在現(xiàn)在社會,，報告的用途越來越大,，要注意報告在寫作時具有一定的格式。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎,？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考，一起來看看吧

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇一

安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題,，談?wù)剮c不成熟的意見和建議,。

當(dāng)前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等,。雖然近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。但是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管體制,、機制,、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻,，各類交通,、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時有發(fā)生,。各個領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋,，安全技術(shù)水平較低，事故隱患點多,。與此同時,，一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能不足,，自防自救能力較差,，生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時有發(fā)生,。

(一)思想認(rèn)識不到位,，存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認(rèn)為,，只要有人類的地方就會有事故,，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時,，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,，抓安全生產(chǎn)靠運氣，“倒霉”的人才會出事,，責(zé)任落不落實,、工作到不到位在其次,，對安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。

（二）水域面積寬,，河道航運路線長,，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),，而且xx、xx,、xx、xx水域面積較寬,、路線較長。水上安監(jiān)員少,，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),，安全隱患大,。

(三)安監(jiān)員隊伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,，發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵,，據(jù)統(tǒng)計,，當(dāng)兵前40%是初中文化，40%是高中文化,，20%是大中專以上文化,。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)，自學(xué)的積極性也較不高,，對于綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管,、不會管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,，連一些基本的工作記錄、工作臺賬,、工作表格都不會做,，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作，不能專職于安監(jiān)工作,。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,，政治待遇談不上，即使工作能力再強,，工作成效再顯著,，也難以得到提拔和重用，無形地造成了干多干少一個樣,，干好干壞一個樣,，致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán),、利不對等,。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強甚至還出現(xiàn)個別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象,。

(四)責(zé)任和利益問題顯現(xiàn),。近來年，隨著時代的發(fā)展,，國家針對特殊部門,、特殊崗位，給予特殊的待遇,。諸如對公,、檢、法,、綜治,、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,，每人每月補貼在250元以上,。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼,。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,，卻只是“問權(quán)問責(zé)不問待遇”。

（五）監(jiān)管經(jīng)費投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費不足,、設(shè)備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力僅能保運轉(zhuǎn),，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作,。一是工作車輛無法保證,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車，但車輛使用多年,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,，沒有維修經(jīng)費，沒有油費補貼,。二是未給安監(jiān)員配置檢測設(shè)備,、個人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì),、粉塵,、輻射、噪聲,、高低溫,、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查)，更談不上人身傷害保險,。

(六)無執(zhí)法處罰權(quán),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,，如果出了責(zé)任事故，輕則“一票否決”,，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職,。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權(quán),，只有縣級以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán),。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,，有責(zé)無權(quán),，權(quán)責(zé)分離，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來,，責(zé)任落實不下去”成為現(xiàn)實問題,。

（七）部門協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,，協(xié)調(diào)難度大,，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，需要消防,、工商,、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機,、交警,、交通,、國土、建設(shè),、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,，這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機構(gòu)發(fā)揮的作用不大，造成安全監(jiān)管合力乏力,。

（一）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),。建立健全鄉(xiāng)、村,、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò),，完善機構(gòu)設(shè)置。一是加強調(diào)研,，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍中庸,、懶、能力低的給予調(diào)換,，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實,、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監(jiān)隊伍中來,，切實發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,，形成良好的安全監(jiān)督管理體系,。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟待遇，增強工作熱情,。安全工作責(zé)任大如天,，可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公,、檢,、法、紀(jì)等一樣,，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)）,，讓他們在被問責(zé)的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,，加強考核,，凡在一定年限中,，在安監(jiān)崗位上工作突出,、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔,，讓他們在勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險中有盼頭,。

（二）加大對基層安監(jiān)部門的財政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費的投入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實行定人、定崗,、定責(zé),，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍穩(wěn)定?？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,，專款專用,，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財力設(shè)置崗位補貼,，村組的安全管理經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力允許的情況下給予適當(dāng)補助,，保障工作順利開展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理,。

