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項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇一

項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展,、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局,、國內(nèi)外市場,、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件,，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想,。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中,。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議,。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策,。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ),。

對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜,、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目,，還要編制可行性研究報告,。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù),，也是制作可行性研究報告的依據(jù),。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后,，才可以開展對外工作,。

1、項目投資方名稱,，生產(chǎn)經(jīng)營概況,，法定地址，法人代表姓名,、職務(wù),，主管單位名稱；

2、項目建設(shè)的必要性和可行性,；

3,、項目產(chǎn)品的市場分析；

4,、項目建設(shè)內(nèi)容,；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備,。說明技術(shù)和設(shè)備的先進性,、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),；

6,、主要原材料及水、電,、氣,，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7,、員工數(shù)量,、構(gòu)成和來源；

8,、投資估算,，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9,、投資方式和資金來源,；

10、經(jīng)濟效益初步估算,。

項目建議書由政府部門,、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中,，跨地區(qū),、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目,、國內(nèi)合資建設(shè)項目,，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資,、合作經(jīng)營項目,，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策,、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書,；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制,。

1,、機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策,；

2,、建設(shè)項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；

3,、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題,，是否需要作專題研究；

4,、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過,；

項目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可,，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時,，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用,、征地移民,、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證,，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準(zhǔn)提供依據(jù),。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益,、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證,。

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》：對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制,。其中,，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準(zhǔn)，其他項目無論規(guī)模大小,，均改為備案制,。

總結(jié)：企業(yè)投資項目：核準(zhǔn)制：重大項目、限制類項目(《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告,。備案制：備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定,。/3、3、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求,，政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,，項目的市場前景、經(jīng)濟效益,、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項目申請報告,，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告,。項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性,、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全,、合理開發(fā)利用資源,、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局,、保障公眾利益,、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。

項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性,、公共性等事項,，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源,、保護生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益,、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容,。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,，對擬建項目從規(guī)劃布局,、資源利用、征地移民,、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準(zhǔn)提供依據(jù),。至于項目的市場前景,、經(jīng)濟效益、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇二

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設(shè)想,，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述,，同時初步分析投資建設(shè)的可行性?；緝?nèi)容有：

1,、投資項目提出的必要性；

2,、產(chǎn)品方案,、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

3,、資源情況,、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,；

4,、投資估算和資金籌措設(shè)想；

5,、項目大體進度安排,；

6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價,。

項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明,，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進和設(shè)備進口項目,、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯,。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容：

1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知,，一般項目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1,、項目提出的必要性和依據(jù)

（1）說明項目提出的背景、擬建地點,，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè),、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性,。

（2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況,。

（3）引進技術(shù)和進口設(shè)備項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進口的理由,。

2,、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想

（1）產(chǎn)品的市場預(yù)測,。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,，銷售情況分析和預(yù)測,，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量,，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件）,，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。

（3）產(chǎn)品方案設(shè)想,。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）建設(shè)地點論證,。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件,，建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。

3,、資源情況,、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別,、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性,。

（2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點,、水電及其他公用設(shè)施,、地方材料的供應(yīng)分析。

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝,，如擬引進國外技術(shù),，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源,、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況,。

（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國外設(shè)備,，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況,。

4、投資估算和資金籌措設(shè)想

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況,，可進行詳細估算,，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息,、投資方向調(diào)節(jié)稅,，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算,。

資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源,，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率,，說明償還方式,、測算償還能力,。

5、項目的進度安排

（1）建設(shè)前期工作的安排,，包括涉外項目的詢價,、考察,、談判,、設(shè)計等計劃。

（2）項目建設(shè)需要的時間,。

6,、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價

（1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率,、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo),，進行盈利能力、清償能力的初步分析,。

（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析,。

上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資,、也不涉及技術(shù)引進和設(shè)備進口的一般項目,。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。

80年代初期,，國務(wù)院曾在《技術(shù)引進和設(shè)備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目

建議書內(nèi)容提出了要求,。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：

1、項目名稱,、項目的主辦單位及負責(zé)人,。

2、項目的內(nèi)容與申請理由,。說明擬引進的技術(shù)名稱,、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進口設(shè)備要說明擬進口的理由,，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件,，主要設(shè)備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量,，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況,。

3、進口國別與廠商,。要說明擬探詢的國別廠商的全稱,，包括外文名稱。

4,、承辦企業(yè)的基本情況,。說明工廠是新建,、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況,。

5,、產(chǎn)品名稱、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售,、出口外銷）,。

6、主要原材料,、電力,、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件,。如果是礦山,、油田等項目，還要說明資源的落實情況,。

7,、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元,、萬元計算,，使用非美元外匯的要說明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款,、利用外資貸款,、補償貿(mào)易、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還,，企業(yè)自行償還）,。

（3）國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設(shè)投資,。

8,、項目的進度安排。

9,、初步的技術(shù),、經(jīng)濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃,；

（2）出國考察計劃,；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責(zé)可行性研究的人員安排,，如需聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的,，要附計劃。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇三

