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社?;鸨O(jiān)督研討材料 社?;鸨O(jiān)督檢查篇一
20xx年度社?;疬\(yùn)行情況的自查
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于基金審計工作的有關(guān)要求,,現(xiàn)將我區(qū)20xx年度社?;疬\(yùn)行情況自查如下:
一、20xx年度宛城區(qū)社會保險基本情況
1,、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)參保單位96個,,在職參保人員3255人,退休人員1314人。每月應(yīng)征收養(yǎng)老基金128萬元,,月應(yīng)支出養(yǎng)老基金158萬元,,20xx年實際征收1676萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1898萬元,,發(fā)放率100%,,實地稽核人數(shù)600人,基金滾存結(jié)余3236萬元,。
2,、企業(yè)養(yǎng)老保險:截止20xx年底,我區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位392個,,參保人數(shù)17706人,,離退休人員6934人。20xx年征收養(yǎng)老保險費6554萬元,,其中:單位繳費4682萬元,,個人繳費1872萬元;支出養(yǎng)老金10545萬元,,累計結(jié)余59萬元,。
3、失業(yè)保險:現(xiàn)有參保單位175個,,參保職工19410人,,其中國有企業(yè)103個,職工11445人,;事業(yè)單位53個,,職工6634人;兩屬企業(yè)7個,,職工871人,;其他企業(yè)12個,職工407人,。20xx年征收失業(yè)保險金302萬元,,累計接受失業(yè)人員372人,支出失業(yè)保險費萬元,,其中發(fā)放失業(yè)保險金121萬元,,醫(yī)療補(bǔ)助金11萬元,臨時物價補(bǔ)貼
社?;鸨O(jiān)督研討材料 社?;鸨O(jiān)督檢查篇二
2013年6月18日,人力資源社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險情況”顯示,,2012年全國共核查五項社會保險待遇享受情況9041萬人項,,查出7萬人冒領(lǐng)待遇11807萬元,,已追回11389萬元。違規(guī)人數(shù),、違規(guī)金額數(shù)目之大觸目驚心,。因此,加強(qiáng)社會保險基金的管理和監(jiān)督,,防范社會保險基金風(fēng)險,,確保基金安全與完整,,是社會保險基金監(jiān)管部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切需要研究和解決的問題,。
(一)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重
離退休人員死亡或失去享受養(yǎng)老金資格后,仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金,。一些離退休人員死亡后,,其家屬不按規(guī)定向單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告,其家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金,,導(dǎo)致“已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金”的問題,;一些離退休人員被判刑或失蹤后家屬不報告,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法及時停發(fā)養(yǎng)老金,。由于離退休人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金,,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金損失。以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計算(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),,一名已死亡退休人員被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金一年為20652元,,五年為103260元,十年為206520元,。由此可見,,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人數(shù)越多,冒領(lǐng)的時間越長,,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金的損失也就越大,。
(二)違規(guī)提前退休現(xiàn)象突出
