在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇一
安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,,都離不開相關(guān)的技術(shù),、管理服務(wù)工作,,如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn),、咨詢等。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,,降低行政管理成本,,是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,,是輔助政府理順監(jiān)管職能,,進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式,。
自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來,,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援,、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù),、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過分類指導(dǎo),、重點(diǎn)推進(jìn),、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:
1,、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差,;
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低,、規(guī)模小,、能力差;
3,、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)混亂,,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則;
4,、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清,;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力,。
針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,我們能否在新形勢(shì)下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),,這是擺在我們面前需要思考的問題,。通過分析,從以下五個(gè)方面提出建議:
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬,、人身賬,,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),。
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,,作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機(jī),,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,,提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力,。
安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去,、引進(jìn)來的方式,,積極營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,,提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作,。
監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo),、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解,、服務(wù)完成有績(jī)效評(píng)價(jià),。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約,;不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷,、指定購(gòu)買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同,。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),,共同構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。要建立質(zhì)量抽查制度,,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差,、不守誠(chéng)信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),。
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的,、意義、要求和典型做法,,做好政策解讀,,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大安全投入,全力推進(jìn),。
針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,,并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作,,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇二
隨著時(shí)代的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維,,將其融入安全技術(shù),、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”,。
(一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善
目前,,建筑行業(yè)之中,有一部分對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂,;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,,如,現(xiàn)有的立法對(duì)于安全專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制,。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足
目前,在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,,還存在現(xiàn)場(chǎng)的安全方案編制不詳細(xì),、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),,從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題,。
(一)健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
運(yùn)用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,,中智用人,,大智立法。只有良法才能夠善治,。想要推動(dòng)建筑安全生產(chǎn),,作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個(gè)契機(jī),。
第一,,作為安全員,需要更新自身的立法理念,。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全目標(biāo),,不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),,促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法,。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立,、改,、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)的完善,,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),,這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件,。
(二)落實(shí)法治思維,,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,,應(yīng)該落實(shí)法治思維,,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中,,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,,追究主體責(zé)任,,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件,;抓周基坑支護(hù),、腳手架、土方開挖,、起重機(jī)機(jī)械安裝,、模板支撐等具有較大危險(xiǎn)性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,,抓好隱患的合理整改,,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,確保施工整體的安全性,;落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求,,針對(duì)各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,,依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理,,強(qiáng)調(diào)對(duì)事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項(xiàng)檢查,對(duì)于監(jiān)督管理不到位,、安全責(zé)任不落實(shí),、隱患排查不認(rèn)真等問題,,都需要嚴(yán)格的處理,,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,,落實(shí)監(jiān)督法制,,對(duì)影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。針對(duì)施工操作中,,違反操作規(guī)程,、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報(bào),,做好相應(yīng)的處罰與整改。
總而言之,,作為建筑工程的安全管理人員,,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,,能夠在實(shí)際的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中利用法治思維來開展安全管理工作,。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,,這樣就能夠讓項(xiàng)目安全管理更加完善。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇三
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月12日至18日,,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,,在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,采取聽匯報(bào),、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),,具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人,輕傷10人,。具體情況為:20xx年零傷亡,;20xx年死亡1人,輕傷4人,;20xx年死亡1人,,輕傷2人;20xx年輕傷1人,;20xx年零傷亡,;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,,輕傷1人,;20xx年1―10月死亡1人,傷2人,。
調(diào)研組通過實(shí)地視察xx花爆公司,、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障,。通過20xx年,、20xx年、20xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),,整合,、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),,企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),,產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,,生產(chǎn)能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻,。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,,在行政許可整頓提升工作中,,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,,全縣累計(jì)增建工房1257間,、值班室20間、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,,上硝、封口,、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,,工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,,通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證,。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,,外依性強(qiáng),抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠,。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,,文化素質(zhì)普遍不高,,勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄,;第二,,從業(yè)人員流動(dòng)性大,,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。
(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,,“三超一改”(超范圍、超人員,、超藥量,、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生,。
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:
(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,,專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,,今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,,經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),,提高職工素質(zhì)和待遇,認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,,并保證人員的穩(wěn)定,。第二,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),,注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,,強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),,使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,,而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,,并給予落實(shí),,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度,。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)―煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),,要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面,安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇四
摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。 針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。
關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)
石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、 涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個(gè), 石化企業(yè)的油田,、采油廠、煉油廠,、化工廠,、油庫(kù)、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井、采油,、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制,、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油,、柴油、潤(rùn)滑油,、化工原料,、合成樹脂、合成橡膠,、合成纖維,、化肥等 3 000 多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食,、住、行密切相關(guān),。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化,、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。 近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,。化工企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。
所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:
1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?;どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 27.8%,。
2.設(shè)備故障。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷。 如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 50%,。
3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動(dòng)紀(jì) 律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。
4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò),。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。
5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,,存在不少隱患,,事故造成的后果嚴(yán)重,安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、 違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,,安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),,有的甚至流于形式,從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),,在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。
1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、 振動(dòng)、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,,所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐,、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),,定期檢測(cè)維修,對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。
2.建立健全安全制度體系。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,,建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,,一個(gè)企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。
3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx 年 4 月 21 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 302 號(hào)),并自公布之日起施行。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。 《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的,,應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家,、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?!兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。
4.全員參與全方位的安全管理。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。 只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。
安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?;て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠、 車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。
現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.
[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理,20xx,(4).
