在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇一

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排,， 0月 2日至 8日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì),。

（一）企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家,，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線 家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：***鄉(xiāng) 8家、***鄉(xiāng)5家,、**鎮(zhèn)3家,、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn) 家,、**鎮(zhèn) 家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌3xx年以來共死亡4人,，輕傷 0人,。具體情況為：xx年零傷亡；xx年死亡 人,，輕傷4人,；xx年死亡 人，輕傷2人,；xx年輕傷 人,；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故，死亡 人,，輕傷 人,；xx年 - 0月死亡 人，傷2人,。

調(diào)研組通過實(shí)地視察**花爆公司,、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由xx年的 05家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家， 000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房 257間,、值班室20間,、職工教育室 467平方米、防護(hù)屏障 48座,、圍墻20990米,、路面硬化 00540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到 6米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的 2米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

（三）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠,。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄,；第二,，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定,。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度,。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)―煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇二

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。 針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、 涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油,、成品油,、天然氣等輸油,、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個(gè), 石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠,、化工廠,、油庫,、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井,、采油、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn),、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油、柴油,、潤(rùn)滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。 近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 27.8%,。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計(jì)上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。 如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 50%,。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動(dòng)紀(jì) 律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò)。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、 違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、 振動(dòng),、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐、倉庫存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx 年 4 月 21 日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第 302 號(hào)),并自公布之日起施行,。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。 《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī)。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國家,、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理,。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。 只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范,、不正確的操作方法,。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、 車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí)。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇三

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng)、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油,、成品油,、天然氣等輸油、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個(gè),石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫,、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井,、采油、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn),、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油、柴油,、潤(rùn)滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒,、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的27.8%,。

2.設(shè)備故障。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的50%,。

3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞?dòng)紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò),。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動(dòng)紀(jì)律松弛。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私,、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng)，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、振動(dòng),、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐,、倉庫存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé)，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。

2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào)),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,?！吨袊瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī),。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范,、不正確的操作方法,。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的'順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí)。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇四

黨的報(bào)告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要，真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、四海皆管的尷尬。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性,。

2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,。

“以人為本,，安全為天”的觀念正在形成共識(shí)，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭(zhēng)的事實(shí),，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱。

一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會(huì)必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了,，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了,，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。

二是投入的少,。

重視安全,，職能不斷增加,，但專業(yè)人員、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強(qiáng)化，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障,，喊著重要,，說著天字一號(hào)的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸,、聽,、聞,、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號(hào)”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。

一是受地方干擾。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì),、輕安全，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績(jī),，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn)，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為,，從骨子里反感,，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。

二是利益紛爭(zhēng)所致,。

少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來,，無利可爭(zhēng)，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動(dòng),，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過,，又恢復(fù)，電切不斷,、水切不斷,，相關(guān)部門不配合，利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中，對(duì)某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動(dòng)四處碰壁,。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。

一是法律規(guī)定不具體,。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。

二是職責(zé)范圍不明確,。

從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,，這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面,，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個(gè)共性的問題,。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,，辦事無權(quán)威、干事無地位,，再受“位子”,、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中,，還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié),、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理，執(zhí)行難到位,，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí),，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6,、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤,、辛苦,、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱,，導(dǎo)致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要,。目前，從國家到省,、市,、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理,、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費(fèi),、車輛不足,，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,，但條塊分割，職能交叉,，職責(zé)界定不清,，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),，工作責(zé)任大、權(quán)力小,、風(fēng)險(xiǎn)大,，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn),、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜,，既辛苦又危險(xiǎn),，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,，面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,，前面要沖、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等,，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,，我國沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),，企業(yè)更多地選擇追逐利潤(rùn)，地方政府選擇追求利稅,，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳,，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣。

1,、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提,。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤。通過考核,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí),。

第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤，實(shí)行“一票否決”,，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2,、安全投入必須以改善安全條件為根本,。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，特別是人員,、裝備,、技術(shù)、政策等等各方面的支撐,。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。

一是避免做表面文章。

在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員,、有資金的目的,，人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,，實(shí)則空頭支票一張,。人員表面化，工作表面化,，沒有從解決本部門,、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn)，配備相應(yīng)的人員,、裝備,。

