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義務教育均衡發(fā)展總結報告篇一
為貫徹落實《安徽省推進縣域義務教育均衡發(fā)展改革實施方案》(皖教改[]1號),、《金寨縣推進義務教育均衡發(fā)展工作方案》(金政秘[]151號)文件精神,加快推進義務教育均衡發(fā)展,,縮小校際之間教育資源、教育水平的差距,,切實保障全鎮(zhèn)適齡兒童接受公平的義務教育,,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案,。
以xx屆三中,、四中全會精神為指導,,以實現(xiàn)教育公平為導向,,以實施素質教育為主題,,以學校標準化建設為抓手,,以全縣義務教育均衡發(fā)展為核心,,強化政府保障,,規(guī)范辦學行為,,切實履行法定責任,,逐步縮小學校之間存在的差異,,努力適應新時期群眾對均衡、優(yōu)質義務教育的迫切需求,,努力辦好每一所學校,,教好每一個學生,關心學生的健康成長,,促進學生全面發(fā)展,。
領導小組下設辦公室,辦公室設在古碑中心小學,,由石尚道同志兼任辦公室主任,。
通過鎮(zhèn)領導校實施,積極配合縣教育局開展工作,,確保我鎮(zhèn)x年度順利通過義務教育發(fā)展基本均衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級評估和國家認定,。
義務教育發(fā)展基本均衡縣評估督導的對象范圍為縣鄉(xiāng)人民政府及教育,、財政、衛(wèi)生,、交通,、國土,、婦團等部門,鎮(zhèn)域內義務教育階段學校,。督導按照國家,、省、市對義務教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收的指標體系的規(guī)定進行,,即“辦學基本標準+校際均衡狀況+均衡發(fā)展工作+公眾滿意度調查”,。
1,、義務教育學校辦學基本標準達標。這是申報義務教育發(fā)展基本均衡縣的最低門檻,??h域內義務教育學校標準化建設考核驗收合格后,,方可接受義務教育發(fā)展基本均衡縣評估,。
2,、縣域內義務教育校際間均衡狀況(差異系數(shù))達標,。這是申報義務教育發(fā)展基本均衡縣的前置條件。校際間均衡狀況重點評估縣級政府均衡配置教育資源的情況,,工作評估8項指標,即:生均教學及輔助用房面積,、生均體育運動場館面積,、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù),、生均圖書冊數(shù),、師生比,、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)等,,根據(jù)各地上報的教育事業(yè)統(tǒng)計報表中的8項指標數(shù)據(jù),分別計算小學,、初中差異系數(shù),,要求差異系數(shù)必須達到規(guī)定的標準,,即小學≤0.65,初中≤0.55,。
3,、政府推進義務教育均衡發(fā)展工作達標,。這是實現(xiàn)義務教育基本均衡的重要條件,。本類評估共分一級指標5項、二級指標21項,,總分為100分,。一級指標為組織領導,、機會均等、經費保障,、師資配置,、管理與質量等5個方面,,評估標準不低于85分。國家評估前審核時主要參考省對申報縣政府推進義務教育均衡發(fā)展工作情況評估的結果,。
4,、縣域內義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度評價達標,。評價調查分為內部評價和外部評價兩項,,內部評價為校長評價和教師評價,,外部評價為社會評價和家長評價,本類評價調查采取問卷,、訪談,、座談等方式,,調查對象中以人大代表,、政協(xié)委員、校長,、教師,、學生家長、社會工作為主體,。評價調查有省政府教育督導委員會,、省教育廳委托相關單位或其他機構實施。每個縣均進行滿意度的評測,,公眾滿意度均須達到85%以上。國家評估前審核主要參考省評估的結果,。
1,、加強領導,。成立推進鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作領導組,由鎮(zhèn)長任組長,,分管領導任副組長,,學校負責人任成員,,明確責任,,形成合力,確保此項工作順利開展,。
2,、明確責任。學校將義務教育均衡發(fā)展作為重點工作,,擬定具體工作方案,,組織實施,,并加強日常管理。鎮(zhèn)政府把義務教育均衡發(fā)展工作列為鎮(zhèn)重點工作,,在扶持項目上重點支持,,在校園建設上做好協(xié)調支持。鎮(zhèn)財政有專項經費預算用于義務教育均衡發(fā)展工作,,保證此項工作的經費需要,。鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委做好關愛工作,,確保適齡兒童入學,。鎮(zhèn)文化站做好義務教育均衡發(fā)展宣傳工作,讓教育均衡發(fā)展工作家喻戶曉,,深入民心,,完成滿意度建設。鎮(zhèn)衛(wèi)生部門做好對學生的衛(wèi)生知識宣傳教育,,負責疾病防控工作,,以及教育教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好校園周邊環(huán)境整治工作,,指導學校做好消防安全,、交通安全等防范工作。鎮(zhèn)義務教育均衡辦要及時收集各方面信息,,協(xié)調安排相關工作,,并做好信息報送工作。
