報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀,。報告的格式和要求是什么樣的呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇一
安遠縣是一個典型的農業(yè)縣,,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,,安遠縣農業(yè)的現代化進程也不斷加快,,已初步形成了臍橙、生豬,、食用菌,、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產業(yè),。為加快安遠縣現代農業(yè)建設,,推動農業(yè)增長方式轉變,提高農民收入,,提升全縣農村經濟發(fā)展水平,。近期,我們對全縣現代農業(yè)發(fā)展情況開展了調查,。
近幾年來,,安遠縣立足實際,因地制宜,,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),,實現農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經濟發(fā)展總目標,,以農民增收為中心,,以結構調整為主線,以農業(yè)產業(yè)化經營為重點,,以農業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,,以貫徹落實黨的農村政策為保障,努力推動安遠縣農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速協調發(fā)展,,促進了農業(yè)現代化的穩(wěn)步發(fā)展,。
(一)農業(yè)結構進一步優(yōu)化,,六大特色產業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,,因地制宜,,加快農業(yè)結構調整步伐,推進現代農業(yè)產業(yè)建設,,堅持“一村一品,,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明,、體系完善,、結構合理、布局科學”的果業(yè)(加工橙,、臍橙),、生豬兩個產業(yè)確定為農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),食用菌,、蔬菜,、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產業(yè)格局,。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3,。69萬畝,;水果年產量達25萬噸,其中臍橙22萬噸,;全縣生豬出欄16萬頭,,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,,其中工廠化生產4500萬袋,;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝,;西瓜種植面積5萬畝;全縣現有油茶林面積2,、85萬畝,;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據統計,,20xx年全縣實現農林牧漁業(yè)總產值149799萬元,,其中農業(yè)產值95300萬元,林業(yè)產值13200萬元,漁業(yè)產值4899萬元,,牧業(yè)產值36400萬元,,分別增長8。5%,、 9,。5%,、8,。8%和4。2%,。全縣農民人均純收入2739元,,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,,產業(yè)化經營扎實推進,。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農業(yè)結構調整,,延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,,實現農業(yè)增效、農民增收,。近幾年來,,安遠縣大力推動農業(yè)產業(yè)化經營步伐,通過實施產業(yè)帶動,、項目帶動戰(zhàn)略,,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,,使農業(yè)產業(yè)化鏈條不斷延伸,,農產品基地面積不斷擴大,有力地促進了農民增收,。據調查,,20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,,全縣擁有安圣達,、贛州王品、養(yǎng)生堂,、金豐利,、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),,40條生產線,,日加工能力達到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸,;20xx年出口臍橙8。1萬噸,,出口額達到5296萬美元,;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的運作模式,,積極發(fā)展新型合作經濟組織,據調查,,我縣新型合作經濟組織主要是以生產銷售型,、農產品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型,;目前,,全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植,、食用菌,、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)。近幾年來發(fā)展農民專業(yè)合作社的實踐證明,,有效地提高了農民生產經營組織化程度,,增加了農民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據調查,,全縣以臍橙,、食用菌、生豬三大產業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,,產值500萬元以上農產品食品加工企業(yè)8個,,涉及果業(yè)、食用菌,、生豬等加工品種,,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè),;目前全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業(yè)上年總產值達5,。6147億元、現有固定資產17290萬元,、上年上繳稅收1389萬元,、上年企業(yè)利潤5657萬元。
(三)農業(yè)標準化生產大力實施,,推動了現代農業(yè)的快速發(fā)展,。近年來,,安遠縣積極推廣農業(yè)標準化生產,狠抓質量管理,,無公害生產栽培技術得到了全面推廣,,重點推廣測土配方施肥技術、生物農藥,、生物肥料,、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產技術,,建立完善農業(yè)檢測中心,,加強了農產品的監(jiān)測檢測,全縣農產品質量與市場競爭力日益增強,。目前,,全縣無公害臍橙面積13,。6萬畝,,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產基地12萬畝;臍橙(2個柚子基地)出口種植基地17個,,面積5,。34萬畝,成為無公害生產基地,、綠色食品標準化生產基地和出口基地贛南第一縣,;全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個;“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”,、“無公害農產品”,、“江西省名優(yōu)產品”和“中華名果”等稱號,在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號,;“金寶牌”小南瓜,、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產品,;東江源良種豬場,、鳳山食用菌生產基地分別評為無公害基地;20xx年江西王品公司生產基地獲得了有機臍橙轉換認證證書,,有機轉換認證面積1591畝,。
(四)全縣農業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產能力顯著提高,。目前,,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,,主要分布在三百山鎮(zhèn),、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn),、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),;20xx年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡,、水圳120座(處),,維修灌溉渠道110條(260處),,新建果園山塘,、農田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,,恢復改善灌溉面積20xx畝,,新增旱澇保收面積1500畝,,改造中低產田1000畝,完成投資5000余萬元,,完成土石方120余萬方,,實現改水受益人口0。7萬人,;全縣已建成沼氣池25000個,,20xx年全縣農業(yè)機械補貼404。49萬元,。
(一)現行農業(yè)管理和農技服務體制已不適應現代農業(yè)發(fā)展要求,,現代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策,。據調查發(fā)現,,近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,,對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,,沒有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現代農業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應,。如今我縣現行的農業(yè)管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政,,各涉農部門之間工作溝通少,農業(yè)信息不流暢,,導致部門之間在工作上難以統籌協調,。一是現行的農口系統技術指導人員出現了人才斷層、知識老化的現象,,技術服務指導跟不上現今的農業(yè)發(fā)展,,致使農技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員大多數的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,,無心也無力地開展農技推廣工作,;二是農業(yè)干部和農技人員不善于學習先進的農業(yè)技術和現代農業(yè)管理知識,,滿足于現狀,對農業(yè)發(fā)展的思考不多,,農技服務水平不高,;三是全縣農業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,,政府對現代農業(yè)的認識不夠深,,重視不夠,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,,使企業(yè),、合作社、種養(yǎng)農戶在發(fā)展,、擴大等方面在某種程度上受到了影響,。
(二)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強,。據了解,,全縣農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經營管理服務觀念比較落后,。目前全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量和農業(yè)產業(yè)項目不多,,規(guī)模不大,,檔次不高,,深加工企業(yè)少,經濟效益不大,,知名品牌較少,。新型經濟組織帶動能力弱、投入資金有限,、經營范圍小,、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展,。全縣農產品產地批發(fā)市場,、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài),。產、供,、銷一體化鏈條不緊,,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱,,抗自然災害能力差,,不能滿足現代農業(yè)發(fā)展的需要,。目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農業(yè)的支撐作用不強,,農業(yè)生產靠天吃飯的局面未根本改變,。據調查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,,100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座,10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座,。二是水利管理關系未理順,水利設施設備的作用發(fā)揮不大,。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善,。我縣臍橙產業(yè)常年因缺水導致產量下降,現全縣果園普遍在果園建有蓄水池,,但還是不夠果園需水量,,滴管設施遠遠滿足不了正常的生產管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,,制約了當前農業(yè)生產的發(fā)展,。
(四)農業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,,農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高,。近年來,安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,,主要依靠國家,、市級農業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于“財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年,,政府固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年,,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,,對爭取的農業(yè)項目資金也沒有很好的統籌協調,,資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高,,等,、靠、要的思想嚴重,。
(一)加快農業(yè)科技轉化,,轉變增長方式,合力推進效益農業(yè),。一是要增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力,。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,,引進新技術,、推廣新方法,不斷提高農業(yè)科技含量,。二是大力推廣現代農業(yè)發(fā)展技術,,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動作用,,抓好大面積生產上新技術的推廣應用,。重點推廣農產品標準化生產技術,、贛州市十大農業(yè)技術,、簡易貯藏技術,、無公害蔬菜生產技術、測土配方施肥技術,。開展“農業(yè)科技示范戶”建設,,增強科技入戶能力。三是加強與農業(yè)高等院校,、科研院校的科技合作,,積極轉化、推廣農業(yè)科技成果,。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院,、華中農大,、江西農大等科研院校聯系。四是加強農技人員的業(yè)務知識培訓,,提高農技人員的服務指導能力,,增強農技推廣活力,提升技術服務水平,,抓好農技推廣體系改革,,將現行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站,。同時要加快農技人員知識更新的步伐,,使他們走出傳統農業(yè)技術指導與推廣的局限,,掌握適合農業(yè)結構調整的新技術,強化農技推廣的有效性,,吸收農業(yè)學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來,,提升農技推廣技術指導素質。
(二)依托銷售網絡,,加快優(yōu)勢產業(yè)開發(fā),,大力構建品牌農業(yè)。一是積極打造農產品品牌,。要充分利用已在北京,、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網絡,,打響三百山臍橙知名度,。二是大力發(fā)展農產品深加工。實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,,促進農業(yè)與加工業(yè)的整合,。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農產品生產加工基地和各類農業(yè)龍頭企業(yè),加強農產品深加工,,促進農副產品上規(guī)模,、上水平、上檔次,,提高參與國內國際市場的競爭能力,,延長農副產品銷售鏈,進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間,。
