營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境,、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃模板10篇的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助。

【篇一】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)部署如下,。

一,、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接,。按照全市統(tǒng)一部署,，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù),、事項(xiàng)管理,、電子印章、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù),，確保如期實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合,。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作,，匯聚各部門(mén)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱(chēng),、類(lèi)型,、依據(jù)、流程,、時(shí)限,、材料、表單,、收費(fèi),、編碼等要素基本一致，同層級(jí)政府同一工作部門(mén)的事項(xiàng)數(shù)量基本相近,，做到橫向可比對(duì),、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)事項(xiàng),，按照減環(huán)節(jié)、減材料,、減時(shí)限,、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,，推行一次告知,、一表申請(qǐng)?？茖W(xué)細(xì)化,、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則,，探索同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。構(gòu)建和完善形式直觀(guān),、易看易懂的辦理流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查,、電話(huà)可詢(xún),，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋,、無(wú)遺漏,、無(wú)差錯(cuò)?？v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問(wèn)題,，梳理各部門(mén)高頻證照,，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理,、審批等環(huán)節(jié)開(kāi)展電子證照應(yīng)用,。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門(mén)”“一窗”改革,。根據(jù)“一門(mén)”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門(mén)”變“一門(mén)”，不斷完善“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類(lèi)審批,、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署,，對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包，為不同類(lèi)型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式,、主題式集成服務(wù),，取消各類(lèi)重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請(qǐng),。

二,、營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,，街道完成率達(dá)到90%以上,，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上,。深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程,。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上,。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級(jí)部署，有序開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作,。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放合作,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,，積極開(kāi)展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模,，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動(dòng)“成果貸”,、種子基金業(yè)務(wù),，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。

三,、營(yíng)造開(kāi)放便利的投資貿(mào)易環(huán)境,。打破針對(duì)民間投資的隱性門(mén)檻,。依托在線(xiàn)平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫(kù)民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案,，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫(kù)信息，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作,。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市,、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單,、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線(xiàn)平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。推動(dòng)施工許可一站式辦理,。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理,，后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理,。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度,。完成出口退稅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,，貨物、艙單,、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,，進(jìn)一步發(fā)揮公益性,、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用,；延伸金融保險(xiǎn)服務(wù),；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級(jí)信息化水平,，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，提升國(guó)際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù),；持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障,。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作,。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時(shí)回應(yīng),、解決外商投資企業(yè)反映的問(wèn)題,。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作,。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好外資項(xiàng)目從簽約,、籌建,、開(kāi)工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,。開(kāi)展與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的地方性法規(guī)清理工作,；組織各區(qū)直有關(guān)部門(mén)做好清理與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四、營(yíng)造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息,、技術(shù),、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn),、融資等社會(huì)化服務(wù),。推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消,。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局,，依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%,。推行稅（費(fèi)）制度分類(lèi)指引，方便便捷查詢(xún)所需制度,，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度,。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫(kù),、更正,、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開(kāi)展新辦納稅人“套餐',；',；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,，確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,。降低企業(yè)用電成本,。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示客戶(hù)工程典型造價(jià)手冊(cè)，為客戶(hù)免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢(xún)服務(wù),。為客戶(hù)提供用能咨詢(xún),、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶(hù)參與電力市場(chǎng)化交易,，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸,、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù),，提供靈活的綜合客戶(hù)服務(wù)。實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管,。按照上級(jí)工作安排,，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、綠色制造體系建設(shè),、廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、信用情況5大類(lèi)指標(biāo),，評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè)，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡(jiǎn)單化,，鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模,，降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家,、省級(jí),、市級(jí)基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式,，加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度,。在全區(qū)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作,，緩解參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)融資難,、融資貴的問(wèn)題。

五,、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境,。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄,，建立工作推進(jìn)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整,、全量歸集共享,。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸,、水電氣暖,、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái),。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,。推動(dòng)各部門(mén)建立市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià),。推進(jìn)信用惠民便企,。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分，在社會(huì)保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗(yàn),。推動(dòng)信用助力民營(yíng)企業(yè)融資,。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保,、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持,。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái),，確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效,。加強(qiáng)督促檢查,，推動(dòng)各地各部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營(yíng)造良好信用環(huán)境,。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,。加大誠(chéng)信宣傳力度，定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”,。

六,、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。完善便民利民工作機(jī)制,，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散,。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,，平等全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,，采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響最小的司法措施,，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件,。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化,、信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用重整,、和解,、清算等手段,，促進(jìn)資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn),、行使破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)等手段,，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn),，避免惡意“逃廢債”。

七,、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障,。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),。召開(kāi)全區(qū)做好迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì),，安排部署全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī),。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,。建立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，聘請(qǐng)專(zhuān)家在全區(qū)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級(jí)各部門(mén)吃透國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,，指導(dǎo)做好營(yíng)商環(huán)境整改提升工作,，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)水平,。

【篇二】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

2021年,，是十四五“開(kāi)局之年”，也是營(yíng)商環(huán)境效能“提升年”,，為深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境相關(guān)部署,，不斷提高服務(wù)企業(yè)能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)文體功能區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，特制定如下工作計(jì)劃：

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)服務(wù)型政府,、進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平為核心,，以解決基層“痛、難,、堵”點(diǎn)問(wèn)題為抓手,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，聚焦制度環(huán)境建設(shè),，深化“放管服”改革，精準(zhǔn)施策,、重點(diǎn)突破,，持續(xù)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,，努力把文體功能區(qū)打造成為大西安區(qū)域內(nèi)一流的營(yíng)商環(huán)境高地,。

二、目標(biāo)任務(wù)

以貫徹落實(shí)陜西省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,、對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭(zhēng)先進(jìn)位,、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,、抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”(一是規(guī)范行政審批中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。二是規(guī)范涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。四是優(yōu)化便民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。五是促進(jìn)政策落地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))，努力營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,，助力開(kāi)發(fā)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

