確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,，我們需要為領導提供多種工作方案。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎,？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,，希望能夠幫助到大家。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇一

組長：戴輝

副組長：司范省

成員：趙章紅 劉剛 王甫成 馬軍 沈浩 吳中利 李超 李春 李勇 袁凱 沙曉 王范民 高飛 周軍張娟 杜淑俠

領導小組下設辦公室,，由司范省兼任辦公室主任,、劉剛任辦公室副主任，負責處理日常業(yè)務,。

1,、建立學校開支預決算制度。

每年初由財務室,、總務處做好學校的總的預算,。交由學校班子會研究,，決定學校各項開支的具體金額，最后得出最終的年初預算報告,。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況,。

每年末進行學校開支決算制度，旨在總結每年收支情況,，使用情況,，總結工作得失，作為下年預決算工作的指導,。

2,、建立學校財務審批制度。

學校各項開支,，均由處室提出方案,，做好預算。然后提交給分管領導,，再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執(zhí)行,。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督，嚴格按照預算執(zhí)行,。

3,、建立學校采購制度

成立學校采購小組，應由六人以上組成,。需采購的物資,，由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核，再由分管領導提交班子會研究,，決定是否采購,。最后，由分管領導具體

負責到教育局相關部門報批,，批準后交采購小組具體執(zhí)行,。

4、建立學校工程管理及學校校舍,、設備維護維修工作制度,。

學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質量,、安全,、進度進行全程監(jiān)督，確保工程安全合格,。

學校校舍的維護維修及設備維護工作：建立合同管控制度,。嚴格執(zhí)行工程審批制度，杜絕少批多建或多批少建。

5,、建立完善的民生資金管理制度,。

民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補助,。建立?？顚Ｓ弥贫龋皶r辦理,。建立督察制度,，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策,。

6,、建立監(jiān)督機制,，完善學校內控機制的監(jiān)督,。

(1)成立督查組

組長：

成員：

(2)公布監(jiān)督電話(0516-6**65936)。

7,、建立校長“五不直接分管”制度,。

學校校長總領全局，實行“五不直接分管”,，實行副校長分管具體工作,。

學校辦公室工作由校長戴輝直屬。

學校財務工作,、總務工作,、安全工作由副校長司范省分管。

學校黨務工作,、工會工作,、婦委會工作由副校長劉剛分管。

學校教務工作由副校長趙章紅分管,。

學校政教工作,、團隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管,。

1,、學校基礎建設及校舍維護維修工作：

由總務處提出方案,，再由分管副校長提交學校一級班子會研究,，得出最終方案。最后由所有班子簽名后,，按照程序及規(guī)定超過20xx0元的上報教育局,，得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20xx0元的由總務處具體開始實施。工程結束后，由總務處做出付款清單,，分管副校長負責提交一級班子會研究討論,，最后簽名之后，分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作,。從而整個過程得到全程監(jiān)管,，達到內部控制的目的。

2,、采購工作：

首先,，學校成立以校長為組長的采購小組，具體負責采購工作,。

各處室需要采購的物品：由處室提出方案,，由分管副校長提交班子會研究，決定是否采購,。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜,。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用，資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理,。

采購時,，如果是政府采購項目，嚴格報送教育局采購辦,。如果是自行采購項目,，由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內部控制的目的,。

3,、經(jīng)費管理工作：

首先，學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金,。

經(jīng)費支出工作上,，做到專款專用,，由財務室具體監(jiān)管,。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管,。

1,、20xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作,。

(1)成立內部控制工作領導小組,。

(2)安排部署具體工作，明確各處室的工作權限及職責,。

(3)學習工作流程,，杜絕出現(xiàn)越權及工作不到位情況,。

(4)成立內部控制工作督查小組，負責督查相關工作的執(zhí)行,，對工作中的不足作出指導,，對工作中出現(xiàn)的問題認真督促。

2,、20xx年3月,，召開全校教師會議，報告內部工作的執(zhí)行,、運行情況,。

3、20xx年9月1日,，召開二級班子正職以上班子會,，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評,，對下月工作作出具體安排。

4,、20xx年11月,，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評,，對下月工作作出具體安排,，安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。

5,、20xx年12月,，安排領導小組對內部控制工作作出年度報告，安排20xx年度工作,。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告,。

1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,，具體負責對該項工作的具體報道,。

2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇二

按照改革創(chuàng)新,、懲防并舉,、統(tǒng)籌推進、重在建設的要求,，通過清理職權,、優(yōu)化流程、預防風險,，努力形成制度確權,、科學分權、公開亮權,、實時監(jiān)控的學校權力運行機制,，為深入實施科研興教戰(zhàn)略，大力推進研究性教學,，推動學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障,。

1.總體目標

增強風險防范意識，建立自我檢視,、主動防控,、持續(xù)改進的廉政建設內生機制，最終實現(xiàn)從源頭上預防腐敗的目的,。

2.具體目標

(1)達到“六個到位”：行政職權清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內控長效機制建立到位;行政效能提高到位,。

(2)形成六種內控機制：目標控制(干部隊伍不出事，違紀違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責任明確,、管理科學,、約束有力的崗位責任體系，對熱點崗位和重要權力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關系,，對權力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,，形成有監(jiān)控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育，對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內部審計),。

(一)建立內控機構,，深入宣傳發(fā)動。

1.建立內控機構,。為內控機制建設提供組織保障,。

2.深入開展宣傳發(fā)動,。以“每個黨員干部都理解內控、熟悉內控、參與內控”為目標,，深入開展內控機制建設宣傳教育活動,，大力宣傳內控機制建設的重要意義,。

3.制訂內控機制建設實施方案。方案制訂時認真吸納“建言獻策”活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,，要廣泛征求群眾意見，不斷完善方案,。

(二)清理行政職權,，優(yōu)化權力運行流程。

1.清理行政職權,，編制職權清單,。

根據(jù)學校實際，行政職權清理的范圍包括：(1)各項內部管理權,，包括組織人事管理(干部選任,、新教師招聘、教師調動,、職稱評定,、評優(yōu)評先等)，財務管理(公務接待,、資金使用,、工程建設等)，資產(chǎn)管理(物品采購,、日常辦公用品管理,、固定資產(chǎn)管理等)，重要決策(政策制定,、項目立項,、資產(chǎn)處置、評估確認,、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權和內部事務管理權,。

2.優(yōu)化權力運行流程，健全組織規(guī)則和程序制度,。要以“合乎法度、簡單明了,、方便群眾,、便于監(jiān)督”為基本原則，優(yōu)化權力運行路徑,，提升內控效率,。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,，讓決策權,、執(zhí)法權和管理權處于縝密的內部制約與監(jiān)控之下。

(三)堅持上下聯(lián)動,，排查行政風險

風險是指黨員干部在行使權力,、執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,。排查的具體要求：

1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位,、崗位的每項權力,、權力運行的每個環(huán)節(jié)，拓展排查廣度和深度,，盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,，力求風險源(點)查找全面、細致,、準確一些,。在普遍排查的基礎上,，要突出重點崗位,、重要權力項目、權力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查,。

2.明確查找辦法,。將自己找,、群眾幫、領導點和民主評等方式結合起來,，組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,，人人查出風險,，人人制定防范措施,。

具體來說，主要從三個方面入手：一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,，但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;三是將有發(fā)案風險,，目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來,。

3.規(guī)范查找步驟,。風險點的排查，要按照“每位干部和教職工自查→學校的科室負責人帶領全體人員集中討論→科室負責人初審→單位內控委員會二審→聽取民主管理委員會意見→單位領導組集體終審確認”六個步驟進行,，做到步驟齊全,、層層把關、確保質量,。

4.突出查找重點,。重點排查思想道德風險,、制度機制風險、崗位職責風險,、業(yè)務操作風險和人際交往風險等“五類風險”,。

(1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規(guī)定,，不斷發(fā)生“小過錯”;是否濫用裁量空間,，經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務和業(yè)務;是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,，或對可疑的現(xiàn)象沒有應有的反應;是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等,。

(2)制度機制風險,。結合管理權限，查找本科室的內控制度是否具體,、管用,，是否覆蓋各項公務或業(yè)務活動和權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源(點),，確保涉及職權,、利益的“關鍵節(jié)點”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

(3)崗位職責風險,。結合崗位職責要求,，重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。

(4)業(yè)務操作風險,。結合業(yè)務工作特點,，查找各類業(yè)務流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。

(5)人際交往風險,。結合自身職權,，查找有無與服務對象交往過密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,、娛樂和其他消費方面的風險源,。

5.建立廉政風險源(點)“信息庫”。對排查出的各類風險點要認真分析,、評估，按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,，劃分為高,、中、低三個等級,。按照“內容全面,、描述清楚,、語言簡潔”的要求，采取圖表方式,，對風險點逐一登記,，歸類匯總，一一列舉出問題類型,、表現(xiàn)形式,、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,，建立風險臺賬,，形成本單位的風險“信息庫”。

(四)制定防范措施,，清理整合制度,。

1.制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),，深入分析風險產(chǎn)生的原因,，按照“有風險點必有防范措施”的要求，逐一制定具體有效的防范措施,。

2.完善規(guī)章制度,。對原有制度進行清理、整合,，并根據(jù)新形勢,、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充，重構單位權力內控各項規(guī)章制度,，并將內控制度匯編成冊,，形成制度體系。

重點加強對重大決策,、干部任免和人事調配,、資金使用和物品管理等方面權力的制約和監(jiān)督，用完備的內控制度管人,、管事,、管錢、管物,。

3.持續(xù)更新內控機制,。

(五)抓好檢查評估，務求內控實效

1.正常開展自查自糾,。如發(fā)現(xiàn)問題,，要及時對違紀違規(guī)行為進行問責，督促被檢查對象整改。2.定期接受專項考評,。3.認真執(zhí)行問責制度,。

1.加強領導，落實責任,。推進內控機制建設是構建反腐倡廉制度體系的一項重要任務,，要按照黨風廉政建設責任制的要求，層層落實工作責任,。

2.突出重點,，統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,，周密安排各階段的工作,，循序漸進，穩(wěn)步推進,，確保各項工作措施落實到位,。

3.學習借鑒，探索創(chuàng)新,。不斷豐富內控機制建設工作的內容和形式,，不斷積累部門內控機制建設的典型經(jīng)驗，形成學校內控機制的特色,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇三

欄目設置

一,、商業(yè)類欄目

1、商家名片：根據(jù)行業(yè)細分為若干個專欄,，內容按照名片格式發(fā)布展示,，資料由商家或業(yè)務員收集提供;

2,、商家主頁：商家進行企業(yè)形象宣傳的頁面，資料由商家或業(yè)務員收集提供;

3,、商家在線：商家發(fā)布即時信息的廣告專版，頁面內容即時更新;

4、市場速遞：用于發(fā)布本地商家最新的有關商品銷售方面信息;

5,、首頁公告：用于發(fā)布本地商家最新的開業(yè),、慶典,、展覽、文化活動等方面信息;

6、頁頂廣告：根據(jù)情況而定;

7,、網(wǎng)站輔助：(略),。

二,、公益類欄目

1、百姓之友：刊發(fā)與百姓生活相關的生活常識、選購指南等;

2,、廣告同期聲：近期各媒體產(chǎn)品廣告信息真實性分析類文章鏈接專欄;

3、超值線報：近期本地最超值的商品銷售價格信息;

4,、便民電話：本地區(qū)常用電話列表;

5,、本地新聞：視網(wǎng)站運行情況必要時后期加入;

6,、超級網(wǎng)鏈：在頁面上制作盡可能多的網(wǎng)友們感興趣的熱點新聞、奇聞趣事,、信息查詢、熱門軟件,、搜索引擎等鏈接,，吸引網(wǎng)友每天瀏覽點擊,。

三、其它欄目

1,、在線留言：站點留言板;

2,、客戶服務：站點業(yè)務聯(lián)系相關內容;

3、友情合作：站點友情合作商家專有欄目;

4,、論壇：

網(wǎng)站目標

盡最大努力收集本地實實在在的商品,、商務信息，把百姓的利益放在首位,，把網(wǎng)站建成一個與老百姓生活息息相關的體貼型門戶網(wǎng)站,，讓當?shù)鼐W(wǎng)友和百姓在上網(wǎng)或需要購物或服務時首先想到：先來鬃看看,。我們的口號：鬃網(wǎng)站,，鬃老百姓真正的朋友!

具體舉措

要把網(wǎng)站建設成為一個與老百姓生活息息相關的體貼型門戶網(wǎng)站，絕不是一件簡單的事情,，需要投入大量的人力和物力,。

為了快速實現(xiàn)我們的目標，光靠幾名網(wǎng)站管理者和建設者的力量是很困難的,，為此,，我們必需采取各種措施，發(fā)動一切可以合理利用的資源和人力,，采取有效的方法和措施

1、怎樣提高網(wǎng)站訪問量?

2,、如何讓商家感受到網(wǎng)站宣傳的真正起了作用?

3,、怎樣充分利用社會上有限的人力資源為網(wǎng)站服務?

4、怎樣合理利用網(wǎng)絡資源提高網(wǎng)站經(jīng)濟收入?

接觸互連網(wǎng)四年了,，做站也快三年多了,，年初用手里閑置的域名架了一個地方性站點,，本來只是不想讓自己的域名閑置而已,，但是后來又想借此機會來實踐下地方性門戶站點的運營，彌補下自己未對地方型站點運營的空白,。通過對該站點的四個月運行,，今天就小談下自己對地方型門戶站點的運營看法和感受,，也來清理下自己的思路!

