資,、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作,。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施,,維護(hù)市場物價秩序;并運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,,維護(hù)市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué),、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育,、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作,。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作,。
鎮(zhèn)民政辦:組織,、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置,、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃,、穿、住,、醫(yī)等生活救助;申請,、管理、分配救災(zāi)款物,,并監(jiān)督檢查使用情況,,確保救災(zāi)款物專款專用,,及時,、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排,、組織資金分配和資金撥付,,對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,,保證救災(zāi)款及時到位,。
鎮(zhèn)國土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防的監(jiān)測體系,,協(xié)助搶險救災(zāi),,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),,災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作,。
鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,,組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,,在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備搶險物資,。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作,。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,,提出強(qiáng)余震防范對策,,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,,確定地震烈度,災(zāi)害損失評估,,提出救災(zāi)意見,,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,,做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作,。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的'傳播,、蔓延,。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作,。積極參與搶險救災(zāi),、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。
氣象,、水利,、國土資源,、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失,。
1,、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后,及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級,。屬特大災(zāi)害的,,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告,,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動,。
2,、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,,確保救災(zāi)款物迅速、及時到位,。
3,、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作,。
4、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況,,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作,。
5、視災(zāi)情需要,,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情,,申請給予救災(zāi)資金和物資支持。
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成,。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,,動用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府,,爭取兵力援助,。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通,、電力,、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,,必須組織轉(zhuǎn)移安置,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件,、范圍及程序限制,,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,,并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,,集中安置與分散安置,,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃,、穿,、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排,。
l,、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序,。
2,、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小,、困難程度,、救助情況分門別類、登記造冊,,逐級上報,。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,,防止疫情發(fā)生。
4,、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序,,保持物價平穩(wěn),保障生活,、生產(chǎn)物資供給,。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,,促進(jìn)互助互濟(jì),,弘揚(yáng)社會良好風(fēng)尚。
各村、社區(qū),、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,,詳實(shí)具體,,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾緊急反應(yīng)能力,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇七
xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防,、預(yù)報,、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置,。
自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等,。
安全第一,預(yù)防為主,。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強(qiáng)預(yù)防,、預(yù)報,、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,。
落實(shí)責(zé)任,常備不懈,。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制,不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力,。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū),、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制,分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查,、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應(yīng)急處理能力,。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生,。
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河,、大型水庫超保證(設(shè)計(jì))水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預(yù)警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災(zāi)等預(yù)警信息;
市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預(yù)警信息;
市氣象局向我局通報臺風(fēng),、暴雨,、寒冷、大風(fēng),、高溫,、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色,、紅色預(yù)警信息;
預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度,、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢,。
(1)辦公室,、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后,進(jìn)行初步研判,根據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行預(yù)警,。
接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)警并提出意見和要求,。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后,報局領(lǐng)導(dǎo)閱示,負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。
根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,市局啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室按照各自職能落實(shí)相關(guān)工作,做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作,。
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查,、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應(yīng)對措施,。
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源,通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作,。接到事故報告后,及時報告局領(lǐng)導(dǎo),同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室,。較大,、重大,、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作,。
受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。
參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員,、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入,救援工作建議等內(nèi)容,。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實(shí)施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容,。
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室,、林業(yè)局、地震辦,、氣象局,、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機(jī)制,明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn),時限,、內(nèi)容,建立快速、準(zhǔn)確、全面,、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好防范應(yīng)對工作,。
全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以公安消防部隊(duì)為基礎(chǔ),武警部隊(duì),、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備役部隊(duì)為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應(yīng)急隊(duì)伍作為補(bǔ)充,。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇八
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡,、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng),。
古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人,。
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害,,泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合岔溝村實(shí)際情況,,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案:
1、造成人員傷亡,;
2,、造成建筑倒塌;