(三)創(chuàng)新農業(yè)管理和農技服務體制,,加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益,。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,,結合實際,盡快對全縣農口單位進行整合,,強化農口系統的統籌和協調,,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,,成立農業(yè)特色園區(qū),,以農業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農業(yè)專項資金,,要加大對規(guī)模農業(yè)產業(yè)項目的扶持力度,,把農業(yè)發(fā)展資金與現代農業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農資金用好用活,,使其發(fā)揮的社會經濟效益,。
(四)創(chuàng)新現代農業(yè)發(fā)展機制,,大力提高農業(yè)產業(yè)化水平。結合安遠縣傳統農業(yè)的優(yōu)勢和特色,,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制,,為全縣現代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農村土地流轉辦法,,要從政策上支持農村土地向大戶集中,,實行集約化經營,充分發(fā)揮土地資源在現代農業(yè)中的基礎作用,。二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,,避免重復投資,充分發(fā)揮農業(yè)資金效益,。三是從資金,、稅收、技術等方面給予大力支持,,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產業(yè)經營,。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的要求,,制定積極的優(yōu)惠政策,,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的重點,,積極支持安圣達公司,、天華現代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,,并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產業(yè)項目的組織,、策劃、生產管理,,充分發(fā)揮其帶動示范作用,。
(五)加大農業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農業(yè)抗自然災害的能力,,使農村居住環(huán)境得到改善,。
強化農業(yè)基礎設施建設,是推動農村經濟發(fā)展,、促進農業(yè)和農村現代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效,、農民增收這一目標,,以加快農業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農業(yè)產業(yè)化,、標準化,、規(guī)?;l(fā)展,為農村經濟發(fā)展奠定了堅實基礎,。以建設社會主義新農村的大好時機,,加大對農業(yè)基礎設施建設,逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,,既是廣大農民群眾的迫切愿望,,也是現代農業(yè)的重要任務。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇二
農村經濟社會發(fā)展情況調研報告
盧村鄉(xiāng)清方村
(xx年4月9日)
一,、基本概況
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),,地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,,由原清方,、小余二村合并而成,轄19個村民組,,943戶,,人口3220人。設一個黨總支,,下轄二個黨支部,,四個黨小組,共有黨員88人,,其中女性8人,,男性80人。
二,、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇,。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,,提出“建設美好家園,,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,,為加快發(fā)展凝聚了民心,,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生產基礎條件差,。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),,盧村水庫蓄水,水位上升,,部分村組道路被淹沒,,山貨不能下山,生產生活不便,,由于資金的缺乏,,部分道路年年壞,年年修,,難以從根本上解決問題,,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切,。
四,、初步設想
立足清方的實際,提出 “1+2+3”的工作思路,。即:唱響一個口號,,打造二個基地,實施三個工程,。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地,。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,,通過跟蹤服務和技術支持,,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地,,提高林產品的附加值,。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,,加大基礎設施投入,,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件,。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,,離不開政策的扶持,,上級的關心和社會的關注,?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望,。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持,;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題,;爭取項目資金扶持,,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,,完善山場道路等基礎設施,,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情,。
二是實施科技驅動,。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才,。通過組織外出考察學習,,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協作關系,,引進智力支持和技術力量,,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質,。
三是推動產業(yè)發(fā)展,。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,,通過公司加農戶的方式,,大力培育和做強竹筍、花卉苗木,、經果,、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,,培養(yǎng)經紀人隊伍,,打造品牌文化,提高產品附加值,,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力,。
二〇一三年四月九日
內容僅供參考
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇三
村級集體經濟,,生產資料歸全體社員共同所有的一種公有制經濟,,它是促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、加快社會主義新農村建設的物質基礎,,是推動農村基層組織建設,、增強影響力和號召力的重要保障。在新形勢下,,了解目前農村集體經濟的發(fā)展狀況,,研究如何構建農村集體經濟發(fā)展新框架,是我們面臨的一個現實而緊迫的問題,。為此,,市人大常委會成立了專題調研組進行了深入調研。專題調研組采取全面調查,、統計分析,、個別訪談、實地調研,、問卷調查等方式,,對當前臨安市農村集體經濟的發(fā)展情況有了更加深入的了解,同時也對農村集體經濟發(fā)展中出現的新情況,、新問題有了新的認識和思考,。
一、全市村級集體經濟發(fā)展現狀
(一)村級經濟收入情況
191個,,無固定收入村36個;固定收入1萬元以下村22個,,固定收入1-3萬元村49個;村集體固定收入最高的村為錦城街道新民村,固定收入950萬元,。
(二)當年收入盈余情況分析
根據固定收支情況來看,,可將全市298個村分為收支盈余型、收支平衡型,、入不敷出型
三類:
收支盈余型,。全市收支盈余型22個村,主要集中在玲瓏片,,占全市所有村的7.5%,,其中錦城、錦北街道9個,。從收入來源來看,,這幾個村主要收入來源為集體資產租賃租金收入,占22個村固定收入62.27%;同時這幾個村的支出控制較好,,管理費用,、福利費開支較少,較好地實現了開源節(jié)流,。
收支平衡型,。全市收支平衡型7個村,,占全市所有村的2.3%,這幾個村村集體均有較為固定的村集體物業(yè)租賃,、山林發(fā)包租賃收入,,各村收入基本上30-50萬元之間。
入不敷出型,。全市入不敷出型269個村,,占全市所有村的90.2%,主要分布於潛片,、昌化昌北片,其中天目山,、潛川,、昌化、河橋,、湍口,、清涼峰、島石全部村都為入不敷出型,,村級固定收入10萬元以下的村占62.83%,,且村級固定支出普遍較大,村均缺口在60萬元左右,。
(三)經營性收入來源分析
集體經濟發(fā)展調研報告20集體經濟發(fā)展調研報告
物業(yè)經濟型,。物業(yè)經濟型指村集體經濟收入主要來于集體房屋等資產出租取得的收入。根據調查數據,,全市物業(yè)經濟型行政村64個村,,占21.48%。其中,,玲瓏片44個,、於潛片9個、昌化昌北片11個,,這些村主要集中在所在鎮(zhèn)街的集鎮(zhèn)范圍內,。比如錦城街道集鎮(zhèn)所在的.8個村通過房屋等集體資產租賃,20xx年集體收入達1504萬元,,村均188萬元,。
農林經營型。農林經營型指村集體經濟收入主要來于農林業(yè)經營收入,,從我市情況看,,主要來自山林林業(yè)出售收入。據調查,,全市有農林經營型行政村50個,,占16.78%,。其中,玲瓏片8個,、於潛片20個,、昌化昌北片22個。比如於潛鎮(zhèn)橫鑫村,,20xx年農林業(yè)經營收入118.95萬元,,占集體經營性總收入的80.4%。
資源經營型,。資源經營型指村集體經濟收入主要來自集體山林,、耕地等資源發(fā)包、出租等取得的收入,。全市資源經營型行政村共有64個,,占21.48%。其中,,玲瓏片18個,、於潛片27個、昌化昌北片19個,。比如昌化鎮(zhèn)后葛村20xx年集體經營性收入29萬元,,其中發(fā)包收入17萬元,占比58.6%,。
投資收益型,。投資收益型指利用村集體資金或出借或投資入股所取得的利息或按股分紅取得的收入。全市投資收益型行政村共有33個,,占11.07%,。其中玲瓏片20個、於潛片6個,、昌化昌北片7個,。比如於潛鎮(zhèn)下埠村,20xx年投資收益達到了28.76萬元,,占集體經濟性總收入的89.8%,。
無穩(wěn)定收入來源型。從調查數據來看,,全市無穩(wěn)定收入來源的行政村有87個,,占39.19%。其中,,玲瓏片30個,、於潛片25個、昌化昌北片32個,。從位置分布來看,,多數村位于偏遠山區(qū),、交通條件差,發(fā)展空間有限,。從資產資源來看,,87個村的集體資產共有3.16億元,村均363.6萬元,,只有全市平均水平的三分之一左右,。
二、近年來措施和取得的成績
近年來,,全國上下高度重視,,制定出臺了一系列的扶持集體經濟政策,極大地推動了集體經濟發(fā)展,。同時,,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,新農村建設的步伐不斷加快,,不管是農村還是農民對發(fā)展村級集體經濟的要求越來越迫切。我市也緊緊抓住機遇,,落實政策,,理順機制,不斷促進村級集體經濟的發(fā)展,。
(一)政策引導增收入
20xx年起,,省,、杭州市出臺了一系列扶持村級集體經濟發(fā)展政策,,我市爭取杭州市級集體經濟創(chuàng)收項目20個,爭取補助資金150萬元,,較好地推動了村集體經濟發(fā)展,。
近期,,省,、杭州市專門針對經濟薄弱村出臺了扶持政策,我市依據省,、杭州市文
件精神,、結合市情,制訂出臺《關于扶持經濟薄弱村集體經濟發(fā)展的意見》(臨委辦發(fā)〔20xx〕15號),,鼓勵村集體發(fā)展物業(yè)經濟項目,,引導村集體因地制宜,,多渠道、多途徑發(fā)展集體經濟,,增強村集體經濟造血功能,,促進集體經濟增收,如錦北街道泥川村在政策引導和扶持下,通過建設標準廠房,,為村年均創(chuàng)收10萬元,,打破了多年村集體經濟零收入的局面。
(二)資金扶持保運轉
為確保村級組織正常運轉,,進一步加大扶持力度,,市財政從今年起安排一定的資金對村級集體年可分配收入低于10萬元的經濟薄弱村進行專項補助,,不足10萬元補足10萬元,用于日常開支,。
(三)股改創(chuàng)新增活力
家庭聯產承包責任制后,村集體資產存在著“人人有份,,人人無份”的狀態(tài),,村民(社員)的集體觀念逐漸淡化,鮮有人關心集體經濟的發(fā)展,。為改變集體資產管理狀況,,激發(fā)集體經濟活力,,自20xx年起,我市著手農村股份合作制改革,,將集體資產折股量化到人,,并以此作為股東收益分配依據,。通過股份合作制改革,有效地調動了股東管理監(jiān)督的積極性,、改變了對集體經濟不管不問的局面,,激發(fā)了集體經濟活力。20xx年,,股東分紅2071萬元,,累計股金分紅總額10193萬元,。
(四)部分村的典型成效
從我市村級集體經濟發(fā)展現狀來看,不少村能根據資源,、區(qū)位優(yōu)勢,,充分利用好現有資源、政策,,多渠道地發(fā)展壯大集體經濟,,取得了比較明顯的成效,。
錦南街道卦畈村,。從20xx年起借錦南新城建設契機,在卦畈路橋頭集體留用地建造700平米的農貿市場;20xx年在卦畈路檢察院對面集體留用地上建造商務樓,,集體保留商鋪40余間(1-2層)用于出租。目前每年可集體創(chuàng)收50余萬元,。
龍崗鎮(zhèn)太平村。太平村充分利用村集體資源,結合國土資源部門造田造地項目,,于20xx年11月開始實施馬嘯塢集體荒山造田造地工程,,造田造地300多畝。目前將該地塊出租,,每年可獲得28萬元左右租金收入,。
清涼峰鎮(zhèn)白果村。依托大明山景區(qū),,抓住大明山改擴建機遇,,將鄰近大明山核心景區(qū)的5000畝山林資源納入景區(qū),并在大明山景區(qū)停車場外圍修建了12間商鋪,,為村集體經濟增加了門票和商鋪租金兩大收入渠道,,目前村每年可獲得固定收入70萬元,。
三,、當前村級集體經濟發(fā)展和管理中存在的主要問題
(一)基層干部發(fā)展集體經濟意識不強,。從問卷調查情況來看,一是基層干部對村級發(fā)展集體經濟思想認識不到位,。鎮(zhèn)(街道)沒有把發(fā)展村級集體經濟擺上應有位置,,舉措不多,也沒有將發(fā)展集體經濟納入村干部的考核內容,。二是村級干部任期三年,,時間相對較短,,部分村干部不是立足村情挖掘經濟增長點,而是“等,、靠,、要”,,寄希望于爭取項目獲得資金來替代村集體“造血”功能。再加上部分村發(fā)展物業(yè)經濟方面有區(qū)域優(yōu)勢但面臨著三產用地指標的限制,、部分村因簽訂長期的租賃合同無法提高資源利用價值等客觀因素,使村級組織和村干部抓集體經濟的積極性受到挫傷,。
(二)村級集體經濟發(fā)展不平衡,。從片區(qū)來看,,玲瓏片6個鎮(zhèn)(街道)116個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村82個,占比達70.69%,。於潛片4個鎮(zhèn)87個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村42個,,占48.28%。昌化昌北片6個鎮(zhèn)95個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村37個,,占38.95%,。東、中,、西部發(fā)展非常不平衡,玲瓏片村級集體經濟發(fā)展較好,,昌化昌北片集體經濟較為薄弱,,呈現出“東好西差”的格局。
