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減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇一
遵照縣委發(fā)[]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作,,一年來,在縣委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方,、健全制度,、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效,。全縣農(nóng)民人均負擔(dān)由的45元降至今年的42元,,全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔(dān)案件2起,,4批次,,50多人次。因農(nóng)民負擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和 發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一,、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負工作,??h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格,、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔(dān)工作由黨政一把手親自抓,、負總責(zé)的責(zé)任制,。形成了一級抓一級,,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負責(zé),,各相關(guān)部門具體抓落實,。針對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委,、計生委、電力公司,、林業(yè)局,、土房局、畜牧中心,、民政局,、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦,、水電局,、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制,。同時,,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,,統(tǒng)一思想認識,。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央,、市減輕農(nóng)民負擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,,接受群眾咨詢600多人次,。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,,杜絕農(nóng)民負擔(dān)反彈
一是強化“一事一議”制度,。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,,通過嚴格的控制,,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況,、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督,。四是認真完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責(zé)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”,。今年秋季開始,,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,,4批次,,50多人數(shù)。今年4月,,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,,較好地處理了群眾反映強烈的問題,。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負擔(dān)來信來訪案件有新的動向,。由以前反映負擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實,、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范,;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,,存在“事難議、議難決,、決難行”的現(xiàn)象,。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三,、明年工作打算
為防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,,及時處理農(nóng)村的難點,、熱點問題,。我們深感減輕農(nóng)民負擔(dān)工作任重道遠。在明年的工作中,,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,。
二是開展農(nóng)民負擔(dān)專項審計工作,。爭取縣紀委、縣糾風(fēng)辦,、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔(dān)審計活動,審計的.重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理,。對查出的案(事)件,,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,。
三是認真清理涉及農(nóng)民負擔(dān)的收費項目,。嚴格按照國辦發(fā)[]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行,。
【“四個一律取消”,即:1,、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政,、價格主管部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準的,,涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目一律取消;2,、沒有法律,、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔(dān)的政府性基金項目一律取消,;3,、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消,;4,、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取消,?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔(dān)各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡,、統(tǒng)一票據(jù),、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)工作黨政一把手負責(zé)制和部門責(zé)任制,、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,、中小學(xué)收費實行“一費制”,、違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用,。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作,。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記,、接待,、解釋、說服,、化解工作,,對群體性的嚴重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,,并及時上報,。做到事事有回音,件件有著落,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,減輕農(nóng)民負擔(dān),,說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗,。
二四年十二月二十三日
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇二
今年以來,,費縣交通局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級主管部門和物價局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,,認真貫徹落實了中央,、省市縣各級政府關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的一系列政策,把減輕農(nóng)民負擔(dān)同實踐“三個代表”聯(lián)系起來,,同樹立科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,在保護農(nóng)民合法權(quán)益,,努力減輕農(nóng)民負擔(dān)工作方面,,做了大量艱苦細致的工作,確保了減負政策落到實處,,切實維護了廣大業(yè)戶的權(quán)益,。
一、統(tǒng)一思想,,提高認識,。
當(dāng)前,我國正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期,,做好“三農(nóng)”工作,,事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。費縣交通局把認真貫徹落實費農(nóng)負字[]1號文件精神,減輕農(nóng)民負擔(dān)作為穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序,,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,增加農(nóng)民收入的一項重要民心工程來抓。根據(jù)上級部門對涉農(nóng)工作的指示精神,,在第一時間內(nèi)做好了交通規(guī)費收費項目,、收費標準的調(diào)整,搞好貫徹落實,,切變做到讓利于民,。
二、強化措施,,狠抓落實,。
今年以來,費縣交通局根據(jù)上級對減輕農(nóng)民負擔(dān)的指示精神,,認真落實了各項減負制度,,規(guī)范涉農(nóng)收費,取消或降低涉農(nóng)收服1項,,減輕農(nóng)民負擔(dān)57余萬元,。
(一)加大宣傳,深入開展了涉農(nóng)收費專項治理,。為落實好涉農(nóng)收費工作,,費縣交通局通過發(fā)放明白紙等方式,廣泛開展了涉農(nóng)收費宣傳活動。在去年停止對農(nóng)民征收公路營業(yè)性運輸?shù)娜嗆?、拖拉機公路運輸管理費的基礎(chǔ)上,,今年自5月份又免征了三輪車貨運附加費。進一步加大了收費公示力度,。分別在局門口,、局征收科、運管科,、汽修科等涉農(nóng)收費單位的顯要位置張貼涉農(nóng)收費價格表2 2塊,,把收費標準公諸于眾,讓廣大業(yè)戶繳得安心,,繳得舒心,。同時在局各辦公場所設(shè)立舉報箱,舉辦電話,,將所有收費行為置于社會的監(jiān)督之下,,對違反涉農(nóng)收費的單位和個人實行責(zé)任追究制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,按局有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,。
(二)全面落實減負工作目標管理制度。根據(jù)上級對交通涉農(nóng)收費的調(diào)整,,在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由局征收科牽頭,對全局涉農(nóng)單位實行了目標管理制度,。要求各涉農(nóng)收費單位根據(jù)文件要求,,認真對照清理檢查,在第一時間內(nèi)將減負的具體措施落實到基層,,落實到具體工作中去,。局交通稽查大隊在進行交通運輸秩序的管理時,重點檢查規(guī)費收繳標準,,對未嚴格按照局規(guī)定的征收標準進行征收的,,除責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即將違規(guī)收取的交通規(guī)費退還業(yè)戶外,還要根據(jù)局《二○○五年度交通規(guī)費征收管理量化考核辦法》的規(guī)定,,實行一票否決,,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。切實加強了對涉農(nóng)收費的管理,,確保廣大農(nóng)民得到實惠,。
(三)嚴把收費關(guān),,狠抓減輕農(nóng)民負擔(dān)制度的.落實,。今年年初,費縣交通局對全局所有涉農(nóng)收費的單位進行了全面清理,,根據(jù)文件精神,進一步規(guī)范了收費標準,。從4月份起,,我局對全縣從事道路運輸?shù)娜嗈r(nóng)用車免征了貨運附加費。截至目前,,全縣共免征20.7萬元,。農(nóng)用車養(yǎng)路費按征收標準第三冊的規(guī)定,對兩噸以上的可以減少0.5-1噸征收,,為最大限度的讓利于民,我局按最低額度征收,。截至目前兩項累計免征52萬余元,。汽修科將審驗工本費每本10元下調(diào)為5元,按每年5 0 0臺計算,,減免收費2 5 0 0元,。非營運車輛在第二季度就停止了上線檢測,以全縣非營運車輛保有量1100臺計算,,減免收費2.7萬元,。
(四)狠抓了農(nóng)村公路改造工程的質(zhì)量。截至目前,,全縣累計完成村村通工程1442.2公里,,工程總投資2.7 3億元,廣大農(nóng)民群眾投入了大量的人力,、物力和財力,,付出了無比艱辛的努力,如不能保證工程質(zhì)量,,出現(xiàn)了“豆腐渣”工程,,不僅會勞民傷財,而且將嚴重影響黨和政府在人民心目中的形象,,影響社會的穩(wěn)定,。為此,縣交通局樹立了“質(zhì)量就是最大的效益”,、“質(zhì)量就是最大的減負”思想觀念,,全體工作人員視質(zhì)量為生命,嚴格把關(guān),,統(tǒng)一標準,,統(tǒng)一驗收,累計出動5萬余人次,、3萬余車次進行工程質(zhì)量監(jiān)理工作,,確保了全縣農(nóng)村公路改造工程的質(zhì)量,,受到了省市檢查組和廣大干部群眾的好評。
三,、切實加強對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。實行涉農(nóng)收費一把手負責(zé)制,工作中形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,,業(yè)務(wù)科室具體抓的管理機制。二是局與各涉農(nóng)收費單位簽訂了《二○○五年度交通規(guī)費征收管理責(zé)任書》,,進一步明確了責(zé)任,,把責(zé)任層層分解,落實到每一個征收人員身上,,形成了一級帶一級,,一級抓一級的工作機制。三是建立健全了社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。在社會上聘請了10名社會監(jiān)督員,,公布了舉報監(jiān)督電話,設(shè)立了舉報箱,,認真接受社會監(jiān)督,,對所有未嚴格按照局里的有關(guān)規(guī)定進行亂收費、亂罰款的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將根據(jù)《費縣交通局隊伍和行風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進行責(zé)任追究。