其實做地方型網(wǎng)站和做其它的站點一樣，也是老生常談的幾個問題而已,。

一,、網(wǎng)站的定位問題：

1.你做站的目的是什么?興趣的話就無所謂了，想盈利的話就得從開始就為以后的盈利而做準備,，當然盈利也不是說誰想賺錢就能賺的,，他當然是一個艱辛的過程，只有明確了自己的建站目的,，才能在以后的發(fā)展中少走彎路,，早日走向盈利之路。

2.做具體地區(qū)的具體的哪個行業(yè)?做資訊呢,、還是做旅游呢,、還是其它的等，可根據(jù)自己的當?shù)貙嶋H情況來具體決定,，做地方門戶就得做的“全”而且“細”,，服務做到位，以自己選擇的行業(yè)地方特色為主的“全”而且“細”的站點才能在當?shù)氐男袠I(yè)中有自己發(fā)展的亮點,，只要做出地方特色和亮點,，我相信地方性站點中你已經(jīng)是能站住腳了。

3.你做的站是做給誰看的?誰將是你的站點的訪客?誰會對你的站點感興趣?這個也是決定你將來的盈利模式以及推廣站點的關鍵,。

4.如果將來要盈利,，你想賺誰的錢?也就是誰會愿意送錢給你?

二、環(huán)境分析：

1.你做站的當前市場環(huán)境以及網(wǎng)絡環(huán)境因素和將來做站后的環(huán)境怎么樣?適合不適合你做這個站?

2.你目前的競爭對手是誰?將來的競爭對手又是誰?你能做嗎?你怎么樣做?

3.從政策,、社會,、網(wǎng)絡、渠道等各個方面分析下,，你做這個站的可行性,。

三、網(wǎng)站的推廣：(以湖南都市港為例簡單的說說吧)

1.域名的選擇;好的域名會讓你得到更好的推廣效果,。

2.宣傳：

(1)去該地區(qū)人常去的以及外地思鄉(xiāng)者常去的網(wǎng)站,、論壇宣傳，注意發(fā)廣告的技巧,，不要剛發(fā)就被人家刪除了帖子,，封了id，隴州在線在實際宣傳中,，百度的帖吧就起到了很好的宣傳平臺作用,，由于申請了帖吧的吧主，宣傳詞自然就置頂了。

(2)利用朋友,、同事,、同學等之間的關系宣傳，地方性站點就有這個優(yōu)勢,，一個人知道,，很快周圍就會有更多的人知道的。大家都會知道咱們家鄉(xiāng)有網(wǎng)站了,。

(3)條件成熟的,、又有實力的那么就可以利用當?shù)氐拿襟w，做電視,、路牌、霓虹燈,、等廣告以及當?shù)鼐W(wǎng)吧設為首頁等宣傳工作,。

(4)、和其它相關站點交換友情連接,。

(5),、網(wǎng)上網(wǎng)下結合實際發(fā)揮地區(qū)性優(yōu)勢，搞如聚會,、比賽類活動促進宣傳和訪問者對網(wǎng)站的粘度,。

四、盈利探究：

1.充分利用地域優(yōu)勢進行廣告招商;讓商家認識到網(wǎng)絡媒體的優(yōu)越性和其它媒體不能取代的優(yōu)勢;同過廣告招商來盈利,。

2.和當?shù)赜刑栒倭Φ纳碳液献?，整合商家?lián)盟。

3.利用網(wǎng)絡門戶的地區(qū)優(yōu)勢做線上線下結合的區(qū)域性銷售,。

3.與當?shù)仉娦挪块T合作,，一起運營憑借電信的實力來發(fā)展更強的門戶站。

4.依靠在當?shù)亟^對優(yōu)勢的網(wǎng)絡平臺,，配合政府開展企業(yè)上網(wǎng)工程,，和政府合作的話，收入不會低的,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇四

為深入貫徹落實“加強生態(tài)文明建設,，建設綠色湖南”和“實施綠色工程，建設生態(tài)永州”精神,，進一步加快國土綠化步伐,，推進生態(tài)文明建設，打造綠色生態(tài)宜居城市,，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。根據(jù)《永州市“五年綠色行動”總體規(guī)劃》、《道縣“五年綠色行動”總體規(guī)劃》,，現(xiàn)就建設綠色道州提出如下方案,。

一,、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，以加快國土綠化步伐,、弘揚生態(tài)文明、構建和諧生態(tài)家園為主線,，以推進山地造林,、“三邊”(城市周邊、道路兩邊,、河渠岸邊)綠化和森林城市建設為重點,，以保護生態(tài)安全、建設綠色道州為目標,，統(tǒng)一思想,，集聚力量，科學規(guī)劃,，高效推進,，打造山川秀麗、風光旖旎,、人與自然和諧共榮的新道州,，建設生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的新城區(qū)。

二,、建設任務及規(guī)劃布局

(一)五年造林規(guī)劃任務及規(guī)劃布局

全縣“五年綠色行動”造林總任務為19.25 萬畝,。其中：“三邊”造林綠化工程16300畝，速生工業(yè)原料林基地74000畝,，油茶基地建設80000畝,，木本藥材基地10200畝，其它造林120xx畝;封山育林110000畝,，生態(tài)公益林保護面積1115000畝,。實施范圍為道縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。

1.森林城市及“三邊”造林綠化：科學規(guī)劃,、高標準完成縣鄉(xiāng)結合部外延5公里區(qū)域內的造林綠化;加快廈蓉,、道賀高速公路，g207,、s323,、s325道州段，洛湛鐵路道州段等主要交通干線兩側標準綠化林帶建設;抓好瀟水,、泡水,、伏水、濂溪河、永明河沿岸風光帶的綠化美化,，展示綠色道州新景觀,。20xx年“三邊”造林綠化5000畝，其中：路邊重點放在省道s323道洲北路大轉盤至永安關段,、g207,、洛湛鐵路;江邊造林綠化主要放在湘江一級支流瀟水沿線的白馬渡鎮(zhèn)、上關鄉(xiāng);城邊造林綠化主要放在縣城周邊;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,，以道路兩旁,、河流兩岸、庫區(qū),、城鎮(zhèn),、村莊周圍為重點完成造林綠化任務。

2.速生工業(yè)原料林基地74000畝,。主要規(guī)劃在月巖林場,、橋頭林場、洪塘營鄉(xiāng),、橫嶺鄉(xiāng)的荒山造林和歷年采伐跡地的更新造林，低質低效,、疏殘次林改造,，并結合重點項目建設。

3.油茶基地建設80000畝,。主要規(guī)劃在梅花鎮(zhèn),、壽雁鎮(zhèn)、仙子腳鎮(zhèn),、清塘鎮(zhèn),、祥霖鋪鎮(zhèn)、蚣壩鎮(zhèn),、四馬橋鎮(zhèn),、白馬渡鎮(zhèn)、新車鄉(xiāng)等油茶種植基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

4.木本藥材基地及其它造林22200畝,。主要規(guī)劃在洪塘營鄉(xiāng)、橫嶺鄉(xiāng),、四馬橋鎮(zhèn),、井塘鄉(xiāng)等。

5.封山育林11000萬畝,。主要是規(guī)劃在洪塘營鄉(xiāng),、橫嶺鄉(xiāng)等生態(tài)區(qū)位重要的生態(tài)較脆弱地區(qū)。

6.公益林管護111.5萬畝。以瀟水兩岸,、國省道兩側,、鐵路兩側及生態(tài)脆弱區(qū)為重點。

7.油茶墾復低改,。主要以g207國道,、s323省道兩旁和祥霖鋪鎮(zhèn)、審章塘鄉(xiāng)等油茶重點產(chǎn)區(qū)為主.

(二)五年城市建設任務及綠化規(guī)劃

“”期末,，城市公共綠地總面積達到220公頃,，人均公共綠地面積10㎡，城市綠化覆蓋率達到30%以上,，中心城區(qū)主干道兩邊綠化率達到95%以上,。實施范圍為濂溪、西洲兩個街道辦事處,。

1.公園建設

①西洲公園,。對西洲公園進行升級改造，修建風光橋二座,，建設防洪堤,，完成公園內綠化建設，完善園內道路和照明設施建設,，使其與瀟水河濱江風光帶融為一體,。

②白馬公園。新建白馬公園,，占地面積240畝,，建成后城區(qū)人均可增加公共綠化面積1㎡。

③東洲公園,。新建東洲公園,，建設東洲草堂和防洪堤、道路廣場等,，修通園內道路,、照明等公用設施，對東洲公園內的名木實行保護,。建成后,，可增加城區(qū)綠地面積約30萬㎡(按現(xiàn)在人口計人均2㎡)。

④松林苑公園,。完成公園的規(guī)劃設計,、征地，確定公園界限,，保護規(guī)劃范圍內現(xiàn)有樹木,，維持基本現(xiàn)狀,。

⑤城北城郊公園。完成公園的征地,、規(guī)劃設計和建設,，保護規(guī)劃范圍內生態(tài)環(huán)境。

2.城區(qū)道路綠化

對城區(qū)所有的道路進行綠化建設,，總長約40公里,。按照“一街一樹”的原則進行干道綠化，選擇樟樹,、桂花樹作為城市綠化骨干樹種,。根據(jù)實際路幅寬情況建設綠化帶，綠化帶采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特點和季節(jié)性的變化,，形成鮮明的視覺沖擊效果,。

3.瀟水河城區(qū)段風光帶建設

對瀟水河城區(qū)段風光帶進行綠化，建設綠地面積10萬㎡,。風光帶從三橋至二橋,，將城東片納入綠化帶，帶寬5—15米,，可人均增加公共綠地0.5—1㎡,。

4.庭院綠化

見縫插綠搞好單位內綠化，新建院址綠地率必須保證35%以上,。新建院址在辦理規(guī)劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金,，綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足，欠缺的面積按商品房價格予以處罰),。

5.各類房產(chǎn)開發(fā)區(qū)的綠化

各房地產(chǎn)開發(fā)商負責本開發(fā)區(qū)的綠化,。規(guī)劃部門在辦理設計時要預留35%以上的面積用作綠化,，同時在辦理規(guī)劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金,，綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足，欠缺的面積按商品房價格予以處罰),。

6.苗圃基地建設

在上關鄉(xiāng)平塘村征收30—50畝水田作為苗圃種植基地,。

三、建設步驟和時間

(一)林業(yè)部分年度計劃,。五年造林總任務19.25 萬畝,。

1. 20xx年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程5000畝,，補植補造3200畝,，速生工業(yè)原料林基地18000畝，油茶基地建設10000畝,，木本藥材基地及其它造林7000畝,，封山育林8600畝.

2. 20xx年建設任務為40000畝,，其中：“三邊”造林綠化工程3300畝，速生工業(yè)原料林基地16000畝,，油茶基地建設16000畝,，木本藥材基地及其它造林4700畝，封山育林17200畝,。

3. 20xx年建設任務為40000畝,，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業(yè)原料林基地15000畝,，油茶基地建設18000畝,，木本藥材基地及其它造林4000畝，封山育林34400畝,。

4.20xx年建設任務為37000畝,，其中：“三邊”造林綠化工程20xx畝，速生工業(yè)原料林基地16000畝,，油茶基地建設18000畝,，木本藥材基地及其它造林1000畝，封山育林34400畝,。

5.20xx年建設任務為35500畝,，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業(yè)原料林基地9000畝,，油茶基地建設18000畝,，木本藥材基地及其它造林5500畝，封山育林15400畝,。

(二)城市部分年度計劃

1.20xx年工作任務

(1)完成火車站及月巖西路綠化任務,。高標準建設好火車站廣場綠地，基本種植大樹,，樹種以大葉樟和桂花樹為主,，種植100株，綠籬1000㎡;完成月巖西路行道樹種植,，以大葉樟種植為主,，數(shù)量500株;完成兩邊綠化帶建設,，以金葉女貞和紅桎木為主,，按色塊綠化，面積16000㎡;火車站及月巖西路綠化實行以地換綠的模式建設,。

(2)修復西洲公園,。結合防洪工程和河道清理工程,，完成公園南端護坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米,，愛蓮閣基礎和護欄修復,。具體由水利局負責籌資和實施,。

(3)完成城南小廣場綠化建設。建設好瀟水南路的小廣場,，占地面積30畝,，廣場綠化以草皮、喬木,、造型為主,。

(4)完成道州路綠化提質改造建設。主要改造綠化帶,，總面積約10000㎡,，種植行道樹1000株，突出以多層次造型為主,。

(5)完成瀟水北路,、南路綠化提質改造建設。瀟水北路和長征路種植桂青樹800株;瀟水南路補種桂青樹100株,。

(6)完成營江路行道樹補種,。補種大葉樟100株。

(7)完成東洲大道綠化建設,。種植行道樹1000株,，主要以桂青樹為主;根據(jù)湘源路建設進度，適時完成行道樹的種植,。

(8)完成濱江路二段沿河風光帶建設及相應園林小品建設,。資金由該路段開發(fā)商負責。

(9)工業(yè)園綠化,。園內已建成廠房的企業(yè),，按照以草皮為主，灌木為輔的設計,，完成工廠外墻至人行道內側的綠化,，在人行道寬闊地段設置大的盆花、盆景點綴,。未建廠房空地,，可種植ф12cm的樟樹,、桂花和冠幅20cm的紅桎木,，近期可作綠地使用，今后可作行道綠化樹種,。由工業(yè)城管委會組織實施,。