三、主要工作

1.堅(jiān)持貫徹落實(shí)中省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作部署,，明確重點(diǎn)任務(wù),，夯實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),。

2.對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn),，復(fù)制推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措，年底前培育1-2項(xiàng)工作亮點(diǎn)并取得實(shí)質(zhì)性效果,。

3.做好推動(dòng)“證照分離”改革工作,，對(duì)轄區(qū)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革,，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,，對(duì)企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中各事項(xiàng)環(huán)節(jié)，提供全流程幫辦代辦服務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)文體功能區(qū)“證照分離”改革全覆蓋,。

4. 持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能，加強(qiáng)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)“一張藍(lán)圖,、多規(guī)合一”系統(tǒng)建設(shè),，提升項(xiàng)目在線(xiàn)申報(bào)數(shù)量和審批過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5.持續(xù)深化行政審批制度改革工作,，結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單和省市統(tǒng)一部署,，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、設(shè)施機(jī)關(guān),、許可條件,、辦理程序、辦理時(shí)限,、申請(qǐng)材料,、適用范圍、有效期限,、中介服務(wù)等要素,。推行行政備案事項(xiàng)納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊(cè),、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,。

6.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作，全面落實(shí),、用足用好中省市減稅降費(fèi),、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,，重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、人工成本、物流成本,、生產(chǎn)要素等方面工作,。加大拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,，確保無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,，對(duì)存在分歧的通過(guò)調(diào)解、協(xié)商,、司法等途徑加快解決,。

7.做好投資便利化服務(wù)工作,，建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫(kù)，建立招商引資項(xiàng)目考察,、拜訪(fǎng),、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，及時(shí)向投資企業(yè)提供各類(lèi)市場(chǎng)要素信息,，隨時(shí)掌握外來(lái)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到問(wèn)題,，及時(shí)解答企業(yè)疑惑、紓困解難,，縮短招商引資洽談落地時(shí)間,。

8. 做好功能區(qū)營(yíng)商環(huán)境“雙包一解”大走訪(fǎng)工作，全年持續(xù)深入項(xiàng)目,、企業(yè)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪(fǎng),、大調(diào)研活動(dòng),，確保各項(xiàng)目全年走訪(fǎng)次數(shù)不低于30次,，進(jìn)一步暢通問(wèn)題反饋渠道,，健全問(wèn)題臺(tái)賬,，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)、逐條踐諾,，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象,。，提升發(fā)展動(dòng)能和水平,，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

9.做好政府誠(chéng)信力提升工作,，嚴(yán)肅查處損害消費(fèi)者權(quán)益以及妨礙創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的壟斷行為,，對(duì)不履行各類(lèi)政策承諾,、不兌現(xiàn)已簽訂的各類(lèi)合同,、拖欠工程款,、不兌現(xiàn)配套資金等問(wèn)題梳理匯總,，制定問(wèn)題清單和解決措施,。

10.持續(xù)推進(jìn)咸陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

11.不斷開(kāi)展宣傳工作,。繼續(xù)開(kāi)展好營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng),，不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍,。按照積極穩(wěn)妥,、正面引導(dǎo)的工作原則，充分利用報(bào)刊,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體,，廣泛宣傳功能區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況,，動(dòng)員和引導(dǎo)干部群眾積極參與爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)。同時(shí),，做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策宣講闡釋?zhuān)_引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),，努力贏得企業(yè)和群眾的信任和理解,，營(yíng)造功能區(qū)親商安商的濃厚氛圍。

12.建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗囗單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,、績(jī)效監(jiān)督,、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo),、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位,，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),。

【篇三】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

2020年以來(lái),靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū),、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計(jì)解痛點(diǎn),、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效.

一、2020年工作總結(jié)

(一)學(xué)習(xí)宣傳情況.

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏回族自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則(試行)》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),、各部門(mén)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》,、貫徹《條例》的熱潮.并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策,、動(dòng)態(tài)信息等;制作宣傳海報(bào)200份,、宣傳折頁(yè)3000份,在各類(lèi)辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳;在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境(“六穩(wěn)六保”)政策宣傳咨詢(xún)窗口,電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),切實(shí)營(yíng)造學(xué)法,、用法,、守法、護(hù)法的良好氛圍.

(二)任務(wù)貫徹落實(shí)情況.

1.強(qiáng)化組織保障,工作合力不斷增強(qiáng).

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,將9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè);召開(kāi)市委常委會(huì),、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū),、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》(靈黨辦〔2020〕59號(hào)),確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開(kāi)展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開(kāi)放日”活動(dòng);召開(kāi)專(zhuān)題安排部署會(huì)議,組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià).

2.聚焦釋放活力,各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著.

