在當(dāng)下這個(gè)社會中,，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇一

村位于鎮(zhèn)政府2公里處,，南與村相鄰，北與村相鄰,，西至村,，東至村，總面積平方公里,，總耕地面積畝,，總?cè)丝谌耍矐?，由個(gè)村民小組組成,，其中有名低保戶，五保戶,。我村交通便利,，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,，覆蓋率達(dá)到100%,，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一,，二,，三,，四,，八,，九組居民進(jìn)行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面,，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,，由于地下煤層采空，我村八,，十組部分房屋成危房,，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序,，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住,。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大,、很重要的一項(xiàng)工作,。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長遠(yuǎn)之策，為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,，如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹,，進(jìn)行改廁建設(shè)等等,，隨著村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo)，我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生,。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護(hù)，真正為子孫后代的長遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).

我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳,，使村民對計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,，我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年,，我村被市計(jì)劃生育委員會檢查驗(yàn)收并得到好評,，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此，計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn),。同時(shí),，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,，打架斗毆,，小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài),。

2010年初，旱情嚴(yán)重襲卷我省，我村也未能幸免,，部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,，在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后，村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,，我村利用新打深井對一,，二，四,，八,，九組部分麥地進(jìn)行澆灌，我每天穿梭于各組麥地之間,，查看是否有接頭處漏水導(dǎo)致水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,，同時(shí)由于水管有限還得協(xié)調(diào)各隊(duì)在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦，那段時(shí)間,，由于經(jīng)常在澆過的濕地里來回走,，我有雙鞋跟都擰掉了，但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,，心里甭提多高興了,，民以食為天，自己只不過累一點(diǎn),，但卻能保住村民們的口糧,，有什么值得抱怨的呢?

2010年三，四月份,，手足口病開始蔓延,，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,，那些天,，我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進(jìn)行消毒，待外環(huán)境消毒完畢,，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,，同時(shí)到人多的地方對手足口病的知識進(jìn)行講解,，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針,，要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔,。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,，同時(shí)做好隔離記錄,，到現(xiàn)在為止,，我村組小區(qū)及與其緊挨著的組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇二

我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處,，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人,，耕地面積4000多畝,，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元,，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,，加油站,，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具,、石油機(jī)械,、鍛仲、家俱制造,、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平,、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播,、機(jī)電灌溉率不高,。

有這樣有句話“要想富，造公路”,，現(xiàn)在興泰公路全線通車了,，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達(dá)，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,，有些地方甚至還有危橋,，沒有好的交通,，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力,。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低,、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任,。

目前,，我村平均受教育年限7、9年,，不足初中文化水平,。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng),、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì),。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任,。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,，思想觀念保守,，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等,、靠,、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),，小富即安,，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平,。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū),。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,，輕長遠(yuǎn)利益，重個(gè)人利益,，輕群眾利益,，享樂主義，擺官架子的不利傾向,。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢,。

由此看來,，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,，縮小鄉(xiāng)村致富的差距,，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭,。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收,，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分,。為此,，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障,，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，實(shí)行集約化經(jīng)營,、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局,、市場化運(yùn)作,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較,、調(diào)整,、改進(jìn),、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走,、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走,、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念,。要通過解決農(nóng)民待遇不公,、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題,，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者,。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè),。

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,。明年我村公路交通條件會得到改善,，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進(jìn)行土地整改,，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,，國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進(jìn)行休整。

我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),，要實(shí)施沃土工程,，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,，全面推進(jìn)“六通,、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）根據(jù)村的實(shí)際,，因地制宜,，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng),，這樣才能強(qiáng)村富民,。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)銷售,，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建品牌,，提高產(chǎn)品市場競爭力,。加強(qiáng)招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,，其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,，在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,，創(chuàng)建加工廠,，生產(chǎn),、加工,、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營,，包裝出口,，爭強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。

全面建設(shè)小康社會,，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村,，關(guān)心農(nóng)民,，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置,，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,。我相信，在不久的將來,，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇三

按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,，解決實(shí)際問題，促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”,，為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑,、方式和工作思路,，計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查問卷,，對所涉及的人口,、勞動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村屯建設(shè)等10類25個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下；

河南村地處牡丹江市和海林市之間,，西距海林6公里,，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過,，河水清澈,，環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過，交通便利,，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境,。

