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道路安全調(diào)研報(bào)告題目篇一
近年來,全市各級(jí)各部門依法履職,、密切配合,,大力加強(qiáng)交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,,全市交通安全大局總體平穩(wěn),。特別是今年以來,市交安委按照市委,、市政府部署要求,,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用,,各相關(guān)部門通力協(xié)作,,堅(jiān)持“構(gòu)建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,,扎實(shí)開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人,、下降12.84%,。
(一)堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),實(shí)施三項(xiàng)工程,,綜合治理更加有力,。堅(jiān)定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個(gè)總目標(biāo),大力實(shí)施黨政,、社會(huì)和全警三個(gè)工程,。一是實(shí)施黨政工程,。市政府先后召開9次會(huì)議專題研究部署,成立了由市長任組長,、25個(gè)市直部門負(fù)責(zé)人,、11個(gè)縣(市、區(qū))長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,出臺(tái)了實(shí)施意見,,將30項(xiàng)交通安全重點(diǎn)工作量化分解到各級(jí)各有關(guān)部門,高規(guī)格啟動(dòng)交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,,各縣(市,、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)組織,召開專題會(huì)議研究部署,、強(qiáng)力推進(jìn),。二是實(shí)施社會(huì)工程。各成員單位強(qiáng)化協(xié)作,,安監(jiān),、公安、交通,、公路部門積極推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程,宣傳,、廣電,、公安部門健全交通安全公益宣傳機(jī)制,教育,、公安,、交通部門大力推進(jìn)“平安校車工程”,住建,、公安,、城管、交通部門綜合治理渣土運(yùn)輸車輛,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參加交通管理,。三是實(shí)施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,,實(shí)行交通安全工作“片長,、路長、段長”三長負(fù)責(zé)制,,交警,、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,。
(二)完善兩項(xiàng)機(jī)制,,健全兩個(gè)保障,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí),。完善基層管理和督導(dǎo)考核兩個(gè)機(jī)制,,為工作開展提供兩個(gè)保障。一是完善基層管理機(jī)制,。20xx年起,,推動(dòng)市、縣兩級(jí)成立了常設(shè)議事機(jī)構(gòu)交安委及其辦公室,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦,,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設(shè)了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員,,市交安委堅(jiān)持每月一考核,、每月一通報(bào),“主體在縣,、管理在鄉(xiāng),、延伸到村”的交通安全管理機(jī)制日趨完善。二是完善督導(dǎo)考核機(jī)制,。市委,、市政府將淘汰黃標(biāo)車等重點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)考核,市大督查落實(shí)委員會(huì)跟蹤考核,,駐聊主要媒體公開曝光。出臺(tái)了《依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位道路交通安全責(zé)任追究工作的實(shí)施細(xì)則》,,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的事故責(zé)任。
(三)圍繞三大重點(diǎn),,實(shí)行六化措施,治理能力不斷提升,。圍繞管好人,、控好車,、治好路三大重點(diǎn),狠抓六化管理措施,。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場,,扎實(shí)開展對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動(dòng),、“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”專項(xiàng)整治,,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,,對(duì)4625名嚴(yán)重違法駕駛?cè)艘淮斡洕M12分,偵破交通肇事逃逸案件264起,、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%,、98%。與安監(jiān),、交通,、公路,、教育,、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超,、治理“四非”車,、治理危化品運(yùn)輸車和黃標(biāo)車五項(xiàng)機(jī)制,,成效顯著,。二是狠抓源頭監(jiān)管動(dòng)態(tài)化。81家“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),目前正籌建全市重點(diǎn)車輛監(jiān)管中心,。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)26個(gè)考場,、21條檢測線網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。摸排列管“七類重點(diǎn)車輛”10.7萬輛,、重點(diǎn)駕駛?cè)?.5萬人,,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛?cè)思{入派出所重點(diǎn)列管,。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化,。實(shí)施生命防護(hù)工程,,排查道路交通安全隱患129處,實(shí)行掛牌督辦,,目前已督促完成整改59處;推進(jìn)樣板路建設(shè),,完善護(hù)欄,、減速帶等防護(hù)設(shè)施,,年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路,,各縣(市,、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路,。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處,、區(qū)間測速系統(tǒng)27處,完成環(huán)城區(qū)5處警務(wù)工作站升級(jí)改造,,建成全省領(lǐng)先的機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)時(shí)布控和對(duì)假牌套牌等重點(diǎn)交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導(dǎo)制度化,。深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,,健全警示提示,、事故曝光,、公益廣告刊播,、協(xié)調(diào)配合、督導(dǎo)考核等5項(xiàng)宣傳機(jī)制,,開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄,。六是狠抓分類教育精細(xì)化,。嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,,加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)?“大培訓(xùn),、大宣傳,、大教育”,,對(duì)“七類重點(diǎn)車輛”駕駛?cè)嗣考径冗M(jìn)行一次宣傳教育,,開展宣教活動(dòng)500多場次,,印發(fā)宣傳資料300多萬份,,發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進(jìn)湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設(shè),,村普遍建設(shè)“一墻(墻體標(biāo)語)、一欄(宣傳欄),、一牌(隱患路段樹立固定警示牌),、一喇叭(交通安全大喇叭)”,,不斷提升群眾的文明交通意識(shí)。