一是持續(xù)深化商事制度改革.深入推進(jìn)證照分離改革,電子證照入庫(kù)率達(dá)98%,企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%,企業(yè)開(kāi)辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行,一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上,上半年新增市場(chǎng)主體2086戶(hù),實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、集成審批、一日辦結(jié)”,企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升.二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革.推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡(jiǎn)單,、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專(zhuān)家函審制,征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng),政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日,、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日;環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電,、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理;制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái);“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)或已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果.三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù).企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%,申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng),精簡(jiǎn)材料30%以上;燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無(wú)外線(xiàn)工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,壓縮時(shí)限60%以上.四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程.全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記,、交易、納稅窗口“一窗受理,、并行服務(wù)”,新開(kāi)辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,異議登記、注銷(xiāo)登記,、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié).五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化.深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”,在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳;著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌,開(kāi)展線(xiàn)上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng);率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金,、銀行卡等繁瑣流程;設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專(zhuān)辦窗口,平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%;推行“稅務(wù)ukey”,縮減開(kāi)票成本;充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái),形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn).截止目前,共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元,自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(hù)(次)企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元.六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本.優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開(kāi)展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng),簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以?xún)?nèi),羊絨,、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押.1-9月,新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元,累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元.七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強(qiáng)化合同執(zhí)行.將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍,累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)501戶(hù);對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查,推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類(lèi)案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%.八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察.扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”各項(xiàng)任務(wù),印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六保”任務(wù)具體措施》,通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款,、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位12742個(gè),開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3654人;為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡(jiǎn)手續(xù),為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù),已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元.加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)》12份,辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人,解除備案2395人,對(duì)19家勞務(wù)派遣,、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同;印發(fā)《靈武市政府投資類(lèi)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元,排查政府類(lèi)投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件,社會(huì)類(lèi)投資項(xiàng)目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標(biāo).九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線(xiàn)上辦理,降低采購(gòu)交易成本,政務(wù)采購(gòu)信息全面公開(kāi).十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo).深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度,公開(kāi)透明開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%.截止目前,發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)(工程項(xiàng)目161個(gè),采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)),政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開(kāi)標(biāo)505個(gè)(工程項(xiàng)目303個(gè),政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)),開(kāi)具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo),、無(wú)圍標(biāo)承諾書(shū)1437件.精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見(jiàn)面,、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng),精簡(jiǎn)規(guī)范流程,取消招標(biāo)文件事前備案,、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告,、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化,、標(biāo)書(shū)在線(xiàn)傳,、保證金線(xiàn)上繳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面,、專(zhuān)家在線(xiàn)評(píng),、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見(jiàn)面”交易模式,降低交易成本.截至目前,房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目,2020年7月1日起,交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo).十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平.制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,完成第二批8個(gè)部門(mén)36大項(xiàng)行政職權(quán)(事項(xiàng))劃轉(zhuǎn),“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門(mén)253個(gè)事項(xiàng),累計(jì)辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng),統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線(xiàn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”,385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦,524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”,1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理,435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”;認(rèn)真開(kāi)展“三減一提升”活動(dòng),完成24個(gè)部門(mén)340項(xiàng)事項(xiàng)精減,累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè),、申報(bào)材料482份,、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日,清理各類(lèi)無(wú)謂證明112項(xiàng);推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%;推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià),企業(yè)群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.5%;12345等便企熱線(xiàn)接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%.十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用.制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起,罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元;截止8月底,全市有效發(fā)明專(zhuān)利154件,萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人.十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系.有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè),同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制,將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲,、食品藥品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,對(duì)3802戶(hù)納稅人,、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè),、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,、動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費(fèi)1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù).制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》,多方舉措、全力推進(jìn)清償工作.2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元,清償率為100%.十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境.出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則(試行)》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右,推薦申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目90余項(xiàng),柔性引進(jìn)各類(lèi)人才100余人;推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí),完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心,、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程,扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開(kāi)放,上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次,其中24小時(shí)智慧書(shū)屋流通6千余人次.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板,建設(shè)在線(xiàn)互動(dòng)課堂,、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái),5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開(kāi)展預(yù)約診療,、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù),、一窗口辦理,、一單制結(jié)算.制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán),、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資36.2億元.向300多家企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元.

3.加強(qiáng)督查檢查,提升服務(wù)滿(mǎn)意度.

由市營(yíng)商辦,、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過(guò)電話(huà)調(diào)查、隨機(jī)暗訪(fǎng),、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組,、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促限期整改,對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),、公開(kāi)曝光.尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門(mén)作為督查檢查重點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范服務(wù),、文明服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度,切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿(mǎn)意度.

二、存在問(wèn)題

盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū),、銀川市和市委,、政府打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問(wèn)題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進(jìn)合力不夠;二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大,主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng);三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,、跨部門(mén)監(jiān)管,、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開(kāi),包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問(wèn)題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大.

三,、2021年工作計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境環(huán)境只有更好,、沒(méi)有最好.2021年,靈武市將堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)人民政府深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》和《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn) 深化改革 打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,突出全市項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)招商引資企業(yè),、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等重點(diǎn),抓好《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū),、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》15個(gè)方面、46項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加大跟蹤督辦,切實(shí)做好迎接國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)情況第三方評(píng)估及自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,傾力在企業(yè)開(kāi)辦,、提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,、優(yōu)化納稅服務(wù)、公用設(shè)施報(bào)裝,、財(cái)產(chǎn)登記,、融資貸款,、政務(wù)服務(wù)便利化上抓突破,、見(jiàn)實(shí)效,舉全市之力打造政策更優(yōu),、審批更簡(jiǎn)、成本更低、服務(wù)更好,、監(jiān)管更準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境品牌,通過(guò)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力靈武經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展.

【篇四】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

X鄉(xiāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)X工作的重要指示精神,，圍繞做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,，省委、省政府,，市委,、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,。深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的“放管服”改革,，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,，不斷提升政府行政效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,，全面對(duì)標(biāo)細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政府職能的加快轉(zhuǎn)變,，主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、認(rèn)真研究政策,、扎實(shí)落實(shí)政策,。

一、工作推進(jìn)情況

（一）黨建引領(lǐng),，抓實(shí)“放”

一是堅(jiān)持“一把手”親自抓,。體制機(jī)制改革涉及部門(mén)利益深度調(diào)整，也是政府的一場(chǎng)自我革命,，如果沒(méi)有“一把手”親自抓就難以有效推動(dòng),。X鄉(xiāng)在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征,，定期研究,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為更好地服務(wù)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)工作，黨政辦,、政務(wù)服務(wù)中心各部門(mén),、財(cái)政分局等部門(mén)各有一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，形成了濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,。