3,、密切配合,,補齊均衡發(fā)展短板。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,,積極配合縣教育局工作安排,,為學校的建設合理配置資源,提升薄弱學校的辦學水平,。著力改善貧困地區(qū)薄弱學校的學生宿舍,、食堂、飲水設施、廁所、澡堂,、取暖設備等教學和生活設施,積極推動優(yōu)質教育資源共享,,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,。
4,、強化責任,加強過程性督導,。義務教育均衡發(fā)展督導工作是近兩年鎮(zhèn)政府工作的重中之重,鎮(zhèn)領導班子要明確責任,,建立機制,,精準指導,,加強過程性督導,及時公布督導結果,,對有突出貢獻的單位和個人給予表彰,。
我鎮(zhèn)推進義務教育均衡發(fā)展工作分六個階段進行,。
1、宣傳發(fā)動階段,。(x年7月——x年10月)政府高度重視,,印發(fā)實施方案,,成立領導組,召開專題會議,,部署工作,,明確各部門責任,同時,,督促各學校做好自查摸底工作,,并做好臺賬。
2,、密切配合,,全力推進,加強過程性督導,。(x年11月——x年12月)根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,,結合我鎮(zhèn)教育實際,密切配合教育局工作安排,,督導學校自查摸底,,各部門開展活動,,全力推進義務教育均衡發(fā)展工作,。
3、強化督導,,重點整改,。(x年1月—6月)。根據(jù)學校自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或不足,,督導制定整改方案,,并精準整改,鎮(zhèn)政府根據(jù)學校需求給予保障,。
4,、模擬檢查階段(x年7月)。邀請縣政府領導組對我鎮(zhèn)推進義務教育均衡發(fā)展工作進行標準化檢查,,完善本階段所有材料,。
5,、查漏補缺階段(x年8月—x年10月)。對縣領導組檢查提出的問題進行查漏補缺,,進一步完善各項材料,。
6、省市驗收階段(x年11月—12月),。迎接省市對我鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展督導評估,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇二
(2019年12月30日無錫市第xx屆人民代表大會常務委員會第十三次會議制定 2019年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了保障和推進義務教育均衡發(fā)展,維護教育公平,,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》,、《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律、法規(guī),,結合本市實際,,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的實施與管理,,適用本條例,。
本條例所稱義務教育均衡發(fā)展,是指本市實施九年義務教育,,實現(xiàn)入學機會,、辦學條件、師資配置基本均衡,,學校管理和教育質量水平整體提升,,保障所有適齡兒童、少年接受公平優(yōu)質的義務教育,。
第三條 義務教育均衡發(fā)展堅持政府負責,、城鄉(xiāng)一體、促進公平,、提高質量的原則,。
第四條 義務教育均衡發(fā)展實行市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,縣級市,、區(qū)人民政府為主管理的體制,。
市、縣級市,、區(qū)人民政府應當把義務教育均衡發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,均衡配置辦學資源,提高保障水平,,建立健全責任機制和評估考核機制,,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,、學校之間辦學條件和辦學水平的差距,。
鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當按照縣級市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,,做好義務教育均衡發(fā)展的相關工作,。
第五條 市教育行政部門負責本市行政區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的綜合協(xié)調和管理工作。
縣級市,、區(qū)教育行政部門具體負責本轄區(qū)內義務教育均衡發(fā)展的組織實施工作,。
發(fā)展和改革、機構編制,、財政,、公安、人力資源和社會保障,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設、國土資源等行政管理部門在各自的職責范圍內負責義務教育均衡發(fā)展的相關工作,。
第六條 市,、縣級市、區(qū)人民政府教育督導機構應當對本行政區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的情況進行監(jiān)督,、檢查,、評估和指導,組織或者委托專業(yè)機構開展義務教育均衡發(fā)展公眾滿意度調查,,并將結果向社會公布,。
第七條 市、縣級市,、區(qū)人民政府及其有關部門應當對在義務教育均衡發(fā)展工作中作出突出貢獻的社會組織和個人給予表彰,、獎勵。
第二章 入學機會
