報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,,報告的格式和要求是什么樣的呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇一
茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心,、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請,中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會,、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進行靜電安全調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報告。
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),,其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識較強,,但靜電防護系統(tǒng)構(gòu)建,、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段,。靜電防護工作還存在不少問題,。需要進一步完善和提高。
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,,存在人員接地不良,,人體靜電泄放不了,,無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設(shè)置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,,接地不符合aq4115-xx標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,,沒有穿戴防靜電服,不符合靜電防護要求,,極易發(fā)生人體靜電放電,,引燃煙花藥粉。
2)操作器具問題
大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱,、防靜電包裝,、扎帶、托板,、引線軸,、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,,極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電,、攪拌器具、勺等沒采用鋁,,銅或防靜電材料制備,,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電,。
3)接地問題
桌墊、地墊,、運轉(zhuǎn)車,、很多生產(chǎn)設(shè)備沒有設(shè)置專用保護接地或防靜電接地,現(xiàn)場工作區(qū)人員,、設(shè)備,、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能,,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具,、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹,、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料,。在設(shè)備工作時,易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時,,發(fā)生剝離起電,,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時,沒有采用離子靜電中和技術(shù),,使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,,發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒有采取保護接地措施,,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問題引燃火藥,。
5)防雷問題
防雷接地不規(guī)范:電源線,、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設(shè)備損害,。
6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查基本沒有開展,,出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進,成為今后事故隱患,。
7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問題
防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白,,使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患,。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),,職工不能正確實施,給安全生產(chǎn)帶來隱患,。
1)配齊人體靜電防護用品
現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服,、工作鞋、手套(視實際情況定)等,。
2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品,。
3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應(yīng)使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-xx接地(和設(shè)備外殼電氣連接),。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護接地相接,。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時,、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電,。專用設(shè)備加裝漏電保護器,防止漏電產(chǎn)生eo引燃爆竹或藥粉,。
4)現(xiàn)場靜電泄放器,、地墊、工作臺面應(yīng)采取靜電接地措施,。其接地電阻不大于100ω,。
5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制,、木質(zhì),防靜電塑料制品),。
6)所有防靜電器具,、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝,、扎帶,、托板、托盤,、引線軸,、勺,、裝火藥桶、編織袋,、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻,、點對點電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi),。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架,、傳輸帶,、涂料油漆、托板,、齒輪,、滾輪、桌墊,、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω,。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對于防雷方面,,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),,遠離車間防雷并接地線,。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備,、人員離開工作崗位,、避雷針接地點離開其它設(shè)備接地點20米以外。如無法做到則應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等,。
8)對職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核,。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查,。
由于時間緊,,很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實際調(diào)研可能存在片面隆和不全面,,請有關(guān)單位諒解。同時建議有關(guān)單位根據(jù)報告內(nèi)容8點提出的問題,,對于已統(tǒng)一看法的問題,,采取相應(yīng)的解決和改進措施,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護,,促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展,、減少事故發(fā)生和降低人員財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇二
糧食問題事關(guān)國計民生,,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項持久性工作,。近年來,,同全國一樣,經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段,,尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,,這對增強糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到,,農(nóng)業(yè)投入不足,、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn),糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收的長效機制還沒有建立,,制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在,保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務(wù)任非常艱巨,。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢下促進糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進行探討,。
(一)糧食生產(chǎn)情況:20__年,我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面,,出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢頭,。糧食作物種植面積擴大,達到19.77萬畝,,糧食總產(chǎn)量12.87萬噸,,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),,比上年增加63.2%,,小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時依靠科技推廣,引進良種良法,,小麥單產(chǎn)量也有所提高,,由上年的平均畝產(chǎn)300公斤,提高到平均畝產(chǎn)350公斤,;玉米種植呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,,20__年玉米面積達到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝,;20__年玉米種植9.57萬畝,,比上年增加7.3%,玉米總產(chǎn)量8.52萬噸,;水稻種植面積1.2萬畝,,比上年增加20%,產(chǎn)量0.9萬噸,。
(二)糧食消費情況:20__年,,全市總?cè)丝?1.5萬人,根據(jù)社會糧食調(diào)查,,全市平均每人每天消費口糧400克左右,,全年每人消費口糧在160公斤左右,全市人口年消費小麥約近35000噸,。按全市每年消費量35000噸,,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū),,外來小麥制品(主要是__,、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進入我市糧食市場,。預(yù)計20__年我市糧食市場將趨于平衡,。
(三)糧食種植收益情況:
小麥種植效益分析:按每畝計算,翻地費:28元,;切地費:16元,;播種費:12元;收割費:30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋,、每袋50公斤)計78元,;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計75元,;水費:75元;(用高價水,,水費150元/畝),;“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費為100元/畝),。按二輪土地種植小麥的投入計算,每畝總投入為401.5元,。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元,,小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計算,,農(nóng)民得到價外補助每畝70元,自治區(qū)對小麥種植每畝綜合補貼94元,,農(nóng)民共得到補助164元/畝,。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝,按收購價1.6元/公斤計算,,農(nóng)民每畝收入在560元,,加上164元/畝補助款,每畝收入724元,,加上麥草收入50元/畝,,實際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,,每畝小麥純收入372.5元,。由于小麥種植管理簡單,宜種宜收,,風(fēng)險低,、省勞力,相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補貼政策,,農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高,。
玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū),。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝,,玉米價格按1.3元計算,畝毛收入在1000—1300元,,去掉成本500元,,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進入,,我市玉米市場收購價格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,,20__年的1.4元/公斤,,預(yù)計20__年達到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,,農(nóng)民對玉米種植有很高的積極性,,為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1,、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,,抗御自然災(zāi)害的能力差。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,,突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張,,這樣造成農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較差,遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降,。據(jù)調(diào)查,,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài),每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%,。
2,、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,由于農(nóng)民受知識,、信息、技術(shù)等方面的局限,,大多數(shù)自己不能解決新品種,、新技術(shù)的引進,在糧食品種調(diào)優(yōu),、病蟲害防治,、機械化耕作方面,步子邁得不大,,限制了收益的增加,。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費不足及推廣體制的制約,目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方式仍停留在原有水平上,,糧食增產(chǎn)新技術(shù),、新品種不多,能夠提供的服務(wù)與農(nóng)民的要求相差較遠,,已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展,。因此,農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)有待加強,。
3、農(nóng)資價格漲幅較大,,加大種糧生產(chǎn)成本,。近幾年農(nóng)資價格均呈上漲趨勢。據(jù)調(diào)查,,20__年,,二銨(進口)、二銨(國產(chǎn)),、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤,、4.24元/公斤,、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%,、51.43%、8.3%,;棉花,、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤,、5.6元/公斤,、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%,、9.8%,、37.5%;地膜平均市場價格為14.7元/公斤,,較20__年上漲了13.16%,;農(nóng)用柴油銷售價格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,,農(nóng)資價格上漲,,提高了種糧成本。
4,、糧食規(guī)?;a(chǎn)能力不足,轉(zhuǎn)化增值能力弱,。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范,,一鄉(xiāng)一村一個品種的局面比較普遍,優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè)還沒有形成優(yōu)勢,,糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限,,龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動能力不強。
5,、糧食倉儲設(shè)施建設(shè)比較,亟待改善,。目前,全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸,。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代,,因年久失修,無法使用,,現(xiàn)實際有效倉容量為35000噸,。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大,現(xiàn)有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求,。
6,、農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強,。農(nóng)民接受新知識的意識不強,大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗種地的習(xí)慣,,必須加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),,提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。
(一)加強農(nóng)田基本建設(shè),,提高耕地產(chǎn)出率,。
一是多途徑籌集資金,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè),。著力搞好田間排灌,、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程,,消除水利隱患,,提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制,、新辦法,。二是改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,。積極爭取土地開發(fā),、土地整理和以工代賑等項目進行低產(chǎn)田地的改造,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,。三是實施沃土工程,,提高耕地質(zhì)量。切實加強耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測,,重視地力培養(yǎng),,推行測土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,,改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,,培肥地力,提高耕地整體質(zhì)量,,提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率,。