（三）健全機構(gòu),，完善網(wǎng)絡(luò)?？h級人民政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),，配備好人員，從政治上,、經(jīng)濟上給予關(guān)心,，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對穩(wěn)定,，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐工作總結(jié)。只要沒違反國家相關(guān)規(guī)定,，工作表現(xiàn)出色,，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,，按照“誰分管,，誰負(fù)責(zé)、誰主管,，誰負(fù)責(zé),、誰審批，誰負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強化責(zé)任,，齊抓共管,，形成合力。

(四)加強水上監(jiān)管工作。

一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人,、船員,、乘員增強安全法律責(zé)任意識，提高安全防范和自我保護(hù)能力,，自覺加強管理,、自覺遵章守紀(jì)、自覺相互監(jiān)督,，創(chuàng)造一個“人人關(guān)心安全,、個個重視安全、事事講安全,、時時講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍,。

二是繼續(xù)加強以客渡船、旅游船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作,。港航、海事,、船檢機構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),，加強源頭管理、強化現(xiàn)場監(jiān)管,，分別把好船舶的審批,、檢驗、簽證,、考試,、發(fā)證關(guān)，強化現(xiàn)場監(jiān)督,，維護(hù)通航秩序,，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船,、漁船,、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為，進(jìn)一步推進(jìn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,，完善工作措施,。

三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,，增強渡口,、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設(shè)施建設(shè),。五是建立健全安全責(zé)任管理體系,。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實做到船舶安全管理機構(gòu),、人員、責(zé)任落實,。按照“自我約束,、自我管理、自我完善”的原則,，建立健全鄉(xiāng),、村、船主三級安全責(zé)任制,。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度,，嚴(yán)格查處違法行為,。配合海事部門，采取綜合檢查與專項檢查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患,，登記建檔,，定人員、定期限認(rèn)真整改,。對違法經(jīng)營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,，嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,，納入正規(guī)化管理,。

（五）加強部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)安監(jiān)工作,。

一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無權(quán)的被動局面,。嚴(yán)格依法委托,，堅持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則，在將?；?、煙花爆竹、道路交通,、消防,、客貨運輸船舶、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,，探索將水陸客運,、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托,、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實施，真正實現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移,、重心下移,。并配備好安監(jiān)工作隊伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備）,，讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用,。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時，上級有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”,。同時,，在證照辦理時，多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,。

二是整合部門監(jiān)管資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機站,、電管所、國土所,、司法所,、綜治辦、藥監(jiān)站,、安監(jiān)站,、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,，定期召開安委會,，傳達(dá)文件、反饋信息,、分析形勢,、研究問題、制定對策,、部署工作,；同時加強與縣安監(jiān)、公安,、交通,、海事,、農(nóng)機、國土資源,、工商等部門的聯(lián)系,，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,，開展好聯(lián)合整治,。

三是整合各類監(jiān)督資源，構(gòu)建社會化監(jiān)管體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會監(jiān)督資源,，強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，切實落實廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會化監(jiān)管體系,。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制,，公開安全隱患舉報電話，鼓勵公民報告,、舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,，并對群眾舉報事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況,、重點隱患整改情況,、事故查處情況，接受社會監(jiān)督,。定期向人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產(chǎn)情況，邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議,，聽取寶貴意見,，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇二

**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實施,，給**地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇,，極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟，但同時,，經(jīng)濟的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了非常大的挑戰(zhàn),，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定，也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,。因此,，為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要,。

（一）轄區(qū)地理位置,。轄區(qū)總面積15.5平方公里,，位于**中部，東至**路,、地鐵**站東口,；南至永定河，與豐臺區(qū)接壤,；東南角至京原路三號橋,，與衙門口村毗鄰；西至龐村永定河大堤,；北至蘋果園鐵道口,、北辛安立交橋，與蘋果園街道,、金頂街街道為鄰,。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街，又有區(qū)管,、自管街巷,；既有“城中村”：老**村、北辛安村,，又有條件較差的“廠中村”：龐村,、白廟。

