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項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇一

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告,，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場,、所在地的內(nèi)外部條件,，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想,。往往是在項(xiàng)目早期,，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書,，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,，市政、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理,。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右,。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中,。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策,。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ),。

對于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目,，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,，才可以開展對外工作。

1,、項(xiàng)目投資方名稱,，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址,，法人代表姓名,、職務(wù)，主管單位名稱,；

2,、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3,、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析,；

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,；

5,、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性,、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),；

6,、主要原材料及水、電,、氣,，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7,、員工數(shù)量,、構(gòu)成和來源；

8,、投資估算,，需要說明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金,；

9、投資方式和資金來源,；

10,、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。

項(xiàng)目建議書由政府部門,、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出,。其中，跨地區(qū),、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目,、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出,；中外合資,、合作經(jīng)營項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后,，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策,、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí),，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告,。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

1,、機(jī)會(huì)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信,，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；

2,、建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析,；

3、項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問題,，是否需要作專題研究,；

4、所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過,；

項(xiàng)目申請報(bào)告,，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可,，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告,。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局,、資源利用、征地移民,、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景,、經(jīng)濟(jì)效益,、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證,。

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》：對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制,，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,，均改為備案制。

總結(jié)：企業(yè)投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制：重大項(xiàng)目,、限制類項(xiàng)目(《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》)向政府提交項(xiàng)目申請報(bào)告,。備案制：備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。/3,、3,、項(xiàng)目申請報(bào)告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,，項(xiàng)目的市場前景,、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策,。項(xiàng)目申請報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可,，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性,、公共性等事項(xiàng),，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局,、保障公眾利益,、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。

項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性,、公共性等事項(xiàng),，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)化重大布局,、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容,。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局,、資源利用,、征地移民、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景,、經(jīng)濟(jì)效益,、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇二

項(xiàng)目建議書只是投資前對項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述,，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行性,。基本內(nèi)容有：

1,、投資項(xiàng)目提出的必要性,；

2、產(chǎn)品方案,、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,；

3、資源情況,、建設(shè)條件,、協(xié)作關(guān)系的初步分析；

4,、投資估算和資金籌措設(shè)想,；

5、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排,；

6,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評價(jià)。

項(xiàng)目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明,，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目（指一般項(xiàng)目,、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目,、外商投資項(xiàng)目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類別項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容：

1984年國家計(jì)委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和要求,，根據(jù)這項(xiàng)通知,，一般項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

（1）說明項(xiàng)目提出的背景,、擬建地點(diǎn),，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料,，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性,。

（2）對改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目,，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由,。

2、產(chǎn)品方案,，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

（1）產(chǎn)品的市場預(yù)測,。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測,，產(chǎn)品銷售方向和銷售價(jià)格的初步分析等,。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件）,，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評價(jià),。

（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,。

（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件,，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求,。

3、資源情況,、建設(shè)條件,、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性,。

（2）主要協(xié)作條件情況,，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施,、地方材料的供應(yīng)分析,。

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距,、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況,。

（4）主要專用設(shè)備來源,，如擬采用國外設(shè)備，要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國外廠商的概況,。

4,、投資估算和資金籌措設(shè)想

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算,，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算,。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅,，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響,，流動(dòng)資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說明資金來源,，利用貸款需附貸款意向書,，分析貸款條件及利率，說明償還方式,、測算償還能力,。

5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排

（1）建設(shè)前期工作的安排,，包括涉外項(xiàng)目的詢價(jià),、考察、談判,、設(shè)計(jì)等計(jì)劃,。

（2）項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。

6,、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì),，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

（1）計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo),，進(jìn)行盈利能力,、清償能力的初步分析。

（2）項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析,。

上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項(xiàng)目,，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項(xiàng)目,。涉外項(xiàng)目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述,。

80年代初期，國務(wù)院曾在《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中專門對這類項(xiàng)目的項(xiàng)目

建議書內(nèi)容提出了要求。這類項(xiàng)目建議書的內(nèi)容主要包括：

1,、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。

2,、項(xiàng)目的內(nèi)容與申請理由,。說明擬引進(jìn)的技術(shù)名稱、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況,；進(jìn)口設(shè)備要說明擬進(jìn)口的理由,，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設(shè)備名稱,、簡要規(guī)格和數(shù)量,，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。

3,、進(jìn)口國別與廠商,。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱,。

4,、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建,、改建或擴(kuò)建,，工廠地點(diǎn)及其他基本情況。

5,、產(chǎn)品名稱,、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售、出口外銷）,。

6,、主要原材料、電力,、燃料,、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山,、油田等項(xiàng)目,，還要說明資源的落實(shí)情況。

7,、項(xiàng)目資金的估計(jì)與來源：

（1）項(xiàng)目的外匯總用匯額,。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計(jì)算,，使用非美元外匯的要說明折算率）,。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款,、利用外資貸款,、補(bǔ)償貿(mào)易,、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還）,。

（3）國內(nèi)費(fèi)用的估計(jì)與來源,。其中包括基本建設(shè)投資,。

8、項(xiàng)目的進(jìn)度安排,。

9、初步的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)分析,。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計(jì)劃；