(二)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加糧食種植面積,。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),,采取宣傳教育,、示范帶動、扶持引導(dǎo)等多種形式,,強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)民的扶持力度,,落實各項扶持政策,,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和擴大糧食播種面積,。建議國家,、自治區(qū)進一步加大糧食補助力度,改變補貼方法,,取消按種植面積補貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補貼標(biāo)準(zhǔn),,增強價格杠桿作用,;在種植的良種購買環(huán)節(jié)實行良種補貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數(shù)量,。20__年,,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸,;到20__年,,糧食種植面積預(yù)計達到31.7萬畝,糧食總產(chǎn)量21.9萬噸,;20xx年,,糧食種植面積達到34.2萬畝,糧食總產(chǎn)量24.39萬噸,;20xx年,,糧食種植面積達到43.7萬畝,糧食總產(chǎn)量34.19萬噸,。
(三)做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè),,提高糧食倉儲能力和水平。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作,。要以企業(yè)投入為主,,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設(shè)施建設(shè)投入的力度,。通過規(guī)劃引導(dǎo),、重點扶持等方式,進一步優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施的區(qū)域布局,,建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心,,適應(yīng)糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設(shè)的同時,,也要重視舊倉的維修改造工作,。舊倉改造的重點是倉房密閉改造,、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲設(shè)施功能,,提高糧食流通效率,。建設(shè)城市糧食應(yīng)急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時期的糧食安全,。20__年,,全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計達到20.9萬噸,需要倉儲容量為7.08萬噸,,現(xiàn)有實際倉儲容量為3.5萬噸,,要緩解我市糧食倉儲緊張的現(xiàn)狀,需新建10個3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,,估算總投資為20__萬元,。到20xx年,預(yù)計需要新建19個3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,,估算總投資3080萬元,。
二是積極推動糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設(shè),借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機會,,多渠道吸引資金,,強力推進重點項目建設(shè),形成以倉儲為基礎(chǔ),,以工業(yè)加工為龍頭,,以物流為中心,功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設(shè)__市糧食鐵路專運延伸線項目,專運線長度3000米及站臺,,估算投資約7000萬元;建設(shè)與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目,,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元,;面粉廠擴建項目,,年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線,估算總投資20__.86萬元,;萬康油脂廠搬遷,、擴建和技改項目,生產(chǎn)能力擴大到1萬噸,,估算投資約9000萬元,;玉米精粉年加工玉米5萬噸項目,估算投資8000萬元,;搬遷和擴建糧食烘干塔項目,,估算投資約5000萬元,。
(四)實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,提高糧食競爭力,。
加快糧食發(fā)展,,必須因地制宜,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,,搞好區(qū)域布局,,不斷優(yōu)化品種、實施優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),。一是科學(xué)布局,,推進糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點抓好西大溝鎮(zhèn),、甘河子鎮(zhèn),、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn),、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作,,使之形成一個集引,、繁,、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,,引導(dǎo)推動全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)量,,高效率,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品)方向發(fā)展,;二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),,推進糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅持糧食生產(chǎn)無害化,。建立健全糧食安全檢驗檢測體系,,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、工商部門實施對農(nóng)藥殘留檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,。加強作物病蟲鼠害綜合防治,強化測報一體化,,積極利用電視廣播播報病蟲害的發(fā)生與防治,,最大限度的實現(xiàn)減災(zāi)增收。
(五)要加大科技投入,,增強科技創(chuàng)新,,為增產(chǎn)增收提供科技保障。
一是繼續(xù)實施良種工程,,穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥,、雜交玉米,,擴大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積,,結(jié)合市場需求引進和推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種,;二是加大科技投入力度,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用,,加強糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣,,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施,通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)和示范,,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,。三是通過加強標(biāo)準(zhǔn)良田、新型農(nóng)機具引進,、病蟲害防控,、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設(shè),進一步改善糧食生產(chǎn)條件,,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,。
(六)突出加工增值能力的提高,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場,,促進農(nóng)民增收的重要渠道,要進一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,,通過多種渠道,,培育壯大龍頭企業(yè),按照“建基地,、強龍頭,、連農(nóng)戶、闖市場”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路,,快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈,、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈,、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈,、中草藥及油脂、飼料,、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,。如__天玉生物科技有限公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項目,到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達到20萬噸,,年加工玉米量達40萬噸,;新建__玉米精粉加工項目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產(chǎn)后,,年消耗玉米量在45萬噸以上,,可輻射帶動我市周邊縣市以及__、__,、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米,,面積50萬畝以上。今后,,我市將成為玉米的主要消費地區(qū)和精深加工區(qū),。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇三
黨的報告指出“發(fā)展是根本,安全是關(guān)鍵”,。堅持安全發(fā)展,,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,??梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實生活中,,“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要,真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多,,有著太多的尷尬。
1,、四海皆管的尷尬,。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山外,,對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,,擔(dān)負著安委會辦公室的職能,“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。
一是領(lǐng)導(dǎo)思想認識有偏差,。
二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。
一些部門認為政府設(shè)有安委會,安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,,缺乏本職意識和工作主觀能動性。
2,、天字一號四海波靜的尷尬,。
“以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識,,人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認識也在不斷提升,,安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實,但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱,。
一是口頭強調(diào)的多,。
各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,逢會必講安全,,必強調(diào)安全,,但事實上,“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,,認為話講到了,,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,自己似乎就無責(zé)可追了,,并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識,并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機感,。
二是投入的少,。
重視安全,職能不斷增加,,但專業(yè)人員,、編制、裝備投入嚴重不夠,,煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,,不是強化,,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,,機構(gòu)不健全,,人員、經(jīng)費沒保障,,喊著重要,,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸,、聽、聞,、問階段,,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠,,“天字一號”的事,,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。
一是受地方干擾。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,,重經(jīng)濟,、輕安全,對于盲目引進的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),,很明顯有著地方保護主義色彩,,形成了引進容易、規(guī)范難,,上車容易補票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績,,追求經(jīng)濟指標(biāo),,不考慮安全生產(chǎn),對于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為,,從骨子里反感,不但不支持,,甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。
二是利益紛爭所致,。
少數(shù)職能部門見到有利可圖,,紛至踏來,無利可爭,,理都不理,,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,,實際推都不動,,“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,,查處過,,又恢復(fù),電切不斷,、水切不斷,,相關(guān)部門不配合,利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設(shè),。
三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。
依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而,,當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如:建設(shè)項目“三同時”要求,,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進行“三同時”,,不進行“三同時”如何處罰,,如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實施細則,均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),,致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,由此無端造成工作的被動四處碰壁,。
4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。
一是法律規(guī)定不具體,。
《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,,并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,,抓得太多,管得太散,,結(jié)果是出力不討好,,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法,。
二是職責(zé)范圍不明確,。
從機構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,,主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的謀劃,、部署,、組織與實施;對各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,,雖有“誰主管,、誰負責(zé)”原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。
三是“綜合監(jiān)管”惹的禍,。
一些負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管,、危險程度高,、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),,這很可能使“安全生產(chǎn),,人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),一家有責(zé)”,,使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門,,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。
5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護,、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面,,一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,,不是一條邊管理體制,,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題,。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化,,辦事無權(quán)威、干事無地位,,再受“位子”,、“票子”影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,,頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效,,但在具體執(zhí)法中,,還沒有完全形成聯(lián)動,,各個部門雖坐在一張桌上,,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段,。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,,安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié)、扣押,、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執(zhí)行,,往往申請難受理,執(zhí)行難到位,,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。