(三)發(fā)展集體經濟渠道不多,。有不少集體經濟薄弱村所處地理位置偏僻,,可開發(fā)利用資源較少,,而且交通不便、信息不靈,、技術落后,,經濟的發(fā)展空間很小,。一是集體“三資”稀缺。大多數村級集體經濟積累在農村改革初期就已分配殆盡,,集體土地,、山林全部發(fā)包到戶,,發(fā)展集體經濟面臨著“從零開始”的尷尬。同時,,村級三產用地指標也制約了村集體發(fā)展物業(yè)經濟,。二是生產性“三資”比重小,。從村集體“三資”使用情況來看,,多數“三資”用于公益、辦公,,用于生產較少,。三是開發(fā)利用形式單一,。在集體“三資”利用形式上,尤其是對集體資源利用方面,,多數村采用砍伐林木出售,、長期發(fā)包集體山林等形式,,渠道較為單一,,對產業(yè)發(fā)展帶動不大,后續(xù)發(fā)展乏力,。四是“城中村”物業(yè)資產質量較差,。作為“城中村”經濟主要來源的物業(yè)資產質量較差,,急需改造升值,但在改造升值中又面臨著項目報批,、規(guī)劃限制,、規(guī)費政策約束等一系列問題,資產改造難度大,,增值后勁不足,。
(四)村級集體負債不斷增長,。據年報統計,,全市20xx年賬面負債5.07億元,到20xx年賬面負債為11.57億元,,五年時間負債增長一倍多,。全市298個村村均實際負債176.81萬元,這使得在發(fā)展集體經濟時未能輕裝上陣,,往往陷入“拆東墻補西墻”的惡性循環(huán)。一是歷史債務難消除,。包括20世紀80,、90年代村辦企業(yè)的虧損,,稅費改革前農戶稅費的尾欠等歷史債務,,到現在還有很多都沒有消除,影響了村級集體經濟的發(fā)展,。二是村級運轉剛性支出不斷增長,。部分行政村面臨著村級固定收入難以維持村正常運轉,為支付誤工工資補貼、干部報酬,、公益設施維護等支出,,舉債運轉,,形成債務。三是建設帶來新債務,。近年來,,隨著人們生活水平的不斷提高,,農村掀起新一輪基礎設施建設的高潮,雖然各級補助資金較多,,但部分村在建設過程中盲目攀比追加工程項目,,造成欠債建設,導致村級債務增加,。如公路建設,、農村環(huán)境衛(wèi)生整治,、農村文化設施建設,、農田基本設施建設、水利防汛基礎建設,、新農村配套設施建設等等,,都需要村集體承擔一部分費用,,造成村級集體經濟負擔過重,。
(五)扶持力度不夠大。一是從市級層面看,,與上級要求相比,,幫扶的力度不夠,實質性舉措不多,,扶持配套資金不到位,,與周邊縣市比還有差距,。二是在“三農”工作中,,鎮(zhèn)(街道)對農村基礎設施的建設上,大部分配套資金也未到位,。
四,、發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點建議
村級集體經濟的發(fā)展,需要市級的政策扶持,,需要鎮(zhèn)(街道)級引導和扶持,,市、鎮(zhèn)(街道),、村三級聯動是發(fā)展壯大村級集體經濟的根本之舉。
(一)建強班子,,夯實基礎
要加強村級組織建設,,建立一個強而有力的好班子,,把基層黨組織的領導核心作用充分發(fā)揮出來,。要配好配強村級班子,重點是選好領頭雁,,把事業(yè)心強,、懂經營,、會管理,、具有開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子,。要加強對班子成員的培養(yǎng)和教育,,對他們進行有目的、有計劃的培訓,,或到集體經濟發(fā)展較快的典型地方進行考察學習,提高他們的經營管理水平和發(fā)展村級集體經濟的能力,。
(二)完善激勵機制
鎮(zhèn)(街道)要制訂村干部發(fā)展集體經濟的激勵機制,,把發(fā)展村級集體經濟納入村干部目標責任制,作為考核村干部,、落實保障政策的重要依據,。要加強對村級集體經濟發(fā)展工作的指導和督查,建立工作情況定期督查通報制度,,加大考評獎懲力度,,把考核結果納入鎮(zhèn)(街),、村領導班子政績考核評價體系中。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的工作制度,,建立和完善對干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度,,充分調動農村干部抓好,、做好發(fā)展壯大農村集體經濟的積極性,、主動性和自覺性,為發(fā)展村級集體經濟提供強有力的制度保障,。
(三)拓寬發(fā)展渠道
各村的經濟基礎,、區(qū)位條件、資源條件千差萬別,,發(fā)展壯大村級集體經濟一定要從實際出發(fā),,因地制宜,,揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,創(chuàng)自己的特色。一是發(fā)展物業(yè)經濟,。利用留用地政策和各項支農惠農政策,,自主開發(fā)或由鎮(zhèn)(街道)組織統一就地或異地聯建,、聯購一批標準廠房,、綜合商務樓、倉儲物流設施,、三產經營用房等集體物業(yè)項目;探索“集體出地,、企業(yè)出資”的聯建方式,解決村集體資金不足難題,,拓寬村級物業(yè)發(fā)展空間,。二是提升資產質量。進一步盤活閑置或低效使用的村辦公樓,、禮堂,、山塘水庫等集體“三資”,建立村級集體“三資”臺賬,,通過農村產權交易平臺等渠道提高原有物業(yè)的保值增值能力,。三是發(fā)展特色產業(yè),。充分利用山林,、土地等資源,深入分析自身優(yōu)勢和周邊臨近村莊的產業(yè)優(yōu)勢,,對村集體統一開展土地復墾,、造田造地項目,單獨或聯合農戶,、參股開發(fā)或以土地資源租賃,、入股現代農業(yè)經營主體等經營形式,突出主導特色產業(yè),,做到“一村一業(yè)”,,實現集體創(chuàng)收。四是發(fā)展旅游休閑經濟,。充分利用現有的山林,、水庫、自然風景和人文景觀等資源潛力,,依托良好的生態(tài)旅游資源和旅游景點,,發(fā)展休閑觀光農業(yè)、農家樂等產業(yè),,提供接待,、停車、土特產店鋪管理等配套產業(yè),,增加集體資源性開發(fā)收入和服務經營收入,。
(四)加大扶持,聯動推進
按照省,、杭州市及我市關于扶持經濟薄弱村集體經濟發(fā)展的意見精神,,貫徹落實配套政策:從市級層面看,要從政策,、金融,、資金等方面進一步加大扶持力度。一是政策上,,要在用地指標,、稅費減負等方面扶持村級集體經濟發(fā)展,。二是金融上要加大扶持力度,。三是要增加發(fā)展集體經濟的配套資金,。要強化部門職責,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,,統籌協調,,做好村級集體經濟發(fā)展的總體研究、部署和指導工作;市農辦做好村集體經濟發(fā)展的具體指導和服務工作;財政局要確保扶持資金落實到位;國土資源部門落實好建設用地指標,,優(yōu)先調整安排經濟薄弱村發(fā)展用地;稅務等相關部門制訂出臺村級物業(yè)租賃房產稅,、營業(yè)稅等規(guī)稅規(guī)費政策,為村級集體經濟發(fā)展保駕護航,。明確鎮(zhèn)(街道)在經濟薄弱村發(fā)展集體經濟工作中的責任主體,,將扶持經濟薄弱村集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)街綜合考評,對工作表現突出的單位和個人給予表彰,。
(五)強化監(jiān)督管理
要加強集體經濟組織管理,,按照穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的要求,建立健全村經濟合作社組織,,推進村經濟合作社規(guī)范化建設,。要加強集體“三資”管理。建立健全農村集體資金,、資產,、資源管理制度,規(guī)范和完善村級集體經濟民主監(jiān)督與管理,,健全財務管理制度,,嚴格財務運行監(jiān)督,確保集體資金,、資源,、資產的安全與完整。要落實非生產性開支制度,,探索建立建立村級財務收支預決算制度,,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支,。村集體根據村規(guī)模,、村級事務等情況,通過村民(社員)會議或村民(社員)代表會議的形式進一步明確村干部報酬標準,、誤工工資和補貼標準,、村招待費用限額等,積極配合鎮(zhèn)(街道)編制年度預算,,制訂非生產性開支限額,。要加強開支監(jiān)督。在村各項開支,尤其是對非生產性開支,,要充分發(fā)揮村(社)務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,,嚴格執(zhí)行預算及開支標準;對特殊情況超出預算或標準的,必須經村民(社員)大會或村民(社員)代表大會討論通過,。對村級各項開支要嚴格按照財務公開要求實行按項逐筆公開,。要樹立節(jié)儉意識。村集體組織要樹立節(jié)儉意識,,正確處理好生產與消費,、開源與節(jié)流的關系。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇四
__位于縣城東南部,,地處哀牢山和無量山中部,,位于__、__,、__三地(州)的交界處,,東接__、__兩縣,,南連__縣,,西界__鎮(zhèn),北鄰__鎮(zhèn),,__州的南大門,。轄區(qū)國土面積252平方公里,境內最高海拔2790米,,最低海拔1446米,,鄉(xiāng)政府駐地小河底,距縣城50公里,,國道214線和省道小普線呈“丫”字型橫穿境內,。全鄉(xiāng)轄__個村委會,__個自然村,,__個村民小組,,居住著漢、彝,、苗,、傈僳、佤,、納西,、回、布朗等__個民族,。20__年末,,全鄉(xiāng)共有居民9__戶,,農業(yè)戶8000戶,總人口35000人,,農業(yè)人口34000人,,人口密度__人/平方公里;現有耕地面積28148畝,,農民人均占有耕地0.81畝。
農民人均純收入__元,,比上年增__._%,;
財政一般預算收入__萬元,比上年增__._%,;
全年糧食總產量__._萬公斤,,人均占有糧318公斤。
二,、產業(yè)發(fā)展狀況
__境內干濕季分明,、雨量充沛,雨熱同季,、霜期短,、冬無嚴寒、夏無酷暑,,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,,適宜多種農作物生長,。但全鄉(xiāng)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低,農業(yè)基礎設施脆弱,,抗御自然災害能力低下,,農業(yè)靠天吃飯的現象突出,致使產業(yè)結構調整步伐慢,、產業(yè)結構單一,。近年來,鄉(xiāng)黨委,、政府積極爭取上級扶持,,在適宜區(qū)大力發(fā)展泡核桃、茶葉,、枇杷等特色產業(yè),。
(一)泡核桃產業(yè)
到20__年,預計實現產量10625噸,,產值8__萬元,,戶均收入達9__元,,人均收入達2__元。
(二)茶葉產業(yè)
__全縣茶葉種植大鄉(xiāng),,茶園面積位居全縣第一,,但由于群眾商品意識淡薄,栽培技術落后,,疏于管理,,多年來大部分茶園效益低下。對此,,鄉(xiāng)黨委,、政府及時調整發(fā)展思路,把招商引資,、茶園低改,、品種改良、生態(tài)茶園建設及發(fā)展精深加工作為茶葉產業(yè)培植工作的重點,,全面加快我鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化進程,,先后完成華山茶場、小古德茶場,、大比舍茶場,、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園,。同時,,完成加強低產茶園改造3000多畝。20__年末,,全鄉(xiāng)茶葉面積達18300畝,,可采摘面積17233畝,茶葉總產__萬公斤,,產值1__萬元,。
(三)林產品開發(fā)情況
林業(yè)發(fā)展堅持“嚴管公益林、搞活商品林,、放開人工林,、改造低產林、培育珍稀林”的要求,,積極發(fā)展泡核桃,、茶葉、華山松,、竹子為主的林產業(yè),。20__年成功引進投資300多萬元的松脂加工廠一個,年末,,公司收購松脂2580噸,,收購金額1__萬元,;生產松香1548噸,松節(jié)油200噸,,實現工業(yè)總產值1__萬元,;銷售1233噸,銷售額__萬元,,上繳增值稅5萬元,,發(fā)放職工工資__萬元,支付電費2萬元,,年底實現利潤__萬元,。該公司的原料全部來源思茅地區(qū),但思茅地區(qū)各縣都辦有松脂加工廠,,原料方面的競爭十分激烈,。而該公司每年在思茅地區(qū)只能爭取到3000噸原料,,這與公司具備一萬噸的生產能力不相適應,,原料的收購、運輸成本較高成為了制約公司進一步擴大生產的“瓶勁”,。為此,,鄉(xiāng)黨委、政府專題匯報縣委,、政府,,積極爭取支持。目前,,縣上同意按照采脂規(guī)范逐步放開松脂采割,,為進一步加快我鄉(xiāng)林產品開發(fā)步伐,全鄉(xiāng)松脂采割現場會將于_月_日在馬街村委會召開,。根據直徑在20厘米以上的采脂要求,,我鄉(xiāng)可采割面積達3萬畝,產量1200噸,,產值__萬元,,單松脂采割一項每年可增加農民收入__元。
(四)科技扶持項目建設情況
20__年,,積極爭取到省財政科技扶貧資金__萬元,,在德安、古德種植枇杷600畝,,其中德安,、古德各300畝,涉及__個村民小組,、__戶農戶,;在新政,、古德種植泡核桃2000畝,其中新政,、古德各1000畝,,涉及__個村民小組,__戶農戶,完成了泡核桃和枇杷種植項目,。目前,,枇杷和泡核桃長勢良好,項目示范效應明顯,。
三,、采取的措施
(一)加強領導,明確責任
成立了由鄉(xiāng)長任組長,,分管領導任副組長和實施組長的特色產業(yè)發(fā)展領導組和實施組,。形成了由一把手負總責,分管領導具體抓,,一級抓一級,,層層抓落實的工作格局。
(二)加大產業(yè)扶持力度
按照“圍繞增收調結構,、突出特色闖市場,、依靠科技增效益”的要求,以市場為導向,,因地制宜,、科學論證、合理規(guī)劃產業(yè)發(fā)展項目,,積極爭取上級扶持資金,。
(三)發(fā)動群眾,依靠群眾
充分調動群眾的積極性和主動性,,引導群眾積極參與產業(yè)發(fā)展,。同時,加強科技培訓,,不斷增強群眾的科技意識,,提升產業(yè)化水平。
(四)與各項工作有機結合
把特色產業(yè)發(fā)展與實施“云嶺先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動有機結合,,充分發(fā)揮農村黨員干部的帶頭作用,,人均發(fā)展一畝以上的特色產業(yè)。
(五)全面推進林權制度改革
按照“山有其主,、主有其權,、權有其則、則有其利”的要求,,堅持“尊重歷史,,照顧現實”的原則,,共確權196630.493畝,其中,,自留山93515.163畝,、責任山35543.63畝、集體林55299.7畝,、國有林11866畝,、已流轉林地406畝。目前,,全鄉(xiāng)林權制度主體改革任務基本完成,,正處于發(fā)證和掃除糾紛階段。
四,、存在的困難和問題
在上級各部門的關心,、幫助和支持下,我鄉(xiāng)特色產業(yè)發(fā)展取得了新進展,,但由于基礎差,、底子薄,受自然,、社會等因素的制約,,產業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題,。
(一)基礎設施脆弱,,抗御自然災害能力低
基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低,,旱災,、洪災、雹風災,、山體滑坡等自然災害頻發(fā),,嚴重制約著產業(yè)化發(fā)展。
(二)群眾觀念落后,,市場經濟意識淡薄
群眾科技意識和文化素質不高,,商品意識淡薄,存在著“種糧為糊口,、養(yǎng)豬為過年,、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,等,、靠,、要思想嚴重;還有相當一部分群眾滿足于“日出而作,、日落而息”的自給自足的傳統的生產和生活方式,,缺乏參與熱情,,疏于管理,產業(yè)發(fā)展不平衡,。
(三)缺乏必要的經費投入
由于鄉(xiāng)財政困難,,上級扶持資金有限,群眾經濟收入不高,,導致產業(yè)發(fā)展資金投入不足,,嚴重影響了優(yōu)質產業(yè)化發(fā)展水平,使特色產業(yè)的效益與質量大打折扣,,缺乏市場競爭力,。
五、下步工作打算
充分利用國家產業(yè)扶持政策,,積極調整產業(yè)發(fā)展思路,,不斷創(chuàng)新工作方式,千方百計加快特色產業(yè)發(fā)展步伐,。
一積極爭取項目資金,,加大產業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,,大力發(fā)展特色產業(yè),。
二按照產業(yè)化發(fā)展方向,對現有特色產業(yè)實行農,、工,、貿一體化經營,培育有特色的區(qū)域性主導產業(yè),,提高產業(yè)化水平,。
三注重示范引導,充分尊重農民生產經營自主權,,切實搞好信息,、技術、銷售等服務,,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。
四搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,,減少流通環(huán)節(jié),,促進特色產業(yè)健康發(fā)展。
各位領導,,在上級黨委,、政府的領導下,在上級各部門的關心、重視和支持下,,我們有決心和信心抓好特色產業(yè)發(fā)展,,當然在工作中肯定存在許多差距,敬請上級各位領導多給我們提出寶貴意見,,以便我們在今后進一步把工作做好做實,,真正實現產業(yè)化發(fā)展,促進農民增產增收,。
我的匯報就這些,,謝謝大家,!
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇五
