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項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇一

花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的朝陽產(chǎn)業(yè),，是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分,，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對(duì)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響,，發(fā)展前景十分廣闊。隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及城市綠化,，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善,，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程的建設(shè)，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇,。在我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯,、群眾積極性正在快速提高的基礎(chǔ)上，為充分利用我縣獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢,，進(jìn)一步加快發(fā)展,，提升水平，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)有荔波特色林業(yè)大縣,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1,、自然地理概況

荔波縣位于貴州省南部,，地處東經(jīng)107°37′至108°18′、北緯25°7′至25°39′之間,。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江,、榕江兩縣接壤,，東南和南面與廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江,、南丹兩縣毗鄰，西與獨(dú)山縣交界,，北與三都水族自治縣相連,，總面積為2431.8平方公里,，荔波縣森林覆蓋率55.24％,。荔波縣位于云貴高原向廣西丘陵盆地過渡的斜坡地帶?？λ固氐孛彩职l(fā)育,，喀斯特地貌占全縣總面積的82.6%，屬典型的深山區(qū),、石山區(qū),，水土流失隱患較大；地勢總趨勢北高南低,，境內(nèi)最高峰是東北隅的月亮山次峰,，海拔1468米，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處,，海拔300米,，相對(duì)高差1168米，全縣平均海拔為758.8米,。

2,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州，是國家級(jí)貧困縣,，下轄5鎮(zhèn),、l2鄉(xiāng)，74個(gè)行政村,、4個(gè)居委會(huì),，1186個(gè)村民組。20xx年末總戶數(shù)33917戶,，其中農(nóng)戶3l 366戶,；少數(shù)民族28723戶，占總戶數(shù)的84.7％,?？?cè)丝?72837人，其中農(nóng)業(yè)人口156387人(農(nóng)村勞動(dòng)力92794人,，其中女勞力36830人),；少數(shù)民族人口160058人，占總?cè)丝诘?2.6％,。人口密度71人／平方公里,。

20xx年全縣國民生產(chǎn)總值174626萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64693萬元,，占37.0％,；林業(yè)產(chǎn)值7035萬元，占4.0％,。財(cái)政收入279219萬元,。糧食總產(chǎn)量5.3萬噸,，農(nóng)民人均占有糧食307公斤，農(nóng)民人均純收入3528元,。

荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉(xiāng),，是貴州省委、列為旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū),，境內(nèi)居住著布依,、水、苗,、瑤等多種民族,，民族風(fēng)情獨(dú)具魅力、濃郁而又古樸,?？h域山川秀麗，風(fēng)光獨(dú)特,，有樟江國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),、茂蘭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蘭鼎山省級(jí)森林公園等,，20xx年6月成功申報(bào)為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地,。先后被評(píng)為“全國造林綠化百佳縣”、“全國造林綠化先進(jìn)集體”,、“全國科普示范縣”、“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,、“中國最美的地方”,、“國際王牌旅游目的地”等。

荔波縣屬于中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候類型,，四季分明,，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑,，夏長冬短,，無霜期長，雨量充沛,，日照充足,，雨熱同季?？h內(nèi)各地平均氣溫的年際變化不大,，縣城年平均氣溫為18.3℃，極端最高氣溫39℃,，極端最低氣溫-6℃,，無霜期283天,，年降雨量1320.5毫米。氣候溫?zé)?，?jù)多年氣象資料表明,，主要的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害天氣主要為干旱、低溫,、洪撈及綿雨等 ,，倒春寒、冰雹也時(shí)有發(fā)生,。屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,，有利于各種動(dòng)植物的繁衍生息。

荔波縣境內(nèi)河流均屬珠江流域水系,，共有三大河流,，為樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系,。全縣集雨面積大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30條,。縣內(nèi)河道總長1048公里,，河網(wǎng)密度0.47公里/平方公里,，平均年水流量18.07億立方米。

根據(jù)20xx年貴州省荔波縣林地保護(hù)利用規(guī)劃20xx-2020年調(diào)查成果,，全縣林業(yè)用地面積290.48萬畝,，占縣國土面積的79.6%。其中,有林地163.38萬畝,，疏林地面積0.48萬畝,，灌木林地12.87萬畝，未成林造林地和苗圃地15.44萬畝,，宜林地64.57萬畝（其中砂石山地10.5萬畝）,，全縣森林覆蓋率60.12%。

由于地形差異顯著,，荔波縣南,、北植被差異較大。東北部為砂頁巖發(fā)育形成的以無患子科,、樟科,、山茶科為代表的地帶性常綠闊葉林。南部為以?？?、殼斗科、金婁梅科為代表的石灰?guī)r植被類型,。主要植被類型有針葉林,、針闊混交林,、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林,、河谷季雨林等,主要樹種有馬尾松,、杉木、楓香,、木荷,、香樟、云貴鵝耳櫪,、黔竹,、荔波吊竹、黃連木,、青岡,、天峨槭、繼木,、深山含笑,、香木蓮等。