6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,,我想與安監(jiān)人員辛勤,、辛苦,、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,,筆者認為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱,導(dǎo)致無法履職?,F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國家到省,、市,、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦,,但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理,、行政力量分散;裝備配套不足,,執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足,,監(jiān)管手段落后,,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱,,導(dǎo)致無法勝任,。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,,但條塊分割,,職能交叉,職責(zé)界定不清,,行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè),,工作責(zé)任大,、權(quán)力小、風(fēng)險大,,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險,、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,,既辛苦又危險,,且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,,面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大,,前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,,責(zé)任與權(quán)利嚴重不對等,,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟體制之間的矛盾,,導(dǎo)致兩頭受氣,。由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,,有效利用市場經(jīng)濟的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時,,企業(yè)更多地選擇追逐利潤,,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,,下達的指令執(zhí)行不了,,企業(yè)不買帳,政府不支持,,灰頭土臉兩頭受氣,。
1、安全意識強化必須以科學(xué)政績考核為前提,。
將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤,。通過考核,強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識,。
第三,,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤,,實行“一票否決”,才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強調(diào)重視安全,、經(jīng)濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。
2、安全投入必須以改善安全條件為根本,。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,,需要全社會的關(guān)注和支持,特別是人員,、裝備,、技術(shù)、政策等等各方面的支撐,。因此,,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。
一是避免做表面文章,。
在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職,、專項資金年初列個帳戶,,實則空頭支票一張。人員表面化,,工作表面化,,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點,,配備相應(yīng)的人員,、裝備。
二是避免搞形式主義,。
三是避免搞文字游戲,,玩行政干預(yù),。
安全投入是以改善安全條件為根本的,,從某種意義上來講,安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位,,進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,,警醒企業(yè)加大投入,改善安全環(huán)境,,但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,,切實改善安全生產(chǎn)條件,卻在處罰上偷換概念,,玩文字游戲,,把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,嚴重損傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,,最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng),。
3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。
尊重法律,、崇尚法律、遵守法律,、維護法律的權(quán)威,,嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管,,依法行政,嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,,如果不執(zhí)行,,就會成為一紙空文。
一是要嚴格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé),。
對人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,切實依法予以維護,不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,敢抓,、敢管,不使違法人得利,。嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,,確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時,加強和上級業(yè)務(wù)部門溝通,,減少同級政府地方保護主義的干擾,,保證法律法規(guī)的嚴肅性和強制性,保證執(zhí)法的公正,、嚴明,。
三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。
安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,首要的是執(zhí)法人懂法,,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,,因此,在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作,,利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,,積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)深入人心,,強化法律、法規(guī)意識,,避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象,。
4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。
嚴格的'中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,,法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng),。因此,,必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進行定位。一方面,,從法律上進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容,。制定一些配套的、操作性,、可行性強的實施細則,,細化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,加強溝通協(xié)調(diào)合作,,增強政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿,,有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,,建立嚴格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,并以法律條文形式出臺,,誰該做什么、誰不該做什么,,主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么,明確之后,,誰的責(zé)任田,,誰去負責(zé),避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,,什么都管不好,,相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?,F(xiàn)象,。
5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。
破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,,在新的法律、法規(guī)未能出臺之前,,首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,,進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式、手段,,提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,,賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán),、追究權(quán),,避免“踢皮球”現(xiàn)象。
其次,,要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度,,提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī),,確保監(jiān)管機構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費用,,省、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊,、辦案補貼,減輕安全監(jiān)管人員負擔(dān),,提高其工作積極性,,消除其后顧之憂。
第三,、加強思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán),、利不對等現(xiàn)實問題后,,相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,,全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時,,加大監(jiān)察人員思想政治教育,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,,在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔,營造一種人人敬業(yè),、人人主動,、人人想干事、能干事的良好氛圍,,真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝,為經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍,。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇四
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,,根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排,10月12日至18日,,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,,在常委會副主任帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,采取聽匯報,、召開座談會:
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況,。
1,、企業(yè)基本情況。
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,,生產(chǎn)煙花4家,,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:x鄉(xiāng)18家,、x鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,,標(biāo)語警示420塊,,工庫房標(biāo)識牌2730塊。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,,輕傷10人,。具體情況為:xx年零傷亡,;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,,輕傷2人;xx年輕傷1人,;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,,死亡1人,輕傷1人,;xx年1-10月死亡1人,,傷2人。
二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效,。
調(diào)研組通過實地視察花爆公司、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,,特別是在安全生產(chǎn)上,,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,,安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年,、xx年,、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合,、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),,企業(yè)數(shù)量大幅減少,,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化,、機械化、集約化生產(chǎn),,產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,,上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
3,、“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。
4,、安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,,通過不斷強化日常隱患排查治理,,實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn),,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。
2、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,,外依性強,,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,,文化素質(zhì)普遍不高,,勞動安全意識淡薄,;第二,,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),,安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。
4、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生,。
四,、幾點建議。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
1,、要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,,今后必須購買使用正規(guī)的,,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),,提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金,、工傷保險等各項制度,,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2,、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,,并保證人員的穩(wěn)定。第二,,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對性和實用性,。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四,,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。
3、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,,并給予落實,,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度。一方面,,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇五
公司6s管理工作通過培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),、現(xiàn)場協(xié)助,全體員工對6s管理理念有了更深一步的了解和認識?,F(xiàn)將上周工作匯報如下:
公司6s管理緊緊圍繞整理,、整頓、清潔,、清掃,、素養(yǎng)、安全的6個要素來開展管理工作,。
對員工們進行了培訓(xùn),,使得員工轉(zhuǎn)變思想和觀念,很好的將6s管理規(guī)范化,制度化,。
現(xiàn)場已經(jīng)對危險區(qū)域及電源進行標(biāo)識警示?,F(xiàn)場雜物進行了清掃,恢復(fù)各場所的潔凈,,并堅持維持,。區(qū)域劃分清晰,有利規(guī)范操作,,減少浪費時間及安全隱患,。
現(xiàn)總經(jīng)辦、倉儲部,、人力資源部,、財務(wù)部以及采購部已經(jīng)上交職位說明書及流程,將繼續(xù)跟進部門梳理職位說明書,。
對現(xiàn)場進行檢查,,由標(biāo)識、衛(wèi)生死角,、設(shè)備狀態(tài)幾點進行查看,,爭取更好的完善成果。
本周對員工進行了一次6s精益生產(chǎn)項目的測試,。鞏固了大家對6s的認識,。其中也反映出6s管理中的難點就是成果維持及6s日常習(xí)慣的養(yǎng)成。要將6s深入日常工作短期可能堅持比較好,,時間久些,,狀態(tài)比較松懈,員工推行6s激情消退,;所以要將6s植入每個人的大腦,,使其形成一種習(xí)慣,而非應(yīng)對檢查,,這也需要各部門領(lǐng)導(dǎo)提高重視,。
設(shè)備部已經(jīng)著手制作作業(yè)指導(dǎo)書及點檢表,預(yù)計下周全部完成,。
品管部已經(jīng)將質(zhì)量手冊完成,,將繼續(xù)跟進程序文件。之后將加強6s培訓(xùn)知識對員工的宣傳,,提升員工發(fā)送的熱情,。
也將繼續(xù)對區(qū)域的現(xiàn)場情況進行監(jiān)督。出現(xiàn)問題,,將研究對策,,落實,、對日常整改事項進度。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇六
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,,根據(jù)縣人大常委會2010年工作安排,,10月12日至18日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,,在常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下,,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報,、召開座談會,、實地察看等形式進行了相關(guān)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,,生產(chǎn)煙花4家,,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:xxx鄉(xiāng)18家,、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,,進廠須知32塊,,九嚴禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,,標(biāo)語警示420塊,工庫房標(biāo)識牌2730塊,。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來共死亡4人,,輕傷10人,。具體情況為:2004年零傷亡;2005年死亡1人,,輕傷4人,;2006年死亡1人,輕傷2人,;2007年輕傷1人,;2008年零傷亡;2009年發(fā)生一起意外事故,,死亡1人,,輕傷1人;2010年1—10月死亡1人,,傷2人,。
