報(bào)告,，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢,？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,，希望大家能夠喜歡!

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,，一切工作無(wú)從談起,。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理，明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,，村黨總支（支部）書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,，街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道穩(wěn)定工作班子,，建立穩(wěn)定工作辦公室,，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,，層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書,。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,，穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明,、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”,。

在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,，街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”,、“地毯式”排查，將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,，建立不穩(wěn)定糾紛檔案,，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案,，做到一目了然,，有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,，街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作,。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,，拆遷要價(jià)不切實(shí)際,；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,，拆遷要價(jià)過(guò)高,；330戶“雙拆戶”（拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行）要求補(bǔ)償拆遷款,；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村,、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾,。另外,，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款，“三小車”整治兌換矛盾,，非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等,，這些矛盾的及時(shí)化解，是街道做好其它工作的前提。一年來(lái),，我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作,。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道,。建立信息員制度,，穩(wěn)定工作信息一日一報(bào)，有事報(bào)事,，無(wú)事報(bào)平安,。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,，加大拆遷政策,，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識(shí),，依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95％以上,，控制群眾上訪事件5起,。三是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,，建立檔案,，實(shí)行跟蹤工作，重點(diǎn)教育,，重點(diǎn)防控,。

街道共聘用專職聯(lián)防人員43名，護(hù)村,、護(hù)廠員54名,，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作,。群防群治工作的不斷完善,，為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車,，居民區(qū)入室盜竊,、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?！皠?chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展,。200年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位，全街道22個(gè)幫教對(duì)象,，幫教率100％,，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象,，無(wú)一重新犯罪,。禁毒工作成效顯著，200年,，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸,，吸毒，販毒案件為零,。深入做好“四個(gè)納入”工作,，切實(shí)做到“三個(gè)確?！敝笜?biāo),?！啊眴?wèn)題處理得力,。至目前為止,，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“”人員,，也沒(méi)有“”宣傳材料的流入,。綜治工作的強(qiáng)化,，有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定,。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,，通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,，利用社區(qū)資源,，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”,。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,。近期,，筆者與有關(guān)單位的同志一道，就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,。

目前,，我縣共有57個(gè)城市社區(qū)（其中城區(qū)xx年發(fā)展，已奠定了一定基礎(chǔ),，社區(qū)管理體系,、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位,。

全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),，組建了社區(qū)成員代表大會(huì),、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等，形成領(lǐng)導(dǎo)層,、決策層,、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,，社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位,、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,，采取“一幫一”的方式,，為弱勢(shì)群體排憂解難。

全縣共有228名社區(qū)干部,。城市社區(qū)配備“五職”干部（社區(qū)黨組織書記,、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員,、文書,、計(jì)生專干），鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部（社區(qū)黨組織書記,、居委會(huì)主任,、文書、計(jì)生專干）,，部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一肩挑”,。社區(qū)干部中,，黨員占總數(shù)的82%；大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%,。街道社區(qū)黨組織書記,、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為500元月，其他干部xx年僅400至600元,，他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等,；由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識(shí),，導(dǎo)致工作效率不高,。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。

社區(qū)基本沒(méi)有“造血”能力,，每年僅靠2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)開展工作,，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),，如正街,、東城、龍山等社區(qū)，靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,，但收效甚微,。究其原因，一是缺少優(yōu)惠政策支持,，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng),、支撐不夠；二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,，在興辦實(shí)體,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。

在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下,，社區(qū)已不堪重負(fù),，建議充分為社區(qū)“減負(fù)”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，做到“有所為有所不為”，讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù),。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局,。社區(qū)合理規(guī)模一般是000戶至3000戶，目前袁家,、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,，可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣,、管理人數(shù)多的社區(qū),，可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部，或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,，解決事多人少的問(wèn)題,。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,，并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,，確保取得實(shí)效。

采取多元化方式,，統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問(wèn)題,。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃，縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地,。二是采取加大財(cái)政投入,、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法，解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問(wèn)題,。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每00戶5平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,，難以落實(shí)的,，應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦,、有償或無(wú)償?shù)确绞?，將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用,。