一,、生態(tài)健康養(yǎng)豬的概念

生態(tài)健康養(yǎng)豬是一個跨學(xué)科,、跨行業(yè)的工程,，涉及到養(yǎng)豬學(xué)、動物營養(yǎng)學(xué),、環(huán)境衛(wèi)生學(xué),、生物與土壤肥料學(xué)等學(xué)科。它是以微生物技術(shù)為核心,，通過對豬排泄物的科學(xué)處理,，實行農(nóng)牧結(jié)合、互相促進,、低投入,、高產(chǎn)出,、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)健康養(yǎng)豬系統(tǒng)工程,。它是集約化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一個亮點，是生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的需要,，也是落實黨的十七大精神,，建設(shè)生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。

二,、生態(tài)健康養(yǎng)豬的發(fā)展歷程

幾千年來,小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)的中國農(nóng)民廣泛采用諸如草皮,、秸稈等材料作為牲畜的墊床,這也許就是當(dāng)前新興生態(tài)健康養(yǎng)豬業(yè)的雛形.20世紀90年代,以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)李鐵堅教授為首的農(nóng)業(yè)專家們也經(jīng)過多年總結(jié)國外內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)豬技術(shù),改進和創(chuàng)立了投資少、見效快,、造價低的新式大棚養(yǎng)豬法,也叫懶漢養(yǎng)豬法.該法由于采用了墊料本身的自然背景菌種,達到了一定效果,但限于菌種的活力及配套技術(shù)的限制,未能普遍推廣應(yīng)用.同我國農(nóng)民一樣,在日本民間很早就應(yīng)用土著菌技術(shù)養(yǎng)豬.從1992年開始,日本鹿兒島大學(xué)的專家教授就開始對土著菌養(yǎng)豬技術(shù)進行系統(tǒng)研究,形成了較完善的技術(shù)規(guī)范.目前,日本自然農(nóng)法協(xié)會,、山岸協(xié)會、鹿兒島大學(xué)以及韓國自然農(nóng)業(yè)協(xié)會都在大力推廣和應(yīng)用這項技術(shù).國內(nèi)也出現(xiàn)了專業(yè)公司分離出部分優(yōu)勢菌種,在全國推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬模式,。

三,、益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬的三大技術(shù)優(yōu)勢

目前我國一些地區(qū)也在推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),但普遍存在兩個問題:一是技術(shù)不成熟,尤其是菌種來源不一,活性低而成本高;二是技術(shù)不完整,往往只重視生物發(fā)酵墊床的使用,而忽視了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）在飼喂中的使用。

益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)是目前國內(nèi)該領(lǐng)域中最成熟,、最全面的技術(shù),與其它同類技術(shù)相比,有以下三個明顯的優(yōu)勢:

第一,該技術(shù)講求“內(nèi)外兼修”,在使用生物發(fā)酵床的同時,配套使用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）,。 第二,該技術(shù)的菌種發(fā)酵功能強,適用范圍廣,在制作發(fā)酵墊床時可使用玉米秸桿、玉米芯,、豆糠,、稻草、稻谷殼,、鋸末,、菌糠等各種農(nóng)業(yè)廢棄物,達到循環(huán)利用.

第三,該技術(shù)根據(jù)我國南北方氣候條件的不同,科學(xué)調(diào)整菌種配伍和墊料的結(jié)構(gòu),使得發(fā)酵床溫度夏天不會過高,冬天圈舍達到20度左右.

四、生態(tài)健康養(yǎng)豬模式的經(jīng)濟效益及社會效益

. 通過我們的試驗結(jié)果和相關(guān)資料顯示.生態(tài)健康養(yǎng)豬的飼養(yǎng)效果可簡要概括為“三省,、兩提,、一增、零排放”:

1.“三省”,即是省水,、省料,、省勞力：因益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式不需要用水沖洗圈舍,僅需要滿足豬只飲用和保持墊床45%以上濕度的.水份即可,所以較傳統(tǒng)和集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水75%-90%,。豬糞、豬尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機物和菌體蛋白質(zhì),豬通過拱食,可節(jié)省精飼料15%-20%.試驗顯示育肥豬只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出欄時間縮短8-12天.由于豬場不需要清糞,飼養(yǎng)人員僅保證及時喂料,、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便,、根據(jù)墊床干燥程度及時調(diào)整濕度即可,所以1個正常勞力可批次飼養(yǎng)800-1000頭育肥豬,較集約化豬場節(jié)約2.0倍的勞力.