土們嶺鎮(zhèn)位于__市東南25公里,,長,、吉經濟帶中段,,長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn),。幅員面積214.36平方公里,,鎮(zhèn)轄16個行政村,,114個生產小組,,總人口2.85萬人,,有耕地5976公頃,林地9896公頃,,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),,是一個交通便利,風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。鎮(zhèn),、村、社三級干部220人,,有致富項目的占20%,,項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬,、牛,、兔)、種植業(yè)(粘玉米,、中草藥),、運輸業(yè)。
二,、交通情況
1,、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),,本鎮(zhèn)距__市45公里,距__市55公里,,距__市25公里,。
2,、客運情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林,、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次,,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿大集,,逢集市時客流量較平日稍有增加,。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長,、吉兩市中間,,逢集時,很少有長吉兩市人員,、車輛來趕集,。
三、種植情況
1,、糧食產量:全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃,,全部是旱田,年均糧食產量57,700噸,。
2,、綠色產品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長白山余脈,,因此,,特色山珍豐富,如:山野菜系列,、松仁,、榛子、核桃,、蘑菇等,,分布春、夏,、秋三個盛季,。當地經營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,,規(guī)模較大的有利達食品加工廠,,恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,,年生產銷售200噸以上,。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數達17萬只,,年銷售禽類45萬只,,主要銷往德大、金鑼集團和__市,。
2,、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,,產品主要銷往金鑼集團,、德大集團、天景集團,。
五,、經紀人情況
1、本地人數:35人,,外地人數8人,,其中__市2人。
2,、從事項目:粘玉米,、山野菜。
六,、勞務輸出情況,。
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,,__年底,,輸出總量達3768人。__年1—6月中旬,,新輸出124人,。
2、在__市勞務情況
(1)建筑工人:40人
(2)家政7人
(3)服務業(yè)14人
(4)工商業(yè)3人,。計64人,。
七、財政總量
1,、本級財政收入(年內)670萬元,。
2、人均收入4160元(因電廠征地,,收入增加幅度大)__年3350元。
3,、來自__市的收入約為9.2萬元,。
八、特色產業(yè)情況
1、產業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個,,專業(yè)屯20個,。
2、品牌情況:利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品,,恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品,。
九、民營經濟發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1,、規(guī)劃目標:“十一五”期間,,在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植,、豬,、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個,,完善專業(yè)村6個,,專業(yè)屯20個,結構調整比例達到55%,,社會總產值達到12億元,,財政全口徑收入達到1500萬元,農民人均純收入達到5500元,,社會固定資產投入達到__萬元,,勞務輸出總量達7000元。
十,、依托吉林,,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考
(一)更多地建立勞務輸出聯系站,促進本區(qū)位勞動力輸出,。
(二)__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領導干部,,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向__市,,而忽視__市場,,因此,產品銷售受到局限,。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇六
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,,502戶,總人口2053人,,耕地面積5410畝,。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),,以烤煙,、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱,。
今年來,,隨著中央、省,、州,、縣、鄉(xiāng)各級黨委,、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,,我村在經濟結構調整、基礎設施建設,、農民增收等方面有了較大的改善,,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧,、種植產業(yè)為主,,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年,,我村集體經濟總收入32萬元,,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1,、從業(yè)人員分布情況?,F全村共有2053人,其中:男性1211人,,女性842人,,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,,60歲以上人數為222人,,勞動力人口數為1567人。根據2019年的統計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,,占勞動力總人口的32%,,其中:23人從事交通運輸業(yè),,35人從事批發(fā)與零售業(yè),,316人從事其他行業(yè),。
2、產業(yè)結構情況,。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米,、油菜”種植為主。以2019年為例,,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),,其中:糧食播種面積2530畝,總產量63,、25萬公斤,,在糧食作物中以玉米、油菜為主,,經濟作物主要是以大豆,、生姜為主,以林果業(yè)為補充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬,、牛、羊和雞為主,。
3,、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,,建設有鄉(xiāng)村公路1條,,約7、8公里,,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,,壩塘共8個,,小水池120個,沼氣池80口,。
(二),、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展,。全村基本實現組組通公路、通電,、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人,,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,,農村義務教育基本普及,,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,,也逐步得到落實,。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,,其中:村黨支部委員5人,,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開,、財務公開、政務公開,,堅持民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,,加強黨群,、干群關系,努力調動村民的參與政務,、事務的積極性,。
1、農村基礎設施建設落后,,資金投入不足,。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄,、過陡,,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產,、生活和物資運輸,,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,,水池,、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產,、生活用水;三是村容,、村貌等基礎建設缺乏統一規(guī)劃,,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,,路面硬化,、綠化、美化,、凈化設施建設不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備,、設施落后,。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程,。
2,、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,,勞動力素質低,。全村的田地比較零星、分散,,多數是梯田和坡地,,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),,增加勞動力成本的同時,,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效,、農民增收困難,。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲,、半文盲,,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安,、小進則滿”心理,,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3,、農民收入低,,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄,。當前,,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,,農產品價格偏低,,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題,。2019年,,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,,生姜,、核桃種植才剛剛起步。
4,、新農村建設,,缺乏科學規(guī)劃、統一布局,。我村在新農村建設上,,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規(guī)劃,、安排和部署,。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠,、方法不多;在宣傳,、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清,、路子不寬;在工作上存在不主動,、不積極,工作方法不多,,還存在“等,、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量,。
5,、新農村建設,“重建設,、輕管理”的現象十分突出,。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,,以及按新農村建設的要求,,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設,、輕管理”成了一大弊病,。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路,、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄,、方法不到位。
6,、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,,村“兩委”班子成員中,,小學、初中程度文化還占56%的比重,,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況,、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善,、加強。目前,,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強,。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度,。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議,、決定和重要舉措,,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識,、法制意識,。充分利用標語、
黑板報
,、村組會議等進行多渠道宣傳,,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性,。以科學發(fā)展觀為指導,,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取,、放活”的原則,,扎實推進社會主義新農村建設。(二)突出新農村建設主體意識,,加強班子建設,。新農村建設要政府引導,農民為主體,,充分調動群眾積極性,。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,,緊密溝通,、嚴密組織,要形成一支有號召力,,能干實事,,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵,。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設,。新農村建設要精心組織,,周密部署,分類指導,、逐步推進,,確保新農村建設項目,建一個,,成一個,,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,,要量力而行,,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,,分類指導,,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,,立足本村實際,,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,,統一布局,,協調發(fā)展,堅持因地制宜,,分類指導,,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進,。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,、小學軟硬件建設,、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委,、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓,、推廣,。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,,要積極推廣運用各種集約,、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術,。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),,全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入,。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,。明年,,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村,、科學養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米,、烤煙和生姜種植的基礎上,,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬,、商品羊出欄數的基礎上,,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展,。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,,要搞好規(guī)劃,,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,,正確引導農民按照市場需求,,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),,在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定,、確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,,完善各種制度,。堅持和完善村務公開,、民主管理制度,,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性,、持久性的過程,。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注,、要求最迫切,、受益最直接的實際問題入手,,以增加農民收入,、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,,調動全社會共同參與支持的積極性,。我相信,,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,,用3至5年,,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,,村容村貌更加整潔,,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧,。