（2）出國考察計(jì)劃,；

（3）可行性研究工作計(jì)劃,。包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的,，要附計(jì)劃,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇三

一、生態(tài)健康養(yǎng)豬的概念

生態(tài)健康養(yǎng)豬是一個(gè)跨學(xué)科,、跨行業(yè)的工程,，涉及到養(yǎng)豬學(xué)、動(dòng)物營養(yǎng)學(xué),、環(huán)境衛(wèi)生學(xué),、生物與土壤肥料學(xué)等學(xué)科。它是以微生物技術(shù)為核心,，通過對豬排泄物的科學(xué)處理,，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、互相促進(jìn),、低投入,、高產(chǎn)出、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)健康養(yǎng)豬系統(tǒng)工程,。它是集約化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一個(gè)亮點(diǎn),，是生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的需要，也是落實(shí)黨的十七大精神,，建設(shè)生態(tài)文明的集中體現(xiàn),。

二、生態(tài)健康養(yǎng)豬的發(fā)展歷程

幾千年來,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的中國農(nóng)民廣泛采用諸如草皮,、秸稈等材料作為牲畜的墊床,這也許就是當(dāng)前新興生態(tài)健康養(yǎng)豬業(yè)的雛形.20世紀(jì)90年代,以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)李鐵堅(jiān)教授為首的農(nóng)業(yè)專家們也經(jīng)過多年總結(jié)國外內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)豬技術(shù),改進(jìn)和創(chuàng)立了投資少,、見效快、造價(jià)低的新式大棚養(yǎng)豬法,也叫懶漢養(yǎng)豬法.該法由于采用了墊料本身的自然背景菌種,達(dá)到了一定效果,但限于菌種的活力及配套技術(shù)的限制,未能普遍推廣應(yīng)用.同我國農(nóng)民一樣,在日本民間很早就應(yīng)用土著菌技術(shù)養(yǎng)豬.從1992年開始,日本鹿兒島大學(xué)的專家教授就開始對土著菌養(yǎng)豬技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成了較完善的技術(shù)規(guī)范.目前,日本自然農(nóng)法協(xié)會(huì)、山岸協(xié)會(huì),、鹿兒島大學(xué)以及韓國自然農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)都在大力推廣和應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù).國內(nèi)也出現(xiàn)了專業(yè)公司分離出部分優(yōu)勢菌種,在全國推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬模式,。

三、益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬的三大技術(shù)優(yōu)勢

目前我國一些地區(qū)也在推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),但普遍存在兩個(gè)問題:一是技術(shù)不成熟,尤其是菌種來源不一,活性低而成本高;二是技術(shù)不完整,往往只重視生物發(fā)酵墊床的使用,而忽視了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）在飼喂中的使用,。

益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)是目前國內(nèi)該領(lǐng)域中最成熟,、最全面的技術(shù),與其它同類技術(shù)相比,有以下三個(gè)明顯的優(yōu)勢:

第一,該技術(shù)講求“內(nèi)外兼修”,在使用生物發(fā)酵床的同時(shí),配套使用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）。 第二,該技術(shù)的菌種發(fā)酵功能強(qiáng),適用范圍廣,在制作發(fā)酵墊床時(shí)可使用玉米秸桿,、玉米芯,、豆糠、稻草,、稻谷殼,、鋸末、菌糠等各種農(nóng)業(yè)廢棄物,達(dá)到循環(huán)利用.

第三,該技術(shù)根據(jù)我國南北方氣候條件的不同,科學(xué)調(diào)整菌種配伍和墊料的結(jié)構(gòu),使得發(fā)酵床溫度夏天不會(huì)過高,冬天圈舍達(dá)到20度左右.

四,、生態(tài)健康養(yǎng)豬模式的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益

. 通過我們的試驗(yàn)結(jié)果和相關(guān)資料顯示.生態(tài)健康養(yǎng)豬的飼養(yǎng)效果可簡要概括為“三省,、兩提、一增,、零排放”:

1.“三省”,即是省水,、省料、省勞力：因益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式不需要用水沖洗圈舍,僅需要滿足豬只飲用和保持墊床45%以上濕度的.水份即可,所以較傳統(tǒng)和集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水75%-90%,。豬糞,、豬尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機(jī)物和菌體蛋白質(zhì),豬通過拱食,可節(jié)省精飼料15%-20%.試驗(yàn)顯示育肥豬只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出欄時(shí)間縮短8-12天.由于豬場不需要清糞,飼養(yǎng)人員僅保證及時(shí)喂料、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便,、根據(jù)墊床干燥程度及時(shí)調(diào)整濕度即可,所以1個(gè)正常勞力可批次飼養(yǎng)800-1000頭育肥豬,較集約化豬場節(jié)約2.0倍的勞力.

