報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告，報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

生產(chǎn)調(diào)研報告篇一

3月19日,，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,，傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神,。他強(qiáng)調(diào)，長沙要按照中央和省委,、省政府的決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn),、好中求進(jìn),，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”,、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個走在前列”的新成效,、新作為,，加快打造“一部一帶”的核心增長極。

市委副書記,、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神,。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清,、范小新,、余合泉、張湘濤,、陳澤琿,、程水泉,、文樹勛、趙文彬,、張迎春,、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議,。

易煉紅指出,，xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,，審議通過了一系列重要文件,，全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求,、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一,。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神，著力促進(jìn)“三量齊升”,、推動“四化兩型”,，扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,，為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì),。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省,、全市發(fā)展的重大成就,，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸，轄區(qū)總面積3.9平方公里,，下轄3個社區(qū)(馬王堆,、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村,、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,，農(nóng)業(yè)人口7800余人,，流動人口2萬余人,，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,，房屋304棟,，總建筑面積約為79萬平方米，有各類倉庫20多萬平方米,，屬典型的城郊結(jié)合部,。近年來，馬王堆街道按照省,、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,，積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)格化”管理,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則,，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,，xx年度,，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

1,、“網(wǎng)格化”管理,，嚴(yán)格一個“管”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,，其他黨政班子成員為副組長,，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組),、二級機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,，班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點(diǎn),，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),，多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,，街道充分發(fā)揮村,、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員,、流動人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員),、“五老”的優(yōu)勢,，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名，同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級,、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷,、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳,、排查、救援”工作機(jī)制,，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障,。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,，深入推行“一崗雙責(zé)”,，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個村,、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，形成一級抓一級,，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,，確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村,、社區(qū),、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急處置制度,、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,，在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊，各種預(yù)案完成率達(dá)到100%,。

2,、“常態(tài)化”宣傳，抓好一個“教”

為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,，街道結(jié)合不同載體,，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,，發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,，以“牽手芙蓉月月演”,、“廣場舞比賽”等活動為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,，通過豐富多彩的文化宣傳活動，讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,，普及安全生產(chǎn)生活知識,。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏、短信平臺等,，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座,、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽,。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家,、進(jìn)倉庫),，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為,。近年來,，在主題活動中，全街共張貼宣傳畫報6000余張,、發(fā)放安全宣傳資料10000于份,、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,，贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo),，提高從業(yè)人員能力素質(zhì),。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館,、賓館較多,，因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),，為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識,、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,，并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng)，開展消防演習(xí),，通過幾次演習(xí),，演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力,、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,，對村,、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī),、應(yīng)急方案,、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,，開展消防安全演練6次,，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

3,、“長效化”整治,，重視一個“防”

一是唱好“四季歌”，加強(qiáng)重要時段排查,。街道除了年度檢查計劃之外,，每年根據(jù)元旦、春節(jié),、五一,、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》,、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》,、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,，確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定，排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng),。二是打好“組合拳”,，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,，針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,，對人員密集場所,、建筑工地、倉庫,、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治,。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前,，街道共開展專項(xiàng)整治300多次,，下達(dá)整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處,。三是打好“持久戰(zhàn)”,，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,，實(shí)行安全工作動態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,，每個村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作,。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,，同時整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角,。通過雙重監(jiān)管,、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項(xiàng)整治持久有效,。

近年來,，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,，不斷健全制度,、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn),，雖然取得了一定的成績,，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,。

1、安全生產(chǎn)意識淡薄,。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,，有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,，對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

2,、安全生產(chǎn)管理體制不完善,。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,，安全生產(chǎn)工作臺賬,、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

3,、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏,。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè)，農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,，而這些勞動者有著體力好,、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時，也存在著文化水平低,，安全技能差等缺點(diǎn),，加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng)，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),。

針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,，在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念,，落實(shí)安全發(fā)展要求,。

1、強(qiáng)化意識,、落實(shí)責(zé)任,。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體,。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效,。街道首先要按“分級管理,、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所),、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn),、低管制;對臨建倉庫,、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,，以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀,。