目前,相當(dāng)一部分被保險人,,特別是效益差的企業(yè)人員或自行支付的靈活就業(yè)人員,,出于個人經(jīng)濟(jì)利益,在自身條件不符合提前退休相關(guān)政策規(guī)定的情況下,,或嘗試提前退休,。部分企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員通過修改身份證增加年齡、偽造特殊工作記錄,、偽造病歷等手段,,盡一切可能提前退休,或社會保障機(jī)構(gòu)工作人員與被保險人內(nèi)外勾結(jié),,非法提前退休,。非法提前退休從收入和支出兩個方面侵蝕養(yǎng)老保險基金。一方面,,減少被保險人數(shù),,減少繳費年限,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金收入減少,;另一方面,,提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,增加領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限,,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金支出相應(yīng)增加,。特殊工作比正常退休提前五年,2012年全國被保險企業(yè)退休人均養(yǎng)老金171元,,一名非法提前退休人員可以提前5年多領(lǐng)取養(yǎng)老金(不考慮1032年),。元(繳費比例28%),五年內(nèi)減少收入元(假設(shè)五年繳費基數(shù)不變),,其他社會保險基金的收入也會相應(yīng)減少,。由此可見,非法提前退休導(dǎo)致社會保險基金收入減少,,支出增加,,導(dǎo)致社會保險基金損失。
(三)重復(fù)享受待遇
目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作是由各省,、各統(tǒng)籌地區(qū)分別開展的,,參保人員工作流動性大,由于社會保險信息系統(tǒng)無法互通,,參保人員出現(xiàn)在兩個不同的統(tǒng)籌地區(qū)參加養(yǎng)老保險,,參保人員達(dá)到法定退休年齡時,便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休,,當(dāng)兩個統(tǒng)籌地區(qū)的參保繳費時間均達(dá)到15年時,,便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;或者是在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工既參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,,又同時參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,,由于目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信息仍無法互通,同樣存在享受雙份待遇問題,;再有在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工同樣存在同時參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,并享受雙份待遇問題,從而導(dǎo)致社會保險基金的損失,。
(四)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥店存在違法違規(guī)問題
醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方或者與參保人員“合謀”違法、違規(guī),,騙取醫(yī)療保險基金的現(xiàn)象時有發(fā)生,,主要有:編造,、涂改病歷等醫(yī)療資料,騙取醫(yī)療保險待遇,;入院把關(guān)不嚴(yán),,無需住院的患者卻入院治療;違反“三個目錄”(“基本醫(yī)療保險藥品目錄”“職工基本醫(yī)療保險診療項目范圍”和“職工基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定,,重復(fù)檢查,,超劑量、超范圍使用藥品,;分解住院,、掛床住院、延長住院,;分解收費,、重復(fù)收費、超額收費,;醫(yī)患聯(lián)手,,開具虛假醫(yī)保支付項目,虛開上下聯(lián)不符的票據(jù),;非參保人員冒名參保人員就醫(yī)診療,,或參保人員冒其他參保人員之名就診;不合理用藥,、不合理化驗檢查,、不合理治療等套取醫(yī)療保險基金。藥店與參保人員“合謀”,,通過用醫(yī)療保險卡購買不屬于醫(yī)療保險藥品目錄的保健食品,、生活用品等套取醫(yī)療保險基金。
(五)弄虛作假套取失業(yè)保險金
一是失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金,。就業(yè)人員參加失業(yè)保險并繳費達(dá)到一定年限,,其失業(yè)時可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)金,領(lǐng)取年限最長為兩年,。但存在有些失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間已經(jīng)實現(xiàn)了再就業(yè),,而其未向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金,。二是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假套取失業(yè)保險金,。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),、技能培訓(xùn),,為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供技能支持。失業(yè)人員培訓(xùn)費用從失業(yè)保險基金中列支,。但存在一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié),,采取虛報增加失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)、增加培訓(xùn)課時,、增加培訓(xùn)項目等手段套取失業(yè)保險金,。
(六)違規(guī)辦理補(bǔ)繳