2.“兩提”,即提高免疫力,、提高豬肉品質(zhì).由于豬只恢復(fù)了拱食的自然習(xí)性,豬只應(yīng)激少,又采食益生菌和墊料中的菌體蛋白,抗病力明顯增強(qiáng),發(fā)病率減少.特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統(tǒng)集約飼養(yǎng)有大幅度下降.用藥量明顯減少,減少藥費(fèi)8-15元/頭. 益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式要求全程不添加抗生素和激素,所產(chǎn)生的豬肉品質(zhì)明顯改善,無藥物殘留.屠宰后肉色紅潤,紋理清晰,優(yōu)于一般豬肉.經(jīng)提取里脊肉、后腿肉檢驗(yàn),其氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%至15%,完全達(dá)到無公害豬肉或綠色豬肉食品標(biāo)準(zhǔn),。

3.“一增”,即是增加養(yǎng)殖效益.益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料,、節(jié)約用水等直接飼養(yǎng)成本80-100元/頭.由于使用了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）,提高了飼料轉(zhuǎn)化率及仔豬成活率、母豬起欄率, 母豬產(chǎn)仔率均提高了20%,育肥豬可提前7-10天出欄.并可利用玉米,、大豆等作物秸稈作發(fā)酵飼料,大大降低飼料成本.所以益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)綜合效益相對傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入150-200元/頭及以上,。

4.零排放,即實(shí)現(xiàn)糞污零排放，達(dá)到環(huán)保要求,。益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式所產(chǎn)生糞尿經(jīng)過菌種發(fā)酵轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锏鞍?，豬場內(nèi)外無臭味，氨氣含量顯著降低,。該模式將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行消化,，避免了糞污在排放和運(yùn)輸過程中形成的二次污染，在畜禽糞便無害化處理方面開辟了一條新路,。

益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益對照：

直接經(jīng)濟(jì)效益

（1）節(jié)省飼料： 經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明,，應(yīng)用益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),，可提高飼料利用率，降低料肉比,，節(jié)約飼料16%左右,。以生長育肥豬為例，從20kg到100kg豬出欄,，傳統(tǒng)養(yǎng)豬耗料約240kg/頭,，生態(tài)健康養(yǎng)豬耗料為202公斤，按飼料均價(jià)2.20元/kg 計(jì),，僅此項(xiàng)可降低成本83.6元/頭左右,。

（2）節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省藥費(fèi)約13元。

（3）節(jié)省水,、電費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省電費(fèi)2.5元左右,。

（4）節(jié)省人工費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省人工費(fèi)6元。

以上4項(xiàng)增加收益約105.1元/頭,。此外，將生物墊床起圈后即是高品質(zhì)有機(jī)肥,，以平均飼養(yǎng)密度為1.3米/頭,，墊料高為80cm,墊料一年后的比重為0.45噸/（水分折至20%以內(nèi)），有機(jī)肥價(jià)格以每噸500元計(jì),，平均每頭豬糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥還可增收約100元,。

生態(tài)健康養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益分析（以單頭育肥豬計(jì)算）：

a、成本：

墊料投入：25元

菌種費(fèi)： 30元

成本總計(jì)：25元+30元=55元/頭

b,、收益：

降低飼料成本83.6元＋節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)13元＋節(jié)省水電費(fèi)2.5元＋節(jié)省人工費(fèi)6元＋生產(chǎn)有機(jī)肥增收100元=增加收益總計(jì)205.1元/頭,。

c、總體經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算：205.1-55=150.1元/頭,。

綜上所述：采用本技術(shù)養(yǎng)豬,，不但從根本上解決了養(yǎng)豬企業(yè)對水源、土壤,、空氣的環(huán)境污染,，而且可使養(yǎng)豬收益增加150.1元，其中還不包含降低死淘率,，提高母豬受孕率,，提高仔豬成活率和延長母豬繁殖周期等隱形效益。所以說,，它是一個(gè)環(huán)保的,、節(jié)能的、具有社會(huì)和企業(yè)雙贏的,、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)豬新技術(shù),。 社會(huì)效益和生態(tài)效益：

（1）節(jié)省飼料資源,；

（2） 無污染物排放；

（3） 給養(yǎng)豬企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)無臭味的環(huán)境,；

（4）減少疾病傳播,；

（5）提供更優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)產(chǎn)品。

五,、市場預(yù)測

1.豬肉消費(fèi)市場缺口較大,。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一，生豬的發(fā)展直接影響到人民的生活質(zhì)量,。有資料預(yù)測未來幾年我國每年至少將有1000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,，生豬出欄因此每年減少約200萬頭。而新增豬肉消費(fèi)估計(jì)約有60萬噸,，約935萬頭,，從而每年1000萬的新增城鎮(zhèn)人口將導(dǎo)致生豬供給缺口擴(kuò)大1135萬頭，這將用新（擴(kuò)）建大型養(yǎng)殖場或增加適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶來填補(bǔ),。如此龐大的數(shù)字還是建立在占出欄總量60%-70%的適度規(guī)模養(yǎng)豬平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上的,，如果適度規(guī)模養(yǎng)豬本身出現(xiàn)問題，則整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)就會(huì)出現(xiàn)大起大落,，嚴(yán)重?fù)p傷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。這也許就是20xx年爆發(fā)豬高致病性藍(lán)耳病后部分地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)豬全面崩潰，導(dǎo)致20xx-2008年豬價(jià)創(chuàng)歷史新高的原因之一,。