2,、健全體制、完善機(jī)制,。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全,。

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助,、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員,，建立健全安全生產(chǎn)工作制度,、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工,、企業(yè),、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道,、村,、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針,、政策,、法律、法規(guī),、規(guī)定的落實(shí)情況,，并進(jìn)行定期通報。

3,、強(qiáng)化教育,，提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,，提高從業(yè)人員的技能技巧水平,，著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),，要求重要崗位工作人員必須持證上崗,，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全,、人人能安全的目標(biāo),。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工作績效考核機(jī)制,，嚴(yán)格責(zé)任追究制度,，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì),。

4,、加快“城中村”改造步伐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊,、違章建筑,、電線私拉亂接,、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中,，通過整改緩解了情況,，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐,，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇二

黨的十九大報告指出“發(fā)展是根本,，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?，但現(xiàn)實(shí)生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要,，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多,，有著太多的尷尬,。

1、普度眾生四海皆管的尷尬,。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差,?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜,，就簽批交辦到安監(jiān)局,，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝,，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會,，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識和工作主觀能動性,。

2、天字一號四海波靜的尷尬,?！耙匀藶楸荆踩珵樘臁钡挠^念正在形成共識,，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí)，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號”不相稱,。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全,，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,，認(rèn)為話講到了,，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無責(zé)可追了,，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感,。二是投入的少,。重視安全，職能不斷增加,，但專業(yè)人員,、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化,，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全,，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障，喊著重要,，說著天字一號的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸,、聽、聞,、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,，重經(jīng)濟(jì),、輕安全，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績,，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn),，對于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為，從骨子里反感,，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來,，無利可爭，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動,，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過,，又恢復(fù)，電切不斷,、水切不斷,，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求,，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”,，不進(jìn)行“三同時”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān)；各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無端造成工作的被動四處碰壁,。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。一是法律規(guī)定不具體,。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多,，管得太散，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見,，領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確,。從機(jī)構(gòu)定位看,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署,、組織與實(shí)施；對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險程度高、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰,、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面，一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個共性的問題,。加之縣（區(qū)）一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無,、干事無地位,，再受“位子”、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?；二是部門沒有形成聯(lián)動機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中,，還沒有完全形成聯(lián)動,，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié),、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請難受理，執(zhí)行難到位,，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí),，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法,。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇三

廣東省工商業(yè)聯(lián)合會：

根據(jù)粵工聯(lián)辦發(fā)【20xx】103號文件精神，我會由楊祥銳專職副主席負(fù)責(zé),，深入各企業(yè)開展了《廣東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)立法后評估調(diào)研活動?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識提高,。

做好這次調(diào)研,，是深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會和張德江委員長,，省委胡春華書記關(guān)于加強(qiáng)地方立法工作的講話精神,，踐行黨的群眾路線，建設(shè)法治梅州,、法治廣東,、法治中國的重大舉措和具體體現(xiàn)，對進(jìn)一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用,，具有積極的重要意義,。在要求企業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針指導(dǎo)下,，我市認(rèn)真組織了《條例》立法后評估調(diào)研工作。根據(jù)《條例》立法目的,，結(jié)合創(chuàng)建平安廣東,、“平安企業(yè)”和本地及會員企業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研,，突出反映我省非公有制經(jīng)濟(jì)主體安全生產(chǎn)工作情況,，客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見建議。

二,、調(diào)研的主要內(nèi)容,。

1、企業(yè)所屬行業(yè)類別,。從調(diào)查表中顯示,，參加這次調(diào)研的企業(yè)有63家，其中礦山企業(yè)有9家;危險品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)5家;建筑施工企業(yè)9家;危險物品使用企業(yè)2家;金屬冶煉企業(yè)7家;機(jī)械制造企業(yè)6家;建材企業(yè)7家;電力企業(yè)2家;交通運(yùn)輸企業(yè)2家;農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家;所有行業(yè)中相繼經(jīng)營有印制,、金屬餐具,、農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),、紡織業(yè),、商業(yè)、糧食大米加工,、印制品印刷,、農(nóng)牧業(yè),、磨具磨料、it等在內(nèi),。