(四)創(chuàng)新四項(xiàng)工作,,抓好四個(gè)突破,,交管工作亮點(diǎn)突出,。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項(xiàng)目,并實(shí)行通報(bào)批評(píng),、掛牌督辦、黃牌警告,、一票否決,、取消平安建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格五個(gè)等次的強(qiáng)力問責(zé),,受到省交安委高度關(guān)注,。二是創(chuàng)新學(xué)生宣傳教育,。全市推廣冠縣經(jīng)驗(yàn),為中小學(xué)校培訓(xùn)并配設(shè)專兼職交通安全教師,,將學(xué)生交通安全教育納入了日常教學(xué)和綜合素質(zhì)評(píng)定,,出版了20多萬冊(cè)全省首創(chuàng),、擁有獨(dú)立版權(quán)的《小學(xué)生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地,。三是創(chuàng)新渣土運(yùn)輸管理,。實(shí)行源頭控,、動(dòng)態(tài)查,以人管車,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一改裝,、部門聯(lián)動(dòng),、公開曝光,,住建、公安,、城管、交通等部門聯(lián)合治理,,查處渣土車違法20xx多起,。去年9月中旬全省城市建筑渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會(huì)在我市召開,。四是創(chuàng)新平安校車工程,。大力推廣平安校車“東阿模式”,,全市11個(gè)縣(市、區(qū))均成立校車公司,,已配設(shè)專用校車277部,,目前正加快建設(shè)全市校車監(jiān)管中心,,初步形成了“以縣為主、公司運(yùn)營,,校企共管,、部門監(jiān)管”的集約化運(yùn)營管理機(jī)制,。
二,、當(dāng)前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn),但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,機(jī)動(dòng)車保有量激增,人,、車,、路,、管理之間的矛盾凸顯,,交通事故總量仍在高位徘徊,,交通安全形勢依然嚴(yán)峻,。20xx年,,全市生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%,,死亡人數(shù)占92.31%,,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴(yán)重的危害之一,,交通安全形勢嚴(yán)峻性和事故預(yù)防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)從人的因素看,,交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)。20xx年以來,,因機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法及行人交通陋習(xí)等原因,造成的事故起數(shù)占94.43%,、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是機(jī)動(dòng)車駕駛員方面,,部分駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄,,“三超一疲勞”(超速,、超員、超載和疲勞駕駛),、酒駕,、闖紅燈,、開斗氣車等依然存在,。一些交通運(yùn)輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位,,掛靠經(jīng)營問題突出,,只收取對(duì)掛靠車輛的管理費(fèi),,不履行對(duì)掛靠車輛及駕駛?cè)藛T的安全管理和教育職責(zé),,安全防范不到位。二是行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔矫?,闖紅燈、跨越防護(hù)欄,、不按交通標(biāo)線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時(shí)有發(fā)生,,嚴(yán)重堵塞交通,,影響交通安全;部分群眾為個(gè)人出行方便,,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護(hù)欄,,極大增加了公路行駛的危險(xiǎn)性,,此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴(yán)重,。三是學(xué)生安全方面,,部分學(xué)校為降低成本,仍用非標(biāo)準(zhǔn)校車接送學(xué)生,,存在較大安全隱患;部分家長安全意識(shí)薄弱,,存在僥幸心理,家庭拼車超員接送學(xué)生,,農(nóng)村三輪車、小貨車,、小面包車超員接送學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(二)從車的因素看,,機(jī)動(dòng)車安全隱患明顯增多,。全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,,汽車與20xx年前相比增長6.97倍,并以每年10萬多輛的速度激增,,私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%,、死亡人數(shù)占63.46%,。此外,我市有電動(dòng)三四輪車生產(chǎn)廠點(diǎn)30家,,銷售商戶101家,,此類車技術(shù)落后,、增長迅猛,,存在很大安全隱患,。同時(shí),隨著周邊省市高速公路采取?;愤\(yùn)輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),,途經(jīng)我市的?;奋囕v大幅增加,全市日均通行?;奋囕v800多輛次,,其中高速公路日均510輛次(濟(jì)聊高速430輛次,,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達(dá)287輛次,,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),,其他國省道290輛次,,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故,。近三年共發(fā)生?;奋囕v交通事故10起,,造成7人死亡,、21人受傷,、直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元,僅濟(jì)聊高速公路就發(fā)生泄漏,、著火事故8起,。
