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董事長在集團(tuán)公司會議的講話篇一
今天我們召開集團(tuán)紀(jì)委二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,,主要任務(wù)是總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署今年工作任務(wù)。剛才,,×同志所作的工作報告,,是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究同意的,總結(jié)客觀全面,,措施具體可行,,各級各單位各部門要深刻把握,認(rèn)真貫徹落實,。
過去的一年,,在黨中央、省委和省國資委黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,集團(tuán)公司黨委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織把抓好黨建工作作為最大政績,,認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展,、新成效,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。成績的取得,,是黨中央和省委、省國資委黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,,是省紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視辦等有關(guān)部門大力支持、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,,更凝聚著集團(tuán)公司各級黨組織,、紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團(tuán)公司全面貫徹落實黨的十九大,、xx全會和省委×屆×次全會精神,,圍繞集團(tuán)公司“三個中心”功能定位,全面提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平的改革提升年,;也是集團(tuán)公司踐行新發(fā)展理念,,全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理、持續(xù)加大新舊動能轉(zhuǎn)換,,努力實現(xiàn)質(zhì)量效益邁上新臺階,、轉(zhuǎn)型升級取得新成效之年,所有這些都對營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為的政治生態(tài)提出了更高要求。我們必須堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅強(qiáng)保障,。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,不斷鞏固開創(chuàng)集團(tuán)公司從嚴(yán)管黨治黨新局面,講三點(diǎn)意見,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,,繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,,重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,并進(jìn)一步指出,,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,這不僅是反腐敗斗爭的基本方針,,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的魄力和決心,。我們必須要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動搖,盯住重點(diǎn)問題,、關(guān)鍵領(lǐng)域,,以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。
一是要堅定不移深化政治監(jiān)督,,確保政令暢通,,令行禁止。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),,圍繞黨的政治建設(shè)加強(qiáng)政治監(jiān)督,,是新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。必須要保持堅強(qiáng)的政治定力,,堅定不移地加強(qiáng)政治監(jiān)督,,為新時代集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障,。要聚焦重點(diǎn)深化監(jiān)督。政治是具體的,,不是抽象的,。要緊密圍繞習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,提出的把準(zhǔn)政治方向,、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色,、提高政治能力7個方面的主要任務(wù),,立足企業(yè)實際,把切實做到“兩個維護(hù)”擺在首位,,強(qiáng)化對貫徹落實新冠肺炎疫情防控,、去產(chǎn)能、節(jié)能減排等上級重大決策部署過程中的政治監(jiān)督,;堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖,,強(qiáng)化對黨的建設(shè)特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監(jiān)督,;堅持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展不偏離,,強(qiáng)化對重大項目安排、大額資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政治監(jiān)督,,確保政治立場堅定,、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監(jiān)督,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,以企業(yè)監(jiān)督委員會為龍頭,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為平臺,,依靠黨委前置研究決策,、“三重一大”集體決策、黨建聯(lián)查等機(jī)制,,綜合運(yùn)用平時觀察,、談心談話、檢查抽查,、督促巡視巡察整改,、列席民主生活會、董事會,、總經(jīng)理辦公會等方式,,推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,,效果更加明顯,。要強(qiáng)化震懾深化監(jiān)督。堅持“問責(zé)+清理”的長效機(jī)制,,對于在政治原則上立場搖擺,、態(tài)度曖昧,以及背離黨的性質(zhì)宗旨,、喪失黨性觀念,、敗壞黨的形象的不合格黨員,要堅決查處清退,,強(qiáng)化警示震懾,,促進(jìn)把“兩個維護(hù)”融入血脈,見諸行動,。
二是要嚴(yán)管重點(diǎn)和關(guān)鍵,。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。在省紀(jì)委九屆五次全委擴(kuò)大會議上,,省委書記,、省人大常委會主任王東峰同志專門強(qiáng)調(diào),要加大國有企業(yè)反腐力度,,堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,,并進(jìn)一步明確指出要看緊重大項目并購重組、境外投資,、國企混改等關(guān)鍵事項和領(lǐng)域,。貫徹落實東峰書記要求,我們要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理重點(diǎn),,盯緊選人用人,、工程建設(shè)、大額資金運(yùn)作,、物資采購,、招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域,,把靠企吃企,、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租,、利益輸送,、違規(guī)操作和決策執(zhí)行、克扣員工工資獎金,、內(nèi)外勾結(jié)收醫(yī)藥回扣等經(jīng)營管理風(fēng)險甄別出來,,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,,堅決嚴(yán)肅查處,確保重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)清氣正,。要緊盯各級領(lǐng)導(dǎo)人員,。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈、家庭圈,、朋友圈,,通過加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員請示報告、個人重大事項報告,、外出報備,、權(quán)力使用等制度落實情況的核實核查,動態(tài)更新廉政檔案,,強(qiáng)化經(jīng)常性提醒教育等方式,,從嚴(yán)從實監(jiān)督管理各級領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是要加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格落實任職回避、輪崗交流,、離任審計等制度,,用好批評與自我批評武器,促進(jìn)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),、正家風(fēng),、樹新風(fēng)。
三是要推動整治“四風(fēng)”往深里做,,往實里走,。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認(rèn)識,,按照習(xí)近平總書記“鍥而不舍,、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”的要求,,持續(xù)發(fā)力,、保持定力、提升效力,,防止老問題復(fù)燃,、新問題萌發(fā)、小問題坐大,。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,。不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝、公車私用,、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題,,還要高度警惕奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下改頭換面,、潛入地下,,搞一桌餐,、私房菜,以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向,、新表現(xiàn),。要強(qiáng)化全面糾治,。在對享樂主義、奢靡之風(fēng)緊抓不放,、緊盯不松的同時,,進(jìn)一步聚焦貫徹落實重大決策部署,緊盯落實集團(tuán)公司“兩會”,,推進(jìn)“五大攻堅”工作中存在的不敬畏,、不在乎、喊口號,、裝樣子,,不作為、慢作為,、亂作為,,以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀,,說假話,、報假情,復(fù)工返崗后和商談工作外來人員,,家屬,、同事輸入性潛在風(fēng)險排查、防控不到位等形形色色的形式主義,、官僚主義問題,,進(jìn)一步形成求真務(wù)實、真抓實干的新風(fēng)正氣,。要強(qiáng)化“五個必須”,。對于每一個“四風(fēng)”問題,必須進(jìn)行嚴(yán)肅核查,,查實的必須進(jìn)行案件通報,、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育,、必須進(jìn)行整改建制,,實現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的,,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,,打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),推動化風(fēng)成俗,、成為習(xí)慣,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,。近年來,通過深入落實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等全面從嚴(yán)治黨重要方針政策,,各級各單位各部門持續(xù)加強(qiáng)制度的修訂與完善,集團(tuán)公司整體上建立了較為科學(xué)規(guī)范,、系統(tǒng)完備的制度體系,。下一步,還將按照集團(tuán)公司新體制機(jī)制要求,,進(jìn)一步健全完善各項制度機(jī)制,。制度的生命力在于執(zhí)行,要進(jìn)一步在增強(qiáng)制度意識,、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫,,用更加嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用,。強(qiáng)化制度執(zhí)行,各級領(lǐng)導(dǎo)人員是關(guān)鍵,。2020年,,集團(tuán)公司受到處分的人員中,涉及各級領(lǐng)導(dǎo)人員×人,,占所有受處分人員的×%,,一定程度上反映出我們個別領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不到位的問題還比較突出。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒,,自重自警自省自勵,,把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”,時時刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途,,嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭,,嚴(yán)防裙帶、親屬腐敗問題,,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),,引領(lǐng)和帶動全體干部職工自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、堅決維護(hù)制度,,努力營造制度面前人人平等,、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊,、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍,。