（二）轄區(qū)人口概況,。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,，戶籍人口40567人，常住流動人口41140人,，20個社區(qū)居委會,。有樓房170棟、高層樓11棟,、平房4026戶,。

（三）轄區(qū)企業(yè)概況。**地區(qū)企業(yè)眾多,，駐有首鋼總公司,、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司,、地鐵車輛段,、星座商廈、物美超市,、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè),，****大街國際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個,，其中重點企業(yè)98家,，包括危險化學(xué)品企業(yè)6家,、建筑施工單位6家,、商市場10家,、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家,、汽車銷售企業(yè)20家,、賓館酒店6家,、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點企業(yè)所占比重如圖1所示：

（四）**街道安全生產(chǎn)工作保障情況,。

1,、人員配備情況。**街道設(shè)立安全科,，主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,，安全科配備6名工作人員（科長1人、科員2人,、協(xié)管員3人）,。

2,、物力保障情況,。20xx年**安監(jiān)局與財政局共同通過了每年向每個街道撥付10萬元用于生產(chǎn)安全工作專項資金決定，該專項資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金,。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對于生產(chǎn)安全工作高度重視,，在確保安全生產(chǎn)專款專用的基礎(chǔ)上,，還在辦公設(shè)備,、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。**街道安全科辦公條件如表一：

表一,、**街道安全科辦公條件一覽表,。

辦公設(shè)備名稱配備情況。

辦公室3間,。

辦公桌6張,。

電腦6臺。

檔案柜8個,。

打印機3臺,。

照相機1臺。

辦公用品向街道行政辦公室申請,。

檢查所需車輛向街道行政辦公室申請,，行政辦公室及時安排。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,，在確保安全生產(chǎn)工作所需物力,、人力的同時，在重大節(jié)日期間以及開展重要活動時擔(dān)任行動小組組長,，帶隊檢查,，指導(dǎo)工作。

（二）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。**街道按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,，認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃,，建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷增強責(zé)任意識,，明確社區(qū),、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一票否決”制,，與轄區(qū)重點企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份,、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份，與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,，進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé),。

（三）積極加強安全生產(chǎn)宣傳工作。**街道非常重視宣傳對安全生產(chǎn)工作的教育作用,，積極通過橫幅,、專欄、展板,、宣傳單,、溫馨提示等媒介，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍,。僅20xx年9月到10月，**街道為迎接黨的十八大勝利召開,，確保安全生產(chǎn),，就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副，制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,，制作展板120塊,、板報60塊，發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單,、溫馨提示450余份,。

（四）積極開展隱患排查治理工作,。**街道每周都組織工作人員逐步對轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場整改,，不能現(xiàn)場整改的進(jìn)行掛賬,，后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外,，**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所,、**工商所、**城管分隊等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,，排查轄區(qū)各類隱患,，對平時難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除，有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定,。

（五）加強安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè),。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，及時掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,，**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,，向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募,，極大的調(diào)動了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性,，在**地區(qū)形成一道強有力的安全生產(chǎn)防線，有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。

（一）企業(yè)信息變動較大,。隨著首鋼的搬遷,，很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū),，另外老**、水泥廠,、龐村,、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè)，有拆遷搬走的企業(yè),，也有新建引進(jìn)的企業(yè),，企業(yè)信息實時變動，這對**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn),。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足,。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn),、食品安全工作,，配備的6名工作人員中，有3名主要負(fù)責(zé)消防工作,、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,，盡管遇到重要活動大家能一起工作,，但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,，長期存在人員缺乏不夠的情況,，從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外,，安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會遇到專業(yè)的檢查,，特別是特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、職業(yè)危害相關(guān)器械,、食品安全檢查等方面，需要檢查人員懂得相關(guān)技能,，并需要專業(yè)的檢測設(shè)備,，但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育，也沒有必要的技術(shù)裝備,，在檢查中對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn),，從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。