荔波縣林木種質(zhì)資源有162科598屬1564種,，其中蕨類植物16科24屬36種,，裸子植物有6科12屬22種，被子植物有140科553屬1506多種,。有國家一,、二級(jí)保護(hù)植物31種，其中屬國家一級(jí)保護(hù)的有4科4屬5種,，分別是單性木蘭,、掌葉木、南方紅豆杉,、紅豆杉,、異型玉葉金花,；屬國家二級(jí)保護(hù)的有15科22屬26種,，有鵝掌楸、蓖子三尖杉,、杜仲,、香樟、喜樹,、華南五針?biāo)?、馬尾樹、翠柏,、香木蓮,、半楓荷,、四藥門花、香果樹等,；屬于省級(jí)保護(hù)植物有12科11屬20種：鐵杉,、南方鐵杉、桂南木蓮,、紅花木蓮,、深山含笑、闊瓣含笑,、檫木,、貴州山核桃、革葉槭等,；屬于貴州重要的特有樹種有8科15屬25種：石山桂,、長梗半楓荷、荔波鵝耳櫪,、荔波桑,、荔波瘤果茶、斑枝石筆木,、石山胡頹子,、荔波花椒、貴州懸竹,、狹葉方竹,、乳紋方竹、黔竹,、荔波吊竹等,。并發(fā)現(xiàn)境內(nèi)有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動(dòng)物植物國際貿(mào)易公約》已明確列為國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（paphiopedilum niveum pfitz.），經(jīng)英國皇家植物園副園長,、國際知名蘭花專家飛利浦博士歷盡艱辛普查認(rèn)定,，其主產(chǎn)區(qū)和原生地就在荔波縣境內(nèi)。

發(fā)展現(xiàn)狀

荔波縣花卉苗木發(fā)展較為緩慢,。上世紀(jì)90年末代以來,，我縣陸續(xù)出現(xiàn)了部分從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的農(nóng)戶，20xx年以后,，隨著世行造林,、退耕還林、珠江防護(hù)林等一系列造林工程的實(shí)施,，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐漸加快,。特別是近幾年來，城市建設(shè)對(duì)花卉苗木的需求越來越大，我縣依托地理優(yōu)勢,，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,，經(jīng)營水平不斷提升，林農(nóng)發(fā)展花卉苗木的積極性日益高漲,，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),，到20xx年底,，全縣生產(chǎn)經(jīng)營花卉苗木規(guī)模達(dá)1563.7畝，主要品種有馬尾松,、桂花,、羅漢松、紫金花,、茶花,、梅花、樟樹,、銀杏,、紅葉石楠、紅豆杉,、掌葉木,、核桃、紫薇等,，年收益達(dá)1500萬元,。

多年來，通過“梅花節(jié)”,，位于梅原景區(qū)中心的岜町組20戶農(nóng)戶,，僅是農(nóng)家接待和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，每年每戶人均增收3000多元,。自荔波梅花節(jié)舉辦8屆以來,，當(dāng)?shù)匾牙塾?jì)接待游客近350萬人次，創(chuàng)下了10多個(gè)億的綜合旅游收入,。 對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面產(chǎn)生了重要影響,。

苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：一是小苗繁殖基礎(chǔ)薄弱,，設(shè)備簡陋,，技術(shù)落后,，小苗生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，林農(nóng)建苗木基地大多到外面調(diào)，成本提高,，風(fēng)險(xiǎn)增大,；二是苗木基地規(guī)模小，不成板塊,，零散經(jīng)營,，沒有哪一種苗木有較大的規(guī)模效應(yīng)；三是苗木檔次低,，沒有成規(guī)模地繁育本地鄉(xiāng)土樹種,，建立品牌吸引全國各地客商；四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),，花卉苗木產(chǎn)業(yè)都處于自由發(fā)展階段，缺乏政府引導(dǎo),，企業(yè)多為自行投入,，總體發(fā)展目標(biāo)不明確，發(fā)展品種和發(fā)展優(yōu)勢不確定,，再加上花卉苗木產(chǎn)業(yè)投入不足,，花卉苗木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，大規(guī)模的花卉生產(chǎn)基地未形成,，不利于本地花卉苗木進(jìn)入省內(nèi)外大市場,；五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理。綠化觀賞苗木多,，鮮切花,、盆栽、盆景等種類少,；小苗多,，大苗少；大路貨多,，名貴品種少,。其銷售主打品種仍停留在綠化觀賞苗木階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，難以形成規(guī)模效益,；六是花卉苗木產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)不健全。只有一家成立了一個(gè)花木合作社,，給全縣的花卉苗木行業(yè)的組織協(xié)調(diào),、信息和技術(shù)服務(wù)及市場指導(dǎo)工作帶來一定的難度；七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)流通體系不健全,。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建設(shè)三大體系：

一是著力建設(shè)花卉苗木良種繁育,、試驗(yàn)示范和推廣體系,特別是鄉(xiāng)土珍稀樹種的繁育,。以縣種苗站依托，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)500畝花卉苗木繁育基地,，年出圃花卉苗木合格苗200萬株以上,，達(dá)到縣內(nèi)自給的`目標(biāo)，為發(fā)展30000畝花卉苗木基地奠定基礎(chǔ),；堅(jiān)持每年篩選3-5個(gè)新品種進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),特別是對(duì)本土特色樹種的篩選,，選出具有良好市場前景和發(fā)展?jié)摿Γm合在我縣種植的品種進(jìn)行推廣,，壯大發(fā)展規(guī)模,；嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)利用我縣優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種掌葉木,，建立對(duì)掌葉木綠化示范園和資源儲(chǔ)備基地,，加快小苗繁殖步伐；建設(shè)花卉苗木高效示范基地200畝,。通過高效示范基地的示范帶動(dòng)作用,，大力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是著力建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地,。以專業(yè)合作社為載體,，加快推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，同時(shí)整合全縣花卉苗木專業(yè)合作社,，培育1家專業(yè)合作總社,，各鎮(zhèn)培育1-2家分社，入社社員達(dá)到2萬戶以上,。通過專業(yè)合作社組織農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),，提高生產(chǎn)的組織化、集約化程度,。