2.“兩提”,即提高免疫力、提高豬肉品質(zhì).由于豬只恢復(fù)了拱食的自然習(xí)性,豬只應(yīng)激少,又采食益生菌和墊料中的菌體蛋白,抗病力明顯增強,發(fā)病率減少.特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統(tǒng)集約飼養(yǎng)有大幅度下降.用藥量明顯減少,減少藥費8-15元/頭. 益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式要求全程不添加抗生素和激素,所產(chǎn)生的豬肉品質(zhì)明顯改善,無藥物殘留.屠宰后肉色紅潤,紋理清晰,優(yōu)于一般豬肉.經(jīng)提取里脊肉,、后腿肉檢驗,其氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%至15%,完全達到無公害豬肉或綠色豬肉食品標(biāo)準(zhǔn),。

3.“一增”,即是增加養(yǎng)殖效益.益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、節(jié)約用水等直接飼養(yǎng)成本80-100元/頭.由于使用了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）,提高了飼料轉(zhuǎn)化率及仔豬成活率,、母豬起欄率, 母豬產(chǎn)仔率均提高了20%,育肥豬可提前7-10天出欄.并可利用玉米,、大豆等作物秸稈作發(fā)酵飼料,大大降低飼料成本.所以益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)綜合效益相對傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入150-200元/頭及以上。

4.零排放,即實現(xiàn)糞污零排放,，達到環(huán)保要求,。益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式所產(chǎn)生糞尿經(jīng)過菌種發(fā)酵轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锏鞍祝i場內(nèi)外無臭味,，氨氣含量顯著降低,。該模式將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行消化，避免了糞污在排放和運輸過程中形成的二次污染,，在畜禽糞便無害化處理方面開辟了一條新路,。

益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式經(jīng)濟及社會效益對照：

直接經(jīng)濟效益

（1）節(jié)省飼料： 經(jīng)實驗證明，應(yīng)用益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),，可提高飼料利用率,，降低料肉比，節(jié)約飼料16%左右,。以生長育肥豬為例,，從20kg到100kg豬出欄，傳統(tǒng)養(yǎng)豬耗料約240kg/頭,，生態(tài)健康養(yǎng)豬耗料為202公斤,，按飼料均價2.20元/kg 計，僅此項可降低成本83.6元/頭左右,。

（2）節(jié)省醫(yī)藥費：平均每頭至少節(jié)省藥費約13元,。

（3）節(jié)省水、電費：平均每頭至少節(jié)省電費2.5元左右,。

（4）節(jié)省人工費：平均每頭至少節(jié)省人工費6元,。

以上4項增加收益約105.1元/頭。此外,，將生物墊床起圈后即是高品質(zhì)有機肥,，以平均飼養(yǎng)密度為1.3米/頭，墊料高為80cm,墊料一年后的比重為0.45噸/（水分折至20%以內(nèi)），有機肥價格以每噸500元計,，平均每頭豬糞便轉(zhuǎn)化為有機肥還可增收約100元,。

生態(tài)健康養(yǎng)豬經(jīng)濟效益分析（以單頭育肥豬計算）：

a、成本：

墊料投入：25元

菌種費： 30元

成本總計：25元+30元=55元/頭

b,、收益：

降低飼料成本83.6元＋節(jié)省醫(yī)藥費13元＋節(jié)省水電費2.5元＋節(jié)省人工費6元＋生產(chǎn)有機肥增收100元=增加收益總計205.1元/頭,。

c、總體經(jīng)濟效益計算：205.1-55=150.1元/頭,。

綜上所述：采用本技術(shù)養(yǎng)豬,，不但從根本上解決了養(yǎng)豬企業(yè)對水源、土壤,、空氣的環(huán)境污染,，而且可使養(yǎng)豬收益增加150.1元，其中還不包含降低死淘率,，提高母豬受孕率,，提高仔豬成活率和延長母豬繁殖周期等隱形效益。所以說,，它是一個環(huán)保的,、節(jié)能的、具有社會和企業(yè)雙贏的,、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)豬新技術(shù)。 社會效益和生態(tài)效益：

（1）節(jié)省飼料資源,；

（2） 無污染物排放,；

（3） 給養(yǎng)豬企業(yè)創(chuàng)造一個無臭味的環(huán)境；

（4）減少疾病傳播,；

（5）提供更優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)產(chǎn)品,。

五、市場預(yù)測

1.豬肉消費市場缺口較大,。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一,，生豬的發(fā)展直接影響到人民的生活質(zhì)量。有資料預(yù)測未來幾年我國每年至少將有1000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,，生豬出欄因此每年減少約200萬頭,。而新增豬肉消費估計約有60萬噸，約935萬頭,，從而每年1000萬的新增城鎮(zhèn)人口將導(dǎo)致生豬供給缺口擴大1135萬頭,，這將用新（擴）建大型養(yǎng)殖場或增加適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶來填補。如此龐大的數(shù)字還是建立在占出欄總量60%-70%的適度規(guī)模養(yǎng)豬平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上的,，如果適度規(guī)模養(yǎng)豬本身出現(xiàn)問題,，則整個養(yǎng)豬業(yè)就會出現(xiàn)大起大落，嚴重損傷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也許就是20xx年爆發(fā)豬高致病性藍耳病后部分地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)豬全面崩潰,，導(dǎo)致20xx-2008年豬價創(chuàng)歷史新高的原因之一,。