二是改革向村（居）下沉,，發(fā)揮基層黨組織作用。充分窮實(shí)轄區(qū)企業(yè)黨組織作用,，提高思想站位,，以黨建引領(lǐng)“放管服”改革下沉村（居）工作，形成鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé),，各村（居）支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作格局,，對(duì)下沉的企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，定流程,、定分工,、定崗位，完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單,，理順隸屬關(guān)系,、工作職責(zé)、工作范圍,，加強(qiáng)事前預(yù)情,、事中提速、事后問(wèn)效,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)辦事質(zhì)量和效率“雙提速”,。確保服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作政令暢通，下放服務(wù)事項(xiàng)承接落在實(shí)處,。

三是宣傳作引導(dǎo),，營(yíng)造紅色氛圍。充分利用鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有電子屏,、QQ,、微信工作交流群、村（居）宣傳廣播等宣傳陣地,，廣泛宣傳“放管服”理念,，大力宣傳“辦事零距離”,、“一次辦好”等便捷式優(yōu)商環(huán)境政策。多種方式向企業(yè)宣傳“最多跑一次”等服務(wù)制度,，圖文并茂講解便民服務(wù)中心窗口服務(wù)流程,，圍繞“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高,、服務(wù)質(zhì)全最優(yōu)”的目標(biāo),，實(shí)行讓群眾“最多跑一次”辦事流程，著力改進(jìn)措施,，為群眾提供全方位“一站式”服務(wù),，全面提升企業(yè)對(duì)“放管服”工作的知曉率和獲得感，進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)化條件向縱深開(kāi)展,。

（二）強(qiáng)化示范,，抓實(shí)“管”

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),，高度重視事中事后監(jiān)管,，將為民服務(wù)事項(xiàng)梳理出制度告知單，制度上墻,，窗口工作人員主動(dòng)亮出黨員身份,，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的引領(lǐng)帶動(dòng),，將每位窗口工作人員培養(yǎng)成“全科辦事員”，實(shí)現(xiàn)“一崗多能”,、“一窗通辦”,，提高辦事效率。杜絕態(tài)度生,、冷,、硬及吃拿卡要等行為的發(fā)生，做到工作提質(zhì),、辦事提速,、服務(wù)提效。每月不定期督查公開(kāi)服務(wù),、投訴舉報(bào)熱線(xiàn)情況，確保對(duì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。不定期召開(kāi)工作例會(huì)，對(duì)落實(shí)到位,、積極作為的典型通報(bào)表?yè)P(yáng),，對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為的,，抓住典型,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。扎實(shí)做到簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”,，加強(qiáng)監(jiān)管做“加法”,，優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)辦事質(zhì)量和效率“雙提速”,。

（三）簡(jiǎn)化流程,，抓升“服”

一是設(shè)立便民服務(wù)組織。X鄉(xiāng)建成便民服務(wù)中心X個(gè),，設(shè)立村（居）便民服務(wù)站X個(gè),，鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù),。按照“一窗辦,、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦,、馬上辦”要求,，將民政、社保,、殘聯(lián),、國(guó)土、衛(wèi)計(jì),、合醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目全部納入便民服務(wù)中心,，整合資源優(yōu)化設(shè)置便民服務(wù)中心窗口，合理安排工作人員進(jìn)駐,，并配置相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施,，全面實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一體化辦公,、一站式辦結(jié)和一條龍服務(wù),，最大限度方便企業(yè)快捷辦事。做到服務(wù)零距離,、辦事零差錯(cuò),、行為零投訴，進(jìn)一步壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限,、減少辦理流程,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“事先準(zhǔn)備、一趟辦結(jié)”的便民服務(wù)目標(biāo),。

二是窗口受理,，集成服務(wù),。整合服務(wù)資源、實(shí)現(xiàn)集中化辦公,，各村（居）均已建立政務(wù)服務(wù)中心,，按照規(guī)定開(kāi)設(shè)多個(gè)窗口工作位，按照“一窗受理,、一站服務(wù)”原則簡(jiǎn)化審批程序,，提升審批效能，讓群眾,、企業(yè)只跑一處,、只跑一次，切實(shí)縮減事項(xiàng)辦理時(shí)間及流程,。

三是簡(jiǎn)化流程,，精準(zhǔn)服務(wù)。X鄉(xiāng)把為民服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè),，將“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與“X+N”體系綜合治理相結(jié)合,，出臺(tái)辦事指南，建立信用臺(tái)賬和“紅黑榜”制度,，將事前信用承諾查詢(xún)嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)流程,，堅(jiān)持制度上墻、透明服務(wù),，變辦事“憑經(jīng)驗(yàn),、憑熟人”為“憑指南、憑流程”,，進(jìn)一步壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限,、減少辦理流程，實(shí)現(xiàn)群眾“事先準(zhǔn)備,、一趟辦結(jié)”的便民服務(wù)目標(biāo),。

二、存在困難和問(wèn)題

（一）缺乏專(zhuān)職人員機(jī)構(gòu),。“放管服”工作涉及站所部門(mén)多,、事項(xiàng)內(nèi)容多,、技術(shù)含量高,，加之我鄉(xiāng)缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，部分站所對(duì)于新增行政事項(xiàng)了解不夠,，導(dǎo)致工作效率不強(qiáng),，質(zhì)量不高。?