二是要進(jìn)一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制。要持續(xù)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,。把制度執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查,、重點(diǎn)檢查抽查、黨委巡察,、巡視整改,、專項整治等主要內(nèi)容,深入發(fā)掘以學(xué)習(xí)傳達(dá)代替制度執(zhí)行,、“原文搬”上級制度,、制定配套規(guī)定打“小算盤”、為任性用權(quán)留“暗門”等問題,,糾正制度虛置,、象征性、選擇性,、機(jī)械性執(zhí)行等行為,,嚴(yán)防制度落實“說在嘴上、掛在墻上,、寫在紙上,,把制度當(dāng)?shù)静萑藬[設(shè)”等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前要把疫情防控制度措施的落實作為“試金石”,,以常態(tài)化監(jiān)督推動各項制度落地落細(xì),。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個責(zé)任”考核,、領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核,、部門單位績效評價指標(biāo)完成情況考核等體系中,進(jìn)一步健全制度執(zhí)行考核機(jī)制,,用嚴(yán)格的考核倒逼制度落實,。要持續(xù)完善制度執(zhí)行激勵機(jī)制。與政治榮譽(yù)激勵機(jī)制,、事業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制,、工資獎金激勵機(jī)制等掛鉤,對各項制度執(zhí)行徹底,、落實全面的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,,對執(zhí)行差的進(jìn)行懲罰問責(zé),進(jìn)一步推動各級各單位各部門和各級管理人員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé),做到想問題,、作決策,、抓落實,自覺對標(biāo)對表各級法律法規(guī),、政策規(guī)定和企業(yè)管理制度,,推動形成按制度、按規(guī)矩辦事的良好氛圍,。
三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,推動制度執(zhí)行。只有嚴(yán)肅懲治,,監(jiān)督和制度才會帶電,、長牙。以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,,既要追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,,也要追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任者,,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要不斷加壓發(fā)力。進(jìn)一步完善查辦案件以上級紀(jì)委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,,不斷健全信訪分析機(jī)制,、問題線索排查機(jī)制、核查調(diào)查機(jī)制,、問責(zé)追究機(jī)制,,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲治的尺度不松,對各類違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)加懲治、絕不姑息,、絕不手軟,,進(jìn)一步牢固樹立制度的權(quán)威性。要實事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。按照集團(tuán)公司實踐運(yùn)用“四種形態(tài)”《實施方案》和踐行第一種形態(tài)“40n614”分類處置模式,,充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人方針,,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài),,抓早抓小,防微杜漸,;綜合運(yùn)用第二,、三種形態(tài),,防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法,防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為,;果斷準(zhǔn)確用好第四種形態(tài),,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)精準(zhǔn)提出處理意見,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性,。要實施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)。堅持權(quán)責(zé)一致,、錯責(zé)相當(dāng),,對濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時糾正,,造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé),。要落實好“三個區(qū)分開來”,從多方面,、多角度實事求是,,密切聯(lián)系實際分析制度執(zhí)行情況,明確問責(zé)從嚴(yán)與從寬的具體處理情節(jié),,進(jìn)一步提升制度的公信力,。要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部,、鍛煉干部,,讓好干部茁壯成長,脫穎而出,,激勵廣大黨員干部敢創(chuàng)新,、勇?lián)?dāng),在嚴(yán)格執(zhí)行制度,、努力干事創(chuàng)業(yè)中建功新時代,、爭創(chuàng)新業(yè)績。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要繼續(xù)健全制度,、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,,融入國家治理體系,,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。各級各單位要深刻把握和理解習(xí)總書記教誨,,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,進(jìn)一步推動全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員公正用權(quán)、依法用權(quán),、廉潔用權(quán),。
一是要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。近年來,,集團(tuán)公司圍繞構(gòu)建大監(jiān)督格局,,先后成立了企業(yè)監(jiān)督委員會、派駐了2個紀(jì)檢監(jiān)察組,、健全了黨委巡察機(jī)構(gòu),,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革穩(wěn)步有序推進(jìn),走在了全省,、乃至全國國有企業(yè)的前列,。但是,與中央紀(jì)委,、省紀(jì)委監(jiān)委深化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新部署相比,,與適應(yīng)集團(tuán)公司管理體制改革的新形勢相比,與持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新任務(wù)相比,我們面臨的任務(wù)還十分繁重,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要持續(xù)深化。要明確方向和任務(wù),。按照省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,,圍繞如何落實“三個為主”,,著力推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化;圍繞如何依法依規(guī)履行監(jiān)察權(quán),,健全完善組織體系,,系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)督體系,,實現(xiàn)對集團(tuán)公司行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋,;圍繞進(jìn)一步提升審查調(diào)查的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,,健全完善明確的情況報告機(jī)制、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制,、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制“四個機(jī)制”,,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。這是上級黨委、紀(jì)委監(jiān)委的要求,,也是我們的主攻方向,,各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要有明確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握,。要大力支持改革。各級黨組織要按照《黨章》規(guī)定,,依據(jù)集團(tuán)公司《管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理工作授權(quán)的通知》和《所屬單位紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法》,根據(jù)集團(tuán)公司管理體制變革后的新情況,,健全調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,圍繞辦公條件,、經(jīng)費(fèi)保障,、信息化建設(shè)、薪酬待遇,、干部交流使用等方面不斷強(qiáng)化,,確保改革后紀(jì)檢監(jiān)察力量只能壯大,不能削弱,。要勇當(dāng)改革的排頭兵,。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞全面落實黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,,切實加強(qiáng)對落實“三為主”的實踐探索,進(jìn)一步完善紀(jì)委書記,、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,同時,,全面構(gòu)建“對下級紀(jì)委日常履職情況考核以上級紀(jì)委為主”的新機(jī)制,,增添反腐敗工作新活力,激發(fā)新動力,。要注重提升改革的協(xié)同性,,正確領(lǐng)導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察組織探索深化改革,指導(dǎo)較大單位探索建立監(jiān)督委員會和黨委巡察機(jī)構(gòu),,調(diào)整完善派駐服務(wù)實業(yè)總公司籌備組紀(jì)檢監(jiān)察組,、派駐運(yùn)銷紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力,,擦亮監(jiān)督探頭,,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能。