2.國家高度重視和大力扶植養(yǎng)豬事業(yè),。20xx年7月30日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》,，指出：“各地區(qū),、各有關(guān)部門必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，在切實(shí)搞好市場供應(yīng)的同時(shí),，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶（場）養(yǎng)豬積極性從根本上解決生豬生產(chǎn),、流通,、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向。地方各級人民政府要采取措施,，鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本,，改善防疫條件,，提高生豬生產(chǎn)能力??。文件還制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,。

3.以家庭為單位的適度規(guī)模養(yǎng)豬在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,、充分利用農(nóng)村豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,、增加農(nóng)民收入等方面具有不可替代的效果。所以,，適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的主力,，需要予以高度重視。

4．隨著人民生活水平的不斷提高,，人們的食品安全意識越來越強(qiáng),，對有機(jī)、綠色,、無公害食品的需求業(yè)越來越大,，通過生態(tài)健康養(yǎng)豬模式生產(chǎn)的豬肉，無污染,，無藥殘,，且色澤口感俱佳，會(huì)受到廣大消費(fèi)者的青睞,。

5．由于生態(tài)健康養(yǎng)豬項(xiàng)目具有投資少,、建設(shè)快，環(huán)保,、節(jié)能,、省工、高效等顯著優(yōu)勢,并可形成循環(huán)經(jīng)濟(jì),所以市場前景十分廣闊.

六,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

防范風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目發(fā)展是必然考慮,也是養(yǎng)殖戶最擔(dān)心的事,“生態(tài)健康養(yǎng)豬”項(xiàng)目可從三個(gè)方面將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度:

1.疾病風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明,由于采用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）及生物發(fā)酵墊床技術(shù),實(shí)行“內(nèi)外兼修”,大大提高了豬只免疫力,使豬群健康,降低了各種流行性疾病的發(fā)生，大幅度降低豬的死亡率和藥費(fèi)投入,。在國外這種模式被稱為“免疫飼養(yǎng)”,，甚至不打疫苗.而我們同時(shí)采取的防疫措施,可以說是雙保險(xiǎn)。

2.成本風(fēng)險(xiǎn)：由于玉米等飼料不斷漲價(jià),，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本攀升,，利潤空間下降。通過（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）的使用,，可以提高飼料轉(zhuǎn)化率10%以上,，如采用發(fā)酵飼料技術(shù)可在保證豬只正常生長的同時(shí)降低飼料成本15%以上，若同時(shí)采用泔水養(yǎng)豬,，飼料成本則會(huì)再降低50﹪左右,。

3.管理風(fēng)險(xiǎn)：昆明百瑞爾飼料科技有限公司依托正昌集團(tuán)總部和云南省種豬性能測定站等為平臺，有雄厚的專家隊(duì)伍和豐富的養(yǎng)豬管理經(jīng)驗(yàn),，為用戶提供全方位的配套服務(wù),。

七、財(cái)務(wù)分析

建造生態(tài)健康養(yǎng)殖年出欄780頭肥豬標(biāo)準(zhǔn)豬舍的財(cái)務(wù)分析,；

支出部分:

1.生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)豬舍造價(jià)：260元/平方米,，豬舍建筑面積,；

8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.

2.土建基礎(chǔ)費(fèi),；15,000元,；

3.養(yǎng)殖設(shè)備（管線、食槽）,；6,000元,；

（前三項(xiàng)按10年折舊；121,550+15,000+6,000=142,550元,，每年折舊攤14,200元）,。

4.技術(shù)服務(wù)費(fèi)：10,000元；

5.仔豬：按每頭20㎏,，20元/㎏計(jì)算為400/頭.計(jì);400*780=312,000元

6.豬飼料;200㎏/頭全價(jià)料,2.5元/千克*780=39,0000元

4千克/頭粗飼料分解劑,20元/千克*780=62,，400元。

計(jì):390000+62400=452400元;

7.防病疫苗藥品支出;,20元/頭,計(jì);20*780=15,600元;

8.益肽安多效益生菌;30元/頭*780=23,400元

9.水電支出約2,500元(自打井);

10.人工費(fèi);1,000元/人月*12=12,000元;

11.其它不可預(yù)見費(fèi);5,000元;

計(jì):14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.

收入部分:

生豬出欄標(biāo)準(zhǔn);100千克/頭;

年出欄數(shù);780頭;

生豬收購價(jià)格;15元/千克;

年銷售額;15*100*780=1170000元;

年均獲利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/頭,。投資142,550元,，一年即可收回全部建設(shè)投資并可獲利322900元。

第一部分 概 論

畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)鏈中承前而啟后,，是大農(nóng)業(yè)的主要角色,，是農(nóng)民增收的重要途徑。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,，所以畜牧業(yè)的發(fā)展受到世界各國的普遍重視,。

但隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的大量畜禽排泄物的處理已成為一個(gè)亟待解決的新問題,。這些排泄物中水分含量高,，體積大，處理費(fèi)用高,，有些養(yǎng)殖業(yè)主往往把污水不經(jīng)處理就直接放入河流,、湖泊，導(dǎo)致河水污染以及富營養(yǎng)化,，破壞了自然生態(tài)環(huán)境,；若把糞便等固形廢棄物隨意堆放，這樣不僅要占用大量土地,，而且在堆放中還會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭物質(zhì)和硝酸鹽而污染大氣層和地下水,，雨天則因污水四溢常引起附近居民的極大不滿。還有些養(yǎng)殖業(yè)主不加任何處