根據市委的安排,,9月7日12日,市委組織部牽頭,,從市人大,、市委黨校、市財政局、民政局,、農業(yè)局,、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,,深入六個縣市區(qū),,對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,,縣市區(qū)人大、農業(yè),、民政,、財政、土地,、信用社,、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部,、黨員群眾代表,、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統計表等形式進行,。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,,經濟薄弱村44個),,召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,,基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀,,現將調研情況報告如下:
通過調查發(fā)現,全市3705個行政村(居),,2019年村級經濟總收入共304,、3億元,村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3,、6億元,。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3,、41%;50100萬元的142個,,占3、88%;1050萬元的433個,,占11,、83%;510萬元的421個,,占11、5%;35萬元的522個,,占14,、26%;3萬元以下的1148個,占31,、4%;經濟空殼村813個,,占22、2%,。
總的看,,我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能,,保證基層組織運轉,,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,,列入重要議程,,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,,分析現狀,,研究措施,岱岳區(qū),、肥城市,、寧陽縣制定文件,明確目標任務,,落實領導責任,,強化督促調度,推動了村級經濟健康發(fā)展,。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,,落實幫促措施,,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包,、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,,嚴格獎懲,,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,,增強發(fā)展欲望,,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,,督促村級增強責任感和緊迫感,,搶抓機遇,加快發(fā)展,。二是村級經濟增收的渠道越來越寬,。各級廣泛引入承包經營、租賃經營,、股份制合作等組織形式和經營方式,,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,,以農為主向多業(yè)并舉,、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,,一村一策,、一村多策的多元化發(fā)展格局。2019年,,全市村級集體收入構成中,,集體經營或承包企業(yè)收入2、2111億元,,占44,、28%,果園,、魚塘,、“四荒”和機動地承包收入0、9095億元,,占18,、21%,有償服務收入3810萬元,,占7,、63%,盤活閑置資產收入2152,、38萬元,,占4、31%,,化解,、清欠債務收入1175,、52萬元,占2,、35%,,其他收入12517萬元,占25,、07%,。村級集體經濟的實現形式日益多樣化,呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢,。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯,。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件,、區(qū)位優(yōu)勢,、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,,村與村之間的差距越拉越大,。2019年,除農業(yè)稅附加外,,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53,、6%,。經濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,,發(fā)展環(huán)境好,,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足,。這些村,,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,,各項公益事業(yè)發(fā)展快,。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,,缺資金,、缺人才,村干部待遇無著落,,積極性不高,,信心不足,信息不靈,,發(fā)展難起步,,增收無門路,。這些村,村級組織服務功能差,,公益事業(yè)難興辦,,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢,。
在發(fā)展村級經濟中,,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,,發(fā)揮優(yōu)勢,,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法,。
1,、拓寬思路,多渠道,、多形式增收。調查發(fā)現,,有經營性收入的村,,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,,不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑,。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),,不斷加強管理,,挖潛增效,并通過股份制,、股份合作制,、承包、租賃等多種經營方式,,實現投資主體多元化,,提高經濟效益,促進村級經濟增長,。新泰市小協鎮(zhèn)小協村,,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的
口號
,,直接經營的8處企業(yè),,今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元,。有的村,,依托區(qū)位優(yōu)勢,,大力招商引資,興辦企業(yè),,通過為外來投資者提供各類服務增加收入,,有的還以租賃土地,、以土地參股入股等方式,,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,,村集體每年分紅100多萬元,。有的村,選準項目,,利用公共積累新上企業(yè),,增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),,2019年集體增收416萬元。目前,,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民,。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整,、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協會,、行業(yè)協會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式,,為群眾提供中介,、流通和科技等有償服務,以服務促經營,,以經營養(yǎng)服務,,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),,為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術,、防疫,、銷售等服務,年增集體收入30多萬元,。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,,通過有償服務年增加村級收入40多萬元,。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市場,、186個農村經濟合作社,,237個致富協會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,,積極與一些有資質,、有信譽的勞務中介組織聯合,組織跨省,、跨國勞務輸出,,收取服務費,增加村級收入,。全市依靠有償服務增收的村共有207個,。三是靠資源。一些村充分利用土地,、“四荒”,、“四旁”、山林,、河砂,、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃,、拍賣,、承包、入股等方式,,穩(wěn)定增加村級收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,,引進泰山茶苑,、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元,。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊,、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統栽統管,,收益分成,,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,,村集體年增收20多萬元,。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),,增加村級收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村,、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村,、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村,、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,,集體年收入都在10萬元以上,。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產,。一些村以明晰產權,、規(guī)范管理為重點,通過股份制,、股份合作制,、承包、租賃等多種形式,,實現水庫,、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動,,優(yōu)化組合,,提高經濟效益,增加村級收入,。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,,村里以電力設施,、廠房入股,每年增收近5萬元,。目前,,全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個,。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā),、小流域治理,、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,,積極爭取資金及物資支持,。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,,對上爭取無償扶持資金300多萬元,,把2019多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,,并承包到戶,年增加村級收入40萬元,。六是靠清欠,。一些村對債權、債務進行集中清查,、清理,。對債權,積極清收,,特別是一些原先“三提五統”尾欠數額較大的村,,通過清欠增收輻度比較大。同時,,對債務采取清欠還債,、降息減債、以物抵債,、債轉股,、依法核銷等形式,妥善處理解 決,,減輕村集體負擔,。2019年,全市村級清欠收入達1175,、52萬元,,償還債務6461、23萬元,。2,、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶,。調查發(fā)現,,各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措,,制定落實優(yōu)惠政策,,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經濟發(fā)展活力,,拓展了發(fā)展的空間,。泰山區(qū)、岱岳區(qū),、肥城市,、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,,按10%至50%不等的比例返還給村集體,,調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性,。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,,預計年實現利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元,。同時,,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村,,充分發(fā)揮各部門在資金,、技術、信息,、物資等方面的優(yōu)勢,,為所包村提供有力支持。兩年來,,縣市區(qū)共安排工作組315個,,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,,實施打井,、調水、修路,、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件,。有的縣市區(qū)按照“地域相近,、條件相似、便于工作”的原則,,選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子,,教方法、幫資金,,帶動和促進發(fā)展集體經濟,。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,,按照“因地制宜,、保障底線、體現政績,、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,,由區(qū)財政列支100萬元,支付農村黨支部書記的工資,、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用,。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,,以解除村干部的后顧之憂,,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,。