經(jīng)過全局的上下努力,,特別是全局所有涉農(nóng)收費單位的嚴格自律,,我局不折不扣地執(zhí)行了上級各有關(guān)部門減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策規(guī)定,確保了減負的各項制度措施落實到基層單位,,確保了廣大農(nóng)民群眾的增產(chǎn)增收,,為解決“三農(nóng)”問題,促進我縣經(jīng)濟快速,、健康協(xié)調(diào)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,。
二○○五年八月十二日
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇三
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我把**鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作匯報如下,,不當(dāng)之處請批評指正,。
**鎮(zhèn)轄12個辦事處,86個村,,8.3萬人,,11.9萬畝耕地。負擔(dān)人口26355人,。今年以來,,**鎮(zhèn)黨委,、政府認真貫徹落實中央、省,、市,、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,,轉(zhuǎn)變職能,,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予,、少取,、放活”的方針,切實將農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,,維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展,。我們的主要做法是:
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,, 為全面落實減負政策提供強有力的組織保障
一是加強領(lǐng)導(dǎo),。從年初開始,鎮(zhèn)黨委,、政府成立了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,,黨政辦,、宣傳辦、經(jīng)管站,、審計辦,、財政所等有關(guān)部門負責(zé)人為成員,定期研究分析減負工作,,具體負責(zé)減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督和實施,。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負擔(dān)各項政策的透明度,。層層召開各辦事處,、村干部會議,加強對中央,、省,、市、區(qū)一系列會議精神的學(xué)習(xí),,廣造社會輿論,。利用電視臺,、宣傳車、村廣播,、標語口號等廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,,使各項政策家喻戶曉,深入人心,。
二是落實責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委、政府與各辦事處簽訂了減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任狀,,制定了獎懲措施,,明確了各辦事處、村一把手為第一責(zé)任人,,親自抓,,負總責(zé)。組織抽調(diào)120多名包村干部,,作為減負工作直接責(zé)任人深入到村,,了解信息,體察民情,,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,。
三是嚴格 “一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負擔(dān)工作作為評先樹優(yōu),、考核和任用干部的一項重要依據(jù),,農(nóng)委、紀檢,、財政,、組織、經(jīng)管站等部門都按照專項治理部門負責(zé)制的要求,,認真履行職責(zé),,凡工作不到位,出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,,一律取消單位及負責(zé)人年終各項先進稱號的評選資格,。
四是加大投入,完善管理,。設(shè)立了減輕農(nóng)民負擔(dān)辦公室,,與經(jīng)管站合署辦公,由經(jīng)管站長任辦公室主任,,宣傳,、審計、經(jīng)管各有關(guān)部門負責(zé)人及各辦事處會計網(wǎng)長任成員,,經(jīng)常性地開展工作,,實行不定期檢查,,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,,并嚴格追究當(dāng)事人的責(zé)任,,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,。
二,、制度完善,切實把減負“四項制度”落到實處
一是規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度,。經(jīng)管站,、財政所、紀檢委等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關(guān),,并及時進行調(diào)整,、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示 “全面、及時,、合法,、準確”;
二是嚴格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理,。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,,杜絕了 “一費制”以外的收費項目,。今年我鎮(zhèn)“一費制”的標準為:1-2年級小學(xué)生每人160元,,3-6年級小學(xué)生每人210元;中學(xué)生每人300元,。
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準,,每村800元,。
四是嚴格農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)象,,從上到下一查到底,,嚴格追究主要負責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負擔(dān)這根弦,。
三,、嚴格把關(guān),減負工作取得顯著成效
1,、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好,。20我區(qū)取消了農(nóng)業(yè)稅和“兩工”,。根據(jù)省[2005]11號文件,,村級興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),,不再向農(nóng)民固定收取和攤派??梢栽诔浞肿鹬厝罕娨庠傅幕A(chǔ)上,,按照“民主議事、上限控制,、??顚S谩徍藢徟?、群眾監(jiān)督”的原則,,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,,重點把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān),。對于部分有公益事業(yè)的村,由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出,,按規(guī)定編制項目預(yù)算方案,,辦事處會計、包村干部全程盯靠預(yù)算過程,,禁止搭車收費,;二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,,提交村民會議和村民代表會議審議,。審議時,辦事處主要干部,、包村干部全部到會,,按會議參加對象、應(yīng)到人數(shù)等規(guī)定組織好會議并做好會議記錄,,所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效,。三是把好審核關(guān)?;I資籌勞方案通過后,,各村將籌資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業(yè)申請表》,,經(jīng)辦事處,、經(jīng)管站審核,政府批準后,報區(qū)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門備案,。我鎮(zhèn)今年的籌資籌勞主要包括兩個方面:一是防汛排澇工程,、南大沙河險段治理及商業(yè)街硬化等重點工程籌資籌勞,每個勞動力40元,?;I資方案在鎮(zhèn)人代會上一致通過,各村按照分配數(shù)額收取,,沒有亂搭車,、亂加碼現(xiàn)象。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)籌資籌勞,,各辦事處根據(jù)工作量大小,,按“一事一議”程序收取了15―20元不等的款項。
2,、各項減免照顧政策和賑災(zāi)補助政策落實到位,。對全鎮(zhèn)7031名70歲以上的老年人及二等以上殘疾人、五保戶,、困難戶依法進行了減免,,共計減免金額38.77萬元;糧食直補全部到位,共涉及9.19萬畝,,2萬余戶,。今年5月上旬,已將直補資金全部發(fā)放到戶,,共發(fā)放直補119.47萬元,;良種補貼共涉及5萬畝,補貼資金50萬元,。
3,、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況,資金應(yīng)到位79.696萬元,,已到位39.9萬元,。主要用于村干部工資發(fā)放,。
4,、無動用警力、組織小分隊向農(nóng)民強行收錢,、收物現(xiàn)象,。
四、監(jiān)管并重,,減負工作常抓不懈
1,、定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作。一是落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包辦事處分工責(zé)任制。對所包辦事處逐一排查摸底,,對在落實減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”過程中走過場,,工作不細致、不到位的村,,推倒重來,;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)106個村的農(nóng)民負擔(dān)情況檢查,選擇監(jiān)測村,,合理設(shè)置農(nóng)民監(jiān)測點,,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給各辦事處,,責(zé)成辦事處限期按要求解決,。三是涉農(nóng)收費部門,積極開展自查自糾活動,,將農(nóng)民生產(chǎn)性費用及水費,、電費控制在合理收費范圍。現(xiàn)我鎮(zhèn)每年每人水費不超過12元,,部分村自愿選出代表義務(wù)管理,,效果很好;電費按物價部門核定的價格正常收取,,沒有超標準亂收現(xiàn)象,;四是開展農(nóng)民負擔(dān)專項審計活動。
2,、及時發(fā)放負擔(dān)卡,,全部使用減負專用票據(jù)
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,,必須先寫出申請,,報辦事處、經(jīng)管站,、鎮(zhèn)政府審核,、批準,將農(nóng)民負擔(dān)卡填發(fā)到戶,,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),,防止了亂收費;所用票據(jù)全部使用文件所規(guī)定的使用“山東省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收據(jù)”,,并實行領(lǐng)取銷號制,。
3、嚴格落實信訪責(zé)任制,,認真妥善處理涉負信訪問題
對涉及農(nóng)民負擔(dān)方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負辦安排專人接待處理,,積極實施“一督六嚴”工作法,。“一督”,,即對全鎮(zhèn)涉負案件的信息排查,、責(zé)任落實實行督辦單制度。各辦事處每周匯總一次本轄區(qū)的不安定因素上報減負辦,,由減負辦填寫督辦單,,上報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,明確結(jié)案時間和標準,。結(jié)案時,,各辦案人員在督辦單上簽字,便于落實責(zé)任,;“六嚴”:嚴程序,。由村兩委會、辦事處,、減負辦逐級受理信訪案件,,仍無法處理時,鎮(zhèn)里成立專案組,,進行處理,,確保“小事不出村,、辦事處,,大事不出鎮(zhèn)”,不出現(xiàn)越級訪和群體訪,;嚴責(zé)任,。明確規(guī)定村支部書記、辦事處書記分別是村,、辦事處信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,,對轄區(qū)內(nèi)的信訪案件積極處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,,不得隨意將問題上交,;嚴查處。對信訪案件反映的真實問題要從快嚴處理,,抓民心,、樹正氣。對今年我鎮(zhèn)出現(xiàn)的到市以上涉負信訪案件,,均妥善予以處理,,杜絕了重復(fù)訪的發(fā)生;嚴反饋,。將案件處理結(jié)果及時反饋給信訪人,防止因反饋不及時引起的重復(fù)上訪;嚴調(diào)度,。對重大信訪案件的辦理情況,,鎮(zhèn)里隨時調(diào)度,監(jiān)督辦案過程和效果,;嚴獎懲,。凡出現(xiàn)一起到區(qū)以上個人訪的,分別罰所屬村支部書記和辦事處書記100元,,并寫書面檢討,;出現(xiàn)一起集體訪的,給予黨紀,、政紀處分,。同時完善重大案件責(zé)任追究制,年終綜合考評時,,與評比先進和職務(wù)調(diào)整相掛鉤,。今年以來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件,、嚴重群體性事件,、造成重大影響的案件。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,,不只是一個經(jīng)濟問題,,而且是一個嚴肅的政治問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定,,關(guān)系到國家的長治久安,,工作任重而道遠,完善工作,,必需下大力氣抓好抓實,。在今后的工作中,我們將進一步把工作做細做實,,確保農(nóng)村各項工和健康開展,,確保全鎮(zhèn)乃至全區(qū)的社會穩(wěn)定。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇四
減輕農(nóng)民負擔(dān)自查報告
近年來,,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作高度重視,,加大農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費專項清理,,全面實行涉農(nóng)建設(shè)用地收費“公示制”,,保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,,社會和諧穩(wěn)定,。
一、主要工作