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇四

目 錄

第 一 章 項(xiàng)目總論

第 二 章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第 三 章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇

第 五 章 工廠技術(shù)方案

第 六 章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第 七 章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第 八 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第 九 章 投資估算與資金籌措

第 十 章 財(cái)務(wù)效益,、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)

第十一章 結(jié)論與建議

第一章 項(xiàng)目總論

總論作為報(bào)告的首章,，要綜合敘述報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件,，參照下列內(nèi)容編寫,。

1.1 項(xiàng)目背景

1.1.1 項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱,，應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

1.1.2 項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位）,，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人,。

1.1.3 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

1.1.4 承擔(dān)項(xiàng)目工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目工作,，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱,、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。

1.1.5概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,，該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、生產(chǎn)力布局要求,；項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

1.2結(jié)論

本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡要敘述,，并提出最終結(jié)論,。

1.2.1 市場預(yù)測和項(xiàng)目規(guī)模(簡)

（1）市場需求量簡要分析。

（2）計(jì)劃銷售量,、銷售方向,。

（3）產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）,。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量,。

1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)(簡)

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料,、燃料,、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格,、質(zhì)量和來源。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱,、規(guī)格,、需用量及來源等。

（3）進(jìn)口原料,、工業(yè)品的名稱,、規(guī)格、年用量,、來源及必要性,。

1.2.3 廠址(簡)

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件,。

廢水,、廢渣排放堆置條件,。

1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案(簡)

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施,、輔助設(shè)施,、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容,。

（2）采用的生產(chǎn)方法,、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來源,，如需向國外引進(jìn),，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn),、型號等,。

1.2.5 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度(簡)

1.2.6 投資估算和資金籌措(簡)

（1）項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅,、建設(shè)期利息）,、流動(dòng)資金總額，并按人民幣,、外幣分別列出,。

（2）資金來源。貸款額,、貸款利率,、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中,、外各方投資額,、投資方式和投資方向。

1.2.7 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論(簡)

（1）項(xiàng)目總成本,、單位成本,。

（2）項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入,。

1.2.8項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論(簡)

1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中,，可將報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,，使審批和決策者對項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解,。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模,、全年生產(chǎn)數(shù),、全廠總定員，主要原材料、燃料,、動(dòng)力年用量及消耗定額,、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積,、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,，年總成本、單位產(chǎn)品成本,、年總產(chǎn)值,、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,，借款償還期,，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等,。

1.4 存在問題及建議

對提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議,。

第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

2.1 項(xiàng)目提出的背景

2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求,。

2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,，則要分別列出各方法人代表,、注冊國家、地址等詳細(xì)情況,。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向,，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好,、出口換匯,、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等,。

2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1,、資源調(diào)查，包括原料,、水資源,、能源和二次能源的調(diào)查。

2,、市場調(diào)查,，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查,；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查,。

2.3 投資的必要性

（1）企業(yè)獲得的利潤情況。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力,。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力,，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝,，節(jié)約能源,，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力,。

（6）對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響,。包括增加稅收,、提高就業(yè)率、提高科技水平等,。

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

3.1 市場調(diào)查

3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途,，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,，應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量,。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,，更新?lián)Q代的可能時(shí)間,。

3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率,；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率,。

（2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布,、數(shù)量與比例,。

（4）已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月,。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目,，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分,。

3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù),。

（2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,，以了解國內(nèi)保有量是多還是少,，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源,，主要來自哪些國家或地區(qū),；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例,；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

（5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向,，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例,；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格,。

3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能,、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量,；可作替代用途的比例；價(jià)格分析,。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格,。

3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國家控制價(jià)格,，還是由市場定價(jià),。

（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢,，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間,、原因。

3.1.6 國外市場調(diào)查

（1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū),。

（2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)能力、銷售量,。

（3）產(chǎn)品國際市場銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢

（4）我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢,。

3.2 市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,，根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,，對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中,，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

應(yīng)對下述各項(xiàng)與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對象,。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件,。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件,；電視機(jī),、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時(shí),，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對象總量中剔除掉,。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途,。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場需求容量,。

根據(jù)以上分析,，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析,。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能,、重量、價(jià)格,、配件,、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件,。

（2）出口分析,。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力,，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求,。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策,，該產(chǎn)品出口流向,，出口價(jià)格是否有利。

通過以上分析,，預(yù)測本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇五

為了提高煤化工資源的深度開發(fā)利用，抓住我國實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略契機(jī),，建設(shè)七臺河市煤化工基地,，不斷提高煤炭資源的利用率，構(gòu)筑新世紀(jì)七臺河市煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢,。勃利縣美孚達(dá)化工廠,，因地制宜，以市場為導(dǎo)向,，以科技為引導(dǎo),，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為載體,，以煤化工生態(tài)基地建設(shè)為重點(diǎn),，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,，依據(jù)七臺河市《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、特提交勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油深加工項(xiàng)目建議書,，申請建設(shè)5萬噸/年煤焦油深加工項(xiàng)目,。