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇五
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,,提出下一步工作建議,。
一,、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè),、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,,液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè),、油漆經(jīng)銷商8個(gè),、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè)),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,,機(jī)械作業(yè)單位,,危化品儲(chǔ)存,、使用單位,,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。
(二)事故統(tǒng)計(jì):20xx年1—10月份,,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,,同比下降12 %;受傷157人,,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,同比下降59.5%,。 ——道路交通事故192起,,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。
——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),,下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,,借調(diào)人員1名,,共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,,并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,,公安,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、教育,、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),,堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在縣委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體開展了以下工作:
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,,查處事故隱患86項(xiàng),,現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家,。
(三)分別開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。20xx年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,,《事故分析與對(duì)策》2期,。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,,死亡15人,,均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,,其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),,大量事故隱患仍然存在,,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),,這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),,業(yè)主文化水平普遍不高,,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前,,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),,除大量安全監(jiān)管日常工作外,,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車,、摩托車)無牌、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一,。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng),。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇六
近年來,中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源,、氣候等優(yōu)勢(shì),從而取得更大的成績(jī),。在xx市“決戰(zhàn)貧困,、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢(shì)下,,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,,必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識(shí)安定平穩(wěn)的社會(huì)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓,,安全更需要加大重視,,安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路,,從源頭抓起,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,,不斷向前邁進(jìn),,不斷取得新成績(jī)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對(duì)中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,,這就需要對(duì)全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研,。
(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn),、1家停建,、1家關(guān)閉),,非煤礦山6家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店19家,,加油站1家,,水廠一家,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13家,。
1,、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,,企業(yè)責(zé)任書,、隱患排查治理臺(tái)帳到位,主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位,,安全生產(chǎn)投入總體情況較好,,主體責(zé)任落實(shí)比較到位。
33家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn),,安全生產(chǎn)投入一般,,安全意識(shí)有待提高,主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng),。
(二),、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題:
1、“紅線意識(shí)”有待提高,。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào),存在重生產(chǎn)的傾向,,對(duì)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng),。
2、安全投入有待增加,。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,,放松了安全工作愛國(guó)電影《建國(guó)大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感,。消防設(shè)施,,警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足。
3,、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時(shí),。有的企業(yè)對(duì)出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識(shí)不足,未認(rèn)真制定整改措施,,安全意識(shí)淡薄,,不及時(shí)上報(bào)整改表,隱患整改不夠徹底,有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在,。
4,、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊(duì)伍,,并保證專職專用,中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長(zhǎng)期不穩(wěn)定,、更換頻繁,,導(dǎo)致隊(duì)伍人員缺乏,專業(yè)素質(zhì)不高,,執(zhí)法能力不強(qiáng)。
5,、部門協(xié)調(diào),、聯(lián)動(dòng)力度不夠。各單位,、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位,、部門的安全生產(chǎn)工作,未形成多管齊下,、齊抓共管的格局,,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作,,自己不用抓,,不用管,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),。
(一)針對(duì)各類企業(yè),,進(jìn)行分類管理,引導(dǎo),、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,。
1、對(duì)煤礦,、非煤礦山的管理,。首先,要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)的工作,,繼續(xù)深化臺(tái)帳制度,,在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,完善企業(yè)的二級(jí)安全責(zé)任書簽訂。其次,,要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,,強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和主體責(zé)任意識(shí),企業(yè)要多宣傳,,做好各級(jí)安全教育工作,,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次,,企業(yè)要加大自查自糾力度,,按時(shí)上報(bào)隱患及整改情況,做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時(shí)溝通,,從而形成一個(gè)和諧的安全監(jiān)管局面,。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理,。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善管理體制,,由安全員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全,并且針對(duì)其資金薄弱特點(diǎn),,優(yōu)先建立臺(tái)帳制度,,確保安全生產(chǎn)有法可依,有據(jù)可循,。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,,從而形成良性發(fā)展。
3,、煙花爆竹店,、加油站,必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程,,簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,按時(shí)參加安全教育培訓(xùn),,完善相應(yīng)的安全,、消防設(shè)施設(shè)備,組織本單位員工學(xué)習(xí)安全,、消防法律法規(guī),,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,,掌握安全,、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法,加強(qiáng)隱患自查自糾力度,,做到不安全不經(jīng)營(yíng),。
(二)創(chuàng)新思路,,防范未然。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,,改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則,,把事故當(dāng)作隱患來處理,,對(duì)隱患采取“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,形成多管齊下,、齊抓共管的格局,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,從源頭上消滅各類安全隱患。
1,、強(qiáng)化宣傳,重視教育
(1),、創(chuàng)新工作方法,,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),。
集思廣益,,抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時(shí)段,,使安全宣傳形式多樣化,,讓安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,,從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì),。
(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。
一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度,,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作;重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),,落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),;認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),,尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、明確職責(zé),,臺(tái)帳清晰
(1)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,,完善目標(biāo)考核體系。
嚴(yán)格按照“雙考雙評(píng)雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核,,將安全生產(chǎn)工作納入干部績(jī)效考核,,并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。
(2).做好企業(yè)臺(tái)帳管理,,做到有據(jù)可依
按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,,及時(shí)更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,,做到臺(tái)帳清楚,。
3、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,隱患排查治理制度
安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,隨時(shí)解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,要清楚本鄉(xiāng),、各行業(yè),、各企業(yè)有多少隱患,怎樣進(jìn)行整改,、何時(shí)整改結(jié)束,,做到心中有底、心中有數(shù),;發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改,。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。
(三)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
一是要建立一支(3—5人)敢管,、能管、善管并相對(duì)穩(wěn)定的安監(jiān)隊(duì)伍,,并專職專用,;二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆,確保專車專用,;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇七
工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)
——關(guān)于工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的調(diào)研與思考
安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件,。近幾年來,,區(qū)總工會(huì)在安全生產(chǎn)工作方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,,按照市,、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前,,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,,提出下一步工作建議。
一,、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀
灞橋區(qū)是西安市的東大門,,總面積332平方公里,下轄9個(gè)街道辦,,1個(gè)開發(fā)區(qū),,人口50余萬。它是西安集紡織,、印染、航天,、航空,、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū),涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào),、交通,、消防、建筑,、衛(wèi)生,、學(xué)校、水電,、民爆,、特種設(shè)備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū),,但由于其地處郊區(qū),,農(nóng)業(yè)仍占很大比例,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他城區(qū)相對(duì)落后。目前,,區(qū)內(nèi)已建會(huì)非公企業(yè)將近1000家,,大都規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,。近幾年,,由于各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,— 1 — 全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi),,無重大人員傷亡事故發(fā)生,。
二、區(qū)總工會(huì)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