(10)小區(qū)綠化。重點抓好華城新域和松林苑,，其余各開發(fā)區(qū)的綠化,，由城管局會同規(guī)劃局實地核實并抓好落實,。

(11)綠化苗木基地。在城區(qū)總體規(guī)劃范圍內,，選擇一處面積約20畝的臨水土地作為綠化苗木基地,。

(12)城區(qū)內掛牌出讓土地綠化。在未建設前可臨時種植ф12cm以上的樟樹和桂花,，當時可增綠,，日后可作行道樹種來源。由國土局督促摘牌者落實,。

2.20xx年工作任務

(1)白馬公園建設,。完成白馬公園征地拆遷、圍墻,、道路,、入口廣場等基礎設施建設，實行招商的方式,，全面啟動公園內景點建設,。

(2)湘源大道綠化建設。完成20xx株行道樹(桂花樹)的種植,，高標準建設好道路兩邊30000㎡綠化帶,。

(3)工業(yè)園擴大部分綠化建設。行道樹以桂花樹為主,。

(4)火車站站前大道綠化,。行道樹以大葉樟為主，數(shù)量20xx株,，兩邊建設綠化帶10000㎡,，實行以地換綠的模式建設。

(5)松林苑公園建設,。完成公園的規(guī)劃設計,、征地，確定公園界限,，保護規(guī)劃范圍內現(xiàn)有樹木,，維持基本現(xiàn)狀。

3.20xx年工作任務

(1)城北公園建設,。在城北建設一處城郊公園,，占地面積100公頃，完成圍墻,、園內道路,、入口廣場等設施建設，基本維持公園規(guī)劃內的生態(tài)不變,。

(2)東洲公園建設,。完成東洲公園入口廣場,、道路設施建設，配套建設好園內各種景點,、路燈等設施,。

(3)苗圃基地建設。完成上關平塘苗圃基地建設,，基本滿足縣城綠化所需苗木,。

4.20xx年工作任務

(1)完成瀟水河、濂溪河風光帶建設,。

(2)完成東洲公園護坡建設,。

(3)月巖東路綠化建設。種植行道樹500株,。

5.20xx年工作任務

(1)縣“四大家”新址綠化建設,。種植綠化樹、草皮,、景點造型等,。

(2) 進一步完善規(guī)劃區(qū)內公園的提質建設。

(3)新建道路綠化建設,。種植行道樹,，建設綠化帶。

四,、投資預算

(一)投資預算

按照湖南省營造林工作手冊中的《工程造林投資概算》的標準執(zhí)行,，此次項目總投資54940萬元，其中造林投資25997萬元,，城市部分建設28943萬元,。

(二)資金籌措方式

工程建設標準高，投入大,，主要從三個方面解決資金：

①地方財政投入：36443萬元;

②項目資金投入：7800萬元;

③社會,、企業(yè)或大戶投入：10697萬元。

五,、主要措施

1.統(tǒng)一思想,、加強領導。為了保證項目的順利實施,，縣里成立由縣委書記唐湘林任顧問,，縣委副書記、縣長胡先榮任組長,，縣委副書記周新輝,，縣委,、縣統(tǒng)戰(zhàn)部部長蔣新祥,，縣委烏進甫,，副縣長蔣俊善任副組長的“綠色道州”工程領導小組，成員由縣農(nóng)辦,、發(fā)改委,、財政局、林業(yè)局,、國土資源局,、規(guī)劃建設局、城管局,、農(nóng)業(yè)局,、交通局、公路局,、農(nóng)開辦,、移民局、團縣委,、水利局,、農(nóng)發(fā)行等部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室,，辦公地點設縣林業(yè)局,林業(yè)局長兼任辦公室主任,，并組織專門隊伍具體負責工程建設的技術指導和檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處成立相應工程建設領導小組,切實加強這一工作的領導,。

2.辦點示范,、整體推進,。充分發(fā)揮樣榜的示范,、推動作用，縣委,、縣人大,、縣政府,、縣政協(xié)四大家辦1個200畝以上的示范點,，各科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處也要集中辦1個200畝以上的示范點,，以點帶面，帶動“綠色道州”工程的全面推進，確保建設任務的如期完成,。

3.拓寬渠道,、加大投入,。建設綠色道州,，是一項長期的戰(zhàn)略任務，需要強有力的投入支撐,，必須統(tǒng)籌安排,，多渠道籌資。五年規(guī)劃總投入5.5億元,，其中20xx年規(guī)劃投入6038萬元,，資金籌措方式：一是設法從項目資金中投入。主要從長(珠)防林建設項目,、退耕還林荒山造林項目,、生態(tài)公益林項目等項目資金投入建設，繼續(xù)實施退耕還林后續(xù)政策資金向林業(yè)傾斜政策,，每年切塊136萬元用于造林苗木供應,。二是大力拓寬融資渠道，加大招商引資力度,。要積極運用市場手段,，推進森林、林木和林地使用權合理流轉,，吸引更多的社會資本向森林,、生態(tài)領域聚焦，尤其是鼓勵造林大戶投資建設一批上千畝的林場,，引進戰(zhàn)略投資者建設一批規(guī)模林業(yè)基地,，支持縣內龍頭企業(yè)自辦或聯(lián)辦基地。要積極爭取金融支持,，全面推進林權抵押貸款,，加大林業(yè)信貸投放力度。要優(yōu)化投資環(huán)境,，積極引進晨鳴,、賀達等大公司來我縣投資造林建基地。三是不斷加大財政投入,。在穩(wěn)定現(xiàn)有造林綠化投資政策的基礎上,，縣財政今年起每年安排300萬元經(jīng)費用于綠色道州建設工程(主要用于油茶供苗及種植油茶200畝以上大戶每畝補助150元)，每年安排50萬元經(jīng)費用于養(yǎng)護,、管理城市公共綠地和綠化樹木,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處要建立生態(tài)建設投入機制，按照建設任務落實工作經(jīng)費,，組織好項目配套資金,。各級各部門特別是農(nóng)、林,、水,、國土,、城管,、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等部門要積極跑部進廳，爭取國家和省里有關造林,、防洪,、生態(tài)建設等專項資金支持。

4.嚴格考核,、獎懲兌現(xiàn),。縣政府與項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處簽定項目責任書,，制定獎懲辦法，并與年終目標管理考核掛鉤,。對按期保質保量完成造林綠化任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，經(jīng)考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委,、縣政府經(jīng)予表彰和獎勵;對未按時完成年度造林任務比例在分配任務70%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，按所欠面積處以每畝5元的罰款，由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除,，并在全縣范圍內通報批評,，年終不評先不評優(yōu)。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇五

作為政府對外發(fā)布信息,、為公眾提供服務的窗口,，政府門戶網(wǎng)站的建設受到各級政府的重視，據(jù)統(tǒng)計,，90%以上的政府部門都建成了門戶網(wǎng)站,，普遍實現(xiàn)了政務公開、信息發(fā)布等功能,。大量政府網(wǎng)站的建設和應用,，為提高政府部門的服務水平和工作效率，加強政府與公眾的溝通和聯(lián)系發(fā)揮了重要作用,，但總的來說,，我國政府門戶網(wǎng)站的建設還仍然存在很多問題，如政務公開不夠充分、網(wǎng)上信息不夠豐富,、更新頻率低,、應用水平比較低、網(wǎng)上辦事功能有限,、網(wǎng)站交互性相對較差,，服務功能較弱，由其是跨部門的協(xié)同辦工能力還相對很低等,。

隨著電子政務的深入發(fā)展,，簡單的信息發(fā)布、內容檢索等基本功能已無法滿足需要,，便民服務,、網(wǎng)上審批、一站式辦公等應用的需求越來越迫切,，具備強大交互功能和協(xié)同作業(yè)能力的政府門戶網(wǎng)站正在成為電子政務時代政府與社會公眾之間有效溝通的橋梁,，并將成為政府高效行政，履行公共服務職能的一個重要平臺保證,。政府門戶網(wǎng)站作為一個功能完善,、進出捷便、實現(xiàn)電子政務各項職能的一個最重要窗口,，門戶的建設應具有高性能,、高可靠性、技術先進性,，網(wǎng)站的建設應實現(xiàn)如下目標：

建成政府門戶網(wǎng)站,，整合信息資源并進行科學分類，形成政府信息資源庫;建立以事務鏈為中心的政務公開系統(tǒng),，體現(xiàn)服務型政府新形象;

整合網(wǎng)上服務項目,，擴展政府門戶網(wǎng)站功能，對企業(yè)和公眾提供“一站式”服務;

建立方便,、高效的渠道,，使公民能夠通過門戶網(wǎng)站，向政府部門提出建議和批評,，逐步實現(xiàn)政府與企業(yè),、公民的互動式交流。

“三橫兩縱”在政府門戶網(wǎng)站建設中的應用

服務是政府門戶網(wǎng)站的生命線,，為提高政府服務能力和水平,，應將盡可能多的功能和資訊綜合起來，沒有整合,，就沒有高服務能力的政府門戶網(wǎng)站的誕生,。

·x+1布局

整個信息交換平臺包括四個層次,，以及安全支撐和管理監(jiān)控兩個支持體系，核心是統(tǒng)一支撐平臺,，即x+1中的1,。以統(tǒng)一支撐平臺為核心，可以連接多個已有的應用系統(tǒng),，并構建多個新的應用整合系統(tǒng),，即x+1中的x。

·安全支撐體系

安全支撐體系包括網(wǎng)絡安全,、邊界保護,、信息安全,、身份安全以及信息交換安全等幾個方面。網(wǎng)絡安全有網(wǎng)絡建設統(tǒng)一考慮,，邊界保護可以采用完全斷開、物理隔離或邏輯隔離等安全解決方案，身份安全可以通過認證網(wǎng)關和授權管理系統(tǒng)實現(xiàn),，信息交換安全由交換平臺提供保障,。

·管理與監(jiān)控體系

管理和監(jiān)控體系包括網(wǎng)絡平臺的管理監(jiān)控與交換平臺的管理監(jiān)控,。

·基礎資源層

基礎資源層包括各一些相關聯(lián)單位的信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng),。通過“前置共享數(shù)據(jù)庫”,、“前置服務接口”等前置系統(tǒng),，實現(xiàn)基礎資源層與核心平臺的信息交換共享和業(yè)務協(xié)同,。

·統(tǒng)一支撐平臺層

統(tǒng)一支撐平臺包括資源與服務訪問層、核心引擎層,、資源整合層以及應用支撐層。

資源與服務訪問層通過各種適配器與基礎資源前置系統(tǒng)交互,，是平臺與各種業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同邊界,。資源與服務訪問層利用成熟的estarsmartadaptors構建,，通過圖形化的配置界面實現(xiàn)配置,、部署和管理,。

核心引擎層是平臺的核心，即通常所說的信息交換平臺或共享平臺,。核心層由成熟的平臺產(chǎn)品構建,，包括estaresb、estarbpms,，以及元數(shù)據(jù),、uddi等系統(tǒng)。

資源整合層包括門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,、源信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)應用數(shù)據(jù)庫,，以及信息采集、整合,、分發(fā),、反饋等應用系統(tǒng)。資源整合層是一個虛擬的分布式大系統(tǒng),。信息和應用處理可以是完全集中,、或完全分布、或集中與分布相結合,。

應用支撐層對應用層的各類系統(tǒng)提供技術支撐,，包括運行環(huán)境,、事務控制、流程控制,、服務管理,、各種核心組件等。

·應用層

應用層位于平臺的最頂端,，主要包括門戶網(wǎng)站,、信息制作子系統(tǒng)、相關單位源信息子系統(tǒng),、專業(yè)應用系統(tǒng),。

政府門戶網(wǎng)站建設原則

·功能的完備性和技術的先進性

在功能上要盡可能實用、完備,，能滿足公眾需要,。要充分吸收成熟而先進的技術，特別在系統(tǒng)構成體系和整體發(fā)展思路應與國際慣例接軌,。

·要有內在的可發(fā)展性

網(wǎng)站建設要有前瞻性,，符合信息化的發(fā)展趨勢，應確保長期開發(fā)利用的需要,。

·系統(tǒng)管理的易操作性

要提供系統(tǒng)有效的管理措施,，不僅總體易管理，而且具有分級管理的能力,，還要提供一個盡可能完善的使用接口,，使各層次人員能盡快地、方便地掌握應用系統(tǒng),。

·可靠的安全性

必須采取各種措施,，確保安全運行，防止系統(tǒng)被攻擊,、數(shù)據(jù)被損壞、以及泄密等各種意外事故發(fā)生,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇六

實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。根據(jù)《湖北省人民政府關于加強城鎮(zhèn)建設工作的決定》(鄂政發(fā)〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委鄂州市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化步伐,、推進城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20xx〕1號)精神,，為加快我市小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展，特制定本方案,。

一,、指導思想

以黨的xx大精神為指導，以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區(qū)為目標,，以武漢城市圈建設為契機,，認真貫徹落實科學發(fā)展觀,，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,，堅持“人口向城鎮(zhèn)集中,，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則,，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約,、有序發(fā)展，建成一批產(chǎn)業(yè)集群,、功能齊全,、布局合理、環(huán)境優(yōu)美,、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn),，努力使我市小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展走在全省前列。