1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況

海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村,，結(jié)合河南村的實(shí)際,，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃,，以規(guī)劃為基礎(chǔ),，以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“四通”即：通路,、通水,、通話、通廣播電視,；“五改”即：改廁,、改圈、改灶、改房,、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣,；“三新”即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌,；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,、提高農(nóng)民生活水平,，著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),，一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò),，一套完整齊全的配套設(shè)施，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約,。通過三至五年的努力,，使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民生活寬裕,，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,，村民思想道德良好，村級民主管理健全,，公共設(shè)施服務(wù)配套,，人與自然和諧”的目標(biāo)，力爭到,，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元以上,，人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

2,、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育發(fā)展壯大綠稻,、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè),，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，想方設(shè)法增加群眾收入。

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢,，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，主要發(fā)展綠色水稻,、食用菌、西香瓜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè),。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,，種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富，對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢,，創(chuàng)意包裝綠稻品牌,，廣開銷售渠道，提高知名度,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收,。采取大中棚育秧技術(shù)，提高綠稻品質(zhì),，實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝,。同時(shí)還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。

二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè),。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢,，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計(jì)劃發(fā)展到15萬袋,，到2011年發(fā)展到100萬袋,。

三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù),，種植經(jīng)驗(yàn)嫻熟,，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè),。到20xx年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝,。

2.2、環(huán)境衛(wèi)生,。

①村屯“四旁”（村旁,、河旁、路旁,、宅旁）全部達(dá)到“六清”（清垃圾,、清淤泥、清柴草,、清邊溝,、清路障、清糞便）的標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀,。

②對于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，實(shí)行各家各戶園內(nèi)堆放,，由每戶自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場,，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。

③畜禽實(shí)行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時(shí)清理,。

④人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，自來水入戶率達(dá)到70%，到達(dá)到100%,。

⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,，無三堆存放，花草樹木成簇,，生機(jī)盎然,。

⑥環(huán)境保潔，落實(shí)專人,，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn),，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，空氣清新,，提高群眾生活環(huán)境,。

2.3道路建設(shè)。

①硬質(zhì)路建設(shè),。河南村共有道路6條,，3000延長米。已修水泥道路2條,，1000延長米,，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌,，集體出資,、向上爭取的方式，總投資30萬元,，在基礎(chǔ)上,，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長米,，計(jì)生局包扶河南村,，并積極出面與交通局協(xié)調(diào)，修建水泥路1000延長米,，計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無償給付河南村水泥100噸,，用于硬質(zhì)路改造建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化,，硬質(zhì)化率96%。

②邊溝,。全長6.2公里,，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計(jì)劃投入8萬元,，修建u型槽水泥邊溝2公里,，計(jì)劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里,，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%,，保證邊溝排水暢通。

2.4,、綠化美化,。

①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,，不留裸露土地的原則,，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)路旁,、村旁,、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元,，村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株,，實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整,，栽植花草,，達(dá)到美化綠化。計(jì)劃再投入2萬元,，在每兩棵垂榆中間栽植云杉樹種600棵,，做到綠化樹種高低錯(cuò)落有致。

②庭院凈化美化,。庭院內(nèi)栽種花草,，設(shè)置盆景，有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木,。

③公共場所綠化美化,。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處,，對這兩處場所分別設(shè)置花壇,，栽植花期長的花草，美化香化公共環(huán)境,。

2.5杖墻和房屋外飾,。

①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬元,，用白灰粉刷一新,，達(dá)到整齊劃一,。

②房屋外飾。對主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面,、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾,，形成統(tǒng)一格式，效果鮮明,，特點(diǎn)突出,。

2.6公益事業(yè)。

①為提高村民生活質(zhì)量,，活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活,，河南村黨支部和村委會計(jì)劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑,、娛樂,、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材,，供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果,。

②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心,，建成集辦公室,、黨員教育、文化娛樂,、信息服務(wù),、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動場所,，并在村委會廣場安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件,，供村民健身之用。

我們在入戶調(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個(gè)別問題及認(rèn)識上的誤區(qū),。

（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央,、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時(shí),，由于對不同的少數(shù)民族,、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，目標(biāo)不明確,，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性,。

（二）對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū),。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等,、靠,、要”思想,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,，表示“上面要干啥就干啥”,。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別,。干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,，思想上希望立竿見影,、早見實(shí)效,，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要,，分散,、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高,，農(nóng)業(yè)效益低下,，市場競爭力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重,。