三是著力建設(shè)花卉苗木銷售體系,。建設(shè)荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場,；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺(tái),，與市場對(duì)接，組建遍布黔南,、黔中,、黔西南以及桂北地區(qū)乃至全省的綠化苗木銷售網(wǎng)絡(luò)，推廣荔波的綠化苗木品牌,。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)模是,；按照適地適樹原則，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),，全力建設(shè)玉屏鎮(zhèn),、朝陽鎮(zhèn),、瑤山鄉(xiāng)旅游線路15000畝花卉苗木板塊基地，水堯鄉(xiāng),、永康鄉(xiāng)6000畝花卉苗木板塊基地，洞塘鄉(xiāng)3000畝板塊基地,，駕歐鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地,，甲良鎮(zhèn)、播堯鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地此外,，充分利用疏林地,、低改地、退耕未郁閉林地,、荒山造林地,、農(nóng)民房前屋后空閑地等建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年總規(guī)模達(dá)到3萬畝,。同時(shí)突出區(qū)域特色,，各樹種、品種,、苗木規(guī)格相對(duì)集中連片發(fā)展,。在花卉苗木品種定向上，以桂蘭木蓮,、紅花木蓮,、深山含笑、闊瓣含笑,、荷花玉蘭,、觀光木、掌葉木等木本花卉綠化樹種為發(fā)展重點(diǎn),，以單性木蘭,、掌葉木、南方紅豆杉,、紅豆杉,、異型玉葉金花等本土珍稀樹種為特色。

依據(jù)花卉苗木企業(yè)調(diào)查成本,，結(jié)合相關(guān)花卉種植和園林綠化樹木種植標(biāo)準(zhǔn),，確定新種和新造基地測算指標(biāo)平均為5000元/畝。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模30000畝,，每畝投資按5000元計(jì),，合計(jì)投資15000萬元。

到20xx年全縣花卉苗木種植面積達(dá)到3萬畝,，花卉苗木產(chǎn)業(yè)按畝產(chǎn)值10000元計(jì),，產(chǎn)值為3億元,。

到20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，可提供就業(yè)崗位5萬個(gè),，有效促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和城市勞動(dòng)就業(yè),，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整,，使部份苗木生產(chǎn)向水利條件較差的山區(qū)農(nóng)田轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,，不僅規(guī)劃區(qū)變成優(yōu)美的園林景觀,，全縣的綠美化水平進(jìn)一步提高，而且總體林分質(zhì)量,、森林覆蓋率將大大提高,，生態(tài)效益十分明顯。

為確保重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的完成,，必須建立健全符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,，注重從組織協(xié)調(diào)、政策導(dǎo)向,、資金扶持,、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)等方面提供切實(shí)的保障。

1,、縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌發(fā)改、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等相關(guān)部門力量，成立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，協(xié)調(diào)解決花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題,。各相關(guān)部門要分工協(xié)作，各司其職,，各負(fù)其責(zé),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和健全組織，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

2,、建立健全行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立花卉苗木產(chǎn)業(yè)管理辦公室,，配備相應(yīng)專職人員,，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù),，確保我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)高效,、持續(xù),、健康發(fā)展。

1,、結(jié)合實(shí)際情況,，制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮宏觀導(dǎo)向作用,，明確主攻方向,、區(qū)域布局和建設(shè)目標(biāo)，加大對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的扶持,，著力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化,、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化水平,。

2、落實(shí)各項(xiàng)有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革的現(xiàn)行政策,，研究制定促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)，特別是重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的若干政策,，加強(qiáng)各項(xiàng)政策間的銜接協(xié)調(diào),，提升政策實(shí)施效果。制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)稅收減免,、土地利用,、工商注冊等組合優(yōu)惠政策。

1,、將扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政正常年度預(yù)算,，并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加預(yù)算，重點(diǎn)用于扶持花卉苗木生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),、市場流通體系建設(shè),、花卉苗木科研與技術(shù)推廣體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,、市場信息網(wǎng)絡(luò)體系和人才技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)等；

2,、積極探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制,，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)銀行信貸資金投向花卉苗木生產(chǎn)大中型企業(yè),、專業(yè)合作社,，大力扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè),，采用“公司+基地+農(nóng)戶+科技”方式發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展花卉保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，降低花卉苗木企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),。積極采取聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)行債券等多樣化融資方式,，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)投資的快速增加,。

3、整合相關(guān)涉農(nóng)資金,，逐步加大對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的投入力度,。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資基金、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,、林業(yè)發(fā)展基金,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、科技發(fā)展資金等,，按照項(xiàng)目適宜原則,，向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜，提高對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例,。引導(dǎo)社會(huì)資金投向,，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，對(duì)花木苗木生產(chǎn)主體在土地利用,、水電配套,、資金等方面給與優(yōu)惠。