1,、加強涉農(nóng)收費工作管理,,認真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一,。為此,,我局認真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理,。一方面嚴格執(zhí)行省物價局,、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準收取土地證書工本費,其標準為:普通證書,,個人每證5元,,單位每證10元;國家特制證書,,單位和個人均每證20元,。
農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費,。另一方面,,認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務(wù)中心進行繳款,,杜絕了私自擴大收費范圍,、提高收費標準、亂收費的違法違紀行為,。
2,、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費,、不亂罰款,。
加強收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,,為此,,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目,、收費標準及有關(guān)事項公開,,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀檢監(jiān)察員”,,對照規(guī)定對本單位的收費進行檢查和監(jiān)督,。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督,。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入,。
我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟任務(wù),,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,,堵塞了亂收費,、亂罰款這一缺口。對有亂收費,、亂罰款行為的,,嚴格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟、紀律責(zé)任,,對屢教不改的違法違紀收費人員給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,、紀律處分,、開除,直到追究法律責(zé)任,。
3,、加強自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查,。
從2月底開始,,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪,、了解座談,、錄影錄像、查閱記錄,、調(diào)閱資料等方式,,不打招呼、不發(fā)通知,、不要陪同,,進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村入戶,,對農(nóng)民建房進行專項清理,,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元,。
盡管我局在減輕農(nóng)民負擔(dān)工作方面做了大量的工作,,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的.方式辦理用地手續(xù),,這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金,。對此,,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責(zé)令清退收取的款項,;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
二,、下一步工作重點
1,、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策,,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度,,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認識做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的重要性和艱巨性,,澄清和消除各種模糊認識,牢固樹立常抓不懈的思想,,強化日常監(jiān)管,,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)各項工作,。
2,、進一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建,、翻建自用住房,,除按規(guī)定標準收取土地證書和工本費外,嚴禁收取其他任何費用,,否則視為亂收費行為,。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,,應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律,、政策規(guī)定進行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),,否則視為亂罰款行為,。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,,嚴格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟,、紀律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀收費人員要給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分,、開除,,直到追究法律責(zé)任。
3,、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責(zé)人收費工作責(zé)任制,。在強化對涉農(nóng)建設(shè)用地收費紀律宣傳的同時,,由局紀檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責(zé)人簽訂收費責(zé)任狀,,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責(zé)人是涉農(nóng)民建設(shè)用地收費工作的第一責(zé)任人,其工作人員是涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作的直接責(zé)任人,,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評,。并進一步加強涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,,嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任,,實行亂收費 “一票否決制”。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇五
如何標本兼治減輕農(nóng)民負擔(dān),?
減輕農(nóng)民負擔(dān)是一項復(fù)雜,、艱巨的任務(wù),必須加大工作力度,,堅持一抓到底,,不僅要治標,更要治本,。這是姜春云同志任國務(wù)院副總理時在向八屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)問題的報告時說的,。他強調(diào),國務(wù)院對今后一個時期減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的總的要求是:堅決把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌資和勞務(wù)全面控制在國家規(guī)定的限額之內(nèi),,嚴格禁止多種面向農(nóng)村,、農(nóng)民的亂收費、亂集資,。亂漲價,、亂罰款和亂攤派,取消一切加重農(nóng)民負擔(dān)的達標升級活動,,杜絕因農(nóng)民負擔(dān)過重引發(fā)的嚴重事件和死人傷人的惡性案件,,切實把過重的農(nóng)民負擔(dān)減下來。
第一,、堅持現(xiàn)行農(nóng)民合理負擔(dān)的基本政策穩(wěn)定不變,。包括:國家的農(nóng)業(yè)稅收政策穩(wěn)定不變,,提留統(tǒng)籌費不超過上年人均純收入5%的政策穩(wěn)定不變,農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)工,、勞動積累工的政策穩(wěn)定不變,。這三個穩(wěn)定不變不能因農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民收入有所增加而改變,。
第二,、嚴禁出臺農(nóng)民合理負擔(dān)之外的各種集資、收費項目,。嚴禁一切要農(nóng)民額外出錢出物出工的達標升級活動,,各級政府和部門都不得以檢查驗收和評比形式,變相搞這類達標升級活動,,嚴禁搞法律規(guī)定以外的任何形式的集資活動,,今后各級政府和部門均不得再出臺任何加重農(nóng)民負擔(dān)的集資項目。教育集資必須依照《教育法》的規(guī)定堅決按照自愿,、量力的原則,,控制數(shù)量、嚴格審批,。興修道路,、電力、通訊等建設(shè)項目,,一律不得違反規(guī)定,,向農(nóng)民集資、收費,。嚴禁向農(nóng)民亂收費,、亂漲價、亂罰款,?!熬盼濉逼陂g,停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目,。嚴禁各種攤派行為,,農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險,訂閱報刊和購買書籍,,必須自愿,、量力,不得強求,。
第三,、按照公平合理負擔(dān)的原則,改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌,,并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取,。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標,、層層加碼和按戶頭,、人頭、田畝平攤征收,,以及承包招標征收等錯誤做法,。
第四、收取合理的稅費,,也要因時因地因戶制宜,。對遭受災(zāi)人禍的困難戶的稅費,應(yīng)根據(jù)具體情況實行免,、減,、緩政策。由此而減少的收入,,不能分攤到其他農(nóng)戶身上,。
第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳,、引導(dǎo)和說服工作。向農(nóng)民收取合理負擔(dān)范圍內(nèi)的錢物,,必須講明政策,,講清道理,說服農(nóng)民積極行自己應(yīng)盡的義務(wù),。嚴禁動用警力,、械具,嚴禁派“小分隊”,、“工作隊”到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機房等錯誤做法,。更不準發(fā)生打人、體罰,、拘押等違法違紀行為,。
第六、加強民主監(jiān)督,。全面實行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理的預(yù)決算,、監(jiān)督卡、??顚S?。充分發(fā)揮各級人大,、政協(xié)的監(jiān)督作用,。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開,定期向農(nóng)民公布,。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度,對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴,,要及時受理,。
第七、精兵簡政,。減輕農(nóng)民負擔(dān),,必須結(jié)合縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革和農(nóng)村基層組織建設(shè),裁減編人員,,減少吃補貼的干部職數(shù),。
第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。通過多種途徑開辟財源,,逐步增加集體積累,多為農(nóng)民服務(wù),,減輕農(nóng)民負擔(dān),。
第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點,。在取得成熟經(jīng)驗后,,因地制宜逐步推行。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇六
今年上半年我們在市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的工計劃和工目標圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央,、省,、市等一系列減輕農(nóng)民負擔(dān)政策開展宣傳、調(diào)研和督促,、檢查工取得了一定成效,。
一、上半年工簡要回顧
(一)開展政策宣傳統(tǒng)一思想認識,。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央,、省、市等減輕農(nóng)民負擔(dān)政策宣傳活動以及涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動,。三月二十日我們市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份接受群眾咨詢xx多人次,。各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進行廣泛宣傳其中三門縣涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負辦會同縣糾風(fēng)辦,、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個設(shè)立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料xxxx多份懸掛橫幅標語xx條接受群眾咨詢xxx多人次受案件x起,。通過宣傳進一步提高了廣大干部群眾的思想認識增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)費部門的法律意識和政策水平增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境,。
(二)深入調(diào)查研究加強政策指導(dǎo),。去年以來我市x個縣(市,、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負擔(dān)真實狀況我們于今年三,、四月間深入基層搞調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果表明xxxx年全市人均稅費負擔(dān)xx.x元畝均稅費負擔(dān)xxx.x元比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費xxxx萬元比上年減少xx.x%%個百分點,;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工,、工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負擔(dān)為xxxx萬元比上年減少xxxx萬元下降xx.x%人均為xx.x元比上年減少了x.x元下降xx%,。從總體上看我市農(nóng)民負擔(dān)確實得到減輕,。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負擔(dān)工的調(diào)查思考》的調(diào)研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考,。同時我們起草并市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負擔(dān)工意見》部署和指導(dǎo)面上工,。