二,、總體目標

按照省委關于支持鄂州率先進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點的要求,，堅持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設的重點，著力抓好,，全力推進,。從20xx年起，市,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級小城鎮(zhèn)基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中,，市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補”,，重點扶持十個中心鎮(zhèn)基礎設施建設。力爭通過三年的努力,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)功能分區(qū)合理,、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達標,、生活環(huán)境清新,、文化廣場亮麗、配套設施齊全,、城鎮(zhèn)管理有序，向生態(tài)化、科學化,、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標邁進。到20xx年,，十個特色鎮(zhèn)(太和,、汀祖、燕磯、碧石,、段店,、蒲團、涂家垴,、沼山,、長港、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上,，鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以上,，形成沿長江及106國道、316國道,、宜黃高速公路組團式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶,、群。建設標準：各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道,，并實現(xiàn)主,、慢車道和人行道硬化,，路燈,、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設實施方案以上,，人均道路面積8平方米,。道路網(wǎng)絡合理，功能明確,，標志明顯;自來水供水水質符合衛(wèi)生標準,，供水普及率達95%以上;有一個集貿(mào)市場或專業(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少于100戶的文明住宅小區(qū),，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃,，綠化覆蓋率達30%以上,。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經(jīng)濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛(wèi)生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施,，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規(guī)模的停車場;文化,、衛(wèi)生、教育,、體育,、廣播、電視,、電信,、供電等主要基礎設施基本配套。

三,、工作任務

堅持高起點規(guī)劃,、高效能建設、高標準管理,，著力提升小城鎮(zhèn)的服務功能，打造一批布局合理,、特色鮮明,，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,，切實承擔區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心鎮(zhèn),，推動小城鎮(zhèn)建設協(xié)調發(fā)展。

(一)以規(guī)劃編制管理為龍頭,，完善城鎮(zhèn)布局,。認真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導下,，加緊編制建制鎮(zhèn),、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應由乙級以上資質等級的規(guī)劃設計單位編制,，經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會評審通過，并按法定程序審批,。20xx年底以前,，全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作,。20xx年以前,，總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設規(guī)劃的編制任務。按照“功能分區(qū),、布局合理”的要求,，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設內容與時序,。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，適時做好交通、通訊,、能源,、供水、綠化,、排污,、消防、環(huán)保等專業(yè)建設規(guī)劃,。積極推行修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃管理制度,，省定重點鎮(zhèn)在20xx年以前要結合建設需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道,、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性,、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃,。嚴格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路),、綠線(園林綠地、山體),、紫線(文物古跡),、藍線(水體、濕地),、黃線(公共設施)管制制度,。建設項目要嚴格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度，對不符合規(guī)劃要求的建設項目,，各部門不得辦理相關許可手續(xù),。加強對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理,，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%,。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責任追究制度和重要規(guī)劃的報告,、備案制度,，堅決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設行為。

(二)以基礎設施建設為重點,，強化城鎮(zhèn)功能,。20xx年重點實施5項工程。

1、道路建設工程,。在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內的道路基本實現(xiàn)硬化,，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系,。尤其是十個特色鎮(zhèn)，要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局,，實現(xiàn)生活區(qū),、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)的科學劃分,。

2,、供水工程。通過管網(wǎng)延伸為主,、自備水源為補充的形式,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%,。實現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)供水一體化。

3,、排水工程,。立足小城鎮(zhèn)實際，以清淤,、砌岸、綠化為主要內容,，修建,、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,，確保排水暢通,。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術，辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項目試點并逐步推廣,。

4,、綠化美化工程。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設,，將創(chuàng)建“國家園林城”活動延伸到小城鎮(zhèn),，上下聯(lián)動，城鄉(xiāng)共進,。各類工程建設項目必須編制綠化設計,，配套綠化用地要一次提供、統(tǒng)一征用，綠化工程要與建設項目同步實施,。

5,、文化廣場建設工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求,，選擇適宜地段建設供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動的文化休閑廣場,，達到硬化、綠化,、亮化,、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮(zhèn)基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制,、工程監(jiān)理制,、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設工程施工許可證發(fā)放制度,，加大建設工程文明施工管理力度,，提高建設質量和建設水平。

(三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手,，提升城鎮(zhèn)檔次,。加大綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,，治理城鎮(zhèn)臟,、亂、差現(xiàn)象,。建立健全衛(wèi)生管理,、綠化管理、設施維修和養(yǎng)護管理等規(guī)章制度,，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥,、清路障,，建衛(wèi)生公廁、建垃圾池,、建停車站點,、建污水收集系統(tǒng)，改水,、改路,、改廁、改圈,、改廚),，積極倡導“八進”活動(車輛進站,、攤點進市、商品進店,、垃圾進池,、污水進渠、畜禽進圈,、雜物進房,、晾曬進場)，全面提高小城鎮(zhèn)管理水平,，促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀,。

四、方法步驟

根據(jù)“試點先行,、以點帶面,、整合資源、整體推進”的原則,，我市小城鎮(zhèn)建設分四個階段進行：

(一)試點階段,。時間為20xx年元月至3月。主要任務有：

1,、確定試點,。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，安排啟動資金,，落實建設項目,，啟動試點工作。

2,、制定方案,。出臺《鄂州市小城鎮(zhèn)建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班,。

3,、會議動員。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會”,，總結經(jīng)驗，安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設工作,。

(二)整體推進階段,。時間為20xx年4月至11月。主要任務有：

1,、明確任務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設計劃,，內容要詳細, 要有建設目標,、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導,，上報市小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定,。

2、宣傳發(fā)動,。通過各種行之有效的方式,，加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度，營造良好氛圍,，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性,。同時，做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察,、設計,、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3,、組織實施,。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目，按照既定的規(guī)劃和要求,，積極實施,，有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督,、技術指導,，保證按時完成建設任務，達到預期目標,。

(三)驗收階段,。時間為20xx年12月。市政府組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的建設項目進行全面檢查驗收,，核撥補助資金,。

五、工作措施

1,、加強組織領導,，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮(zhèn),，大戰(zhàn)略”的總體方針,，突出小城鎮(zhèn)建設工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，切實加大政策扶持,、資金投入的力度,。市政府成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，指導全市小城鎮(zhèn)建設,。領導小組下設辦公室,，辦公地點在市建委,，負責小城鎮(zhèn)建設的指導、協(xié)調和督辦工作,。各區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯(lián)系和市,、區(qū)單位對口幫扶小城鎮(zhèn)建設制度,。從20xx年起，市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補”資金,，扶持小城鎮(zhèn)建設,，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮(zhèn)建設專項資金由市小城鎮(zhèn)建設工作領導小組根據(jù)審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金,，余下補助資金將根據(jù)年底檢查驗收達標后再予兌現(xiàn),。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設專項補助資金,。為保證正常的業(yè)務開支,，市政府每年按小城鎮(zhèn)建設專項補助資金總額的1%安排工作經(jīng)費，由小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室管理使用,。

2,、實行目標管理，建立激勵機制,。小城鎮(zhèn)建設工作要納入各區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關部門年度目標考核體系，并實行 “一把手”負責制,。市政府將組織相關部門加大對此項工作的監(jiān)督指導,，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設競賽”活動,，鼓勵先進,、鞭策后進，確保小城鎮(zhèn)建設的各項措施落到實處,。

3,、加大改革力度，整合建設資源,。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,，按照“誰投資、誰受益”的原則,，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水,、道路,、園林綠化,、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。發(fā)展改革,、建設,、規(guī)劃、國土資源,、交通,、電力、電訊,、廣播電視,、衛(wèi)生、環(huán)保,、文化,、教育、農(nóng)業(yè),、水利等部門,，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,，形成小城鎮(zhèn)建設的合力,。要通過全市各級、各部門的共同努力,，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇七

按照縣委、縣政府的要求,，解峪鄉(xiāng)黨委,、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,，關鍵要抓好“一二三四五”,，即圍繞一個目標、突出兩個重點,、加強三項建設,、強化四條措施、建立完善五個機制,。

一,、圍繞一個目標

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹黨的xx大,、xx屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好,、確保經(jīng)濟健康發(fā)展,、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,，正確處理好“改革,、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,，統(tǒng)一思想,、凝聚力量、求真務實,、全力推進,，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全,、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”,、“六個逐步下降”,、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,，為了實現(xiàn)上述目標,，我們必須做到“四個到位”：

一要抓領導，組織工作落實到位,。抓領導,，就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和

現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作,。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程,，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，精心組織，統(tǒng)籌安排,，分步推進,。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓,、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下,，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,，以文件貫徹會議的現(xiàn)象,。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位,。各村要充分利用農(nóng)閑,、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,，開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視,、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會,、報告會,、座談會、講座,、致村民居民公開信等各種形式,，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則,、總體目標,、實施步驟、工作重點和保障措施,，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,，把握正確導向，弘揚社會正氣,，真正把上級精神落實到基層,，落實到單位、落實到戶,，做到家喻戶曉,、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法,，不參與和自覺制止賭博,、斗毆,、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,，為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度,，工作措施落實到位,。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制,，進行責任分解,。各村要按照實施方案的要求，明確責任,，狠抓落實,，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn),。各村居,、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”,、“平安單位”,、“平安學校”的實施方案,，細化分解目標任務,，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底,、橫向到邊,、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,，落實到基層,，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調,、督促檢查,，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,，嚴格實行責任追究制度,，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。

四要抓示范,，工作任務落實到位,。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,，及時上報,，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合,、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安村居”建設向縱深發(fā)展,。

二、突出兩個重點

1,、建立健全矛盾調解機制,，做好矛盾糾紛排查調處工作。社會正處在轉型期,，各種矛盾特別多，各級要高度重視,，及時處

理和化解,，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委,、政府統(tǒng)一領導,，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所,、派出所為依托,，其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主,，教育疏導,，依法調處，防止激化”的原則,，認真做好矛盾糾紛排查調處工作,。堅持月排查、月治理,、月上報工作制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組,、大事不出村,、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,，做到“一個問題,、一名領導、一套班子,、一抓到底”,，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解,、行政調解等力量,，定期召開會議，加強督辦和檢查,，形成“黨政掛帥,，綜治協(xié)調，部門聯(lián)動,，各方參與”的工作格局,。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,，第一個接到報案者不得以任何理由推諉,，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決,，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解,。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛,，在每月例會上匯總登記,，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,，進一步消除雙方怨氣,，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想,，預防排查矛盾糾紛,。

2、進一步加大宣傳力度,，切實提高群眾知曉率,、參與率、

滿意率,。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫,、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用,。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,，只有以濃厚氛圍,，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾,、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,，也是平安建設的最終檢驗者,，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作,，在全社會營造“平安建設,、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾,、教育群眾,、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。總之一句話,，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安,，如何創(chuàng)建,。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,，才會認同;群眾認同了,，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標,。要達到共知,、共識、共振,，切實提高知曉率,、參與率、滿意率,。與此同時,，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性,、鮮活性,、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,，努力擴大宣傳效果,。

三,、加強三項建設

1、加強基層基礎建設,。各村領導要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓,，建立健全工作制度，明確工作職責,，規(guī)范工作要求,。要配齊配強人員，落實待遇,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好綜治委(辦)建設,，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓,、有人管,，確保把問題解決在基層，解決在內部,，解決在萌芽狀態(tài),，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心,。要大力加強村基層治保會,、調委會建設，配齊人員落實待遇,，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用,。

2、加強防控體系建設,。在辦公區(qū)域,、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 3,、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調,，公安派出所,、司法所指導,，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏,。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,，推動工作不斷深化和發(fā)展,。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定,。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏,，消除治安死角。

四,、強化四條措施

1、強化打防控措施,。從去年檢查的情況看,，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題,。要加大打擊整治力度,，增

強打擊整治實效,。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪,、多發(fā)性侵財犯罪,、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,，建立完善“領導包案”,、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果,。對盜竊,、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理,，努力做到不蔓延,、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,，重點加強治安形勢評估,、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn),、準、狠”地打擊犯罪,。

2,、強化管理措施。要突出重點區(qū)域,，把治安防范的立足點放在學校,，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作,，要嚴格落實責任制,，加強管理和教育;要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防范水平,。要突出重點人群,，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為,，嚴防其違法犯罪,。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年,、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作,，逐個落實到具體組織、單位和責任人,，認真幫助他們解決實際困難和問題,，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷,。要提高對罪犯,、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居矯正”新路子,，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪,。 3,、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領導

和檢查督查力度,，采取有力措施,，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展,。要建立健全公平、公正的獎懲措施,，公平才能平安,，公平才能和諧。要對工作扎實,、成效明顯，對達到“平安村”,、“平安企業(yè)”,、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件,、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件,、重大惡性案件,，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任,。

4,、強化保障措施。所謂的保障,，關鍵是“三個到位”,，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位,。鄉(xiāng)黨委,、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓,、有人管,。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握,、形勢分析,、工作部署、組織指導,、統(tǒng)籌協(xié)調,、督促檢查、考核驗收等工作,。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,，要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經(jīng)費標準，列入財政預算,，做到逐年遞增,，保證工作的正常運轉,。要加大防控體系建設和基礎設施建設經(jīng)費的投入，要按照“誰受益,、誰出資”的原則,，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法,，解決落實好群防群治工作經(jīng)費,。要在基層的經(jīng)濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權,、監(jiān)督權,、建議權，

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定,。

五,、建立完善五個機制

1、建立完善社會治安防控機制,。 2,、建立完善預警工作機制。 3,、建立完善突發(fā)事件應急機制,。 4、建立完善督促檢查考評機制,。 5,、建立完善綜治領導責任機制。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇八

根據(jù)上級有關建設“健康校園”工作的有關要求,，全面推進我?！敖】敌@”建設工作，結合我校實際,，特制定本實施方案,。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,，以辦人民滿意教育為宗旨,，以努力提高師生的體質健康、生理健康,、心理健康水平為著力點,，以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強的意志品質為目標,，切實抓好學校體衛(wèi)工作的體制機制建設,、基礎設施建設、健康文化建設,、體衛(wèi)隊伍建設工作,，促進學校建設科學發(fā)展,、和諧發(fā)展。

二,、目標任務

通過健康校園建設活動的深入開展,，進一步落實“健康第一，快樂生活”,、 “每天煅煉一小時,，幸福生活一輩子”的觀念，增強全校師生的健康意識,，確保師生每天體育煅煉時間,，加強師生健康知識教育和心理健康教育，營造和諧,、運動,、健康的校園氛圍,。

三,、組織領導

為切實加強“健康校園”建設工作的領導，我校成立“健康校園”建設工作領導小組.