二是要持續(xù)健全企業(yè)監(jiān)督體系,,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨委全面監(jiān)督,、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督,、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,,融為一體。隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),,集團(tuán)公司健全企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)入到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的新階段,要著眼于進(jìn)一步構(gòu)建“大監(jiān)督格局”,,推動各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督上下統(tǒng)籌,、聯(lián)動推進(jìn)。各級黨組織要全面落實監(jiān)督主體責(zé)任,?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,,實施全面監(jiān)督,。貫徹落實條例要求,各級黨組織要充分發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,,在政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督,、日常監(jiān)督,、專項監(jiān)督等監(jiān)督方式上當(dāng)好“施工隊”,劃好“施工圖”和“路線圖”,,發(fā)揮好主導(dǎo)作用,。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要著力強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。以法治化為目標(biāo),,堅持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來使用,在堅守紀(jì)委職責(zé)定位的同時,,向監(jiān)察職能深化拓展,,加快調(diào)整完善工作機(jī)制、工作流程,,與紀(jì)委的職責(zé)融合好,、貫通好、執(zhí)行好,,提高運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗能力,,形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置雙輪驅(qū)動的格局。要促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同,。以企業(yè)監(jiān)督委員會為龍頭,,整合企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,健全輿論監(jiān)督,、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、審計監(jiān)督等監(jiān)督制度,,健全信息溝通、線索移送,、措施配合,、成果共享等工作機(jī)制,確保把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力人員置于監(jiān)督的“陽光下”,。
三是要持續(xù)強(qiáng)化巡察工作,,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍,,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,,要堅持“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,推動整改,、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。一方面,,要在提高質(zhì)量上下功夫,。壓緊壓實黨委巡察辦責(zé)任,結(jié)合日常掌握和“兩個責(zé)任”考核情況,,對企業(yè)經(jīng)營管理效益不佳,、管黨治黨問題突出的單位,加大巡察的頻率和力度,,延伸廣度和深度,,深入挖掘問題線索和管理漏洞,強(qiáng)化“顯微鏡”和“探照燈”作用,,有效破解基層熟人社會監(jiān)督難題,,不斷提高工作質(zhì)效。另一方面,,要在整改落實上下功夫,。夯實整改落實主體責(zé)任,堅決完善和執(zhí)行整改情況報告制度,;健全整改公開機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織、組織部門對整改落實情況的監(jiān)督檢查,,形成有序銜接,、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,。要分類建立整改臺賬,,一體制定問題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,,對整改責(zé)任不落實甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé),對各類違紀(jì)違法問題,,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動、懲治腐敗的有效機(jī)制,。
同志們,,新的形勢、新的任務(wù)對我們提出了新的更高要求,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)清形勢,、提高認(rèn)識、落實責(zé)任,、開拓進(jìn)取,,瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù),深入落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,,為開創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)的政治保障,。
董事長在集團(tuán)公司會議的講話篇二
同志們:
今天我們召開集團(tuán)紀(jì)委二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署今年工作任務(wù),。剛才,×同志所作的工作報告,,是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究同意的,,總結(jié)客觀全面,措施具體可行,,各級各單位各部門要深刻把握,認(rèn)真貫徹落實,。
過去的一年,,在黨中央、省委和省國資委黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,集團(tuán)公司黨委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織把抓好黨建工作作為最大政績,,認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展,、新成效,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。成績的取得,,是黨中央和省委、省國資委黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,,是省紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視辦等有關(guān)部門大力支持、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,,更凝聚著集團(tuán)公司各級黨組織,、紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團(tuán)公司全面貫徹落實黨的--和省委×屆×次全會精神,,圍繞集團(tuán)公司“三個中心”功能定位,,全面提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平的改革提升年;也是集團(tuán)公司踐行新發(fā)展理念,全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理、持續(xù)加大新舊動能轉(zhuǎn)換,,努力實現(xiàn)質(zhì)量效益邁上新臺階,、轉(zhuǎn)型升級取得新成效之年,所有這些都對營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為的政治生態(tài)提出了更高要求。我們必須堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅強(qiáng)保障。下面,,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷鞏固開創(chuàng)集團(tuán)公司從嚴(yán)管黨治黨新局面,,講三點(diǎn)意見,。
一、盯住重點(diǎn)難點(diǎn),,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,,繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,,重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,并進(jìn)一步指出,,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,這不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的魄力和決心,。我們必須要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動搖,盯住重點(diǎn)問題,、關(guān)鍵領(lǐng)域,,以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。
一是要堅定不移深化政治監(jiān)督,,確保政令暢通,,令行禁止。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),,圍繞黨的政治建設(shè)加強(qiáng)政治監(jiān)督,,是新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。必須要保持堅強(qiáng)的政治定力,堅定不移地加強(qiáng)政治監(jiān)督,,為新時代集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障,。要聚焦重點(diǎn)深化監(jiān)督。政治是具體的,,不是抽象的,。要緊密圍繞習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,提出的把準(zhǔn)政治方向,、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),、防范政治風(fēng)險,、永葆政治本色、提高政治能力7個方面的主要任務(wù),,立足企業(yè)實際,,把切實做到“兩個維護(hù)”擺在首位,強(qiáng)化對貫徹落實新冠肺炎疫情防控,、去產(chǎn)能,、節(jié)能減排等上級重大決策部署過程中的政治監(jiān)督;堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖,強(qiáng)化對黨的建設(shè)特別是重要人事任免,、“一把手”履職等方面的政治監(jiān)督;堅持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展不偏離,,強(qiáng)化對重大項目安排、大額資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政治監(jiān)督,,確保政治立場堅定、政治方向正確,。要通過“造船”和“架橋”深化監(jiān)督,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以企業(yè)監(jiān)督委員會為龍頭,,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為平臺,,依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策,、黨建聯(lián)查等機(jī)制,,綜合運(yùn)用平時觀察、談心談話,、檢查抽查,、督促巡視巡察整改、列席民主生活會,、董事會,、總經(jīng)理辦公會等方式,推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),,促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,,效果更加明顯。要強(qiáng)化震懾深化監(jiān)督,。堅持“問責(zé)+清理”的長效機(jī)制,,對于在政治原則上立場搖擺、態(tài)度曖昧,,以及背離黨的性質(zhì)宗旨,、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員,,要堅決查處清退,,強(qiáng)化警示震懾,促進(jìn)把“兩個維護(hù)”融入血脈,,見諸行動,。
二是要嚴(yán)管重點(diǎn)和關(guān)鍵。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,。在省紀(jì)委九屆五次全委擴(kuò)大會議上,,省委書記、省人大常委會主任王東峰同志專門強(qiáng)調(diào),,要加大國有企業(yè)反腐力度,,堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,并進(jìn)一步明確指出要看緊重大項目并購重組,、境外投資,、國企混改等關(guān)鍵事項和領(lǐng)域。貫徹落實東峰書記要求,,我們要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理重點(diǎn),,盯緊選人用人、工程建設(shè),、大額資金運(yùn)作,、物資采購、招投標(biāo),、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域,,把靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易,、設(shè)租尋租,、利益輸送、違規(guī)操作和決策執(zhí)行,、克扣員工工資獎金,、內(nèi)外勾結(jié)收醫(yī)藥回扣等經(jīng)營管理風(fēng)險甄別出來,,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅決嚴(yán)肅查處,,確保重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)清氣正,。要緊盯各級領(lǐng)導(dǎo)人員。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈,、家庭圈,、朋友圈,通過加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員請示報告,、個人重大事項報告,、外出報備、權(quán)力使用等制度落實情況的核實核查,,動態(tài)更新廉政檔案,,強(qiáng)化經(jīng)常性提醒教育等方式,從嚴(yán)從實監(jiān)督管理各級領(lǐng)導(dǎo)人員,,特別是要加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格落實任職回避、輪崗交流,、離任審計等制度,,用好批評與自我批評武器,促進(jìn)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),、正家風(fēng),、樹新風(fēng)。