前幾年,,廣西為了解決部分符合參保條件的職工(包括超過法定退休年齡的人員)由于各種原因沒有納入養(yǎng)老保險范圍的參保問題,,自治區(qū)人民政府出臺了養(yǎng)老保險補(bǔ)繳政策,本來是一項惠及民生的好政策,。但有個別市,、縣社保機(jī)構(gòu)政策把關(guān)不嚴(yán),存在將部分不符合參保條件的職工,,通過偽造工作經(jīng)歷等弄虛作假手段,,或社保機(jī)構(gòu)工作人員與參保人內(nèi)外勾結(jié),納入養(yǎng)老保險參保范圍,,尤其是已達(dá)到法定退休年齡的人員,,一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費僅3萬多元,馬上能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,,月養(yǎng)老金800元左右,,領(lǐng)取養(yǎng)老金不到四年就能拿回一次性補(bǔ)繳的錢(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),四年以后養(yǎng)老金均由國家負(fù)擔(dān),。由此可見,,違規(guī)辦理補(bǔ)繳導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金的損失。
(七)虛報繳費基數(shù)
一些企業(yè)為了降低經(jīng)營成本,,少負(fù)擔(dān)社會保險費,,就編造各種理由少報、瞞報,、漏報社會保險繳費基數(shù),,導(dǎo)致少繳社會保險費。一方面,,虛報繳費基數(shù)導(dǎo)致參保人員待遇降低,,是對參保人員利益的嚴(yán)重侵害;另一方面,,虛報繳費基數(shù)少繳社會保險費,,導(dǎo)致社會保險基金的損失。2013年6月18日,,人力資源和社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險情況”顯示,,2012年全國累計實地稽核企業(yè)212萬戶次,涉及參保職工17515萬人次,,查出少報漏報繳費基數(shù)人數(shù)816萬人次,,少繳漏繳社會保險費35億元,,已督促補(bǔ)繳32億元。由此可見,,虛報繳費基數(shù)從而少繳社會保險費,,導(dǎo)致社會保險基金損失是十分嚴(yán)重的。?(八)企業(yè)欠費嚴(yán)重
目前社會保險基金主要來源于參保單位和參保個人的繳費,。由于繳費絕大部分由單位承擔(dān),,目前單位繳納社會保險費的比例超過單位工資總額的30%。從執(zhí)行情況看,,參保單位特別是企業(yè),,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,無能力繳納社會保險費,,企業(yè)欠費現(xiàn)象普遍,。即便是加大執(zhí)法力度,確因企業(yè)無能力繳費,,也難以確?;鹫骼U到位?;蛘呤切б婧?、有能力繳費的企業(yè),故意拖欠社會保險費,,從而導(dǎo)致欠費嚴(yán)重,。至于企業(yè)欠費原因,筆者認(rèn)為,,關(guān)鍵在于兩方面:一是社會保險費率過高(超過30%),,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,制約了企業(yè)繳費的積極性,。二是社會保險費征繳缺乏剛性的強(qiáng)制約束,,對違規(guī)手段處罰乏力。企業(yè)欠費行為使社會保險基金確保正常支出受到影響,,無疑加大了社會保險基金的運(yùn)行風(fēng)險,。
(九)基金貶值風(fēng)險
目前我國社會保險基金保值增值渠道單一,法律規(guī)定社會保險基金只能存入銀行或購買國家債券,,靠存款或債券利息保值增值,。我國銀行存款利率長期略低于當(dāng)年通貨膨脹率,若銀行存款以單利計息,,而通貨膨脹對貨幣的影響以復(fù)利計算,,加大了通貨膨脹對社會保險基金的貶值力度,削弱了銀行存款的保值能力,從而使社會保險基金的保值增值難以實現(xiàn),。
社會保險基金無論從收支過程,,還是從管理環(huán)節(jié)來看,都潛伏著巨大的風(fēng)險,,加強(qiáng)社會保險基金風(fēng)險防范迫在眉睫,。筆者認(rèn)為,應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)防范,。
(一)建立健全社會保險基金風(fēng)險防范制度
一是建立社會保險經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度,,筑牢業(yè)務(wù)、財務(wù),、內(nèi)審稽核“三道防線”,,實施全方位,、全流程,、全員式的社會保險基金風(fēng)險管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范繳費基數(shù)審核,、繳費核定,、基金征繳、繳費記錄,、待遇核定,、待遇發(fā)放、基金支出,、財務(wù)管理,、稽核等經(jīng)辦管理行為,加強(qiáng)對各個經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,,嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出口關(guān),。二是建立完善職工退休公示、退休核準(zhǔn)聯(lián)審核查制度,。企業(yè)單位向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報職工退休前,,首先在本單位進(jìn)行職工退休公示,接受職工監(jiān)督,,對不符合退休條件的,,職工可以向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(退休公示附有人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報電話和地址),人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實,。