調(diào)研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司,、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,,特別是在安全生產(chǎn)上,,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,,安全生產(chǎn)得不到保障,。通過2000年、2004年,、2009年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),,整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),,企業(yè)數(shù)量大幅減少,由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化,、集約化生產(chǎn),,產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,,生產(chǎn)能力在2000萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比2003年翻了近兩翻,。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,,全縣累計增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝,、封口,、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,,工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升,。
(三)“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。
(四)安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,,實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,,在2004年和2008年實現(xiàn)兩年零傷亡,。
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,。但是,,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進,。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,,第一,,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),,安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生,。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,,今后必須購買使用正規(guī)的,,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,,并保證人員的穩(wěn)定,。第二,,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),,注重培訓(xùn)的針對性和實用性,。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),,使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度。一方面,,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇七
xx發(fā)電有限責(zé)任公司是我州實行電力體制改革后,,由原州電力有限責(zé)任公司進行廠網(wǎng)分離后而成立的。公司成立后具有獨立法人資格的全資子公司,。廠網(wǎng)分開后,,由于發(fā)電公司定位、體制,、電價等問題的改革不到位,。xx發(fā)電有限責(zé)任公司從xx年6月成立至xx年4月起五年的時間已累計虧損達1310萬元。根據(jù)這樣一個現(xiàn)實狀況,,公司結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,對公司成立五年來來基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況,、資產(chǎn)結(jié)構(gòu),、存在的問題作了深入的調(diào)查研究,并就公司體制機制和如何走出困境,,更加符合科學(xué)發(fā)展觀提出幾點建議,。
我州已投產(chǎn)運行的電站有73座,,全州累計總裝機達萬kw,發(fā)電量億度,;已簽訂協(xié)議,、正在開工建設(shè)的有22座電站;已完成河流規(guī)劃,,但未簽訂開發(fā)協(xié)議的有2條(德欽巴東河電站,、陽拉羊河電站,總裝機萬kw),;具備開發(fā)條件,,尚未開展河流規(guī)劃的有5條(西魯河、五十一河,、美麗石河,、茂頂河、更中河),。預(yù)計到xx年,,全州水電裝機總量可望達到160萬kw,發(fā)電量可達72億度,。形成了國有,、民營共同開發(fā)經(jīng)營水電資源的格局,水電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展將為培育礦電結(jié)合的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新型工業(yè)提供強力的能源支撐,。
我公司下轄吉仁河發(fā)電廠(裝機2×萬kw),、湯滿河發(fā)電廠(裝機4×萬kw)、維西新樂發(fā)電廠(裝機2×萬kw),,總裝機容量為萬kw,,年發(fā)電量為億kw/h,公司現(xiàn)有在冊職工人數(shù)為206人,,其中內(nèi)部退養(yǎng)人員51人,,年承擔(dān)內(nèi)退人員各種費用達227多萬元。截止xx年3月30日,公司總資產(chǎn)為12508萬元,,流動資產(chǎn)為902萬元,,總負債為10930萬元,資產(chǎn)負債率為87%,。公司成立后,,始終在州委、州人民政府和相關(guān)部門的關(guān)心和支持下,,在公司經(jīng)理班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,帶領(lǐng)和依靠廣大職工克服了各種困難,在加強公司規(guī)范管理的同時,,于xx年取得了國家iso9000質(zhì)量體系認證資質(zhì),,這也是我州首家取得國家質(zhì)量認證體系資質(zhì)的發(fā)電公司,。公司除建立健全各項規(guī)章制度外,特別重視職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,,目前已擁有一支水電站運行管理、設(shè)備安裝維護的職工技術(shù)隊伍,,具有初級以上職稱人員100多人,。但是由于公司裝機容量少、人員多,、負債率高,、上網(wǎng)電價低、內(nèi)退人員多,。而且近幾年來,,由于氣候變化雨量減少致使發(fā)電的水量不足,而導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備出力不足,。公司除每年要上繳各種稅費,,要承擔(dān)在冊職工的工資等各種費用外,每年要支付800多萬元的貸款利息,。由于公司從xx年起到期逾期貸款無力償還,,導(dǎo)致公司銀行授信從a+降至無法評定授信。致使銀行利息在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上調(diào)50%,,使公司的財務(wù)費用年上升400多萬元,;公司除了承擔(dān)以上各種支出外,下轄的三個發(fā)電廠由于建設(shè)時間長設(shè)備老化,,嚴重影響著安全生產(chǎn)和設(shè)備出力,,為了使各廠安全運行,公司從xx年起著著手對三廠進行技術(shù)改造,,到目前共投入技改資金達600多萬元,,但設(shè)備技術(shù)改造資金缺口仍然較大。只能維持簡單的再生產(chǎn),,根本談不上什么發(fā)展了,。可以說,,公司從改制成立后生產(chǎn)經(jīng)營困難重重,,舉步維艱。
(一)xx年6月成立后至12月份,,完成發(fā)電量億kw/h,,完成銷售收入(不含稅)1419萬元,上繳稅金206萬元,;發(fā)生主營業(yè)務(wù)成本595萬元,,主營業(yè)務(wù)稅金及附加費10萬元,,管理費用400萬元,財務(wù)費用(利息)400萬元,,營業(yè)外支出367萬元,,xx年自成立至年底共計虧損371萬元。
(二)xx年度共完成發(fā)電量億kw/h,,完成銷售收入(不含稅)2475萬元,,上繳稅金420萬元,發(fā)生主營業(yè)務(wù)成本1202萬元,,主營業(yè)務(wù)及附加費19萬元,,管理費用579萬元,財務(wù)費用(利息)646萬元,,營業(yè)外支出23萬元,,xx年度公司實現(xiàn)利潤6萬元。
(三)xx年度共完成發(fā)電量億kw,,完成銷售收入(不含稅)1989萬元,,上繳稅金338萬元,發(fā)生主營業(yè)務(wù)成本1127萬元,,主營業(yè)務(wù)稅金及附加費17萬元,,管理費用638萬元,財務(wù)費用(利息)654萬元,,營業(yè)外支出2萬元,,xx年度公司虧損449萬萬元。
(四)xx年度完成發(fā)電量億kw/h,,實現(xiàn)銷售收入2,876萬元,,上繳稅金372萬元,生產(chǎn)成本為1,078萬元,,管理費585萬元,,支付貸款利息743萬元。xx年度虧損345萬元,。
(五)xx年完成上網(wǎng)電量萬kw/h,,實現(xiàn)銷售收入及其它收入3290萬元;上繳各種稅費496萬元,發(fā)生生產(chǎn)成本1158萬元,,管理費639萬元,,支付貸款利息849萬元,營業(yè)外支出30萬元,全年盈利118萬元,。
xx發(fā)電有限責(zé)任公司是州內(nèi)發(fā)電行業(yè)里唯一的國有獨資企業(yè),,現(xiàn)登記的注冊資本金為2100萬元,是政府以實物形式出資的有限責(zé)任公司,,國有股占的比例為100%,。目前,,公司擁有資產(chǎn)12508萬元,其中:流動資產(chǎn)為1902萬元,,固定資產(chǎn)11386萬元,,其他無形資產(chǎn)等220萬元。公司總負債為10930萬元,,其中:農(nóng)行借款8800萬元,;建行委托借款1000萬元;世行貸款297萬元,;其他經(jīng)營性負債833萬元。公司資產(chǎn)負債率達87%,。公司下轄湯滿河電站,、維西新樂電站屬70年代全州人民投工投勞建設(shè)的電站項目,已無負債,。資產(chǎn)負債中銀行借款部分主要是吉仁河電站建設(shè)期所發(fā)生的資金,。吉仁河電站建設(shè)項目于1997年經(jīng)省計委批準(zhǔn)建設(shè),電站裝機3萬kw,,總投資16,301萬元,,其中自籌5,761萬元,向銀行申請貸款10,540萬元,,項目貸款由農(nóng)行xx分行組織材料,,農(nóng)行省分行組織評估,評估確認可行并審批,。
工程于xx年10月份驗收并投入使用,。投產(chǎn)至xx年12月止,已運行8年,。共計歸還貸款20xx萬元,,累計償還貸款利息6000多萬元。從1997年第一筆貸款發(fā)放到現(xiàn)在累計償還貸款,,與評估報告中的年還款額度相比差距較大,。原因:。
1,、是當(dāng)時評估時的評估電價過高(是廠網(wǎng)不分,,發(fā)電公司直接向用電單位實際收取的綜合電價)評估電價為元/kwh,年銷售收入5,000萬元左右,,除成本費用外,,年償還貸款能力在3,000萬元左右,在期限內(nèi)是能夠償還銀行貸款本息的,。但是自從營運以來實際電價沒有突破過元kwh,,致使銷售收入成倍減少,。公司除承擔(dān)成本費用、折舊外,,償還貸款的能力基本沒有甚至虧損,,導(dǎo)致了貸款在償還期內(nèi)不能如數(shù)歸還。
2,、原股東之一昆明電機廠在公司改制后要求退回股本金690萬元,,已如實退回股本金,這樣嚴重影響了公司資金保有量,。3,、公司實屬xx國有獨資企業(yè),但是經(jīng)營規(guī)模太小,,不適應(yīng)目前的環(huán)境,,企業(yè)沒有資金上的回旋余地,所以產(chǎn)生了資產(chǎn)負債攀升的局面,。到xx年12月止,,公司逾期借款6600萬元。
逾期,、到期的高額銀行借款,,均屬于xx年州發(fā)電有限責(zé)任公司成立以前固定資產(chǎn)投入所形成的,致使我公司在銀行難以評級授信,,造成借款利率上浮50%,。xx年公司在農(nóng)行征信系統(tǒng)中自動被認為c級不良企業(yè)客戶,按照該系統(tǒng)政策規(guī)定,,c級企業(yè)借款利率在執(zhí)行的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮15%—50%,。若利率上浮15%執(zhí)行利率為%,僅在農(nóng)行公司年承擔(dān)利息為782萬元,,比往年增加103萬元,;若利率上浮50%執(zhí)行利率為%,公司年承擔(dān)利息為1,020萬元,,比往年增加340萬元,。根據(jù)州農(nóng)行xx年第二季度利息計付通知,所有貸款利息已上浮50%,。按照借款合同“借款人未按合同約定期限歸還借款本金的,,貸款人對逾期借款從逾期之日起在合同約定的借款執(zhí)行利率基礎(chǔ)上上浮50%計收罰息,直到本息清償為止”,。
(一)xx發(fā)電有限責(zé)任公司是我州國有骨干企業(yè)之一,,公司從廠網(wǎng)分離成立以來,始終在州委、州政府,、州國投公司及相關(guān)部門的關(guān)心和支持,,雖然存在著人員多、負債率高,、裝機容量小,、自然災(zāi)害多的困難。但公司經(jīng)理班子團結(jié)一致,,齊心協(xié)力,,共同克服了各種困難,積極完成了上繳各種稅費的任務(wù),,承擔(dān)了支付上千萬元的貸款利息和200多名職工的工資等社會保障費用的繳納,。職工的工資收入在州內(nèi)同行業(yè)中處于較低水平。在普遍存在雨量減少給水電產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)電量減少以及遭受幾次重大自然災(zāi)害的時候,,公司沒有“等,、靠、要”的思想,,而是采取積極的措施挖掘內(nèi)部潛力,開展嚴格的管理措施,,把現(xiàn)有的發(fā)電廠維護好,、利用好,保證了現(xiàn)有設(shè)備的利用效率,。但是,,由于電力體制改革后相繼的改革配套措施不到位,廠網(wǎng)分開時發(fā)電公司內(nèi)退人員承擔(dān)較多,,5年來共計支付內(nèi)退人員工資等費用1135萬元,,支付貸款本息3292萬元,上繳稅費1832萬元,。
(二)我國的電力體制改革廠網(wǎng)分開始于xx年底,,并確立了電力最終由市場定價的改革方向。歷時5年之后,,廠網(wǎng)分開基本完成,。但是電力市場化仍然有許多工作要做。特別在我州電力竟價上網(wǎng)的工作遠遠還沒開始,。電力可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機制仍未改革到位,。電力市場化改革發(fā)端于英美等國供大于求的情況下,在需要降低電力成本和用戶價格的目標(biāo)下展開,??墒侵袊碾娏Ω母飬s開始于電力“饑渴”時期。機組滿發(fā)甚至超發(fā)才能勉強滿足用戶需求,沒有竟價上網(wǎng),!因此為了保證持續(xù),、安全的發(fā)供電,其改革的選擇只能采取試點的方法,逐步推進,。
縱觀xx電力體制改革五年來的實踐,,州發(fā)電公司處在這種特殊的改革前沿,公司的現(xiàn)行體制不合理,,電價改革不到位。與我州電力體制改革時的初衷差距較大,,根本沒有達到電力體制改革的目的,。而由于電價機制沒有建立,是電力市場化沒有形成,,只是簡單的實行了廠網(wǎng)分離,,而由于沒有建立起市場配置資源的機制,而導(dǎo)致廠網(wǎng)之間利益空間嚴重違背了電力體制改革的目標(biāo)?,F(xiàn)行電價體制和調(diào)控方式是成本補償性的機制,,不適應(yīng)市場供需的變化,極不利于電源點基于市場基礎(chǔ)上的利益調(diào)整,,從而導(dǎo)致發(fā)電公司越來越虧損的尷尬局面,。就我州現(xiàn)行電價而言,與滇西鄰近麗江,、大理,、怒江相對比仍然處于最低水平。我州現(xiàn)行上網(wǎng)電價:豐期為元/千瓦時,,枯期元/千瓦時,。如能實現(xiàn)同網(wǎng)同價當(dāng)然是比較好的一件事,這一目標(biāo)的實現(xiàn)也許可能改變發(fā)電公司的現(xiàn)狀,。但由于我州屬云南省唯一的藏族自治州,,我州的經(jīng)濟發(fā)展水平在省內(nèi)仍處于較低水平,過高的電價會給廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活帶來更大的壓力,,現(xiàn)行電價屬我省最低,,基本低于國家實行的“生態(tài)電”價格。我州電力體制改革與電力走向市場經(jīng)濟尚存在相當(dāng)大的差距和矛盾,。
(三)美國金融次貸危機引發(fā)的金融危機帶來的的困難,。前幾年,州發(fā)電公司的生產(chǎn)經(jīng)營主要受來水量,、地質(zhì)災(zāi)害和機器設(shè)備老化陳舊等的制約,,發(fā)電量受到影響,,加之電價低影響到銷售收入,基本上是負債經(jīng)營,。在風(fēng)調(diào)雨順,、設(shè)備出力良好的年度,如xx年,,發(fā)電量在億kw/h,,在電價低的情況下銷售收入達到3290萬元,實現(xiàn)贏利118萬元,。金融危機造成了我州用電大戶冶煉企業(yè)和礦山停產(chǎn)用電量銳減,,從而導(dǎo)致用電負荷下降,嚴重影響發(fā)電企業(yè)發(fā)電生產(chǎn),,特別是國有發(fā)電企業(yè)受電網(wǎng)調(diào)度上網(wǎng)負荷限制,,就今年1-3月份公司的各發(fā)電廠限負荷達360萬kw/h,占計劃發(fā)電量的38%,,累計損失電量396萬kw/h,。在來水量大、設(shè)備出力良好的情況下也不能達到去年的上網(wǎng)電量,,我公司已深深的感受到金融危機帶來的嚴重影響,。
在這種情況下,xx發(fā)電公司萬kw裝機實在太小,。但是公司下轄的湯滿河電站,、維西新樂電站均建設(shè)于70年代,曾經(jīng)為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出過貢獻,。吉仁河電站也是建設(shè)于國家禁伐天然林時期,,為我州實現(xiàn)以電代柴,、保護天然林發(fā)揮了重要的作用,。目前吉仁河電站仍然屬于我州的骨干電源點之一。我州處于金沙江上游生態(tài)比較脆弱,,退耕還林區(qū)和三江并流世界自然保護區(qū),,結(jié)合xx發(fā)電有限責(zé)任公司人員多、負債高,、裝機容量小的現(xiàn)狀,,爭取州、省有關(guān)部門的資金支持(包括政府貼息貸款),,從而降低公司的資產(chǎn)負債率,,減輕企業(yè)的負擔(dān),確保國有資產(chǎn)保值增值,。
(一)從全州電站裝機容量看,,我公司下轄電站總裝機容量僅為萬kw/h,占全州裝機容量的份量較小,但是每年要承擔(dān)近千萬元的`貸款利息和稅收,,支付200多名職工各種費用,,解決了職工就業(yè)和吃飯問題。我公司xx年受全球金融危機的影響,,機組處于半運行狀態(tài),,xx發(fā)電公司今年1-3月份的上網(wǎng)電量與去年同期相比已損失75萬元。為減輕企業(yè)負擔(dān),,要求州委州政府將公司現(xiàn)有內(nèi)退人員51人中,,女45歲、男50歲以上人員按退休政策給予一次性退休處理,,以減輕國有發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營負擔(dān),。
(二)為解決我州電力工業(yè)發(fā)展中的主要問題,消除制約發(fā)電公司持續(xù),、健康發(fā)展和不利于市場優(yōu)化配置資源的體制和機制的因素,,改變目前體制和機制不合理現(xiàn)狀,為理順體制和機制,,更加有利于國有企業(yè)的發(fā)展和資源互補,,建議:
1、為加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理,,防止國有資產(chǎn)的流失,,把州發(fā)電公司納入州經(jīng)貿(mào)委或國資委下屬直管企業(yè)。根據(jù)迪政發(fā)[xx]35號文xx發(fā)電有限責(zé)任公司為州投資公司的控股子公司,,具有獨立的法人資格,,但是從公司成立以來五年的時間,由于體制不合理,,發(fā)電公司沒有得到上級部門的資金資助,,公司經(jīng)營舉步維艱。加之州投資公司控股范圍較大,,已無法顧及發(fā)電公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,,如繼續(xù)按目前的體制經(jīng)營,公司將越來越困難,。