(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識不高,。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄有關(guān),，而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識決定了職工安全意識的高低。大部分私營,、個體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對薄弱,，存在問題較多，違規(guī)操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,。

（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱,。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，只能行使監(jiān)督管理職責(zé),，對于有些安全生產(chǎn)隱患,，僅靠檢查督促不能從根本上解決問題，安全隱患長期存在,。

（一）完善企業(yè)臺賬,，健全監(jiān)管機制。組織工作人員對轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,，建立工作臺賬,，并定期進(jìn)行跟蹤摸底，實時更新臺帳，加強對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理,。

（二）加強安全監(jiān)管力量建設(shè),。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,；二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力,；三是提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

（三）加強安全宣傳教育。采取多種形式,，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,，提高群眾消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用，提高全社會的安全生產(chǎn)意識,。

（四）加快完善部門聯(lián)動機制,。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊,、消防支隊,、工商所等執(zhí)法部門，建立長期的聯(lián)動機制,，定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,，加大對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的懲處力度，不斷加強地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇三

20xx年11月12日我站赴山東省xx市,，對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站（以下簡稱“xx市安監(jiān)站”）進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

編制只有28人的xx市安監(jiān)站,，近年來取得了一個又一個佳績，連續(xù)3次被評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”,。

為徹底改變建筑工地塵土飛揚,、秩序凌亂的狀況，20xx年底,，xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國尚無先例的課題,，xx市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實踐者。

xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作,?！敖ㄖ踩薄ⅰ拔拿魇┕ぁ笔莿?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點,，xx市安監(jiān)站以此為主線,，積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,，在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),，建立市建管局監(jiān)控中心，與建筑工地實現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),，提高了安全監(jiān)管科技含量,。加強施工現(xiàn)場封閉管理，設(shè)立了電動大門,，使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,，并對圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對施工現(xiàn)場的臨邊,、洞口,、操作區(qū)域等實體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,，以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并對所有防護(hù)用品和設(shè)施實行市場的準(zhǔn)入,、清退制度（必須經(jīng)xx市建委批準(zhǔn)）?，F(xiàn)場的安全員實行全市統(tǒng)一著裝，以便警示和識別,。

xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實際,，形成了《xx市實施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》，于20xx年7月18日發(fā)布實施,?！掇k法》要求，工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估,，建設(shè),、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場配備安全監(jiān)管人員,，并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位,。同時，重視加強現(xiàn)場文明施工管理工作,，于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》,。

xx市安監(jiān)站還有針對性地對深基坑,、塔吊、腳手架,、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點治理,，并形成了規(guī)定。出臺《深基坑工程管理規(guī)定》,，要求施工,、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗收,、檢查制度,；加強對毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道,、管線,、山體等深基坑的檢查、檢測,；深基坑的檢查,、監(jiān)測記錄，要作為安全檢查的重點內(nèi)容,。

出臺《建筑施工起重機械管理規(guī)定》,，強化塔吊等起重建筑機械的管理，不斷完善塔吊的登記,、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度,，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項管理制度,。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,，每年組織應(yīng)急搶險隊伍開展實地演練，提高實戰(zhàn)應(yīng)急搶險能力,；安排專人每天收聽天氣預(yù)報,，凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,，立即通過建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,，并提出具體要求；及時開展汛前檢查,，檢查現(xiàn)場防汛的人員,、物資、措施等準(zhǔn)備情況,。

安全工作具有高度的動態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點,，xx市安監(jiān)站注重強化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,，采取五項措施,，通過精細(xì)化工作，確保施工安全管理工作落在實處,，取得實效,。

一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個環(huán)節(jié),、不疏忽一個隱患,、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則,，不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度,。強化責(zé)任制，堅持把對工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實到科室,，落實到每個監(jiān)督員的身上,。同時，每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項治理檢查,，對違法,、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。