第八條 市,、縣級市人民政府應當按照學校服務半徑和服務人口標準,,根據(jù)本行政區(qū)域內常住人口以及適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,,制定,、調整學校設置規(guī)劃,,并預留學校建設用地,。
學校設置規(guī)劃由市、縣級市教育行政部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源,、建設等行政管理部門組織編制,報本級人民政府批準,。學校的服務半徑,、服務人口標準由市教育行政部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定,,結合本市實際制定,報市人民政府批準,。
城市新開發(fā)片區(qū),、居住小區(qū)需要同步設置配建學校的,發(fā)展和改革,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源、建設等行政管理部門應當按照國家和省有關規(guī)定予以安排,。
第九條 市,、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當保障學生就近入學,。
縣級市,、區(qū)教育行政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內學校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,,合理確定和調整學校施教區(qū)范圍,、招生規(guī)模,并向社會公布,。確定或者調整施教區(qū)范圍應當廣泛聽取意見,。
學校應當在劃定的施教區(qū)范圍內組織招生,接收施教區(qū)內的適齡兒童,、少年入學,。學校接收學生的結果應當向社會公布。
第十條 適齡兒童,、少年免試入學,。學校不得舉行或者變相舉行與入學相關的選拔性考試,不得將競賽成績,、獲獎情況或者考級證書作為入學條件和編班依據(jù),。
學生免費入學。任何單位和個人不得以任何名義收取與入學掛鉤的費用,。
第十一條 市,、縣級市、區(qū)人民政府應當根據(jù)殘疾適齡兒童,、少年的數(shù)量和分布狀況,,按照國家和省有關規(guī)定設置特殊教育學校(班),保障殘疾適齡兒童,、少年接受并完成義務教育,。
具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年可以就讀特殊教育學校(班),,或者在普通學校隨班就讀;學校不得拒收,。
第十二條 縣級市,、區(qū)人民政府應當保障來錫人員隨行子女平等接受義務教育的權利。
符合條件的來錫人員隨行子女在居住地接受義務教育,,由其父母或者其他監(jiān)護人按照規(guī)定向居住地縣級市,、區(qū)教育行政部門申請就讀,縣級市,、區(qū)教育行政部門應當統(tǒng)籌安排,,以公辦學校為主接收入學。
第十三條 市,、縣級市,、區(qū)人民政府應當制定完善家庭經濟困難學生生活費補助政策,建立政府主導,、社會參與的資助體系,,確保適齡兒童、少年不因家庭經濟困難而失學,、輟學,。
第三章 辦學條件
第十四條 市、縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當落實國家和省普通中小學校建設標準,,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一,推進義務教育學校標準化建設,,并隨著經濟社會發(fā)展提升學校標準化建設水平,。
第十五條 縣級市、區(qū)教育行政部門應當按照辦學規(guī)模標準和班級學生數(shù)標準,,合理控制學校辦學規(guī)模,。有條件的地區(qū)可以逐步減少學校班級學生數(shù),整體推行小班化教育,。
學校辦學規(guī)模標準和班級學生數(shù)標準由市教育行政部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定,,結合本市實際制定。
第十六條 縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當按照國家和省規(guī)定的選址要求和技術標準建設學校,,保證校舍、場地適應辦學規(guī)模和教育教學需要,,基礎設施配套齊全,。
學校校舍應當達到重點設防類抗震設防標準,并符合對洪水,、臺風,、火災等災害的防災避險安全要求。
第十七條 縣級市,、區(qū)教育行政部門應當均衡配置學校的教育教學設施設備,,并優(yōu)先保障相對薄弱學校,保證所有學校都達到國家和省相關辦學標準,,保證區(qū)域內小學之間,、初中之間辦學條件均衡,差異狀況符合國家和省規(guī)定要求,。
學校教育教學設施設備應當符合國家和省相關質量標準和選材要求,。
第十八條 學校校舍建設和設備配置應當堅持勤儉辦學的原則,體現(xiàn)資源節(jié)約,、環(huán)境友好的要求,。
第十九條 市、縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當加強特殊教育學校(班)建設,,改善辦學條件,保證其場所和設施滿足殘疾兒童,、少年學習,、生活、康復的需要,。
普通學校應當按照規(guī)定建設特殊教育資源教室,,為隨班就讀殘疾適齡兒童、少年的學習,、生活,、康復提供條件和幫助。
第二十條 市,、縣級市,、區(qū)人民政府以及有關行政管理部門應當加強教育信息化建設,完善信息網絡基礎設施和數(shù)字化資源的建設,、管理體系,,促進優(yōu)質教育資源區(qū)域共享。
第四章 師資配置
第二十一條 縣級市,、區(qū)人民政府應當按照中小學教職工編制標準,,根據(jù)本行政區(qū)域內學校學生數(shù),核定義務教育階段學校教職工編制,,并實行動態(tài)管理,。