三是要推動整治“四風(fēng)”往深里做,,往實里走,。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認(rèn)識,,按照習(xí)近平總書記“鍥而不舍,、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”的要求,,持續(xù)發(fā)力,、保持定力,、提升效力,,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā),、小問題坐大,。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝,、公車私用,、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題,,還要高度警惕奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下改頭換面、潛入地下,,搞一桌餐,、私房菜,以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向,、新表現(xiàn),。要強(qiáng)化全面糾治。在對享樂主義,、奢靡之風(fēng)緊抓不放,、緊盯不松的同時,進(jìn)一步聚焦貫徹落實重大決策部署,,緊盯落實集團(tuán)公司“兩會”,,推進(jìn)“五大攻堅”工作中存在的不敬畏、不在乎,、喊口號,、裝樣子,不作為,、慢作為,、亂作為,以及疫情防控工作只說不干,、盲目樂觀,,說假話、報假情,,復(fù)工返崗后和商談工作外來人員,,家屬、同事輸入性潛在風(fēng)險排查,、防控不到位等形形色色的形式主義,、官僚主義問題,進(jìn)一步形成求真務(wù)實,、真抓實干的新風(fēng)正氣,。要強(qiáng)化“五個必須”。對于每一個“四風(fēng)”問題,,必須進(jìn)行嚴(yán)肅核查,,查實的必須進(jìn)行案件通報、必須進(jìn)行查擺剖析,、必須進(jìn)行警示教育,、必須進(jìn)行整改建制,實現(xiàn)處理極少數(shù),、教育大多數(shù)的目的,,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,,打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),,推動化風(fēng)成俗,、成為習(xí)慣。
二,、持續(xù)增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,,用嚴(yán)明的紀(jì)律推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,。近年來,通過深入落實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等全面從嚴(yán)治黨重要方針政策,,各級各單位各部門持續(xù)加強(qiáng)制度的修訂與完善,集團(tuán)公司整體上建立了較為科學(xué)規(guī)范,、系統(tǒng)完備的制度體系,。下一步,還將按照集團(tuán)公司新體制機(jī)制要求,,進(jìn)一步健全完善各項制度機(jī)制,。制度的生命力在于執(zhí)行,要進(jìn)一步在增強(qiáng)制度意識,、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫,,用更加嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用,。強(qiáng)化制度執(zhí)行,,各級領(lǐng)導(dǎo)人員是關(guān)鍵。2020年,,集團(tuán)公司受到處分的人員中,,涉及各級領(lǐng)導(dǎo)人員×人,占所有受處分人員的×%,,一定程度上反映出我們個別領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不到位的問題還比較突出,。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒,自重自警自省自勵,,把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”,,時時刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途,嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭,,嚴(yán)防裙帶,、親屬腐敗問題,,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),,引領(lǐng)和帶動全體干部職工自覺尊崇制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度,,努力營造制度面前人人平等,、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊,、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍,。
二是要進(jìn)一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制。要持續(xù)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,。把制度執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查,、重點(diǎn)檢查抽查、黨委巡察,、巡視整改,、專項整治等主要內(nèi)容,深入發(fā)掘以學(xué)習(xí)傳達(dá)代替制度執(zhí)行,、“原文搬”上級制度,、制定配套規(guī)定打“小算盤”、為任性用權(quán)留“暗門”等問題,,糾正制度虛置,、象征性、選擇性,、機(jī)械性執(zhí)行等行為,,嚴(yán)防制度落實“說在嘴上、掛在墻上,、寫在紙上,,把制度當(dāng)?shù)静萑藬[設(shè)”等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前要把疫情防控制度措施的落實作為“試金石”,,以常態(tài)化監(jiān)督推動各項制度落地落細(xì),。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個責(zé)任”考核,、領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核,、部門單位績效評價指標(biāo)完成情況考核等體系中,進(jìn)一步健全制度執(zhí)行考核機(jī)制,,用嚴(yán)格的考核倒逼制度落實,。要持續(xù)完善制度執(zhí)行激勵機(jī)制。與政治榮譽(yù)激勵機(jī)制,、事業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制,、工資獎金激勵機(jī)制等掛鉤,對各項制度執(zhí)行徹底,、落實全面的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,,對執(zhí)行差的進(jìn)行懲罰問責(zé),,進(jìn)一步推動各級各單位各部門和各級管理人員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé),做到想問題,、作決策,、抓落實,自覺對標(biāo)對表各級法律法規(guī),、政策規(guī)定和企業(yè)管理制度,,推動形成按制度、按規(guī)矩辦事的良好氛圍,。
三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,推動制度執(zhí)行。只有嚴(yán)肅懲治,,監(jiān)督和制度才會帶電,、長牙。以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,,既要追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,,也要追究不用棄用權(quán)力的失職行為,,既追究直接責(zé)任者,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要不斷加壓發(fā)力,。進(jìn)一步完善查辦案件以上級紀(jì)委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,,不斷健全信訪分析機(jī)制,、問題線索排查機(jī)制,、核查調(diào)查機(jī)制、問責(zé)追究機(jī)制,,堅持零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲治的尺度不松,,對各類違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治,、絕不姑息,、絕不手軟,進(jìn)一步牢固樹立制度的權(quán)威性,。要實事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。按照集團(tuán)公司實踐運(yùn)用“四種形態(tài)”《實施方案》和踐行第一種形態(tài)“40n614”分類處置模式,充分體現(xiàn)懲前毖后,、治病救人方針,,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸;綜合運(yùn)用第二,、三種形態(tài),,防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法,防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為;果斷準(zhǔn)確用好第四種形態(tài),,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)精準(zhǔn)提出處理意見,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性,。要實施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)。堅持權(quán)責(zé)一致,、錯責(zé)相當(dāng),,對濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時糾正,,造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé),。要落實好“三個區(qū)分開來”,從多方面,、多角度實事求是,,密切聯(lián)系實際分析制度執(zhí)行情況,明確問責(zé)從嚴(yán)與從寬的具體處理情節(jié),,進(jìn)一步提升制度的公信力,。要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部,、鍛煉干部,,讓好干部茁壯成長,脫穎而出,,激勵廣大黨員干部敢創(chuàng)新,、勇?lián)?dāng),在嚴(yán)格執(zhí)行制度,、努力干事創(chuàng)業(yè)中建功新時代,、爭創(chuàng)新業(yè)績。
三,、持續(xù)深化改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,推動提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要繼續(xù)健全制度,、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,,融入國家治理體系,,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。各級各單位要深刻把握和理解習(xí)總書記教誨,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,,進(jìn)一步推動全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員公正用權(quán)、依法用權(quán),、廉潔用權(quán),。