二是避免搞形式主義。

三是避免搞文字游戲,，玩行政干預(yù),。

安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講,，安全監(jiān)管過程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,，進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入,，改善安全環(huán)境,，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,，卻在處罰上偷換概念,，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長(zhǎng)企業(yè)違法之風(fēng)。

3,、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。

尊重法律,、崇尚法律、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威,，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管,，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,。法律制定得再好,，如果不執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文,。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé),。

對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù),，不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，敢抓、敢管,，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施,。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),，加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,，減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,，等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,，利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)深入人心,，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí),，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4,、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。

嚴(yán)格的'中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此,，必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位,。一方面，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容,。制定一些配套的,、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,，有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,，并以法律條文形式出臺(tái)，誰該做什么,、誰不該做什么,，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,，明確之后,，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé),，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好,，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象,。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,，在新的法律、法規(guī)未能出臺(tái)之前,，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式,、手段,，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán),、問責(zé)權(quán),、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象,。

其次,，要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用，省,、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊、辦案補(bǔ)貼,，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性，消除其后顧之憂,。

第三,、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé),、權(quán),、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后，相關(guān)部門要在法律,、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí)，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔，營(yíng)造一種人人敬業(yè),、人人主動(dòng),、人人想干事、能干事的良好氛圍,，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍,。

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇五

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)：

一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

1,、企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：x鄉(xiāng)18家,、x鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,，年均產(chǎn)值超過2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊,，進(jìn)廠須知32塊，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊,，操作警示牌320塊，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

2,、安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人，輕傷10人,。具體情況為：xx年零傷亡,；xx年死亡1人，輕傷4人,；xx年死亡1人,，輕傷2人；xx年輕傷1人,；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人,，輕傷1人,；xx年1-10月死亡1人，傷2人,。

二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：

1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,，安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年,、xx年,、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合,、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少,，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝、封口,、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

3,、“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

4,、安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。

2、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，第一，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡?。坏诙?，從業(yè)人員流動(dòng)性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

4,、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生,。

四,、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

1、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定,。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。

3,、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

4、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度,。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇六

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,，在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,，搞好安全生產(chǎn),，是安全管理的重要課題,。

最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì),、目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì),、情感激勵(lì)等,。正激勵(lì)是通過表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,，負(fù)激勵(lì)是通過批評(píng)、處罰,、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

所謂目標(biāo)激勵(lì)，就是通過對(duì)職工層次需要的分析,，制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法,。

前些年，安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),，1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天,。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多，習(xí)慣性違章事故多,。這時(shí),，全體職工的共同需要是：創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,，公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天,。激勵(lì)的方法是：正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),，中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰。1996年5月24日,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天,。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì)。于是,，又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),。如此做法，至1999年7月18日止,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天,。

所謂責(zé)任激勵(lì)，就是通過安全責(zé)任的細(xì)化，去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

經(jīng)過分析,，發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年，公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,，大部分是人為責(zé)任事故。在68次變電事故中,，除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,，由于變電所誤操作和檢修、安裝,、試驗(yàn),、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次，占變電事故總數(shù)的92.6,。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,，占事故總數(shù)的12。特別是在1990～1995年的6年里,，共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,，其中：變電責(zé)任事故14次，占事故總數(shù)的78,，因?yàn)闄z修,、調(diào)試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,，占事故總數(shù)的50,。由此看出，如果落實(shí)了安全責(zé)任制,，就控制了質(zhì)量,，也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故。

所以,，公司從減少責(zé)任事故入手,，以責(zé)任激勵(lì)為手段，發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,，編制工序質(zhì)量保證卡,，開展質(zhì)量點(diǎn)控制。從生技,、安監(jiān),、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員，成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,，在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程,、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上，歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬字的工序質(zhì)量保證卡,，修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任，建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,，做到了分工明確,，職責(zé)清楚。在工作中,，工序質(zhì)量保證卡的每一道工序,、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名，對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名,。這種正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法，激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心,。據(jù)考核反映,，現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,，人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,，安全有了保障。