(三)開展專項檢查嚴肅查辦案件。今年三月份我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門總體情況比較正常但對個別地方存在的超標準費問題進行督促改,。今年四月份我們配合市計委對6個縣(市,、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費情況進行抽查共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起涉及各種亂費金額xxxxxxxx元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農(nóng)民負擔(dān)我們市減負辦,、市計委,、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部,、農(nóng)業(yè)部,、國土資源部、建設(shè)部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費違法案件的處意見》給有關(guān)縣(市,、區(qū))人民政府督促其改。
(四)及時處農(nóng)民來信來訪維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,。今年上半年我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起x批次xx多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起,。些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早情況錯綜復(fù)雜所以辦結(jié)有一定難度,。盡管如此但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二,、存在的主要問題
(一)農(nóng)民負擔(dān)的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮,。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)民負擔(dān)方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委,、政府和涉農(nóng)費部門對減輕農(nóng)民負擔(dān)工的重要性和必要性缺乏足夠的認識不顧農(nóng)民群眾承受能力在辦學(xué),、修路、造橋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中隨意設(shè)立費項目和抬高費標準面向農(nóng)民費,、資和攤派,。如:中央明令取消的農(nóng)民建房級差排基費我市普遍地方在?。徽銉r費[xxxx]xx號件規(guī)定從xxxx年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù),、限分數(shù),、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時專門召開聽證會并下發(fā)臺計費[xxxx]xxx號件明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費,、住宿費標準和擇校生實行“三限”辦法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招新生總?cè)藬?shù)的xx%,。可學(xué)校方面仍我行我素不但堅持擠占計劃內(nèi)招生擴大計劃外招生甚至將計劃外招生擴大到xx%以上而且明顯超標準費加重了農(nóng)民負擔(dān),;臺計費[xxxx]xxx號件規(guī)定取消部分縣(市,、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費項目但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等,。
(二)農(nóng)民負擔(dān)工有所放松,。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民直接負擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看各地對農(nóng)民負擔(dān)工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農(nóng)民負擔(dān)工,。
三,、下半年工打算
從以上存在的問題看農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān)但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農(nóng)民承受能力仍然搞變相費和抬高費標準加重農(nóng)民負擔(dān),。因此減輕農(nóng)民負擔(dān)工任重道遠,。今年下半年我們打算做好以下幾項工:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查嚴格按照中央,、省,、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負政策落到實處確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管情況進行一次全面,、細致,、深入的檢查重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用,、擠占等情況同時對村體公益事業(yè)資金的.使用管情況進行檢查防止平調(diào)和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費項目,。如發(fā)現(xiàn)問題及時督促改以鞏固減負工成果。
(二)認真清涉及農(nóng)民負擔(dān)的費項目,。九月份我們爭取市糾風(fēng)辦,、市財政局、市計委一起在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負擔(dān)行政事業(yè)性費項目的重新審核工嚴格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律,、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政,、價格主管部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管部門批準的涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政事業(yè)性費項目;取消沒有法律,、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管部門批準的涉及農(nóng)民負擔(dān)的政府性基金項目,;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種資,、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目,。清結(jié)束后將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性費項目的費標準并予以公示,。
(三)開展農(nóng)民負擔(dān)專項治工。十月份我們爭取市糾風(fēng)辦,、市計委物價所一起在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔(dān)明查暗訪活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合費和搭車費,、農(nóng)民建房亂費、農(nóng)村義務(wù)教育亂費和農(nóng)民進城務(wù)工亂費進行專項治治的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂費,。對查出的案(事)件將按照上級有關(guān)政策和件精神予以處并公開曝光,。
(四)全面落實農(nóng)民負擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算,、監(jiān)督卡,、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開,、專項審計等制度的基礎(chǔ)上全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)工黨政一把手負責(zé)制和部門責(zé)任制,、涉農(nóng)費部門工匯報制、涉農(nóng)費和價格公示制,、農(nóng)村訂報刊費用“限額制”,、違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制充分發(fā)揮些制度的監(jiān)管用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工,。對農(nóng)民信訪案(事)件我們一如既往地做好登記,、接待、解釋,、說服,、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工,;對群體性的嚴重案件及時做好調(diào)查處,;對重大惡性案件將會同有關(guān)部門進行調(diào)處并及時上報。做到事事有回音件件有著落,。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇七
半年以來,,我省減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,始終把貫徹落實中央及省減輕農(nóng)民負擔(dān)政策放在首位,,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的實際,,不斷適應(yīng)農(nóng)民負擔(dān)變化的新形勢,新要求,,著重突出減輕農(nóng)民負擔(dān)這個主題,積極探索新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的新路子,,有效地促進了農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
一、主要工作
一是正在與省糾風(fēng)辦,、省財政廳,、省物價局,、省法制辦、省教育廳,、省新聞出版局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(晉農(nóng)經(jīng)發(fā)20xx號),,結(jié)合我省實際提出了今年農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,要求各地要深入開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作,,逐步建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理的長效機制,。
二是按照農(nóng)業(yè)部的要求,組織各市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室開展了治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費工作,。就各地存在向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費問題,,省負擔(dān)監(jiān)管辦正在與省財政廳、省監(jiān)察廳,、省物價局等部門會簽《關(guān)于取消部分向農(nóng)民專業(yè)合作社收費項目的通知》,。切實為我省的農(nóng)民專業(yè)合作社的正常起步和健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是根據(jù)年度工作安排開展一事一議財政獎補試點工作調(diào)研和培訓(xùn),。為適應(yīng)一事一議財政獎補試點范圍逐步擴大的新形勢,,4月份,省減負辦與省財政廳組成調(diào)研組,,先后深入到方山縣,、武鄉(xiāng)縣等9個試點縣進行為期一個月的調(diào)研,通過調(diào)研,,基本掌握了各試點縣一事一議財政獎補工作開展情況,,并客觀總結(jié)了各地在開展這項工作中涌現(xiàn)出的好的做法和存在的問題,為下步在全省全面開展一事一議財政獎補工作做準備,。
5月初和6月初,,針對各地試點縣開展一事一議財政獎補工作中出現(xiàn)的程序不規(guī)范、政策內(nèi)容不熟悉,、原則界限把握不準的實際,,省減負辦先后在晉城市和應(yīng)縣,舉辦了兩期“一事一議財政獎補政策培訓(xùn)班”,,對全省負責(zé)一事一議工作的人員進行培訓(xùn),,受訓(xùn)人員達240人次,通過培訓(xùn),,使大家對一事一議的內(nèi)容有了進一步了解,,對財政獎補政策更加清楚,把握原則界限的準確度進一步提高,,為更好地規(guī)范全省的一事一議工作打下了基礎(chǔ),。
二、下半年工作打算
一是繼續(xù)做好中央,、省有關(guān)惠農(nóng)政策的落實工作,,規(guī)范操作,,加強監(jiān)督檢查,確保種糧補貼,、良種補貼,、農(nóng)機具補貼等各項惠農(nóng)資金及時、足額發(fā)放到位,。
二是繼續(xù)規(guī)范和完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,,積極探索建立以政府補助資金為引導(dǎo)、籌補結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機制,。
三是繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費專項治理工作,,加大對農(nóng)民合法權(quán)益的維護力度,堅決堵住農(nóng)村“三亂”的發(fā)生,。認真落實中,、省明令取消、免收和降低收費標準的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,,加強對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管,,繼續(xù)做好涉農(nóng)稅收、價格和收費公示工作,。加大對農(nóng)村灌溉用水用電,、農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育,、農(nóng)民進城務(wù)工等方面收費的專項治理力度,,嚴肅處理損害農(nóng)民群眾利益的行為。四是進一步加大農(nóng)民負擔(dān)案件的查處和追究的力度,。高度重視涉農(nóng)信訪工作,,針對土地征用補償、農(nóng)村教育收費,、農(nóng)村財務(wù)等熱點問題,,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大引發(fā)群體性,、惡性案件,,切實維護好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