（四）農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,，增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫Γ置媾R著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,，提高農(nóng)民,、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重,。

（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財(cái)政“缺口”大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,，硬化、綠化,、美化,、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,，農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（六）農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng),。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,，農(nóng)村各種社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，件增多,，加強(qiáng)社會治安綜合治理,，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的任務(wù)還十分艱巨繁重,。

（七）基層組織建設(shè)仍然薄弱,。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,、新要求。

一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。目前,，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問題束手無策,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬,，工作方法不多,，在群眾“盼富”面前力不從心。

二是工作作風(fēng)不扎實(shí),。服務(wù)意識不強(qiáng),，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,。正常的辦公費(fèi)用難以維持,，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄,。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,，農(nóng)村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,。

通過全方位的調(diào)查研究,，我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路,、新途徑、新方法,，為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展,，提出以下對策和建議：

（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用明白紙,、標(biāo)語橫幅,、群眾會議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義,、標(biāo)準(zhǔn),、進(jìn)行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加大對新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),，加大政策,、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,，農(nóng)民期盼什么,，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán),，因此,，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義,。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管,、部門積極配合,、村組干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織,，周密部署,，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn),，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效,。

（三）要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體,，全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化,、配套化,。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,，把小康住宅,、道路建設(shè)、環(huán)境美化,、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,，依據(jù)這一主體分步實(shí)施，整體推進(jìn),。二是要高起點(diǎn)建設(shè),。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后，30年能改造的要求,，對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),，切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面,、示范引導(dǎo)的作用，進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,。

（四）要開辟農(nóng)民增收新渠道,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動,、城鎮(zhèn)帶動,、招商推動、民營激活等方式，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移,。要采取“內(nèi)外抓,、綜合抓、重點(diǎn)抓”,，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟(jì)開發(fā),，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑,；既要抓好面上增收,，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo),，突出重點(diǎn),，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作,；既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,，多途并進(jìn)，多管齊下,，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（五）要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì),。建設(shè)新農(nóng)村,，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、增加農(nóng)民收入,，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),。

（六）要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作,，推廣農(nóng)村改廁,、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所,、農(nóng)村文化大院,、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本，建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助,、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、貧有所濟(jì)。

（七）要培養(yǎng)造就新農(nóng)民,。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),，實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,，造就有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移,，增加務(wù)工收入,。

（八）要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè),。一是以文明村建設(shè)為抓手,，倡導(dǎo)健康、文明,、科學(xué)的生活方式,，大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,、人口素質(zhì)教育,、婚育文明教育，推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展,。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，豐富廣大農(nóng)民群眾的.精神文化生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇四

按照局黨委工作要求,，我和局及市平安辦其他黨員干部先后兩次深入南川區(qū)水江鎮(zhèn)梓漳村和武隆縣浩口鄉(xiāng)農(nóng)戶家中體查民情,，傾聽民意,，增進(jìn)群眾感情，了解群眾所想所盼,、所憂所怨,、所急所求，受到了一次深刻的黨性作風(fēng)教育,。對邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展談點(diǎn)自己的思考,。

我所入住的梓漳村和浩口村兩個(gè)村都是邊遠(yuǎn)山區(qū)，均屬山地淺丘地貌,，無支柱產(chǎn)業(yè),，都是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，屬縣級貧困村,。就拿浩口村來說吧,。浩口村位于武隆縣西南，西南與貴州省真縣接壤,，東南與彭水縣交界,，芙蓉江為武隆、彭水和貴州省真縣“兩省(市)三縣”界河,，浩口村地處芙蓉江上游,，北距浩口鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地8公里，南與芙蓉江界河臨界,，全村幅員面積17.81平方公里,，耕地面積15001畝(其中水田6001畝，土19001畝),，該村共有7個(gè)村民小組，農(nóng)戶3701戶13401人,，常年在外務(wù)工人口8001余人,，建卡貧困戶190戶1525人。共產(chǎn)黨員1541人,。住房磚混結(jié)構(gòu)的比例為xx年修建,，屬二級泥石路;梓漳村就一條簡易公路。兩個(gè)村的道路由于缺乏維護(hù),，年久失修,，邊溝堵塞，沆洼不平,，特別是雨雪天氣,，車輛就難以通行，嚴(yán)重的地方甚至連摩托車都要人推,，交通安全隱患較大;由于道路不暢,，農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物外運(yùn)困難，難以推銷市場，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,。當(dāng)?shù)厝罕娖惹邢Ｍ陀嘘P(guān)部門在資金上扶持,，完善交通設(shè)施。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全,。在年輕勞動力外出打工,、村集體無錢維護(hù)的情況下，村里未能建立起切實(shí)可行的道路等公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制,。三是水利設(shè)施薄弱,。梓漳村和浩口村水利設(shè)施都老化，都是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前修建的,。浩口村領(lǐng)導(dǎo)和村民們曾考慮利用山上溶洞自來水資源優(yōu)勢,，統(tǒng)一改造梯田進(jìn)行種殖，但投資大,，資金不足,，導(dǎo)致有利的自然資源無法開民利用。