二是全面推行安全報告制度,。施工企業(yè)除實施公司月檢,、項目部周檢、班組日檢外,，應(yīng)按規(guī)定會同建設(shè),、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評價，并將評價結(jié)果及時報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu),。

三是嚴(yán)格實行告知告誡制度,。在企業(yè)辦理安全報監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場安全條件檢查時,，及時向施工,、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書》,，提出管理要求,、管理重點。在日常檢查中,，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患較多,，企業(yè)管理措施不落實的，堅持以書面形式向施工,、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書》,，并在規(guī)定的時間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話,。

四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴(yán)管重罰的原則,。實行了項目經(jīng)理計分考核制度和黃牌警告制度,，規(guī)定年度內(nèi)項目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的，將分別給與通報批評,、參加強化培訓(xùn)班,、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,，一律予以黃牌警告,，黃牌懸掛于施工現(xiàn)場的顯要位置，安全監(jiān)督機構(gòu)予以重點監(jiān)控,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇四

黨的十八大報告指出"發(fā)展是根本,，安全是關(guān)鍵''。堅持安全發(fā)展,，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?，但現(xiàn)實生活中，"天字一號"的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要,，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能,，"綜合協(xié)調(diào)"讓安監(jiān)部門受累非淺,。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差,。總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,，出了問題就找安監(jiān)局,，涉及到"安全"事宜,，就簽批交辦到安監(jiān)局,，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到"安全"就往里裝,，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會,，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性,。

2,、天字一號四海波靜的尷尬。"以人為本,，安全為天"的觀念正在形成共識,，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升，安全生產(chǎn)"天字一號"已是不爭的事實,，但實際"待遇"卻與"天字一號"不相稱,。一是口頭強調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會必講安全,，必強調(diào)安全，但事實上,，"領(lǐng)導(dǎo)重視"只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,，認(rèn)為話講到了，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對"安全發(fā)展"重要性的深刻認(rèn)識,，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機感,。二是投入的少。重視安全,，職能不斷增加,，但專業(yè)人員、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強化,，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,，機構(gòu)不健全,，人員、經(jīng)費沒保障,，喊著重要,，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動,，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸、聽,、聞,、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，"天字一號"的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,，重經(jīng)濟、輕安全,，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易,、規(guī)范難,，上車容易補票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績,，追求經(jīng)濟指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn),，對于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為，從骨子里反感，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來,，無利可爭，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實際推都不動,，"四不放過"難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過，又恢復(fù),，電切不斷,、水切不斷，相關(guān)部門不配合,，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設(shè),。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如：建設(shè)項目"三同時"要求，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行"三同時",，不進(jìn)行"三同時"如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實施細(xì)則,，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無端造成工作的被動四處碰壁,。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。一是法律規(guī)定不具體,。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定"國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多,，管得太散,，結(jié)果是出力不討好，部門有意見,，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。二是職責(zé)范圍不明確。從機構(gòu)定位看,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的"綜合",，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署,、組織與實施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有"誰主管,、誰負(fù)責(zé)"原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的"兜底"者。三是"綜合監(jiān)管"惹的禍,。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑,，將一些不好管、危險程度高,、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使"安全生產(chǎn),，人人有責(zé)"變?yōu)?安全生產(chǎn),，一家有責(zé)"，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為"危險"部門及"責(zé)任"部門,，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰,、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方"制肘",。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個共性的問題,。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權(quán)威,、干事無地位,，再受"位子"、"票子"影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效,，但在具體執(zhí)法中,，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上,，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié),、扣押,、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行,，往往申請難受理,，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6,、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦,、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,，從國家到省,、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒"金字塔"型,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,，執(zhí)法經(jīng)費,、車輛不足，監(jiān)管手段落后,，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱，導(dǎo)致無法勝任,。從目前的安全監(jiān)管體制看,，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割,，職能交叉,，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之,，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大,、權(quán)力小,、風(fēng)險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險,、有重大安全隱患就去那里,，工作不分晝夜，既辛苦又危險,，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn),。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大,，前面要沖,、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成,、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣,。由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤,，地方政府選擇追求利稅,，而安全基本是放在后面，下達(dá)的指令執(zhí)行不了,，企業(yè)不買帳,，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣,。