所謂情感激勵(lì),，就是站在職工的立場(chǎng),，以愛護(hù)、關(guān)心,、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),，甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒,。幾年來，全公司有計(jì)劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作,，采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,，給職工敲警鐘。例如：1995～1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,，并逐個(gè)單位講演,；1997年在《朝陽電業(yè)信息》報(bào)上開辟了《安全回眸》專欄，并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責(zé)任事故案例,；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故,、障礙、未遂事故,，供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn),；1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電,、高處墜落、車輛傷害,、誤操作事故案例的安全教育片,；此外，還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會(huì)的相關(guān)事故案例,，把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,，從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,，成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力,。在朝陽供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家福”照片,，上面寫著：“安全在我心中，操作在我手中,。請(qǐng)記?。荷嫌欣稀⑾掠行?，出了事故不得了,；安全我一個(gè)，幸福我全家”等語重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句,，起到了正,、負(fù)激勵(lì)起不到的作用。為了保證職工的安全,，安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,，以及怎樣布置安全技術(shù)措施，怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,，從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理,，提高了職工的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動(dòng),。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),，一切都應(yīng)按照法律程序辦事，發(fā)生事故和造成損失,，應(yīng)追究法律責(zé)任,。但是，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,，不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,，而是“株連”一部分干部，幾乎是人人有責(zé)任,；還有的單位,，發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金,。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,，勢(shì)必造成考核事故者將大事化小，小事化了,。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),，不但沒使事故責(zé)任者受到教育，而且挫傷了無責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性,，還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策,。

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中，實(shí)行了工資,、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包,，只罰不獎(jiǎng)。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法,，往往因礙于情面等很少有人被罰,，故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,，有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰,，只使用正激勵(lì)的方法，但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,，獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用,。

正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心,、演講,、說教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育，才能提高職工的安全文化素質(zhì),。

首先,，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格考核,，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際，要針對(duì)不同的階段,，分別制定目標(biāo),。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，應(yīng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的,，不要期望值過大,。考核時(shí),，根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,，分別采取正,、負(fù)激勵(lì)的方法。

不同層次的人員有著不同的需求,。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下,，領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),，企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,，得到不斷的發(fā)展，受到上級(jí)的認(rèn)可,、尊重,；工程技術(shù)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重,；一線工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,，不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰，能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,，全家幸福美滿,。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn)，即：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,。但是他們的地位不一樣，需要層次也不一樣,。所以,，對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù),、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì),；對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì),。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求，必須根據(jù)不同的人員,、不同的時(shí)間,、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法，才能收到較好的效果,。

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,，一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法，應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法,。要貫徹以正激勵(lì)為主,，負(fù)激勵(lì)為輔的原則，才能收到較好的效果,。

使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，必須注意及時(shí)反饋,，時(shí)間越短越好，以免影響激勵(lì)的作用,。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),，不能傷害其自尊心。

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇七

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，做為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè),，安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注,，并努力提高的重點(diǎn)工作，因此安全生產(chǎn)人才的的培養(yǎng),、使用和管理及激勵(lì)保障是房地產(chǎn)企業(yè)維系長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵,。

一． 項(xiàng)目公司安全管理人才資源現(xiàn)狀

xxxxxxxxxx公司，分別在職員工為11人和13人,，兩個(gè)項(xiàng)目公司同一個(gè)安全管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),，安全工作由項(xiàng)目總經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé),，安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人具體落實(shí),，共計(jì)3名安全生產(chǎn)管理人才，其他工程人員協(xié)助管理,。

二． 貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011——2020年）》

1. 應(yīng)xxxxxx行業(yè)發(fā)展的要求,，建立健全安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和相應(yīng)各項(xiàng)安全管理制度,，設(shè)置相應(yīng)安全管理職能崗位,，建立安全管理崗位職責(zé)，做到有法可依,，有標(biāo)準(zhǔn)參照,，責(zé)任有落實(shí)，工作有監(jiān)督,，獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn),，執(zhí)行責(zé)任事故追究到底的原則。

設(shè)和社會(huì)安全生產(chǎn)培訓(xùn),，保持與當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T的有效溝通,，時(shí)刻掌握社會(huì)大環(huán)境下安全生產(chǎn)狀況和信息，以指導(dǎo)本項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)管理工作,。

3. 組織相關(guān)工程管理人員參加建設(shè)部組織的注冊(cè)安全工程學(xué)習(xí)和資格考試工,，使在崗安全生產(chǎn)管理人才達(dá)到持證上崗的要求,，爭(zhēng)取在3—5年內(nèi)為上級(jí)公司培養(yǎng)2—3名安全生產(chǎn)管理人才。