每年,,區(qū)總工會(huì)都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),,并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)總工會(huì)主席任組長(zhǎng),,區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,并確定相應(yīng)的工作人員,明確各自職責(zé),。在今年深入開展的“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中,,區(qū)總工會(huì)向基層下發(fā)了《安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),,全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動(dòng),,并動(dòng)員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動(dòng)。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識(shí),,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,。積極開展“夏季送清涼”活動(dòng),共發(fā)放勞保慰問品1000余份,,共籌集慰問資金47.6862萬元,。活動(dòng)期間,,全區(qū)各級(jí)工會(huì)共走訪企業(yè)和工地102家,;開展監(jiān)督檢查84次;走訪慰問職工3642人次,;為職工進(jìn)行健康檢查385人次,。
(二)積極開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作
聯(lián)合執(zhí)法,加大勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。和區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。今年,,區(qū)總工會(huì)共參與安全生產(chǎn)檢查,、事故調(diào)查10余次,糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起,,全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生,。并督促基層— 2 — 工會(huì)積極參與勞動(dòng)監(jiān)督檢查工作,加大工會(huì)系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的力度,。另外,,全區(qū)各級(jí)工會(huì)全年共推動(dòng)企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件,。
(三)認(rèn)真開展宣傳教育工作
一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī),、政策。以“科技之春”,、“12.4法制宣傳”等活動(dòng)為載體,,大力宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)合同法,、勞動(dòng)法等法律法規(guī),,引導(dǎo)職工群眾合理、合法維權(quán),。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊(cè),,解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)會(huì),。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,為我區(qū)69家單位,,2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險(xiǎn),。其中:醫(yī)療1673人、重疾142人,、意外401人,、女工80人,共上繳保費(fèi)13.68萬元,。共有53人次獲得賠付5.28萬元,人均賠付997元(醫(yī)療賠付4.57萬元,,意外賠付0.71萬元),。區(qū)總工會(huì)還在各街道工會(huì)組織開展“女性健康知識(shí)大講堂”知識(shí)講座,讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識(shí),。各基層工會(huì)也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),,例如席王街道總工會(huì)舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”,浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),,洪慶街道總工會(huì)開展“重視安全生產(chǎn),,提高防火意識(shí)”知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等,。
— 3 — 進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,,簽訂率達(dá)86%,。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》25家,,發(fā)放宣傳資料200余份,。在全區(qū)開展“服務(wù)大局、服務(wù)基層,、服務(wù)女職工活動(dòng)”,,確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會(huì)為基層女工工作聯(lián)系點(diǎn),在5家企業(yè)中開展女工勞動(dòng)權(quán)益調(diào)研活動(dòng),。三是在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)和集體合同時(shí),,督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn),、職工生命健康等保障的條款,。四是不斷完善以職代會(huì)制度為載體的廠務(wù)公開制度,維護(hù)了職工的知情權(quán),,參與權(quán)等民主權(quán)利,,暢通了職工利益訴求渠道。
三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題
(一)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡化
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,,經(jīng)濟(jì)效益不高,企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的時(shí)候,,往往忽視安全生產(chǎn)的問題,。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益,,輕安全的現(xiàn)象,,企業(yè)安全設(shè)施配備不齊,給職工的勞保用具發(fā)放不到位等,。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,,干起來次要,忙起來不重要的現(xiàn)象,。
(二)勞動(dòng)保護(hù)教育不夠,,職工自我保護(hù)能力差 在安全生產(chǎn)檢查中,發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,,一些職工缺乏自我保護(hù)意識(shí),,思想上不重視,,圖省事,,走捷— 4 — 徑,有章不循,,違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。一些勞動(dòng)密集型的企業(yè),手工操作多,,人身傷亡事故率相對(duì)比較高,。
(三)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低 由于企業(yè)改革調(diào)整,人員變化大,,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定,,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理知識(shí),技術(shù)素質(zhì)偏低,。在實(shí)際工作中,,往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見,不會(huì)監(jiān)督,;整改方案聽命行政,,監(jiān)督不力,難以履行監(jiān)督職責(zé)等等,。
四,、對(duì)下一步安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的建議
工會(huì)組織必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民,、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性,。
(一)堅(jiān)持依法維權(quán)
工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,立足依法維護(hù),。首先,,堅(jiān)持以人為本就是勞動(dòng)保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo);立足依法維護(hù)就是地方工會(huì)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,,基層工會(huì)要組織職工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作,。其次,要充分行使《工會(huì)法》,、《勞動(dòng)法》,、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項(xiàng)職責(zé),,關(guān)心職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件的改善情況,,監(jiān)督國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù),、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律,、法規(guī),、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,向職工進(jìn)行安全宣傳,,— 5 — 監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,,參加安全衛(wèi)生檢查等。
(二)積極開展職工安全生產(chǎn)教育
工會(huì)組織要積極營(yíng)造重視安全生產(chǎn)氛圍,,提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利,,在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,,不被別人傷害,不傷害別人”和反對(duì)“違章指揮,,違章操作,,違反勞動(dòng)紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊安全事故隱患,,查堵安全漏洞,。
(三)加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度 一是要加強(qiáng)源頭參與的力度。充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,,堅(jiān)持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn),、存在的主要問題、勞動(dòng)保護(hù)的措施,、制度和整改等情況向職工代表大會(huì)報(bào)告,,交由大會(huì)審議、決定,。并組織職工代表巡視,、檢查安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況。在工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,、簽訂集體合同時(shí),,要把勞動(dòng)保護(hù)條款制定好,明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實(shí),。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例,,嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度,切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的組織工作,,確保對(duì)職代會(huì)通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度,、措施、提案的落實(shí)情況、勞動(dòng)合同和集體合同中關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)條款的實(shí)施情況,、安措經(jīng)費(fèi)的使用情況,、人身事故的— 6 — 調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容,。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),。要突出競(jìng)賽的目標(biāo)和競(jìng)賽的方法,突出針對(duì)性和有效性,,使群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)揮更大的作用,。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí)。充分利用工會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),,開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,,積極反映職工對(duì)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法,。依法為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所和環(huán)境,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
努力強(qiáng)化基礎(chǔ)就是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)新完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,,建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),,努力建設(shè)一支懂政策,、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作隊(duì)伍,。同時(shí)完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作激勵(lì)機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。因此,,必須加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),,充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。
總之,,安全與健康是廣大職工最大的利益,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,不斷強(qiáng)化工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,— 7 — 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。
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安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇八
堅(jiān)持安全發(fā)展,,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
近年來,區(qū)教育局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,,在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,、責(zé)任落實(shí),,全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
一是考核獎(jiǎng)懲到位,,將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校,、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定,并在評(píng)先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,,從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),。
二是監(jiān)督檢查到位,,領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,查漏補(bǔ)缺,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)加以解決;
二、多方聯(lián)合,,齊抓共管,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問題,,研究新對(duì)策,,與相關(guān)部門聯(lián)合,形成合力,,經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),,在整治活動(dòng)中,做到“橫查到邊,,縱查到底”,,防微杜漸,確保安全,。
(1)今年1月份,,會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,,對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。
(2)今年4月份,,由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi),、校改等科室牽頭,,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查,重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,,并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓,。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,,為學(xué)校創(chuàng)造了安全,、文明的周邊環(huán)境。
(3)5月份,,由辦公室,、生管、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,對(duì)學(xué)校周邊的商販,、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,確保了學(xué)生的飲食安全,。
(4)10月份,,對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng),。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%,。
三、全面檢查,,嚴(yán)密防范,,對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行了整改查處。
我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,,基本上沒有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,,重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專項(xiàng)檢查過程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證,、特種工人上崗證,,鍋爐運(yùn)行良好,全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故,。為確保學(xué)校用電安全,,我們對(duì)學(xué)校所有照明燈、線路,、電源,、插座等進(jìn)行了全面檢查,,杜絕火災(zāi),消除隱患,。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上,,對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,并購(gòu)置了一批新的滅火器,,加強(qiáng)了消防工作,。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書5份,,6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢,。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,,全年未發(fā)生交通、火災(zāi),、機(jī)械等傷亡事故,。