2,、企業(yè)人員規(guī)模。50人以下企業(yè)有35家,、50-100人的企業(yè)有12家,、100-300人的企業(yè)有14家,、300-1000的企業(yè)僅1家人,、超過1000人的企業(yè)也只有1家。

3,、企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,。生產(chǎn)經(jīng)營單位都基本具備了有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，沒發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的,。

5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況,。部分礦山,、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位,，都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，從業(yè)人員超過三百人的,，也都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位大部分對從業(yè)人員都有進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能。

6,、企業(yè)為職工繳納五險一金情況,。調(diào)研的企業(yè)中，均為員工繳納了工傷保險,。大部分企業(yè)為職工購買了養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險和生育保險;少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金,。對廣大職工養(yǎng)老，工傷,，生育,，失業(yè),，醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強(qiáng)有力的保障,。

三,、調(diào)研的主要方式。

1,、安全意識淡薄,。安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象,，有的通過制訂文件,、召開會議等形式落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)措施。責(zé)任單位的規(guī)章制度流于形式,，沒有落實(shí)到位,，沒有成為干部職工的自覺行動。責(zé)任主體雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案,，但是可操作性不強(qiáng),。有的單位即使制訂了預(yù)案，也只是為了應(yīng)付檢查,，沒有認(rèn)真組織實(shí)施,。安全生產(chǎn)的宣傳形式多，但實(shí)際效果不夠理想,。工人的自我保護(hù)意識不強(qiáng),，違規(guī)操作行為比較普遍。

2,、安全設(shè)施落后,。有些建筑施工單位沒有相應(yīng)的資質(zhì)，工地上的腳手架沒有用斜拉杠進(jìn)行固定,，存在違規(guī)操作行為,。

3、部門監(jiān)管滯后,。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密,，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的部門對事故隱患的檢查流于形式,。

五,、建議和對策。

1,、開展扎實(shí)有效的安全文化宣傳,。政府及職能部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī)，運(yùn)用各種有效的形式,，開展安全文化宣傳,，切實(shí)提高教育效果,，使安全意識深入人心，形成工作合力,，營造全社會關(guān)注安全,，人人做到安全的氛圍，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀變成干部群眾的自覺行動,，推動責(zé)任主體落實(shí)各項(xiàng)安全措施,。

2、加強(qiáng)監(jiān)管工作的制度化建設(shè),。各企業(yè)要制訂制度,，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范事故報告的辦法和程序,。建議行業(yè)部門要指導(dǎo)經(jīng)營單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，治本為主的原則,，落實(shí)安全生產(chǎn)措施,。

3、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),。建議加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全知識，努力建立一支專業(yè)化安全隊(duì)伍,，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)違法行為,，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

xx市工商業(yè)聯(lián)合會,。

xx年x月x日,。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇四

安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題，談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見和建議,。

當(dāng)前,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等,。雖然近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。但是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),，安全監(jiān)管體制、機(jī)制,、制度仍不完善,，安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻，各類交通,、火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害等事故時有發(fā)生。各個領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋,，安全技術(shù)水平較低,，事故隱患點(diǎn)多。與此同時,，一些從業(yè)人員安全意識淡薄,，安全技能不足，自防自救能力較差,，生產(chǎn),、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時有發(fā)生。

(一)思想認(rèn)識不到位,，存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想,。部分同志認(rèn)為，只要有人類的地方就會有事故,，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位,。同時，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,，抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,，“倒霉”的人才會出事，責(zé)任落不落實(shí),、工作到不到位在其次,，對安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。

（二）水域面積寬,，河道航運(yùn)路線長,，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),，而且xx,、xx、xx,、xx水域面積較寬,、路線較長。水上安監(jiān)員少,，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū)，安全隱患大,。