五是在全省開展減輕農(nóng)民負擔(dān)專項檢查工作,。為鞏固稅改革成果,,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,狠抓黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,,在各地自查的基礎(chǔ)上,,省減負辦將會同省糾風(fēng)辦、財政廳、省物價等單位,,計劃在10月份對全省開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行專項檢查。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇八
為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省,、市、區(qū)各級政府等文件精神,,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策和措施,,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定,。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,,成立了白蟬鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,負責(zé)對全鄉(xiāng)農(nóng)民“減負”工作的組織實施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx上半年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:
一,、認真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔(dān)的一系列政策措施,。今年,我鄉(xiāng)嚴格按照省有關(guān)文件精神要求,,農(nóng)民負擔(dān)進一步得到了減輕,,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,。
二,、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務(wù)證工本費,、流動人口婚育證明書,、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費,、農(nóng)民使用集體土地建房,、屠宰稅、中小學(xué)收費,、農(nóng)村住宅用電,、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家,、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三,、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管,。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鄉(xiāng)一律實行公示制度,??顚S?,不截留、擠占,、挪用,,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。20xx年,,我鄉(xiāng)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中,。
四,、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費,、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度,。我鄉(xiāng)紀檢、人大等部門,,認真依照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知》,、《農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費的通知》等規(guī)定,加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費,、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關(guān)當(dāng)事人,,絕不手軟,,因此杜絕了加重農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。
五,、認真落實涉農(nóng)收費公示制度,。對涉農(nóng)收費部門進行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理,;保留的收費項目,,全部實行公示,接受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督,。有力促進了我鄉(xiāng)“減負”工作的順利開展,。半年來,我鄉(xiāng)雖然在減輕農(nóng)民負擔(dān)工作方面取得一些成績,,但減輕農(nóng)民負擔(dān)工作有效工作機制還有待改進和加強,。在新形勢下,今后我鄉(xiāng)將進一步貫徹落實“三個確?!钡拈L效機制,,確保我鄉(xiāng)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鄉(xiāng)農(nóng)民的負擔(dān),促進我鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定,、健康,、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
六,、我鄉(xiāng)堅決執(zhí)行訂閱報刊費用限額制等上級減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策,,清理不合理收費項目,徹底杜絕亂收費,、亂攤派、亂集資,、亂罰款等現(xiàn)象,。嚴格實施村財鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)財政所負責(zé)各村財務(wù)審計,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔(dān),,確保了村級財務(wù)支出的合理性,。
20xx上半年,鄉(xiāng)黨委,、政府在從“上”抓起的同時,,不忘從“下”教育,下大力氣引導(dǎo)農(nóng)民“自我減負”奔富路,。一是念好“理財經(jīng)”,,積極引導(dǎo)農(nóng)民“量力而行”,合理計劃開支,。二是剎住“人情風(fēng)”,,摒棄鋪張浪費,引導(dǎo)農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風(fēng)”和講場面的陋習(xí),。三是學(xué)法律,,學(xué)政策,多方獲取致富信息,,合法生財,。我鄉(xiāng)充分利用報紙、廣播,、電視等媒體,,組織農(nóng)民學(xué)法、用法,、守法,,并從中獲得致富信息。四是崇尚科學(xué),破除迷信,。各村群眾在政府的倡導(dǎo)下,,積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動,,寓教于樂,,自覺抵制封建迷信等不良社會風(fēng)氣,形成崇尚科學(xué),、健康,、文明的良好社會氛圍。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇九
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作自查報告
為深入貫徹落實上級黨委,、政府關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的有關(guān)政策,,切實把減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策規(guī)定落到實處,進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈,,依法保護好廣大農(nóng)民群眾的合法利益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,。xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,召開減輕農(nóng)民負擔(dān)工作自查專題會議,并作了周密的安排和布置,,在縣減輕農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,,紀委、政府辦,、農(nóng)業(yè)局,、財政局、發(fā)改局,、教育局,、國土局、城建局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的自查考核組,,從成員單位抽16人組成2個檢查組赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,。考核組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門自查的基礎(chǔ)上進行了檢查考核,。通過聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料,、走訪座談,、入村入戶調(diào)查等方式,了解掌握了減輕農(nóng)民負擔(dān)情況?,F(xiàn)將自查考核情況報告如下:
一,、減負機構(gòu)及日常工作監(jiān)管落實情況
1,、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機構(gòu)健全。我縣成立了以分管副縣長為組長的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員單位有紀委,、政府辦、農(nóng)業(yè)局,、財政局,、發(fā)改局、教育局,、國土局,、城建局,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室設(shè)在縣經(jīng)管站,,負責(zé)開展日常工作,,其工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年年初撥付3萬元工作經(jīng)費,。
2、強化檢查,、著力整改,。10月根據(jù)《xx市人民政府農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于開展20農(nóng)民負擔(dān)檢查的通知》(昭政減負辦[]2號)精神,縣領(lǐng)導(dǎo)組織成員單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上對全縣的涉農(nóng)負擔(dān)開展檢查,。通過檢查沒有發(fā)生涉農(nóng)負擔(dān)方面的問題,。
3、建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測點,、信訪舉報處,。為進一步減輕農(nóng)民負擔(dān),規(guī)范涉農(nóng)負擔(dān)行為,,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民負擔(dān)舉報處,縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室舉報電話 0870660,。2009年在灘頭,、普洱和鹽井建立3個農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測點。每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,,每個季度向農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室上報農(nóng)民負擔(dān)情況,,我縣已遂步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、戶的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,,重點涉農(nóng)負擔(dān)方面的`收費情況和“一事一議”籌資投勞的情況進行了解和掌握,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),,進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果,,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。
二,、減輕農(nóng)民負擔(dān)“五項制度”落實情況
1,、凡是對涉及農(nóng)民負擔(dān)收費文件都必須經(jīng)過縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門審核,不符合政策和違規(guī)收費的文件一律不準出臺,,每半年組織農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門對涉農(nóng)民負擔(dān)收費文件進行清理,,規(guī)范向農(nóng)民收費的范圍、項目,、標準,。各收費單位都能嚴格按照公示的收費項目和收費標準進行收費,沒有擅自設(shè)立收費項目和提高收費標準等現(xiàn)象,。
2,、統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費項目公示牌,對所有涉農(nóng)收費項目,、收費的標準,、收費依據(jù)等內(nèi)容在收費現(xiàn)場進行公示,并隨時進行更新,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會都制作了公示欄,對農(nóng)村財務(wù),、一事一議籌資籌勞和惠農(nóng)政策補貼等進行公示,,接受群眾監(jiān)督。
3,、堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊自愿訂閱的原則。公費報刊訂閱由各自的按要求和實用性確定了必須訂閱報刊種類,、分數(shù),,而且只能在劃撥的公經(jīng)費中支出,不存在強行或變象攤派行為,,也不存在超標準超范圍訂閱報刊的現(xiàn)象,。
4、農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡制”的落實情,。農(nóng)村稅費改革后,,我縣凡向農(nóng)民收取的一事一議籌、籌勞和以資代勞金等各種費用大部分填寫進了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡,,有少數(shù)地方的人沒有找到農(nóng)民負擔(dān)卡就沒有及時填寫,。縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管部門對農(nóng)民負擔(dān)卡每年抽查一次,,對農(nóng)民負擔(dān)卡反映出的問題及時進行解決,。