四、提高認(rèn)識(shí),,警鐘長(zhǎng)鳴,,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
多年來,,我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,,組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),,建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),。各校都與公安,、消防,、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育,,取得了良好的效果,。
今后,區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,,繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,,不斷研究新問題,,采取新辦法,,努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平,。
引言:安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)圍繞中心,、服務(wù)大局的觀念,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,,嚴(yán)厲查處事故隱患,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議,。
1.調(diào)查時(shí)間:2012年1月1日至2012年6月30日,。
2.調(diào)查地點(diǎn):xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦,。
3. 調(diào) 查 人:xxx
4.調(diào)查方式:到兩礦現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對(duì)兩礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。
6.關(guān) 鍵 詞:安全生產(chǎn),,安全監(jiān)管
總體狀況及分析
一,、基本情況
(一) 安全監(jiān)管的領(lǐng)域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場(chǎng)地1#、2#板塊,、公共廁所,、洗衣房、進(jìn)廠公路小橋,、3#單身職工宿舍樓平場(chǎng),、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)及進(jìn)場(chǎng)道路、工具房,、礦井工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場(chǎng)地),、飲水工程共10個(gè)工程;xxx煤礦地面在建工程有場(chǎng)區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室,、 1#,、2#住宅、井工業(yè)場(chǎng)地3#板塊平場(chǎng)及擋土墻、35kv變電所,、2#單身宿舍,、食堂、井口聯(lián)合建筑,、取水集水池及泵房共10個(gè)工程,。
重點(diǎn)監(jiān)管方面有:火災(zāi)易發(fā),機(jī)械作業(yè),,?;穬?chǔ)存、使用,,高空作業(yè),、山體滑坡等幾個(gè)方面. (二)事故統(tǒng)計(jì):2011年至今,我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn),全年安全目標(biāo)是:死亡和重傷控制指標(biāo)為零,。
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè):兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長(zhǎng)各1名,,主辦科員各2名,,。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。兩礦工程部對(duì)地面建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
二,、安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,,按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),,圍繞 “安全發(fā)展,,國(guó)泰民安”的主題。制定工作方案,,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽,、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。
(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。公司每月組織工程部,、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實(shí)情況,。
(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點(diǎn)整治,。
(四)分別開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。對(duì)電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。
(七)開展夏季防火、防汛工作督查,。
(八)開展“安全事故隱患”定期檢查,。
(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識(shí),。
(十)推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十一)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。 (十三)對(duì)兩礦班子實(shí)行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,,對(duì)職工實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資。
安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,,兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,,但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),,地理位置處于山區(qū),,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分管理人員特別是基層管理對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,存在開展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管力量不足,。目前,,人員配備不足,目前在建項(xiàng)目較多,,大量安全監(jiān)管日常工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),難以保證安全監(jiān)管的有效落實(shí),。
(四)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,,違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,,施工單位對(duì)安全方面的投入不足,,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),,適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。
2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1,、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度,,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,,通報(bào),、研究、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,。結(jié)合工作情況和需要,,定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)曝光,強(qiáng)化相互監(jiān)督效果,。
3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取公司財(cái)務(wù)支持,,每年專門拿出部分資金,,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。
4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,,實(shí)行“一票否決制”,。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,,提高全體員工的安全意識(shí),。
3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。
4,、開展以危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、爆破器材,、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,。
5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)各級(jí)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,,督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),,使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。 綜上所述,,工程安全生產(chǎn)是根本,是基礎(chǔ),,是關(guān)鍵,,是保障。只有落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作中,,才能真正確保安全,。
隨著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重,。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,,我們對(duì)全市綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,,基本摸清了現(xiàn)狀,,找出了存在的問題,明確了工作重點(diǎn),。
一,、基本情況
全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個(gè),工商貿(mào)企業(yè)12093家,,其中,,?;飞a(chǎn)企業(yè)63家,,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,,冶金企業(yè)933家,,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位611家,,有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近500家,。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,,兼職安監(jiān)人員16人,,均參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班,,做到持證上崗,。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的不斷深化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),,安全監(jiān)管制度日益健全,,安全工作職責(zé)履行較好。
(一)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高
**,、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,,近年來更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻,要求各地全力抓好基層安全,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上,,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,,嚴(yán)格依法行政,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移,,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn),,深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核驗(yàn)收,,切實(shí)幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家,、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,,必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署,、同步推進(jìn),。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以人為本,、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚,。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,,并結(jié)合“十星文明戶”及“標(biāo)兵文明戶”評(píng)比活動(dòng),樹立安全生產(chǎn)典型,,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí);鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍,,利用會(huì)議、廣播,、畫廊和宣傳欄等多種形式,,開展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,形成“人人知安全,、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),,強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,,姜堰市姜堰鎮(zhèn),、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元,。
(二)基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制基本建立
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究安全生產(chǎn)工作措施,,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí),,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,、分管負(fù)責(zé)人親自抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制初步形成?!耙黄狈駴Q”,、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例,。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實(shí)際,制定完善了21項(xiàng)制度和職責(zé),,按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工,,劃定七個(gè)安全責(zé)任區(qū),明確了各區(qū)的責(zé)任部門,、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度,,研究制定了相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)方法,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。靖江市西來鎮(zhèn)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”,、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手,,實(shí)行全社會(huì)安全管理,全鎮(zhèn)按七個(gè)條線,,規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn),、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,,納入年終考核主要內(nèi)容,。
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則基本確立,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步建立,。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名,、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名,、兼職4名,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),配備了人員不低于1名,,基本解決了基層安全“有人管”的問題,,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,,安全管理網(wǎng)絡(luò),、各項(xiàng)管理制度和重大危險(xiǎn)源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺(tái)帳在基層廣泛使用,,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,,保證了監(jiān)管工作有章可循,對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù),。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)情況,,重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況,,開展普查登記,建檔建冊(cè),,并實(shí)現(xiàn)資料微機(jī)化管理,,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,通過組織參加省,、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓(xùn)班,,增強(qiáng)了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識(shí),提高了安全生產(chǎn)管理水平,。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行廠,、車間和班組三級(jí)培訓(xùn),并建立了教育檔案,,職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位操作技能有了明顯增強(qiáng),。目前,全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率,、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達(dá)到95%以上,,企業(yè)全員“三級(jí)安全教育”率在90%左右。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)開展安全檢查,,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記匯總,。同時(shí),組織開展了元旦,、春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶,、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),,定期安全檢查制度已初步形成,,檢查記錄規(guī)范、完整,,查出的問題有整改通知書,、有反饋,安全檢查逐步由臨時(shí)性,、突擊性向經(jīng)常性,、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。