同時,,人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工退休審批聯(lián)審核查制度,尤其是特殊工種提前退休,,要成立專門的退休審批聯(lián)審工作組,,工作組抽調(diào)不同部門的人員組成,定期或不定期進(jìn)行職工退休審批聯(lián)合審查,嚴(yán)把職工退休審批關(guān),,避免職工退休審批由一個部門說了算和違規(guī)辦理退休問題的發(fā)生,,從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。三是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證制度,。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立離退休人員生存認(rèn)證系統(tǒng),,通過采集離退休人員指紋、臉譜等信息,,建立完善離退休人員生存認(rèn)證信息檔案,,定期或不定期開展離退休人員生存認(rèn)證工作,避免死亡人員繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金,。四是建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金,、職業(yè)培訓(xùn)核查制度,避免失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)套取失業(yè)保險金問題發(fā)生,。五是建立健全醫(yī)療保險監(jiān)督核查制度。建立健全定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥店協(xié)議管理和考核處罰制度,,加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要嚴(yán)厲查處,。
(二)建立完善社會保險基金監(jiān)督機(jī)制
建立獨立、統(tǒng)一,、高效的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,,負(fù)責(zé)社會保險基金的監(jiān)督管理工作。委員會由人社,、財政,、審計部門以及企事業(yè)單位代表共同組成,實行類似于人民銀行,、證監(jiān)會,、xxx的管理體制,實行垂直管理,,獨立行使社會保險基金的監(jiān)督職能,。委員會定期或不定期檢查監(jiān)督社會保險基金征繳、支出,、管理等情況,,促進(jìn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、制度化,。
社?;鸨O(jiān)督研討材料 社?;鸨O(jiān)督檢查篇三
摘要:隨著社會保險基金機(jī)制不斷提升,一些社保中潛藏的風(fēng)險也逐漸影響到人們的生活,?;诖耍疚膶ι鐣kU基金管理風(fēng)險進(jìn)行簡要分析,,并且通過對加強(qiáng)財政管理,、監(jiān)管社會保險基金制度以及積極發(fā)展社會保險等方面,就社會保險基金管理風(fēng)險進(jìn)行合理應(yīng)對,,并且根據(jù)實際案例,,提出一點自己的看法。
社會保險基金的主要資金來源在于企業(yè)事業(yè)單位的籌資以及個人繳費,,此外政府機(jī)構(gòu)的支持也是社會保險基金的重要渠道,。所以想要防范社會保險基金風(fēng)險,健全的管理尤為重要,。
社會保險基金風(fēng)險主要在于以下兩點:(1)內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險,。首先,在社會保險征收繳納方面缺乏一致性,。由于一些地區(qū)存在參保人數(shù)以及繳費數(shù)量上存在漏報,、瞞報現(xiàn)象,從而導(dǎo)致一些公司社保繳費數(shù)量與職員實際工資不一致,,這種情況對于基金收繳影響非常大。其次,,各個保險基金管理中心均為上級管理部門的下屬機(jī)構(gòu),,因此一些運(yùn)營環(huán)節(jié)都屬于同一個部門,也就是說,,各個保險基金管理中心以自己監(jiān)督自己的形式運(yùn)營,。這就會導(dǎo)致監(jiān)督力度大大降低,而且各個保險基金管理中心能夠完全支配基金資產(chǎn),,又缺乏約束,,從而極大增加了社會保險基金風(fēng)險;(2)外部環(huán)境風(fēng)險。首先,,雖然我國對社會保險基金管理存在相關(guān)法律條規(guī),,但是在社會保險管理方面仍然存在一些漏洞,從而導(dǎo)致一些管理存在拖延,、失效以及遺漏等現(xiàn)象發(fā)生,。其次,基金充賬制度并不能有效得到施行,,充賬制度是指,,將個人賬戶除去預(yù)留兩個月,其余繳納基金用于國債或者存入銀行中,以達(dá)到保值或者增值的目的,,但實際情況由于市場經(jīng)濟(jì)以及結(jié)構(gòu)規(guī)模而言,,均存在很大問題,這也是導(dǎo)致社會保險基金管理存在極大風(fēng)險的原因,。
開源節(jié)流抓基金管理