（二）服務(wù)不夠優(yōu)化,。部分站所和窗口工作人員主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性還不強(qiáng)，群眾辦事難,、辦事慢的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。

三,、下一步工作計(jì)劃

（一）持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),，全力推進(jìn)行政審批高效化。

堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,，不斷提高群眾和企業(yè)對(duì)“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的滿(mǎn)意度,，著力解決“多頭跑”等問(wèn)題，打通公共服務(wù)“最后一公里,，明確審批環(huán)節(jié),，規(guī)范操作程序，壓縮審批時(shí)限,，提高審批效率,，確保“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。

（二）持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，全面充實(shí)工作力量,。

一是提高工作人員的宗旨意識(shí)，真正把群眾利益放在第一位,，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事,；二是加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各部門(mén)工作人員專(zhuān)業(yè)技能,，使其達(dá)到“一專(zhuān)多能,，一崗多責(zé)”的要求；三是加強(qiáng)部門(mén)工作人員業(yè)務(wù)能力,，確保“放管服”改革優(yōu)化銀山環(huán)境工作認(rèn)真有效開(kāi)展。

【篇五】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,，進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),、流程再造,、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡(jiǎn)稱(chēng)“放管服評(píng)”改革）,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施意見(jiàn),。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來(lái)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線(xiàn)”的工作目標(biāo),，對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦、一窗辦,、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，12月底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng),。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”,；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級(jí)要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時(shí)限要求，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表）,。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可、行政給付,、行政確認(rèn),、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,；2019年底前，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

2.深化“減證便民”行動(dòng),。進(jìn)一步清理各類(lèi)證明事項(xiàng)，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消,；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥、應(yīng)納盡納的原則,，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍,，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇，最大化方便群眾,。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程,，提高辦理時(shí)效，切實(shí)解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無(wú)謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問(wèn)題,。（牽頭部門(mén)：縣司法局；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

3.全面清理各類(lèi)變相審批事項(xiàng),。2019年底前，組織清理各類(lèi)變相審批和許可,，對(duì)以備案,、登記、注冊(cè),、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣委編辦,、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化

4.實(shí)施信用監(jiān)管,。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力,。全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息,、行政許可信息,、行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購(gòu),、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門(mén)提供信息參考,，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接,。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理。（牽頭部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門(mén)）

5.深入開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi)，形成行政性,、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局，開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,，可通過(guò)完成信用整改,、通過(guò)信用核查、參加公益慈善活動(dòng)等方式開(kāi)展信用修復(fù),。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,，開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

7.推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查,，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,。積極為其他部門(mén)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo)，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中為檢查部門(mén)抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,、縣稅務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國(guó)家有明確規(guī)定外,，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍,，并向社會(huì)公布。全面清理部門(mén)所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織從事與本部門(mén)行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強(qiáng)制代理行為。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行清單管理,，明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等,，一并向社會(huì)公開(kāi),。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,，開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng),，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立部門(mén)間信息及時(shí)共享機(jī)制,，審批信息及時(shí)告知,、過(guò)程信息全部共享、監(jiān)管信息限時(shí)反饋,。實(shí)行“一事一檔案”,，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過(guò)人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反饋的問(wèn)題,，定期對(duì)辦理情況回訪(fǎng)并進(jìn)行通報(bào),。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

10.加快運(yùn)行一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步梳理各部門(mén)自建系統(tǒng)，推進(jìn)完善縣一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,，2019年11月底前,，完成縣各部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)審批的業(yè)務(wù),，實(shí)行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過(guò)“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實(shí)現(xiàn)一套材料,、一個(gè)窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,，縣直相關(guān)部門(mén)）

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng)。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向,，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn)、時(shí)限進(jìn)一步壓縮,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén),、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù)，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前,，重點(diǎn)在企業(yè)開(kāi)辦、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過(guò)戶(hù),、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),，打造“套餐式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

13.加快推進(jìn)“一城辦”。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單,，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門(mén)（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>，縣直相關(guān)部門(mén)）

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源,，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè)，推出一批“秒批,、秒辦”事項(xiàng),，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，2019年底前,，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開(kāi)放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見(jiàn)面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰,、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門(mén)口”辦事,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫(kù),，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”,，通過(guò)二維碼掃描，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì),，壓減提交材料,，方便群眾辦事。2020年6月底前,，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料,、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要,，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單,，2019年底前,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

18.深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面推行“拿地當(dāng)日就開(kāi)工”審批模式,，落實(shí)“一窗受理+承諾容缺+并聯(lián)審批”和會(huì)商聯(lián)審,，形成全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”,，確保項(xiàng)目單位在取得用地批準(zhǔn)手續(xù)后,，即具備開(kāi)工條件。實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資類(lèi)全過(guò)程審批65個(gè)工作日,、政府投資類(lèi)

全過(guò)程審批90個(gè)工作日,。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,，力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>）

19.全面推行幫辦代辦服務(wù),。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主,、部門(mén)協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中的咨詢(xún),、指導(dǎo),、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過(guò)程服務(wù),；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦、無(wú)償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。

（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對(duì)能夠通過(guò)事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理,，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料,，并書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件、補(bǔ)齊欠缺材料,，政務(wù)服務(wù)職能部門(mén)即可先行辦理,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化

21.組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù),，滿(mǎn)足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo)，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)助第三方做好問(wèn)卷調(diào)查,，協(xié)助市本級(jí)部門(mén)提交案例和總結(jié)，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開(kāi)展,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

三、加強(qiáng)工作保障

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn),。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，搭建涉企問(wèn)題反饋信息平臺(tái),，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),，定期組織開(kāi)展“政企面對(duì)面”活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門(mén)）

24.強(qiáng)化督促落實(shí),。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),，對(duì)工作推動(dòng)不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問(wèn)題，以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門(mén)）

【篇六】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能,，自2018年12月成立以來(lái),，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件,，新增市場(chǎng)主體16000余家,。

一、工作開(kāi)展情況

（一）以效為先，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

一是推行多種舉措,，實(shí)現(xiàn)降本增效,。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專(zhuān)家的事項(xiàng),，專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián),。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),，為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率,，將多次踏勘任務(wù)合并為一次,，實(shí)行“多勘合一”。

二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,，破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題,，進(jìn)一步降低政府干擾,，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,，變?yōu)槿缃?ldquo;以企業(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”,。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日,、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,，通過(guò)“一業(yè)一證”改革,，只用3天時(shí)間即可拿證,，比法定時(shí)間提高97%,，比承諾時(shí)間提高82%,。