1,、強(qiáng)化科技支撐,，提高成果轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn),、消化吸引,、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，并對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與重大共性技術(shù)研究開發(fā),，優(yōu)化配置科技資源，建立健全國家,、企業(yè),、個(gè)體相結(jié)合的花卉科技研發(fā)體系。

2,、積極推行科研院校與企業(yè)聯(lián)合,，提高企業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力，圍繞種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育以及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，大力開發(fā)科技含量高,、市場前景好的新產(chǎn)品,。

3、鼓勵(lì)科研院所參與健全和完善花卉質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu),，健全花卉質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)識(shí),、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)認(rèn)可和市場準(zhǔn)入制度,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境、土壤,、水質(zhì),、能源消耗監(jiān)測和專用花藥、專用花肥,、基質(zhì),、溫室設(shè)施等的質(zhì)量監(jiān)測。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌,。

1,、加強(qiáng)人力資源開發(fā)，引進(jìn)花卉研究專門人才,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)人才的需求，構(gòu)筑完善的人力資源開發(fā)體系,，優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu),，引進(jìn)符合花卉苗木產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)急需的高層次,、復(fù)合型,、高技能的人才，保證規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施,。

2,、建立和完善技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，分層次,、分區(qū)域有序開展以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的的培訓(xùn)工程,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社等社會(huì)力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為花卉苗木企業(yè)培養(yǎng)多層次,、高素質(zhì)的科技,、經(jīng)營,、管理人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的梯隊(duì)化,，為提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)層次,、促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

1,、建立健全社會(huì)服務(wù)保障體系,，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序和市場行為,，營造公平,、公正、公開的競爭環(huán)境,，保護(hù)生產(chǎn),、經(jīng)營及使用者的合法權(quán)益。一是大力發(fā)展花卉專業(yè)生產(chǎn)合作社,，提高花農(nóng)的組織化程度,，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品采摘、加工,、保鮮,、貯藏、運(yùn)輸,、銷售,、市場信息的服務(wù)。二是建立健全花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,，規(guī)范行業(yè)秩序，切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,，更好地為企業(yè)服務(wù),。

2、建立花卉苗木科技創(chuàng)新保障體系,，設(shè)建花卉苗木信息網(wǎng),。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)信息化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)來加大花卉苗木產(chǎn)品銷售,、流通,、信息交流等，及時(shí)發(fā)布花卉苗木信息,，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供及時(shí),、有效、科學(xué)的服務(wù)。

3,、加強(qiáng)花卉新品種審（認(rèn)）定,、植物新品種權(quán)保護(hù)、種子種苗與花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作,，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,；鼓勵(lì)育種企業(yè)和育種者申報(bào)新品種權(quán)，加大對(duì)假冒偽劣違法案件,、侵權(quán)案件的查處,，維護(hù)合法權(quán)益；加強(qiáng)植物檢疫,，防止病蟲害傳播和外來有害生物侵入,，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展；進(jìn)一步簡化花卉苗木進(jìn)出口審批手續(xù),，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇二

1、什么是項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告,，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場,、所在地的內(nèi)外部條件,，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想,。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書,，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件,，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中,。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策,。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜,、涉及面廣,、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告,。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù),。涉及利用外資的項(xiàng)目,，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作,。

2,、項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資方名稱,，生產(chǎn)經(jīng)營概況,，法定地址，法人代表姓名,、職務(wù),，主管單位名稱；

2,、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析,；

4,、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5,、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備,。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性,，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),；

6、主要原材料及水,、電,、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案,；

7,、員工數(shù)量,、構(gòu)成和來源；

8,、投資估算,，需要說明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；

9,、投資方式和資金來源,；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算,。

3,、項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序

項(xiàng)目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出,。其中,，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目,、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資,、合作經(jīng)營項(xiàng)目,，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策,、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書,；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告,。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制,。

4、編制項(xiàng)目建議書的目的

1,、機(jī)會(huì)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信,，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；

2,、建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析,；

3、項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問題,，是否需要作專題研究；

4,、所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過,；

5、在已獲資料基礎(chǔ)上,，是否可以決定項(xiàng)目有無足夠吸引力和可行度,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇三

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓維修項(xiàng)目

實(shí)

施

方

案

播堯鄉(xiāng)人民政府

編制時(shí)間:二○○九年三月十日

項(xiàng) 目 名 稱：播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng) 目地點(diǎn)：播堯鄉(xiāng)和平村

項(xiàng)目主管單位：荔波縣財(cái)政局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：余先培

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：維修

項(xiàng)目投資：23萬元

項(xiàng)目編制單位：播堯鄉(xiāng)人民政府

編制時(shí)間：二○○九年三月十日

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓維修項(xiàng)目

實(shí)施方案

播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部,，地處兩省（廣西,、貴州）三縣（南丹,、獨(dú)山、荔波）九鄉(xiāng)鎮(zhèn)（方村,、水利,、朝陽、芒場,、麻尾,、打羊、三棒,、甲里,、甲良）交匯處，距荔波縣城28.6公里,，至麻尾火車站和貴（陽）新（寨）公路僅30公里,，距大小七孔景區(qū)只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi),，交通十分便利,。1992年建并撤后，播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)（包括原地莪鄉(xiāng),、覺鞏鄉(xiāng),、播堯鄉(xiāng)），轄9個(gè)行政村,，152個(gè)村民小組,，126個(gè)自然寨，總?cè)丝?9000多人,，居住有布依,、水、苗,、侗,、壯等民族，境內(nèi)山清水秀,，氣候宜人,，民族風(fēng)情濃郁。