縣級市、區(qū)機構編制,、教育,、人力資源和社會保障部門應當按照核定的學校教職工編制,配齊配足學校學科專任教師,保證學校教育教學的實際需要,。
第二十二條 縣級市,、區(qū)機構編制、教育,、人力資源和社會保障部門應當均衡配置學校師資力量,,保證區(qū)域內同類學校之間師生比、骨干教師比例和教師崗位結構比例均衡,,差異狀況符合國家和省規(guī)定要求,。
學校教師崗位設置、教師培養(yǎng)培訓,、骨干教師配置等應當優(yōu)先保障相對薄弱學校,,鼓勵、支持教師到相對薄弱學校任教,。
第二十三條 縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當完善師資管理體制,建立健全學校校長,、教師定期交流制度,,組織校長、教師在城鄉(xiāng)之間,、校際之間合理流動,,促進區(qū)域內師資均衡配置。具體辦法由縣級市,、區(qū)教育行政部門會同有關部門制定,。
第二十四條 市、縣級市,、區(qū)教育行政部門應當建立健全教師培訓制度,,完善市、縣級市和區(qū),、學校培訓體系,,開展教師全員培訓和骨干培訓,,促進教師專業(yè)發(fā)展,,提升教師隊伍素質。
第五章 學校管理
第二十五條 縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當按照國家和省,、市有關法律法規(guī)和管理規(guī)范,,加強學校管理,建立健全目標管理,、績效考核和評價激勵機制,,保證所有學校提供優(yōu)質均衡的教育服務。
縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門不得分設或者變相分設重點學校和非重點學校;學校應當均衡配置校內教育資源,,不得分設或者變相分設重點班和非重點班,。
第二十六條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當按照國家規(guī)定的任職條件和資格依法聘任學校校長,。
市,、縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當加強校長隊伍建設,,開展校長專業(yè)培訓,對校長工作進行考核,,提高校長的辦學和管理能力,。
第二十七條 市、縣級市,、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當推進現(xiàn)代學校制度建設,,落實中小學校長負責制,促進學校依法自主管理,。
學校應當加強教師管理,、安全管理等制度建設,發(fā)揮教職工(代表)大會,、理事會,、家長委員會的作用,接受社會監(jiān)督,。
第六章 教育質量
第二十八條 市,、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當貫徹執(zhí)行國家和省義務教育相關質量標準,,完善教育質量評價考核機制,,加強教育質量工作監(jiān)督,保證所有學校達到國家和省規(guī)定的教育質量要求,。
任何組織和個人不得向教育行政部門,、學校或者教師下達升學指標,,不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名,,不得將學生學科考試成績、升學情況作為評價或者考核部門,、學校,、教師和學生的主要標準。
第二十九條 教育教學工作應當全面貫徹國家教育方針,,堅持面向全體學生,,堅持德育、智育、體育,、美育等有機統(tǒng)一,,注重培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,,促進學生全面發(fā)展,。
學校應當規(guī)范辦學行為,推進素質教育,,執(zhí)行課程設置規(guī)定和教育教學計劃,,規(guī)范教育教學管理,減輕學生過重課業(yè)負擔,。
市,、縣級市、區(qū)教育行政部門應當加強教育科研機構和隊伍建設,,鼓勵支持學校開展教育教學改革,,開發(fā)開設滿足學生個性發(fā)展的校本課程,形成辦學特色,,提高教育質量水平,。
第三十條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應當推動優(yōu)質教育資源共享,,引導優(yōu)質學校發(fā)揮輻射帶動作用,,鼓勵建立學校聯(lián)盟,探索集團化辦學,,開展對口幫扶,,實施學區(qū)化管理,促進學校辦學水平均衡發(fā)展,、整體提升,。
第三十一條 市、縣級市,、區(qū)教育行政部門應當對本行政區(qū)域內義務教育的質量狀況進行監(jiān)測,,并將結果向社會公布。
第七章 經費保障
第三十二條 縣級市,、區(qū)人民政府應當將義務教育經費全面納入財政預算并實行單列,,保證義務教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例,按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,,學生人均公用經費逐步增長,,教師工資福利和社會保險待遇得到保障。
市,、縣級市,、區(qū)人民政府應當依法足額征收教育費附加,、地方教育附加,并按規(guī)定從土地出讓凈收益中足額計提教育資金,。
教育費附加,、地方教育附加、土地出讓凈收益中計提的教育資金,,應當由市,、縣級市、區(qū)財政部門和教育行政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,。