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)大工程,，僅靠社區(qū)居委會(huì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,，共同建設(shè)社區(qū),。一是探索“合作共建、責(zé)任共擔(dān)”的路子,，完善縣領(lǐng)導(dǎo),、縣級(jí)部門聯(lián)系社區(qū)制度，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),，為社區(qū)提供人,、財(cái)、物等方面的支持,，解決社區(qū)無(wú)法解決的難題,。二是根據(jù)社區(qū)居民需要，培育和扶持社區(qū)社會(huì),，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用,。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社區(qū)，設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,，形成以政府投入為主,、社會(huì)支持為輔的多元化資金籌措模式。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè),、拓展社區(qū)服務(wù)的保障，應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力,，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),。一是落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策，出臺(tái)具體配套政策,，在城建,、工商、稅收,、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,，為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),，如鼓勵(lì)有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市,、茶樓、綠色網(wǎng)吧,，為單體樓提供物業(yè)管理,，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等，在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位,。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)投資入股,、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作,。如通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)，為居民提供購(gòu)物,、餐飲,、保健等服務(wù)。

社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和工作實(shí)績(jī)逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,，逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度,，解決其后顧之憂,。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。在招考公務(wù)員,、事業(yè)單位人員時(shí),，同等條件下優(yōu)先推薦個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度,。定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn)，政府部門可結(jié)合實(shí)際對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),，不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力,。

公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動(dòng)力不足的原因，應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,，凝聚居民力量,。一是增強(qiáng)居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán),、管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性,。二是增進(jìn)居民感情,。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會(huì),、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng),，增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,，增強(qiáng)鄰里感情和互助意識(shí)。三是壯大志愿者隊(duì)伍,。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,、志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄回報(bào)機(jī)制，樹立志愿服務(wù)的典型,，鼓勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中去,。

社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求，結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會(huì),、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足實(shí)際需要的情況,，建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老?？梢愿鶕?jù)社區(qū)老年人狀況,，提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù),。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),，讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,，社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,，通過(guò)社會(huì)捐助等渠道籌集資金，幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題,。

社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,，有著廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,，困難多、責(zé)任重,。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題，不斷地改革創(chuàng)新,，開拓進(jìn)取，才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,，從而有力地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

社區(qū)建設(shè)是今年我市的一項(xiàng)重要工作。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議后,，市委,、市政府緊緊圍繞全年工作目標(biāo),，進(jìn)一步加大了社區(qū)建設(shè)工作力度。為及時(shí)掌握我市社區(qū)建設(shè)工作情況,，我辦就此進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

今年以來(lái)，我市緊緊圍繞“創(chuàng)建,、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，取得了較為明顯的成效,。文海英副省長(zhǎng)等一批省市領(lǐng)導(dǎo)相繼視察了我市社區(qū)建設(shè),，并給予了充分肯定。

在20xx年完成城東,、城西,、北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委,、市政府提出了“全面完成其它6個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)”的工作目標(biāo),。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)立足現(xiàn)有條件，進(jìn)一步加大了工作力度,。目前,，除南河社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)正在積極的籌劃當(dāng)中外，其它五個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)均取得了不同程度的進(jìn)展,。其中,，橋西社區(qū)活動(dòng)房投資25萬(wàn)元、改造公用房面積700平方米,，橋～區(qū)活動(dòng)房投資15萬(wàn)元,、改造公用房面積750平方米，均已投入使用,；城南社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段,，擬于10月份交付使用；城中社區(qū)與九洲房地產(chǎn)開發(fā)公司已初步達(dá)成協(xié)議,，將社區(qū)活動(dòng)房設(shè)在即將開發(fā)的山門中路生活小區(qū),；城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購(gòu)置一層用于社區(qū)活動(dòng)房。五個(gè)在建社區(qū)活動(dòng)房面積均已達(dá)到400平方米以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

今年以來(lái),，市委、市政府堅(jiān)持把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,。一方面,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，充實(shí)社區(qū)工作力量,。今年年初,，市委組織部,、市人事局、民政局,、教體局聯(lián)合辦公,，通過(guò)考察、考核,，從農(nóng)村中,、小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名年輕同志到各個(gè)社區(qū)擔(dān)任“社區(qū)居委會(huì)主任助理”。另一方面,，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)。在20xx年舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,，今年市委,、市政府進(jìn)一步修訂編印了《社區(qū)建設(shè)工作手冊(cè)》，作為各級(jí)干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的工具用書,，各社區(qū)居委會(huì)分別組織了學(xué)習(xí),。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議之后，市民政局又會(huì)同有關(guān)部門先后通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,、組織外出參觀考察等方式,，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察,，社區(qū)干部開拓了視野,，深化了認(rèn)識(shí)，工作思路進(jìn)一步明晰,。