一,、項(xiàng)目建設(shè)必要性

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年,，在建成使用已近17年期間，未進(jìn)行過維修,。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無法使用,，部分墻體出現(xiàn)裂縫,，墻面脫落，廁所和樓板開裂滲水,，樓梯踏板斷損嚴(yán)重,，地面風(fēng)化和削落，屋面滲漏,，電線老化,，存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財(cái)產(chǎn)安全,，提供安全,、必要的辦公條件，實(shí)施辦公樓改造項(xiàng)目十分必要,。

二,、項(xiàng)目方案編制依據(jù)

根據(jù)荔波縣財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（荔財(cái)建字[20xx]26號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施方案,。

三,、項(xiàng)目組織實(shí)施形式

1、該項(xiàng)目在縣財(cái)政局,、播堯鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督下組織實(shí)施,。

2、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。其成員如下：

組 長：余先培 鄉(xiāng)黨委書記,、人大主席

副組長：宋會(huì)禮 鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記

成 員：莫家勇 鄉(xiāng)財(cái)政所所長

王 莉 鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人

陳玉豪 鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)人

黎先艾 鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,，莫家勇同志兼任辦公室主任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）主要職責(zé)是制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，組織施工,；

（2）檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,；

（3）工程竣工后，負(fù)責(zé)向縣局申請組織驗(yàn)收,。

辦公室職責(zé)：

（1）編制項(xiàng)目實(shí)施方案,；

（2）編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表上報(bào)有關(guān)部門；

（3）監(jiān)督資金使用情況,；

（4）組織項(xiàng)目實(shí)施,。

3、財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》,，配備二名專職財(cái)會(huì)人員,，建立專戶專帳，實(shí)行專人報(bào)帳制,，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行“三?！惫芾恚侠硎褂觅Y金,。

財(cái)務(wù)職責(zé)：

（1）建立資金專戶,，項(xiàng)目專項(xiàng)資金執(zhí)行專人報(bào)帳制，按工程進(jìn)度和所需資金提出申請,，按審批程序逐項(xiàng)撥付工程款,；

（2）按時(shí)編制專項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)有關(guān)單位；

（3）自覺接受上級(jí)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,；

（4）杜絕任何單位和個(gè)人挪用,、擠占專項(xiàng)資金；

（5）參與工程進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收,；

（6）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表,。

四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月,，項(xiàng)目資金到位后6個(gè)月內(nèi)全面完成,，迎接驗(yàn)收。

五,、項(xiàng)目投資規(guī)模及概算

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目總投資23萬元,，各項(xiàng)目概算如下：

（一）、拆除和更換門窗,、刮膩?zhàn)訅?、貼地板磚、水電安裝,、樓頂漏水改造等：總投入15萬元,。

（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬元,。

合計(jì)總投資23萬元,。

六、效益分析

項(xiàng)目實(shí)施完成后,，全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財(cái)產(chǎn)得到進(jìn)一步保障,，辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位,，進(jìn)一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，進(jìn)一步推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺(tái)階。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇四

前言

興城市位于環(huán)渤海經(jīng)圈的中部,，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的西部起點(diǎn),，是華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市。歷史悠久．化底蘊(yùn)深厚,，素有重視文化,，禮重書法的傳統(tǒng),，有“中國書法之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。景色秀美,，氣候宜人,，文物古跡頗多。古城,、溫泉,、海濱、首山,、菊花島五大景觀集于一地,，珠聯(lián)璧臺(tái)，絢麗多彩,，是全國聞名的旅游度假勝地,，是東北地區(qū)的地理位置優(yōu)越、有發(fā)展前途的城市,，但由于基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)投入不足,、經(jīng)營管理水平低下、缺乏宣傳力度等 原因,，導(dǎo)致該地的旅游資源還沒有得到開發(fā),，這些限制因素嚴(yán)重制約了興城市的發(fā)展。因此,，為加快興城這個(gè)旅游城市的發(fā)展,，開發(fā)新的旅游項(xiàng)目迫在眉睫。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，興城市人民和大學(xué)人員都迫切希望能在海濱建立一個(gè)集游樂,、生活為一體的水上樂園，包括城堡,、滑梯,、沖浪池、兒童中心,、避暑莊園,、中心商廈等。這樣既能滿足當(dāng)?shù)厝寺糜蔚男枰?，還能刺激消費(fèi),，帶來旅客，帶動(dòng)興城市的發(fā)展,。

一,、 項(xiàng)目概況

1。項(xiàng)目名稱：興城”水上樂園“開發(fā)項(xiàng)目

2。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：遼寧省興城市第二浴場

3,。項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxxxxxxxxx

4,。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：總用地面積約500畝，總建筑面積20xx平方米,，建有游泳區(qū),、運(yùn)動(dòng)區(qū),、休閑區(qū),、娛樂區(qū)、燒烤場,。有滑水索道,、摩托艇、沙灘車,、水上降落傘,、沙灘排球、沙灘足球等眾多的游樂項(xiàng)目,。