四,、工作措施

(一)完善機制,，提高健康教育管理水平

1.成立學校健康校園領導小組，明確創(chuàng)建目標和任務,，具體部署和扎實開展建設健康校園的各項活動,，符合“健康校園”標準的達標率;注重流程管理，各類資料積累翔實,。

2.建立科學的創(chuàng)建健康校園的規(guī)章制度,，尤其是制定創(chuàng)建計劃，完善評估考核機制,，將創(chuàng)建工作的評估,、考核納入辦學質量的綜合評估體系，真正把創(chuàng)建健康校園的工作落到實處,。

3.制定保健教師的崗位職責并進行學期工作考核,。保健教師業(yè)務培訓覆蓋率100%，切實提高他們的崗位能力,，提高學校整體衛(wèi)生防控能力,。

4.加大經(jīng)費投入，保證學校公共衛(wèi)生軟件硬件建設資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng),，不斷完善學校衛(wèi)生工作信息化管理,。

(二)開展研究，提高健康教育質量

1.深入開展健康教育研究,，把健康教育納入教學計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學校有固定的宣傳畫廊,，每周一節(jié)對學生進行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動,，從小培養(yǎng)學生具有良好的學習習慣和生活習慣，提高學生的健康知識水平和健康行為能力,，掌握健康基本知識和能力的學生占學生總數(shù)的95%以上,。

2.具體指導和嚴格要求，使學生讀寫姿勢規(guī)范,，不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作,，定期對學生進行視力檢查，做到早發(fā)現(xiàn),、早治療;不定期對學校黑板,、教室采光、照明進行監(jiān)測,，掌握動態(tài),，及時提供信息，做好常見眼病的群體預防和矯正工作,。

3.指導和規(guī)范學校心理咨詢工作,，培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓的師資隊伍;建立心理咨詢場所，開展心理咨詢,，有效地開展心理健康教育,，提高學生的身心素質。

4.樹立“健康第一”的思想,，深化體育課程改革,，持續(xù)開展大課間活動改革，使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課,，保證學生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學生體質健康標準”,，學生健康體檢受檢率100%，學生健康體質測試標準的合格率90%以上,。

5.實施疾病防治的長效管理,，做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預防保健工作,，尤其是要防治學生的齲齒和肥胖病,，齲齒填充率逐年提高，關心兒童健康,有效控制兒童肥胖率,。

6.關心教職工的工作學習生活,，定期組織教師開展各類有益增進身心健康的活動，每年適當2次健康教育知識學習及普及活動,，有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動,，豐富教職工文化生活內容。

(三)加強管理,，創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境

1.學校領導重視創(chuàng)建“健康校園”工作,，組織健全,，有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度，保障創(chuàng)建工作有序開展,。

2.利用校內廣播,、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地,，讓全體師生明確“健康校園”建設的目標任務,，倡導健康新風，營造濃厚的氛圍,。

3.努力做到自我約束,，不亂丟亂拋垃圾，見到垃圾主動撿拾,，制止和糾正他人的不文明行為,。

4.學校衛(wèi)生責任區(qū)分片落實到班級，分工明確,，職責到位;實行每天下午大掃,、早上清掃，每天檢查評比,，將評比結果作為班級流動紅旗考核的重要內容,。

5.校園環(huán)境做到樓道通暢,、窗明桌凈,，墻上無手印、無腳印,、無球印,、無臟跡，無暴露垃圾,、無紙屑,，廁所干凈、無異味,、無污垢,。

6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用,，杜絕學生亂拋亂丟現(xiàn)象,，保持校園的干凈、整潔;愛護學?；ú輼淠?，營造優(yōu)美。

(四)開展活動,，培養(yǎng)學生健康的生活習慣和公德意識

1.積極參加“無煙學?！眲?chuàng)建活動,，創(chuàng)無煙單位;學校公共場所禁止吸煙，并有禁煙標志,。

2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動,，利用學校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳，讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內”等健康知識,。利用少先隊組織開展“小手拉大手,，健康與我們同行”活動，在家庭普及控油控鹽知識,。

3.組織“學會應急自救”活動,，大力普及應對各類危險的知識和技能，組織開展各類應急自救基本技能的培訓,、測試和演練,，不斷提高師生應對突發(fā)事件的自救意識和能力。

4.開展“社區(qū)共建”活動,，學校主動與社區(qū)加強聯(lián)動,，通過社會實踐等方式，使學生在實踐中體驗,，在參與中成長,。學校也將建設健康校園工作與文明校園、安全校園,、人文校園建設等工作結合起來,，進一步提高工作水平，形成工作特色,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇九

為貫徹落實中央,、省委、xx市委政法工作會議精神,，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,，從更深層次、更廣領域,、更高標準推進“平安葛家”建設,，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉(xiāng)實際,，特制定本工作方案,。

一、組織領導

成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組

顧 問：羅擁軍

組 長：彭慶輝

副組長：劉良平 余耀東

成 員：周清平 唐文亮 熊發(fā)明 溫翠萍 栗再興

許航宇 鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任

下設辦公室在綜治辦,，由唐文亮兼任辦公室主任,。

二、工作目標

按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,，結合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,，在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率,、參與率和滿意率,。

三、工作內容

1,、宣傳中央,、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;

2,、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;

3,、宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關心的現(xiàn)實利益問題和改善,、保障民生等方面采取的重大舉措,、經(jīng)驗做法和突出成效;

4、宣傳政法系統(tǒng)在加強作風建設,，促進依法行政,、公正執(zhí)法、提高政法機關工作質量和服務水平,，保障和維護人民群眾的合法權益,，推進警務規(guī)范化建設等方面取得的成效;

5、宣傳社會各部門,、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”,、“法治葛家”,、“和諧葛家”建設工作的深度和廣度,，不斷豐富基層平安創(chuàng)建內涵的經(jīng)驗和做法;

6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安,，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡,，充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用;

7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況,，尤其是20xx年開展的“禁毒會戰(zhàn)”,、“掃黃治賭禁毒”、“除民患,、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;

8,、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;

9,、宣傳各級各部門在流動人口就業(yè)就醫(yī),、子女入學、社會保障等公共服務均等和特特殊人群服務管理,、“兩新組織”管理,、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效;

10、宣傳各級各部門發(fā)揮職能作用,，化解各類社會矛盾糾紛,，維護群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定的事(案)例;

11、宣傳《國家安全法》,，增強全民國家安全意識,，宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規(guī);

12,、宣傳常用法律法規(guī),，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚,。

四,、宣傳方式

1、通過綜治述職大會,、發(fā)送手機短信,、出動宣傳車、設立宣傳欄,、張貼《瀏陽宣傳》畫冊,、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率,，爭取社會廣泛參與和支持,。

2、發(fā)揮村群工站,、網(wǎng)格站聯(lián)系基層,、貼近群眾的實際作用，開展“平安進基層,、綜治大走訪”活動,，積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解，進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;

3,、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動,。各單位要緊密結合各自實際,，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸,，確保取得明顯實效,。

五、工作步驟

1,、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村,、各單位要結合本單位本系統(tǒng)工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評,，制定切實可行的工作方案,，全力宣傳“平安村”、“平安單位”,、“平安葛家”建設的成果,，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作,。

2,、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上,，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動,。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動,，即十個平安行業(yè)，百個平安單位,，千個平安企業(yè),，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》,。二是進行集中宣傳,。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳,，在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳,，利用街面商家,、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館,、商場及網(wǎng)吧、村組,、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績,。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭,、門店,、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查,，組織一次主題活動,，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,，切實做到傾聽民聲,、掌握民情、化解民憂,，走訪率100%,。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職,，要以平安小區(qū)、平安屋場,、平安門店,、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶,，實現(xiàn)家家來開會,、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率,。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx,。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯(lián)基層,、聯(lián)村辦聯(lián)村組,、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺,、與聯(lián)系點,、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領導大接訪,、案件大回訪,、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶,、問題戶應訪盡訪,，做到不漏一案，不漏一戶,，覆蓋率100%,。

3,、總結提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,，及時總結經(jīng)驗,、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。

六、工作職責

各村,、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上,，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機,，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

1,、企事業(yè)單位要結合自身職能職責,，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,，濃厚平安創(chuàng)建氛圍,，促使干部職工和家屬了解民調工作,，掌握民調知識,，支持民意測評。

2,、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作,。要建立完善的政法綜治短信,、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài),，宣傳法律法規(guī);要結合地方實際,，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄,、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設等工作成果,。同時要對所有的家庭,、門店開展以“進行一次平安宣講,，開展一次問卷調查,，組織一次主題活動，收集一批意見建議,，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,，切實做到傾聽民聲、掌握民情,、化解民憂,，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,，扎實做好群眾工作,，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

七,、工作要求

1,、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,，是推進平安建設深入開展的有效手段,，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措,。

2,、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,，從人力、物力,、財力上予以保障,。

3、切實加強督查考核,。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。

4,、要適時上報宣傳工作情況,。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4,、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日,、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。

附件：

1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

附件1：

葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

為進一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用,，實現(xiàn)“零發(fā)案,、秩序好、安定和諧,、群眾滿意”的工作目標,，特制定本承諾書。

一,、弘揚社會主義新風尚,，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者,、踐行者,。

二、加強法律法規(guī)知識的學習,，強化自律意識,，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”,、賣淫嫖娼等違法犯罪活動,，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。

三,、積極參與普法宣傳教育活動,，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴,，在單位內形成人人崇尚法律,、個個依法辦事的法治氛圍。

四,、主動履行社會監(jiān)督責任,，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩,、不包庇,、不縱容，立即向公安機關檢舉,、揭發(fā),。面對現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出,、見義勇為,，讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。

五,、積極參與單位內部治安保衛(wèi)工作,，主動投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全,。

六,、積極參與“平安葛家”創(chuàng)建活動，大力宣傳平安創(chuàng)建成果和實效,，為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應有的貢獻

承諾人：

月 日

附件2：

葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

家庭是社會的細胞,，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福,，社會才能真正地實現(xiàn)安定有序,。開展“平安家庭”創(chuàng)建,，是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要,，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障,。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標,，我們代表我的家庭承諾如下：

一、自覺加強法律法規(guī)知識的學習,，進一步增強法律意識,，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒,、聚眾賭博和地下“六合彩”,、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀守法之家,。

二,、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信,、團結友善,、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范,，揚正氣,，樹新風，創(chuàng)文明美德之家,。

三,、崇尚科學，反對邪教,，破除封建迷信;愛護環(huán)境衛(wèi)生,，倡導勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家,。

四,、增強自我防范意識，認真落實防火,、防盜,、防詐騙,、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力,，確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全,，創(chuàng)安全幸福之家。

五,、友善待人,，團結互助，扶貧幫困,，積極參與矛盾調解,、義務巡邏、鄰里守望,、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動,，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十

按照國務院國資委《關于加快構建中央企業(yè)內部控制體系有關事項的通知》(國資發(fā)評價〔〕68號)要求,，根據(jù)財政部、證監(jiān)會,、審計署,、銀監(jiān)會、保監(jiān)會《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(財會〔20xx〕7號)及其配套指引和國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》(國資發(fā)改革〔20xx〕108號)有關規(guī)定,，集團公司將全面啟動內部控制體系建設工作,。結合集團公司實際情況，制定本方案,。

集團公司內部控制體系建設的指導思想是：以風險管理為導向,，以內部控制為核心，以開展管理提升活動為契機,，健全管理制度,，夯實管理基礎，固化業(yè)務流程,，全面落實《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引,、《中央企業(yè)全面風險管理指引》的要求,促進提升管理能力，提高經(jīng)營效率,，防范經(jīng)營風險,，把集團公司建設成為管理規(guī)范、運行高效,、風險受控的現(xiàn)代企業(yè)集團,。

內部控制體系建設與實施的總體目標是: 保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，保護企業(yè)資產(chǎn)安全、完整,，保證企業(yè)財務報告及相關信息真實完整,，有效提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效果，滿足監(jiān)管機構,、資本市場以及企業(yè)管理提升要求,，促進實現(xiàn)集團公司“做強做優(yōu)，世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標,。