第三十三條 縣級市,、區(qū)人民政府應當按照標準,足額安排并及時撥付學生人均公用經費;對辦學規(guī)模較小的學校,,應當適度提高標準,,保證學校正常辦學需要,。
市財政,、教育行政部門應當制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一且不低于省定標準的學生人均公用經費基本標準,并根據(jù)財力狀況,、辦學需求,、物價水平等逐步提高??h級市,、區(qū)財政、教育行政部門應當制定不低于市定標準的學生人均公用經費基本標準,。
特殊教育學校(班)學生人均公用經費應當按照不低于普通學校學生人均公用經費十倍的標準安排,。
第三十四條 縣級市、區(qū)人民政府應當按照標準,,足額安排學校校舍維修改造經費,,保證校舍日常維修的需要。
市財政,、教育行政部門應當制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的校舍維修改造經費基本標準,,并根據(jù)學校校舍維修改造的實際需要逐步提高??h級市,、區(qū)財政、教育行政部門應當制定不低于市定標準的校舍維修改造經費基本標準,。
第三十五條 市,、縣級市、區(qū)審計部門應當對義務教育經費的投入,、使用和管理情況進行審計監(jiān)督,。
市人民政府教育督導機構應當會同市教育,、財政、統(tǒng)計部門對縣級市,、區(qū)人民政府義務教育經費投入和執(zhí)行情況定期進行督導,,結果向社會公告。
第八章 法律責任
(一)未統(tǒng)籌安排符合條件的來錫人員隨行子女在居住地接受義務教育的;
(三)分設或者變相分設重點學校和非重點學校的;
(四)教育教學設施設備不符合國家和省相關質量標準和選材要求的;
(五)區(qū)域內同類學校之間辦學條件,、師資配備差異狀況不符合國家和省規(guī)定要求的,。
第三十七條 學校違反本條例規(guī)定,分設或者變相分設重點班和非重點班的,,由教育行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節(jié)特別嚴重的,對校長,、直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以撤職或者解除聘用關系,。
(二)學校收取與入學掛鉤的費用的;
(四)學校違反課程設置規(guī)定和教育教學計劃的。
第九章 附 則
第三十九條 本條例所稱學校,,是指國家舉辦的實施義務教育的學校,。
本條例所稱來錫人員,是指以工作,、生活,、上學為目的在本市居住的人員,但是因出差,、就醫(yī),、旅游、探親,、訪友等事由來錫居住,,預期將離開的人員除外。
第四十條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,,依照有關法律法規(guī)執(zhí)行;有關法律法規(guī)未作規(guī)定的,,依照本條例執(zhí)行。
民辦學校承擔義務教育任務的,,市,、縣級市、區(qū)人民政府應當按照規(guī)定給予相應的政策扶持和經費支持,。
第四十一條 本條例自2019年5月1日起施行,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇三
縱向比,州義務教育發(fā)展較快,,但按義務教育均衡發(fā)展基礎設施標準化,、師資配備均衡化、教育質量一體化的要求和實際需要比,,差距仍較大,。
2,、基礎設施與標準化要求差距較大。一是校舍面積不夠,。包括布局調整后閑置未用校舍面積在內,,全州小學生平校舍5.94平方米,初中生平校舍9.57平方米,,與省定小學生均12.25平方米,、初中生均13.41平方米的校舍基本標準差距較大。具體到學校,,村級學校生均面積均超標,,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校生均面積均嚴重不達標。二是校舍質量仍然不高?,F(xiàn)有校舍中磚木,、土木結構校舍占32%,危房率33.88%,。三是功能用房緊缺,。學生宿舍緊缺狀況更突出。省定標準寄宿制小學生均3平方米,、初中生均3.3平方米,,單人單鋪。全州寄宿制生均宿舍面積小學僅2.3平方米,,初中僅2.5平方米。我們所到的學校均極為擁擠,。市崔壩鎮(zhèn)徐匯希望小學,,1米寬的床睡3人,崔壩民族中學26平方米的寢室住40人,。四是儀器設備嚴重不足,。全州小學體育器材、美術器材,、音樂器材和數(shù)學自然實驗儀器達標的`僅11%—22%,;初中體育器械、音樂器材,、美術器材配備達標的僅24%—30%,,理化生實驗儀器配備只占53%。建始縣174所義務教育學校,,僅4所建成了標準化實驗室,。新建的實驗室,都是24組到28組配置,,由于班額過大,,兩人一組的分組實驗仍然無法有效保證,。儀器設施的欠缺,導致義務教育理科教學質量不高,,最終反映到高考時,,理科上線率低于文科上線率。
3,、師資隊伍與客觀要求仍有較大差距,。一是教師數(shù)量總量滿編實際不足。綜合計算,,全州義務教育學校師資配備已達到了省定標準,,但因以下幾個因素使教師數(shù)量仍有較大缺口:397所寄宿制小學、140所寄宿制初中學生生活服務與管理,,按1:100算需要1800名老師,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學附設學前班按小學的師生比配備,需1600人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校占用教師編制500—600名,;不算小學449個教學點的1000多名教師,約4000名教師編制是原來核編時未考慮到的因素,。二是教師素質還需進一步提高,。從年齡上看,“爺爺奶奶教小學,、叔叔阿姨教初中,、哥哥姐姐教高中”現(xiàn)象較普遍,越到基層,,教師的年齡越大,。建始茅田的一個教學點,3個老師全都是58歲以上的,。從學歷上看,,全州小學教師中,高中階段學歷的占38.41%,,高中階段以下學歷的還有1.1%,;初中教師中,高中階段學歷的占3.85%,,高中階段以下學歷的也還有6人,。鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)栗子小學16個老師,除7個資教生外,,9個老師有2個學歷不達標,。三是學科結構不配套。小學缺英語,、信息技術,、音樂,、美術等專業(yè)教師,部分學??抠Y教生緩解了這一問題,,絕大多數(shù)農村小學還靠放課程光盤來進行英語教學,而音樂,、美術等課程無法開設,。