5,。項(xiàng)目估算總投資：1億元

二、項(xiàng)目規(guī)劃背景及必要性

1,。 “水上樂園”項(xiàng)目規(guī)劃背景：

興城市地處“遼西走廊”中部,，葫蘆島市西南，遼東灣西海岸,，是連接?xùn)|北,、華北的交通要塞，距沈陽270 公里,，距北京380 公里,，東鄰錦州機(jī)場和葫蘆島港，西靠山海關(guān)機(jī)場和秦皇島港,，京哈鐵路,、秦沈高速鐵路、京哈公路,、京沈高速公路縱貫境內(nèi),，是中國泳裝名城、中國書法之鄉(xiāng),、中國優(yōu)秀旅游城市,、中國溫泉之城、是全國聞名的旅游度假勝地,，中國三大泳裝生產(chǎn)基地之一,，東北最大的清潔能源基地，東北最大的花生集散地，20xx年度中國特色魅力城市200強(qiáng)城市,，中國十大小資城市,。集城、泉,、山,、海、島于一體,。城是興城明代古城,，泉是溫泉山是首山，海是渤海灣的興城海濱,，島是菊花島,。20xx年7月，興城市全面擁有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán),，城市地位進(jìn)一步增強(qiáng),，十二五期間，興城市將向遼寧發(fā)達(dá)城市邁進(jìn),。 興城在不久的將來必將存在諸多發(fā)展的機(jī)遇以及成為一片投資熱土,。

2?！八蠘穲@”項(xiàng)目規(guī)劃必要性：利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地形資源,，以較低的成本打造高水平，大型“水上樂園”項(xiàng)目,，有利于突出興城市海濱城市的特色,，改變整個(gè)興城旅游資源有靜景無動(dòng)樂的現(xiàn)實(shí)狀況，在較短時(shí)間內(nèi)迅速提高其可游樂行,，提高知名度,，創(chuàng)出品牌，吸引人氣,。建立以興城海冰浴場為中心,，輻射周邊景點(diǎn)，形成集休閑,，度假,，體育，養(yǎng)老,，娛樂,，購物于一體的一點(diǎn)多線旅游資源，必將帶動(dòng)興城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步實(shí)現(xiàn)以旅游及旅游服務(wù)行業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),。

三,、項(xiàng)目優(yōu)勢分析

興城海濱在遼寧省興城市城東南8公里處，是國家4a 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),，是我國北方最大的天然浴場,。海濱浴場綿延14公里，沙細(xì)灘緩,，潮穩(wěn)波清,，她與美

國的西雅圖和我國的青島極為相似。是我國北方最大的天然浴場,。海濱浴場內(nèi)無暗礁,，岸邊沙灘細(xì)軟潔白，晶瑩如玉,，海水深淺適宜,，水穩(wěn)波清，清澈見底,，海岸地勢開闊 ，綠樹掩映,，是大海送給人間的一片天然樂園,。

四、項(xiàng)目目標(biāo)定位

打造集綠色生態(tài)回歸,、游園嬉水,、休閑度假、等于一體的水上樂園,，在豐富本身經(jīng)營內(nèi)容的同時(shí),，比如增加更多的游樂項(xiàng)目，提高親水文化內(nèi)涵外等,，還要結(jié)合周邊的餐飲,、酒店等各種配套，進(jìn)一步豐富和完善水上游樂場所的消費(fèi)內(nèi)容,。

形成“可覽,、可游、可參與”的環(huán)境景觀,，構(gòu)筑“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間—田野”的空間休閑系統(tǒng),，從而帶動(dòng)興城海濱乃至興城市的整體規(guī)劃和文化發(fā)展。

五,、項(xiàng)目規(guī)劃

（一）項(xiàng)目規(guī)劃原則

1,、生態(tài)保護(hù)原則

注重生態(tài)保護(hù)，順天時(shí),、地利而建,，展現(xiàn)人的活力與自然魅力和諧交融，重視景觀效果設(shè)計(jì)。

2,、市場導(dǎo)向原則

以市場需求確定項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù),，始終保持恢宏大氣、震憾人心和高速活力,、先進(jìn)安全的市場形象,，把娛樂性與精神陶冶結(jié)合起來。

3,、 挖掘特色原則

以成熟,、精細(xì)設(shè)計(jì)，發(fā)掘項(xiàng)目及當(dāng)?shù)靥厣?，賦予消費(fèi)者獨(dú)特,、飽滿的愉悅體驗(yàn)。

4 ,、多元整合原則

不僅內(nèi)部各子項(xiàng)目之間形成一體,，本項(xiàng)目與周邊環(huán)境、景點(diǎn)和項(xiàng)目也形成有機(jī)結(jié)合的關(guān)系,。

（二）項(xiàng)目策劃思路

1,、將興城古城作為重要的景點(diǎn)納入興城市旅游開發(fā)規(guī)劃之中，打造集觀光,、體驗(yàn)于一體的文化特色旅游產(chǎn)業(yè),。

2、在項(xiàng)目內(nèi)容運(yùn)行過程中,，強(qiáng)調(diào)勢,、力、速,、美,、多變和持久的極限感受和音響配合。

3,、利用本項(xiàng)目的開發(fā),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⒎康禺a(chǎn),、飲服,、賓館業(yè)的發(fā)展。