一是要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。近年來,,集團(tuán)公司圍繞構(gòu)建大監(jiān)督格局,,先后成立了企業(yè)監(jiān)督委員會、派駐了2個紀(jì)檢監(jiān)察組,、健全了黨委巡察機(jī)構(gòu),,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革穩(wěn)步有序推進(jìn),走在了全省,、乃至全國國有企業(yè)的前列,。但是,與中央紀(jì)委,、省紀(jì)委監(jiān)委深化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新部署相比,,與適應(yīng)集團(tuán)公司管理體制改革的新形勢相比,與持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新任務(wù)相比,,我們面臨的任務(wù)還十分繁重,,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要持續(xù)深化。要明確方向和任務(wù),。按照省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,,圍繞如何落實“三個為主”,著力推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化;圍繞如何依法依規(guī)履行監(jiān)察權(quán),健全完善組織體系,,系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)督體系,,實現(xiàn)對集團(tuán)公司行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋;圍繞進(jìn)一步提升審查調(diào)查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,,健全完善明確的情況報告機(jī)制,、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,、有力的服務(wù)保障機(jī)制“四個機(jī)制”,,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。這是上級黨委,、紀(jì)委監(jiān)委的要求,,也是我們的主攻方向,,各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要有明確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握。要大力支持改革,。各級黨組織要按照《黨章》規(guī)定,,依據(jù)集團(tuán)公司《管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理工作授權(quán)的通知》和《所屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》,,根據(jù)集團(tuán)公司管理體制變革后的新情況,,健全調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,,圍繞辦公條件,、經(jīng)費(fèi)保障、信息化建設(shè),、薪酬待遇,、干部交流使用等方面不斷強(qiáng)化,,確保改革后紀(jì)檢監(jiān)察力量只能壯大,,不能削弱。要勇當(dāng)改革的排頭兵,。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞全面落實黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,,切實加強(qiáng)對落實“三為主”的實踐探索,進(jìn)一步完善紀(jì)委書記,、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,同時,,全面構(gòu)建“對下級紀(jì)委日常履職情況考核以上級紀(jì)委為主”的新機(jī)制,,增添反腐敗工作新活力,激發(fā)新動力,。要注重提升改革的協(xié)同性,,正確領(lǐng)導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察組織探索深化改革,指導(dǎo)較大單位探索建立監(jiān)督委員會和黨委巡察機(jī)構(gòu),,調(diào)整完善派駐服務(wù)實業(yè)總公司籌備組紀(jì)檢監(jiān)察組,、派駐運(yùn)銷紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力,,擦亮監(jiān)督探頭,,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能。
二是要持續(xù)健全企業(yè)監(jiān)督體系,,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨委全面監(jiān)督,、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,,融為一體,。隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),集團(tuán)公司健全企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)入到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的新階段,,要著眼于進(jìn)一步構(gòu)建“大監(jiān)督格局”,推動各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督上下統(tǒng)籌,、聯(lián)動推進(jìn),。各級黨組織要全面落實監(jiān)督主體責(zé)任?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出,,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,實施全面監(jiān)督,。貫徹落實條例要求,,各級黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,,在政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督,、日常監(jiān)督,、專項監(jiān)督等監(jiān)督方式上當(dāng)好“施工隊”,劃好“施工圖”和“路線圖”,,發(fā)揮好主導(dǎo)作用,。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要著力強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。以法治化為目標(biāo),,堅持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來使用,,在堅守紀(jì)委職責(zé)定位的同時,向監(jiān)察職能深化拓展,,加快調(diào)整完善工作機(jī)制,、工作流程,與紀(jì)委的職責(zé)融合好,、貫通好,、執(zhí)行好,提高運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗能力,,形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置雙輪驅(qū)動的格局,。要促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同。以企業(yè)監(jiān)督委員會為龍頭,,整合企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,健全輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、審計監(jiān)督等監(jiān)督制度,健全信息溝通,、線索移送,、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,,確保把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力人員置于監(jiān)督的“陽光下”,。
三是要持續(xù)強(qiáng)化巡察工作,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用,。巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍,,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,要堅持“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,,推動整改,、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。一方面,,要在提高質(zhì)量上下功夫,。壓緊壓實黨委巡察辦責(zé)任,結(jié)合日常掌握和“兩個責(zé)任”考核情況,,對企業(yè)經(jīng)營管理效益不佳,、管黨治黨問題突出的單位,加大巡察的頻率和力度,,延伸廣度和深度,,深入挖掘問題線索和管理漏洞,強(qiáng)化“顯微鏡”和“探照燈”作用,,有效破解基層熟人社會監(jiān)督難題,,不斷提高工作質(zhì)效。另一方面,,要在整改落實上下功夫,。夯實整改落實主體責(zé)任,堅決完善和執(zhí)行整改情況報告制度;健全整改公開機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織,、組織部門對整改落實情況的監(jiān)督檢查,,形成有序銜接、互為補(bǔ)充,、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,。要分類建立整改臺賬,一體制定問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,對整改責(zé)任不落實甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé),,對各類違紀(jì)違法問題,,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動,、懲治腐敗的有效機(jī)制,。同志們,新的形勢,、新的任務(wù)對我們提出了新的更高要求,,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,、提高認(rèn)識,、落實責(zé)任、開拓進(jìn)取,,瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù),,深入落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,為開創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)的政治保障,。
董事長在集團(tuán)公司會議的講話篇三
同志們:
今天,,我們召開市紀(jì)委×屆×次全會。會議的主要任務(wù)是,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中、五中全會和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,,總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署2021年任務(wù)。下面,,就貫徹落實中央,、省、×市紀(jì)委全會精神,,推動我市全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,,我講三點(diǎn)意見。
在十九屆中央紀(jì)委五次全會上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,,所有工作都要圍繞開好局,、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,,堅定政治方向,保持政治定力,,做到態(tài)度不能變,、決心不能減、尺度不能松,,確?!笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向路徑,、提供了方法遵循。對于這一系列新部署,、新要求,,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實,。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作,,要全面落實習(xí)總書記重要指示精神,,推動全市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,;要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,強(qiáng)化“項目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向,,推動我市“四大類七個一批”重大項目行動方案落地落實,,全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更好更大的新成績。
過去的一年,,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實中央、省,、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求,,扎實履職盡責(zé),全市政治生態(tài)持續(xù)向好,。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,,有力推動了全市黨的政治建設(shè),。我們聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況,、管黨治黨政治責(zé)任落實情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行,、方向走偏等問題,,廣大黨員干部“兩個維護(hù)”的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn),,從疫情防控工作就可以看出,。春節(jié)以來,全市上下眾志成城,,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn),,形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力,,堅決確保了“零感染”,,筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實,。我們從加強(qiáng)對“一把手”隊伍的監(jiān)督破題,結(jié)合×實際,,規(guī)范“三報告”,,開展“兩評議”,建立健全考核評價臺賬,,深入抓好談心談話工作,,初步構(gòu)建起對市鄉(xiāng)村三級“一把手”隊伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系,,壓實了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,。我們堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,,以強(qiáng)有力的問責(zé)推動了各級管黨治黨政治責(zé)任落實落地,。