(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高,、業(yè)務(wù)不專，發(fā)展空間小,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵,，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)兵前40%是初中文化,，40%是高中文化,，20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn),，自學(xué)的積極性也較不高,，對于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管,、不會管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,，連一些基本的工作記錄,、工作臺賬、工作表格都不會做,，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,，不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,，政治待遇談不上,，即使工作能力再強(qiáng)，工作成效再顯著,，也難以得到提拔和重用,，無形地造成了干多干少一個樣，干好干壞一個樣,，致使安監(jiān)員責(zé),、權(quán)、利不對等,。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn),、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象,。

(四)責(zé)任和利益問題顯現(xiàn)。近來年,，隨著時代的發(fā)展,，國家針對特殊部門、特殊崗位,，給予特殊的待遇,。諸如對公、檢,、法,、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,，每人每月補(bǔ)貼在250元以上,。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼,。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,，卻只是“問權(quán)問責(zé)不問待遇”。

（五）監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作,。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,，但車輛使用多年,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用，沒有維修經(jīng)費(fèi),，沒有油費(fèi)補(bǔ)貼,。二是未給安監(jiān)員配置檢測設(shè)備、個人防護(hù)用品等,。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì),、粉塵、輻射,、噪聲,、高低溫、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),，更談不上人身傷害保險,。

(六)無執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,，如果出了責(zé)任事故，輕則“一票否決”,，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職,。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權(quán),，只有縣級以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán),。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,，有責(zé)無權(quán),，權(quán)責(zé)分離，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來,，責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問題,。

（七）部門協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,，協(xié)調(diào)難度大,，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，需要消防、工商,、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī)、交警,、交通,、國土,、建設(shè),、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大，造成安全監(jiān)管合力乏力,。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。建立健全鄉(xiāng)、村,、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò),，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是加強(qiáng)調(diào)研,，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸,、懶、能力低的給予調(diào)換,，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí),、敢抓敢管、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來,，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,，增強(qiáng)工作熱情。安全工作責(zé)任大如天,，可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公,、檢、法,、紀(jì)等一樣,，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)）,，讓他們在被問責(zé)的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,，加強(qiáng)考核,，凡在一定年限中，在安監(jiān)崗位上工作突出,、成效明顯的干部,，給予優(yōu)先提拔，讓他們在勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險中有盼頭,。

（二）加大對基層安監(jiān)部門的財政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗,、定責(zé),，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定?？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,，專款專用,，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,，村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助,，保障工作順利開展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理,。

（三）健全機(jī)構(gòu),，完善網(wǎng)絡(luò)?？h級人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),，配備好人員，從政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心,，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求,。要保持人員的相對穩(wěn)定，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作總結(jié),。只要沒違反國家相關(guān)規(guī)定，工作表現(xiàn)出色,，就不要輕易更換,。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，按照“誰分管,，誰負(fù)責(zé),、誰主管，誰負(fù)責(zé),、誰審批,，誰負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管,，形成合力,。

(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人,、船員,、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識，提高安全防范和自我保護(hù)能力,，自覺加強(qiáng)管理,、自覺遵章守紀(jì)、自覺相互監(jiān)督,，創(chuàng)造一個“人人關(guān)心安全,、個個重視安全、事事講安全,、時時講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍,。

二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船、旅游船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作,。港航、海事,、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),，加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,，分別把好船舶的審批,、檢驗(yàn)、簽證,、考試,、發(fā)證關(guān),，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，維護(hù)通航秩序,，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和超員,、超載航行以及貨船、漁船,、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任，完善工作措施,。

三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動,，增強(qiáng)渡口,、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設(shè)施建設(shè),。五是建立健全安全責(zé)任管理體系,。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu),、人員、責(zé)任落實(shí),。按照“自我約束,、自我管理、自我完善”的原則,，建立健全鄉(xiāng),、村、船主三級安全責(zé)任制,。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度,，嚴(yán)格查處違法行為,。配合海事部門，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患,，登記建檔,，定人員、定期限認(rèn)真整改,。對違法經(jīng)營和不具備安全條件從事營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締,，嚴(yán)禁自用船舶非法載客,。對營運(yùn)性船舶及時督促辦證，納入正規(guī)化管理,。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),，推進(jìn)安監(jiān)工作。