5,、減負工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負責(zé)”的部門負責(zé)制,。實行涉及農(nóng)民負擔(dān) “誰分管,、誰負責(zé);誰違反、查處誰”的原則,。每年初,,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂了減負工作責(zé)任狀,,為切實加強對農(nóng)民負擔(dān)問題的源頭控制,。對群眾舉報反映的農(nóng)民負擔(dān)問題,要求逐件發(fā)出限期查處通知書和信訪處理通知,,并通報有關(guān)涉農(nóng)部門共同督促整改,。凡發(fā)生涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件和嚴重群體性事件的,當(dāng)?shù)攸h政主要負責(zé)人和有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,,努力化解矛盾,,控制事態(tài)發(fā)展,重大群體性事件要及時上報省減負辦,。由于工作到位,、監(jiān)督有力,全縣沒有發(fā)生一起因負擔(dān)問題引發(fā)的事件,。
三、開展專項治理情況
1,、為進一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費,,切實減輕家長、學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān),,確保國家惠農(nóng)強農(nóng)政策貫徹執(zhí)行,,縣委政府高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,制定強有力的措施,,要求有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,遏制學(xué)校的亂收費行為,。目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)實現(xiàn)了零收費制,,非義務(wù)教育階段的學(xué)校嚴格執(zhí)行國家制定的收費政策,在開學(xué)期間,,對需收費的項目上報相關(guān)部門審批把關(guān),、學(xué)校張榜公布,自覺接受社會各界和家長的監(jiān)督,,在自查中沒有發(fā)現(xiàn)代收保險,、統(tǒng)一教輔材料,、向家長集資和其他亂收費的情況。
2,、農(nóng)民建房收費情況,。農(nóng)村居民建房用地,嚴格依法執(zhí)行政策,,依照程序?qū)徟繎艚ǚ繎糁皇杖⊥恋刈C書費20元(工本費),,其余沒有收取任何費用,不存在亂收費現(xiàn)象,。
3,、生產(chǎn)、生活用水收費情況,。農(nóng)村生產(chǎn),、生活用水嚴格按照《關(guān)于對農(nóng)業(yè)灌溉用水及農(nóng)村人畜飲水價格的批復(fù)》(鹽計價格〔〕11號)文件標準執(zhí)行。小(一)型灌溉工程每立方收取水費0.06元;小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水費0.04~0.08元,。其中田壩子水庫今年計收標準為 15.00元/畝,。
4、開展涉農(nóng)價格經(jīng)營服務(wù)性收費專項治理,。2009年10月我縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門開展了對全縣的涉農(nóng)價格經(jīng)營服務(wù)性收費專項治理行動,,重點對農(nóng)資價格、計劃生育,、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商辦證,、農(nóng)村義務(wù)教育等領(lǐng)域進行檢查,通過檢查全縣沒有存在一起亂收費的現(xiàn)象發(fā)生,,也沒有發(fā)生違反制定取費標準的行為,。對農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費,嚴格按照公開,、合理,、自愿的原則進行。
四,、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實
1,、村委會、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)移支付資金撥付情況,。2009年,,財政部門根據(jù)中央、省轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定,,主要用于農(nóng)村中小學(xué),、計劃生育、優(yōu)撫,、鄉(xiāng)村道路修建,、村組干部補助,、五保戶供養(yǎng)、村組辦公經(jīng)費等支出,。結(jié)合我縣實際,,縣組織部、縣財政局專門組成調(diào)查組,,深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,,合理安排轉(zhuǎn)移支付資金,確保有限的資金用在刀刃上,。今年共安排稅費轉(zhuǎn)移支付資金6131萬元,。其中安排農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費4834萬元,村委會1297萬元(農(nóng)村五保供養(yǎng)290萬元,,村組辦公經(jīng)費88萬元,,村級干部補助580萬元、專項經(jīng)費339萬元),。目前已按有關(guān)審批程序下達預(yù)算文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,。
2、各種補貼全部落實到位,,通過“一卡通”足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。其中:良種補貼資金413.95萬元;農(nóng)資綜合直補資金1896.56萬元;農(nóng)機購機補貼資金100萬元,家電下鄉(xiāng)補貼310萬元;汽車下鄉(xiāng)補貼134萬元,。 低保679萬元,。
3、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“兩免一補”執(zhí)行情況,。2009年,,我縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段實行零收費制度,共免收學(xué)雜費和課本費650萬元,,對貧困住校學(xué)生發(fā)放生活補助1087萬元。
4,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理使用情況,。2009年所涉農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項目資金20萬元,培訓(xùn)農(nóng)民工2700人,。由于資金屬上級撥款,,全部用于對農(nóng)民工進行勞動技能培訓(xùn),沒有取農(nóng)民工一分錢,,且農(nóng)民工直接受益,。該項目資金沒有挪作他用。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇十
為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省政府,、市政府等文件精神,,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視,,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負”工作的組織實施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:
一,、認真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔(dān)的一系列政策措施。今年,,我鎮(zhèn)嚴格按照省有關(guān)文件精神要求,,農(nóng)業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅34.66萬元,。農(nóng)民負擔(dān)進一步得到了減輕,,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,。
二,、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務(wù)證工本費,、流動人口婚育證明書,、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費,、農(nóng)民使用集體土地建房,、屠宰稅、中小學(xué)收費,、農(nóng)村住宅用電,、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家,、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三,、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管,。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,,??顚S茫唤亓簟D占,、挪用,,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。20xx年,,我鎮(zhèn)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中,。
四,、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費,、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度,。我鎮(zhèn)紀檢、人大等部門,,認真依照《廣東省減輕農(nóng)民負擔(dān)工作責(zé)任制》,、《廣東省涉及農(nóng)民負擔(dān)案件追究實施細則》等規(guī)定,加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費,、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關(guān)當(dāng)事人,,絕不手軟,,因此杜絕了加重農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。
五,、認真落實涉農(nóng)收費公示制度,。對涉農(nóng)收費部門進行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理,;保留的收費項目,,全部實行公示,接受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督,。20xx年,,我鎮(zhèn)清理廢止涉農(nóng)收費項目13項,降低涉農(nóng)收費標準的1項,,建立涉農(nóng)收費公示牌1個,,設(shè)立投訴舉報電話2個,有力促進了我鎮(zhèn)“減負”工作的順利開展,。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農(nóng)民負擔(dān)工作方面取得一些成績,,但減輕農(nóng)民負擔(dān)工作有效工作機制還有待改進和加強,。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進一步貫徹落實“三個確保”的長效機制,,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現(xiàn)象,,切實減輕我鎮(zhèn)農(nóng)民的負擔(dān),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定,、健康,、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇十一
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié)
勞動和社會保障局是政府組成部門,,是行政執(zhí)法局,。度的減輕農(nóng)民負擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級勞動保障部門的具體指導(dǎo)下,,我局認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院,、省委,、省政府和縣委、縣政府減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策措施,,進一步減輕農(nóng)民負擔(dān),,維護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。具體做法如下:一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,措施到位
局領(lǐng)導(dǎo)班子對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作高度重視,成立了減輕農(nóng)民負擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由xxx局長任組長,,并分工xxx副局長專抓。對有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理,;保留的收費項目全部實行公示,;對減負工作做到逢會必講,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的思想認識,,同時公布投訴電話2個,,隨時接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。
二,、規(guī)范自身行為,,涉農(nóng)收費執(zhí)行到位
一是降低了省政府規(guī)定保留的使用流動人員調(diào)配費收費標準,根據(jù)廣東省物價局(粵價334號文件)規(guī)定,,就業(yè)服務(wù)管理中心從1月1日起就已經(jīng)降低了此項收費標準,,由原每人每月10元降為現(xiàn)每人每月9元,此項費用一直以相關(guān)法律法規(guī)和文件所規(guī)定的收費標準執(zhí)行,,并全部按規(guī)范的辦理流程在就業(yè)中心服務(wù)大廳統(tǒng)一公示,,接受社會監(jiān)督。二是取消了外出人員就業(yè)登記卡公本費和失業(yè)證公本費。據(jù)統(tǒng)計,,我局就業(yè)中心今年辦理的就業(yè)登記卡為xxx份,,失業(yè)證為xxx本,分別為農(nóng)民減輕負擔(dān)xxx元和xxxx元,。
三,、重視保護民工權(quán)益,維權(quán)到位
根據(jù)省,、市,、縣有關(guān)文件精神,一年來,,勞動監(jiān)察大隊會同有關(guān)部門進行了4次較大規(guī)模的執(zhí)法檢查,。今年2月開展了整頓勞動力市場秩序檢查活動;7月開展了養(yǎng)老保險檢查,;9月開展了維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作檢查,; 12月份開展了“金霆行動”的執(zhí)法大檢查。通過專項檢查,,較好地維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,。據(jù)統(tǒng)計,今年受檢查用人單位xxx戶,,涉及勞動者xxxxx人,,補簽勞動合同xxx份,發(fā)出限期補辦用工手續(xù)通知書31份,,受理解決勞資糾紛案68宗,,追回被拖欠的工人工資達xx萬元。
一年來,,我局雖然在減輕農(nóng)民負擔(dān)工作方面取得一些成績,,但減輕農(nóng)民負擔(dān)有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,,今后我局將進一步貫徹落實“三個確?!钡拈L效機制,確保我局無“三亂”現(xiàn)象,,切實減輕農(nóng)民的負擔(dān),,促進農(nóng)村穩(wěn)定、健康,、協(xié)調(diào)的發(fā)展,。
xx縣勞動保障局
月16日
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇十二