3,、加強管理,增收節(jié)支并舉,。各級堅持一手抓發(fā)展,、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,,加減法一起算,,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,,管好用好每分錢,。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”(定編制,、定崗位,、定職責、定報酬)改革措施,,大力推行“兩委”干部交叉兼職,,使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔,。今年,,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部,、計生小組長,、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數,。據統計,,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,,平均每村4,、7人,干部總數比2019年減少7500多名,。二是推行農村財務“雙代管”,。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳,、代管資金,大部分村取消了會計,、現金出納,,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,,又有效地減輕了村級的支出壓力,。三是規(guī)范村務、財務公開制度,。各級嚴格執(zhí)行村務公開,、民主管理規(guī)定,對村級民主管理,、民主決策,、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,,實現了村級財務管理的規(guī)范化,、制度化。新泰市健全完善了現金管理,、開支審批,、村干部任期審計、離任審計等制度,,還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯網,進行遠程監(jiān)控,,實現了農村財務的會計電算化,、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化,。
4,、更新觀念,選用經濟能人擔任村干部,。調查發(fā)現,,各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,,找到一條路子,,帶富一個村,特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識,。去年以來,,各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質好,、能夠帶頭致富,、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,,有的擔任村黨支部書記,為村級經濟發(fā)展提供了人才保證,。去年以來,,全市共調整經濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化,。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強,、致富能力強)標準,改善農村干部結構,,提高干部隊伍素質,。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,,發(fā)展經濟沒能力,、無路子,集體經濟空殼,。2019年,,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經營農村”的思路,,僅春季植樹公開拍賣樹點,,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力,,各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,,大力實施“十百萬”工程,加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度,,不斷提高他們的“雙帶”能力,。去年以來,我市共培訓農村黨員干部31430名,,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,,黨員科技致富帶頭戶15908個,。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經驗,,取得了一定的成效,,但通過調研,,也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經濟薄弱村,,問題尤為突出,,主要表現在以下四個方面。
1,、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強,。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,,思路狹窄,,認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目,,貪大求洋,。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟,發(fā)展集體經濟不合拍,,過時了,,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂,。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),,是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術,、信息,、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,,但村集體經濟空殼,,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資,。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,,有的戶年收入達17萬元,,但村里不收服務費,集體無收入,,運轉非常困難,。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,,只守攤,,不創(chuàng)業(yè),怕擔責任,,怕冒風險,,“等靠要”思想嚴重,。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè),、上項目受挫,,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,,顧慮重重,,不敢闖、不敢干,。有的村干部雖然自身致富能力很強,,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖,、羊肉加工等項目,,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,,主動做工作少,,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入,。三是工作能力差,。缺思路,少辦法,,過多強調客觀條件,,不從主觀找原因,怨天憂人,。調研發(fā)現,,有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,,沒有任何增加集體收入的門路,,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,,全村坐等受窮,。有的村雖然有土地、山林,、“四荒”,,但經營方式不合理,一次性低價拍賣,,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。
2,、村級債務負擔沉重。截止2019年底,,全市3705個行政村(居)中,,有債務負擔的2528個,占69,、07%;村級負債總額達11,、76億元,平均每個村32,、13萬元,,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,,既有搞道路建設,、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的,,也有為完成上級任務,貸款墊付“三提五統”,、農業(yè)稅等形成的,,還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中,形成了新的債務,。債務中既有各類金融機構的貸款,,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,,連年增加,,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還,。特別是一些村,,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素,。沉重的債務負擔,,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經常被司法機關傳喚,、拘留,,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設,。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠,、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,,越陷越深,,發(fā)展難度非常大。
村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,,對一個村來說只是杯水車薪,,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,,走不出去,,請不進來,信息渠道不暢,,加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心,,很少提出發(fā)展村級經濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路,、無項目,。
4、非生產性支出大,。調研發(fā)現,,目前村級事權過多,支出項目多,,資金缺口大,。2019年,,全市村級運轉支出總額5,、31億元,運轉資金缺口219,、5萬元,。特別是一些非生產性開支比較大,突出表現在干部工資,、計劃生育和報刊征訂上,,基層反映比較強烈。目前拿工資,、吃補貼的村干部職數還比較多,,工資支出比較大。2019年,,全市村級干部報酬總額8971萬元,,平均每村2、5萬元,,村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個,,占58、3%,有64個村只能靠貸款來發(fā)工資,。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員,、統計員、宣傳員),、計生主任,、協會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名),,人員比較多,,有的不允許兼職,必須專職配備,,絕大多數村超過“兩委”干部數,,有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高,,還必須優(yōu)先保證,。基層普遍反映,,計劃生育工作檢查過于頻繁,,重過程、重形式,,培訓,、考試、宣傳資料,、檔案,、板面要求高,費用大,,一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上,,有的村高達15萬元。報刊征訂工作,,盡管中央要求大村不得超過800元,,小村不得超過500元,但是有的部門,、單位從自身利益出發(fā),,攤派報刊仍比較多,,有的村征訂報刊種類多達25種,,個別報刊份數太多、定價過高,,而且必須完成,。據統計,2019年,,全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元,平均每村3490元,,有的高達6萬元,。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬多元,,計劃生育經費2萬多元,,報刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2,、8萬元。類似這樣的支出,,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔,。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,,致使村級債務負擔又“雪上加霜”,。
2、大力加強村級領導班子建設,。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”,,解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,,廣開視野,,擴大民主,,大力選拔那些政治素質好,、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗,、樂于奉獻,、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記,。按照精簡效能的原則,,進一步核定干部職數,從嚴把握,,大力推行交叉兼職,,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,,能兼的一律兼起來,,最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹xx屆四中全會精神,,進一步加大對農村班子成員的政治理論,、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,,提高思想文化素質和帶動致富能力,。加強農村干部思想作風建設,,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平,。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,,采取工資統籌,、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,,調動和發(fā)揮他們的積極性,、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議,、考核獎懲等制度,,進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,,理順“兩委”關系,,保證村級組織協調高效運轉。
3,、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。市財政、農業(yè),、土地,、工商、稅務,、金融,、計生、政法等有關部門,,根據各自業(yè)務職能,,提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管,、齊幫共扶的強大合力,。加大環(huán)境整治力度,,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資,、亂攤派,、亂罰款、亂收費,,取消一切不符合實際的達標升級活動,,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,,加大查處力度,,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,,拓清底子,研究措施,,積極化解村級不良債務,,能掛帳的掛帳,能停息的停息,,能核銷的核銷,。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),,嚴防增加新的債務負擔,。
4、提高民主決策和經營管理水平,。認真落實中辦,、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,,進一步健全決策機制,,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性,。完善民主理財制度,,加大審計力度,全面推行農村財務“雙代管”,。落實村務,、財務公開制度,,對公開時間,、程序、內容,、形式等進行規(guī)范,,加強群眾監(jiān)督,。進一步健全集體資產經營管理機制,杜絕“跑冒滴漏”,,并通過多種方式改革產權制度,,實現集體資產的保值增值。
5,、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導,。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,,理清發(fā)展路子,,落實領導責任,要求各級黨委,、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層,、理解基層,、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,,多渠道,、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用,。認真落實市級領導干部聯系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),,縣鄉(xiāng)領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,,進一步加大幫扶力度,,積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子,、搞服務,、引項目,協調資金,,優(yōu)化環(huán)境,。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯創(chuàng)”活動,作為考核領導班子,、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容,。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,,集中扶貧資金,,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程,,加快村級經濟發(fā)展的經驗,,召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用,??偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗,樹立一批典型,,加大宣傳力度,,推廣經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,,推動面上工作開展,。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇七