一、立項(xiàng)名稱,、規(guī)模和投資方式

立項(xiàng)名稱：勃利縣美孚達(dá)化工廠5萬噸煤焦油加工項(xiàng)目,。

生產(chǎn)規(guī)模： 5萬噸/年煤焦油深加工。

投資方式：工程總投資1518.30萬元,，其中固定資產(chǎn)投資1318.30萬元,，流動(dòng)資金200萬元。資金項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金全部為自有資金,。

二,、廠址選擇

本項(xiàng)目擬建于勃利縣種畜場西側(cè)，距種畜場第一作業(yè)區(qū)

1.5公里,。距佳木斯市168公里,，距牡丹江市227公里，據(jù)哈爾濱市400公里,，均有鐵路,、公路相通，運(yùn)輸便利,，交通

條件十分優(yōu)越,。本項(xiàng)目利用美孚達(dá)公司現(xiàn)有條件，在滿足生產(chǎn)工藝流程的前提下,，考慮到運(yùn)輸,、消防、安全,、衛(wèi)生,、綠化、道路,、地上地下管線,、節(jié)約用地等因素，結(jié)合廠區(qū)自然條件,，對工廠各種設(shè)施按其功能進(jìn)行組合,，分區(qū)布置，盡量做到緊湊合理,，節(jié)約用地,，各種輸配線路短捷，減少投資,，有利生產(chǎn),，方便快捷,。

三、項(xiàng)目背景

煤焦油加工部分：本項(xiàng)目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置,。煤焦油是煉焦過程中一個(gè)重要的化學(xué)回收產(chǎn)品,，主要由芳香烴組成，是制備塑料,、合成纖維,、染料、合成橡膠,、農(nóng)藥、醫(yī)藥,、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料,。我國煤焦油主要用來加工生產(chǎn)輕油、酚油,、萘油及改質(zhì)瀝青等,，再經(jīng)深加工后制取苯、酚,、萘,、蒽等多種化工原料。由于近期國際原油價(jià)格高漲,，燃料油,、輕油、重油加工的瀝青等產(chǎn)品價(jià)格一直維持在高位,，蒽油,、工業(yè)萘等產(chǎn)品更是長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，產(chǎn)品銷售價(jià)格在萬元/噸以上,。此外,，煤焦油的許多深加工產(chǎn)品具有不可替代性。資料顯示,，現(xiàn)在全球工業(yè)萘產(chǎn)量超過90％來自于煤焦油,；作為生產(chǎn)染料原料的精蒽，生產(chǎn)碳素電極的電極瀝青,、苊,、芘、咔唑,、喹啉,、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示,，目前國內(nèi)煤焦油加工規(guī)模則普遍在10萬噸/年以下,，故選擇的產(chǎn)品方案是：輕油,、粗酚、工業(yè)萘,、洗油,、甲基萘油、軟瀝青,、原料油等,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇六

常德市現(xiàn)有油茶面積175.83萬畝，主要分布在桃源,、鼎城,、漢壽、臨澧等四個(gè)區(qū)縣的100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其中桃源縣62.5萬畝,、鼎城區(qū)45.21萬畝、漢壽縣23.9萬畝,、臨澧縣25.79萬畝,，其他縣(市)18.43萬畝。全市現(xiàn)有大小茶油加工企業(yè)28家,，其中年加工1千噸以上的企業(yè)只有4家(湖南寶山油脂有限公司投資規(guī)模800萬元,，年產(chǎn)油能力1萬噸；常德市鼎城鑫達(dá)油脂化工有限公司投資規(guī)模1200萬元,，年產(chǎn)油能力0.36萬噸,；常德億達(dá)食品有限公司投資300萬元，年產(chǎn)油能力0.5萬噸,；金色糧油有限責(zé)任公司投資規(guī)模1800萬元,，年產(chǎn)油能力0.1萬噸。),，這4家企業(yè)年加工能力1.96萬噸,。全市全年產(chǎn)茶油6000多噸。從目前我市油茶生長現(xiàn)狀來看,，中老齡林所占比重70%,，給更新改造提供了很大的空間，增產(chǎn),、增值潛力大,。

1．德山開發(fā)區(qū)新建油茶加工項(xiàng)目

茶油加工效益是可觀的，根據(jù)本市比較大的四家茶油加工企業(yè)估算,，在德山開發(fā)區(qū)新建一家投資1億元,、年產(chǎn)能力可達(dá)5萬噸的茶油加工企業(yè)，可獲產(chǎn)值8.5億元，實(shí)行精加工,，加工企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤2.55億元,。