開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、煙花爆竹經(jīng)營(yíng),、特種設(shè)備、道路交通,、建筑施工,、消防、中小學(xué)安全,、公眾聚集場(chǎng)所,、渡口渡船等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),做到有組織領(lǐng)導(dǎo),、有實(shí)施方案,、有檢查指導(dǎo),并取得了初步成效,。
開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源的普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國(guó)、省,、市,、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的普查工作,,自下而上進(jìn)行排查,、摸底。今年1-9月份,,共排查出952處重大事故隱患,,已整改到位892個(gè);普查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)166處,基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布,、種類和危險(xiǎn)源等級(jí),,并進(jìn)行分級(jí)登記,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施,。
二,、存在的問題
(一)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全完善
目前全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng),,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,、名稱不統(tǒng)一、人員無編制,,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革階段,,尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理,?;鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全,、不完善,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確,、責(zé)任不落實(shí),,影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要,。
(二)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
目前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專,、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常,、有效開展,,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,連一般性工作都無法開展,,只能疲于應(yīng)付,,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,,不能專職于安監(jiān)工作,,只能臨時(shí)性突擊開展安全檢查,維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),,工作缺乏長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在情況生,、知識(shí)缺,、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問題,,造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權(quán),,講話底氣不足,僅靠說服教育,,難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,,甚至在檢查過程中往往遭到當(dāng)事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,,因工作需要而產(chǎn)生的通訊費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用常常無法支報(bào),,而且安監(jiān)工作壓力大,、責(zé)任重,卻沒有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,,種種原因,,造成了基層安監(jiān)人員人心思動(dòng),常?!拜喠髯f”,,基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定,。
(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大
目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算,,使用隨意性大,,往往僅采用實(shí)報(bào)實(shí)支,而且經(jīng)費(fèi)緊張,,不能滿足實(shí)際工作需要,。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍缺乏辦公自動(dòng)化設(shè)備,、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護(hù)用品等,,影響了工作的正常、有效開展,。
此外,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策上仍顯力度不夠,,使得企業(yè)安全費(fèi)用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策在基層未能落實(shí),。企業(yè)安全投入不足,改進(jìn)安全管理的設(shè)備,、技術(shù)不愿花錢引進(jìn),,工藝原始落后,設(shè)備陳舊老化,,安全管理方式簡(jiǎn)單粗放,,安全管理水平亟待提高。
(四)基層安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不夠,,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量,、重經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)相對(duì)淡薄,,存在麻痹,、僥幸心理,認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重,,多年都沒有出事,,即使現(xiàn)在出事,花點(diǎn)錢就可以擺平,,沒什么大不了,。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動(dòng)性,僅僅被動(dòng)應(yīng)付,,局限于以文件傳文件,,以會(huì)議傳會(huì)議,講的多,,深入基層一線檢查,、指導(dǎo),、服務(wù)的少;工作浮在表面的多,真正研究問題,、解決問題的少,,而提出的方法、措施實(shí)用性又不強(qiáng),,安全工作的實(shí)際成效不大,。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致、方法不嚴(yán)謹(jǐn),,甚至停留在會(huì)議,、文件上,檢查未能做到經(jīng)?;?,過程也是就檢查而檢查,走馬觀花,,走走形式,,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實(shí)際問題,,檢查過后一切照舊;專項(xiàng)整治和隱患排查的面仍不寬,,排查整治的針對(duì)性和深度不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面,、準(zhǔn)確,,安全隱患大量存在卻“視而不見”,督促企業(yè)落實(shí)整改的力度尚顯不夠,,檢查記錄也不規(guī)范,,可跟蹤資料缺乏,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用不大,,安全生產(chǎn)的面貌改變不大,。
三、對(duì)策建議
機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,,各級(jí)政府要加大對(duì)建立健全基層安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作力度,。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子,,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,,業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
人員編制方面,,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題,,進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,。根據(jù)人口狀況,、經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,一般為3-5名,,安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理?yè)?dān)任,,具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用,,首先在考慮編制,、年齡、學(xué)歷,、專業(yè)結(jié)構(gòu),、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕,、有相關(guān)專業(yè)知識(shí),、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員,。對(duì)監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,要求人數(shù)服從任務(wù),確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,,杜絕兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員,,以保持基層安全監(jiān)管隊(duì)伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。
工作經(jīng)費(fèi),、裝備方面,,通過制定、完善和切實(shí)履行安全專項(xiàng)資金政策,,強(qiáng)化政府安全資金投入,。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排安全專項(xiàng)資金的規(guī)定,解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)裝備費(fèi)用,。
人員待遇方面,,支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé),關(guān)心安監(jiān)人員政治進(jìn)步和生活待遇,。提請(qǐng)各級(jí)政府制定相關(guān)政策,,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級(jí)同職其他崗位管理人員待遇,,解決安監(jiān)人員勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼等問題,保持基層安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,。
教育培訓(xùn)方面,,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加國(guó)家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,確?;鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座,、培訓(xùn)班等多種形式,,定期組織基層安監(jiān)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)基層安監(jiān)人員的安全意識(shí)和安全技能,,提高基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),,使基層安監(jiān)人員“會(huì)管”安全。
工作指導(dǎo)方面,,要加大對(duì)基層安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作的幫助,,積極深入基層,及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn),、解決基層安監(jiān)工作存在的難點(diǎn),、疑點(diǎn),并通過幫助基層結(jié)合自身實(shí)際,,建立整套的安全監(jiān)管工作制度,、工作規(guī)范、工作程序和工作機(jī)制,,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,,切實(shí)促進(jìn)基層安全監(jiān)管工作“管得好”。
業(yè)務(wù)考核方面,,在加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,積極創(chuàng)新形式,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的考核,,通過考核促提高,、促成效,并根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)培訓(xùn),、指導(dǎo)方向,,從而不斷推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平的提高。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強(qiáng)化安全監(jiān)管,,確?;鶎影脖O(jiān)工作實(shí)效
責(zé)任落實(shí)方面,各基層要進(jìn)一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé),,制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,逐級(jí)簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,同時(shí)加大力度,,監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí),,促進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)的履行,,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實(shí)的現(xiàn)象,,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,,形成監(jiān)管無縫對(duì)接,全面覆蓋,,真正落實(shí)安全監(jiān)管工作“有人管”,。
教育培訓(xùn)方面,一是要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用,,積極創(chuàng)新宣傳形式,,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來,,深入行政村,、企業(yè)、學(xué)校,,重點(diǎn)宣傳道路交通,、消防、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識(shí),。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,引導(dǎo)人們的思想觀念,不斷增強(qiáng)基層“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,。二是要本著“強(qiáng)化意識(shí)、全員培訓(xùn),、提高整體素質(zhì)”的思路,,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),,嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員參培,,確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求,,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,。同時(shí),督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,,統(tǒng)籌安排,,增強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過培訓(xùn),,在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時(shí),,更進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)。
安全投入方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策在基層的宣貫工作,,協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,,保障事故搶險(xiǎn)救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開采、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取,、使用安全費(fèi)用,專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入,,并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施,、設(shè)備的更新改造,勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實(shí),,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平,。
工作機(jī)制方面,確立工作例會(huì)和部門溝通二項(xiàng)工作制度,。定期每季度召開一次安委會(huì),,傳達(dá)文件、反饋信息,、分析形勢(shì),、研究問題、制定對(duì)策,、部署任務(wù)等,。基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,,共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外,,強(qiáng)化企業(yè)安全服務(wù)職能,,加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重要工作要點(diǎn),,為企業(yè)提供政策咨詢,、隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù),,幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn),。