三是堅(jiān)持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng)，一律開(kāi)通綠色通道,；凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),，一律免費(fèi)郵寄材料，線(xiàn)下不再辦理,；凡是能容缺受理的事項(xiàng),，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),，一律對(duì)審批人員充分授權(quán),，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿(mǎn)足1000多噸訂單的生產(chǎn),，跨省落戶(hù),，實(shí)現(xiàn)異地重生，為滿(mǎn)足企業(yè)快速落地需要,，我局加急辦理審批手續(xù),，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。

（二）以質(zhì)為果,，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦,、馬上辦,、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致、能放即放,、按需下放”的原則,，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地,、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn)，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感,。

二是精準(zhǔn)對(duì)接,，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,，縮短企業(yè)落地周期,，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),，了解企業(yè)訴求,，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng)；先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè),。

三是局長(zhǎng)陪跑,，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,，檢驗(yàn)改革成效,，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,，推行局長(zhǎng)陪跑制度,，以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問(wèn)題,，以最短的時(shí)間、最快的速度,、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂(yōu)解難,。

（三）依法為本,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),，推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,，做到線(xiàn)下無(wú)審批,，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋,，所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗,。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),，多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),，放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為,。

（四）以商為重，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實(shí)行“大受理模式”,，讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專(zhuān)門(mén)建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項(xiàng),、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個(gè)窗口,、一次告知,、一套材料、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)、到一窗,、辦所有事”,。

二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線(xiàn)”的具體要求,，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng),、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事,。

三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”,。通過(guò)座談,、走訪(fǎng)等方式建立政企溝通平臺(tái)，定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議,。在行政審批大廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口,，公開(kāi)投訴受理電話(huà)，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,，讓企業(yè)參與改革,，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

二,、存在的困難和問(wèn)題

我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前,，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)?rdquo;辦理鏈條還沒(méi)有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,，造成辦事效率低,，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象,。

二是降本增效不徹底,，服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中,，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén),，開(kāi)辦全完成”,，仍需要跑多個(gè)地方,、多個(gè)部門(mén),。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費(fèi),。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規(guī)劃,，導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù)，審管互動(dòng)還不夠順暢,，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,，制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便,。

四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題,。線(xiàn)上審批鏈條還未建成,，落實(shí)線(xiàn)上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉(zhuǎn)到位,，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批,、限時(shí)辦結(jié)等工作,，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦,、拖著辦等困惑,。

三,、下一步工作打算

我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

一是補(bǔ)齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求,，從政府層面加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)“一鏈?zhǔn)?rdquo;辦理模式,，將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén),、辦所有事”,。

二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”,；同時(shí),，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,，以化繁為簡(jiǎn),、一目了然為目標(biāo)，制作流程化,、清單化,、模塊化服務(wù)指南,，便于企業(yè)快辦快結(jié),。

三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,，通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng),、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng),、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，解決問(wèn)題,，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,，樹(shù)牢服務(wù)為民,、真情為民意識(shí)，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,，還要辦的暖心,、舒心，最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿(mǎn)意,。

主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，狠抓落實(shí),、擔(dān)當(dāng)作為,，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，做出積極貢獻(xiàn)。

【篇七】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà),。指引我們走好新征程,，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南,。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，全面深化改革并列，放在同等位置,。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求,，街按照市委,，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一,、工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，街緊扣市委,，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,。1成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，地點(diǎn)在街道二樓辦公室,。2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行工作部署,，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí),、細(xì)致安排,，及時(shí)對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3,、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力,。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度,。

二,、落實(shí)上級(jí)指示精神到位

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件,，仔細(xì)研究,，落實(shí)到位、到人,。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神,，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位,。積極宣傳國(guó)家,、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道,、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流,，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī),。

三,、打造政務(wù)服務(wù)新模式

加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理，提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平,。大力推行規(guī)范服務(wù),、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù),。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,，街道便民服務(wù)中心圍繞“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次性告知制度”,、“限時(shí)辦結(jié)制度”,、“窗口首接制度”和“無(wú)否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開(kāi)舉報(bào),、監(jiān)督電話(huà),，落實(shí)便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員,，及時(shí)受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范,、優(yōu)質(zhì),、高效、廉潔”為服務(wù)原則,，服務(wù)中心工作人員熱情接待,、耐心解釋?zhuān)瑘?jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正,、群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為工作標(biāo)準(zhǔn),，凡是屬于能辦理的事項(xiàng)，只要材料齊全,、條件具備,，服務(wù)中心及時(shí)予以辦理；

屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng),，服務(wù)中心也予以受理,，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié),。

四,、保障措施完善工作機(jī)制

加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍,，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度,。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門(mén)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，街道,、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置,。大廳推行“一窗式”的模式,，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口,。

【篇八】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

2021年二季度,，街道繼續(xù)深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)”的“放管服”改革,，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，不斷提升政府行政效能,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,，全面對(duì)標(biāo)細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政府職能的加快轉(zhuǎn)變,，主動(dòng)學(xué)習(xí)政策,，認(rèn)真研究政策，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步提升,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作交由街辦區(qū)域發(fā)展辦公室負(fù)責(zé),，進(jìn)一步整合行政資源，優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境工作隊(duì)伍配置,，形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo),、一辦主抓、全面推進(jìn)的工作機(jī)制,。營(yíng)造“親商,、安商、穩(wěn)商和留商”氛圍,，全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,，幫助企業(yè)打主意、想辦法,，及時(shí)將企業(yè)需求上報(bào)到相關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén),，讓企業(yè)能夠及時(shí)享受到政府的政策、資金,。