2,、要求將同屬州國投公司的拉嘎洛電站劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一經(jīng)營。
3,、按電力體制改革的方向,,德欽發(fā)電公司本屬我公司,要求州政府劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一管理,。該公司xx年底被xx電網(wǎng)供電有限公司下屬公司收購,。這一行為已嚴重違反我州電力體制改革(廠網(wǎng)分開)的初衷,,違背了市場經(jīng)濟下的公平競爭和要求。如果電網(wǎng)可以繼續(xù)經(jīng)營發(fā)電企業(yè),,又何必走原先的廠網(wǎng)分開之路,?希望州委州政府繼續(xù)理順電力體制,重新整合重組我州國有發(fā)電企業(yè),,從而使發(fā)電公司形成初具規(guī)模的國有獨資集團企業(yè),,使我州國有發(fā)電企業(yè)從粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,。
(三)為盡快把我州豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,,清理圈占而不開發(fā)的河流。根據(jù)我州屬天然林保護區(qū)和三江并流世界自然遺產(chǎn)保護區(qū),,建議向國家爭取把我州立為“以電代燃料”工程實施區(qū)域,,爭取國家50%的資金支持,開發(fā)新的電源點,,作為城市供暖項目的電源,,充分發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任,讓我州農(nóng)牧民繼續(xù)用上“生態(tài)電”,,為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用,。
(四)由于我公司所屬的三個廠中二個廠年代久遠,每年投入的電機設(shè)備改造,、設(shè)備維修維護都是不可低估的支出,,僅今年湯滿河電廠高壓室無油化技術(shù)改造和吉仁河電廠綜合自動化二期改造就支出190多萬元,希望州委州政府今后繼續(xù)給予適當(dāng)?shù)募几馁Y金補助,。
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的學(xué)習(xí),,對公司的基本情況作了一些粗淺分析。盡管公司幾年來齊心協(xié)力,,團結(jié)奮斗,,取得了一些成績,但離科學(xué)發(fā)展觀和州委,、州人民政府的要求還很遠,。公司將切實加強安全生產(chǎn)管理力度,,繼續(xù)依靠廣大職工發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉辦企業(yè)的精神,克服各種困難,,加強內(nèi)部管理,,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運作,發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任,,為我州建設(shè)小康社會發(fā)揮好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用,。對影響公司的體制機制懇請州委州政府給予關(guān)注和支持,。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇八
xx市糧食局。
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,扎實推進安全發(fā)展,,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,健全規(guī)章制度,,落實安全責(zé)任,注重宣傳教育,,搞好檢查督促,,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,,達到了上級下達的事故控制指標(biāo)要求,。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,,但由于維修資金不足,,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,,安全生產(chǎn)投入不足,,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,,給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),,應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會,、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認識,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責(zé)任,。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,積極研究,、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人,。
二,、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明,,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實與否,,直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此,,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位,、對職工所負的安全責(zé)任,。要認識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,,才是單位最大的事故隱患,。作為單位領(lǐng)導(dǎo),,必須按照有關(guān)制度要求,,用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,,逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,,與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤。只有這樣,,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,,嚴把關(guān)隘,使每一個職工堅決做到不違章,、不冒險,,遵章守紀,保證自己和他人的安全,。
三,、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生,。
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;R獔猿诸A(yù)防為主的工作方針,,做好安全事故的隱患排查工作,,在發(fā)揮專門機構(gòu)作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責(zé)任,、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),,做到超前預(yù)防、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,,要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來,。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對安全生產(chǎn)工作中的新特點,、新問題,,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位,、抓危險場所,、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,,對查出的問題和隱患不遷就,、不護短,認真整改,、及時處理,,使各項檢查和整改工作落到實處。
四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,,提高職工安全素質(zhì)。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),,杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿足于會議傳達,、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全,、以點帶面,。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,,形成人人講安全,,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,,有效地減少事故的發(fā)生,。
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要,加大對人員和經(jīng)費的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,,重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系,,舍得資金投入,,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,,以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照法律要求,,每年投入一定量的資金,,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,,進一步完善機制,,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實,,使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇九
本文目錄。
今年以來,,國際金融危機對實體經(jīng)濟發(fā)展的負面影響進一步突出,,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長放緩,出口嚴重下滑,,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn),、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,,截至今年4月,,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),,部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常,、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面,。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損,。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查,目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),,此間原煤價格下降了40%左右,。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,,金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸,。云銅集團去年虧損達27億,冶金集團今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛,、市場銷售不暢,,導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機前,,云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺,,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,,公這一項就損失了12.58億美元,。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進價還低,,生產(chǎn)越多越虧損,,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴重,。
中小企業(yè)大多屬于高投入,、高消耗、低技術(shù)含量,、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差,、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),,在國際金融危機面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn),、半停產(chǎn),。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn),、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),,有77戶虧損,。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二,、金融危機對職工權(quán)益的影響,。
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機影響,,中小企業(yè)裁員增多,。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前**省16個州市新增下崗職工56102人,、待崗職工68004人,。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查,,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人,、放長假17848人,、解除勞動關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%,,萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%,,牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份,,怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗,,4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低,。
據(jù)了解,,昆鋼,、云銅,、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對危機,,職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費,,平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,,80%以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件,。
(三)職工權(quán)益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),,拖欠職工工資,、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性,、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出,。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因為沒有辦理社會保險,,失業(yè)后就一無所有,。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟金,。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,,生活壓力驟然增大,,成為新的社會救濟對象。
三,、影響**企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題,。
(一)中小企業(yè)融資困難,。
(二)農(nóng)墾系統(tǒng)困難特殊。
(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出,。
由于相關(guān)政策沒有落實到位,,部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能,改制成效難以顯現(xiàn),,嚴重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐,。改制初期的安置、補償標(biāo)準(zhǔn)過低,,新,、舊工傷補助標(biāo)準(zhǔn)不一,退休,、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費和“五險一金”等情況,,使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復(fù)現(xiàn)象,遺留問題處理難度較大,,形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患,。此外,一些進入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位,,資產(chǎn)處置與重組無法正常進行,,職工的合法權(quán)益無法實現(xiàn),如,,**煤礦基本建設(shè)公司資產(chǎn)重組不順,,導(dǎo)致職工多次上訪,甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件,。
(四)困難職工總數(shù)增加,。
企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑和部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),,導(dǎo)致職工收入下降,,使新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產(chǎn)后,,800多在職職工全部待崗,,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職工醫(yī)療保險金,只能依靠昆明市總工會擔(dān)保幫助貸款交納;問題最為突出的昆明市建安公司,,已拖欠職工醫(yī)療費100多萬元,,拖欠職工工資和生活費186萬多元,拖欠職工養(yǎng)老保險金1100萬元,,拖欠失業(yè)保險金56萬多元,,有3/4的內(nèi)退職工未能領(lǐng)到生活費。
(五)職工思想波動較大,。
隨著金融危機的深度蔓延,,廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機有信心,,但對金融危機何時結(jié)束心中無底,對企業(yè)如何走出當(dāng)前困境憂慮重重,。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機影響自己,、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障),,“四難”(看病就醫(yī)難,、家庭住房困難、子女上學(xué)難,、權(quán)益保障難),,“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關(guān)證件辦理難,、三憂再就業(yè)競爭壓力大,、四憂技能培訓(xùn)提升難),“四盼”(一盼危機影響盡快過去,、二盼生活水平能切實提高,、三盼企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)、四盼再就業(yè)能盡快落實)現(xiàn)象,。
四,、各級工會組織采取的應(yīng)對措施,。
面對金融危機沖擊,,作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,,在大力加強職工思想政治工作,,倡導(dǎo)職工與企業(yè)共克時艱的同時,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調(diào)研,,在此基礎(chǔ)上研究工作思路,,提出工作對策,相繼采取了以下主要措施,。
一是積極倡導(dǎo)企業(yè)行政,、工會、職工三方開展“共同約定行動”,,圍繞“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),,督促企業(yè)積極履行社會責(zé)任,,努力做到不裁員、少減薪,。目前,,**省16個州市都開展了“共同約定行動”,,共有2133個企業(yè)參加,覆蓋職工64.64萬人,。
二是加大送溫暖幫扶力度,,增加送溫暖次數(shù)和資金,使需要幫扶的困難職工及時得到救助,。今年元旦,、春節(jié)期間,全省各級工會共慰問困難職工,、農(nóng)民工20萬人,,做到了困難職工慰問全覆蓋;中秋、國慶期間,,省總工會將再次組織送溫暖活動,。
三是積極實施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。計劃在今年年內(nèi)扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人,,拉動更多的就業(yè)機會,。