一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無權(quán)的被動局面。嚴(yán)格依法委托,，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,，在將危化品,、煙花爆竹,、道路交通、消防,、客貨運(yùn)輸船舶,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,，探索將水陸客運(yùn),、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托,、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移,、重心下移,。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備）,，讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用,。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時，上級有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”,。同時,，在證照辦理時，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,。

二是整合部門監(jiān)管資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站,、電管所、國土所、司法所,、綜治辦,、藥監(jiān)站、安監(jiān)站,、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度，定期召開安委會,，傳達(dá)文件,、反饋信息、分析形勢,、研究問題,、制定對策、部署工作,；同時加強(qiáng)與縣安監(jiān),、公安、交通,、海事、農(nóng)機(jī),、國土資源,、工商等部門的聯(lián)系，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題,，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,，開展好聯(lián)合整治。

三是整合各類監(jiān)督資源,，構(gòu)建社會化監(jiān)管體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會化監(jiān)管體系,。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機(jī)制,，公開安全隱患舉報電話，鼓勵公民報告,、舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,，并對群眾舉報事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況,、重點(diǎn)隱患整改情況,、事故查處情況，接受社會監(jiān)督。定期向人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產(chǎn)情況,，邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議，聽取寶貴意見,，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇五

作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,，多工種交叉作業(yè),，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn),。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定,，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止,。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。

高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求,。每一項(xiàng)工作，都要人去完成,，隨著機(jī)械化程度的不斷提高,，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用，使人們的勞動強(qiáng)度逐漸降低,，但對從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來越高,，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確,，各負(fù)其責(zé),，如果一個人的責(zé)任心不強(qiáng)，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,，甚至釀成大禍,。所以說，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求,。

良好的個人素質(zhì),，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場所多變,、人員的流動性強(qiáng),、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,，都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),，組建項(xiàng)目部，選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的鍛煉,，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范,、安全措施,，是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量；但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年,，文化程度不高，安全意識淡薄,，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),，是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。

做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。建筑行業(yè),，各工種既要明確分工，又必須相互合作,，這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí),，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種,、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,，做到不傷害別人的同時,，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的,、徹底的落實(shí),，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。

積極參與安全隱患的整改工作,，是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中，由于多工種配合,，交叉作業(yè),，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進(jìn)行處理,，就有可能釀成事故,。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實(shí)的,，也是不可能的,。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施,，如通知安全員,、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生,。

所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪,？經(jīng)過對今年幾個項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié)，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責(zé)和獎罰制度,，明白利害關(guān)系,，提高從業(yè)人員的責(zé)任心；二是要認(rèn)真落實(shí)三級安全教育制度和班前會制度,，特別是對從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn),、及時整改,；三是要做好協(xié)調(diào)工作,，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用,，制定安全有效的施工方案,，落實(shí)各種防護(hù)措施,，對安全防護(hù)用品要互相提醒,，互相檢查,，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇六

xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,，近年來,，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn),。

xx縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個行政村,，境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里,，總?cè)丝谑?2萬人,，其中縣域人口32萬人,，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人，農(nóng)戶5.7萬戶,，縣屬耕地面積238.4萬畝,，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,，年平均氣溫3.3℃,，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時,。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱,、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大,；夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時間長,；秋季短促,、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴(yán)寒,。

xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,，近年來，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,，確?？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積,、提高產(chǎn)量,、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,，糧食作物面積逐年增加,，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產(chǎn)53.4萬噸,；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,，總產(chǎn)58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝,，總產(chǎn)72.8萬噸,。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首,。

（一）,、建基地,，擴(kuò)規(guī)模，切實(shí)增加糧食總量,。

xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,，增加糧食總量,，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,，已建立了萬金山鄉(xiāng),、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn),、朝陽鄉(xiāng)水稻,，七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng),、夾信子鎮(zhèn)玉米,，尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng),、青原鎮(zhèn),、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,，小城子鎮(zhèn),、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,，xx年,，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝,，總產(chǎn)14.4萬噸,，玉米基地63.3萬畝，總產(chǎn)39.5萬噸,，大豆基地108萬畝,，總產(chǎn)16.3萬噸，雜糧基地11.2萬,，總產(chǎn)2.6萬噸,。