三． 加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培訓(xùn),、使用,、管理和激勵(lì)保障等方面采取的主要措施和辦法

1. 為響應(yīng)和貫徹xxx要求，組織工程相關(guān)人員進(jìn)行全國注冊(cè)安全工程師考試,；

教訓(xùn),，形成安全生產(chǎn)管理反面教材，供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行交流參考,。

5. 項(xiàng)目公司積極保障工程安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援必需的一切物資和人力保障，做到應(yīng)急事件及時(shí)處理,。

6. 定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和安全生產(chǎn)例會(huì),，總結(jié)在工程建設(shè)中階段存在的隱患問題，分析產(chǎn)生的原因,，采取有效的糾正措施方法,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)以后安全生產(chǎn)工作，安排下階段安全生產(chǎn)任務(wù),，責(zé)任落實(shí)到人,，目標(biāo)明確，并采取有效的安全生產(chǎn)工作考核制度,，定期評(píng)定安全生產(chǎn)管理工作取得的階段性成果,，以表彰先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人，懲罰玩忽職守的企業(yè)和個(gè)人,。

四． 取得的經(jīng)驗(yàn)

項(xiàng)目公司在過去的一年里，始終保持與總公司同步,，認(rèn)真執(zhí)行xxxx公司安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)目規(guī)章制度,，采取規(guī)范化、科學(xué)化,、流程化和常態(tài)化的管理方法,，定人定崗負(fù)責(zé)，結(jié)合考評(píng)制度,，評(píng)定階段性的安全管理,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過與同行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),，參考項(xiàng)目安全管理,，采取預(yù)防措施，安全管理做到“事前預(yù)控,、過程監(jiān)控,、事后把控”相結(jié)合,。

五． 存在的'問題

1. 安全生產(chǎn)制度需要不斷的完善和修訂，并應(yīng)宣傳落實(shí)到施工的基層單位,；

2. 對(duì)工程建設(shè)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；

3. 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,，待遇也相對(duì)較低,，安全人員在企業(yè)

5. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象普遍存在。

六． 建設(shè)性意見

1. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,，提高全員安全素質(zhì),。采取多種形式，按照多培訓(xùn),、多學(xué)習(xí),、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí),、貫徹,、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的安排,、部署,。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),，并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)的安全生產(chǎn)管理崗位,。

2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，努力創(chuàng)建市級(jí)文明工地,，并制定科學(xué),、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施,。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,，重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電,、高大模板支護(hù),、深基坑、土方坍塌,、物體打擊,、機(jī)具傷害,、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。

人防護(hù)資金的投入的監(jiān)督力度,，同時(shí)大力培養(yǎng)自身企業(yè)安全人才,，壯大安全人才隊(duì)伍和豐富人才貯備。

4. 推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),，在安全生產(chǎn)管理中推行安全管理程序化,，日檢巡檢相結(jié)合，定期組織安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì),，強(qiáng)化全員參與安全管理,，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高安全意識(shí),。

5. 開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,。通過安全評(píng)價(jià),，對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就,，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力,。

6. 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析,，事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,，從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果,。對(duì)違章,、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度，尤其是對(duì)屢次違章,、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰,，并按照《責(zé)任追究制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

總之安全管理勢(shì)在必行,，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立有效的運(yùn)行機(jī)制,，結(jié)合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)、行政,、教育等手段,，努力抓好安全生產(chǎn),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)項(xiàng)目工程開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。

安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題，是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件,。近幾年來，區(qū)總工會(huì)在安全生產(chǎn)工作方面,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。目前,，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議,。

一,、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀

全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，無重大人員傷亡事故發(fā)生,。

二,、區(qū)總工會(huì)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

(一)大力開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)

每年，區(qū)總工會(huì)都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)總工會(huì)主席任組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，并確定相應(yīng)的工作人員,，明確各自職責(zé)。在今年深入開展的“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，區(qū)總工會(huì)向基層下發(fā)了《2015年度安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動(dòng)，并動(dòng)員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動(dòng),。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識(shí),，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動(dòng),，共發(fā)放勞保慰問品1000余份,，共籌集慰問資金47.6862萬元?；顒?dòng)期間,，全區(qū)各級(jí)工會(huì)共走訪企業(yè)和工地102家；開展監(jiān)督檢查84次,；走訪慰問職工3642人次,；為職工進(jìn)行健康檢查385人次。