1,、安全意識強化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤,。通過考核,，強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先,，要加強政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次,，要強化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三,，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度,，實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤,，實行"一票否決",，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強調(diào)重視安全、經(jīng)濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。

2,、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會的關(guān)注和支持,，特別是人員,、裝備、技術(shù),、政策等等各方面的支撐,。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員,、有資金的目的`,，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶,，實則空頭支票一張,。人員表面化，工作表面化,，沒有從解決本部門,、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應(yīng)的人員,、裝備,。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章,，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點,，匯報里面作為熱點，試想增加一臺消防車,，跟搞一個培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲,，玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的,，從某種意義上來講,，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,，警醒企業(yè)加大投入,，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,，切實改善安全生產(chǎn)條件,，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲,，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。

3,、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。尊重法律、崇尚法律,、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法,、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管，依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,。法律制定得再好，如果不執(zhí)行,，就會成為一紙空文,。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，切實依法予以維護(hù),，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓,、敢管,，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，確保各項法律制度的貫徹實施,。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時,，加強和上級業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾,，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明,。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法,，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,，因此,，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,，強化法律,、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象,。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。嚴(yán)格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng),。因此,，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容,。制定一些配套的、操作性,、可行性強的實施細(xì)則,，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)合作,，增強政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿,，有效避免安全難題面前"安委會綜合協(xié)調(diào)"等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺,，誰該做什么,、誰不該做什么，主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么,，明確之后,，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé),，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話,、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。

5,、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律,、法規(guī)未能出臺之前,，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式,、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán),、問責(zé)權(quán),、追究權(quán)，避免"踢皮球"現(xiàn)象;其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度,，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺地方財政保障制度與法規(guī),，確保監(jiān)管機構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費用,，省、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊,、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性,，消除其后顧之憂。第三,、加強思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán),、利不對等現(xiàn)實問題后,，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時,，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè),、人人主動,、人人想干事、能干事的良好氛圍,，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇五

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè),。

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油,、成品油,、天然氣等輸油、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫,、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井、采油,、油氣輸送,、原油儲運、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油、柴油,、潤滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓,、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒,、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:,。

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲運有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管,、閥、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒、滴,、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取Ｒ约安蛔袷貏趧蛹o(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅持“鐵面無私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強,，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響,、振動,、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度,。重點要加強特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測維修,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康,、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責(zé)制,。《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范,、不正確的操作方法,。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政、工,、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實,。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗[j].生產(chǎn)運營管理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇六

安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的問題，是確保經(jīng)濟發(fā)展,、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件,。近幾年來，區(qū)總工會在安全生產(chǎn)工作方面,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展,，按照市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。目前,，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

一,、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀,。

灞橋區(qū)是西安市的東大門，總面積332平方公里,，下轄9個街道辦,，1個開發(fā)區(qū)，人口50余萬,。它是西安集紡織,、印染、航天,、航空,、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū)，涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào),、交通,、消防、建筑,、衛(wèi)生,、學(xué)校、水電,、民爆,、特種設(shè)備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū),，但由于其地處郊區(qū),，農(nóng)業(yè)仍占很大比例，經(jīng)濟發(fā)展較其他城區(qū)相對落后,。目前,，區(qū)內(nèi)已建會非公企業(yè)將近1000家，大都規(guī)模較小,，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,。近幾年，由于各級部門對安全生產(chǎn)的高度重視,，—1—全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi),，無重大人員傷亡事故發(fā)生。