1,、風控結合，符合規(guī)范,。以風險管理為導向,，以內部控制建設為核心，實施集團公司“以風險管理為導向的內部控制體系建設”,，同時符合財政部《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》要求,。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全集團的內部控制體系建設實施方案,，明確體系的建設范圍,、實施內容、工作步驟,、時間安排和技術方法,，并對已開展內部控制和全面風險管理體系建設與實施的企業(yè)進行分析評估，確保全集團內部控制體系標準一致,。

3,、全面啟動，分類實施,。集團所屬單位全面啟動內部控制體系建設工作,，確保在x年底前正式運行。葛洲壩集團股份有限公司要按照集團公司內部控制體系建設實施方案加快建設進度,，確保在x年建立起規(guī)范的內部控制體系,。

4、部門協(xié)同,，上下結合,。集團公司各部門要積極參與內部控制體系建設，做好本部門主管業(yè)務的內部控制建設,，并配合開展好跨部門業(yè)務的內控工作,。集團公司所屬單位要以業(yè)務活動為單元細化內部控制體系建設職責，接受上級業(yè)務主管部門的指導和監(jiān)督。

5,、把握關鍵,，突出重點。在全面推進的基礎上,，重點抓好資金,、投資、采購,、基建,、在建工程管理、產(chǎn)權管理,、人力資源管理,、質量安全管理等對集團運營影響較大、風險較高的重點領域和境外業(yè)務,、金融等特殊業(yè)務的風險評估和內部控制建設工作,。

6、注重實效,，狠抓落實,。集團公司體系建設要緊密結合企業(yè)實際情況，堅持“七項落實”,，即：風險評估和流程控制措施要落實到公司治理中去,、落實到戰(zhàn)略規(guī)劃中去、落實到規(guī)章制度中去,、落實到崗位職責中去,、落實到績效考核中去、落實到信息系統(tǒng)中去,、落實到企業(yè)文化中去,。

7、閉環(huán)運行,、持續(xù)改進,。集團公司內部控制建設與實施工作要形成建設、運行,、檢查,、評價、問責的一套閉環(huán)運行機制,，并通過監(jiān)督檢查和評價工作促進持續(xù)改進,。

葛洲壩集團(股份有限)公司已按照集團公司部署全面開展內部控制體系建設，確保在x年底前完成內部控制體系建設全部工作,。集團公司總部及所屬其他單位內部控制體系建設工作從x年7月開始啟動,，分為準備及啟動,、體系建設、運行及改進三個階段,，x年底以前全面運行,，各階段的主要工作內容和安排如下：

(一)準備及啟動階段(x年7月～x年9月)。

本階段主要工作內容是在轉發(fā)并組織學習國資委,、財政部相關制度和文件基礎上,，明確內部控制體系建設范圍，確定內部控制體系建設方案,，建立集團公司內部控制建設組織體系,，制定體系建設指導手冊，召開內部控制體系建設動員會,，組織體系建設培訓,，為實施體系建設奠定基礎。

1,、明確內部控制體系建設范圍,。通過對各子企事業(yè)單位的調研分析，結合集團公司發(fā)展戰(zhàn)略,，確定參與本次內部控制體系建設的具體單位,。除特殊情況外，集團公司所屬企業(yè)全部同步開展本次體系建設,。

2,、確定內部控制建設實施方案。根據(jù)國資委,、財政部《關于加快構建中央企業(yè)內部控制體系有關事項的通知》要求，結合集團公司的實際,，編制完成中國能源建設集團內部控制體系建設實施方案,，經(jīng)集團公司黨政聯(lián)席會議批準后正式實施，并報國務院國資委備案,。集團公司所屬單位內部控制體系建設實施方案由本單位領導班子審定后于9月30日前報集團公司備案,。

3、建立內部控制建設組織體系,。在集團公司總部和所屬子企事業(yè)單位中建立內部控制與全面風險管理體系建設領導機構,，明確體系建設責任部門，配置專職人員,，建立集團公司體系建設組織體系,。

4、制定體系建設指導手冊,。按照“符合規(guī)范,、借鑒先進,、整合現(xiàn)有、簡單實用”的原則,，深入研究《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引,、《中央企業(yè)全面風險管理指引》、《中國能源建設集團有限公司管理體制和管控模式暫行方案》等文件精神,，學習借鑒先進企業(yè)內部控制體系建設的成功經(jīng)驗,，結合集團公司所屬單位內部控制或全面風險管理體系建設現(xiàn)狀，制定集團公司的體系建設指導手冊,，用以統(tǒng)一建設標準,，指導各單位的體系建設工作。

5,、召開內部控制體系建設動員會,。由集團公司主要負責人主持召開全集團內部控制體系建設動員會，宣傳財政部,、國資委對于內部控制體系建設的相關要求,，明確集團公司內部控制體系建設的具體內容、職責分工和工作程序,。

6,、組織內部控制體系建設培訓。組織集團公司總部各部門、事業(yè)部內部控制體系建設兼職人員和所屬各單位內部控制建設分管領導,、牽頭部門負責人進行理論知識和業(yè)務技能培訓,，系統(tǒng)掌握集團公司內部控制體系建設的內容、技術和方法,。

(二)體系建設階段。(x年10月～x年5月)

本階段的主要工作內容是按照集團公司內部控制體系建設標準和方案,，開展業(yè)務活動梳理和規(guī)范對標,，評估業(yè)務活動主要風險，再造業(yè)務控制流程,，確定業(yè)務流程關鍵控制點,，建立完善業(yè)務管理制度，編制崗位職責說明書和權限指引,，制定內部控制手冊,。

1、規(guī)范公司治理結構,。建立規(guī)范的公司治理結構和議事規(guī)則,，明確各類治理主體的權利運行機制，合理設置職責權限,，規(guī)范決策程序,，確?！叭匾淮蟆奔w決策制度有效落實，建設和倡導合規(guī),、誠信的企業(yè)文化,，提高企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理能力。

2,、梳理業(yè)務活動,。以集團管理模式和部門職責分工為基礎，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,，對集團總部和各子企事業(yè)單位的管理活動,、生產(chǎn)活動分類逐級進行全面梳理，根據(jù)信息化的要求編制各業(yè)務活動的編碼,。

3,、開展規(guī)范對標。按照梳理的各項業(yè)務活動,，清理現(xiàn)有管理制度中的控制措施,，逐一核對《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《中央企業(yè)全面風險管理指引》的具體要求(集團公司所屬子企事業(yè)單位同時要逐一核對集團公司相關管理制度要求),，編制對標缺陷清單,。

4、評估業(yè)務活動主要風險,。分析查找各項業(yè)務活動存在的主要風險,，按照發(fā)生可能性和發(fā)生后對企業(yè)的影響兩個維度對風險進行評估，編制風險清單,。

5,、確定業(yè)務活動關鍵控制點。根據(jù)風險評估結果,，確定業(yè)務活動的關鍵控制點,，制定關鍵控制點的具體控制措施，建立重大風險預警機制和應急預案,。

6、業(yè)務活動控制流程再造,。結合主要風險防范要求和關鍵控制點控制措施,，重新設計或者修訂業(yè)務流程圖。

7,、建立完善業(yè)務管理制度,。對照《對標缺陷清單》，結合業(yè)務流程圖,，重新制定或者修訂各項業(yè)務的管理制度,。

8,、編制崗位職責說明書和權限指引。根據(jù)業(yè)務流程圖和業(yè)務管理制度,，編制崗位職責說明書,，明確該項業(yè)務活動涉及的各工作崗位的具體工作內容和工作要求;編制業(yè)務活動權限指引，明確各項業(yè)務活動參與者的工作分工和執(zhí)行權限,。

9,、制定內部控制手冊。在系統(tǒng)總結內部控制體系建設成果的基礎上,，制定集團公司總部和各子企事業(yè)單位的內部控制手冊,，包括內部環(huán)境手冊、風險評估手冊,、控制活動手冊,、信息與溝通手冊和內部控制評價手冊，作為內部控制體系建設,、運行,、維護、評價的依據(jù),，確保全集團從思想和行為上對內部控制體系保持高度統(tǒng)一,。

(三)運行及改進階段。(x年6月～x年12月)

本階段的工作內容主要是開展內部控制運行培訓,，體系試運行和修改完善,，建立內部控制信息系統(tǒng)，組織評審驗收并正式運行,。

1,、內部控制運行培訓。主要結合內部控制手冊,，分工作內容和層次對全體員工進行內部控制體系培訓,，使每個員工了解所從事業(yè)務的管理流程，熟悉本崗位的工作職責和權限,。

2,、體系試運行和修改完善。內部控制體系設計完成后組織進行試運行,，根據(jù)試運行的反饋結果對內部控制體系進行修改完善,。

3、評審驗收并正式運行,。組織專家對體系建設成果進行評審驗收,，驗收合格后正式運行。

4,、體系運行的持續(xù)改進,。建立內部控制評價體系和內部控制缺陷認定標準,，按照日常修訂和定期修訂兩種形式，結合外部審計和內部監(jiān)督,，對內部控制體系進行持續(xù)的修訂完善,，并對有規(guī)不依的問題進行追究。

5,、建立內部控制信息系統(tǒng),。在將制度和控制措施嵌入流程的基本上，結合企業(yè)信息化建設進程,，將業(yè)務流程的控制措施固化到信息系統(tǒng),，促進管理要素、管理活動信息化,，實現(xiàn)內部控制體系建設與信息化建設的融合對接;建立專門的內部控制信息系統(tǒng),，實現(xiàn)流程圖、管理制度,、風險評估等信息的網(wǎng)絡化,。

6、定期開展內部控制監(jiān)督檢查和評價,。

(一)建立內部控制體系建設領導機構,。為加強內部控制體系建設工作的組織領導，確保建設工作順利進行,，集團公司和所屬各單位分別成立內部控制建設領導機構,，全面負責內部控制建設工作的領導，研究決定建設實施規(guī)劃,，統(tǒng)籌建設資源,，協(xié)調建設過程中的重大事項。

(二)明確內部控制體系建設牽頭部門,。集團公司內部控制體系建設工作由審計部牽頭負責,。集團公司所屬各單位也應明確內部控制體系建設牽頭部門，負責內部控制體系建設的具體策劃與組織協(xié)調工作,。

(三)組建內部控制體系建設團隊,。集團公司總部和所屬各單位均應建立內部控制體系建設跨部門聯(lián)動機制，在各職能部門,、事業(yè)部中明確分管部門業(yè)務風險評估,、流程設計和制度建設工作的部門負責人，并至少指派一名專職人員參與內控體系建設團隊,，負責本部門內部控制與風險管理體系建設工作。

集團公司各部門,、事業(yè)部以及所屬各單位在內部控制體系建設方面的工作職責明確如下：

(一)集團公司審計部職責

1,、制定內部控制體系建設方案;

2,、編制內部控制體系建設指導手冊;

3、制定內部控制建設培訓方案并組織實施;

4,、具體協(xié)調各職能部門,、事業(yè)部和所屬單位開展內部控制建設工作有關事項;

5、制定風險管理目標,、風險偏好,、風險承受度、風險管理策略和重大風險管理解決方案;

6,、制定內部控制缺陷標準;

7,、組織編撰內部控制手冊;

8、組織建立內部控制信息系統(tǒng),，并負責日常維護工作;

9,、開展內部控制監(jiān)督檢查，對內部控制的有效性進行評估,，組織研究改進方案;

10,、組織協(xié)調內部控制日常運行管理工作;

11、組織編寫內部控制評價報告和全面風險管理報告;

12,、負責對口國務院國資委,、財政部有關內部控制相關工作。

(二)集團公司各職能部門職責：

1,、按集團公司內部控制體系建設方案和標準,，開展本部門主管業(yè)務的風險評估和流程設計，制定管理制度,，編制相關控制文檔;

2,、制定本職能部門主管業(yè)務的風險預警機制和應急預案;

3、指導所屬單位涉及本職能部門主管業(yè)務的內部控制體系建設工作,，審查所屬單位相關控制流程和管理制度;

4,、參與編撰內部控制手冊;

5、制定本職能部門主管業(yè)務控制流程和管理制度的信息化解決方案;

6,、評估本職能部門主管業(yè)務的風險狀況,，編制專項風險管理報告;

7、對本職能部門主管業(yè)務的內部控制體系運行情況進行日常監(jiān)督,，研究提出整改措施;

8,、提出本職能部門主管業(yè)務內部控制違規(guī)事項的處理意見;

9、與內部控制相關的其他工作,。

(三)集團公司各事業(yè)部職責

1,、按集團公司內部控制體系建設方案和標準，開展本部門業(yè)務活動的風險評估和流程設計，制定管理制度,，編制相關控制文檔;

2,、制定本部門業(yè)務活動的風險預警機制和應急預案;

3、對本部門內部控制體系運行情況進行日常監(jiān)督,，研究提出整改措施;

4,、督促所管理企業(yè)認真開展內部控制體系建設工作;

5、審查所管理企業(yè)內部控制體系建設方案;

6,、審查所管理企業(yè)內部控制手冊;

7,、參與對所管理企業(yè)內部控制體系評估和驗收工作;

8、與內部控制相關的其他工作,。

(四)集團公司所屬各單位職責

1,、建立本單位內部控制體系建設領導機構，明確牽頭責任部門,，建立適合本單位實際情況的內部控制組織體系,，細化工作分工;

2、制定本單位內部控制體系建設方案并報集團公司備案;

3,、按照集團公司統(tǒng)一部署和工作標準開展本單位內部控制體系建設工作;

4,、編制本單位內部控制手冊并報集團公司備案;

5、開展本單位內部控制監(jiān)督檢查和評價工作;