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展,。我們圍繞干部隊伍工作作風(fēng),,梳理提出“十個做到”“十個整治”和“五個堅決查處”,突出節(jié)日節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,以“零容忍”的態(tài)度,,懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為,,堅決防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮,。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報”機(jī)制,充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng),。四是深化標(biāo)本兼治,,反腐敗斗爭壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,,嚴(yán)肅查處了×,、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件,全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化,;我們結(jié)合×實際,,研究制定了市、鄉(xiāng),、村三級黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度,,實現(xiàn)了決策有依據(jù),監(jiān)督有措施,,不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢,;我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合,著力提升反腐倡廉教育感染力,、滲透力,,“不想腐”的自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項整治,,人民群眾利益得到有力維護(hù),。我們扎實開展了一系列專項整治工作,扶貧領(lǐng)域,、人防領(lǐng)域,、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項整治等各項工作穩(wěn)步推進(jìn),,取得了良好效果,,人民群眾獲得感、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%,、越級信訪量同比下降×%,,全市政治生態(tài)持續(xù)向好。
成績的取得,,得益于上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,得益于全市上下的共同努力,,得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此,,我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝,!
充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,當(dāng)前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。全黨、全省,、全×市在反腐敗斗爭中存在的問題,,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出,。
一是不知止,、不收斂、不收手的問題仍然存在,。從去年處分的黨員干部中看,,末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%,,在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下,,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂,,還要去觸碰紀(jì)律底線,、法律紅線,把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”,,就是聽不進(jìn),、喚不醒、改不了,!前面提到的×,,都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手,。
二是消極無為,、懶政怠政的問題時有發(fā)生。在我們的干部隊伍中,,長期存在這樣的一些人,,精神萎靡不想為,推諉扯皮不肯為,,擔(dān)當(dāng)缺失不敢為,,能力不足不會為。總之是,,占著位子不干事,、拿著俸祿混日子,只求無過不求有為,、只見暮氣不見朝氣,,得過且過、敷衍應(yīng)付,。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,,而且對一些真正老實干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×,,就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,、黨員干部行政不作為、慢作為,,在落實市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理,。為以案示警,市委對×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé),。春節(jié)以來,,市委又多次對秸稈禁燒工作進(jìn)行部署,甚至逢會必講,,但有的地方就是視而不見,、麻木不仁,層層轉(zhuǎn)批,、責(zé)任懸空,,甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規(guī)性工作都做不好,,還怎么能實現(xiàn)“項目為王”,?還如何能決勝脫貧攻堅,?對這些懶政怠政問題,,市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅決予以整治,,決不手軟,、決不護(hù)短!要使全市各級黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn),。惟其如此,,我們才能實現(xiàn)“要干就干一流,、要做就做最好”的既定目標(biāo),。
三是“四風(fēng)”問題還沒有得到根治,。中央八項規(guī)定出臺已經(jīng)8年多了。按理說,,我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行,。再加上去年主題教育以來,,我們大力開展了中央八項規(guī)定精神問題專項整治,,釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。但就是在這樣的整治高壓下,,仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝,、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金,。在破除形式主義,、官僚主義方面,我們也是持續(xù)加力加壓,,對形式主義,、官僚主義突出問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,典型通報曝光,。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣,、做選擇,、搞變通;有的以會議落實會議,、以文件落實文件,;有的制度掛在墻上了但沒掛在心上;有的顧上不顧下,,顧頭不顧尾,,有的重部署輕落實,甚至不部署,、不落實,,有的凡事都等上級拍板、回避矛盾,、躲避責(zé)任,。這些現(xiàn)象,究其根,,都是形式主義、官僚主義在作怪,。
四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā),。我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治,,收效明顯,,但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。去年我就提出,,對一個干部進(jìn)行考察和評價,,一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑,、看群眾對他的滿意度,。習(xí)近平總書記也曾講過:“我們黨來自人民、植根人民,、服務(wù)人民,,一旦脫離群眾,就會失去生命力,?!钡珡奈覀儗m椪沃胁樘幍膯栴}來看,有的對群眾合理訴求漠然視之,,有的服務(wù)群眾弄虛作假,,有的是冷橫硬推,更有甚者,,肆意侵吞著群眾切身利益,?!辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部,在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上,。
五是關(guān)鍵少數(shù),、關(guān)鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中,,大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞,?!?,可見監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人,,作案手段既不是多么隱蔽,、也不是何等的新奇,卻能屢屢得逞,,也正是因為其部門單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失,、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性,、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè),,久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員公號“老秘帶你寫材料”編輯目無法紀(jì),、違法犯罪的嚴(yán)重后果,。同志們,今年是我市搶抓項目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份,,我們要上馬很多項目,、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口,、制度的漏洞,,最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。
總結(jié)成績,,是為了堅定信心,、再接再厲;查找問題,,是為了保持清醒,、“治”不忘“危”,。對我市管黨治黨方面存在的種種問題,,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要敢于刀刃向內(nèi),、深化自我革命,,深入分析,、精準(zhǔn)施策,以解決問題的實際成效推進(jìn)工作,、取信于民,。
2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市實戰(zhàn)決戰(zhàn)項目建設(shè)的關(guān)鍵之年,。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,按照×市委×屆×次全會,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和×市紀(jì)委×屆×次全會部署,,立足×實際,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,加強(qiáng)政治監(jiān)督,突出“一把手”監(jiān)督,,深化標(biāo)本兼治,,全力護(hù)航重大項目建設(shè),努力實現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,,為我市全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障,。具體來講,要重點(diǎn)抓好四個方面工作:
(一)在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、常態(tài)化上持續(xù)下功夫,。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,,完善全面從嚴(yán)治黨制度,,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,深化政治巡視,,完善黨和國家監(jiān)督體系,,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六?!比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護(hù)”,,我們一是看是否堅決執(zhí)行了黨的重要制度,,二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效,三是看是否落實了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,,四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、常態(tài)化上,我們重點(diǎn)要做到“四個聚焦”,。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)化監(jiān)督,,推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識,,以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝,。要緊扣總書記視察×?xí)r提出的“15項具體政治任務(wù)”,牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”,,結(jié)合我市實際,,抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督,,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,,要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起,從日常規(guī)范抓起,。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督,堅決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”,、搞形式,、走過場等問題。四要聚焦關(guān)鍵人,、關(guān)鍵處,、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時強(qiáng)化監(jiān)督,。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,運(yùn)用“盯全,、盯緊,、盯近、盯微”,,形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,督促公正用權(quán),、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),。