2.國家高度重視和大力扶植養(yǎng)豬事業(yè)。20xx年7月30日,，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》,，指出：“各地區(qū)、各有關(guān)部門必須立足當(dāng)前,，著眼長遠,，在切實搞好市場供應(yīng)的同時，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機制,，調(diào)動養(yǎng)殖戶（場）養(yǎng)豬積極性從根本上解決生豬生產(chǎn),、流通、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向,。地方各級人民政府要采取措施,，鼓勵大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū),，降低養(yǎng)殖成本,，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力??,。文件還制定了一系列獎勵和扶持政策,。

3.以家庭為單位的適度規(guī)模養(yǎng)豬在解決農(nóng)村剩余勞動力、充分利用農(nóng)村豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,、增加農(nóng)民收入等方面具有不可替代的效果,。所以，適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的主力,，需要予以高度重視,。

4．隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食品安全意識越來越強,，對有機,、綠色、無公害食品的需求業(yè)越來越大,，通過生態(tài)健康養(yǎng)豬模式生產(chǎn)的豬肉,，無污染，無藥殘,，且色澤口感俱佳,，會受到廣大消費者的青睞。

5．由于生態(tài)健康養(yǎng)豬項目具有投資少,、建設(shè)快,，環(huán)保,、節(jié)能、省工,、高效等顯著優(yōu)勢,并可形成循環(huán)經(jīng)濟,所以市場前景十分廣闊.

六,、風(fēng)險預(yù)測

防范風(fēng)險是任何項目發(fā)展是必然考慮,也是養(yǎng)殖戶最擔(dān)心的事,“生態(tài)健康養(yǎng)豬”項目可從三個方面將風(fēng)險降低到最低限度:

1.疾病風(fēng)險：經(jīng)實驗證明,由于采用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）及生物發(fā)酵墊床技術(shù),實行“內(nèi)外兼修”,大大提高了豬只免疫力,使豬群健康,降低了各種流行性疾病的發(fā)生，大幅度降低豬的死亡率和藥費投入,。在國外這種模式被稱為“免疫飼養(yǎng)”,，甚至不打疫苗.而我們同時采取的防疫措施,可以說是雙保險。

2.成本風(fēng)險：由于玉米等飼料不斷漲價,，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本攀升,，利潤空間下降。通過（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）的使用,，可以提高飼料轉(zhuǎn)化率10%以上,，如采用發(fā)酵飼料技術(shù)可在保證豬只正常生長的同時降低飼料成本15%以上，若同時采用泔水養(yǎng)豬,，飼料成本則會再降低50﹪左右,。

3.管理風(fēng)險：昆明百瑞爾飼料科技有限公司依托正昌集團總部和云南省種豬性能測定站等為平臺，有雄厚的專家隊伍和豐富的養(yǎng)豬管理經(jīng)驗,，為用戶提供全方位的配套服務(wù),。

七、財務(wù)分析

建造生態(tài)健康養(yǎng)殖年出欄780頭肥豬標(biāo)準(zhǔn)豬舍的財務(wù)分析,；

支出部分:

1.生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)豬舍造價：260元/平方米,，豬舍建筑面積；

8.5*55=467.5平方米,，260*467.5=121,550元.

2.土建基礎(chǔ)費,；15,000元；

3.養(yǎng)殖設(shè)備（管線,、食槽）；6,000元,；

（前三項按10年折舊,；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折舊攤14,200元）,。

4.技術(shù)服務(wù)費：10,000元,；

5.仔豬：按每頭20㎏，20元/㎏計算為400/頭.計;400*780=312,000元

6.豬飼料;200㎏/頭全價料,2.5元/千克*780=39,0000元

4千克/頭粗飼料分解劑,20元/千克*780=62,，400元,。

計:390000+62400=452400元;

7.防病疫苗藥品支出;,20元/頭,計;20*780=15,600元;

8.益肽安多效益生菌;30元/頭*780=23,400元

9.水電支出約2,500元(自打井);

10.人工費;1,000元/人月*12=12,000元;

11.其它不可預(yù)見費;5,000元;

計:14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.

收入部分:

生豬出欄標(biāo)準(zhǔn);100千克/頭;

年出欄數(shù);780頭;

生豬收購價格;15元/千克;

年銷售額;15*100*780=1170000元;

年均獲利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/頭。投資142,550元,，一年即可收回全部建設(shè)投資并可獲利322900元,。

第一部分 概 論

畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)鏈中承前而啟后，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑,。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,，所以畜牧業(yè)的發(fā)展受到世界各國的普遍重視。

但隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,，隨之產(chǎn)生的大量畜禽排泄物的處理已成為一個亟待解決的新問題,。這些排泄物中水分含量高，體積大,，處理費用高,，有些養(yǎng)殖業(yè)主往往把污水不經(jīng)處理就直接放入河流、湖泊,，導(dǎo)致河水污染以及富營養(yǎng)化,，破壞了自然生態(tài)環(huán)境；若把糞便等固形廢棄物隨意堆放,，這樣不僅要占用大量土地,，而且在堆放中還會產(chǎn)生大量的惡臭物質(zhì)和硝酸鹽而污染大氣層和地下水，雨天則因污水四溢常引起附近居民的極大不滿,。還有些養(yǎng)殖業(yè)主不加任何處