（二)積極開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作

工會(huì)積極參與勞動(dòng)監(jiān)督檢查工作,，加大工會(huì)系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的力度,。另外，全區(qū)各級(jí)工會(huì)全年共推動(dòng)企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件,。

（三）認(rèn)真開展宣傳教育工作

一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策,。以“科技之春”,、“12.4法制宣傳”等活動(dòng)為載體，大力宣傳工會(huì)法,、勞動(dòng)合同法,、勞動(dòng)法等法律法規(guī)，引導(dǎo)職工群眾合理,、合法維權(quán),。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊(cè)，解說人次500余人,。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)會(huì)。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,，為我區(qū)69家單位,，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險(xiǎn)。其中：醫(yī)療1673人,、重疾142人,、意外401人、女工80人,，共上繳保費(fèi)13.68萬元,。共有53人次獲得賠付5.28萬元，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元,，意外賠付0.71萬元）,。區(qū)總工會(huì)還在各街道工會(huì)組織開展“女性健康知識(shí)大講堂”知識(shí)講座，讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識(shí),。各基層工會(huì)也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),，例如席王街道總工會(huì)舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),，洪慶街道總工會(huì)開展“重視安全生產(chǎn),，提高防火意識(shí)”知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等。

（四）源頭保護(hù),，組織開展工資集體協(xié)商等工作

一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務(wù)公開建制率達(dá)到90%,。同時(shí) — 3 —

進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,，簽訂率達(dá)86%,。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》25家,，發(fā)放宣傳資料200余份,。在全區(qū)開展“服務(wù)大局、服務(wù)基層,、服務(wù)女職工活動(dòng)”,，確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會(huì)為基層女工工作聯(lián)系點(diǎn),，在5家企業(yè)中開展女工勞動(dòng)權(quán)益調(diào)研活動(dòng)。三是在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)和集體合同時(shí),，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,，要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款,。四是不斷完善以職代會(huì)制度為載體的廠務(wù)公開制度,，維護(hù)了職工的知情權(quán)，參與權(quán)等民主權(quán)利,，暢通了職工利益訴求渠道,。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題

（一）部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡化

由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,，經(jīng)濟(jì)效益不高，企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的時(shí)候,，往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn),、重效益，輕安全的現(xiàn)象,，企業(yè)安全設(shè)施配備不齊,，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等,。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象,。

（二）勞動(dòng)保護(hù)教育不夠,，職工自我保護(hù)能力差

徑，有章不循,，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)，手工操作多,，人身傷亡事故率相對(duì)比較高,。

（三）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低

由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大,，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定,，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理知識(shí)，技術(shù)素質(zhì)偏低,。在實(shí)際工作中,，往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見，不會(huì)監(jiān)督,；整改方案聽命行政,，監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責(zé)等等,。

四,、對(duì)下一步安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的建議

工會(huì)組織必須以對(duì)國家、對(duì)人民,、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性。

（一）堅(jiān)持依法維權(quán)

監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,，參加安全衛(wèi)生檢查等,。

（二）積極開展職工安全生產(chǎn)教育

工會(huì)組織要積極營(yíng)造重視安全生產(chǎn)氛圍,，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利,，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己，不被別人傷害,，不傷害別人”和反對(duì)“違章指揮,，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng),，組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊安全事故隱患,，查堵安全漏洞。

（三）加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度

調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,，確保維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容,。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要突出競(jìng)賽的目標(biāo)和競(jìng)賽的方法,，突出針對(duì)性和有效性,，使群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)揮更大的作用。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí),。充分利用工會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，積極反映職工對(duì)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的意愿和要求,，提出解決問題的辦法,。依法為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所和環(huán)境。

（四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

努力強(qiáng)化基礎(chǔ)就是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),，夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)新完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制，建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制,。不斷完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),，努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán),、善監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作隊(duì)伍,。同時(shí)完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,。因此,，必須加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé),，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。 — 8 —

安全生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告題目篇八

本文目錄

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

（一）企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：*鄉(xiāng)18家,、*鄉(xiāng)5家,、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家,、**鎮(zhèn)1家,、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊,，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊,，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