(二)在強(qiáng)化對“一把手”隊伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫,。從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來看,黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,,或多或少都與“一把手”有關(guān)系,,要么是“一把手”自身就存在問題,,要么是“一把手”沒有嚴(yán)格要求和管理下屬??倳洀?qiáng)調(diào),,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,。就是在提醒我們,,“一把手”要一級帶著一級干,一級做給一級看,,只有把“一把手”這個“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正,,才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍,。去年以來,,我們在加強(qiáng)對“一把手”隊伍的監(jiān)督上做了許多努力,也取得了明顯成效,。今年,,我們要繼續(xù)探索實踐。一要堅持全程監(jiān)督,,抓好選拔,、任用、管理三個環(huán)節(jié),。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn),,在脫貧攻堅、項目攻堅,、轉(zhuǎn)型升級等主戰(zhàn)場,,在疫情防控等重大考驗面前,考察,、識別干部,;干部任用要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持條例準(zhǔn)則,,堅持群眾路線,,堅持規(guī)范程序;干部管理重在理想信念,,重在政治表現(xiàn),,重在作風(fēng)做派,重在崗位責(zé)任,,重在動態(tài)長效,。二要堅持全員監(jiān)督,完善監(jiān)督體系。年初,,我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”,,在實踐中進(jìn)一步探索了黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督,,進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步,,我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動監(jiān)督體系,,健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監(jiān)督體系,著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,、協(xié)同性,、有效性。三要堅持全面監(jiān)督,。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),,抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán),、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),,找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)、利益點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn),采取務(wù)實管用的措施,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。堅持權(quán)責(zé)透明,曬出權(quán)力家底,,完善權(quán)責(zé)清單,,消除監(jiān)督真空,著力形成靠制度管權(quán),、管事,、管人的長效機(jī)制。
(三)在護(hù)航重大項目建設(shè)上持續(xù)下功夫,。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責(zé)任,、發(fā)展是第一要務(wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命,、項目是第一支撐”的理念,,以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要務(wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”,,以推動構(gòu)建親清政商關(guān)系來搶抓“項目化”機(jī)遇,,全力推進(jìn)實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動。要聚焦項目建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”,。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場推進(jìn)會和深化“放管服效”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、倒排工期,,推動真改、實改,、徹底改,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看,、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn),,對于不作為、慢作為,、懶作為,、亂作為,影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理,。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,。×?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會的講話中指出,,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,,底線是“清”(清白的清),表現(xiàn)是“親”(親近的親),,既不能親而失范,、政商勾結(jié)、謀取私利,,也不能愛惜羽毛,、清而無為,對市場主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系,、妨礙項目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展,、破壞營商環(huán)境等問題,,同時要認(rèn)真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項清理工作,對拒不退股、轉(zhuǎn)入干股,、明退暗不退,、先退再入等行為,要嚴(yán)肅處理,。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。一個地方的發(fā)展,某種意義來說,,就是依靠一個個具體的項目,。做好招商引資、推進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)鍵,,就是靠各級干部真抓實干,、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策,,決策就有風(fēng)險,,先行先試免不了失誤。年初,,市委出臺了我市容錯免責(zé)事前備案辦法,,就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出,,為了×發(fā)展,,需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項目推進(jìn)的條條框框,,提交市委容錯免責(zé)裁定委員會來決策,,要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子,、甩開膀子,、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動中身先士卒,、沖鋒在前;不能把自己裝在“保險箱”里發(fā)號施令,、坐而論道,。對存在的問題,我們要嚴(yán)格遵循“三個區(qū)分開來”,,準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私,、是無意過失還是違紀(jì)違法,做到不枉不縱,。要給敢于擔(dān)當(dāng),、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”,特別是要對積極投身項目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù),,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位,、讓有勁頭的干部有奔頭,。同時,要嚴(yán)懲誣告陷害行為,,為清白者澄清正名,,讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價,,在全市匯聚起激濁揚(yáng)清,、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。
(四)在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫,。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上指出,,“要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐機(jī)制建設(shè),構(gòu)建出一個環(huán)環(huán)相扣,、同向發(fā)力的反腐閉環(huán),。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾,堅持“控新,、治舊,、抓早、鏟土”,,堅持受賄行賄等“十個一起查”,,堅持“四種形態(tài)”一起用,對黨的十八大以來不收斂,、不收手,,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行,、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,從嚴(yán)從速堅決查處,。二要強(qiáng)化制度約束,。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策,。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行,、提升制度執(zhí)行力上下功夫,在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章,,確保制度可操作,、能落實、真管用,,不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,,切斷利益輸送鏈條,鏟除滋生腐敗的土壤,。要建立系統(tǒng)思維理念,,通過對查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析,,找出制度機(jī)制漏洞,,舉一反三,整章建制,,鏟除滋生腐敗的土壤,。三要強(qiáng)化固本培元?!罢龤獯鎯?nèi),,邪不可干?!蔽覀円诤B(yǎng)正氣,、固本培元上下功夫。一方面,,要注重以文化人,,加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育,,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大干部堅守初心使命,,筑牢拒腐防變的思想道德防線;另一方面,,要強(qiáng)化以案促教,,做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”,,用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現(xiàn)場”,,加大反腐警示教育力度,,用“身邊事教育身邊人”,教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏,、存戒懼,、守底線。同時,,要抓好黨內(nèi)意識形態(tài)工作,,統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控,確保以正確的輿論導(dǎo)向,,引領(lǐng)我市各項工作取得長足進(jìn)步,。
同志們,新時代是奮斗者的時代,,奮斗是人生最美的底色,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定理想信念,、堅守初心使命,,只爭朝夕、不負(fù)韶華,,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),,一以貫之推動我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,,努力實現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,,為我市項目決戰(zhàn)、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”,,奮力譜寫新時代中國特色社會主義×篇章,!