（二）、抓宣傳,，落政策,，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇七

糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品,，糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,，直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。我國是一個人口大國，也是一個農(nóng)業(yè)大國,，糧食生產(chǎn)尤為重要,。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī)，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程,。在自治區(qū)的安排部署下,，各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí),。

__縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣,。近年來,，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高,，糧食面積和產(chǎn)量縮減,，糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,，認(rèn)真研究和深化認(rèn)識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,，未雨綢繆，防患欲未然,，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義,。

（一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝,，占土地總面積的2.2％,。建國以來，__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,，總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤,。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主,、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu),。大豆種植優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量高,、品質(zhì)優(yōu),、效益好,，是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小麥,、玉米的種植面積則相應(yīng)減少,。20__年，全縣小麥,、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝,、1.48萬畝和7.89萬畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤,、888萬公斤和1617.45萬公斤,。

（二）糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,，順價銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,，堅(jiān)持按保護(hù)價敞開收購,，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸,。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,，到20__年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,，提高農(nóng)民種糧積極性,，20__年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,，即：在落實(shí)國家每公斤價外直補(bǔ)0.2元,，每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,，縣財政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,，對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,，水費(fèi)實(shí)行先征后返,。以上措施的出臺，使20__年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸,。

（一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高,。主要原因是小麥價格增長緩慢，農(nóng)資價格又在逐年上漲,，雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅,、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵,、打瓜,、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,，商品率低,，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱,。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,，糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力不足,，經(jīng)濟(jì)效益差,、抗風(fēng)險能力弱，難以做大做強(qiáng),。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責(zé)任公司,，糧食取消定購任務(wù)后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),，失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,，糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,，已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任,；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊,。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競爭力不強(qiáng),，影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大,。

（三）糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持,；糧食購銷市場放開后,，糧食購銷個體經(jīng)營迅猛發(fā)展，一方面,，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育,；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范,，個體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,，購進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何,，都比較難以掌握和控制,，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,，政府決策部門必須提前預(yù)料,，制定相應(yīng)政策,，采取有效措施，認(rèn)真加以解決,。由于人員編制不足,、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺,、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要,，影響糧食市場供需宏觀調(diào)控,、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理,、糧食市場信息等正常工作的開展,，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

（四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn),，確保糧食安全方面也存在一定問題,。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全，資金投入不足,，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端,。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難,。三是農(nóng)村保險機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè),。

（一）要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?！懊褚允碁樘臁?，“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,，糧食作為特殊商品,，關(guān)系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全,。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,，采取更直接、更有力,、更明確的綜合性措施,，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來,，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,，調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持，以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策,。落實(shí)好糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,，完善配套的扶持政策,，對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn),。要綜合考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量上來，不能單純在面積上做文章,，更不能簡單化為削減糧食面積,。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),，不能放松,；只能發(fā)展，不能萎縮,。要正確引導(dǎo),、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量,、搞好加工轉(zhuǎn)化,，種糧同樣能致富。

著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、人口的增多,，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng),，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的,。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時,，東奔西跑,，盲目亂闖,，引起不必要的恐慌。選擇光熱,、水資源,，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,，鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn),，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給,。

（三）增加資金投入,。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,，保護(hù)糧食安全,。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性,。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制,、檢查和清理工作,；要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,，采取小額信貸等方式,，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷,、加工、收購中的所需資金貸款,。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立[文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi),！]糧食生產(chǎn)基地,，推動糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工,，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民,，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展,。

（五）加大對糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用,。國有糧食企業(yè)具有倉容,、場地、資金,、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開后,，由于受諸多條件的制約,，出現(xiàn)了許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：倉儲設(shè)施年久失修,、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱,、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,，予以扶持與引導(dǎo)，以壯大企業(yè)實(shí)力,，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能,。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源,。政府在制定糧食政策的同時,，必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策,，保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任,。