3,、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作,生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任,,副組長由村委會副支書擔(dān)任,,成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成,。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作,,傳達(dá)上級文件精神,,貫徹落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施,,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序。
副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力,、財(cái)力進(jìn)行搶險救災(zāi),,安置災(zāi)民;落實(shí)救災(zāi)物資發(fā)放,,保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求,,組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作,,具體做好包點(diǎn)及自然村報警,、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶,,并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作,。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作,。
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期:
第一時期:災(zāi)情初期,,個別自然村發(fā)生大災(zāi)時,災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情,。
第二時期:當(dāng)災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時,,受災(zāi)范圍逐步擴(kuò)大,損失嚴(yán)重,,半數(shù)自然村發(fā)生險情,,應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,向黨委,、政府詳細(xì)報告災(zāi)情,。
第三時期:特大災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入緊急狀態(tài),此時,,村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報全村災(zāi)情,,研究對策,,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室,,請求援助,。
加強(qiáng)與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動,,建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機(jī)制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息,,并在接到預(yù)警信息后,及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門,,向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告,。
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況,按照已有指揮機(jī)構(gòu)條件,,下設(shè)四個分組,,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組,、基本生活保障組,、醫(yī)療救助組,各分組職責(zé)如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后,,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),,并及時掌握,通報災(zāi)情,。
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,,組織開展搶險救災(zāi),解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作,。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員),、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置,。
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,,特別是弱勢群體的基本生活,確保災(zāi)民有飯吃,、有衣穿,、有干凈飲用水和臨時住所。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作,。
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移,。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的,,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,,到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行登記,。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,,到安置點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人登記造冊,。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,,自行前往,但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系,。
調(diào)查了解災(zāi)情,,填報《因?yàn)?zāi)倒房花名冊》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表;如有因?yàn)?zāi)死亡,、傷病人員,,填報《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物,。民主評議后,,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,,接受社會監(jiān)督,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇九
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱,、洪澇,、風(fēng)雹、病蟲等,。這些自然災(zāi)害給國家,、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報和有效地預(yù)防,,災(zāi)害發(fā)生后高效,、有序地開展救援、安置,、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為,。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后,,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注,。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位,、各村社共同參與,,全力實(shí)施,協(xié)同配合,,各司其職,。
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長)
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書記),、李光福,、楊海龍(副鎮(zhèn)長)、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長),、曹晉松(派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員),、何東(副鎮(zhèn)長)。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦主任,、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財(cái)政所所長,、鎮(zhèn)黨委委員),、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員),、楊牧晨(黨政辦副主任),、彭長生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長),、蔣澤(社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任),、向帆波(衛(wèi)生院院長)、王祥金(畜牧站站長),。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦,,馬廷祥兼任辦公室主任。
向市救災(zāi)辦,、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題,。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作,。
決定派遣搶險救災(zāi)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情,、險情及其發(fā)展趨勢,,請求市上有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情,,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息,。
接受救災(zāi)捐贈,分發(fā)救災(zāi)款物,。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作,。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員,、有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人會議,,通報預(yù)測的災(zāi)情,研究,、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作,。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,,赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);建立救災(zāi)物資儲備庫,。
3.適時向預(yù)報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告,。
4.隨時向上級報告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備,,及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議,。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,,對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,。
7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作,,對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦,、社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi),、避災(zāi)知識,及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳,,保持社會穩(wěn)定,。
9.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、黨政辦,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備,。
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,分工協(xié)作,,全力投入搶險救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集,、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),,搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,,并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊(duì)伍,。
衛(wèi)生院,、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員,、家畜救治網(wǎng)絡(luò),,迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時請上級對口支援,。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域,,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,,及時檢查,、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,。
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦,、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品(飲水),、救災(zāi)物資,,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi),,食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭,、方便面、餅干等),、部分副食(純凈水,、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭,、鐵絲,、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng),。
與有關(guān)單位聯(lián)系,,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送,、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電,。