董事長在集團(tuán)公司會議的講話篇四
這次紀(jì)委全會的主題是:聚焦落實全面從嚴(yán)治黨,為“十四五”開好局起好步提供堅強(qiáng)保障,。
2020年,,全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項工作扎實推進(jìn)、成效顯著,,黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列,,“三化”建設(shè)走在全市前列,案件查辦走在全市前列,,縣委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的,,也是非常滿意的。希望紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體干部再接再厲,,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,,把我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入,。剛才,寬社同志傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會,、十三屆省紀(jì)委五次全會和五屆市紀(jì)委六次全會精神,,特別是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會,、全面把握、扎實落實,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委筆掃千軍整理五次全會上強(qiáng)調(diào),,“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力”,。如何提高“政治三力”。
一是重視政治學(xué)習(xí),。突出抓好習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神的學(xué)習(xí),,堅持認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué),、深入學(xué),,確保學(xué)深悟透,。
二是堅持政治方向,。堅持中國特色社會主義道路,錨定兩個一百年奮斗目標(biāo),,堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本方略。
三是堅守政治理想,。堅守馬克思主義信仰,,堅守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。
四是站穩(wěn)政治立場,。要始終站穩(wěn)人民立場,、貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起,、干在一起,。
五是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,對黨忠誠老實,,堅決做到“兩個維護(hù)”。
六是加強(qiáng)政治歷練,。關(guān)鍵是把講政治擺在首位,謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn),,辦事多想政治要求,,處事多想政治影響。
今年全黨將開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,,我們要以此為機(jī),,深化不忘初心、牢記使命,,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),,推動全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,發(fā)現(xiàn)問題也要永不停頓,,問題整改更要持之以恒、久久為功,??傮w上看,一些問題還需要高度重視,,持續(xù)抓好整改,。一是從政治上看的意識還不強(qiáng),對“國之大者”認(rèn)識還有差距,;二是以案促改的質(zhì)量還不高,、進(jìn)展還不平衡;三是主體責(zé)任落實方面問題還不少,;四是作風(fēng)建設(shè)不過硬的問題依然存在,;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn)的問題還較多;六是少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)違法問題還偶有發(fā)生,;七是對作風(fēng)問題露頭就打,、時常敲打的力度還不夠;八是廉政教育方法還不活,,效果還不夠好,,一體推進(jìn)“三不”的機(jī)制還不完善。
去年以來,,省市縣通報了一系列典型案例,,上至趙正永,下至高世龍,,透過這些違紀(jì)違法案件,,有“十大教訓(xùn)”應(yīng)當(dāng)吸取,。一是喪失理想信念。理想信念是行動的總司令,,有什么樣的理想信念,,就有什么樣的行動表現(xiàn)。集體主義者選擇集體優(yōu)先,;利己主義者選擇個人至上,;理想主義者選擇美好憧憬;拜金主義者選擇唯利是圖,;馬克思主義者選擇為人民服務(wù),;堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,就必然選擇為民族謀復(fù)興,、為人民謀幸福,。二是漠視紀(jì)律規(guī)矩。如秦嶺北麓問題教訓(xùn),,就是對國之大者的漠視,,對政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的漠視,要警鐘長鳴,。三是妄議中央政策,。四是貪圖個人享樂。五是大搞團(tuán)團(tuán)伙伙,。六是對黨不忠不誠,。七是貪權(quán)買官賣官。八是進(jìn)行權(quán)錢交易,。九是放縱配偶子女,。十是突破道德底線。汲取這些教訓(xùn),,就要持續(xù)深化趙正永案以案促改,,深化突出問題長效整改,在問題整頓中正風(fēng)肅紀(jì),,在汲取教訓(xùn)中矯正形象,。
全縣每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒、以案示警,,以忠誠之心對待黨,,以淡泊之心對待名,以知足之心對待利,,以敬畏之心對待權(quán),,以平常之心對待位,以進(jìn)取之心對待事。
知責(zé),、擔(dān)責(zé),、履責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是否擔(dān)當(dāng)盡責(zé),,既是作風(fēng)體現(xiàn),,更是對從嚴(yán)治黨成效的檢驗,要做到擔(dān)當(dāng)作為,,就是要劃清界限,,明白哪些事能做,哪些事不能做,。體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)模褪谴笫旅媲氨3智逍?,任?wù)面前勇挑重?fù)?dān),,困難面前迎難而上,錯誤面前敢于斗爭,,責(zé)任面前主動承擔(dān),,危急面前挺身而出。不能做的,,一是不能對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神打折扣,、搞變通、慢執(zhí)行,;二是不能擱置,、拖延上級文件精神和政策要求落實;三是不能拒絕受理群眾投訴,,人為拖延群眾反映問題的處理,;四是不能推卸工作責(zé)任,選擇性執(zhí)行上級工作安排,;五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協(xié)作配合任務(wù),;六是不能在工作落實中弄虛作假,瞞報,、虛報,、謊報工作實情;七是不能在任何情況下假公濟(jì)私,、損公肥私,、以權(quán)謀私;八是不能消極對待市場主體和人民群眾,,壓延和拖辦有關(guān)應(yīng)辦的報批和呈辦事項,;九是不能在任務(wù)接領(lǐng)中挑肥揀瘦、避難就易;十是不能指責(zé)和粗暴無禮的對待服務(wù)對象和基層群眾,;十一是不能和改革唱反調(diào),,為改革方案落地設(shè)障礙、使絆子,;十二是不能在應(yīng)對風(fēng)險,、消除隱患、問題整改等急難險重工作中裝聾作啞,、逃避矛盾,。
要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,首先要嚴(yán)在“兩個責(zé)任”上,??h委班子要落實好5方面43項主體責(zé)任清單,各級黨委(黨組)要進(jìn)一步明確各自主體責(zé)任,,形成全縣上下一盤棋,,推動全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。嚴(yán)格“兩個責(zé)任”,,一要抓政治從嚴(yán),。始終把政治建設(shè)、政治監(jiān)督放在首位,;二要抓思想從嚴(yán),。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。三要抓紀(jì)律從嚴(yán)。把紀(jì)律挺在前面,,全面從嚴(yán)落實“六大紀(jì)律”,。四要抓換屆從嚴(yán)。堅持新時期干部標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,,確保換屆風(fēng)清氣正。五要抓作風(fēng)從嚴(yán),。作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán),,要以“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴(yán),。毫不放松抓作風(fēng),、帶隊伍,毫不放松做到“三不”一體推進(jìn),,毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治,。七要抓制度從嚴(yán),。把制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,用制度管人管事管權(quán),。八要抓監(jiān)督從嚴(yán),。聚焦“五個更加突出”,強(qiáng)化“四個監(jiān)督”,,加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè),,以鐵的隊伍和作風(fēng),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,。
今年是“十四五”開局之年,,一切工作都要圍繞開好局起好步來展開,紀(jì)檢監(jiān)察工作也不例外?,F(xiàn)在已是2月份,,一季度工作即將過半,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有沒有行動,,鄉(xiāng)村振興有沒筆掃千軍整理有亮點(diǎn),,項目建設(shè)有沒有突破,工業(yè)倍增計劃實施有沒有成效,,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局有沒有舉措,,人民群眾獲得感、幸福感,、安全感有沒有提升,,都取決于全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用能不能得到充分發(fā)揮。全縣各級要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,,貫通落實習(xí)近平總書記來陜考察提出的“五個扎實”和“五項要求”,,以追趕超越的新姿態(tài)向建黨100周年獻(xiàn)禮!