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇四

目 錄

第 一 章 項目總論

第 二 章 項目背景和發(fā)展概況

第 三 章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇

第 五 章 工廠技術(shù)方案

第 六 章 環(huán)境保護與勞動安全

第 七 章 企業(yè)組織和勞動定員

第 八 章 項目實施進度安排

第 九 章 投資估算與資金籌措

第 十 章 財務(wù)效益,、經(jīng)濟與社會效益評價

第十一章 結(jié)論與建議

第一章 項目總論

總論作為報告的首章，要綜合敘述報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,，總論章可根據(jù)項目的具體條件,，參照下列內(nèi)容編寫。

1.1 項目背景

1.1.1 項目名稱

企業(yè)或工程的全稱,，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致,。

1.1.2 項目承辦單位

承辦單位系指負責(zé)項目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負責(zé)人,。

1.1.3 項目擬建地區(qū),、地點

1.1.4 承擔(dān)項目工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負責(zé)的工程名稱,、總負責(zé)單位和負責(zé)人,。

1.1.5概況

（1）項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求,；項目擬建的理由與重要性,。

1.2結(jié)論

本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡要敘述,，并提出最終結(jié)論,。

1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模(簡)

（1）市場需求量簡要分析,。

（2）計劃銷售量、銷售方向,。

（3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測,。

（4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）,。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量,。

1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)(簡)

（1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料,、燃料,、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格,、質(zhì)量和來源,。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格,、需用量及來源等,。

（3）進口原料、工業(yè)品的名稱,、規(guī)格,、年用量、來源及必要性,。

1.2.3 廠址(簡)

地理位置,、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水,、廢渣排放堆置條件,。

1.2.4 項目工程技術(shù)方案(簡)

（1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施,、輔助設(shè)施,、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容,。

（2）采用的生產(chǎn)方法,、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來源,，如需向國外引進,，則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點,、型號等。

1.2.5 項目建設(shè)進度(簡)

1.2.6 投資估算和資金籌措(簡)

（1）項目所需總投資額,。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅,、建設(shè)期利息）、流動資金總額,，并按人民幣,、外幣分別列出,。

（2）資金來源。貸款額,、貸款利率,、償還條件。合資項目要分別列出中,、外各方投資額,、投資方式和投資方向。

1.2.7 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(簡)

（1）項目總成本,、單位成本,。

（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入,。

1.2.8項目綜合評價結(jié)論(簡)

1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表

在總論章中,，可將報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解,。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模,、全年生產(chǎn)數(shù),、全廠總定員，主要原材料,、燃料,、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,，全廠占地面積,、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本,、單位產(chǎn)品成本,、年總產(chǎn)值、年利稅總額,、財務(wù)內(nèi)部收益率,，借款償還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率,，投資回收期等,。

1.4 存在問題及建議

對提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二章 項目背景和發(fā)展概況

2.1 項目提出的背景

2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策,、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。

2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱,。如為中外合資項目,，則要分別列出各方法人代表,、注冊國家、地址等詳細情況,。

（2）提出項目的理由及投資意向,，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好,、出口換匯,、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等,。

2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果

1,、資源調(diào)查，包括原料,、水資源,、能源和二次能源的調(diào)查。

2,、市場調(diào)查,，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查,。

2.3 投資的必要性

（1）企業(yè)獲得的利潤情況,。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場競爭力,。

（3）擴大生產(chǎn)能力,，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝,，節(jié)約能源,，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率,。

（5）產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力,。

（6）對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響,。包括增加稅收,、提高就業(yè)率、提高科技水平等,。

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

3.1 市場調(diào)查

3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途,，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,，應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量,。

產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間,。

3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率,；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率,。

（2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布,、數(shù)量與比例,。

（4）已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月,。

在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分,。

3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù),。

（2）本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,，以了解國內(nèi)保有量是多還是少,，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,，主要來自哪些國家或地區(qū),；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進口產(chǎn)品的價格等,。

（5）本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口,，出口產(chǎn)品的價格,。

3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點,。

（2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量；可作替代用途的比例,；價格分析,。

（3）可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。

3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價管理辦法,，是由國家控制價格,，還是由市場定價。

（2）產(chǎn)品銷售價格,，價格變動趨勢,，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因,。

3.1.6 國外市場調(diào)查

（1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū),。

（2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)能力、銷售量,。

（3）產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢

（4）我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢,。

3.2 市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中,，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對象,。

（2）本產(chǎn)品的消費條件,。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件,；電視機,、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉,。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短,。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途,。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量,。

根據(jù)以上分析,，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析

（1）替代進口分析,。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能,、重量、價格,、配件,、維修等方面進行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件,。

（2）出口分析,。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求,。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,，該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向,，出口價格是否有利,。

通過以上分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量,。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇五