(三)從路的因素看,交通安全設(shè)施建設(shè)仍然薄弱,。一是交通安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入)制度落實(shí)不夠好,。減速,、隔離,、交通信號(hào)燈、警示標(biāo)志等安全設(shè)施欠賬大,,全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%,總體安全技術(shù)狀況較低,,其中次,、差等級(jí)4634公里,、占28.2%,隱患路段1095.9公里,,各類危險(xiǎn)橋梁359座,,嚴(yán)重影響通行安全,。近三年在防護(hù)設(shè)施不全的道路上,,發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%,、死亡人數(shù)占72%,,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護(hù)設(shè)施不全問題,。二是城區(qū)交通設(shè)施不能滿足需求,。缺乏立體交通設(shè)施,停車規(guī)劃不完善,,管理機(jī)制不健全,,加劇交通擁堵,。三是公共交通發(fā)展相對(duì)滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,,市城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率僅為11.2%,,遠(yuǎn)低于全省22.7%的平均分擔(dān)率,。特別是農(nóng)村公共交通運(yùn)力不足,客運(yùn)難以覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū),。四是科技投入進(jìn)展較慢,。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設(shè)“全路段覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控”的要求有很大差距,。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃要求,,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設(shè)任務(wù),,重點(diǎn)國省道要有明顯突破,。我市高速公路、國省道和重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設(shè)需資金3.04億元,,其中高速公路智能交通需7436萬元,,目前僅投入資金608萬元,,距省里要求的每公里投入20萬元,、年底完成的目標(biāo)相比,差距很大,。
(四)從管理因素看,,交通安全管理合力仍待加強(qiáng),。一是有的地方交通安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,,縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)雖然成立了交安委及交安辦,,但很多仍處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),,工作推動(dòng)力度不大,。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員,、協(xié)管員配設(shè)不到位,經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí),致使工作流于形式,,嚴(yán)重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足,,目前全市有交警844人,,萬人配備交警數(shù)量為1.45人,,低于全國1.85人的平均水平,。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)32個(gè),警力130人,。每個(gè)中隊(duì)平均警力4人,,管理3至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人,、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人,、協(xié)勤330人)相比,,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊,、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,,給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn),。
三,、加強(qiáng)交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,涉及到方方面面,,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,必須按照市委、市政府部署要求,,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建,深入推進(jìn)道路交通“平安行你我他”行動(dòng),,打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,,實(shí)現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化,。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把交通安全管理工作納入重要議事日程,,從謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展,。要依法完善交通安全管理規(guī)劃,,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施,。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,,督促公安,、交通,、公路,、住建,、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職,,協(xié)作互動(dòng),形成監(jiān)管合力,。二是要健全交通安全管理機(jī)制,。做實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)交安委及其辦公室,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員,,為村居配齊交通安全協(xié)管員,,提供好經(jīng)費(fèi)保障,充分發(fā)揮基層作用,。借鑒菏澤經(jīng)驗(yàn),,由各縣(市,、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員,,統(tǒng)一財(cái)政保障,,由公安機(jī)關(guān)交警中隊(duì)管理使用,,專職配合開展交通安全管理工作,。同時(shí),為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員,,緩解警力不足問題。三是要健全考核機(jī)制,。壓實(shí)各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責(zé)任,,由市大督查落實(shí)委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核,,確保實(shí)施意見確定的30項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位,。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)制度化,。一是完善社會(huì)宣傳制度。以深化實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體,,將文明交通納入文明建設(shè)體系,,加大權(quán)重,督促各部門,、單位依法履行交通安全宣傳責(zé)任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評(píng)選,,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍,,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度,。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,進(jìn)一步完善交通安全公益宣傳機(jī)制,,在各級(jí)各類媒體設(shè)立專欄,,對(duì)交通安全公益廣告報(bào)刊每周刊發(fā)、電視臺(tái)每天播出,、廣播電臺(tái)每天播出3次,、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口,,努力形成全民共建,、共管,、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度,。對(duì)查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,,要公開曝光,做到處罰一個(gè)人,,教育一個(gè)村、影響一個(gè)鄉(xiāng);一地發(fā)生事故,,全鄉(xiāng)、全縣,、全市受教育,,發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博,、微信等新媒體平臺(tái),,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”,、“文明出行我點(diǎn)贊”,、“交通隱患我建言”等隨手拍,、提建議活動(dòng),,弘揚(yáng)文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識(shí)差的問題,,實(shí)現(xiàn)分類教育精細(xì)化,。