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi),,鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,。采取借住公房,、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷,、對口接待,、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,,救護(hù)傷員,;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,。及時制定救災(zāi)款物分配方案,,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿,、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,,保障災(zāi)民的基本生活。
(1)災(zāi)情評估,。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時間,、時段、受災(zāi)面積,、成災(zāi)面積,、絕收面積、受災(zāi)人數(shù),、成災(zāi)人數(shù),、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù),、無家可歸人數(shù),、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù),、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù),、倒塌房屋、損壞房屋,、損失糧食,、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜,、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜,、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,、缺糧人數(shù),、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù),、需救濟(jì)糧數(shù)量,、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù),、道路,、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況,。
(2)災(zāi)情報送,。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局,,災(zāi)情一時統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的,,先報受災(zāi)種類,、受災(zāi)區(qū)域,、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,,待查實(shí)后作詳細(xì)書面報告,。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的,,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會公布,。
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜,。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所,、經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦,、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房,、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的,,原則上在原宅基地建房;整個院落房屋倒塌的,,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
武裝部,、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會秩序,,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系,,負(fù)責(zé)對天氣,、雨情、水情,、汛情的預(yù)報和監(jiān)測,,及時作好測報。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情,,對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情,、險情及時報告,,并提出應(yīng)對和緊急求援的建議,。
黨政辦、社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑,,及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,,傳播救災(zāi)知識,,提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識,,鼓勵,、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳,,安定民心,,共建家園,。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇十
為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,,提高應(yīng)急救助能力,,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,,能迅速,、有序、高效的組織人力物力,,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,,減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,特制定預(yù)案。
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,,東北部與紹興市區(qū)接壤,,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連,。地域面積83平方公里,,下轄20個行政村,1個居委會,,人口3.2人,。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝,。
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,,低洼易淹點(diǎn)3處,,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個,,地點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院,,可臨時安置災(zāi)民500人,。
總指揮:張咸良
副指揮:董江興,、徐珠珍、魯麓樹,、
成員:錢苗娣,、馮志偉、唐曉芳,、徐朝良,、徐永偉,、朱岳根、羅書卿
由社會事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),,其職責(zé)為:
a.收集,、匯總、評估,、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;
b.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報,,評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;
c.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,。
由綜治工作中心負(fù)責(zé),,其職責(zé)為:
a.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;
b.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;
c.做好集中安置點(diǎn)包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作,。
由城建辦負(fù)責(zé),,其職責(zé)為:
a.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對可能發(fā)生大災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報;
b.落實(shí)預(yù)防措施;
c.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)的具體方案,,開展搶險,、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。
由黨政辦負(fù)責(zé),,其職責(zé)為:
a.建立健全救災(zāi)物資儲備點(diǎn);
b.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被,、衣服等;
c.落實(shí)好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
d.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作,。
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì),、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級),、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級),、一般災(zāi)害(ⅳ級)四個等級,。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害,、嚴(yán)重災(zāi)害,、較嚴(yán)重災(zāi)害的確定按國家、省,、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,,臺風(fēng),、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,,山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;
(6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,,造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),,7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人,。
2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震,。
3、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,,視情列入自然災(zāi)害救助范疇,。
4、在敏感時間,、敏感地區(qū),,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5,、其他需要救助的較重災(zāi)害事項(xiàng),。
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,,臺風(fēng),、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,,山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,、15%以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上,、0.3%以下;
(6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,,造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),,7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,,水庫蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;
2,、發(fā)生一般地震災(zāi)害,,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震,。
3,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡,、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇,。
4,、在敏感時間、敏感地區(qū),,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,。
5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項(xiàng),。
建立有線和無線相結(jié)合,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通,。同時,,依照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的原則,,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門,,保證災(zāi)情信息傳遞及時,。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報工作。
本預(yù)案啟動后,,監(jiān)測預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),,實(shí)行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,,要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時落實(shí)好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,,確保因?yàn)?zāi)傷病人員能得到及時的救治,,因?yàn)?zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)內(nèi)備有:棉被,、衣服,、草席、床,、毛巾,、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議,,包括大米,、食用油、方便面,、餅干,、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。
對因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的以及因?yàn)?zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,,鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助,,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失,。
本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實(shí)施。