2．臨澧縣油茶生產(chǎn)項(xiàng)目

臨澧縣位于湘西北，地處澧水中下游,，屬武陵山余脈向洞庭湖過渡地帶,，境內(nèi)山、丘,、崗,、平交錯(cuò)分布。全縣土地總面積180萬畝,，其中林業(yè)用地77.5萬畝,，森林覆蓋率39.84%。臨澧縣油茶面積有25.79萬畝,，占全縣山林面積的31.8%,，占全市油茶面積的13.8%，主要分布在澧南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。目前,，臨澧縣有小型茶油加工廠15家,，年加工油茶籽能力近400萬公斤,。另一部分茶籽被商販直接收購，主要銷往臺灣和周邊較大的加工企業(yè),。目前油茶經(jīng)營水平處于較低層次,，遠(yuǎn)不是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)概念。全縣油茶總產(chǎn)量年產(chǎn)籽600萬公斤,，產(chǎn)油160萬公斤,，茶油產(chǎn)值6400萬元。常湘牌茶籽油,、青山牌茶籽已由縣億達(dá)公司注冊,，生產(chǎn)能力100噸產(chǎn)品油。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇七

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：xx縣xx原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目

（二）負(fù)責(zé)單位：xx鄉(xiāng)政府

（三）負(fù)責(zé)人：xx（xx鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

（四）建設(shè)地點(diǎn)：xx鄉(xiāng)xx

（五）建設(shè)期限：20xx年

二,、項(xiàng)目背景

xx鄉(xiāng)xx村位于兩當(dāng)縣城東部，距縣城22公里,，屬鄉(xiāng)政府駐地,。全村轄5個(gè)村民小組，321戶1321人,。耕地2631畝,，地屬河谷川壩淺山區(qū)，地形開闊、土壤肥沃,、光照充足,，平均海拔1020米，具有典型的盆地氣候特征,。種植業(yè)以小麥,、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有核桃,、蔬菜,、中藥材等；畜牧業(yè)以養(yǎng)牛,、養(yǎng)豬為主,。

xx鄉(xiāng)黨委、政府以市場需求為導(dǎo)向,，以增加農(nóng)民收入為目的,，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題,，堅(jiān)持市場導(dǎo)向,、科技支撐、龍頭帶動(dòng),、大戶引導(dǎo),，提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益，加快推進(jìn)特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，確保特種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。20xx年以來xx村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展,，野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴(kuò)大到150頭,，取得了良好的

經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,。并且xx鄉(xiāng)地域廣闊,，草、水資源豐富,，實(shí)踐證明xx鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大,。

三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

一,、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，野豬抗病能力強(qiáng)，飼養(yǎng)成本低,，經(jīng)濟(jì)效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑,。

二、野豬肉營養(yǎng)豐富、瘦肉率高,、味道鮮美脆嫩,，具有蛋白含量高、低膽固醇等特點(diǎn),，特別是亞油酸含量比家豬高2.5倍,，經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病、高血壓,、糖尿病等有很好作用,。具體特點(diǎn)為：

①野豬喜吃青飼料和谷物類飼料，飼料標(biāo)準(zhǔn)低,，是家豬飼料成本的一半,。

②胴體瘦肉率達(dá)72%以上。

③高蛋白,、低脂肪,，含人體所需17種氨基酸，營養(yǎng)全價(jià),。

④亞油酸是家豬的2.5倍,。

⑤有一定的藥用價(jià)值，可預(yù)防治療多種疾病,，延長細(xì)胞衰老,，增長人類壽命。

⑥可以改善人類膳食結(jié)構(gòu),，提高生活質(zhì)量,。

三,、由于野生動(dòng)物不斷減少,，有的面臨滅絕的危險(xiǎn)。通過人工飼養(yǎng)野豬,，每年有計(jì)劃,、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中，對保護(hù)自然界的野生資源,，維護(hù)生態(tài)平衡具有良好的社會(huì)意義,。因此，大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬,，對農(nóng)民的增收致富和維護(hù)生態(tài)平衡都是很有必要的,。

四、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析

發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè),，投資小,，見效快，風(fēng)險(xiǎn)小、易操作,，普及率快,，回報(bào)率高，五個(gè)月出欄,，家家戶戶都可以飼養(yǎng),。而且xx村飼養(yǎng)的野豬，喂食主要以當(dāng)?shù)氐囊安藶橹?，確保了純綠色,，十分符合當(dāng)今人們的消費(fèi)理念和健康要求

我國是世界上最大的產(chǎn)豬國，又是豬肉消費(fèi)最多的國家,，年消費(fèi)生豬近2億頭,。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養(yǎng),、保健,、藥膳。綠色食品看,，產(chǎn)品容量大,，壽命長，具有廣闊美好的發(fā)展前景,，并成為家豬的替代產(chǎn)品,。當(dāng)前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場，小量的野豬根本滿足不了市場的需求,。因此,，開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊，潛力巨大,。

五,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模：

該項(xiàng)目擬建設(shè)20xx平方米的豬舍,，養(yǎng)殖野豬母本30頭,，年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本,，最少可帶動(dòng)15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖,。

二、建設(shè)內(nèi)容：

配套建設(shè)飼料加工廠一處,。

六,、環(huán)境保護(hù)

該項(xiàng)目的主要污染物與污染源是糞便，其處理方法：一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機(jī)肥料,。二是生產(chǎn)沼氣,，供居民用氣,，對生態(tài)環(huán)境不存在污染。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇八

項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用,，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,，市政,、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理,。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右,。對于大中型項(xiàng)目,，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣,，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一,。