一是抓好繼續(xù)教育,。繼續(xù)大力開展交通安全知識(shí)“大培訓(xùn),、大宣傳、大教育”活動(dòng),,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校車,、客車,、貨車,、渣土車,、?;愤\(yùn)輸車,、農(nóng)村面包車,、低速載貨車等“七類重點(diǎn)車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃?,將酒駕,、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育,,切實(shí)提高其交通安全素質(zhì),。二是抓好陣地教育,。建強(qiáng)宣傳教育陣地,,市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市,、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園,。組織宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳,推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳“一墻,、一欄、一牌,、一喇叭”固定陣地建設(shè),。三是抓好學(xué)生教育,。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗(yàn),,以“教育一個(gè)學(xué)生,、影響一個(gè)家庭,、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”為目標(biāo),開展“小手拉大手,,攜手文明行”主題活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)交通安全教育進(jìn)課堂,,逐校完善宣傳設(shè)施,各縣(市,、區(qū))至少建成兩處高標(biāo)準(zhǔn)交通安全示范學(xué)校,形成教育常態(tài)化,、教師專業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式,。
(四)著力解決關(guān)口把不嚴(yán)的問題,實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管動(dòng)態(tài)化,。一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。加強(qiáng)車輛生產(chǎn),、銷售,、登記、檢驗(yàn)等每個(gè)環(huán)節(jié)的管理,,對(duì)非法生產(chǎn),、非法改裝、非法拼裝,、非法回收拆解車輛違法行為,,拉網(wǎng)式,、常態(tài)化從嚴(yán)打擊,,堅(jiān)決鏟除源點(diǎn)病灶,,把好控牢源頭,。二是嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)管,。旅游包車,、大型貨車,、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車,、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置,,臥鋪客車安裝車載視頻裝置,,“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),。建成全市重點(diǎn)車輛監(jiān)管中心,,對(duì)存在交通違法行為的車輛,,公安,、交通部門和企業(yè)實(shí)行“一次違法、三方處罰”,,形成科技引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)干預(yù),、三方聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴(yán)格基層監(jiān)管,。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部健全轄區(qū)車輛臺(tái)帳,,落實(shí)檢驗(yàn)告知、交通違法警示等動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施,。村居設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站,發(fā)動(dòng)協(xié)管員,、治保人員等力量開展勸導(dǎo),,及時(shí)勸導(dǎo),、舉報(bào)交通違法行為,確保交通違法不出村,、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強(qiáng)化公路執(zhí)法,??h,、鄉(xiāng)兩級(jí)至少建立一支政府牽頭,公安,、交通、公路,、安監(jiān),、農(nóng)機(jī)等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,按照“屬地管理”的原則,,常態(tài)長效推進(jìn)對(duì)生命安全負(fù)責(zé),、向交通事故宣戰(zhàn)行動(dòng),,不定期組織開展流動(dòng)執(zhí)法,,嚴(yán)查嚴(yán)糾酒駕,“三超一疲勞”,,侵占、挖掘,、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴(yán)重交通違法行為,,始終保持嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的強(qiáng)大聲勢,。二是強(qiáng)化城市治理。深入實(shí)施城市暢通工程,,完善交通安全管理規(guī)劃,、停車規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,,建立道路交通安全評(píng)價(jià)制度,,重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象,,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,,最大限度提高道路通行效率。發(fā)動(dòng)全社會(huì)向不文明交通行為和交通陋習(xí)宣戰(zhàn),,從嚴(yán)治理闖紅燈,、亂停亂放,、翻越護(hù)欄,、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數(shù),,樹立文明城市形象。從嚴(yán)治理非法營運(yùn)載客三輪車,,健全常態(tài)管理機(jī)制;強(qiáng)化渣土車管理,,實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營,、密閉運(yùn)輸,。三是強(qiáng)化校車管理,。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進(jìn)度,,各縣(市,、區(qū))全部做好校車公司化運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建成全市校車監(jiān)管中心,,形成政府主導(dǎo)、以縣為主,、覆蓋全市,、公司化運(yùn)營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式,。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化,。一是實(shí)施生命防護(hù)工程,。集中治理道路安全隱患,,完善公路隔離護(hù)欄、紅綠燈,、黃閃燈,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、減速帶等防護(hù)設(shè)施,。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置,,足額配置交通標(biāo)志、標(biāo)線,、護(hù)欄等設(shè)施,,沿線村莊全部設(shè)置村名標(biāo)牌,。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡,、臨水臨崖,、沿線出村道口、學(xué)校駐地等重點(diǎn)路段設(shè)置紅綠燈,、黃閃燈等交通安全設(shè)施,。