在加快社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的同時(shí),，市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)功能上下功夫,，下放部分社會(huì)管理權(quán)限,，興辦社區(qū)服務(wù)站。民政,、計(jì)生,、衛(wèi)生、公安,、勞動(dòng),、市容、司法,、文化等部門,，在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立服務(wù)窗口，并按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,，將面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職能下放到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前,，計(jì)生,、民政、勞動(dòng),、公安等部門進(jìn)駐社區(qū)工作已全面完成,，衛(wèi)生、市容,、司法,、文化部門已全部進(jìn)駐城西、城東和北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū),。此外,，各個(gè)社區(qū)因地制宜，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,，收到良好的社會(huì)效果。

盡管我市社區(qū)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),，但是通過(guò)調(diào)研,，我們也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難，主要有以下三個(gè)方面：

（一）社區(qū)建設(shè)資金“缺口”較大,。去年以來(lái),，市委、市政府在解決社區(qū)活動(dòng)房上盡管采取了力度較大的扶持政策,，但是由于社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金仍然存在較大“缺口”。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金“缺口”累計(jì)116元,，其中橋西社區(qū)“缺口”8萬(wàn)元，橋～區(qū)“缺口”5萬(wàn)元,，城南社區(qū)“缺口”25萬(wàn)元,，城中社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元，城北社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元,，城～區(qū)“缺口”10萬(wàn)元,，城西社區(qū)“缺口”18萬(wàn)元，北園社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元,。社區(qū)建設(shè)資金緊缺,，導(dǎo)致社區(qū)債務(wù)沉重、社區(qū)干部工資無(wú)法按時(shí)發(fā)放，有的拖欠工資達(dá)5月個(gè)月,，在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性,。

（二）相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善、落實(shí),。一是《寧國(guó)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》尚未落實(shí),。主要原因是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有一定年流動(dòng)性，一部分已完成工程建設(shè)的開發(fā)企業(yè)已離開寧國(guó),，再要求其提供相關(guān)資金難度較大,。二是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯。在前一階段工作中,，市直部門在下放一部分社會(huì)管理權(quán)限的同時(shí),，未將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一并轉(zhuǎn)入社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)普遍感到是在為市直相關(guān)部門做“義務(wù)工”,。

（三）社區(qū)干部的管理有待進(jìn)一步規(guī)范,。社區(qū)干部是一個(gè)特殊的工作群體，目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核,、獎(jiǎng)懲,、“進(jìn)出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無(wú)所養(yǎng)”的思想顧慮,，在一定程度上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開展,。

當(dāng)前，我市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),，但是要全面完成今年社區(qū)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù),，使社區(qū)建設(shè)逐步走上良性循環(huán)軌道，仍需做大量艱苦細(xì)致的工作,。

（一）盡快完善《寧國(guó)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》,。根據(jù)我市房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)規(guī)模，建議房地產(chǎn)企業(yè)向社區(qū)提供活動(dòng)房采取以貨幣折算為主,，分規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程竣工兩個(gè)階段兌現(xiàn)的方式進(jìn)行,。建委等有關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，確保這一政策落到實(shí)處,。

（二）盡快研究制定“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和方式,。“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”規(guī)定過(guò)于原則是導(dǎo)致這一政策無(wú)法落實(shí)到位的主要原因,。因此,，建議民政部門會(huì)同下放社會(huì)管理權(quán)限的其它市直單位盡快商定《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼的種類,、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行方式,。

（三）盡快研究出臺(tái)《寧國(guó)市社區(qū)干部與社區(qū)工作者管理辦法》,。對(duì)社區(qū)干部和社區(qū)工作者“進(jìn)出口”問(wèn)題和管理辦法作出詳細(xì)的規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)干部和社區(qū)工作者的日常管理,；同時(shí),，研究制定社區(qū)干部和社區(qū)工作者的工資報(bào)酬、基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)解決社區(qū)干部和社區(qū)工作者的后顧之憂。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,，是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,，加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見,、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),，居民50戶74人,，開會(huì)討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次,。在此基礎(chǔ)上,，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