作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù),。

項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù),。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,，才可以開展對外工作,。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人,。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書,，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式,，項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可,。

項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容,、深度,、作用都是不一樣的,。

項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書,，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

一般地說,，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一,。此外，在可行性研究階段,，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì),，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了,。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目,，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),，原則上誤差在±10%,；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì),，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處,，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明,。

很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí),，條件已比較成熟，土地,、規(guī)劃,、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌,，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）,，兩個(gè)階段合為一階段,。

以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別,。

隨著我國投資體制的改革深入,，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí),，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制,，改為核準(zhǔn)制和備案制,。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù),、土地使用,、資源利用、安全生產(chǎn),、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù),，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程,。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可,。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制,、隸屬關(guān)系,，分級審批。原則上,，按隸屬關(guān)系,，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào),，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào),，或分別上報(bào)。

1,、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后,，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通,、能源,、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目）,，由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批,。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目,，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委,、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批,；超過1億美元的重大項(xiàng)目,，上報(bào)國務(wù)院審批。

2,、小型基本建設(shè)項(xiàng)目,，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目,、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批,。

b,、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,，本著簡化程序的原則,，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告,。

項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇九

松滋市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,。

根據(jù)省財(cái)政廳、省水利廳鄂財(cái)農(nóng)發(fā)[20xx]56號文《關(guān)于下達(dá)20xx年小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金限額計(jì)劃并做好項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》精神,，按照《20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南》要求,，松滋市財(cái)政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》,。

松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)60-70年代,，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設(shè)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。長期以來,，由于缺乏投入,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多,，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”后,，相當(dāng)一部分工程運(yùn)行狀況急劇下滑，超期服役,、帶病運(yùn)行,，老化失修、淤塞滲漏,，效率低下,、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查,，塘壩,、小型引水堰閘等小農(nóng)水設(shè)施的平均完好率不到50%,。近幾年，松滋市通過中央及省財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施,，有效地解決了項(xiàng)目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程,、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題,。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設(shè)需求相比,，缺口很大，一時(shí)難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修,、效益衰減的被動(dòng)局面,；項(xiàng)目安排分散、單個(gè)項(xiàng)目投資少,，難以形成規(guī)模效益,；資金渠道多、工程不配套,，難以發(fā)揮整體效益,；用水戶協(xié)會(huì)承擔(dān)全部的工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任還有一定困難。要破解這些難題,，同時(shí)為了保障國家糧食安全,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率,、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，通過集中資金,、連續(xù)投入,、連片建設(shè)、整體推進(jìn),，力爭用3～5年時(shí)間,，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，是十分必要的,。

松滋市位于湖北省西南部,，國土總面積2235 km2，共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，240個(gè)村,，32個(gè)居委會(huì)?？?cè)丝?42866人,，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有塘壩,、小型泵站,、機(jī)井、水池水窖等獨(dú)立運(yùn)行的小型農(nóng)田水利工程5000多處,，大中型灌區(qū)末級渠道,、小型灌區(qū)固定渠道1570公里,，固定灌溉管道1050公里,，相應(yīng)的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程,。交通便利,，完全符合項(xiàng)目建設(shè)條件。

該建設(shè)方案涉及洈水,、萬家,、街河市、楊林市,、紙廠河,、南海、新江口,、王家橋,、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，計(jì)劃襯砌渠道58條175.31km,u型渠71.5 km,，擴(kuò)洗堰塘476口，建設(shè)項(xiàng)目總投資8351.06萬元（不含整合資金）,，其中20xx年重點(diǎn)實(shí)施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計(jì)劃襯砌渠道19條50.31km,u型渠11.5 km，擴(kuò)洗堰塘126口,；20xx年實(shí)施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計(jì)劃襯砌渠道24條60km,u型渠30 km，擴(kuò)洗堰塘150口,；20xx年實(shí)施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計(jì)劃襯砌渠道15條65km,u型渠30 km，擴(kuò)洗堰塘200口,。

松滋市小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目總投資8352.95萬元(不含整合資金),，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補(bǔ)助4000萬元,；省級補(bǔ)助1000萬元,；縣級補(bǔ)助145萬元；群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元,，建管費(fèi),、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)及監(jiān)理費(fèi)100萬元。其中：20xx

年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目1767.95萬元,；20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目3035萬元,；20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目3550萬元。

項(xiàng)目實(shí)施后的溝,、渠,、路形成新的農(nóng)田格局，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,，控制水土流失,，減少旱澇災(zāi)害。

當(dāng)工程整體實(shí)施完成后,，恢復(fù)灌溉面積1.35萬畝,，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝,?？偨?jīng)濟(jì)增量效益為550萬元，畝均增收70元/年,，農(nóng)民人均年純收入增加100元,，項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率提高到80%

項(xiàng)目實(shí)施后，可提高水利用率,，減少用水量,，節(jié)約用水成本。項(xiàng)目實(shí)施后,，由于渠道滲漏損失小,，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費(fèi)的辦法。同時(shí),，隨著渠系建筑物配套完善,，量水設(shè)施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少,，有利于建立良好的灌水秩序,，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學(xué)化、規(guī)范化,。