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,,描繪出了我國農村改革的新藍圖,。如何按照“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,統籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,?為此,,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,,通過調查研究,、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討,。
一,、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,,全縣幅員面積4356平方公里,。縣境內最低海拔1790米,,最高海拔5286米,,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,,農業(yè)人口達5萬人,。由于歷史、地理,、交通等不利因素的制約,,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣,。近年來,,黑水縣在州委,、州政府的正確領導下,,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效,。xx年,全縣預計完成生產總值3.9億元,,同比減少28.9%,;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元,;糧食預計總產15207噸,,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱,、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難,、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣,、農牧業(yè)基礎脆,,農村生產、生活條件極差,。黑水縣每年都要遭受冰雹,、泥石流、干旱,、洪災等自然災害的侵襲,,其中又以旱災最為嚴重,春旱,、夏旱,、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱,。另外,,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,,土壤貧瘠,,肥力低下,雖然xx年完成5000畝基本農田改造,,但農業(yè)生產條件仍然較差,。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設,,完成通村公路55條496公里,,農村交通條件得到了極大改善,,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,,存在較大的安全隱患,。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,,水利設施損毀嚴重,,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,,發(fā)展意識不強,。受地理條件、文化水平的限制,,“小富則安”,、“小進則滿”、“等,、靠,、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖,、敢冒的精神,,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,,農產品的科技含量極低,,基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,,農牧民科技意識淡薄,接受新技術,、新品種的能力弱,。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難,。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡,。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩,。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制,、婦幼保健,、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善,。
(四)農村缺乏活力和動力,,農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道,,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整,、助農增收的新方式、新舉措,、新思路,,先后引導農牧民搞基地建設,、科技示范,、反季節(jié)蔬菜、特色水果,、勞務開發(fā)等,,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,,人口171人,,xx年全村人均純收入1805元,xx年在州黨史辦的傾力幫扶下,,該村實施以“改廁,、改圈、改水,、改路,、改廚,建太陽能,、建院壩,、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善,;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝,、木香100畝,、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝,、早實核桃60畝,;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,,四美溝村的大白菜,、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽,。但是,,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,,品種更新,,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,,科技含量不高,,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝,、運輸上缺乏先進的理念,。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經出現過農民等蓮花白,、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況,。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務,。黨的xx屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建,、強三農、壯支柱,、促發(fā)展,、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統攬“三農”工作,,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,,抓住地震災后恢復重建,、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點,、牧民定居行動,、社會主義新農村建設等機遇。確定了到xx年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,,年均增長4%,;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,,年遞增4%,;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全,,現代農牧業(yè)建設取得明顯進展,,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,,社會事業(yè)更加完備,,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,,加強農村發(fā)展基本制度建設,。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎,、統分結合的雙層經營體制,,賦予農牧民更加充分而有保障的土地,、草場承包經營權,,保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變,。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,,大力培育新型合作組織,,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,,推動統一經營向發(fā)展農牧戶聯合與合作,,形成多元化、多層次,、多形式經營服務體系的方向轉變,。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰,、用途管制,、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,,進一步完善農村土地,、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度,。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,,整合投資項目和支農(牧)資金,,加強資金使用、監(jiān)管,,提高資金使用效益,。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設,。加大對農村金融政策的支持力度,,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村,。加大農牧業(yè)信貸投入,,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,,增加金融服務產品,。從信貸總量、擔保,、利率,、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持,。放寬擔保條件,,擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,,走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路,。按照“特色高產、優(yōu)質高效,、生態(tài)安全”的要求,,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系,,提高土地產出率,、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,,推進傳統農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè),。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯,、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜,、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃,、豆薯蕎,、本地山雞、道地中藥材等,,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟,。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝,、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝,、優(yōu)質青稞2萬畝,、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝,、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝,、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香,、柴胡,、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝,,為農民致富開辟新財源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),,大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,,畜禽出欄達到8.5萬頭(只),。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè),。二是加快發(fā)展二、三產業(yè),。在沙石多鄉(xiāng),、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng),、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,,開辟田(果)園觀光體驗,、藏羌餐飲,、攝影、購物等,,建設一批生態(tài),、民俗、紅色,、休閑旅游項目,,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業(yè)的發(fā)展,,實現人均旅游收入達100元以上,。同時,帶動餐飲娛樂,、觀光購物,、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道,。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系,。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,,農村合作經濟組織為基礎,農牧業(yè)科研,、示范教育,、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,,分工協作,、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系,。走產供銷,、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度,。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設,。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,,提高人民群眾的生活水平,。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地,、受損農田水利灌溉渠系,、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝,。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝,。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設,。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,,完成村內損毀道路、機耕道,、牧道,、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建,,優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設,,推進網絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,,逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享,。三是提高農村災害預報、處置和自救能力,。加強地震災害,、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,,完善處置預案,,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪,、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,,提高農村道路、供電,、供水,、通信設施抗災保障能力,,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,,落實安全標準和責任,。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展,。堅持把統籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,,創(chuàng)新機制,,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,,改善農村義務教育辦學條件,,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,。大力發(fā)展農村寄宿制學校,,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,,合理調配和充分利用現有教育資源,。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制,、教師資格準入制,、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校,、教師對口支援農村學校制,。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,,實現農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果,。三是推進農村文化建設,。深入實施“文化惠民”工程,,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,,積極開展農村文化體育活動,,倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系,。加快建立健全農村社會保障體系,,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,,做到應保盡保,,逐步提高保障標準。完善農村五保戶,、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平,。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè),。五是加強農村基層民主建設和社會管理,。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,,充分保障村民行使選舉權,、知情權、參與權,、決策權,、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,,推行村務公開,、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化,、規(guī)范化,、程序化。