城市街道辦成立于xx年8月,，正式開展工作于xx年4月,，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于xx縣政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的中心，轄區(qū)界限北至xx村（xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,，但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理）；南至xx橋,、xx大橋,；東至xx煙草公司后墻，,；西至xx及xx溝,；轄區(qū)總面積4。5平方公里,，總戶數(shù)6554,，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人,，居民4182戶15307人,，流動(dòng)人口1778戶5577人；轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理,。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),，指導(dǎo)下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站,、人武部,、民政站、司法所,、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會(huì)治安綜合治理,、文化、科技,、教育,、衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn),、黨管武裝等多項(xiàng)職能,。

街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn),。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室,、警務(wù)室,、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn),。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。

街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確,、區(qū)域相對(duì)集中,，資源配置相對(duì)合理，功能相對(duì)齊全”的原則,，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)（xx社區(qū),、xx社區(qū)），12個(gè)居民小區(qū)（xx）,。

街道辦共有50名在職干部職工,，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,，加之人員來(lái)自四面八方,，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展,。為了全面提高社區(qū)工作效率,，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),，開拓了視野,，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力,，提高了工作效率,。

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵,。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐,，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持,，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局,；全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生,、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng),。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)美化家園,，愛護(hù)環(huán)境,，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,，合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。在此本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

城市街道辦成立于20xx年8月，正式開展工作于20xx年4月,，現(xiàn)有干部職工50人,。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì),、文化的中心,，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋,、**大橋,；東至**煙草公司后墻，,；西至**及**溝,；轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554,，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人,，居民4182戶15307人,，流動(dòng)人口1778戶5577人；轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理,。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),，指導(dǎo)下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站,、人武部,、民政站、司法所,、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會(huì)治安綜合治理,、文化,、科技、教育,、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn),、黨管武裝等多項(xiàng)職能,。

恐道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn),。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室,、警務(wù)室,、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn),。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開,。

恐道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng),、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)（**社區(qū),、**社區(qū)），12個(gè)居民小區(qū)（**）,。

恐道辦共有50名在職干部職工,，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,，加之人員來(lái)自四面八方,，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展,。為了全面提高社區(qū)工作效率,，辦事處狠抓干部自身教育，采取警中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),，開拓了視野,，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力,，提高了工作效率,。

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,，充當(dāng)城市發(fā)展的'排頭兵,。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐,，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持,，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局,；全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生,、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),，開展了“平安社區(qū)”,、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng),。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，自覺(jué)美化家園,，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活,，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,，合療、衛(wèi)生,、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

按照xx省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程,，實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋,。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜,、資金投入,、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快,、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,。

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件）提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合,，社區(qū)居委會(huì)主辦,，社會(huì)力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針,。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明,、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題,。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系，重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,，理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,，為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象,。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村,、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清,、權(quán)限不明等問(wèn)題,。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),，縣上的城市規(guī)劃已明確,，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處,，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé)，明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé),。建議成立xx縣城市管理辦公室,，設(shè)在街道辦，明確管理辦公室的具體職責(zé),，將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,，加強(qiáng)此項(xiàng)工作,，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),，增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),，以社區(qū)為平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū),、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū),、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū),、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障,。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),，必須要可靠的政策和法律保障。為此,，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位,、權(quán)利義務(wù),、選舉制度、辦公用房,、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,，以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依,、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),，做到“誰(shuí)辦事、誰(shuí)用錢,，誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)有權(quán)”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職,、有權(quán),、有錢”。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)施不全的問(wèn)題,，需要縣委、縣政府的大力扶持和街道,、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力,，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,，縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要,。其次，政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū),。第三，街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償（低償）服務(wù),。民政,、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償（低償）服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,，以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能,。此外，也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng),。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量,。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,，是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,，就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民,、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,，完善服務(wù)功能，要認(rèn)真做好面向老年人,、殘疾人,、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù)，還要做好幼托服務(wù),、婚喪習(xí)俗改革服務(wù),、家政服務(wù)、便民服務(wù),、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作,，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,。