二,、區(qū)總工會認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動,。

每年，區(qū)總工會都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點,，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)總工會主席任組長,，區(qū)安監(jiān)局長任副組長，并確定相應(yīng)的工作人員,，明確各自職責(zé),。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中，區(qū)總工會向基層下發(fā)了《安康杯競賽活動實施方案》,，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動,，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動，并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動,。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識,，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動,，共發(fā)放勞保慰問品1000余份,，共籌集慰問資金47.6862萬元?；顒悠陂g,，全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家；開展監(jiān)督檢查84次,；走訪慰問職工3642人次,；為職工進(jìn)行健康檢查385人次。

（二)積極開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作,。

聯(lián)合執(zhí)法，加大勞動保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。和區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，加大安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。今年,，區(qū)總工會共參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查10余次,，糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起,，全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。并督促基層—2—工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作,，加大工會系統(tǒng)對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的力度,。另外，全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件,。

（三）認(rèn)真開展宣傳教育工作。

一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī),、政策,。以“科技之春”,、“12.4法制宣傳”等活動為載體，大力宣傳工會法,、勞動合同法,、勞動法等法律法規(guī)，引導(dǎo)職工群眾合理,、合法維權(quán),。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊，解說人次500余人,。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,，為我區(qū)69家單位,，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中：醫(yī)療1673人,、重疾142人,、意外401人、女工80人,，共上繳保費13.68萬元,。共有53人次獲得賠付5.28萬元，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元,，意外賠付0.71萬元）,。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座，讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識,。各基層工會也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)會,，例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識培訓(xùn)會”，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動,，洪慶街道總工會開展“重視安全生產(chǎn),，提高防火意識”知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)會等。

—3—進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,，指導(dǎo)企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,，簽訂率達(dá)86%。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同》25家,，發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務(wù)大局,、服務(wù)基層,、服務(wù)女職工活動”，確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點,，在5家企業(yè)中開展女工勞動權(quán)益調(diào)研活動,。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時,，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位，要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn),、職工生命健康等保障的條款,。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務(wù)公開制度，維護(hù)了職工的知情權(quán),，參與權(quán)等民主權(quán)利,，暢通了職工利益訴求渠道。

（一）部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡化,。

由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,，經(jīng)濟效益不高，企業(yè)在追求利潤最大化的時候,，往往忽視安全生產(chǎn)的問題,。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益,，輕安全的現(xiàn)象,，企業(yè)安全設(shè)施配備不齊，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等,。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象,。

（二）勞動保護(hù)教育不夠,，職工自我保護(hù)能力差在安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，一些職工缺乏自我保護(hù)意識,，思想上不重視，圖省事,，走捷—4—徑,，有章不循，違章現(xiàn)象時有發(fā)生,。一些勞動密集型的企業(yè),，手工操作多，人身傷亡事故率相對比較高,。

（三）工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍技術(shù)素質(zhì)偏低由于企業(yè)改革調(diào)整,，人員變化大，工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定,，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護(hù)科學(xué)管理知識,，技術(shù)素質(zhì)偏低,。在實際工作中，往往出現(xiàn)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見,，不會監(jiān)督,；整改方案聽命行政，監(jiān)督不力,，難以履行監(jiān)督職責(zé)等等,。

工會組織必須以對國家、對人民,、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù)，增強做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的自覺性,。

（一）堅持依法維權(quán),。

工會安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持以人為本,，立足依法維護(hù),。首先，堅持以人為本就是勞動保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo),；立足依法維護(hù)就是地方工會要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督,，基層工會要組織職工主動參與安全生產(chǎn)工作。其次,，要充分行使《工會法》,、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》,、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護(hù)工作中的代表權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項職責(zé),，關(guān)心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況,，監(jiān)督國家有關(guān)勞動保護(hù)、安全技術(shù),、工業(yè)衛(wèi)生等法律,、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,，向職工進(jìn)行安全宣傳,，—5—監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等,。