完善“交通,、公安部門聯(lián)合排查,交通部門實(shí)施隱患治理,,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,,對(duì)排查出的安全隱患,,加大掛牌督辦力度,,確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。制訂鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,,建立布局合理、暢通有序,、安全便捷的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),,從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運(yùn)等現(xiàn)象,。三是加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新建、改建,、擴(kuò)建道路要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施使用“三同時(shí)”制度,,在竣工驗(yàn)收時(shí)吸收公安、安監(jiān)等部門驗(yàn)收評(píng)價(jià),,驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行,,確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴(yán)格落實(shí)市縣兩級(jí)道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任,,確保設(shè)施及時(shí)維護(hù)更新,,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,,實(shí)現(xiàn)安全防控智能化,。一是加大科技投入。各縣(市,、區(qū))建立由發(fā)改,、財(cái)政、公安,、交通,、氣象等部門共同參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,,加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè),。二是提升管理水平。實(shí)現(xiàn)與立體化治安防控體系,、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián),、信息共享,,建立完善指揮平臺(tái)調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證,、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,,著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),、人防物防技防互補(bǔ)的道路交通安全防控體系,,實(shí)現(xiàn)對(duì)道路的信息化、動(dòng)態(tài)化,、科技化管控,。進(jìn)一步加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),,做到超前預(yù)警,、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì),。
道路安全調(diào)研報(bào)告題目篇二
近年來,,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,,農(nóng)村道路得到了較大改善,,但同時(shí)也帶來了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作,,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,,增強(qiáng)安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會(huì),。目前,,全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識(shí)差,,農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴(yán)峻,,根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”,、“大整治”文件要求,,我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門開展大調(diào)研、大排查?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研,、排查情況報(bào)告如下:
一、基本狀況
我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá),,目前通車公路總里程達(dá)367.5公里,,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員112名,,機(jī)動(dòng)車75輛,。近年來,在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各職能部門和社會(huì)各界的共同努力下,圍繞“保暢通,、保安全”的總體目標(biāo),,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé),、齊抓共管,、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制,,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn),。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,,特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴(yán)峻,。
二,、主要問題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴(yán)峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,,無人員死亡,,雖然沒有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大,,主要是摩托車無牌無照,,非法營運(yùn)十分嚴(yán)重,經(jīng)統(tǒng)計(jì),,摩托車2750輛,,其中無牌無照22047輛,非法營運(yùn)16輛,。嚴(yán)重存在著交通安全隱患,。
2、安全設(shè)施普遍缺少
“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展,,鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛,,但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,,甘寶油路7.5公里,,通村公路18條、140.5公里,,通組公路120余條,、201.5公里,,普遍存在著坡陡、彎急,、路面差等現(xiàn)象,,并且缺乏護(hù)欄、檔墻,、防撞墻,、警示標(biāo)牌139處,另外還有許多村民,、企業(yè)集資修建,、改建的道路,基本沒有安全設(shè)施,。同時(shí),,農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人的視線,,由此帶來了較大的交通安全隱患,。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足,。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車保有量增長,、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下,,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化,、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,,安監(jiān)站3名工作人員,,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,,又要做好農(nóng)村大范圍,、長里程的道路交通安全管理,同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào),。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1,、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差