（二）安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,，輕傷10人。具體情況為：xx年零傷亡,；xx年死亡1人,，輕傷4人；xx年死亡1人,，輕傷2人,；xx年輕傷1人；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人，輕傷1人,；xx年1-10月死亡1人,，傷2人,。

二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司,、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

（三）“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

三 雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠,。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，第一,，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識(shí)淡??；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,，“三超一改”（超范圍,、超人員、超藥量,、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生,。

四,、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定,。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度,。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告（2） |

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一、—全縣煤礦事故情況

二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

三,、對(duì)策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹立安全第一的思想,。

2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

3、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生,。

5、針對(duì)重點(diǎn),，解決難點(diǎn),，全面防范生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告（3） |

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3月19日,，省委常委,、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,。他強(qiáng)調(diào),，長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、新中求進(jìn),、好中求進(jìn),，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”,、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效,、新作為,，加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。

市委副書記,、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國兩會(huì)精神,。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新,、余合泉,、張湘濤、陳澤琿,、程水泉,、文樹勛、趙文彬,、李軍,、張迎春、陳獻(xiàn)春,、鐘鋼等出席會(huì)議,。

易煉紅指出，xx年全國兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,、全面深化改革開局之年召開的一次重要會(huì)議,，審議通過了一系列重要文件，全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求,、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神,，著力促進(jìn)“三量齊升”,、推動(dòng)“四化兩型”，扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求,。全國兩會(huì)精神和省委重大部署,，為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向，提供了遵循,，全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

易煉紅強(qiáng)調(diào),，全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握全國兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國,、全省,、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,，轄區(qū)總面積3.9平方公里,，下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆,、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村,、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人,，流動(dòng)人口2萬余人,，各村,、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè)，房屋304棟，總建筑面積約為79萬平方米,，有各類倉庫20多萬平方米,，屬典型的城郊結(jié)合部,。 近年來,，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,，積極開展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,，通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,，近幾年來,，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，xx年度,，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”,。

(一)“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格一個(gè)“管”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),，其他黨政班子成員為副組長(zhǎng)，轄區(qū)各村,、社區(qū)(籌備組),、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部 “一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制,。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè)，多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,。同時(shí),，街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員,、流動(dòng)人員協(xié)管員,、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,，同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí),、一級(jí)多格,、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳,、排查,、救援”工作機(jī)制，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障,。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系,。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”,，明確安全生產(chǎn)職責(zé),，與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,，確保工作措施落到實(shí)處,。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū),、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、安全生產(chǎn)工作

應(yīng)急預(yù)案

(二)“常態(tài)化”宣傳，抓好一個(gè)“教”

為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,，街道結(jié)合不同載體,，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動(dòng)，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí),。一是搭乘文體活動(dòng)快車,，發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),，以“牽手芙蓉月月演”,、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),，通過豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)，讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),，普及安全生產(chǎn)生活知識(shí),。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座,、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽,。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家,、進(jìn)倉庫),，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為,。近年來,，在主題活動(dòng)中，全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張,、發(fā)放安全宣傳資料10000于份,、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次,、懸掛橫幅300多條,，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次，贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張,。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,，轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館,、賓館較多，因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),，為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座,，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí),、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí)，并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),，開展消防演習(xí),，通過幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng),、聽從疏散指揮,，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉,。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,，對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全

崗位職責(zé)

(三)“長(zhǎng)效化”整治,，重視一個(gè)“防”

一是唱好“四季歌”，加強(qiáng)重要時(shí)段排查,。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,，每年根據(jù)元旦、春節(jié),、五一,、中秋,、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會(huì)”等重要時(shí)期,，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》,、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,，確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定，排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng),。二是打好“組合拳”,，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位,、場(chǎng)所等多次開展專項(xiàng)整治，對(duì)人員密集場(chǎng)所,、建筑工地,、倉庫、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治,。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,，截至目前，街道共開展專項(xiàng)整治300多次,，下達(dá)整改通知書1000多份,，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),，實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話，每個(gè)村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管,、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所,、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,，同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,，不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查,、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,，確保專項(xiàng)整治持久有效。

近年來,，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重,、社會(huì)綜合管理難等重重困難，不斷健全制度,、夯實(shí)基礎(chǔ),，突破重點(diǎn),，雖然取得了一定的成績(jī),，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào)，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,。