四是籌集萬元以上資金,創(chuàng)建13個省級農(nóng)民工培訓(xùn)基地,。為1.5萬名農(nóng)民,。
提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并為3萬名困難農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)和生活幫扶,。
五,、應(yīng)對危機的對策與建議。
(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度,,切實為中小企業(yè)減負減壓,。
建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風(fēng)險能力弱的中小企業(yè),加大貸款擔(dān)保,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面的財政扶持,,幫助它們盡快擺脫金融危機困境;對存在特殊困難的中小企業(yè),,實行一定時期內(nèi)的水電費、稅金減免政策或緩交政策,,真正把國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》等相關(guān)措施落到實處,,幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支,,把有限的資金用到恢復(fù)生產(chǎn)上;切實用足用活用好國家為應(yīng)對金融危機而相繼出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確的政策措施,,從重新連接產(chǎn)業(yè)鏈人手,采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式,,解決好原材料價格上漲和資源型產(chǎn)品積壓的問題,,幫助企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展,。
(二)加快推進改革步伐,切實幫助農(nóng)墾系統(tǒng)解決實際困難,。
針對農(nóng)墾系統(tǒng)的特殊困難,,建議省委、省政府加大農(nóng)墾系統(tǒng)改革力度,,著力轉(zhuǎn)換體制機制,,幫助農(nóng)墾企業(yè)早日走出困境;對農(nóng)墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策,參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定,,解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題;采取切實措施幫助農(nóng)墾職工解決因企業(yè)困難而難以進入社保的問題;妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題,。
(三)采取積極措施,拓寬就業(yè)渠道,,穩(wěn)定就業(yè)崗位,。
建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業(yè),、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實施,,簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù),降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”,,形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境;大力開發(fā)社區(qū)公共管理,、公共服務(wù)、衛(wèi)生治安,、環(huán)境綠化美化等公益性崗位,,用于安置困難職工群體就業(yè);督促企業(yè)履行社會責(zé)任,盡最大努力不裁員或少裁員,,穩(wěn)定職工隊伍,,防止失業(yè)人員過于集中;加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度,,及時查處侵害職工權(quán)益的不法行為,穩(wěn)定就業(yè)局勢,。
(四)進一步發(fā)揮工會組織在應(yīng)對危機中不可替代的作用,。
應(yīng)對金融危機,為黨政分憂,、為企業(yè)和職工解難,,工會組織責(zé)無旁貸。建議各級黨委,、政府進一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,,利用困難職工幫扶中心、文化宮,,俱樂部,、職工之家等陣地,,協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作,,開展多種形式的技術(shù)技能培訓(xùn),,提高職工素質(zhì),把黨政所急,、職工所需,、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦,發(fā)揮工會組織在維護職工合法權(quán)益與促進社會和諧中不可替代的作用,。
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xx縣緊緊圍繞“三農(nóng)”工作抓服務(wù),以科技為支撐,,努力提升畜牧業(yè)市場競爭力,,今年個月,畜禽生產(chǎn)增長迅速,,畜牧生產(chǎn)取得平穩(wěn)發(fā)展,。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況,。
(一)畜禽出欄:全縣生豬出欄828百頭,,比去年同期增長2.99%;牛出欄44百頭,,同比增長2.33%,;羊出欄298百只,同比增長2.76%,;家禽出欄29255百只,,同比增長1.96%。
(二)肉類產(chǎn)量:豬肉產(chǎn)量6164噸,,同比增長0.88%,;牛肉產(chǎn)量698噸,同比增長1.45%;羊肉產(chǎn)量408噸,,同比增長0.49%,;禽肉產(chǎn)量為4327噸,同比增長0.56%,。禽蛋產(chǎn)量42703噸,,同比增長4.23%;奶類產(chǎn)量827噸,,同比增長2.1%,。
(三)畜禽存欄:期末豬存欄1244百頭,同比增長3.49%,其中能繁母豬138百頭,,同比下降4.17%,;山羊存欄786百只,增長0.13%,;綿羊存欄312百只,,同比增長2.3%;家禽存欄達到155671百只,,同比增長0.5%,。
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)存在的問題,。
從當(dāng)前的生產(chǎn)形勢和市場行情來看,,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)正向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展,但仍存在一些問題,,主要表現(xiàn)在:
1.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高,。
發(fā)民畜牧業(yè),必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,,實行集約化,、專業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖,,有效地促進千家萬戶的農(nóng)民與市場之間的有機聯(lián)結(jié)。特別是作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要鏈條,,精深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與帶動作用至關(guān)重要,。大型的畜產(chǎn)品加工企業(yè)短缺,特別是缺乏禽肉精深加工,,畜禽及其產(chǎn)品仍然主要以初級鮮活的形式供應(yīng)市場,,畜產(chǎn)品隨市場行情波動較大。
2.畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱防疫體系建設(shè)需不斷穩(wěn)定與壯大,。
全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,、管理水平高低不一,部分業(yè)主防疫意識淡薄,,排污設(shè)施不完善,,對病死畜禽的處理不符合規(guī)范化要求等,這些都制約了全縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展,。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展,,急需懂技術(shù),、懂管理的專業(yè)技術(shù)人才。另一方面,,鄉(xiāng),、村兩級動物防疫隊伍網(wǎng)絡(luò)是作好動物防疫工作的基礎(chǔ),,而當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍專業(yè)技術(shù)人才緊缺,加之各級財政對動物疫病的普查,、監(jiān)測,、消毒等防疫經(jīng)費投入不足,影響著動物防疫工作的有效落實,。
三,、對策建議。
1,、加大規(guī)模養(yǎng)殖的比重,。隨著農(nóng)村散養(yǎng)戶的逐漸減少,要從規(guī)模養(yǎng)殖上做文章,,在規(guī)模養(yǎng)殖用地,、貸款等方面提供方便,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,。
2,、加強防、檢疫隊伍和技術(shù)推廣體系建設(shè),。逐步完善動物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,強化村級動物防疫員隊伍建設(shè)和完善,對村級動物防疫員進行調(diào)整充實以及防疫法律,、法規(guī),、政策和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),建立起一支業(yè)務(wù)精,、技能高,、責(zé)任心強的村級動物防疫隊伍,確保防疫工作的有效落實,。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,,嚴格控制染疫動物及動物產(chǎn)品的流通。
3,、大力培植畜牧業(yè)龍頭企業(yè),,積極推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對化解畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾,,緩解市場波動,,加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用,。目前,,六和牧業(yè)公司3000萬只肉鴨屠宰深加工項目已落戶,我們要以此為契機,進一步積極向外推介全縣畜牧生產(chǎn)的有關(guān)情況,,從交通,、市場、原材料供應(yīng)等方面全面分析在從事畜產(chǎn)品深加工的優(yōu)勢,,吸引他們到考察,、訪問,建立基地和畜產(chǎn)品深加工項目,,全面推動全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。
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一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況,。
(一)企業(yè)基本情況。
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,,生產(chǎn)煙花4家,,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:*鄉(xiāng)18家,、*鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家,、**鎮(zhèn)4家,、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,,操作警示牌320塊,標(biāo)語警示420塊,,工庫房標(biāo)識牌2730塊,。
(二)安全事故情況。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,,輕傷10人,。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,,輕傷4人,;xx年死亡1人,,輕傷2人,;xx年輕傷1人,;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,,死亡1人,,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,,傷2人,。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效,。
調(diào)研組通過實地視察花爆公司,、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),,整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),,企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化,、集約化生產(chǎn),,產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,,上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。
三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題,。
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,,第一,,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡?。坏诙瑥臉I(yè)人員流動性大,,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),,安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,,“三超一改”(超范圍,、超人員、超藥量,、改變工房用途)行為時有發(fā)生,。
四、幾點建議,。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂。
勞動合同,。
強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)提高職工素質(zhì)和待遇認真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金,、工傷保險等各項制度真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè),。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,,并保證人員的穩(wěn)定,。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),,注重培訓(xùn)的針對性和實用性。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,,制定相應(yīng)解決方案,,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度。一方面,,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
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省物價局價格監(jiān)測中心:,。
按照甘價監(jiān)綜函[xx]05號《關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,我局抽組人員,,以5名向國家推薦的農(nóng)村價格信息員為主,,分別深入南湖鎮(zhèn)賈門村、柳梁鄉(xiāng)吊咀村,、朱店鎮(zhèn)三合村、良邑鄉(xiāng)李咀村,、盤安鄉(xiāng)灣李村,,向30戶農(nóng)民通過組織座談、填寫調(diào)查問卷的形式進行調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一,、關(guān)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費情況的調(diào)查結(jié)果。
1,、糧食種植情況,。調(diào)查戶中,60%的農(nóng)戶春播面積與去年持平,,30%的農(nóng)戶面積增加,,10%的農(nóng)戶播種面積有所減少。xx年1月我們通過對全縣農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查戶種植面積調(diào)查,主要常規(guī)調(diào)查品種中,,冬小麥種植面積預(yù)計與去年相比降低8.3%,,玉米種植面積增長持平,油菜子增長60.4%,,胡麻增長37.5%,,洋芋播種面積增長7.3%。從種植總量上看,,常規(guī)農(nóng)作物種植面積有所減少,,小麥種植面積xx年和xx年比重分別為51.8%和57%,xx年預(yù)計為52.3%,。而油料作物,、玉米,、洋芋、果菜等種植面積逐年增加,。
2,、農(nóng)戶種植意向。60%的農(nóng)戶更傾向種植經(jīng)濟作物,,40%農(nóng)戶傾向糧食作物。影響農(nóng)民種植意向主要有個因素,。一是價格因素,。xx年11月份以來,隨著國際國內(nèi)糧油價格的波動,,主要農(nóng)作物價格一直呈上漲趨勢,,尤其去年以來,經(jīng)濟作物的胡麻和油菜均價上漲達40%和43%,,小麥價格上漲16%,洋芋收購價格上漲35%,。農(nóng)民生活主要副食品的胡油,、菜籽油價格也一路上漲,主要農(nóng)作物的價格的波動直接引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),。二是比較收益因素。我們統(tǒng)計,,去年以來,,我縣調(diào)查玉米平均產(chǎn)量416公斤/畝,,總產(chǎn)值637.7元/畝,,成本利潤率36.8%。而小麥產(chǎn)量平均僅188公斤/畝,,總產(chǎn)值366.4元/畝,,成本利潤率26.7%。玉米種植收益優(yōu)于小麥,。胡麻種植由于氣候因素,,產(chǎn)量幾年來難以增加,但由于今年食用油價格上漲因素,農(nóng)民種植不降反增,,作為油料作物的油菜,,雖然我縣群眾不喜食用,但因菜油價格上漲,,這幾年種植產(chǎn)量穩(wěn)定,,種植面積大幅度增加。洋芋也因這兩年秋季雨水合節(jié),,產(chǎn)量增加,,收購價格上揚,越來越成為群眾變現(xiàn)的主要來源,。隨著鄉(xiāng)村道路改善和農(nóng)村市場建設(shè)日益完善,,玉米、洋芋等農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)容易,,農(nóng)民現(xiàn)金收益增加,。
3、目前市場尿素價格與去年同期相比,,價格上漲,。經(jīng)我們監(jiān)測,今年春播以來,尿素價格比去年同期上漲6.4%-9.3%左右。
4,、種子價格,。由于春播主要種子品種中的優(yōu)質(zhì)玉米種子價格保持穩(wěn)定,所以種子價格保持基本穩(wěn)定,。
5、農(nóng)業(yè)水費沒有變化,。
6,、農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)情況。73%的調(diào)查者認為沒有變化,,23%的被調(diào)查者認為少,。認為變化大的占4%。由于我縣是勞務(wù)輸出大縣,,每年輸出人數(shù)在10萬人左右,,但由于勞動力技術(shù)水平普遍不高,大多屬于苦力型,,主要流向?qū)幭你y川,、內(nèi)蒙、新疆等西北內(nèi)陸地區(qū),,因此()受金融危機影響不太明顯,。
二、關(guān)于農(nóng)村消費情況。
1,、關(guān)于家庭收入來源,。認為種植業(yè)和外出務(wù)工的各占23%,養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工副業(yè)各占26.6%,。調(diào)查顯示勞務(wù)輸出和養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)村工副業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。
2,、關(guān)于家庭收入,。認為與去年相比增加的占26%,減少的占20%,,持平的占54%,。由于受近期宏觀經(jīng)濟形勢和農(nóng)副產(chǎn)品價格波動的影響,大部分農(nóng)戶對今年家庭收入并不持樂觀態(tài)度,,特別是由于近期生豬價格下滑,,養(yǎng)殖戶對收入沒有信心。
4,、本地最受喜歡的家電下鄉(xiāng)品種:電視機占60%,,洗衣機占37%,計算機占3%,。電視機,、洗衣機等日常生活必需電器仍是下鄉(xiāng)家電的熱選品種,而電腦,、電冰箱等卻甚少有人問津,,反映出廣大農(nóng)民的購買力和購買層次不是很高。