農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低,,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差,,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護(hù)意識(shí);外來人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng);許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄,,無證駕駛,、駕駛無牌車,、報(bào)廢車、超載,、加載等違法行為十分突出,。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。
2,、交通壓力不斷增大,。
近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車量迅速增加,,基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員,,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營的面包車較多,而且駕駛報(bào)廢車,、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn),,尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,,各種車輛混雜,,交通擁擠,交通安全問題非常突出,,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄,、坡陡,、彎急,在很多地方無安全標(biāo)示牌,,防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施,。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患,。
四,、對(duì)策建議
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,,建議如下:
1,、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,是關(guān)注民生,、重視民生,、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn),。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,,切實(shí)履行職責(zé),大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題,。
2,、明確管理職責(zé),進(jìn)一步完善工作機(jī)制
農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣,,明確有人建,、更有人管。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門職責(zé),,特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)和管理職責(zé),防止出現(xiàn)“有人建,、無人管”和“人人管,,人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé),。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作,,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)對(duì)今后新建的道路,,要嚴(yán)格把關(guān),,確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè),、驗(yàn)收,。
3、加大宣傳力度,,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作,,顯得尤為重要。派出所,,安監(jiān)站,,交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道,。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育,。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全,。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,,通過強(qiáng)化教育,提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí),,提高村民素質(zhì),。三要增強(qiáng)弱勢群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,,要采取他們易懂,、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,,增加他們的交通常識(shí),,提高他們的自我保護(hù)能力。
4,、加大投入力度,,進(jìn)一步改善安全設(shè)施
完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求,也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑,。加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入,,特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,最大限度地解決安全隱患的存在,,盡可能控制安全隱患的發(fā)生,。
道路安全調(diào)研報(bào)告題目篇三
地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,,轄13個(gè)鎮(zhèn),、14個(gè)民族鄉(xiāng),168個(gè)行政村,,總?cè)丝?5萬人,。縣境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里,、縣道8條239公里,、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里),,有機(jī)動(dòng)車20xx0余輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?20xx余人,。在公路總里程中,,有等外級(jí)公路1080公里,占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,,占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里,,接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。
滯后的道路條件與不完善的管理機(jī)制,,使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動(dòng)局面,,進(jìn)行了大量探索,,總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗(yàn)。但因機(jī)制不完善、措施不配套,,導(dǎo)致效果不明顯,,全縣道路交通安全形勢呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否,,成了全縣安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定的晴雨表,。
20xx年,新一屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧一項(xiàng)重要工作,,在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為核心,,以狠抓責(zé)任和措施落實(shí)為重點(diǎn),,著力建立社會(huì)化管理長效機(jī)制,推動(dòng)了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉(zhuǎn),,道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,,首次實(shí)現(xiàn)了地區(qū)和縣下達(dá)的年度控制目標(biāo),探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會(huì)管理機(jī)制,。