社會保險基金管理主要存在風(fēng)險在于地稅部門對保險基金征收力度不夠,。想要提高基金收支管理:首先,地稅部門需要充分履行征收基金責(zé)任,,《社會保險法》的出臺,,成為地稅部門征收基金的保障,可以允許地稅部門采用多種不同方式對基金采取強(qiáng)制征收,,以此便能夠確保及時而且足額收繳基金;其次,,社會保險基金經(jīng)辦人員要提高基金風(fēng)險意識,嚴(yán)格控制收繳基金的支出,,要做到?jīng)Q不多拿一分錢;最后,,社會保險基金中心需要建立完善的社會保險基金內(nèi)部人員管理制度,通過對社會保險基金中心經(jīng)辦人員的集中管理,,達(dá)到開源節(jié)流管理人員,、基金的目的。此外,,為了防止基金被挪用,、貪污,國家制定了嚴(yán)格的社會保險基金管理制度,,其中明確規(guī)定基金只能用于國債,、銀行儲存,但是由于國債,、銀行儲存利率隨著物價不斷漲幅,,基金保值壓力也逐漸增大。某保險基金中心,,便通過兩方面來解決這個問題:其一,,基金管理人員通過加強(qiáng)基金管理,將一些活期儲存轉(zhuǎn)存為死期儲存,,通過提高利率增加基金收入;其二,,基金管理人員應(yīng)《社會保險法》政策,在提高利率收入的基礎(chǔ)上拓寬社會保障基金的渠道,,與人壽保險等商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合,,從而達(dá)到對社會保險基金進(jìn)行有效管理的目的。
監(jiān)管社會保險基金制度
監(jiān)管社會保險基金制度,,需要從加強(qiáng)繳納方個人賬戶基金監(jiān)管開始,,在今后的社會保險基金制度,,應(yīng)該從社會保險基金執(zhí)行責(zé)任以及刑事責(zé)任方向進(jìn)行完善。通過增加個人社會保險基金民事責(zé)任,,明確規(guī)定社會保險基金管理人員在執(zhí)行收繳基金過程中,,必須對收繳的基金承擔(dān)民事責(zé)任。除此之外還可以通過建立協(xié)同監(jiān)管體制,、資格準(zhǔn)入制度以及全程監(jiān)管制度,,從而達(dá)到監(jiān)管社會保險基金的目的。某社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取非現(xiàn)場監(jiān)督方式,。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營基金的活動進(jìn)行全面監(jiān)控,,通過對基金管理的情況以及存在的風(fēng)險因素進(jìn)行防范監(jiān)督。而在一次監(jiān)督過程中,,發(fā)現(xiàn)某社會保險基金中心基金管理人員以購買國債為由上報200萬元支出,,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基金管理人員將單位公款全部投入證券公司,,監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即報警,,對基金管理人員挪用公款情況進(jìn)行立案調(diào)查。用這種方式能夠有效管理基金管理部門,,防止其利用職務(wù)之便,,肆意挪用人民的救命錢。
積極發(fā)展社會保險
在當(dāng)前,,社會商業(yè)保險在社會保障體系中占據(jù)非常重要的一部分,。就社會商業(yè)保險作用而言,在社會保險方面能夠提供一定的技術(shù)管理支持,,能夠保障社會保險基金實現(xiàn)保值目標(biāo),。-社會保險與市場之間關(guān)系密切,這也導(dǎo)致社會保險在實際操作過程中,,通過對風(fēng)險有效規(guī)劃,使社會保險投資風(fēng)險有效降低,。某地社會保險自2016年起便引入大病醫(yī)療商業(yè)保險互助模式,,通過這種模式,社會保險在征收基金支付的手段之外也開辟了更多市場化運(yùn)作的資金來源,,以此充實醫(yī)療保險的承載能力,。此地社會保險通過政府對市場進(jìn)行調(diào)節(jié),使保險與長期照護(hù)險進(jìn)行抱團(tuán)發(fā)展,,通過相互保險的運(yùn)作模式,,長期為社會障礙人士的基本照料以及醫(yī)療援助等方面提供大力支持,從而填補(bǔ)壽險中巨大的空白,。
綜上所述,,社會保險作為人們?nèi)粘I钪兄匾谋U?,在實行過程中,對其進(jìn)行有效管理,,能夠在降低保險基金風(fēng)險上發(fā)揮重要作用,。本文通過對加大保險基金征收力度、加強(qiáng)繳納方個人賬戶基金監(jiān)管以及降低社會保險投資風(fēng)險等方面,,就社會保險基金風(fēng)險進(jìn)行合理應(yīng)對,,并且得出社會保障基金相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對當(dāng)前社保基金風(fēng)險的分析,,并且通過科學(xué)有效的管理模式,,從而達(dá)到社會保險基金能夠為人們更好的服務(wù)目的的結(jié)論。
社?;鸨O(jiān)督研討材料 社?;鸨O(jiān)督檢查篇四
2014年,財務(wù)和基金監(jiān)督科工作在上級部門的指導(dǎo)下,,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,,得到了正常有序的開展。為進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量,,現(xiàn)將2014年1-10月工作總結(jié)和2015年工作打算匯報如下,。
每月按時提取社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)管軟件預(yù)警信息,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽批意見后,,提交市社保局,、醫(yī)保局、就業(yè)局對預(yù)警信息進(jìn)行逐一核查,,并書面報告核查情況,。社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)管軟件啟動至今,共處理預(yù)警信息2847條,,其中:企業(yè)職工養(yǎng)老保險涉及895條,;失業(yè)保險涉及1322條;醫(yī)療保險涉及329條,;工傷保險涉及300條,;生育保險涉及1條。