(三)社會服務(wù)事業(yè)薄弱,。一是子女上學(xué)困難,。從幼兒園開始，小孩就得到鄉(xiāng)上去讀書,，加之路途較遠(yuǎn),，路況較差，來回不便,，部分村民只好在鄉(xiāng)上租賃房屋,，讓爺爺奶奶或外公外婆去照顧孩子讀書。二是公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差,。村衛(wèi)生站名存實(shí)亡,。據(jù)了解，村級衛(wèi)生站基本醫(yī)療器械少,，技術(shù)條件較差,，只能進(jìn)行簡單的打針、輸液,，醫(yī)治一般感冒;病情稍微復(fù)雜的病人只能到鄉(xiāng)或區(qū),、縣、鎮(zhèn)醫(yī)院去就珍;村里的赤腳醫(yī)生外出務(wù)工后,，村民生了病,，只能步行或花錢坐摩托車到鄉(xiāng)上的醫(yī)院去看病。技術(shù)好一點(diǎn)的赤腳醫(yī)生,，在沿海務(wù)工人員聚集的地方,，一個(gè)月就能賺幾千元錢,，所以沒人愿意留在村里當(dāng)醫(yī)生;就是浩口鄉(xiāng)衛(wèi)生院也僅有3名在職醫(yī)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求,，希望上級有關(guān)部門增強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生編制,。三是勞動力流失嚴(yán)重。外出務(wù)工人員占了勞動力人口的85%以上;xx年至今畢業(yè)的大學(xué)生和高中生,，基本全部外出務(wù)工,，在村里很難找到一名xx年輕人。沒有人才,，發(fā)展更難,。四是公共文化設(shè)施滯后。兩村雖然家家戶戶通電話,、95%的有電視,，但全村沒有安裝寬帶互聯(lián)網(wǎng)，與外界聯(lián)系不暢通,，農(nóng)村文化娛樂設(shè)施缺乏,，村民主要以打牌度日。

書記在市委三屆六次全會上強(qiáng)調(diào)：“誰走得勤,、看得細(xì),，誰就能了解更多情況;而誰能真知、詳知,，把問題掰開了,，揉碎了，分析清楚,，誰就有更大的發(fā)言權(quán),，就能拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法”。我就邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展談點(diǎn)思考體會：

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。群眾反映最多最強(qiáng)烈,，體會最深最直接的，就是基層基礎(chǔ)設(shè)施問題,。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，要實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，縮小城鄉(xiāng)差距,。一是要落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的惠農(nóng)政策落實(shí),，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠;二是加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),。市、區(qū)縣兩級政府應(yīng)統(tǒng)籌安排扶貧資金,，加大對貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，先行保持村道通達(dá),，逐步創(chuàng)造條件進(jìn)行硬化。三是加大水利設(shè)施建設(shè),。切實(shí)加大完善水利資金的投入,，爭取市、區(qū)縣兩級水利部門支持,。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,。在村集體無錢維護(hù)、多數(shù)勞動力外出務(wù)工的基礎(chǔ)上,，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)平時(shí)的養(yǎng)護(hù)和管理，提高使用壽命,。四是加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村社會事業(yè),。加大農(nóng)村學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，加快低保,、新農(nóng)合、法律援助等體系建設(shè)速度,，真正做到少有所學(xué),、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。提供必要的條件,，讓大學(xué)生“村官”在兩年的服務(wù)期內(nèi)，真正與村民同吃同住,，成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,。二是配強(qiáng)基層主官,。加強(qiáng)基層組織建設(shè),，配強(qiáng)基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié);一個(gè)優(yōu)秀的村支書,，能帶好一個(gè)班子，帶富一方百姓。三是建立人才激勵機(jī)制,。針對農(nóng)村實(shí)際，建立人才激勵機(jī)制,，創(chuàng)造便利條件,，鼓勵外出務(wù)工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為基層組織必需的務(wù)工技能技術(shù)培訓(xùn),，讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術(shù)”,。在農(nóng)村,，一個(gè)致富能手，也許不是干部，但他的一言一行,，都能起到“火車頭”式的帶動作用,，不可小視。