一,、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實(shí)際的道路交通安全管理辦法
(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實(shí)施道路交通安全社會(huì)化管理作為加強(qiáng)道路交通安全工作的突破口,。制定了“壓事故,、保暢通、促穩(wěn)定,、求發(fā)展”和“鞏固成果,、抓出特色”的工作目標(biāo),出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》),、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》),、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件,,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的職責(zé),把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會(huì)行為,。成立了由縣政府分管副縣長任組長,,公安、交通,、安監(jiān),、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等16個(gè)相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、全社會(huì)廣泛支持”的道路交通安全社會(huì)化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會(huì)化管理中的核心作用,,從根本上提高了道路交通安全管理水平,。
二是落實(shí)責(zé)任,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。年初,,縣人民政府按照“雙軌四級(jí)”的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了責(zé)任狀,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位,、行政村,、學(xué)校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩?zé)任狀》,,將道路交通安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門,,建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲體系,,并將道路交通安全列入安全生產(chǎn),、社會(huì)治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容,。建立了道路交通安全月度分析,、季度公布、半年總結(jié),、年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,、隱患排查整改制度、《工作臺(tái)帳》,、《工作日志》等一系列制度,,實(shí)現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理,。
三是堅(jiān)持道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度??h人民政府始終堅(jiān)持每月召開一次例會(huì),、每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,專題研究分析,、預(yù)測道路交通安全形勢,,解決道路交通安全重大事項(xiàng)和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個(gè)道路交通安全社會(huì)化管理的重點(diǎn),??h人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺(tái),,在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān),、農(nóng)機(jī)、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)(道安辦),,落實(shí)了辦公場所,,明確了專人負(fù)責(zé)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全問責(zé)制和“一票否決”制,,嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,。縣人民政府嚴(yán)格按照《道路交通安全責(zé)任狀》的內(nèi)容,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門的道路交通安全工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;對(duì)不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位實(shí)行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務(wù),。嚴(yán)格實(shí)行道路交通安全工作“一票否決制”,,被否決的單位取消當(dāng)年安全生產(chǎn)綜合評(píng)比資格,主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作問責(zé)發(fā)言;對(duì)工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話,問責(zé)談話兩次以上的給予行政處分,,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其進(jìn)行工作崗位調(diào)整;對(duì)因失職,、瀆職造成重大以上交通事故的責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅處理,。按照“四不放過”原則,,加強(qiáng)對(duì)道交通安全事故的查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),把道路交通安全的重點(diǎn)放在農(nóng)村,,有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,,切實(shí)把道路交通安全工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃,、同部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作,,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作,。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理檔案,,實(shí)行“一車一檔”,,采取干部包村、包路段,、包車輛的“三包”措施,,對(duì)車輛、駕駛員實(shí)行“一盯一”管理,,強(qiáng)化了源頭管理,。
三是堅(jiān)持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé),,堅(jiān)持與道安辦人員一起上路查車,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天,、重大節(jié)日(活動(dòng))及車流、人流集中時(shí)期,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)上路查車,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強(qiáng)了客運(yùn)車輛始發(fā)點(diǎn)站場的管理,堅(jiān)持執(zhí)行客運(yùn)車輛“簽證放行”制度,,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員超載,。