5,、家庭收入開支:依次為孩子上高中大學(xué)支出占27%,、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占25%、購買家電等日常用品支出17%,、修建房屋支出占16%,、就醫(yī)看病和婚喪嫁娶及人情往來支出各占5%。表明農(nóng)民收入和生活水平,、生活質(zhì)量仍然有待進一步提高,。
三、目前農(nóng)村生產(chǎn)和消費中存在的問題,。
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,農(nóng)民基建費用高,。近年來農(nóng)村水,、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖大力改善,,但與城鎮(zhèn)相比整體水平較差,,仍然存在商品流通設(shè)施少、文化娛樂設(shè)施少,、有線電視不能普及等問題,,從客觀上制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費?!??12”大地震后,,機紅磚、機瓦,、鋼材,、沙石等價格一路上漲,人工費也同時上漲,,加重農(nóng)民修建負擔(dān),。
2、農(nóng)資價格上漲,,質(zhì)量參差不齊,。農(nóng)資價格上漲是導(dǎo)致農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象的主要原因,每當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,,農(nóng)資價格也“及時”跟進,,抵消了部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲及國家支農(nóng)惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)資市場放開經(jīng)營后,,供應(yīng)渠道混亂,,監(jiān)管難度加大,農(nóng)資商品品名,、規(guī)格,、含量等標(biāo)準(zhǔn)混亂,尤其是我縣的磷肥品種,,讓農(nóng)戶在購買時無所適從。假冒偽劣農(nóng)藥,、化肥仍然侵害著農(nóng)民的利益,。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)推廣有限,。農(nóng)民最缺的是科技,,最盼的是服務(wù),但由于農(nóng)村面大量廣,,新技術(shù)推廣,、培訓(xùn)工作難度大。尤其我縣10萬勞務(wù)大軍的勞動技能培訓(xùn),大范圍培訓(xùn)有一定困難,。
4,、農(nóng)村市場發(fā)育不健全,商品質(zhì)量問題突出,。大部分農(nóng)村市場存在著場地狹窄,、設(shè)施簡陋、配套不全等問題,。由于改制因素,,供銷、商業(yè)等大型流通企業(yè)在農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)萎縮,,不能發(fā)揮主渠道作用,,個體工商戶雖然活躍,但在運輸,、經(jīng)營,、倉儲設(shè)施等方面局限性大,造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費品供需斷層,。由于監(jiān)管不到位,,農(nóng)村食品安全問題比較突出。無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,、不合格食品,、過期變質(zhì)食品等現(xiàn)象比比皆是,一些小五金,、小家電,、日常用品中假冒偽劣產(chǎn)品較多,擾亂了農(nóng)村市場秩序,,損害了農(nóng)村消費者的身體健康,。
5、農(nóng)民增收相對緩慢,。近些年來,,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng),、強農(nóng)政策,,農(nóng)村經(jīng)濟有了顯著改善,農(nóng)民收入有了明顯提高,,但增收幅度相比城鎮(zhèn)而言趨緩,,總體水平仍然較低。特別是農(nóng)業(yè)上的豐欠年和養(yǎng)殖業(yè)的價格大起大落,,從根本上制約了農(nóng)民的消費能力,。
6,、農(nóng)民消費觀念陳舊,消費結(jié)構(gòu)不合理,。長期的自然經(jīng)濟狀態(tài),,使農(nóng)民消費觀念相對陳舊,養(yǎng)成了捂緊“錢袋子”的消費習(xí)慣,,消費預(yù)期心理和預(yù)期收支趨緊,,即期消費觀念不強,導(dǎo)致農(nóng)村消費領(lǐng)域不寬,,消費層次不高,。農(nóng)村中婚喪嫁娶大操大辦,攀比性消費日趨嚴重,,賭博活動屢禁不止,,這種不合理、不健康的消費加劇了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),。
四,、加強農(nóng)村生產(chǎn)和促進農(nóng)村消費的幾點建議。
1,、切實增加農(nóng)民收入,,提高農(nóng)民的現(xiàn)實購買力。促進農(nóng)民消費,,根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入,。當(dāng)前,在農(nóng)村一些原有收入增長點的優(yōu)勢相對弱化的情況下,,必須開辟農(nóng)村增收的新途徑和新領(lǐng)域,。一要以市場為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,注重特色,,形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌,對農(nóng)民種植意向進行科學(xué)的引導(dǎo),;二要積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè),,著重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和儲藏、保鮮,、運輸業(yè),,盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和加工增值率,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;三要加強勞動力技能培訓(xùn)的力度和寬度,,著力培育勞動力市場,,提高農(nóng)民收入,。
2、加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),,努力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境,。推進小()城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),,有利于增加農(nóng)民收入,,有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式,是促進農(nóng)村消費的切入點和突破口,。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),,尤其是重點城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地集鎮(zhèn)建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
4,、加強農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面充分利用電視,、廣播,、報紙、宣傳單,、培訓(xùn)班等各種形式,,不斷加大農(nóng)技知識推廣、普及力度,,根據(jù)因地制宜,、市場需求原則,積極引進適合本地區(qū)自然條件種植的優(yōu)良品種,,淘汰劣質(zhì)品種,,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,,滿足市場需求,;另一方面進一步完善病蟲害預(yù)報預(yù)警制度,病蟲害預(yù)報預(yù)警要做到及時,、準(zhǔn)確,,同時,還應(yīng)對病蟲害的防治方法進行大力宣傳,,把科普知識送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,,送到每一農(nóng)戶手中,最大限度減少由于病蟲害而造成的經(jīng)濟損失,。
5,、捕捉農(nóng)村市場新亮點,創(chuàng)造消費需求新熱點,。農(nóng)村市場商機無限,,關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確把握農(nóng)村的需求,。為此,企業(yè)要堅持面向農(nóng)村,,服務(wù)農(nóng)村,,研究農(nóng)村市場的需求結(jié)構(gòu),探索農(nóng)村的收入水平,、文化層次,、生活環(huán)境、消費習(xí)慣以及消費的新特點,,并以此來調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,加快產(chǎn)品更新,用物美價廉,、功能簡單,、經(jīng)濟實惠、經(jīng)久耐用的商品來打開農(nóng)村市場,。更多地生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,,提高對農(nóng)村市場的有效供給,刺激農(nóng)村消費形成新熱點,。
6,、引導(dǎo)農(nóng)民正確消費,拓寬消費領(lǐng)域和層次,。更新消費觀念是促進農(nóng)村消費的先導(dǎo),,要引導(dǎo)農(nóng)民破除小農(nóng)意識,激發(fā)農(nóng)民通過勤勞致富,,換取生活的改善,,提高生活質(zhì)量,領(lǐng)略新的消費時尚,。同時要著重提高農(nóng)民素質(zhì),,引導(dǎo)農(nóng)民追求文明、健康,、向上的生活方式,,加大科技、文化,、教育,、娛樂、旅游等非商品性消費,,改善消費結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)民消費水平和檔次。在更新消費觀念的基礎(chǔ)上,,還要發(fā)展農(nóng)村的消費信用,,改變傳統(tǒng)的積累型支付方式,,重點擴大住房、農(nóng)用車,、大型家電、小型農(nóng)機產(chǎn)品等市場,,實現(xiàn)從滯后型消費轉(zhuǎn)為適當(dāng)超前消費,,將潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實需求。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇十
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
三,、對策措施,。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,,牢固樹立安全第一的思想,。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。
3、狠抓安全培訓(xùn),,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。
4、嚴格各項制度的落實,,降低傷亡事故的發(fā)生,。
5、針對重點,,解決難點,,全面防范生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇十一
近年來,,我國不少地方相繼發(fā)生自然災(zāi)害,,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷,、通信中斷,,特別是一些邊遠山區(qū)的糧食供應(yīng)工作經(jīng)受了一次嚴峻考驗。雖然,,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力配合下,,通過緊急調(diào)糧實施援助,避免了因災(zāi)缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,,但災(zāi)后反思,,研討解決邊遠山區(qū)糧食供應(yīng)問題,已成為當(dāng)前乃至今后一段時期各級政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事,。鑒于此,,我們開展了邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,,并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食供應(yīng)工作的新途徑。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次調(diào)研的范圍是邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)村,,其中冰凍雪災(zāi)期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點,。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠山區(qū)農(nóng)村大米應(yīng)急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,個行政村,,個村民組,戶家庭,,被調(diào)查人口為人,。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%,。
由于邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟都很落后,,耕地少,基本不種糧食,。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,,也主要種植旱糧。近年來,,山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,,多數(shù)為隨購使用,,沒有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,,平時都為食用完即購,,不備過多的糧食,如遇糧食價格上漲,、重大自然災(zāi)害,、重大突發(fā)事件來臨時,有爭購風(fēng)潮,。每個自然村都有糧食銷售點,,全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,,農(nóng)戶方便使用,。由于缺糧,絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè),,少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,,也僅個別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食,。
本次調(diào)研了解到,,我市邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1,、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄,。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點的增多,農(nóng)戶多年沒遇重大自然災(zāi)害,,風(fēng)調(diào)雨順已成為習(xí)慣,。對已往儲備成品糧的習(xí)慣已淡忘,備災(zāi)備荒的意識更是淡薄,,基本是吃一點購一點,家中極少庫存,。加工大米的更少,。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè),,農(nóng)戶多為購買成品糧,,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡陋,,不利于成品糧長期存放,。只有少數(shù)村的個別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機,設(shè)備簡陋,,加工成品質(zhì)量較低,。
3、網(wǎng)點雖多,,但存糧少,,抗風(fēng)險能力差。邊遠山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點,,但多為個體商店,,不是以糧食購銷為主,僅是附帶銷售,,加之,,受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約,,其經(jīng)營之道也只能是勤進快銷,。經(jīng)營量小、庫存少,,遇到特大自然災(zāi)害,,遠不能滿足應(yīng)急情況下的用糧需要。
根據(jù)邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠山區(qū)農(nóng)民糧食應(yīng)急加工工作提出如下建議:
1,、加強宣傳,,增強農(nóng)戶科學(xué)儲糧備荒意識。各級政府特別是縣,、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳,,增強農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的意識,。同時,,有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學(xué)儲糧和加工技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)加工,,減少損失損耗,。
2、加強宏觀調(diào)控能力,,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,,防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災(zāi)害,、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給,。
3、開發(fā)研制小型大米應(yīng)急加工設(shè)施,。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實際,,研制一種小型的大米應(yīng)急加工設(shè)施,由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧,,以保證自然災(zāi)害期間的糧食供應(yīng),。
生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇十二
“民以食為天,食以糧為先”,,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),,是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展,、政治社會穩(wěn)定的大局,。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。按照市委辦公室的文件指示精神,,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下,。
xx地處蘇魯豫皖四省交界,、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,,農(nóng)業(yè)人口119萬人,,占總?cè)丝诘?0.8%,。盛產(chǎn)小麥、玉米,、大豆等,,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右,。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū),,全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目,,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū),,實施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部,、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目,。通過項目推動和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥,、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,,糧食生產(chǎn)單產(chǎn),、質(zhì)量、效益同步提高,,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化,、規(guī)模化,、區(qū)域化的生產(chǎn)格局,。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,開展糧食精深加工,,我市創(chuàng)出了魯王、魯南,、天宏等知名品牌,,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1,、糧食(小麥)生產(chǎn)特點,。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,,比上年增加13.2%,,單產(chǎn)超過全省平均水平,,達422公斤,比上年增長4.6%,,總產(chǎn)74.86萬噸,,比上年增長18.4%,單產(chǎn),、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高,。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤,。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,,最高單產(chǎn)637公斤,。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,,天氣條件較好,,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少,。