管理方法層面,加強(qiáng)企業(yè)分類監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照危險(xiǎn)等級(jí)和安全水平劃分較好,、一般,、較差,、很差四個(gè)等級(jí),實(shí)行分級(jí)監(jiān)管,、分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
具體監(jiān)管方面,,一是改進(jìn)安全大檢查的方法,,劃分檢查的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的檢查;采取聽,、看,、問、查等多種形式,,以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;確保對(duì)一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對(duì)隱患較多,、管理混亂、事故不斷的企業(yè),,要加大檢查密度,,直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細(xì)致,,不留死角,。通過安全監(jiān)督檢查,震懾安全生產(chǎn)違法行為,,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位,。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,集中消除安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時(shí),,配合有關(guān)部門,集中精力,,集中時(shí)間,,對(duì)存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域,開展安全專項(xiàng)整治工作,。通過宣傳教育,、打擊和疏導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處綜合治理,,持續(xù)不斷地開展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,不收到明顯效果,力度決不減弱,,始終保持強(qiáng)壓的態(tài)勢(shì),,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面,要扎實(shí)推進(jìn)和進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)新載體,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力,。要在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、冶金、機(jī)械鑄造,、船舶制造,、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,選擇一些基礎(chǔ)條件較好,、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好,、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,,按照有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際情況,,指導(dǎo),、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范,形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,,并組織專家組驗(yàn)收定型后,,作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè),。通過樹立先進(jìn)典型和示范點(diǎn),,使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo),,起到以點(diǎn)帶面,、以點(diǎn)促面的作用,也促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí),、走訪交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)穩(wěn)步開展,,從而帶動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺(tái)階,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇九
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,,黨和政府歷來高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理,,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。
近年來,,xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,,注重宣傳教育,,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,,拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一,、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,,也是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,,我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。
二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí),,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家,、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任,。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患,。作為單位領(lǐng)導(dǎo),,必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,,帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤,。只有這樣,,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章,、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),,保證自己和他人的安全,。
三,、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)常化,。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,,做好安全事故的隱患排查工作,,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),,積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),,做到超前預(yù)防、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,,要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究,,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn),、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位,、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),,提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,,對(duì)查出的問題和隱患不遷就,、不護(hù)短,認(rèn)真整改,、及時(shí)處理,,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,,提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā),,也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,,人人重視安全的良好氛圍,,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生,。
五,、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,,每年投入一定量的資金,,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,,改善條件,,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,做為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),,更是安全事故的多發(fā)行業(yè),,安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注,并努力提高的重點(diǎn)工作,,因此安全生產(chǎn)人才的的培養(yǎng),、使用和管理及激勵(lì)保障是房地產(chǎn)企業(yè)維系長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。
一. 項(xiàng)目公司安全管理人才資源現(xiàn)狀
xxxxxxxxxx公司,,分別在職員工為11人和13人,,兩個(gè)項(xiàng)目公司同一個(gè)安全管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),安全工作由項(xiàng)目總經(jīng)理牽頭,,項(xiàng)目副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé),,安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人具體落實(shí),共計(jì)3名安全生產(chǎn)管理人才,,其他工程人員協(xié)助管理,。
二. 貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011——2020年)》
1. 應(yīng)xxxxxx行業(yè)發(fā)展的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和相應(yīng)各項(xiàng)安全管理制度,,設(shè)置相應(yīng)安全管理職能崗位,建立安全管理崗位職責(zé),,做到有法可依,,有標(biāo)準(zhǔn)參照,責(zé)任有落實(shí),,工作有監(jiān)督,獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn),,執(zhí)行責(zé)任事故追究到底的原則,。
設(shè)和社會(huì)安全生產(chǎn)培訓(xùn),保持與當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T的有效溝通,,時(shí)刻掌握社會(huì)大環(huán)境下安全生產(chǎn)狀況和信息,,以指導(dǎo)本項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)管理工作。
3. 組織相關(guān)工程管理人員參加建設(shè)部組織的注冊(cè)安全工程學(xué)習(xí)和資格考試工,,使在崗安全生產(chǎn)管理人才達(dá)到持證上崗的要求,,爭(zhēng)取在3—5年內(nèi)為上級(jí)公司培養(yǎng)2—3名安全生產(chǎn)管理人才,。
三. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培訓(xùn)、使用,、管理和激勵(lì)保障等方面采取的主要措施和辦法
1. 為響應(yīng)和貫徹xxx要求,,組織工程相關(guān)人員進(jìn)行全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試;
教訓(xùn),,形成安全生產(chǎn)管理反面教材,,供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行交流參考。
5. 項(xiàng)目公司積極保障工程安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援必需的一切物資和人力保障,,做到應(yīng)急事件及時(shí)處理。
6. 定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和安全生產(chǎn)例會(huì),,總結(jié)在工程建設(shè)中階段存在的隱患問題,,分析產(chǎn)生的原因,采取有效的糾正措施方法,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)以后安全生產(chǎn)工作,,安排下階段安全生產(chǎn)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,,目標(biāo)明確,,并采取有效的安全生產(chǎn)工作考核制度,定期評(píng)定安全生產(chǎn)管理工作取得的階段性成果,,以表彰先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人,,懲罰玩忽職守的企業(yè)和個(gè)人。
四. 取得的經(jīng)驗(yàn)
項(xiàng)目公司在過去的一年里,,始終保持與總公司同步,,認(rèn)真執(zhí)行xxxx公司安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)目規(guī)章制度,采取規(guī)范化,、科學(xué)化,、流程化和常態(tài)化的管理方法,定人定崗負(fù)責(zé),,結(jié)合考評(píng)制度,,評(píng)定階段性的安全管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,并經(jīng)過與同行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),,參考項(xiàng)目安全管理,采取預(yù)防措施,,安全管理做到“事前預(yù)控,、過程監(jiān)控、事后把控”相結(jié)合。
五. 存在的'問題
1. 安全生產(chǎn)制度需要不斷的完善和修訂,,并應(yīng)宣傳落實(shí)到施工的基層單位,;
2. 對(duì)工程建設(shè)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,;
3. 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,,待遇也相對(duì)較低,安全人員在企業(yè)
5. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象普遍存在,。
六. 建設(shè)性意見
1. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,,按照多培訓(xùn),、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、細(xì)則的學(xué)習(xí),、貫徹、執(zhí)行,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)的安排,、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),,并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)的安全生產(chǎn)管理崗位。
2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn),、文明施工的監(jiān)督檢查,,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,,努力創(chuàng)建市級(jí)文明工地,,并制定科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施,。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開展高處作業(yè),、觸電,、高大模板支護(hù)、深基坑,、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害,、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理,。
人防護(hù)資金的投入的監(jiān)督力度,同時(shí)大力培養(yǎng)自身企業(yè)安全人才,,壯大安全人才隊(duì)伍和豐富人才貯備,。
4. 推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),在安全生產(chǎn)管理中推行安全管理程序化,,日檢巡檢相結(jié)合,,定期組織安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì),強(qiáng)化全員參與安全管理,,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,,提高安全意識(shí)。
5. 開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,,通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià),,有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評(píng)價(jià),,對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,,督促其進(jìn)行完善和整改,,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
6. 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查,、分析,事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,,從根源上起到舉一反三,、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章,、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度,,尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰,,并按照《責(zé)任追究制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
總之安全管理勢(shì)在必行,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,,建立有效的運(yùn)行機(jī)制,,結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、行政,、教育等手段,,努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)項(xiàng)目工程開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展,。
安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,,是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來,,區(qū)總工會(huì)在安全生產(chǎn)工作方面,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市,、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。目前,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,,提出下一步工作建議,。
一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀
全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi),,無重大人員傷亡事故發(fā)生,。
二、區(qū)總工會(huì)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
(一)大力開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
每年,,區(qū)總工會(huì)都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),,并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)總工會(huì)主席任組長(zhǎng),,區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,并確定相應(yīng)的工作人員,明確各自職責(zé),。在今年深入開展的“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中,,區(qū)總工會(huì)向基層下發(fā)了《2015年度安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,,組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動(dòng),,并動(dòng)員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動(dòng),。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識(shí),有效地遏制了安全事故的發(fā)生,。積極開展“夏季送清涼”活動(dòng),共發(fā)放勞保慰問品1000余份,,共籌集慰問資金47.6862萬元,。活動(dòng)期間,,全區(qū)各級(jí)工會(huì)共走訪企業(yè)和工地102家,;開展監(jiān)督檢查84次;走訪慰問職工3642人次,;為職工進(jìn)行健康檢查385人次,。
(二)積極開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作
工會(huì)積極參與勞動(dòng)監(jiān)督檢查工作,加大工會(huì)系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的力度,。另外,,全區(qū)各級(jí)工會(huì)全年共推動(dòng)企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件,。
(三)認(rèn)真開展宣傳教育工作
一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī),、政策。以“科技之春”,、“12.4法制宣傳”等活動(dòng)為載體,,大力宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)合同法,、勞動(dòng)法等法律法規(guī),,引導(dǎo)職工群眾合理、合法維權(quán),。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊(cè),,解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)會(huì),。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,為我區(qū)69家單位,,2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險(xiǎn),。其中:醫(yī)療1673人、重疾142人,、意外401人,、女工80人,,共上繳保費(fèi)13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元,,人均賠付997元(醫(yī)療賠付4.57萬元,,意外賠付0.71萬元)。區(qū)總工會(huì)還在各街道工會(huì)組織開展“女性健康知識(shí)大講堂”知識(shí)講座,,讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識(shí),。各基層工會(huì)也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),例如席王街道總工會(huì)舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”,,浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),,洪慶街道總工會(huì)開展“重視安全生產(chǎn),提高防火意識(shí)”知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等,。
(四)源頭保護(hù),,組織開展工資集體協(xié)商等工作
一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務(wù)公開建制率達(dá)到90%。同時(shí) — 3 —
進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,,指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,,簽訂率達(dá)86%。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,,組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》25家,,發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務(wù)大局,、服務(wù)基層,、服務(wù)女職工活動(dòng)”,確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會(huì)為基層女工工作聯(lián)系點(diǎn),,在5家企業(yè)中開展女工勞動(dòng)權(quán)益調(diào)研活動(dòng),。三是在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)和集體合同時(shí),督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,,要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn),、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會(huì)制度為載體的廠務(wù)公開制度,,維護(hù)了職工的知情權(quán),,參與權(quán)等民主權(quán)利,暢通了職工利益訴求渠道,。
三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題
(一)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡化
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效益不高,,企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的時(shí)候,,往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn),、重效益,,輕安全的現(xiàn)象,,企業(yè)安全設(shè)施配備不齊,給職工的勞保用具發(fā)放不到位等,。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,,干起來次要,忙起來不重要的現(xiàn)象,。
(二)勞動(dòng)保護(hù)教育不夠,,職工自我保護(hù)能力差
徑,有章不循,,違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。一些勞動(dòng)密集型的企業(yè),手工操作多,,人身傷亡事故率相對(duì)比較高。
(三)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低
由于企業(yè)改革調(diào)整,,人員變化大,,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理知識(shí),,技術(shù)素質(zhì)偏低,。在實(shí)際工作中,往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見,,不會(huì)監(jiān)督,;整改方案聽命行政,監(jiān)督不力,,難以履行監(jiān)督職責(zé)等等,。
四、對(duì)下一步安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的建議
工會(huì)組織必須以對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民,、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性,。
(一)堅(jiān)持依法維權(quán)
監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,參加安全衛(wèi)生檢查等,。
(二)積極開展職工安全生產(chǎn)教育
工會(huì)組織要積極營(yíng)造重視安全生產(chǎn)氛圍,,提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利,,在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,不被別人傷害,,不傷害別人”和反對(duì)“違章指揮,,違章操作,,違反勞動(dòng)紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊安全事故隱患,,查堵安全漏洞,。
(三)加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度
調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容,。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),。要突出競(jìng)賽的目標(biāo)和競(jìng)賽的方法,突出針對(duì)性和有效性,,使群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)揮更大的作用,。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí)。充分利用工會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),,開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,,積極反映職工對(duì)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法,。依法為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所和環(huán)境,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
努力強(qiáng)化基礎(chǔ)就是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)新完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,,建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),,努力建設(shè)一支懂政策,、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作隊(duì)伍,。同時(shí)完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作激勵(lì)機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。因此,,必須加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),,充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。 — 8 —
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
根據(jù)20xx年工作安排,,市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和財(cái)經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會(huì)吳淑玲副主任的帶領(lǐng)下,于11-12月份對(duì)我市安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。調(diào)研組聽取了市安委會(huì)關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告,,召開了多種形式的座談會(huì),明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,并對(duì)城陽(yáng)區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,,為了協(xié)助市人大常委會(huì)做好審議工作,,各區(qū)市人大常委會(huì)積極配合提供書面報(bào)告。12月5日,,市人大常委會(huì)王文華主任帶領(lǐng)部分組成人員和市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)及市人大代表到李滄區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了視察,,并聽取了市政府關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、基本情況
近年來,,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市安全生產(chǎn)工作部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全體制機(jī)制,加大安全投入,,強(qiáng)化監(jiān)管措施,,深化宣傳教育,狠抓工作落實(shí),,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,。主要體現(xiàn)在:
(一)重視程度高。
各級(jí)政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定擺在同等重要位置,在規(guī)劃建設(shè),、招商引資,、重大項(xiàng)目上堅(jiān)持不降低安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)政預(yù)算安排上堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金優(yōu)先,,在全市科學(xué)發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重,,確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位。
(二)防范措施實(shí),。
一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境,,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行梳理,細(xì)化了自由裁量標(biāo)準(zhǔn),。
二是大力推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸,,促進(jìn)監(jiān)管重心下移,安全監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移,。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,建立了企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),,全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和警示教育,,強(qiáng)化媒體曝光,,廣泛宣傳報(bào)道,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí),。
(三)依法打擊嚴(yán),。
制定了“安全年”行動(dòng)計(jì)劃,開展“六打六治”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,組織開展了貫穿全年的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,對(duì)事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施跟蹤督辦,。截至11月底,,全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次,打擊非法行為3.2萬余起,。開展了安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào),,采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、一案雙查,、約談警示和教育震懾等方式,嚴(yán)打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范,。
二、存在的主要問題及原因
一年來,,我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效,,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)比較薄弱,,部分重點(diǎn)行業(yè)安全隱患比較突出,潛在的風(fēng)險(xiǎn)較多,,主要表現(xiàn)在:
(一)安全監(jiān)管體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順和完善,。
一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責(zé)不夠明晰,還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象,。
二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割,,交叉或空檔,執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合不夠協(xié)調(diào),,對(duì)施工安全,、民用電梯安全、農(nóng)村客運(yùn)安全等領(lǐng)域還一定程度存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一,、重復(fù)監(jiān)管,、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。
三是屬地監(jiān)管落實(shí)還有困難,由于行政隸屬關(guān)系和企業(yè)管理層次等原因,,區(qū)市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路,、危化企業(yè),、油氣管道,、水上交通等行業(yè)和中央、市屬企業(yè)實(shí)施日常安全監(jiān)管難以落實(shí),。
四是考核獎(jiǎng)懲和事故處理機(jī)制不夠完善,,基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標(biāo)存在不合理現(xiàn)象,對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任人和工作人員的獎(jiǎng)罰不夠平衡,。在事故處理中,,有的地方和部門未嚴(yán)格依法,還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔(dān)責(zé)任或迫使企業(yè)承擔(dān)過重責(zé)任甚至無責(zé)賠償?shù)默F(xiàn)象,。