（六）建立糧食協(xié)會,，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,，我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶，這些糧食經(jīng)營個體戶,，對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,，但同時,，也有一些問題。由于管理不規(guī)范,，糧食緊張時,，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價,、政府難以控制的現(xiàn)象,。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法,。筆者認(rèn)為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,，這個協(xié)會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格,、質(zhì)量等的監(jiān)督,。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源,，強(qiáng)化大局觀念教育,，做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作，為政府決策提供依據(jù),。糧食緊張時,，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,，又不使糧食市場失控,，這樣，在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價,，侵害農(nóng)民利益,，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,，政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù),，規(guī)定統(tǒng)一價格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,，避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇,，哄抬糧價,，穩(wěn)定糧食市場,，達(dá)到穩(wěn)定社會的目的。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇八

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、從事故類別分析,，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%,；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生,，說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。

2,、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低,，自我防護(hù)意識較差,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3,、從事故發(fā)生的原因分析,，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理,，安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的,；有的是處理危巖時,，措施、方法不合理造成的,；有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng),，檢查不及時,，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象,；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的,、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),，加之本身基礎(chǔ)條件差,，致使事故多發(fā)。

4,、從事故發(fā)生的時間分析,，25起事故當(dāng)中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起,，而10:30以后發(fā)生的占22起,，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班,、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位,，工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的,。

5,、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問題。

1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求,。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),，警鐘長鳴，常抓不懈,，克服厭戰(zhàn),、麻痹、僥幸心理,，從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，動員全社會力量，齊抓共管,，全力推進(jìn),。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生。

2,、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定,。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸,、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓,，但企業(yè)改變不大,。為此，煤炭,、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入,，全面改善企業(yè)的軟,、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng),、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育,，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,，又真正能夠做到遵章守紀(jì),，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生,。

（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,，真正按照規(guī)程操作,。

（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測,、周報告,、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班,。改變以前管理人員只上半天班,，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理,、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見,，并安排下月工作,，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。

（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度,，全力整改安全隱患,。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,，特別是對井下采掘磧頭、盲巷,、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,，制定好嚴(yán)密防范措施,，確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門,，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善,、井下現(xiàn)場管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善,、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,，確保隱患整改及時,，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5,、針對重點(diǎn),，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故,。

當(dāng)前,，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理,。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,，明確其具體的工作職責(zé)、工作時間,、工作范圍,，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,，做到敲幫問頂，支護(hù)到位,，成排成行,，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),，冒險作業(yè),，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,，切實(shí)防止頂板事故,；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,，及時解決頂板工作中的各種問題,；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位,。

在通風(fēng)瓦斯管理上,，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控,，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作,；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，其監(jiān)控的范圍,、地點(diǎn)、時間必須按規(guī)程進(jìn)行,，并實(shí)行專人負(fù)責(zé),；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè),，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚,；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”,、“一炮三檢”,，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生,；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,，嚴(yán)禁井下電器失爆；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生,。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有疑必探,，先探后掘”的原則,，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井,，必須對采空區(qū),，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施,、方案,。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時明確專人負(fù)責(zé),。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,，防止洪水對礦井的威脅。

煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,，采取強(qiáng)硬措施，扎實(shí)工作,，狠抓落實(shí),，才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇九

由于人增地減,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,，加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力,。

貴州省一直重視糧食生產(chǎn)，長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn),，積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針,。

由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,，加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力,。

1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,，確保糧食發(fā)展,。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,，使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,，奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

2,、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，提高耕地質(zhì)量,。貴州是個喀斯特的山區(qū)省份,，基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱，保灌面積小,。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄,，保水保肥能力差,。為此，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力,，擴(kuò)大旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積，是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容,。按“九五”全省年新增17．7萬畝有效灌溉面積的速度,，提高到每年新增25萬畝，以每畝新增糧食100公斤計,，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上,。

3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),，12年累計實(shí)施912萬畝,，使近50萬畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理,。12年累計增產(chǎn)糧食160．9萬噸,。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯，以現(xiàn)在的速度,，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上,。