南通市減輕農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我們認真貫徹落實減輕農(nóng)民負擔(dān)方面的法律,、法規(guī)和政策,,將做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,,作為堅持黨在農(nóng)村的基本政策,鞏固稅費改革成果,,促進農(nóng)民增收,維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,開展執(zhí)法檢查,解決存在問題,,落實相關(guān)措施,,取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,,我們又對減負工作進行了進一步部署,,下發(fā)了文件,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門對照文件要求進行了減負工作的全面自查和督查抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一,、減負工作基本情況
1、統(tǒng)一思想認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。繼續(xù)堅持農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理“一把手負責(zé)制”、部門責(zé)任制和“一票否決制”以及“責(zé)任追究制度”,,繼續(xù)將農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標責(zé)任制考核內(nèi)容,,從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”,、規(guī)范稅費征收行為等方面,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核,,其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)成果排序,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人考核評先以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部年終獎金掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府層層落實責(zé)任制,,將防止負擔(dān)反彈,確保農(nóng)村穩(wěn)定的責(zé)任落實到各村黨支部,、村委會,,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各有關(guān)部門??h級機關(guān)有關(guān)部門堅持部門一把手負總責(zé),,認真履行減負工作部門責(zé)任制,堅持不搞要農(nóng)民出錢,、出工的達村升級活動,,不向基層下發(fā)集資攤派的文件,。縣減負辦切實承擔(dān)起工作職能,,認真組織培訓(xùn),,加強把關(guān)扎口,在貫徹落實政策,,開展減負工作方面,,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手,。
在省,、市統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認真細致的調(diào)查測算和政策,、業(yè)務(wù)準備,,4月21日,縣委,、縣政府召開減輕農(nóng)民負擔(dān)工作會議,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人,、分管負責(zé)人,、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長,、縣級機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)人出席了會議,。會議總結(jié)了工作,,對工作進行了全面部署。為了貫徹國務(wù)院,、省,、市有關(guān)文件精神,縣委,、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好20控減農(nóng)民負擔(dān)工作的通知》(海辦發(fā)[]36號),,就規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度、落實稅費減免政策,、加強村級資金的監(jiān)督管理,、加強控減農(nóng)民負擔(dān)政策落實的監(jiān)督管理、加大涉及農(nóng)民負擔(dān)的信訪和嚴重事件的查處力度,、加強對控減農(nóng)民負擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確的意見,,為有力地促進2004年減負工作提供了保證。
根據(jù)市委,、市政府的統(tǒng)一安排,,我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負擔(dān)政策培訓(xùn)班,,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和業(yè)務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長普遍反映,培訓(xùn)班時間雖短,,內(nèi)容豐富,,貼切實際,操作性強,,對掌握減負政策,,統(tǒng)一思想認識,更好把握尺度,,做好減負工作很有幫助和促進。
2,、堅持執(zhí)行政策,,落實稅改方案。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策,,制訂了2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案,,報送市減負辦審批。其后,,縣農(nóng)辦按照縣減負工作會議的要求,,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),統(tǒng)一政策業(yè)務(wù),,布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案,。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳動員,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,,核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,逐村嚴肅把關(guān),制定報批方案,。并在縣審批的基礎(chǔ)上,,使用電腦及固定的軟件進行歸戶計算,打印農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡,。到5月中下旬,,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。與此同時,,各地結(jié)合組織進行村務(wù)公開活動,,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補,、良種補貼落實情況,,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ)。
3,、認真組織督查,,促進政策落實,。為了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況,,5月中下旬,,縣農(nóng)辦組織專門人員,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查,。對照審批方案,,核對歸戶結(jié)果,;深入調(diào)查走訪,了解發(fā)卡入戶情況,,聽取農(nóng)民群眾反映。
6月9日,市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,縣委、縣政府負責(zé)人非常重視,立即召集相關(guān)部門的人員進行會商,,研究貫徹意見,。一是以縣委辦,、縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》(海辦發(fā)[2004]52號)于6月9日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要求立即執(zhí)行政策,,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法情況進行自查自糾,。二是組織縣委辦,、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負責(zé)人和業(yè)務(wù)人員于6月13-14日對全縣進行了抽查,共抽查了角斜,、洋蠻河,、古賁,、曲塘、南莫等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
二,、減負政策執(zhí)行情況
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣抽查的情況看,今年我縣減負政策得到了很好的落實,。全縣25.05萬農(nóng)戶,,74.27萬承包人口,承擔(dān)兩工的勞動力為35.19萬個,計稅面積77.67萬畝,農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅及附加3258.11萬元,稅率在去年7%的基礎(chǔ)上下降了3個百分點,,農(nóng)業(yè)稅附加同比下降,農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標準不變。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征,。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工后,,村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè),采取“一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務(wù),。全縣農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌勞276.08萬個工日,每勞每年不超過8個工日,;實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿,嚴禁強制以資代勞,,全縣農(nóng)民承擔(dān)以資代勞工日140.76萬工日,折代勞金1407.61萬元,。農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌資1414.48萬元,人均不超過20元,。從20開始,,我縣已經(jīng)停止執(zhí)行向農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員收取公益事業(yè)建設(shè)費的“公平負擔(dān)”做法,。
1,、規(guī)范操作一事一議籌資籌勞。我縣一事一議籌資籌勞實行“上限控制,、民主議事,、議批結(jié)合、張榜公布,、監(jiān)督使用”,。對于卡內(nèi)以資代勞金每勞超過4個工日的,一定要求村與農(nóng)戶簽訂自愿以資代勞的協(xié)議,,否則不得超額收取,。
2、嚴格農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制度,。我縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡全部實行電腦打印,,卡上無增加項目的現(xiàn)象。目前監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶,。
3,、切實改進基層干部思想工作作風(fēng),。各地結(jié)合組織進行村務(wù)公開活動,,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,,組織基層干部走村入戶,,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補,、良種補貼落實情況,,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ),。在向農(nóng)民收取稅費的過程中,嚴格執(zhí)行政策,,規(guī)范收費行為,,杜絕小分隊上門收取稅費,清收陳欠,。杜絕運用警力和非法手段向農(nóng)民收取稅費,。
三、存在問題和整改情況
在肯定成績的同時,,我們也發(fā)現(xiàn),,極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)政策方面仍然存在一定的問題,。
1,、存在卡外收費現(xiàn)象。除了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡上規(guī)定的收費項目(農(nóng)業(yè)稅及附加,、一事一議籌資,、一事一議籌勞)以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還普遍收取了兩個項目:水利工程水費,、新型合作醫(yī)療費,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了廣播費和電影放映服務(wù)費。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了農(nóng)田灌溉管理費,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)費,、聯(lián)防保安費等。市兩辦發(fā)文后,,我們堅決取消了廣播費,、電影費和機電排灌管理費。新型合作醫(yī)療堅持尊重群眾意愿,,自愿參加的原則,。治安聯(lián)防費采取契約化辦法,由公安派出所與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,,憑協(xié)議向農(nóng)戶收取,。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一事一議”籌勞方面有強行以資代勞金的苗頭,。有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村每勞承擔(dān)的以資代勞工日數(shù)超過了每勞4個工日的標準,,縣減負辦已對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了整改要求,凡是每勞超過4個工日的,,一律憑與農(nóng)戶簽訂的書面協(xié)議向農(nóng)民收取,。
四、建議
減輕農(nóng)民負擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項重要政策,,涉及到農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,,上級有關(guān)減負的政策我們必須堅決執(zhí)行,。但我們建議有的項目取消后應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的配套措施。