通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性,、弱冬性品種,,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝,。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購,。
20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高,、成本上升、價格上漲,、收益增加的特點,。
2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況,。今年秋季,,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,,大麥,、蠶豌豆20萬畝,,發(fā)展小麥預(yù)留行、間作套種20萬畝,。實行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植,、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn),,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝,,其中煙農(nóng)19,、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,,占全部種植面積的90%以上,。全市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,,烈山區(qū)15萬畝,。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時,,省下達了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,,烈山區(qū)5萬畝),市財政拿出專項資金,,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝,。預(yù)計明年,我市小麥單有望突破430公斤,。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,,秋種面積落實非常順利,。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價上漲,,更重要的是,,糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼,、農(nóng)機購置補貼,、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥,、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實,,調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。
3,、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢,。今春以來,,由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益,。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變,。預(yù)計,,今后至明年一段時間,小麥價格將穩(wěn)定上漲,。原因是:一是近年來化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,,投入也在逐年增加,;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價格上升,;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高,機械費用也相應(yīng)增加,。小麥種植成本的上升,,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r格的上升。當(dāng)前,,繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義,。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動,,應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),,在國家,、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,,投資建設(shè)資金足額到位,,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),、中低產(chǎn)田改造,、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補貼”,、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好,,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展,。
1、科學(xué)規(guī)劃,,項目帶動,,為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),,以點帶面,實施小麥良種補貼項目,、小麥高產(chǎn)攻關(guān),,測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯,。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū),、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆,、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,。
2、科技支撐,,服務(wù)到位,,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,,各級政府,、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn),、科學(xué)播種,、推廣優(yōu)良品種、配方施肥,、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,,其中配方肥施用25萬畝,。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,,傳授科學(xué)種田知識,,共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn),、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐,。
3、政企聯(lián)姻,,狠抓訂單,,提高糧食生產(chǎn)組織化程度,。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會,、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制,、市場分析,、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,,依托魯王,、天宏、魯南等龍頭企業(yè),,結(jié)合小麥良種補貼項目,,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達70萬余畝,。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里,。在每年秋種時節(jié),,糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,,廣泛宣傳,,深入發(fā)動,促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),,不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度,。
4、政策扶持,,支農(nóng)惠農(nóng),,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,,國家還給補貼,實行“多予,、少取,、放活”的政策。市委,、市政府先后出臺了《關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》,、《xx五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件,,制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
從目前情況看,,我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),,還處在發(fā)展階段,無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁,,都有待進一步提高,,要實現(xiàn)由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,,在政策扶持,、資金支持、技術(shù)支撐,、人力開發(fā),、市場開拓、經(jīng)營方式和減災(zāi)能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的努力,,才能逐步加以解決,。目前存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,,今年小麥每畝成本292.72元,,以畝產(chǎn)420公斤,每公斤1.50元計算,,畝產(chǎn)值為630元,,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本,,純種糧經(jīng)濟效益較低,,一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大,。今年,,我市受降雨強影響,造成了我市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),,32個村莊進水,,農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,,出現(xiàn)了較為嚴重的洪澇災(zāi)害,。農(nóng)田基本設(shè)施還較薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化,。部分農(nóng)田的水利設(shè)施難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)的要求,?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展需要投入大量資金,,現(xiàn)有的投資資金遠遠不夠建設(shè)的需要,。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱,,缺乏實力和競爭力,,優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足,,水平總體層次較低,,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場的擴大,。
(四)流通渠道不暢,。由于缺乏市場經(jīng)營人才、暢通的流通設(shè)施以及信息,,營銷組織薄弱,,市場動作水平低,沒有形成強大的網(wǎng)絡(luò),,難以抵御市場風(fēng)險,。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產(chǎn),,又影響市場份額的擴大,。同時,糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段,,財力不足,,難以得到強有力的扶持,市場軟硬件基礎(chǔ)薄弱,,流通中處于弱勢,。
(五)農(nóng)民種糧的積極性提高,但后勁不足,。隨著糧食直補,、良種補貼、購機補貼,、農(nóng)村稅費改革,、糧食價格上漲等因素的影響,農(nóng)民種糧的積極性提高,。但同時也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足,。原因,一是務(wù)農(nóng)種糧不如打工,、不如種經(jīng)濟作物,。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價格上漲,,糧食漲價收入被抵消,。種糧勞動者的數(shù)量減少,由于務(wù)農(nóng)不如打工,,大量勞動力外出,。剩余種糧勞動者的素質(zhì)在下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響,。外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè),、“婦女”農(nóng)業(yè),種糧勞動力素質(zhì)普遍不高,,新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,,大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗種田,別人怎么種田,,自己就怎么種田,。
(一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實保護糧食生產(chǎn)者利益
建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢,、抗災(zāi)能力強,、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,確保糧食安全的重要措施,。糧食基地的建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃,、適度規(guī)模,,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,,使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應(yīng),。
在建立糧食生產(chǎn)基地,確保糧食生產(chǎn)能力時,,應(yīng)重點考慮糧農(nóng)利益,,糧食生產(chǎn)者其他渠道不多,增收難度較大,,收入增長緩慢,,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此,,一是要提高糧食收購價格,,落實好最低收購價政策,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,集中財力重點保護好種糧農(nóng)民利益,,二是要降低糧食生產(chǎn)成本,,通過先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用,提高糧食生產(chǎn)的'科技含量,,減少成本,,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入,。
(二)充分發(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,,有關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要增加投入,,把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個人給予獎勵,,從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍,。二是要加大宣傳。要充分利用廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,,采用召開現(xiàn)場會,、觀摩會等多種形式,宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,,宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性,,增強農(nóng)民種糧意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動性,。三是加強領(lǐng)導(dǎo),、強化服務(wù)。廣泛開展技術(shù),、信息宣傳,,加大技術(shù)扶持和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,改善生產(chǎn)條件,,提高抵御自然風(fēng)險的能力,。有關(guān)涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢,確保各項技術(shù)措施落實到位,,組織農(nóng)技人員進村入戶,,分片包干,責(zé)任到人,,駐點指導(dǎo),。強化農(nóng)情,、墑情、市場行情等信息服務(wù),。
(三)依靠科技進步,,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn),只能依賴于單產(chǎn)水平的提高,,而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進步與到位,。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源,借助市內(nèi)外各類院校的師資力量,,加大對糧食生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵企業(yè)與科研單位,、大專院校的聯(lián)合協(xié)作,,加大對糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應(yīng)用。近年來,,我市實施了高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)糧食品種,配方施肥,、病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣,,等等。單產(chǎn)逐年提高,,科技技術(shù)的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用,。
(四)加強社會化服務(wù),大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障,,提高社會化服務(wù)水平,,大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先,,要大力實施“212強龍工程”,,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位,,具有開拓市場,、引導(dǎo)生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化,,銷售服務(wù)的作用,,其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平,。要積極扶持一批技術(shù)含量高,、加工能力強的加工企業(yè),引進先進技術(shù)和工藝,,全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食,,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,通過國家級、省級,、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植,,促進糧食生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營,,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益,,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,,要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏,,合理利用糧食資源,,促進糧食產(chǎn)銷銜接,,降低市場經(jīng)營風(fēng)險,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,,形成集收購,、倉儲、加工,、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,,實現(xiàn)多次增值增效,切實提高糧食生產(chǎn)綜合效益,。