為了提高煤化工資源的深度開發(fā)利用，抓住我國實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略契機,，建設(shè)七臺河市煤化工基地,，不斷提高煤炭資源的利用率，構(gòu)筑新世紀七臺河市煤炭循環(huán)經(jīng)濟的新優(yōu)勢,。勃利縣美孚達化工廠,，因地制宜，以市場為導(dǎo)向,，以科技為引導(dǎo),，以企業(yè)為主體，以項目為載體,，以煤化工生態(tài)基地建設(shè)為重點,，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，依據(jù)七臺河市《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、特提交勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油深加工項目建議書,，申請建設(shè)5萬噸/年煤焦油深加工項目。

一,、立項名稱,、規(guī)模和投資方式

立項名稱：勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油加工項目。

生產(chǎn)規(guī)模： 5萬噸/年煤焦油深加工,。

投資方式：工程總投資1518.30萬元,，其中固定資產(chǎn)投資1318.30萬元，流動資金200萬元,。資金項目固定資產(chǎn)投資及流動資金全部為自有資金,。

二、廠址選擇

本項目擬建于勃利縣種畜場西側(cè),，距種畜場第一作業(yè)區(qū)

1.5公里,。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里,，據(jù)哈爾濱市400公里,，均有鐵路、公路相通，運輸便利,，交通

條件十分優(yōu)越,。本項目利用美孚達公司現(xiàn)有條件，在滿足生產(chǎn)工藝流程的前提下,，考慮到運輸,、消防、安全,、衛(wèi)生,、綠化、道路,、地上地下管線,、節(jié)約用地等因素，結(jié)合廠區(qū)自然條件,，對工廠各種設(shè)施按其功能進行組合,，分區(qū)布置，盡量做到緊湊合理,，節(jié)約用地,，各種輸配線路短捷，減少投資,，有利生產(chǎn),，方便快捷。

三,、項目背景

煤焦油加工部分：本項目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置,。煤焦油是煉焦過程中一個重要的化學(xué)回收產(chǎn)品，主要由芳香烴組成,，是制備塑料,、合成纖維、染料,、合成橡膠,、農(nóng)藥、醫(yī)藥,、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料,。我國煤焦油主要用來加工生產(chǎn)輕油、酚油,、萘油及改質(zhì)瀝青等,，再經(jīng)深加工后制取苯、酚,、萘,、蒽等多種化工原料,。由于近期國際原油價格高漲，燃料油,、輕油,、重油加工的瀝青等產(chǎn)品價格一直維持在高位，蒽油,、工業(yè)萘等產(chǎn)品更是長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài),，產(chǎn)品銷售價格在萬元/噸以上。此外,，煤焦油的許多深加工產(chǎn)品具有不可替代性,。資料顯示，現(xiàn)在全球工業(yè)萘產(chǎn)量超過90％來自于煤焦油,；作為生產(chǎn)染料原料的精蒽,，生產(chǎn)碳素電極的電極瀝青、苊,、芘、咔唑,、喹啉,、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示,，目前國內(nèi)煤焦油加工規(guī)模則普遍在10萬噸/年以下,，故選擇的產(chǎn)品方案是：輕油、粗酚,、工業(yè)萘,、洗油、甲基萘油,、軟瀝青,、原料油等。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇六

常德市現(xiàn)有油茶面積175.83萬畝,，主要分布在桃源,、鼎城、漢壽,、臨澧等四個區(qū)縣的100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其中桃源縣62.5萬畝、鼎城區(qū)45.21萬畝,、漢壽縣23.9萬畝,、臨澧縣25.79萬畝，其他縣(市)18.43萬畝,。全市現(xiàn)有大小茶油加工企業(yè)28家,，其中年加工1千噸以上的企業(yè)只有4家(湖南寶山油脂有限公司投資規(guī)模800萬元,，年產(chǎn)油能力1萬噸；常德市鼎城鑫達油脂化工有限公司投資規(guī)模1200萬元,，年產(chǎn)油能力0.36萬噸,；常德億達食品有限公司投資300萬元，年產(chǎn)油能力0.5萬噸,；金色糧油有限責(zé)任公司投資規(guī)模1800萬元,，年產(chǎn)油能力0.1萬噸。),，這4家企業(yè)年加工能力1.96萬噸,。全市全年產(chǎn)茶油6000多噸。從目前我市油茶生長現(xiàn)狀來看,，中老齡林所占比重70%,，給更新改造提供了很大的空間，增產(chǎn),、增值潛力大,。

1．德山開發(fā)區(qū)新建油茶加工項目

茶油加工效益是可觀的，根據(jù)本市比較大的四家茶油加工企業(yè)估算,，在德山開發(fā)區(qū)新建一家投資1億元,、年產(chǎn)能力可達5萬噸的茶油加工企業(yè)，可獲產(chǎn)值8.5億元,，實行精加工,，加工企業(yè)可實現(xiàn)利潤2.55億元。