6,、配合集團公司開展內部控制相關工作;

7,、與內部控制相關的其他工作。

x年～x年是中央企業(yè)管理提升活動時間,，也是集團公司建章立制的關鍵時期,。各部門、各單位一定要按照“高起點,、高標準,、嚴要求”的指示精神，以防范風險為導向,，以制度建設和流程再造為手段,，認真做好內部控制體系建設相關工作，確保內部控制體系有效運行,。

(一)高度重視,，認真部署內部控制體系建設工作。加快構建內部控制體系建設是國資委對中央企業(yè)的硬性要求,，也是集團公司加快融合進程,、強化管控能力、健康快速發(fā)展,，實現(xiàn)“做強做優(yōu),、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要工作，涉及集團各部門各單位、各業(yè)務環(huán)節(jié),、各工作崗位,。集團公司各部門要按照管理模式和職責分工，加強組織領導,，扎實做好本部門主管業(yè)務的內部控制建設;集團公司所屬各單位要按照集團公司統(tǒng)一的建設方案和標準要求，建立領導機構,，明確牽頭部門,，配備專業(yè)人才，認真部署本單位內部控制體系建設工作,。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調,，以內控建設促進管理提升。國資委同時啟動推進中央企業(yè)內部控制體系建設和開展中央企業(yè)管理提升活動,，并指出管理提升活動是加快內部控制體系建設的重要契機,，內部控制體系建設是管理提升活動的重要工作。各部門,、各單位一定要牢牢抓住國資委推進管理提升活動這一有利時機,，扎實開展內部控制體系建設，促進各項管理工作再上臺階,。

(三)結合實際,，處理好現(xiàn)有管理體制與內部控制要求的關系?！镀髽I(yè)內部控制基本規(guī)范》是財政部等五部委的剛性要求,，企業(yè)必須遵照執(zhí)行，而其配套指引和《中央企業(yè)全面風險管理指引》由各企業(yè)根據(jù)自身的實際情況參照執(zhí)行,。各部門,、各單位要結合集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構和管控模式,，以內部控制體系建設為契機,，按照規(guī)范和指引的相關內容和要求，運用內部控制理論和方法,，對企業(yè)長期以來行之有效的成功管理經(jīng)驗進行系統(tǒng)總結和提升,，推動現(xiàn)有管理體制與內部控制要求之間的有機融合。

(四)強化執(zhí)行,，努力營造良好的內部控制運行環(huán)境,。各部門、各單位要切實將內部控制的有效執(zhí)行放在首位,，建立健全治理結構,，充分發(fā)揮領導者在內部控制執(zhí)行方面的表率和示范作用，將各項業(yè)務活動的內部控制措施融入到崗位責任體系中，通過激勵措施和企業(yè)文化引導,，努力形成全員,、全過程、全方位控制的良好局面,，保障內部控制體系的有效運行,。

(五)加強監(jiān)督，推動內部控制體系持續(xù)改進,。集團公司內部控制體系正式運行后,，各部門、各單位要借助內部控制專項檢查,、內部審計監(jiān)察,、監(jiān)事會監(jiān)督檢查等多種形式，檢查評價內部控制制度的健全性和執(zhí)行的有效性,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正內部控制設計和運行方面存在的缺陷,，促進內部控制體系的持續(xù)改進與優(yōu)化。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十一

為全面貫徹落實市委,、市政府《關于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,，扎實推進省級文明城市創(chuàng)建工作，特制定本方案,。

一,、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市，努力構建和諧益陽”主題,，突出“生態(tài)建設,、環(huán)境保護、節(jié)能減排”重點,，堅持以人為本,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),，傳播生態(tài)文化,，建設生態(tài)文明，努力把我市建設成為生態(tài)建設更加文明,，節(jié)能減排更加有力,，人居環(huán)境更加優(yōu)美，社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市,、國家森林城市,、環(huán)省會中心城市,、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市，確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進入省級先進行列,，為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件,。

二、目標任務

根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標任務,，結合我市實際,，綠色環(huán)保行動的具體目標是：

生態(tài)建設目標：到20xx年，全市森林覆蓋率達到52.06%以上,，有林地面積達到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,，國家級自然保護區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上,綠地率達30%以上,人均公共綠地面積達8平方米以上;全國綠化模范單位達5%,省級園林式單位達20%以上,市級花園式單位達60%以上,綠化達標先進單位達100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5個省級生態(tài)示范村,，全市村莊綠化覆蓋率達40%以上,綠色村莊達45%以上;綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。

環(huán)境管理目標：到20xx年,，城市水環(huán)境功能區(qū)水質全面達標,，集中式飲用水源水質達標率達到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達到綠色城市建設實施方案以上;城市生活污水集中處理率達70%以上。

節(jié)能減排目標：到20xx年,，全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標準煤,比20xx年分別下降20%和26%,。化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%,。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸,。全市完成化學需氧量工程減排項目16個，結構減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個,，結構減排項目6個,，項目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)保“三同時”驗收合格率達75%,，全面實現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標,，各項考核指標進入全省先進行列。

三,、實施步驟

綠色環(huán)保行動分四個階段開展：

第一階段：宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月),。市、區(qū)(縣,、市)兩級林業(yè),、環(huán)保、建設,、經(jīng)委等部門要加強對“推進節(jié)能減排,，建設綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告,、出動宣傳車,、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,，擴大社會影響，積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍,。市直各部門要發(fā)揮相關行業(yè)主管部門的引導作用,，深入開展“綠色環(huán)保行動”進社區(qū)、進機關,、進企業(yè),、進廠礦、進學校,、進醫(yī)院,、進村莊活動，調動社會各界參與 “綠色環(huán)保行動”的積極性,。

第二階段：調查摸底(20xx年1月—2月),。由市直相關部門負責組織人員對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),、重點企業(yè)的綠色建設以及重點領域,、重點流域的環(huán)境保護與生態(tài)建設情況進行檢查摸底并造冊登記，在調查基礎上,，按照既綠色又環(huán)保的要求,，查找問題并提出整改方案。

第三階段：綜合整治(20xx年3月—12月),。針對調查摸底查找出來的突出問題,，由市直各相關部門組織開展系列專項整治。集中整治城區(qū)綠化,，確保城區(qū)主次干道,、鐵路沿線、居民小區(qū),、機關單位等場所的綠化達標,，爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位,、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊,、路邊、水邊)增綠步伐,，切實消滅荒山,、荒洲、荒灘,，提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實施節(jié)能減排,，大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點的環(huán)境監(jiān)管工程，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境保護工程,，扎實開展飲用水源保護工程,，全面改善環(huán)境質量,，提升環(huán)保水平。

第四階段：總結表彰(20xx年12月),。市,、區(qū)(縣、市)兩級各相關部門要組織各種形式的經(jīng)驗交流會,、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學習等活動,，及時總結造林綠化、節(jié)能減排,、保護環(huán)境的先進經(jīng)驗和成果,，樹立典型示范單位，以典型示范帶動 “綠色環(huán)保行動”向縱深開展,。市綠色環(huán)保行動領導小組將適時召開總結表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵,。

四、工作措施

(一)大力建設綠色生態(tài),。按照綠化,、美化城市的要求，科學規(guī)劃,，精心設計，加強城市綠化建設和管理,，通過清荒補綠,、拆違補綠和大力開展城市綠地認建、認養(yǎng),、認管等群眾性綠化活動,，擴大城市綠地覆蓋面，提高綠化檔次,。在中心城區(qū)及城郊結合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位,、省級園林式單位、市級花園式單位,、綠色通道工程,、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,，各區(qū),、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū),、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,，創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,，綠化達標先進單位達到100%,。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),，5個省級生態(tài)示范村，綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上,。此項工作由市建設局,、市林業(yè)局、市交通局,、市公路局會同有關單位抓好落實,。

(二)加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,，取締關停一批違法企業(yè),，淘汰退出一批落后企業(yè)，停產(chǎn)治理一批污染嚴重企業(yè),，限期治理一批重點污染源,，搬遷一批布局不合理企業(yè)，嚴厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,，堅決查處各類環(huán)保違法案件,。強化涉紙、涉麻,、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,，防止死灰復燃和污染反彈。重點加強對礦山的整治,，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，嚴格新建礦準入條件，大力查處非法開采和破壞礦山地質環(huán)境等行為,。強化水功能區(qū)及水源地保護,。加強資水干流、九大中型水庫,、志溪河,、瓊湖、南茅運河,、沱江和大通湖的保護,，重點保護好33個省定飲用水源。加強生物多樣性保護,。建設具有生態(tài)教育,、生態(tài)科普、生態(tài)旅游,、生態(tài)保護,、生態(tài)恢復等多種功能的環(huán)境教育基地，加大對六步溪自然保護區(qū),、桃花江國家森林公園的建設和保護力度,，抓好古樹名木的保護與管理,。此項工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關單位抓好落實,。

(三)加大節(jié)能減排工作力度,。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，把好新上項目的能評,、環(huán)評審批關,，堅決控制新建高耗能、高污染項目,，對擅自批準項目建設或不按節(jié)能審批意見建設的高耗能,、高污染項目嚴格依法追究責任;嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標準，加大對造紙,、建材,、冶金、麻紡,、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,，鞏固造紙、麻紡,、涉銻,、涉釩企業(yè)污染整治成果，關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠,、小鐵合金廠,、小冶煉廠和粘土實心磚廠，改造提升電鍍,、熱處理、鑄造,、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源,、保護環(huán)境提供服務信息，引導和支持企業(yè)在生產(chǎn),、建設,、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術,、新產(chǎn)品,。制定必要的獎罰措施，促進企業(yè)對耗能大的設備進行更新和技術改造,，加快節(jié)能減排新技術的推廣應用;以6大高能耗行業(yè)為重點,，全面推進工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統(tǒng)節(jié)能,、能量系統(tǒng)優(yōu)化,、工業(yè)余熱壓利用,、空調系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明,、建筑節(jié)能和公共機構節(jié)能工程的實施,。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設和改造，確保實現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標;爭取國家和省對節(jié)能減排項目的財政支持,，確保節(jié)能減排項目取得實效,。此項工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局,、市發(fā)改委會同有關部門抓好落實,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十二

為加快我市交通基礎設施建設，促進“暢通工程”深入開展,，進一步改善城市交通,，加強城市生態(tài)環(huán)境保護，根據(jù)省建設廳,、公安廳《轉發(fā)建設部公安部關于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神,，制定方案如下：

一、指導思想

堅持“以人為本”的原則,，通過推廣應用交通工程設計新技術,、交通運營管理新方法，建設方便,、快捷,、安全、高效率,、低公害,、有利生態(tài)和環(huán)境保護的多元化城市交通系統(tǒng)，營造與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的城市交通環(huán)境,。

二,、組織機構

成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領導小組，由分管副市長任組長,，市政府分管副秘書長,、建設局局長、公安局常務副局長任副組長,，成員由市委宣傳部,、市建設局、規(guī)劃局,、交通局,、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、質監(jiān)局,、石岐區(qū)辦事處,、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處,、南區(qū)辦事處等單位分管領導組成,。領導小組辦公室設在市建設局，分管副秘書長兼任辦公室主任,。領導小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動實施單位(以下簡稱創(chuàng)建單位),，負責具體實施創(chuàng)建工作，各區(qū)辦事處配合,。創(chuàng)建單位依據(jù)領導小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標的任務劃分(見附件),，落實各自責任范圍內各項指標的達標工作。

二,、創(chuàng)建工作任務

創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標準分五大項目,，共66個指標，內容涉及組織管理,、規(guī)劃建設,、公共交通、基礎設施,、交通環(huán)境等,，按工作性質分為以下幾方面工作：

(一)建立和完善組織管理，做好創(chuàng)建活動的前期準備工作,。包括建立組織機構,，細化分配考核指標，明確各部門職責分工,，制定活動決策程序,，建立和健全活動監(jiān)管制度，制定各階段工作目標,、進度計劃等,。

(二)根據(jù)我市實際，制定和完善各項交通規(guī)劃,、管理制度和措施。包括城市公共交通規(guī)劃,、城市道路規(guī)劃,、城市停車規(guī)劃、智能交通規(guī)劃,、大型公共建設項目交通影響評價制度,、城市客運交通法規(guī)和政策、城市客運安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對策和應急措施,、控制機動車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施,、控制機動車尾氣污染和噪音污染的措施等。

(三)統(tǒng)計和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù),。各創(chuàng)建單位必須按照職責分工,，對我市交通現(xiàn)狀進行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理，找出差距,，制定整改措施,，并分階段實施，以達到標準要求,。

(四)加強交通設施硬件建設,。各創(chuàng)建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標，找出硬件建設方面的差距,，按照城市綜合交通規(guī)劃,，有重點地加快改善交通公共設施，以達到標準要求,。

三,、創(chuàng)建工作安排

(一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動組織機構;

(二)20xx年1月底前完成普查調研工作;

(三)20xx年2月底前，根據(jù)調研資料,，找出差距,，提出措施，制定各單位具體創(chuàng)建工作計劃,，報領導小組批準,，同時進入申報程序;

(四)20xx年2月—9月，各創(chuàng)建單位對照標準,，組織落實創(chuàng)建工作;

(五)20xx年10月中旬,，領導小組完成驗收及整改工作;

(六)20xx年11月底，建設部城建司,、公安部交通管理局的初審;

(七)20xx年12月底,，專家組對申報城市進行現(xiàn)場考核，并出具考核報告,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十三