(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等,、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,，對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在,。

(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局,。

(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏,。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,，而這些勞動(dòng)者有著體力好,、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也存在著文化水平低,，安全技能差等缺點(diǎn),，加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng)，而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),。

針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,，在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念,，落實(shí)安全發(fā)展要求,。

(一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任,。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效,。街道首先要按“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所),、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn),、低管制;對(duì)臨建倉庫,、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,，以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀,。

(二)健全體制,、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全

安全生產(chǎn)管理體制不完善,、不健全的實(shí)際,，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo),、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度,、應(yīng)急預(yù)案等,，形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系,。同時(shí)街道,、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力,、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針,、政策、法律,、法規(guī),、規(guī)定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報(bào),。

(三)強(qiáng)化教育,，提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,，提高從業(yè)人員的技能技巧水平,，著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全,、人人會(huì)安全,、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì),。

(四)加快“城中村”改造步伐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊,、違章建筑,、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,，雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,，通過整改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決,，只有加快城中村改造步伐,，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告（4） |

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xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過程中,，特別重視安全生產(chǎn)工作,，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故,，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸,、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液、鹽酸,、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a，于9月1日正式投料試生產(chǎn),。

公司成立于xx年9月,，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部,，配有3名專職安全員,。

二、高度重視安全生產(chǎn),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),、安裝,、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。建設(shè)初期,，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子,，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé),、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé),、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專門人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,，作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件,。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干,、專家的討論修改,，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班,、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育、事故管理,、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中,，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時(shí)，這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們?cè)谠嚿a(chǎn)前組織召開專題會(huì)議,，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,，把一些有能力、有學(xué)歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書,。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保證安全生產(chǎn)投入。1-10月份,，公司在沒有銷售收入的情況下,，按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元,，添置了監(jiān)控器,、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施,、設(shè)備,，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,，員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，正在籌備之中，年內(nèi)繳清,。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時(shí)的開展安全巡查,，確保公司的生產(chǎn)安全,。這些檢查、會(huì)議等都形成記錄,，歸類存檔,，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,，組織預(yù)案演練,，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估,、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,，并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,，在實(shí)際操作中,，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,，我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化,，并請(qǐng)專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性,。10月11日,，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》,、《消防應(yīng)急救援演練方案》,，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力,。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī),，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,，全方位做好隱患排查治理工作,。是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng),，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃,，扎實(shí)開展工作。這些活動(dòng)有組織,、有計(jì)劃,、有影像資料、有總結(jié),，全部歸類存檔,。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制,。同時(shí)制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度、重大隱患報(bào)告制度等,。成立以我為組長(zhǎng)的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際,，定期召開會(huì)議,，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案,。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患,，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報(bào)安監(jiān)部門,。

2,、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求,。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人,、安全員,、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),，相繼取得各種有關(guān)證件。對(duì)新進(jìn)廠員工的二,、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí),，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔,。

3,、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神,，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,，我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng),。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加,。每次文件下達(dá)或會(huì)議后,，我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，并形成記錄,，重要的事情安排專人負(fù)責(zé),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神。

4,、設(shè)施,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中,，對(duì)所有的壓力容器,、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì),、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測(cè),，檢測(cè)結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,，利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器,、測(cè)溫表、比重表等進(jìn)行維修更換,，對(duì)其他設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開工時(shí)生產(chǎn)的安全,。

5,、做好各項(xiàng)工作，接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查,。日常,，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查,。對(duì)檢查中存在的問題主動(dòng)整改,，對(duì)一時(shí)不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求,，制定方案，報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn),。國慶前夕,，上級(jí)部門組織了多次檢查,，共查出隱患10條，全部整改到位,。作為總經(jīng)理,，我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道,，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,，關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定,。今后,，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作，加大安全投入,，確保安全生產(chǎn),。

6、試生產(chǎn)以來,，公司的生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測(cè)外,，我還組織定期維護(hù),、保養(yǎng)。開,、停車制定嚴(yán)密的方案,，并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試,，我們將申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)延期,，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好,。

安全生產(chǎn)工作是重中之重,，沒有最好，只有更好,。在今后的工作中,，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求,，使我公司的安全工作步入新的行列,。