四是建立了“有村名、有里程,、有聯(lián)系電話,、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑,,解決了道路交通安全有人抓,、有人管的問題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級(jí),,寫入村規(guī)民約,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請(qǐng)村委會(huì)主任或支書兼任交通協(xié)管員,明確知法懂法,、辦事公道的人員擔(dān)任基層協(xié)管員,,根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責(zé),協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,,初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個(gè),工作人員120人,,道路交通安全協(xié)管員328人,,專職道路交通安全管理人員56人,夯實(shí)了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ),,解決了有人管,、管什么、怎樣管的問題,,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,,把社會(huì)化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職,,相互聯(lián)動(dòng),,齊抓共管。
交警部門始終抓住客運(yùn)車輛源頭管理這個(gè)重點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛,、客運(yùn)駕駛?cè)恕⒖瓦\(yùn)企業(yè)的管理,,定期開展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作,,全面落實(shí)了交警包(保)客運(yùn)車輛責(zé)任制和客運(yùn)車輛“安全營運(yùn)明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制,,堅(jiān)持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查,、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,,定期對(duì)全縣道路交通安全工作開展情況進(jìn)行跟蹤,、督促、指導(dǎo),??h交通、交警,、運(yùn)管等部門,,按照各自職責(zé),分工協(xié)作,,共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān),、道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站例檢制度及客運(yùn)車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,,在客運(yùn)企業(yè)推行了安全費(fèi)用提取及客運(yùn)車輛高額投保,、高額賠付,、高限責(zé)任追究的“三高”措施,既增加了客運(yùn)車輛的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,又增加了客運(yùn)車輛駕駛員的安全行車自覺性,。教育部門將道路交通安全列入教育教學(xué)計(jì)劃,列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容,,加強(qiáng)了學(xué)生的道路交通安全教育,。交通、公路部門加強(qiáng)了道路的維修,、整改,,加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度,加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)管,,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點(diǎn)路段,。宣傳部門充分發(fā)揮報(bào)刊、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,,對(duì)道路交通安全進(jìn)行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督,及時(shí)宣傳報(bào)道道路交通安全的正面典型,,為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。
(四)突出重點(diǎn)、難點(diǎn),,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治
一是針對(duì)摩托車辦牌辦證率低,,管理難度大的特點(diǎn),我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項(xiàng)治理活動(dòng),??h人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安、交警,、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底,。經(jīng)過3個(gè)多月的調(diào)研后,縣人民政府于20xx年8月8日,,召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,,按照省交通廳《關(guān)于對(duì)無牌無證摩托車進(jìn)行專項(xiàng)治理工作有關(guān)問題的通知》精神,組織縣交警大隊(duì),、縣國稅局,、幾家保險(xiǎn)公司等部門,本著“守法,、合法,、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負(fù)擔(dān)”的原則,采取政府督導(dǎo)、激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、優(yōu)惠車主的辦法,,從8月中旬至12月底,對(duì)持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實(shí)行集中優(yōu)惠,,共辦理摩托車行車證5000余個(gè),,駕駛證6000余人,相當(dāng)于我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和,。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。
二是重點(diǎn)整治農(nóng)村道路交通安全秩序,。我縣道路交通安全的重點(diǎn)在農(nóng)村,,解決好農(nóng)村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此,,我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,,充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站,、農(nóng)機(jī)中心,、交通安全協(xié)管員、村治保主任,、兼職協(xié)管員的作用,,大力開展低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人整治工作,著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問題,。
三是在抓好汛期,、“春運(yùn)”等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的道路交通安全專項(xiàng)整治的同時(shí),,結(jié)合“整臟治亂”和“省級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作,,狠抓城區(qū)交通秩序整治。
四是加強(qiáng)重特大交通事故預(yù)防工作,??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實(shí)施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號(hào)),成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,。安監(jiān)、交通,、公安,、交警、運(yùn)管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”,、“報(bào)廢車輛集中治理”,、“機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治”、“打擊低速載貨汽車,、拖拉機(jī),、摩托車違法載人”,、“打回潮、查隱患,、反違章,、壓事故”等10多項(xiàng)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)治理行動(dòng),有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生,。