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設,，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)市委,、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,，結合實際,，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃,、重點突破,、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導,，以加速人口,、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點,，以環(huán)境整治為突破口,，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎,，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力,，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,，梯次推進,，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚,、功能齊全,、布局合理、環(huán)境優(yōu)美,、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn),。

二、總體目標

堅持“改造,、完善,、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上,，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設實施方案以上,，人均道路面積達到8平方米,。道路網(wǎng)絡合理，功能明確,，標志明顯;自來水供水水質符合衛(wèi)生標準,，供水普及率達到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設實施方案以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿(mào)市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設,，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上,。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化,、衛(wèi)生,、教育、體育,、廣播,、電視、電信,、供電等設施基本配套,。

三、建設對象

渭城鎮(zhèn),、窯店鎮(zhèn),、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn),、周陵鎮(zhèn),、北杜鎮(zhèn)。

四,、建設內容

(一)規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭,，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,。按照“功能分區(qū),、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),、居住發(fā)展區(qū),、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設內容與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段,、主要街道,、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃,，文本、圖片資料齊全,。

(二)基礎設施建設

1,、道路建設：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,，做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化,，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,，主干道路燈設置率100%,，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系,。

2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,，供水普及率20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設實施方案以上,，以清淤、延長管網(wǎng)為主要內容,，修建,、疏通明溝、暗渠,，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,，確保排水暢通。

3,、環(huán)衛(wèi)設施建設：生活垃圾統(tǒng)一收集,，垃圾箱、果皮箱布局合理,、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局,、數(shù)量合理，使用正常,，清潔干凈,，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁,。

4,、公共服務設施建設：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,，達到硬化,、綠化、亮化,、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中,、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等,。

(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準,，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調美觀,，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔,、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一,。同時,，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,，大力整治城鎮(zhèn)臟,、亂,、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建,、亂貼亂畫,、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,。

(四)集貿(mào)市場

具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設超前,，管理措施到位,，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水,、電,、路等配套設施完善，有專用停車場地,，無亂搭亂建,、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施,。

五,、實施步驟

(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)

各鎮(zhèn)結合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目,，條件成熟的可先期組織實施,。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模,、資金來源,、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局),。

(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)

1,、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃,，內容要詳細, 要有建設目標,、建設標準、完成時限,、工作措施及責任領導,，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。

2,、宣傳發(fā)動,。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度,，營造良好氛圍,，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性,。同時，做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察,、設計,、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3,、組織實施,。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目，按照既定的規(guī)劃和要求,，積極實施,，有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督,、技術指導,，保證按時完成建設任務，達到預期目標,。

(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)

區(qū)委,、區(qū)政府將組織相關部門，采取“聽匯報,、查資料,、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩,、考核評比,。

1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設,、管理情況的匯報。

2,、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況,、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規(guī)劃,、有圖紙,、有展板，建設項目報建資料齊全,。

3,、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。

六,、工作要求

(一)加強組織領導,。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委,、區(qū)政府分管領導任副組長,，各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局,，主要負責督促,、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作,。各鎮(zhèn),、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務,，夯實工作責任,，切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施,。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資,、誰受益”的原則,，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水,、道路,、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設,。區(qū)發(fā)改,、住建、國土,、交通,、衛(wèi)生、環(huán)保,、文體,、教育、農(nóng)牧,、水利等部門,，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,，形成小城鎮(zhèn)建設的合力,。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展,。

(三)加快工作進度,。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識,，倒排工期,，統(tǒng)籌安排,，重點突破，整體推進,，確保按期完成任務,。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議,、工作協(xié)調會議,，進一步加強工作指導，及時交流工作經(jīng)驗,，確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進,。

(四)嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標責任考核范圍,，實行 “一把手”負責制,。區(qū)住建局、區(qū)委,、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,，定期檢查，及時通報,。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的責任追究,。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人,，將嚴肅追究責任,。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,，以強有力的考核獎懲推動工作落實,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十四

為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神，按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務,，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,，特制定本實施方案。

一,、工程建設的重要意義

建設西閻高速公路綠色通道工程,，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,，是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡工程的重要組成部分,，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安,、提高城鄉(xiāng)居民生活質量,、滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積,，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進兩個文明建設健康發(fā)展。

二,、工程建設的指導思想和原則

(一)指導思想

以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,，大搞植樹種草,，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,，以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,，以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川,，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益,，促進西安經(jīng)濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

(二)原則

1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則,。

2.堅持土地權屬不變,，由區(qū)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村調整解決的原則。

3.堅持適地適樹,，質量優(yōu)先,，綠化與美化相結合的原則。

4.堅持國家,、集體,、個人一起上，誰綠化誰所有,，誰投資誰受益,，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則,。

三,、主要建設內容

(一)建設范圍

西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里),，高陵16.5公里,，灞橋8.6公里,，臨潼8.5公里,。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,，林帶折合總面積1278畝。

(二)建設期限及樹種配置栽植要求

1.工程任務于20xx年3月底前完成,。

2.根據(jù)項目建設原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,，要求分品種成片(段)純林栽植,。

3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,，生長健壯,、端直，無病蟲危害,。

4.栽植要求：采用優(yōu)質苗木,，挖大坑、栽大苗,，株行距呈“品”字型配置,。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,，栽后踏實并澆足定根水,，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白,。

(三)種苗需要量

該工程共需苗木19.9萬株,，其中楊樹17.1萬株,，欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū),、縣如下：

1.閻良區(qū)綠化里程9公里,，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株,，欒樹0.6萬株,。

2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株,，其中楊樹6.6萬株,，欒樹1.1萬株。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,，需苗木4.0萬株,，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株,。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株,，欒樹0.57萬株,。

四、投資分配方案

該工程是山川秀美工程的重要組成部分,，也是我市綠色通道建設的一項重要任務,，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施,，市財政給予適當資金補助,，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量,，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供,。

工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),，區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元,，技術指導費6萬元，監(jiān)理費7萬元,，管理費5萬元,，設計費2.14萬元，不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等),。

分區(qū)縣,、分路段補助如下：

1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。

2.高陵縣綠化里程16.5公里,，投資57.75萬元,。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元,。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,，投資29.75萬元。

五,、保證措施

(一)加強領導,，提高認識

有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設,，要把這一工程擺到重要議事日程,，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認識實施這一工程的重要意義,。要廣泛宣傳和發(fā)動,，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去,，力求取得新的更好的成效,。

(二)建立健全技術和質量保證體系

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組，負責技術指導,、苗木評價和質量監(jiān)理等工作,。各區(qū)縣要成立相應的機構，在市上監(jiān)理人員的指導下,，認真抓好工程質量,。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗收合格后再調運苗木栽植的程序,，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植,。必須做到當日起苗，當日運輸,，當日栽植,。栽后要澆足定根水，確保苗木成活,。

(三)認真檢查驗收,，積極抓好落實

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作,。3月初發(fā)動群眾,，大搞栽植活動，確保按時完成任務,。20xx年6月底,，市上將組織有關部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評，限期完成任務,，并追究有關領導人的責任,。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段,，各區(qū)縣秋季必須進行補植,，市上不再給予補助。無論任何形式的土地,，嚴禁在林帶中套種高干作物,，確保栽植成果。

(四)建立管護責任,，鞏固造林成果

各區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際，制定出切實可行的管護措施,，落實管護責任,。今后，凡地方政府負責的縣,、鄉(xiāng),、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗,、個體承包造林管護,、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策,。也可采取拍賣,、承包、反租倒包等形式,，解決好工程用地,，要通過明晰產(chǎn)權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性,，以鞏固造林成果,。

學校內控建設工作方案 加強學校內控建設篇十五

為了進一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模,，提升小城鎮(zhèn)功能,，打造一個布局合理、整潔優(yōu)美,、功能配套的新型城鎮(zhèn),，根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結合蒲州鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案,。

一,、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)劃小城鎮(zhèn),，建設小城鎮(zhèn),，發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點，緊緊圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn),、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，加快基礎設施建設步伐,，不斷完善各項配套措施,，大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導的第三產(chǎn)業(yè),，用現(xiàn)代化理念建設經(jīng)營小城鎮(zhèn),，提升城鎮(zhèn)文化品位和質量，為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺,，使發(fā)展成果惠及廣大群眾,，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

二,、組織領導

為加強對永濟市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作的領導,，成立永濟市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設領導組：

組 長：麻亞龍(黨委書記)

副組長：聶學政(鎮(zhèn)長)

張軍峰(黨委副書記)

吳溫霞(紀檢書記)

相 挺(副鎮(zhèn)長)

成 員：屈 波(財政所所長)

李鎖牢(城建辦主任)

吳紅軍(交通道路站長)

薛銀鎖(水利站站長)

王國璽(林業(yè)站站長)

姚耀強(派出所所長)

呂剛平(土地所所長)

領導組下設辦公室，辦公室設在蒲州鎮(zhèn)人民政府,，辦公室主任由相挺同志兼任,，負責組織、協(xié)調小城鎮(zhèn)建設的日常工作,。

三,、實施內容

蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點，確立“旅游帶動,、科技支撐,、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路,，著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內涵,，強力推進“基礎設施、項目建設,、民生改善”重點工程,，打造一流“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),、和諧新鎮(zhèn)”,。

今年實施的主要工程有：

一,、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程

本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里,。景區(qū)包括普救寺,、蒲州古城遺址、唐鐵牛,、鸛雀樓,。主要提升項目：

1、新建旅游接待中心

在景區(qū)入口占地30畝,，目前土地調整已到位,，圍墻正在建設中，主體工程設計已完成,，招標工作正在進行,。

2,、旅游路綠化提升工程

按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念,，遵循“人文性、景觀性,、生態(tài)性,、實用性”的原則,，采取“喬、灌,、花,、草”相配置，“帶,、網(wǎng),、片、園”相結合的模式,，高標準完成旅游路全線綠化升級工程,，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設1萬平方米,。

3,、西廂大街綠化

西廂大街在不斷完善基礎設施的同時，抓好大街的綠化工程,，新栽各種樹木2800株,，新建綠化帶4000平方米。

4,、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

西廂大街是旅游景區(qū)中心位置,，是貫穿三個景點的必經(jīng)地，大街的建設和環(huán)境直接影響著對景區(qū)的整體評價,。為此,，我們在不斷完善基礎設施的同時,，必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作,、統(tǒng)一模式,、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格,、統(tǒng)一字體)進行徹底更換,。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻,、側墻,、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙審核,，按照唐式建筑進行建設或改造,，使西廂大街成為一條亮麗的風景線，“一朝步入大街,，一日夢回千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現(xiàn)在世人面前,。

5、修建硬化繞村道路

為了緩解西廂大街車輛通行,，保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境,。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力,，又方便群眾生產(chǎn)生活,。

6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”

為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢,，充分利用特色資源，我們積極引導和鼓勵發(fā)展一批“農(nóng)家樂”,。目前,，在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”,、“盛唐莊園”,、“河東農(nóng)家”等集休閑、餐飲,、服務為一體的“農(nóng)家樂”6家,，各有所長，各有特色,，環(huán)境優(yōu)美，貼近現(xiàn)實,。

7,、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)

延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，針對景區(qū)有利的土地資源有勢,，在景區(qū)沿線和景點周圍，新建生態(tài)旅游觀光園,、自摘園8家，發(fā)展早熟杏,、桃,、核桃等各種特色品種20xx余畝,，實現(xiàn)了人與自然的和諧，人與植物的溝通,。

工程進度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工,。

資金構成：工程預計投資8800萬元，由鎮(zhèn),、村、戶自籌

二,、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)

擬定內容及規(guī)模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化,，體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念，在景區(qū)旅游路兩側鐵牛館至鸛雀樓,，新建占地80余畝，栽植雪松,、欒樹,、紅葉李,、女貞等各種苗木15000余株,，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米,，高標準建成生態(tài)休閑觀光園區(qū),。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中,，體驗自然美景，享受自然生活,。

工程進度：在10月底前到位。

資金構成：工程預計投資850萬元,，由鎮(zhèn)政府自籌。

三,、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程

擬定內容及規(guī)模：一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程，全長1.8公里,，預計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨,、污排水工程,，共完成全長3.6公里管道鋪裝,，預計投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞,，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預計投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程,，全長3.6公里,，預計投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設和園林綠化工程，預計投資180余萬元,。

資金構成：工程預計投資2700萬元，上級補助和鎮(zhèn)政府自籌,。

四,、保障措施

(一)嚴格落實規(guī)劃,。所有列入小城鎮(zhèn)建設的工程項目，必須嚴格根據(jù)總體規(guī)劃,，依法按程序規(guī)范建設。堅決杜絕違法違規(guī)建設行為的發(fā)生,，確保小城鎮(zhèn)建設工作的有序推進。

(二)創(chuàng)新建設機制,。要拓寬融資渠道，采取招商引資,、墊資建設,、資金擔保等多種有效的方式,，全方位,、多渠道籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設步伐,。要按照“誰建設，誰受益”的原則,，把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營，全面增強城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,。

(三)強化目標責任。小城鎮(zhèn)建設時間緊,、任務重,，拆遷建設工作涉及量大面廣,，要建立健全小城鎮(zhèn)建設目標責任制，進一步明確目標任務,、明確責任分工、明確完成時限,，倒排工期，加強督查,，狠抓落實,，確保小城鎮(zhèn)建設各項工程按期保質保量順利完成,。