（二）積極開展職工安全生產(chǎn)教育,。

工會組織要積極營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護(hù)權(quán)利,，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己，不被別人傷害,，不傷害別人”和反對“違章指揮,，違章操作，違反勞動紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動,，組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患,，查堵安全漏洞。

（三）加大工會維護(hù)職工勞動保護(hù)權(quán)益的力度一是要加強源頭參與的力度,。充分發(fā)揮職工代表大會的作用,，堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點、存在的主要問題,、勞動保護(hù)的措施,、制度和整改等情況向職工代表大會報告，交由大會審議,、決定,。并組織職工代表巡視、檢查安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施落實情況,。在工會與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,、簽訂集體合同時，要把勞動保護(hù)條款制定好,，明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實,。二是要認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的三個條例，嚴(yán)格執(zhí)行工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度,，切實做好勞動保護(hù)監(jiān)督的組織工作,，確保對職代會通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施,、提案的落實情況,、勞動合同和集體合同中關(guān)于勞動保護(hù)條款的實施情況、安措經(jīng)費的使用情況,、人身事故的—6—調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,，確保維護(hù)好職工群眾勞動保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動,。要突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法,，突出針對性和有效性,，使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用,。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,，積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求,，提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境,。

（四）切實加強自身建設(shè),。

努力強化基礎(chǔ)就是加強工會勞動保護(hù)自身建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)新完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機制,，建立以強化監(jiān)督為目標(biāo)的各級工會勞動保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會勞動保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),，努力建設(shè)一支懂政策,、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會勞動保護(hù)工作隊伍,。同時完善工會勞動保護(hù)工作激勵機制,，充分調(diào)動各方面的積極性。因此,，必須加強工會勞動保護(hù)自身建設(shè),，完善監(jiān)督檢查機制，切實履行職責(zé),，充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,、實現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會穩(wěn)定方面的重要作用。

總之,，安全與健康是廣大職工最大的利益,，我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),，堅持以人為本,，不斷強化工會安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，—7—為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn),。

—8—,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇七

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點整治,。

（八）開展評選“青年安全文明崗”活動。

（十二）開通“安全事故隱患”舉報電話,。

（十三）開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識。

（十五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（四）安全監(jiān)管力量不足,。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名）,，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備。

四,、對策和措施,。

（一）進(jìn)一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇八

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機制體制,，加強安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化,，依法強化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

一,、基本情況。

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個,、沙石料廠8個,、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個),、危險化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個,、油漆經(jīng)銷商8個,、油脂廠2個、酒廠3個,、生產(chǎn)酒精廠1個),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個),。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位,，危險源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元,，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起,，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元,，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,，將安委會成員單位充實到34個，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名,，副局長實行崗位競爭上崗,，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名,，共計人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理,，公安,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、教育,、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施,，按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅決遏止重特大事故的發(fā)生,。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項,，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治,、公眾聚集場所消防安全專項整治,、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭，電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動,。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,。

(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。20xx年采編信息35期,，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識,。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故，死亡15人,，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強,，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營,、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱,，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車,、摩托車)無牌、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強,。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟損失7.205萬元,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇九

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油、成品油,、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田、采油廠,、煉油廠,、化工廠、油庫,、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站,、碼頭、賓館,、千家萬戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā),、鉆井,、采油、油氣輸送,、原油儲運,、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油、柴油,、潤滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化,、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。加強石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,。化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓,、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

一、化工事故存在的原因,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,?；な鹿?其原因是多方面的`,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:。

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲運有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%,。

2.設(shè)備故障。設(shè)計上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管,、閥、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒、滴,、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%,。

3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞動紀(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差。

二,、預(yù)防化工事故的幾點措施,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響,、振動、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度。重點要加強特種設(shè)備,、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測維修,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康,、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責(zé)制,。《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實,。

三,、結(jié)論。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn),。

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