二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，簡(jiǎn)政放權(quán)到位。深化重大項(xiàng)目全程代辦機(jī)制,，建立健全投資項(xiàng)目綠色通道,，重點(diǎn)做好招商引資項(xiàng)目的代辦工作。持續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)便民化措施,，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，積極探索“一門(mén)一窗一網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，合理設(shè)置3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)即辦窗口,，統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)的辦理流程和管轄范圍。嚴(yán)格按照“一個(gè)窗口受理,、一次性告知,、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的要求,，通過(guò)就近辦,、一次辦等多種形式,，建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，為企業(yè)和群眾提供98項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),。積極做好規(guī)劃選址,、資金協(xié)調(diào)和水電氣相關(guān)工作，強(qiáng)化涉企審批一站運(yùn)行,。

三是強(qiáng)化基層調(diào)研,，實(shí)地走訪(fǎng)到位。區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)多次走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和轄區(qū)商業(yè)綜合體印象城,、盛龍廣場(chǎng),、紅星美凱龍等，與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接;積極走訪(fǎng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)西北有色研究院,，了解企業(yè)實(shí)際需求,，充分聽(tīng)取企業(yè)目前存在的困難以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意見(jiàn)訴求，梳理企業(yè)發(fā)展中困難清單,，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,、按時(shí)消單。同時(shí),，及時(shí)對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)解決實(shí)際困難,，保障企業(yè)正常運(yùn)行。積極開(kāi)展“街道主要領(lǐng)導(dǎo)走流程,、跟執(zhí)法”活動(dòng),，查遺補(bǔ)漏、不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，全面提升服務(wù)質(zhì)量,。

四是狠抓法治環(huán)境，普法宣傳到位,。積極配合區(qū)級(jí)部門(mén)做好嚴(yán)厲打擊非法集資與傳銷(xiāo)活動(dòng),，開(kāi)展非法集資、警示教育,、風(fēng)險(xiǎn)提醒等宣傳教育活動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)治安巡查，確保轄區(qū)健康,、和諧,、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和商業(yè)氛圍。結(jié)合迎“十四運(yùn)”工作,，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,，全面提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，為提高服務(wù)水平,、營(yíng)造法治環(huán)境等“軟環(huán)境”更好發(fā)揮制度的支撐,、保障,、激勵(lì)作用。不斷暢通投訴舉報(bào)渠道,，依托市民投訴熱線(xiàn),、12345政務(wù)熱線(xiàn)等投訴平臺(tái)，構(gòu)建起營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái),。截止二季度,，共收到12345熱線(xiàn)投訴1025 件，辦結(jié)率100%,。

工作中存在的問(wèn)題和原因

一是思想認(rèn)識(shí)不夠,。部分班子成員對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的重要論述和重要講話(huà)精神，沒(méi)有全面深入學(xué)習(xí)到位,，更多是停留在表面,，精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)悟不夠、理論聯(lián)系實(shí)際結(jié)合不夠,。思想理念還沒(méi)有完全解放,，思維格局還沒(méi)有完全打開(kāi)，思維方式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,。部分班子成員對(duì)街道如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，應(yīng)該扮演什么樣的角色認(rèn)識(shí)還不夠。

二是服務(wù)協(xié)調(diào)不夠,。在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上雖然沒(méi)有承接具體指標(biāo)性任務(wù),，主要工作職責(zé)是服務(wù)協(xié)調(diào)，但是在服務(wù)的水平上還不夠高,、溝通交流上還不夠多,、協(xié)調(diào)的力度上還不夠大、舉措上還不夠具體,。圍繞各自領(lǐng)域靠前服務(wù),、提前協(xié)調(diào)的意識(shí)有待加強(qiáng)，站在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境角度提出建設(shè)性建議和發(fā)揮參謀作用有待加強(qiáng),，導(dǎo)致服務(wù)的水平還不夠高,。

三是調(diào)查研究不夠。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破難點(diǎn),、疏堵點(diǎn),、解痛點(diǎn)上調(diào)研還不夠深入，對(duì)深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解剖式調(diào)查研究做得不夠,，比如：在破解企業(yè)進(jìn)規(guī)難的問(wèn)題上，沒(méi)有及時(shí)幫助企業(yè)算出一本“明白賬”,，沒(méi)有及時(shí)摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,，對(duì)企業(yè)是否建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,。比如：項(xiàng)目推進(jìn)慢問(wèn)題，到底卡在那個(gè)環(huán)節(jié)，研究還不夠深，還不夠?qū)崱?/p>

下一步工作計(jì)劃

一是思想再解放,。加大對(duì)習(xí)近平關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述的學(xué)習(xí)和研究,，在學(xué)懂弄通上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理論基礎(chǔ)和思想根基,。進(jìn)一步解放思想，重新思考街道在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的定位和作用，重新瞄定工作路徑,，主動(dòng)學(xué)習(xí)和吸收各地在市場(chǎng),、政務(wù),、金融,、法治、信用等方面新思維,、新觀(guān)念,，解決好長(zhǎng)期固化而成的思想觀(guān)念,、思維方式、行為習(xí)慣,，克服畏難情緒,、慣性思維。

二是重點(diǎn)再聚焦,。以市場(chǎng)的評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),、以企業(yè)的感受為第一感受,、以群眾的需求為第一需求,，切實(shí)發(fā)揮發(fā)展辦的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好各大專(zhuān)班力量圍繞目標(biāo)共同使勁,、共同發(fā)力,。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌推進(jìn)各種事項(xiàng)辦理和各領(lǐng)域服務(wù)工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企業(yè)對(duì)街道工作的滿(mǎn)意度,。

三是作風(fēng)再壓實(shí),。以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),，施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,，對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益,、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行,、工作落實(shí),、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,，鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策后進(jìn)，為營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障,。

【篇九】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)、流程再造,、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡(jiǎn)稱(chēng)“放管服評(píng)”改革）,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施意見(jiàn),。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來(lái)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線(xiàn)”的工作目標(biāo),，對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn),，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。