2．臨澧縣油茶生產(chǎn)項目

臨澧縣位于湘西北,，地處澧水中下游,，屬武陵山余脈向洞庭湖過渡地帶，境內(nèi)山,、丘,、崗、平交錯分布,。全縣土地總面積180萬畝,，其中林業(yè)用地77.5萬畝，森林覆蓋率39.84%,。臨澧縣油茶面積有25.79萬畝,，占全縣山林面積的31.8%，占全市油茶面積的13.8%,，主要分布在澧南的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。目前，臨澧縣有小型茶油加工廠15家,，年加工油茶籽能力近400萬公斤,。另一部分茶籽被商販直接收購,，主要銷往臺灣和周邊較大的加工企業(yè)。目前油茶經(jīng)營水平處于較低層次,，遠不是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)概念,。全縣油茶總產(chǎn)量年產(chǎn)籽600萬公斤，產(chǎn)油160萬公斤,，茶油產(chǎn)值6400萬元,。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由縣億達公司注冊,，生產(chǎn)能力100噸產(chǎn)品油,。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇七

一、項目概況

（一）項目名稱：xx縣xx原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項目

（二）負責(zé)單位：xx鄉(xiāng)政府

（三）負責(zé)人：xx（xx鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

（四）建設(shè)地點：xx鄉(xiāng)xx

（五）建設(shè)期限：20xx年

二,、項目背景

xx鄉(xiāng)xx村位于兩當(dāng)縣城東部,，距縣城22公里，屬鄉(xiāng)政府駐地,。全村轄5個村民小組,，321戶1321人。耕地2631畝,，地屬河谷川壩淺山區(qū),，地形開闊、土壤肥沃,、光照充足，平均海拔1020米,，具有典型的盆地氣候特征,。種植業(yè)以小麥、玉米為主,，經(jīng)濟作物主要有核桃,、蔬菜、中藥材等,；畜牧業(yè)以養(yǎng)牛,、養(yǎng)豬為主。

xx鄉(xiāng)黨委,、政府以市場需求為導(dǎo)向,，以增加農(nóng)民收入為目的，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題,，堅持市場導(dǎo)向、科技支撐,、龍頭帶動,、大戶引導(dǎo),，提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益，加快推進特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，確保特種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。20xx年以來xx村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展,，野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴大到150頭,，取得了良好的

經(jīng)濟效益和社會效益，表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,。并且xx鄉(xiāng)地域廣闊,，草、水資源豐富,，實踐證明xx鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大,。

三、項目建設(shè)的可行性

一,、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的經(jīng)濟增長點,，野豬抗病能力強，飼養(yǎng)成本低,，經(jīng)濟效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑,。

二、野豬肉營養(yǎng)豐富,、瘦肉率高,、味道鮮美脆嫩，具有蛋白含量高,、低膽固醇等特點,，特別是亞油酸含量比家豬高2.5倍，經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病,、高血壓,、糖尿病等有很好作用。具體特點為：

①野豬喜吃青飼料和谷物類飼料,，飼料標(biāo)準(zhǔn)低,，是家豬飼料成本的一半。

②胴體瘦肉率達72%以上,。

③高蛋白,、低脂肪，含人體所需17種氨基酸,，營養(yǎng)全價,。

④亞油酸是家豬的2.5倍。

⑤有一定的藥用價值,，可預(yù)防治療多種疾病,，延長細胞衰老,，增長人類壽命。

⑥可以改善人類膳食結(jié)構(gòu),，提高生活質(zhì)量,。

三、由于野生動物不斷減少,，有的面臨滅絕的危險,。通過人工飼養(yǎng)野豬，每年有計劃,、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中,，對保護自然界的野生資源，維護生態(tài)平衡具有良好的社會意義,。因此,，大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬，對農(nóng)民的增收致富和維護生態(tài)平衡都是很有必要的,。

四,、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析

發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè)，投資小,，見效快,，風(fēng)險小、易操作,，普及率快,，回報率高，五個月出欄,，家家戶戶都可以飼養(yǎng),。而且xx村飼養(yǎng)的野豬，喂食主要以當(dāng)?shù)氐囊安藶橹?，確保了純綠色，十分符合當(dāng)今人們的消費理念和健康要求

我國是世界上最大的產(chǎn)豬國,，又是豬肉消費最多的國家,，年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事,。野豬肉的特殊營養(yǎng),、保健、藥膳,。綠色食品看,，產(chǎn)品容量大，壽命長,，具有廣闊美好的發(fā)展前景,，并成為家豬的替代產(chǎn)品,。當(dāng)前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場，小量的野豬根本滿足不了市場的需求,。因此,，開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊，潛力巨大,。

五,、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模：

該項目擬建設(shè)20xx平方米的豬舍,，養(yǎng)殖野豬母本30頭,，年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本,，最少可帶動15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖,。

二、建設(shè)內(nèi)容：

配套建設(shè)飼料加工廠一處,。

六,、環(huán)境保護

該項目的主要污染物與污染源是糞便，其處理方法：一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機肥料,。二是生產(chǎn)沼氣,，供居民用氣，對生態(tài)環(huán)境不存在污染,。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇八

項目建議書通常是在項目早期使用,，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,，市政、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理,。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右,。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜,，涉及面廣,，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告,，作為項目建議書的主要附件之一,。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù),。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù),，也是制作可行性研究報告的依據(jù),。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后,，才可以開展對外工作,。