(三)進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制,。按照市委“三項(xiàng)活動”總體部署,，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，通過開展“三項(xiàng)活動”,，讓機(jī)關(guān)黨員干部與普通群眾有更多的交流機(jī)會,，讓廣大群眾更直接反映問題，密切黨群,、干群關(guān)系,，切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,，讓黨員干部受教育,，一是持久開展“三項(xiàng)活動”。把“三進(jìn)三同”,、“大下訪”,、“結(jié)窮親”形成制度，長期開展下去,，讓更多的市領(lǐng)導(dǎo)和市級機(jī)關(guān)干部深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,、了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,。二是長期開展“大下訪”,。市

領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣

黨政主要負(fù)責(zé)人和市級機(jī)關(guān)

黨員干部要深入基層,，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,，充分聽取廣大農(nóng)民群眾的所思、所想,、所盼,、所求;走訪解民;難、聚民心,，排查化解社會矛盾糾紛,，著力化解積案，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。三是要堅(jiān)持“基層人才計(jì)劃”,，吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠(yuǎn)山區(qū),，服務(wù)群眾,。

如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作,、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè),、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,，進(jìn)行了一些研究和探討,。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米,，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人,，其中藏族人口占92%以上,，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史,、地理,、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,。近年來，黑水縣在州委,、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。,，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,，比計(jì)劃減少783噸,。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高,、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨,。

黑水縣每年都要遭受冰雹,、泥石流、干旱,、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱,、夏旱,、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,。另外,，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡,，土壤貧瘠,，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),，完成通村公路55條496公里,，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響,，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少,、配套不夠完善,，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決,。

受地理?xiàng)l件,、文化水平的限制，“小富則安”,、“小進(jìn)則滿”,、“等、靠,、要”的惰性心態(tài)依然存在,，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,，創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng),。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式,。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄,，接受新技術(shù),、新品種的能力弱。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、衛(wèi)生服務(wù),、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善,。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式,、新舉措、新思路,，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè),、科技示范、反季節(jié)蔬菜,、特色水果,、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效,。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,，人口171人，全村人均純收入1805元,，在州黨史辦的傾力幫扶下,，該村實(shí)施以“改廁、改圈,、改水,、改路、改廚,，建太陽能,、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝,、大黃22畝、木香100畝,、試種秦艽0.5畝,、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,，積極爭取資金5萬余元修建村活動室,，為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元,，農(nóng)牧民增收效果明顯,。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜,、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都,、南充等市場享有盛譽(yù)。但是,，全縣有特色的基地規(guī)模不大,，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新,，布局調(diào)整等水平和層次上,，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高,，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念,。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況,。

黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建,、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱,、促發(fā)展,、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建,、國家富民安康工程,、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇,。確定了到2012年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，社會事業(yè)更加完備,，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地,、草場承包經(jīng)營權(quán),，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,，著力提高組織化程度,，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度,。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴(yán)格管理的原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度,。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入,。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用,、監(jiān)管,，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè),。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道,，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村,。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量,、擔(dān)保,、利率、期限,、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持,。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,。

按照“特色高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越,。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢和氣候條件,，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜,、特早實(shí)核桃,、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎,、本地山雞,、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,，形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝,、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝,、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝,、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝,、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香,、柴胡,、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,，為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只),。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。二是加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng),、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng),、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,，開辟田(果)園觀光體驗(yàn),、藏羌餐飲、攝影,、購物等,，建設(shè)一批生態(tài),、民俗、紅色,、休閑旅游項(xiàng)目,，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上,。同時(shí)，帶動餐飲娛樂,、觀光購物,、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道,。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,。逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育,、供銷合作社,、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作,、服務(wù)到位,、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷,、產(chǎn)加銷一體化,、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度,。

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平,。

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系,、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝,。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,，完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道,、牧道,、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建,，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享,。