（三）項(xiàng)目主題策劃

1,、造浪池 面積約15000平方米,，在興城海濱建設(shè)的扁長露天池，人造岸線為月牙型海灣的白沙疏樹,，天高水闊,，天水交融,，獨(dú)成一景。通過改變海水流,，使其流入造浪池的供應(yīng)方式進(jìn)行簡便的造浪,，使造浪具有長時(shí)間的持續(xù)性，并通過控制節(jié)奏動(dòng)靜調(diào)控人們的心情,。造浪池使用國際先進(jìn)的造浪機(jī)械,，有多達(dá)10種的不同造浪模式，造浪高度最高可達(dá)2米左右,。岸線可讓游人進(jìn)行陽光浴,、小型聚會(huì)、簡單的娛樂,，水面設(shè)海中散步,、透明球、塑料滾筒,、碰碰橡皮船,、水上排球、水上足球等項(xiàng)目,。在淺水部位設(shè)兒童娛樂區(qū),，安裝音樂噴泉和一些低矮的杠、橋,、多種兒童滑道及橡皮房等。

2,、 高速噴射滑道為一整套高大的工藝設(shè)施,，游客坐在單人或雙人、三人浮圈中,，忽上忽下忽左忽右,，在難以置信的速度和難以預(yù)想的景況中極速滑行數(shù)百米。

3,、極限龍卷風(fēng) 仿照龍卷風(fēng)的原理建設(shè)的倒金字塔式設(shè)施,，游客進(jìn)入滑道之中來回翻滾，充分體會(huì)到龍卷風(fēng)之狂飚和爆發(fā),，就像是被龍卷風(fēng)吸進(jìn)去一樣,。

4、急馳競賽 多個(gè)并排的滑道,，多個(gè)乘客并排從近20米高的塔端開始急馳滑行,，在完全密封的水槽完成一個(gè)循環(huán)后，進(jìn)入到開放式的直行部分并急馳到末端,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇五

第一章：總 論

一,、項(xiàng)目名稱：××市xxx混凝土攪拌站

二,、可行性報(bào)告編制的依據(jù)

1、申請?jiān)O(shè)立攪拌站的請示函及××市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門批示,。

2,、××市中長期基本建設(shè)投資計(jì)劃及國家、××市對(duì)商品混凝土的產(chǎn)業(yè)政策,。

3,、投資機(jī)會(huì)研究比選及××市商品混凝土市場的調(diào)研與市場前景、市場份額分析,。

4,、在此可行性研究報(bào)告之前，已進(jìn)行了初步可行性研究,，初步可行性研究的研究結(jié)果表明,，設(shè)立攪拌站是一個(gè)良好的投資項(xiàng)目。

三,、項(xiàng)目提出的理由和過程

1,、商品混凝土近十年來在我國發(fā)展十分迅速，連年來投資商品混凝土攪拌站效益可觀,，投資回報(bào)率大大超過了社會(huì)平均投資回報(bào)率,。為了尋求最佳投資機(jī)會(huì)，我公司專門成立了籌備小組,，認(rèn)為投資攪拌站優(yōu)于其它投資主要在于：投資回報(bào)率高,，投資回收期短，市場風(fēng)險(xiǎn)小,，市場前景好,，可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，商品混凝土屬國家和地方鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè),，具有寬松的政府和市場環(huán)境,。

2、從產(chǎn)業(yè)政策上,，商品混凝土符合國家和××市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策要求,，符合保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的要求,。

3,、在建站可選區(qū)域方面，我們通過對(duì)商品混凝土推廣普及較好的城市進(jìn)行分析比較認(rèn)為：××自從開始參與環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以來,，政府投資開發(fā)力度大,，商品混凝土市場需求穩(wěn)步上升的空間大，商品混凝土在××市可持續(xù)發(fā)展的后勁強(qiáng),，能夠獲得良好的投資回報(bào),。

4,、在××設(shè)立攪拌站，從項(xiàng)目本身來講,，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,；從行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來講，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,，是一個(gè)良好的投資機(jī)會(huì),。

第二章：市場調(diào)查與研究

一、國內(nèi)商品混凝土現(xiàn)狀與國家產(chǎn)業(yè)政策

1,、國內(nèi)商品混凝土現(xiàn)狀

商品混凝土作為一門建材行業(yè),，近十幾年來得到了飛速發(fā)展，已在全國各大中城市及重點(diǎn)工程中普及使用,。推廣應(yīng)用商品混凝土已是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的一項(xiàng)重要改革,，是推動(dòng)建筑產(chǎn)品工業(yè)化、商品化,，提高工程質(zhì)量,，縮短工程建設(shè)周期，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)重要措施,。商品混凝土在我國已有三十多年的生產(chǎn)歷史,，特別是在近十幾年來，北京,、江蘇,、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商品混凝土普及應(yīng)用發(fā)展迅速,，應(yīng)用商品混凝土已占當(dāng)?shù)厝炕炷劣昧康?0%以上,。北京、上海已占65—70%,。接近于工業(yè)發(fā)達(dá)國家使用水平。

根據(jù)全國混凝土協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，自1986年開始有記錄至20xx年,，全國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量一直呈現(xiàn)良好上升勢頭，且20年無逆轉(zhuǎn),。專家分析,，全國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量持續(xù)上升勢頭還將延續(xù)15—20年。

2,、商品混凝土的產(chǎn)業(yè)政策

近幾年來,，國家對(duì)發(fā)展預(yù)拌混凝土高度重視，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策法規(guī),，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障,。