（二）工作目標(biāo)。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦,、一窗辦、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，12月底前，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng)。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”,；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級(jí)要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時(shí)限要求,，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂,、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表）。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可,、行政給付、行政確認(rèn),、行政獎(jiǎng)勵(lì),、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

2.深化“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步清理各類(lèi)證明事項(xiàng),，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消,；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則,，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇,，最大化方便群眾。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程,，提高辦理時(shí)效,，切實(shí)解決“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明,、無(wú)謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題,。（牽頭部門(mén)：縣司法局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門(mén)）

3.全面清理各類(lèi)變相審批事項(xiàng),。2019年底前,，組織清理各類(lèi)變相審批和許可，對(duì)以備案,、登記,、注冊(cè),、目錄、年檢,、監(jiān)制,、認(rèn)定、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣委編辦、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門(mén)）

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化

4.實(shí)施信用監(jiān)管,。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力。全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息,、行政許可信息,、行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購(gòu),、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門(mén)提供信息參考,，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理,。（牽頭部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

5.深入開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi),，形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,，開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,，可通過(guò)完成信用整改、通過(guò)信用核查,、參加公益慈善活動(dòng)等方式開(kāi)展信用修復(fù),。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,，開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

7.推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查,，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,。積極為其他部門(mén)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo)，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中為檢查部門(mén)抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>、縣稅務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國(guó)家有明確規(guī)定外,，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍,，并向社會(huì)公布。全面清理部門(mén)所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織從事與本部門(mén)行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強(qiáng)制代理行為。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行清單管理,，明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等,，一并向社會(huì)公開(kāi),。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門(mén)：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局,，開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng),，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立部門(mén)間信息及時(shí)共享機(jī)制,，審批信息及時(shí)告知,、過(guò)程信息全部共享、監(jiān)管信息限時(shí)反饋,。實(shí)行“一事一檔案”,，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過(guò)人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反饋的問(wèn)題,，定期對(duì)辦理情況回訪(fǎng)并進(jìn)行通報(bào),。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

10.加快運(yùn)行一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步梳理各部門(mén)自建系統(tǒng)，推進(jìn)完善縣一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,，2019年11月底前,，完成縣各部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)，實(shí)行證照聯(lián)辦,，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實(shí)現(xiàn)一套材料、一個(gè)窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>,，縣直相關(guān)部門(mén)）

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng)。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn),、時(shí)限進(jìn)一步壓縮，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén),、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,，重點(diǎn)在企業(yè)開(kāi)辦,、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過(guò)戶(hù)、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),，打造“套餐式”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

13.加快推進(jìn)“一城辦”,。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單,，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門(mén)（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理,。2020年底前，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>，縣直相關(guān)部門(mén)）

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源,，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè)，推出一批“秒批,、秒辦”事項(xiàng),，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，2019年底前,，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開(kāi)放,、共融、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見(jiàn)面”“少等待”為目標(biāo),，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,，逐步推進(jìn)稅務(wù)、交通處罰,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前,，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū)，方便群眾在“家門(mén)口”辦事,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫(kù),，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”,，通過(guò)二維碼掃描,，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì)，壓減提交材料,，方便群眾辦事,。2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料,、常用信息的共享和復(fù)用,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單，2019年底前,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>；責(zé)任部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門(mén)）

18.深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。全面推行“拿地當(dāng)日就開(kāi)工”審批模式，落實(shí)“一窗受理+承諾容缺+并聯(lián)審批”和會(huì)商聯(lián)審,，形成全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”，確保項(xiàng)目單位在取得用地批準(zhǔn)手續(xù)后,，即具備開(kāi)工條件,。實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資類(lèi)全過(guò)程審批65個(gè)工作日、政府投資類(lèi)

全過(guò)程審批90個(gè)工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,，力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室<縣大數(shù)據(jù)中心>）

19.全面推行幫辦代辦服務(wù),。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主,、部門(mén)協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中的咨詢(xún)、指導(dǎo),、幫辦,、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過(guò)程服務(wù),；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦,、無(wú)償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。

（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門(mén)）

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對(duì)能夠通過(guò)事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料,，并書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門(mén)即可先行辦理,。（牽頭部門(mén)：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化

21.組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù),，滿(mǎn)足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo),，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)助第三方做好問(wèn)卷調(diào)查,，協(xié)助市本級(jí)部門(mén)提交案例和總結(jié),，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開(kāi)展。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣直相關(guān)部門(mén)）

三,、加強(qiáng)工作保障

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn),。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門(mén)）

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，搭建涉企問(wèn)題反饋信息平臺(tái),，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),，定期組織開(kāi)展“政企面對(duì)面”活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室,；責(zé)任部門(mén)：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門(mén)）

24.強(qiáng)化督促落實(shí),。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),，對(duì)工作推動(dòng)不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問(wèn)題，以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。（牽頭部門(mén)：縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門(mén)）

【篇十】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

旗紀(jì)律檢查委員會(huì)：

根據(jù)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,，財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“一門(mén)一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動(dòng)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革,。

一、扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作,，加強(qiáng)人員教育學(xué)習(xí),。

為更好地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,我局對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍,。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)理論,、業(yè)務(wù)知識(shí),、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開(kāi)展警示教育,，教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二,、持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,，嘗試提前告知制度。

財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門(mén)公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依,。優(yōu)化服務(wù)指南,，進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,，提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,，保證工作實(shí)效。

三,、全力提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。

財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)稅改革攻堅(jiān),，加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,，進(jìn)一步提升服務(wù)水平,，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域改革，真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿,、好辦事,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。

以上就是小編為大家整理有關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃模板10篇的相關(guān)內(nèi)容,，如果您想要了解更多信息,，可持續(xù)關(guān)注我們。

【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃模板10篇】相關(guān)推薦文章:

2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的自查報(bào)告 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)5篇

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人心得體會(huì)怎么寫(xiě)