4、四是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,。全州義務教育學校中,,農村學校占82.67%,農村學生占60.46%,,義務教育絕大部分在農村,,但優(yōu)質教育資源集中在城鎮(zhèn)。全州近30所義務教育州示范學校,,農村學校僅占3所,;初中中高職稱專任教師,城鎮(zhèn)教師409人,,農村教師僅293人,。大部分質量不高甚至是危房的校舍在農村學校。據(jù)/學年統(tǒng)計,,小學,、初中學校磚木、土木結構校舍中,,農村小學占90%以上,;農村初中占75%左右;d級危房基本在農村學校,。由于教育的優(yōu)質資源在城鎮(zhèn),大量農村學生涌入城鎮(zhèn),,城鎮(zhèn)學校超級大班大量出現(xiàn),,各項指標嚴重超標。而農村學校教育資源大量閑置,,使用不優(yōu),。我州因地域特點義務教育學校布局分散,經過幾輪布局調整后,,情況仍未完全改變,。小學目前仍有449個教學點。市55個教學點,,師生比僅為1:8.54;來鳳縣綠水鄉(xiāng)梅子樹教學點,,81個學生,,有10個教師。師生比也是1:8.巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪教學點一名教師教一名學生,。
造成義務教育均衡發(fā)展上述問題,,既有客觀原因,也有主觀因素,??陀^上是歷史欠賬過多,而經濟發(fā)展水平不高,,一時難以改變,。在分級辦學、分級管理的教育體制年代,,縣,、鄉(xiāng)、村分別負責辦好各自所屬學校,。我州縣市都是“吃飯財政”,,往往心有余而力不足??h,、鄉(xiāng)、村均無力辦好學校,,學校條件也無法得到有效改善,。過多的歷史欠賬形成了全州義務教育均衡發(fā)展基礎薄弱的現(xiàn)實。主觀上是優(yōu)先發(fā)展教育的理念不牢,。由于處于發(fā)展期,,經濟發(fā)展任務繁重,在實際工作中,,有時出現(xiàn)教育為經濟發(fā)展讓路的現(xiàn)象,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇四
柳川小學于20xx年9月2日成立。學校坐落在劍河縣柳川鎮(zhèn)美麗的仰啊莎湖畔,,是原老縣城所在地,。由于三板溪電站的建設,縣城搬遷后由原來的菜園小學組建而成的,,學校依山傍水,、綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美,。學校距新縣城30公里,,招生半徑25公里。占地10000平方米,建筑面積9444平方米,,運動場5000平米,;學校現(xiàn)開辦有23個教學班,,在校學生1091人,,住宿生670人,建檔立卡貧困學生103人,,留守兒童97人,。教職工有73人,其中專任教師60人,。學校組織機構健全,,教師學歷層次高,教學業(yè)務精,、敬業(yè)精神強,。近年來,上級主管部門,、學校一直把改善辦學條件,、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務教育奠基工程來抓通過努力,目前我校辦學條件已基本適應義務教育要求,,近年來,,我校認真貫徹落實《義務教育法》,加快學校建設步伐,,努力推進素質教育,,促進義務教育基本均衡發(fā)展。
(一)生均校舍建筑面積:
柳川小學現(xiàn)有校舍建筑面積9444平方米,,學生1091人,生均8,、6平方米,符合達標要求(達標指標為:小學生均≥4,、5平方米)。
(二)生均體育活動場地面積:
柳川小學現(xiàn)有體育活動場地5000平方米,,(其中籃球場2個,羽毛球場1個,操場1個)生均體育活動場地4,、58平方米,符合達標要求(達標指標為:小學生均≥4,、5平方米),。能滿足全校師生開展體育教學活動。
(三)寄宿生人均宿舍面積:
柳川小學現(xiàn)有寄宿生宿舍面積3942平方米,,住宿生670人,,生均5、88平方米,,符合達標要求(達標指標為:小學人均≥3平方米)。
(四)生均圖書冊數(shù):
柳川小學現(xiàn)有圖書39000冊,,生均35,、7冊,,符合達標要求(達標指標為:小學生均≥20冊),。
(五)教學實驗儀器配置:
柳川小學現(xiàn)有科學實驗儀器教室1間,,準備室1間,,教學實驗儀器配置的總價值為20萬元,達到驗收標準,。(達標指標為:小學:12個教學班及以下實驗儀器值不低于3,、5萬元,13個教學班及以上不低于5萬元,,能滿足開展實驗教學活動,;)。
(六)每百名學生擁有計算機臺數(shù):
柳川小學現(xiàn)有電腦115臺,,每百名學生擁有計算機生均10臺,,符合達標要求(達標指標為:小學每百名學生擁有計算機臺數(shù)≥6臺)。
(七)班班通設施配置:
柳川小學現(xiàn)有教室23個,每個教室均配置有電子白板,,實現(xiàn)了班班通,。符合達標要求(達標指標為:每個教室都配置有班班通設備)。