20xx年,，國家商務(wù)部、公安部,、建設(shè)部,、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，確定了124個(gè)禁止現(xiàn)場攪拌的城市,，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌的時(shí)間表,。各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)及本地實(shí)際情況，也紛紛出臺(tái)叻相關(guān)文件,，大力鼓勵(lì)和支持預(yù)拌混凝土,，大大促進(jìn)了建設(shè)單位和施工單位使用預(yù)拌混凝土。

由于建筑業(yè)發(fā)展自身的需要及國家政策的支持,，商品混凝土行業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),，經(jīng)濟(jì)效益可觀，行業(yè)平均純利潤可達(dá)15%—20%,，商品混凝土產(chǎn)業(yè)備受投資者青睞,。

二、××市商品混凝土行業(yè)現(xiàn)狀

1,、××市商品混凝土行業(yè)概況

××市預(yù)拌混凝土行業(yè)起步較晚,，直到20xx年真正意義上的商品混凝土才開始進(jìn)入建材市場。但××市商品混凝土行業(yè)總體水平還有待提高,，與××城市的地位還不相稱,，與其它發(fā)達(dá)城市相比，還有很大的發(fā)展的空間,。

三,、××市商品混凝土未來市場需求預(yù)測分析

1、市場分析

20xx年阿克蘇市現(xiàn)有攪拌站6個(gè),，20xx年實(shí)際產(chǎn)量為90萬方,，設(shè)備開工率大大的高于全國的攪拌站企業(yè)的平均開工率，很多時(shí)候在

超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。隨著離國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的混凝土發(fā)展時(shí)間表所規(guī)定的時(shí)間的到來,，和阿克蘇市建筑市場的快速發(fā)展，阿克蘇市的混凝土發(fā)展速度將得到較大的提升,。

20xx年是“十二五”規(guī)劃的首年,，阿克蘇地區(qū)在浙江對(duì)口援建的大好時(shí)機(jī)下，××作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)城市的地位,，開發(fā)力度大,，發(fā)展速度快，基本建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資總量逐年增大,。由此可見,，××市預(yù)拌混凝土行業(yè)前景廣闊,。

2、××預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展的有利條件

環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)對(duì)促進(jìn)××市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的發(fā)展,，無疑將起到極大的促進(jìn)作用,，并且發(fā)展的速度必將大大加快，現(xiàn)有攪拌站的生產(chǎn)能力難以跟上發(fā)展的步伐,，現(xiàn)有攪拌站的生產(chǎn)供應(yīng)將經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

2.1市場供求行情正在趨于有利

目前市場狀況已經(jīng)由買方市場初步過度到供需基本平衡，比較好的攪拌站已過渡到了供不應(yīng)求的局面,，正在考慮擴(kuò)大再生產(chǎn),。有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）?；厥栈炷霖浛钋闆r也開始改善,，今年以來的新訂單貨款按月回收率在80%以上。

四,、產(chǎn)品目標(biāo)市分析

1,、商品混凝土產(chǎn)品目標(biāo)市場現(xiàn)狀

20xx年，××市3家攪拌站的市場供應(yīng)總量為80萬立米,，市場的需求量預(yù)計(jì)為120萬立方米,，自20xx年初到目前，××商品混凝土市場一致呈現(xiàn)需求大于供應(yīng)的局面,，主城區(qū)供不應(yīng)求,、綜合實(shí)力較強(qiáng)的攪拌站供不應(yīng)求，現(xiàn)有2家攪拌站做到了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，攪拌站正在考慮通過技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn),并在市場上有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）,。

目前，××市場商品混凝土供應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)從c10—c60,，但主要以c25,、c30混凝土為主，其中c25占市場總量的45%,，c30占25%,，其它強(qiáng)度等級(jí)混凝土合計(jì)占30%?；炷潦袌鲂枨笠云胀ㄉ唐坊炷翞橹鳎捎残曰炷良捌渌刑厥庖蟮幕炷凛^少,。

現(xiàn)有3家攪拌站基本都在以本站為中心20公里為市場輻射半徑,，超出20公里承接任務(wù)則運(yùn)輸能力難以滿足要求。現(xiàn)有攪拌站組織生產(chǎn)供應(yīng)的能力,、服務(wù)質(zhì)量等雖經(jīng)攪拌站挖掘潛力,，但仍達(dá)不到市場的要求,。

××市現(xiàn)有3家攪拌站自各家建站以來尚無一家出現(xiàn)虧損，平均利潤率超過15%,，從利潤指標(biāo)水平上,，××商品混凝土的利潤指標(biāo)在全國名列前茅。

2,、目標(biāo)市場開拓與市場份額分析

為了搶占先機(jī),，盡早搶占市場份額，獲得豐厚的投資回報(bào),，20xx年我們應(yīng)盡早申請?jiān)凇痢猎O(shè)立攪拌站,。

攪拌站建成后，計(jì)劃在投產(chǎn)半年內(nèi)完成15萬立米混凝土,，第一年完成25-30萬立米混凝土,，打開市場并迅速搶占市場，第二年上一個(gè)新臺(tái)階,，完成40萬立米混凝土以上,，貨款回收率90%以上,，產(chǎn)銷量穩(wěn)步上升,，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),。

3,、價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測