1,、盡管廣播費已于經(jīng)省政府行文取消,,但由于農(nóng)村廣播在我縣很普及,是農(nóng)村工作的重要工具,,現(xiàn)在廣播信號都是通過無線信號進行發(fā)送,,各村都設(shè)立了信號接收、放大站,,在設(shè)備維護和用電等成本上都有不小的支出,;同時不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,廣播信號通過無線信號發(fā)送后,,這方面的收支多數(shù)由村來承擔(dān),;加之農(nóng)民從事糧食、油料等基本農(nóng)作物的生產(chǎn),,其技術(shù)指導(dǎo)只能靠有線廣播這唯一的渠道來維持,,因此農(nóng)民群眾對農(nóng)村有線廣播的依附程度相當(dāng)大。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村缺乏這方面的資金來源,,建議在下年省財政轉(zhuǎn)移支付時增加這一支出項目。
2,、農(nóng)田灌溉管理費原屬于農(nóng)田灌溉成本項目之一,,應(yīng)當(dāng)由車口承包、經(jīng)營人員在收取的灌溉水費時統(tǒng)一收取并上交給農(nóng)機管理部門?,F(xiàn)在上面取消的是農(nóng)機作業(yè)管理費,,而農(nóng)田灌溉管理費是否屬于農(nóng)機作業(yè)管理費,是否在取消之列,,要有書面文件進行確認,,不能僅憑口頭答復(fù)。
3,、創(chuàng)建平安江蘇涉及到基層群防群治網(wǎng)絡(luò),,上級對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標之一,是聘用了聯(lián)防隊員的數(shù)量,。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)改制,,從企業(yè)抽調(diào)聯(lián)防隊員,由企業(yè)承擔(dān)報酬的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,。但是這部分聯(lián)防隊員從群防群治的角度來講又缺少不了,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安分局又難以解決其工資報酬,。前幾年一些地方創(chuàng)造了以契約化的形式收取治安聯(lián)防費,,且得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,,有關(guān)部門也召開專門會議進行推廣。在此基礎(chǔ)上,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過與農(nóng)戶簽訂契約的方式,,向農(nóng)民收取聯(lián)防保安費。但我們認為這些都是權(quán)宜之計,,都是今后農(nóng)民負擔(dān)反彈的隱患,,建議上級有關(guān)部門出臺徹底解決這一問題的辦法。
4,、建議簡化一事一議籌勞的結(jié)算辦法,。根據(jù)我縣絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)較多的實際情況,建議適當(dāng)調(diào)整一事一議籌勞的結(jié)算辦法,,實行一事一議籌勞折收代金,,與本年稅費上交一同收取。村組需要用工時仍由本村組農(nóng)民出工,,收工后經(jīng)驗收當(dāng)場發(fā)工錢,,派工時做到均衡,出工數(shù)及工錢發(fā)放情況在每季度村務(wù)公開欄內(nèi)向全體村民公布,。通過實行勞務(wù)貨幣化核算,,減少村干部工作量。
以上匯報不當(dāng)之處,,敬請批評指正,。
海安縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室
減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié) 做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知篇十三
××省××市××鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負擔(dān)工作中,認真貫徹落實《××省建立預(yù)防和控制農(nóng)民負擔(dān)反彈體系的意見》和臺州市《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的意見》文件精神,,切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進社會和諧發(fā)展,,把減輕農(nóng)民負擔(dān)工作真正落到實處,。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,××鎮(zhèn)長為組長,紀委書記陳建強,、常務(wù)副鎮(zhèn)長王建平,、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領(lǐng)導(dǎo)為副組長,6個工作片書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。負責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作協(xié)調(diào)會議,駐村干部,,有關(guān)單位部門負責(zé)人,,行政村書記主任以及村文書參加了會議,,及時傳達上級會議精神,布置相關(guān)工作任務(wù),。通過村級,、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,,形成了一級抓一級,,層層落實責(zé)任的好格局。
二,、加強宣傳,,強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村,、有關(guān)單位充分利用廣播,、設(shè)置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,,廣泛開展農(nóng)民減負政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳,。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本,,開展大學(xué)生村官為農(nóng)民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學(xué)習(xí),,在學(xué)習(xí)中受惠,。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,,農(nóng)村義務(wù)教育收費執(zhí)行情況,,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,,經(jīng)常加強機關(guān)干部和村級黨員干部的教育,。并利用機關(guān)干部學(xué)習(xí)夜,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以新農(nóng)村建設(shè)中各類職務(wù)犯罪,、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,,對機關(guān)干部進行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大機關(guān)干部遵紀守法,,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,。
三、嚴格執(zhí)行,,抓好落實
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關(guān)于《××省村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,,采取多種形式,,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部,、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實,。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強行要求農(nóng)民以資代勞,。此外,,大學(xué)生村官進村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼,、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策,。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,,家喻戶曉,,讓農(nóng)民清楚國家已經(jīng)對今年的糧食、柴油和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動預(yù)計增資給予了補貼,。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,,真正做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。近幾年,,我鎮(zhèn)支農(nóng),、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,,為防止截留,、挪用、轉(zhuǎn)移,、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,,真正服務(wù)“三農(nóng)”,,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,,既嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,,加強監(jiān)管,,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項收費上,實行校長負責(zé)制,,堅決杜絕學(xué)校亂收費現(xiàn)象,。在向農(nóng)民、村集體,、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,,嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能,,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,,資金發(fā)放、使用不出問題,,使之最大限度地發(fā)揮了作用,,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻,。
(三)落實“公示制”,,健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”,、涉農(nóng)價格和收費“公示制”,、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡”,、涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度,。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,,同時加強檢查監(jiān)督,,狠抓責(zé)任落實。完善“責(zé)任追究制”,,對加重農(nóng)民負擔(dān)的違規(guī)違紀行為嚴格責(zé)任追究,,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,,把工作落實責(zé)任到人,,各工作片由一位主管領(lǐng)導(dǎo)和電腦操作員專門負責(zé),以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn),。并嚴格按相關(guān)規(guī)定進行面積核實,、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補,、綜合直補清冊及銀行開戶所需的`各種手續(xù)提供給了信用社,,做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外,,為避免弄虛作假,、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,,獲得了農(nóng)民群眾的好評,。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效,,加上糧食,、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,,使廣大農(nóng)民得到實惠,。但是農(nóng)民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,,村務(wù)公開亟待加強,;二是“減負”基礎(chǔ)仍不牢固,,一些地方的村級組織運轉(zhuǎn)成本迅速上升,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民負擔(dān),;三是個別行政村新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,,村級債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負擔(dān)反彈的壓力,。
五,、下一步打算
一要加強部分村干部減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的認識,通過舉辦減輕農(nóng)民負擔(dān)講座,,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,,了解新時期農(nóng)民負擔(dān)的深層含義。建立健全農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,及時掌握農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理的動態(tài)信息,,有效化解因農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定,。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),,化解村級債務(wù),減緩農(nóng)民負擔(dān)反彈的壓力,。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機制,。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,,建立新債責(zé)任追究制度,,逐步化解村級不良債務(wù)。嚴格按照“量力而行,、事前預(yù)算,、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,,既促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,,又減輕農(nóng)民負擔(dān)和財政負擔(dān)。
三是要加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,,應(yīng)把加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),增強農(nóng)戶,、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟體的收入,、積累和投資能力。進一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級公共服務(wù),、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。