項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人,。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書,，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,，有時還要求項目方編寫項目建議書,。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可,。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,，其內(nèi)容、深度,、作用都是不一樣的,。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

一般地說,，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一,。此外，在可行性研究階段,，項目至少有方案設(shè)計，市政,、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了,。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù),。此階段投資估算要求較細,，原則上誤差在±10%,；相應(yīng)地，融資方案也要詳細,，每年的建設(shè)投資要落到實處,，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明,。

很多項目在報立項時,，條件已比較成熟，土地,、規(guī)劃,、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告）,，兩個階段合為一階段,。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別,。

隨著我國投資體制的改革深入,，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外,，非政府投資類項目一律取消審批制,，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列,，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護,、土地使用、資源利用,、安全生產(chǎn),、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并,，甚至不是必經(jīng)流程,。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前,，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制,、隸屬關(guān)系，分級審批,。原則上,，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報,，或與綜合部門聯(lián)合上報,，或分別上報。

1,、大中型基本建設(shè)項目,、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后,，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通,、能源,、原材料項目，2億元以上的其他項目）,，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批,。總投資在限額以上的外商投資項目,，項目建議書分別由省發(fā)改委,、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批,；超過1億美元的重大項目,，上報國務(wù)院審批。

2,、小型基本建設(shè)項目,，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目,、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目,、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批,。

b,、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,，本著簡化程序的原則,，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告,。

項目建議書誰編制 項目建議書編制規(guī)范篇九

松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目,。

根據(jù)省財政廳,、省水利廳鄂財農(nóng)發(fā)[20xx]56號文《關(guān)于下達20xx年小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《20xx年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金項目立項指南》要求,，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》,。

松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀60-70年代,，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設(shè)勉強維持運轉(zhuǎn)。長期以來,，由于缺乏投入,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多,，特別是實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后,，相當(dāng)一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役,、帶病運行,，老化失修、淤塞滲漏,，效率低下,、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查,，塘壩,、小型引水堰閘等小農(nóng)水設(shè)施的平均完好率不到50%。近幾年,，松滋市通過中央及省財政農(nóng)田水利建設(shè)專項補助資金項目實施,，有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題,，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題,。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設(shè)需求相比，缺口很大,，一時難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修,、效益衰減的被動局面；項目安排分散,、單個項目投資少,，難以形成規(guī)模效益；資金渠道多,、工程不配套,，難以發(fā)揮整體效益；用水戶協(xié)會承擔(dān)全部的工程建設(shè)和管護責(zé)任還有一定困難,。要破解這些難題,，同時為了保障國家糧食安全,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率,、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機制,，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，通過集中資金,、連續(xù)投入,、連片建設(shè)、整體推進,，力爭用3～5年時間,，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，是十分必要的,。

松滋市位于湖北省西南部,，國土總面積2235 km2，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，240個村,，32個居委會?？?cè)丝?42866人,，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝,。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩,、小型泵站、機井,、水池水窖等獨立運行的小型農(nóng)田水利工程5000多處,，大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里,，固定灌溉管道1050公里,，相應(yīng)的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程,。交通便利,，完全符合項目建設(shè)條件。

該建設(shè)方案涉及洈水,、萬家,、街河市、楊林市,、紙廠河,、南海、新江口,、王家橋,、斯家場,、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃襯砌渠道58條175.31km,u型渠71.5 km,，擴洗堰塘476口,，建設(shè)項目總投資8351.06萬元（不含整合資金），其中20xx年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計劃襯砌渠道19條50.31km,u型渠11.5 km,，擴洗堰塘126口；20xx年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計劃襯砌渠道24條60km,u型渠30 km，擴洗堰塘150口,；20xx年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù),，計劃襯砌渠道15條65km,u型渠30 km，擴洗堰塘200口,。

松滋市小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)項目總投資8352.95萬元(不含整合資金),，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元,；省級補助1000萬元,；縣級補助145萬元；群眾投工投勞折資3207.95萬元,。其中建筑工程8252.95萬元,，建管費、勘測設(shè)計費及監(jiān)理費100萬元,。其中：20xx

年小型農(nóng)田水利重點縣項目1767.95萬元,；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3035萬元；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3550萬元,。

項目實施后的溝,、渠、路形成新的農(nóng)田格局,，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,，控制水土流失，減少旱澇災(zāi)害,。

當(dāng)工程整體實施完成后,，恢復(fù)灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝,，增加灌溉面積0.34萬畝,。總經(jīng)濟增量效益為550萬元,，畝均增收70元/年,，農(nóng)民人均年純收入增加100元,，項目區(qū)灌溉保證率提高到80%

項目實施后，可提高水利用率,，減少用水量,，節(jié)約用水成本。項目實施后,，由于渠道滲漏損失小,，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時,，隨著渠系建筑物配套完善,，量水設(shè)施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少,，有利于建立良好的灌水秩序,，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學(xué)化、規(guī)范化,。