(八)師生比:
柳川小學現(xiàn)有專任教師60人,,學生1091人,,師生比為1:18。2,;符合達標要求(達標指標為:小學師生比≤1:22),。
(九)班額:
柳川小學現(xiàn)開辦有23個教學班,學生1091人,,平均班額47人,,班額學生人數(shù)51人,最小班額學生人數(shù)40人,,符合達標要求(達標指標為:班額≤55),。
1、輔助用房中欠缺多媒體教室,,同時體育器材室非常簡陋,,沒有文化氛圍,缺乏美感和整潔度,,所以在自評中自扣2分,。
2、辦公用房中的文印檔案室和播音室,,沒有獨立分開,,是與其他辦公室共用,所以在自評中自扣1分,。
3,、校園環(huán)境中的“校園文化”沒有地方特色和缺少師生作品展示,缺少自己學校的特色,,所以在自評中自扣0,、5分。
4,、校園環(huán)境中的“圍墻”,,有一小部分已倒塌,還來不及維修維護,,所以在自評中自扣1分,。
1、方案制定到位:根據(jù)縣政府,、縣教科局有關義務教育均衡發(fā)展文件精神,,并結合學校實際,,制定有《柳川小學推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》,有了方案才能有計劃,、有步驟的實施。
2,、人員責任到位:學校把每一項任務分攤到每一個老師,,每一個部門,定好每一項內容,,規(guī)定完成的時限,,并落實行政人員監(jiān)管任務,每周進行一次匯報,、一次梳理,、一次調整、一次督促,、一次完善,。
3、宣傳教育到位:學校通過教師動員會,、國旗下講話,、主題班會、宣傳簡報,、橫幅標語,、電子顯示屏等多種形式進行宣傳,力爭做到義務教育均衡發(fā)展工作能讓老師,、學生,、家長充分的認識和支持,實際最重要的是得到老師們的支持,。
4,、自查落實到位:在3月2日學校校長在參加縣政府、縣教科局組織的均衡發(fā)展工作的推進會后,,立即召開學校會議,,組織人員認真地查找本校存在的問題,列成問題清單,,并制定整改計劃,,落實到人,完成,。
5,、添置設施到位:學校對照驗收指標,逐項核實數(shù)據(jù),、查缺補漏,、及時添置,。在縣財政緊張的情況下,學校實施“不等不望不拖”的三原則,,積極組織相關人員對欠缺的,、不到位的、不達標的及時采取措施,,規(guī)劃采購,,力爭達到小學的標準。
6,、美化綠化到位:學校積極做好校園綠化美化工作,。借春季適宜栽花植樹的良好時機,進一步加強學校的綠化和美化工作,,把學校打造成為花園式的學校,。
7、文化打造到位:加強校園文化建設工作,。20xx年2月,,柳川中學并入四中后,我校投入較大的人力物力,,積極打造學校的校園文化特色,,突顯社會主義核心價值觀、學生行為習慣養(yǎng)成教育,、經典文化教育三大主題,。利用宣傳櫥窗、教室,、學生宿舍的美觀文化布置,,體現(xiàn)育人功能,真正實現(xiàn)“每一面墻壁都是無聲的教育,,每一個角落都是育人的場所”,。
8、前期準備到位:做好功能室建設準備工作,。做好功能室布置,、教學儀器、體藝器材,、圖書裝備等前期材料的準備工作,。
9、管理要求到位:學校重視常規(guī)管理的工作,。
(1)堅持依法治校,、以人為本,嚴格執(zhí)行教師崗位制度,。
(2)開足開齊課程,,每周不定期檢查教師教案,、教師批改學生作業(yè)及批改測試卷的情況。積極開展校本教研活動,,學校領導經常深入課堂隨堂聽課,。
(3)保障學生每天睡眠時間不少于10小時,體育鍛煉不少于1小時,。節(jié)假日嚴禁組織學生補課,。
(4)建立了安全工作機構和工作制度,制訂有切實可行的應急預案,,及時消除隱患,預防發(fā)生事故,。
(5)培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣,,保存校園干凈整潔,不留衛(wèi)生死角,。
10,、檔案資料到位:學校于3月中旬開始對檔案材料進行整理。目前各項材料基本歸檔裝訂,。
(一)“蘆笙舞”,、“水鼓舞”特色
學校積極實施民族文化進校園活動,積極推廣“蘆笙舞”和“水鼓舞”兩個民族特色濃厚的項目,,運用大課間操和課外活動時間進行推廣和進行,,目前學生基本掌握動作要領,有初步成效,。這項活動已成為我校的一道亮麗的名片,。
(二)“書香校園”特色
營造書香校園,打造國學文化進校園,。建設“書香校園”工程,,在墻壁上設置弟子規(guī)、論語等經典名篇名句,,樓梯臺階設置文學,、數(shù)學和百科知識,班級建立“圖書角”,。濃厚的書香氛圍,,讓課間十分鐘也能看到孩子們捧著書在走廊上專注閱讀的身影每周開展1次閱讀名單抽獎鼓勵,每周開展1次“閱讀有獎?chuàng)尨稹北荣?,每月開展1次“閱讀心得”比賽,,每學期評選每班1名“閱讀之星”。
1,、存在的問題:學校因剛剛搬進中學校舍(原柳川中學)僅僅1年,,諸多建設都需要重新規(guī)劃,、需要建設、需要完善,,以致達到整個校園建設的學習環(huán)境,。
2、下一步的打算:協(xié)助主管部門規(guī)劃建設好學生食堂,、綜合樓和體育運動場,,抓好學校的美化綠化,實現(xiàn)“一年有起色,,兩年有進步,,三年有特色”的目標,不斷完善學校各方面基礎設施的建設,。
我們將以這次“義務教育基本均衡發(fā)展”驗收評估為契機,,虛心汲取各位領導的意見和建議,進一步加強領導,,調整工作思路,,在以后的工作中,投入更加飽滿的熱情,,開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)進取,力爭辦好讓上級滿意,、家長滿意,、社會滿意的教育。為學校的騰飛和發(fā)展,,為我縣的基礎教育事業(yè)均衡發(fā)展做出新的更大的貢獻,。