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查工作的通知》(德人社辦[2014]120號)要求,,為切實掌握社會保險財政補(bǔ)助資金管理使用情況,,進(jìn)一步促進(jìn)資金規(guī)范管理,更好地發(fā)揮資金使用效益,,我局對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助資金的情況進(jìn)行了自查。
檢查了我市范圍內(nèi)所涉及的2012年,、2013年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助資金的分配,、使用和管理情況,,包括財政補(bǔ)助資金分配管理制度建立情況;中央,、省,、市、縣各級財政補(bǔ)助資金按時,、足額劃撥進(jìn)入社?;鹭斦羟闆r;財政補(bǔ)助資金??顚S们闆r,,不存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)助資金,、改變資金用途等現(xiàn)象,。
根據(jù)財監(jiān)(2014)6號文件要求,積極做好基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險執(zhí)行及基金管理的自檢工作,;配合財政做好財政部專員對我市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行及基金管理的專項檢查工作,。
根據(jù)《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險專項檢查工作的通知》(川人社函[2014]212號)文件精神要求,結(jié)合我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作實際,,于2014年5月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)規(guī)模企業(yè)和高新區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展養(yǎng)老保險參保自查工作,。
2013年我市規(guī)模以上企業(yè)共計322戶,其中已參保單位258戶,,占比﹪,,實際參保人數(shù)為23297人。此次專項檢查活動共調(diào)查企業(yè)208戶(其中大型,、中型規(guī)模企業(yè)103戶,,工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)105戶)。在被調(diào)查企業(yè)中,,參保單位186戶,,未參保單位22戶;應(yīng)參保人數(shù)25404人,,其中實際參保人數(shù)21623人,,未按規(guī)定參保人數(shù)3781人。
根據(jù)德陽人社局《關(guān)于開展保險基金征繳管理情況專項檢查的通知》(德人社辦[2014]744號),,及時制定了檢查的工作方案,并按照方案開展工作,。抽查了15家參保企業(yè),,查看被抽查單位五險參保登記情況、繳費人數(shù),、繳費基數(shù)申報情況等,;隨機(jī)抽取15名參保繳費人員,,查看被抽查人員登記表及身份證復(fù)印件等,檢查參保人員是否符合參保資格,,繳費是否符合標(biāo)準(zhǔn),;抽取了15名參保補(bǔ)繳人員,檢查被抽查人員被繳是否符合規(guī)定,;截止2013年底,,歷史欠費累計萬元,催繳欠費累計萬元,。對2013年征地農(nóng)轉(zhuǎn)非情況項目情況,、資金情況、資金到位情況作了清理,。截止目前,,2013年度批準(zhǔn)的被征地農(nóng)民社會保障方案資金未到位項目82個,涉及未到位資金萬元,。
根據(jù)年初工作計劃,,制定印發(fā)了《社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督實施方案》,抽調(diào)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦局業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,,對社保局,、醫(yī)保局、就業(yè)局和城居保局2013年10月1日至2014年9月30日社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。目前,,此項工作正在開展中。
2014年4月,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、城管局,、環(huán)衛(wèi)處等40個部門公益性崗位使用情況,、在崗情況、靈活就業(yè)人員情況等進(jìn)行全面檢查,。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分人員不在崗等問題,,要求責(zé)任單位限期整改。9月份配合就業(yè)局開展了就業(yè)專項資金公益性崗位資金檢查工作,,采取實地走訪,、現(xiàn)場詢問、檢查臺賬等方式,,核實單位公益性崗位的使用情況和人員在崗情況,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金的收,、支情況進(jìn)行了專項檢查,,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的在專項資金使用時,,財務(wù)科目設(shè)置和賬務(wù)處理不規(guī)范的問題及時予以糾正。通過開展就業(yè)專項資金監(jiān)管工作,,規(guī)范了全市公益性崗位,、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的申報和使用,,保障就業(yè)專項資金的安全,。
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