三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力,。加強(qiáng)地震災(zāi)害,、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,，提高監(jiān)測水平,。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案,，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力,。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),，提高農(nóng)村道路,、供電、供水,、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,。

堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,，加大投入,，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居。

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,，推行中小學(xué)教職工全員聘任制,、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制,、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校,、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。

二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作,。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,。

三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動,，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式,。

四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保,，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),。完善農(nóng)村五保戶,、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng),，不斷提高供養(yǎng)水平,。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡,、殘疾人事業(yè),。

五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,，健全村民自治機(jī)制,，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,，推進(jìn)村民自治制度的制度化,、規(guī)范化、程序化,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇六

敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就,。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,，如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題,。根據(jù)要求，通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查,，報(bào)告如下:

蘇州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,，東有沙州鎮(zhèn)，西有青海石油管理基地,，南有敦齊公路開發(fā)區(qū),，北有黃曲鄉(xiāng)。敦煌市主干道陽關(guān)路東西交叉,，新城區(qū)古城路南北貫通,，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,，其中耕地5、2萬畝?，F(xiàn)轄齊家橋,、高太保、魏家橋,、蘇州寺、板橋,、武威寺,、賀州堡、孟家橋,、楊家堡,、姚家溝等10個(gè)行政村，5783戶,，21000人,。xx年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,。

探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施,，積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,，城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn),。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面,，雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,，但對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面，仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng),、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題,。受發(fā)展空間、思路,、投入能力等諸多條件限制,。，大規(guī)模,、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,，綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理,、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多,。由于受到基地,、規(guī)模、市場等因素的制約,，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡,。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級加工，跳出蘇州,，整合全市力量,，匯集全市資源自用，沒有大的進(jìn)步,。第二,，在提高組織化程度方面，雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,，但對如何組織農(nóng)民,、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位，還存在專業(yè)化程度低,、支持力度小等問題,。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，如何通過提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識,，有效克服小家庭和小戶獨(dú)力經(jīng)營的生產(chǎn)方式,，提高面對市場、進(jìn)入市場,、控制市場,、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，走集約化,、專業(yè)化,、市場化的發(fā)展道路，是當(dāng)前的推動,?！叭r(nóng)”工作中必須解決的問題，也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問題,。第三,，在發(fā)揮基層組織作用方面，雖然通過深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn),，但對如何加強(qiáng)管理,、如何調(diào)動基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入，仍存在基礎(chǔ)工作薄弱,、創(chuàng)新能力弱等問題,。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢和新任務(wù)，大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上,。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化,、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,，一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,，在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,，雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的改革，但在實(shí)際工作中對新管理體制的配套性,、長效性和激勵性的研究還不全面，還存在體制不完善,、機(jī)制不活躍等問題,。

(一)明確發(fā)展目標(biāo)，走郊區(qū)城市化道路

1,、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑,、生態(tài),、觀光、觀光農(nóng)業(yè),、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開展項(xiàng)目包裝,，積極開展各種相關(guān)招商活動，以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè),。

2,、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，生產(chǎn)蔬菜,、畜禽等副食品，振興第三產(chǎn)業(yè),，形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,。

3、以城帶鄉(xiāng),，以鄉(xiāng)促城,。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,，以“城鄉(xiāng)一體化,、共同發(fā)展”為目標(biāo),，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，整治村莊面貌,，以城帶村，以城帶村,，實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。

(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,，打造農(nóng)村品牌效應(yīng)

1,、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村,，在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色,。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè),。

2,、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色，在特色中有差異,，在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢,。大力發(fā)展蔬菜、水果,、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),，形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),，以市場為導(dǎo)向,，以效益為中心,，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

(3)加快我市郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法

近年來,，在快速城市化進(jìn)程中，我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉，在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路,。按照“科學(xué)布局,、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能,、彰顯魅力”的總體思路,，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在齊家橋,、魏家橋,、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè),、娛樂,、餐飲為主的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施,，為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)外來人口居住服務(wù)區(qū)和勞動力市場,。二是依托當(dāng)河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢,，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū),。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境,，依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè),，大力發(fā)展以專業(yè)市場,、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉儲物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,，開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。

第一,、一些建議

一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用,。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，建立完善的農(nóng)業(yè)市場體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺,，全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工和流通力量，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制,，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,，全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,。圍繞培育新型農(nóng)民,，制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略，加快城市農(nóng)村實(shí)用人才,、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè),，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。