黨的十七大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”,。一是建立健全社區(qū)自治制度,，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作,。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣,、xx陵,、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,，科級(jí)建制，配備相應(yīng)人員,，專門從事人大工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,。三是放權(quán)支持社區(qū)自治,。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),，對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán),。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,，有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)社區(qū)征求居民意見,，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán),。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治,、文明創(chuàng)建等工作，縣委,、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位,、年度考核等時(shí)，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意,。

基層社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,，對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門,、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,；日常工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門,、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠,，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒(méi)有社區(qū)這個(gè)概念，對(duì)街道社區(qū)一無(wú)所知,，更談不上支持和參與,。更有甚者，將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作,，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,，把社區(qū)當(dāng)作“筐”,，什么事都往里裝，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過(guò)部門分解,，直接壓到社區(qū),。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過(guò)于繁重，更談不上勤于服務(wù)居民,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),，社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征,，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn),。加之，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊,。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明,、管衛(wèi)生,，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解，對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng),，積極性,、主動(dòng)性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在,，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展,。

街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處：一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定,，不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,；二是辦公場(chǎng)所太小，30名計(jì)生干部沒(méi)有辦公室,，只能聚集到一間大會(huì)議室辦公,，過(guò)于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善,；三是辦公條件簡(jiǎn)陋,，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,，冬不保暖,，夏不隔熱，潮溫陰暗,，如遇停電,，整個(gè)房間、樓道一片黑暗,，沒(méi)法工作,。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展,。

街道辦的職能職責(zé)不清，功能定位不準(zhǔn),，工作內(nèi)容不明,。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明，屬性不清,，定位模糊,，職責(zé)不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,，但他們的管理職權(quán)卻沒(méi)有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可,，使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒(méi)有權(quán)威,，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,，混亂管理,，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排工作,，形成“什么事都要社區(qū)參與,，什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局，而且,，絕大數(shù)是只安排不投入,，直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重,。如街道社區(qū)本無(wú)居民宅基地審批職能,，但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在,。三是村居混住,，外來(lái)雜居，社區(qū)管理“兩張皮”,。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),，但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,，黨建,、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問(wèn)題還很多,，嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展,。

社區(qū)成立以來(lái)，在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),，有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),，實(shí)行了重心下移、職能下延,，而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,，卻沒(méi)有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開展工作,，沒(méi)有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),，給社區(qū)帶來(lái)了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā),；有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳,，要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),，還需街道社區(qū)投入大量的資金,，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé)，但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,，街道社區(qū)本身沒(méi)有固定的財(cái)政來(lái)源,，辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問(wèn)題的存在,，促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),，設(shè)法開辟財(cái)路，但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力,、財(cái)力,。

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織，需要社區(qū)全體居民的積極參與才行,。然而(,！)我們?cè)谡{(diào)查中了解到，目前,，廣大社區(qū)居民不理解,、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性,、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),，對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底,、計(jì)劃生育排查置若罔聞,，對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,，沒(méi)有任何強(qiáng)制性措施,，工作起來(lái)顯得蒼白無(wú)力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,，甚至有謾罵現(xiàn)象,，許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,，由于街道社區(qū)行政級(jí)別低,，對(duì)共建單位來(lái)說(shuō)往往顯得“人微言輕”，工作無(wú)法推進(jìn),。

社區(qū)制與過(guò)去的單位制,、街居制有所不同，從管理理念上來(lái)說(shuō)，它強(qiáng)調(diào)以居民為主,，以人為本,，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明,、政治參與,、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù)，寓管理于服務(wù)之中,。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上，還沒(méi)有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,，因而在社區(qū)服務(wù)范圍,、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn),。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,，此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面,。隨著城市化進(jìn)程的加快,，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,，流動(dòng)性加大,，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳,；社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差,。目前，街道辦計(jì)生站仍為副科建制,，隊(duì)伍人員太少,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比，明顯存在管理體制不順,，重視不夠,。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實(shí)施,。

現(xiàn)在,，我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬(wàn)多人；對(duì)比外市,、縣城市（咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、洛川,、子長(zhǎng),、寶塔區(qū)、**、安塞等）基層民主法制建設(shè),，可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前，街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人（副科）,；每次人大召開會(huì)議時(shí),，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán)；在人大閉會(huì)期間,，人大代表的組織,、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,，工作力度明顯不足,，嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。