農村經濟發(fā)展調研報告的調查目的篇八
__縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,,502戶,,總人口2000人,耕地面積5410畝,。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),,以烤煙,、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱,。
今年來,,隨著中央、省,、州,、縣、鄉(xiāng)各級黨委,、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,,我村在經濟結構調整、基礎設施建設,、農民增收等方面有了較大的改善,,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧,、種植產業(yè)為主,,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年,,我村集體經濟總收入32萬元,,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1,、從業(yè)人員分布情況?,F全村共有2000人,其中:男性1211人,,女性842人,,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,,60歲以上人數為222人,,勞動力人口數為1567人。根據20__年的統計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,,其中:23人從事交通運輸業(yè),,35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè),。
2,、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米,、油菜”種植為主,。以20__年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),,其中:糧食播種面積2530畝,,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米,、油菜為主,,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,,以林果業(yè)為補充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛,、羊和雞為主,。
3、農業(yè)基礎設施建設情況,。截止今年12月上旬,,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,,壩塘共8個,,小水池120個,沼氣池80口,。
(二),、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展,。全村基本實現組組通公路、通電,、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人,,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策,、措施,,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況,。村“兩委”班子共10人,,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,,其中:男性黨員45人,,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開,、政務公開,,堅持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強黨群、干群關系,,努力調動村民的參與政務,、事務的積極性。
二,、存在的主要困難和問題
1,、農村基礎設施建設落后,資金投入不足,。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕,、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,,雨天行走艱難,,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,,增加了生產,、生活成本;二是水利設施落后,水池,、水窖修建數量較少,,不能滿足村民的農業(yè)生產,、生活用水;三是村容,、村貌等基礎建設缺乏統一規(guī)劃,,多數組建設雜亂無章,,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備,、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,,嚴重制約我村新農村建設的進程,。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,,生產水平不高,,勞動力素質低。全村的田地比較零星,、分散,,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,,也制約了勞動生產率的提高,,使我村農業(yè)增效,、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲,、半文盲,,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安,、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程,。
3,、農民收入低,產業(yè)化水平不高,,增收渠道窄,。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,,農業(yè)產業(yè)結構,、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,,農民增收難等諸多困難和問題,。20__年,我村農民人均純收入約為1050元,,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,,還不具備市場競爭力,,生姜、核桃種植才剛剛起步,。
4,、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃,、統一布局,。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,,缺乏統一規(guī)劃,、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位,、措施力度不夠,、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設,、怎樣建設本村的新農村思路不清,、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,,工作方法不多,還存在“等,、靠,、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5,、新農村建設,,“重建設、輕管理”的現象十分突出,。近年來,,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,,以及按新農村建設的要求,,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設,、輕管理”成了一大弊病,。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,,特別是在村組公房,、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄,、方法不到位,。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,,一是全村組干部科技文化素質偏低,,村“兩委”班子成員中,,小學,、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況,、新問題束手無策,,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強,。目前,,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力還需進一步加強,。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度,。宣傳黨在農村的各項路線,、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),,宣傳黨委,、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,,引導群眾轉變思想觀念,,增強發(fā)展意識、民主意識,、法制意識,。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,,在村內營造新農村建設的良好氛圍,,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。圍繞中央“20字方針”和“多予,、少取,、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設,。
(二)突出新農村建設主體意識,,加強班子建設。新農村建設要政府引導,,農民為主體,,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,,緊密溝通、嚴密組織,,要形成一支有號召力,,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,,明確黨組織在農村的領導作用,,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵,。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設,。新農村建設要精心組織,周密部署,,分類指導,、逐步推進,確保新農村建設項目,,建一個,成一個,,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,,搞舉債、負債建設,,要量力而行,,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,,逐步落實,。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,,突出本地特色,,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統一布局,,協調發(fā)展,,堅持因地制宜,分類指導,,突出生態(tài)環(huán)境,,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進,。對于實施整村推進項目,、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設,、垃圾處理池建設,、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排,。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓,、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用,,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,,要積極推廣運用各種集約、高效,、節(jié)約型農業(yè)技術,,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗,。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術,。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調整農業(yè)結構,,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年,,我村將加大產業(yè)化進程步伐,,形成以“科學種植穩(wěn)村,、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,,在今年推廣雜交玉米,、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,,在穩(wěn)定商品豬,、商品羊出欄數的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,,為我村產業(yè)化打下基礎,,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,,農民增收是新農村建設的核心內容,,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地,。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持,、培育,,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,,要注意確保糧食產量穩(wěn)定,、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展,。
(六)推進民主法制進程,,完善各種制度。堅持和完善村務公開,、民主管理制度,,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,,確保公共基礎設施安全完整,,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。加強維護社會穩(wěn)定工作,,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,??傊r村經濟社會發(fā)展是一個長期性,、持久性的過程,。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長期努力,因地制宜,,實事求是,,從解決農民最關注、要求最迫切,、受益最直接的實際問題入手,,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,,只要我們村干部勤勤懇懇,、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,,用3至5年,,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,,村容村貌更加整潔,,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧,。