第二,、加大農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè),。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇,。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),，調(diào)動社會各方面的資源和力量，提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目篇七

近期,，按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求，我局立足實(shí)際,，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來，在區(qū)委,、區(qū)政府的大力推動下,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,，農(nóng)民收入持續(xù)增加,，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以2014年為例,，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成,，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，面積達(dá)到18,、6萬畝,，產(chǎn)值突破9、3億元,，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著,，建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)；農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成,，新建沼氣池300個(gè),；惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大，共落實(shí)農(nóng)機(jī)具,、良種,、沼氣、一事一議,、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬元,；農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，測土配方施肥、植物檢疫,、病蟲防治,、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法,、種子管理等方面工作成效明顯,；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,，“三資”管理趨于規(guī)范,，所有村街全部建立了財(cái)富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,，為建設(shè)和諧提供了有力支撐,。

1、存在的問題

（1）資金不足,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,，從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格，為此,，需要更多的資金投入,。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題,，由于歷史原因,，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,，更加加劇了資金瓶頸問題,，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）組織化程度不強(qiáng),。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場很不順利,，原因之一是組織化程度低,。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí),，提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實(shí)際情況看,，各類合作社數(shù)量雖比較多,，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),，很難將農(nóng)民有效組織起來,，抱團(tuán)發(fā)展。

（3）品牌效應(yīng)不太明顯,。以蔬菜為例目前,，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政,、各找出路的局面，沒有擰成一股繩,，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應(yīng)不明顯,。

（4）技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn),。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀,。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門承擔(dān),，業(yè)務(wù)上不堪重負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),，有名無實(shí),。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多,，涉農(nóng)技術(shù)人員少,；工人多，干部少,；初級及中級職稱人員多,，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù),，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求,。但目前的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2,、發(fā)展對策

（1）拓寬融資渠道,。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,，適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保,，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性,。同時(shí),，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,，全方位,、多角度的拓寬融資渠道,。

（2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項(xiàng)的扶持政策,，對發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,，使其運(yùn)作更加規(guī)范，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng),。吸引更多的農(nóng)戶加入其中,。

（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,，聚零為整,，抱團(tuán)發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,，能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌,，進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。

（4）建立健全農(nóng)技服務(wù)體系,。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,，重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員編制,，給予經(jīng)費(fèi)保障,，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中,，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,，落實(shí)高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費(fèi)問題,。

一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用,；

二是村街報(bào)刊超限額,，存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱桑块T刊物過多過濫等問題,。在今后的監(jiān)管工作中,，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作力度,。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，把減負(fù)工作中存在的問題列入專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,，屬于哪個(gè)部門,，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)治理,，沒有文件依據(jù)收費(fèi)的要堅(jiān)決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的,，需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案,，以防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生；村街訂閱報(bào)刊應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,，不能強(qiáng)行攤派,。報(bào)刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度,，督促減負(fù)工作的更好開展,，查漏補(bǔ)缺，確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題,。

2,、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)問題突出。

一是村民實(shí)際籌資比較困難,，部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,，把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。

二是由于申報(bào)程序比較繁瑣,，部分村街申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高,。

三是上級資金撥付遲緩，造成報(bào)帳不及時(shí),，影響下一年度項(xiàng)目申報(bào),。

四是未將籌勞納入獎補(bǔ)范圍，獎補(bǔ)數(shù)額小,，難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求,。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率,，重點(diǎn)解決這方面的問題,。

3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范,。

一是管理體制不暢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長，長期以來財(cái)政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處,。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,，對村集體的財(cái)務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序,；有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生,，不具有廣泛的代表性,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時(shí)入帳,。村委會開支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),，個(gè)別部門違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,，一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,；三是切實(shí)履行民主決策程序,，實(shí)行民主理財(cái)。

4,、農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全,。

一是三資管理工作體制不順，人員短缺,。

二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,，對應(yīng)收款不積極清收,，應(yīng)付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度,；

此外,，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復(fù)雜,，資產(chǎn)清理起來比較困難,，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動,，也影響了此項(xiàng)工作的開展,。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度，深入村街指導(dǎo)工作開展,，通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法,，推動未完成村街的工作，完善相關(guān)措施,，力爭年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài),。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作,。具體原因是：

一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所代管,，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),，造成開展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果,；

二是審計(jì)力量薄弱,。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證,，審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊,，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏,。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專業(yè)人才,。