(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,、隱患多、監(jiān)管任務(wù)繁重,。
一是由于?;贰⒔ㄖㄔO(shè)等許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善,,早期建設(shè)的企業(yè),、建筑、特種設(shè)備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,,隨著時(shí)間增長(zhǎng),,其安全隱患也在逐年增加。
二是在道路交通,、消防、煙花爆竹等領(lǐng)域,,普遍存在流動(dòng)性大,、隨機(jī)性強(qiáng)、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點(diǎn),。
三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設(shè)施建設(shè)差距較大,。
四是稅收營(yíng)改增帶來一些負(fù)面影響,僅僅從交通方面來講,,實(shí)施“營(yíng)改增”后,,貨運(yùn)企業(yè)普遍反映成本加大,尤其是港口集裝箱運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)激烈,、競(jìng)相壓價(jià),,導(dǎo)致超載、超限、超速等頑疾難以根除,。
五是監(jiān)管任務(wù)繁重隱患眾多,。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家,而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查,。以黃島區(qū)為例,,該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中,、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)達(dá),、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多,、交通運(yùn)輸車輛最密集的區(qū)域,,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量大、密度高,,職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大,。
(三)個(gè)別部門、企業(yè)安全法制觀念淡薄,,全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),。
一是少數(shù)部門對(duì)安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒,安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得不夠到位,,存在重建設(shè),、輕管理,先發(fā)展,、后規(guī)范的現(xiàn)象,,甚至有的部門之間還存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象。
二是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,仍然存在重效益、輕安全的問題,,部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設(shè),,安全管理粗放,安全投入不足,,員工培訓(xùn)教育缺失,,隱患查糾走過場(chǎng)等問題仍然存在,甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運(yùn)營(yíng),。
三是全社會(huì)的安全意識(shí)有待加強(qiáng),,安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知識(shí)了解不足,,自我保護(hù)意識(shí)和能力仍然不強(qiáng),。
(四)安全生產(chǎn)投入不足,,基礎(chǔ)保障能力仍較薄弱。
一是我市交通,、消防,、涉氨制冷、危險(xiǎn)化學(xué)用品等基礎(chǔ)設(shè)施急需進(jìn)一步完善,。以消防設(shè)施建設(shè)為例,,按照專項(xiàng)規(guī)劃,全市應(yīng)建成消防站109個(gè),,實(shí)際只有44個(gè),,缺建率較大,城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展還不同步,。
二是歷史遺留問題多而復(fù)雜,。部分城區(qū)管道已運(yùn)行40年,這些管線使用年限長(zhǎng),,部分埋藏位置不詳,;油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉,且部分管道經(jīng)過學(xué)校,、社區(qū),、工廠、園區(qū)等,,整改協(xié)調(diào)難度大,;部分歷史遺留的商場(chǎng)火災(zāi)隱患更是難以解決,高層樓宇得應(yīng)急救援能力相對(duì)滯后,。
三是對(duì)周期性形成的特種設(shè)備安全隱患認(rèn)知不足,。上世紀(jì)八九十年代投入使用的`大量特種設(shè)施已進(jìn)入問題多發(fā)期,安全隱患多,。以電梯為例,,到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺(tái),這部分電梯安全狀況差,,故障率高,,更換等費(fèi)用落實(shí)難度大,存在嚴(yán)重事故隱患,。四是執(zhí)法裝備缺乏,,車輛,、現(xiàn)場(chǎng)勘查器材,、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等必需的設(shè)備不足,對(duì)管網(wǎng)及礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠,。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實(shí)不全面,,農(nóng)村道路交通事故多發(fā),農(nóng)村道路設(shè)施差等問題依然存在,。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。
一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量不足,,實(shí)際上的監(jiān)管難以到位,。
二是安監(jiān)隊(duì)伍整體能力素質(zhì)還不夠高,缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員,。
三是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系還需進(jìn)一步理順,。部分安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)不夠及時(shí),監(jiān)管不夠全面,,存在未經(jīng)檢測(cè)違規(guī)使用的安全隱患,;少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復(fù)檢查、收費(fèi)過多,、壟斷檢測(cè)等情況,,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒,。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點(diǎn),,安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點(diǎn),遇到突發(fā)事件,,隨時(shí)要趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理和安全監(jiān)察,,經(jīng)常面臨危險(xiǎn)。隨著近年來安全事故的增多和追責(zé)力度的加大,,部分安監(jiān)管理人員感到擔(dān)子重,、壓力大、責(zé)任大,、政治風(fēng)險(xiǎn)高,,積極工作不高,影響了整體隊(duì)伍的穩(wěn)定,。
三,、下步工作建議
(一)進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體制機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。
要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,,探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法成效,。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)界定綜合監(jiān)管部門,、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府等監(jiān)管主體的責(zé)任,。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管,減輕政府監(jiān)管的壓力,。要進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,增加安全生產(chǎn)在考核中的比重。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督考核,,督促各部門盡職履責(zé),整合監(jiān)管資源,,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
探索和完善各級(jí)政府對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任激勵(lì)約束工作機(jī)制,,將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)和主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,,在行政許可,、項(xiàng)目審批、銀行信貸,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)約束。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、金融和行政等多種手段,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大安全保障投入,加快安全科技技術(shù)進(jìn)步,。要督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)專業(yè)工人的崗前培訓(xùn)和持證考核力度,,保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法,,建立完善的事故救助補(bǔ)償機(jī)制,,依法綜合采用多種手段,使企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,,自覺履行安全生產(chǎn)保障義務(wù),。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,規(guī)范專業(yè)服務(wù)市場(chǎng),。
要進(jìn)一步明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)投入的職責(zé),,繼續(xù)完善投入機(jī)制,定期對(duì)區(qū)市政府財(cái)政投入情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),,切實(shí)促進(jìn)基層安全生產(chǎn)建設(shè)資金到位,。繼續(xù)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)的投資渠道,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實(shí),,實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè),、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實(shí)施,科技研發(fā)和成果運(yùn)用與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)配套,。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化政府政策,、資金支持力度,將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略,。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,加大安全投入推動(dòng)企業(yè)安全科技進(jìn)步。要立足于工作需要,,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理,,不斷提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理力度,,消除事故隱患,。
要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通監(jiān)管,加大交通違法行為的查處力度,,進(jìn)一步遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭,。要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,明確各參與方的主體責(zé)任,,健全相互配合,、綜合監(jiān)督和責(zé)任追究的有效機(jī)制,保障使用安全,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)?;贰⒚裼帽ㄆ返冉?jīng)營(yíng)市場(chǎng)和存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃,,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)監(jiān)管,確保生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的全面安全,。要依法對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的重點(diǎn)場(chǎng)所采取停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任,,徹底消除隱患,。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查工作,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的,,要安排專人跟蹤督促整改,直至問題和隱患全部整改到位,。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),。
要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施為契機(jī),,組織專題培訓(xùn)班大規(guī)模培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員,;要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),,普及安全知識(shí);對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,,也要大膽進(jìn)行曝光,,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,,強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),,提升全民安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
今年以來,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè),,持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”,。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,,立案處罰*起,,罰款*萬元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,采取閉環(huán)式隱患排查整改,,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作,。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練,。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次,。二是提高應(yīng)急救援能力,。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn),、督促指導(dǎo)”方式,,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,,帶動(dòng)其他企業(yè)開展演練,截至目前,,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,,投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,。今年來,,共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,,懸掛橫幅*條,,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施,。
當(dāng)前,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡,。個(gè)別單位和部門,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,麻痹大意,,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象,。特別是在執(zhí)法車輛,、經(jīng)費(fèi)上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力,。個(gè)別單位沒有認(rèn)真按照要求,,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn),、沒有形成監(jiān)管合力的問題,。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底,,引發(fā)輿情,,造成了不良社會(huì)影響,教訓(xùn)深刻,。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,,職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí),,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,,安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問題,。
突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故,。?;奉I(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入開展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”,、分類施策和依法治理,,實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用的全程監(jiān)管,。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,,嚴(yán)防墜落,、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,,著力消除重大火災(zāi)隱患,,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點(diǎn)載體不放松,。在全縣危險(xiǎn)……