4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造,，全面提高耕地肥力,。通過增施有機(jī)肥,，大力發(fā)展綠肥,，推行秸稈還田，結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥,、薄變厚,、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅,、免耕栽培,、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環(huán)境,，單產(chǎn)可提高近50%,。按全省計劃每年改造50萬畝的進(jìn)程，至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,，糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上,。

5、加強(qiáng)防治土地水土流失,，合理開發(fā)后備耕地資源,。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題，有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,，必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn),，合理開發(fā)“四荒”耕地,。從現(xiàn)在起至20xx年，若以20個土地大縣,，每縣墾復(fù)3萬畝,，40余個中等縣，每縣墾復(fù)1萬畝,，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,，全省耕地增加100萬畝左右，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸,。

貴州雖然地處高原,，但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響，氣候較溫暖,，冬無嚴(yán)寒,，夏無酷暑，無霜期長,，雨量充沛,，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,，認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近,、中期理論預(yù)測，其糧食總產(chǎn)潛力為1468．7萬噸,，潛力指數(shù)為43．16%,。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),，糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364．4萬噸,。

1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),，利用冬閑耕地擴(kuò)大復(fù)種面積,。目前，貴州夏糧比重仍然偏低,，其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響,。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,，應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠,、耐旱、生育期較短,，利于茬口銜接的馬鈴薯,、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產(chǎn)量,，又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾,。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個百分點(diǎn),，即可增產(chǎn)糧食約45萬噸,。

2、利用秋糧收后的時空,，增種一季晚秋糧食作物,。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,，或一季有余,、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā)，充分利用晚秋時空季節(jié)的光熱水土資源,，大種晚秋作物,，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕,、秋蕎等100萬畝,，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬噸,。

3,、利用熱量條件較好的區(qū)域，完善改制力度,，增加糧食產(chǎn)量,。旱地可利用作間套多熟制，擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,，至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面,。稻田，在海拔600米以下,，并有水源保證的面積，約有200萬畝,，采取一季中稻蓄留一季再生稻,，平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此,，利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,，加強(qiáng)耗作制度改革，增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上,。

1,、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,，生態(tài)類型多樣,，栽培水平懸殊較大的特點(diǎn)，因地制宜選用與搭配“豐,、優(yōu),、抗”兼?zhèn)涞钠贩N，做到品種對路,，熟期配套,，布局合理，進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ),。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,，采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中，可起到15%以上的作用,。

2,、堅(jiān)持良種良法，普及推廣先進(jìn)適用技術(shù),，提高糧食單產(chǎn),。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動下,，廣泛推廣的保溫育秧,、育苗移栽、地膜覆蓋,、葉齡摸試,、半旱式栽培、秸稈還田,、配方施肥,、改制復(fù)種、分帶輪作,、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),，對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),，提高糧食產(chǎn)量,，取得了明顯的成效。

3,、突出抓好稻,、玉、芋,、麥作物生產(chǎn),，確保糧食總量穩(wěn)定增長,。水稻、玉米,、馬鈴薯,、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物，對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響,。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化，作為糧食發(fā)展的新舉措：

二是在旱地分帶輪作中,，無論采取何種分帶種植方式,，都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降；

三是在旱地擴(kuò)大間套種植方式中,，應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,，并在熱條件較好的區(qū)域，不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積,；四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),，進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選,、更新和提純,。

生產(chǎn)調(diào)研報告篇十

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè),。

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田,、采油廠、煉油廠,、化工廠,、油庫、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站,、碼頭、賓館,、千家萬戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā)、鉆井,、采油,、油氣輸送、原油儲運(yùn),、石油煉制,、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油,、柴油、潤滑油,、化工原料,、合成樹脂、合成橡膠,、合成纖維,、化肥等3000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食,、住、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化,、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,。化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,。化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:,。

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,。化工生產(chǎn)和儲運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%,。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%,。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞動紀(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強(qiáng),，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、振動,、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐,、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé)，定期檢測維修,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。

2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,?！吨袊瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》,、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī),。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范、不正確的操作方法,?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政,、工、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營管理,20xx,(4).