最后,懇請各位領導,、專家給予批評指正,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇五
一、學校概況
店張中心小學位于店張街道西首,,創(chuàng)辦于1934年,,占地面積33990平方米,生均24.09平方米,,建筑面積11655平方米,,運動場地6900平方米,生均4.89平方米,。近年來,,在上級部門的大力支持下,學校基礎設施設備得到了較大改善,,音,、美教室經改造后,裝備精良,,檔次高,;圖書室、電腦室,、等開放式的活動室,,體現(xiàn)了學校全新的育人理念;還有專用的少先隊大隊部活動室,、衛(wèi)生保健室,、心理咨詢室。學校擁有電腦160臺,,32個教學平臺,,寬帶終端通到了每個辦公室和每個教室,基本實現(xiàn)了網絡化,、信息化。學?,F(xiàn)有29個教學班,,1411名學生,現(xiàn)有專任教師84人,,??萍耙陨辖處?2人,學歷完全達標,。學校有8名教師參加過省級骨干教師培訓,,有1名市“333”工程學科帶頭人,2名市“333”工程骨干教師,,1名市“333”工程骨干班主任,,11名縣“555”工程培養(yǎng)對象,15名老師在省,、市,、縣基本功、優(yōu)質課競賽中獲獎,。學校緊緊圍繞 “建設名校,,打造名師,培養(yǎng)名生”的戰(zhàn)略目標,,秉承“思想共識,、教學共為、行為共約”的管理理念,,堅持“和諧校園,,質量校園,,品牌校園”的辦學思路,建設精品農村名校,。
二,、學校在義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建中所做的工作
學校以教育資源均衡、教師隊伍均衡,、受教育機會均衡,、教育特色鮮明作為發(fā)展理念,以“辦優(yōu)質教育,,育合格人才”為辦學目標,,制定了學校《五年發(fā)展規(guī)劃》,,提出了辦學指導思想:以“以人為本,,注重素質,全面發(fā)展”為育人理念,,構建科學的學校管理體制,,建設一支現(xiàn)代化的教師隊伍,配置現(xiàn)代化的教學設備,,營造一個賞心悅目的校園環(huán)境,;以“學校——管理規(guī)范有特色,,教師——整體優(yōu)化有特點,,學生——全面發(fā)展有特長”為辦學模式;以“讀書——學本領——干事業(yè)”為培養(yǎng)模式,,面向全體,,全面發(fā)展,教育學生“學會做人,,學會學習,,學會生活,學會勞動,,學會創(chuàng)造”,,為學生走上成功的人生之路鋪就堅實基礎。
在扎實推進義務教育均衡發(fā)展的工作中,,我校得到各級政府,、各級領導、社會各界人士的關心,、支持,、幫助,全體教職工發(fā)揚團結、務實,、奉獻,、創(chuàng)新的精神,在上級的領導下,,全面貫徹黨的教育方針,,全面實施學校發(fā)展規(guī)劃,全面推進素質教育,,全面育人,,整體優(yōu)化,努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,。
我校以加強師德建設為重點,,提高業(yè)務素質為主線,力促教師思想和業(yè)務水平上臺階,。通過政治業(yè)務學習,、黨員活動日、民主生活會,、教職工大會和年度考核等形式,,強化師德教育。努力打造一支敬業(yè)愛崗,、樂于奉獻的教師隊伍,。通過骨干教師的示范帶頭作用;青年教師的“結對子”,,“競教競技”和舉辦各種技能大賽,促進全體教師基本功的不斷提高,。另外,,我校還積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持教師們參加各類業(yè)務培訓以及向更高層次的學歷進修,;邀請教育專家來我校作專題輔導,;組織教師名校參觀學習;選派老師參加考察學習等等,,促進教師隊伍的均衡發(fā)展,。目前,我校有縣及縣級以上骨干教師9人,,教師年齡結構合理,,知識結構合理。
(二)在學校教育資源均衡方面,。
學校不斷加大投入,,完善教育教學設備設施。完善了綜合教室、圖書室,、閱覽室,、校園網和信息庫,修建和改造了音樂室,、美術室,、體育室、課件制作室,、廣播室,、教師閱覽室、資料檔案室,、心理咨詢室,。同時,學校努力改善教師辦公條件,,為每位教師配備一臺筆記本電腦,。教學儀器、設備設施按國家一類標準配備,,能滿足日常教學的需要,。
(三)在受教育機會均衡方面。
為創(chuàng)建和諧教育,,促進教育的均衡發(fā)展,,學校不斷建立和完善了學籍管理制度,規(guī)范教育收費,,規(guī)范入學,、轉學、借讀,、休學和復學等學籍管理,,保證了學校服務范圍內店張戶籍適齡兒童入學率為100%,鞏固率100%,,輟學率為0,。在滿足店張戶籍適齡兒童學位的前提下,對外來暫住戶口學生的學位盡量解決,,并對他們的入學,、轉學、借讀的管理規(guī)范化,。
三,、迎評工作的開展情況
我校緊緊圍繞 “辦優(yōu)質教育,育合格人才” 的辦學目標,,積極推動均衡化發(fā)展督導評估工作,。
(一)完善機構,,明確職責。成立了以張恒舉校長為組長,、周再順副校長為副組長的“義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建工作領導小組”,,確立了“目標明確、任務明確,、要求明確,、責任明確”的工作思路。在認真學習上級文件精神的基礎上,,按照“四個明確”的工作思路,,將各項一級指標“學校教育”各項指標進行分解和細化,把相關任務細化落實到個人,,確保了各項工作有人抓,,件件有落實。
(二)營造良好的創(chuàng)建氛圍,。為了增強教職工的參與意識,,充分調動他們工作的積極性,我們召開了創(chuàng)建工作動員大會,,通過專題學習,、座談交流等方式進行廣泛宣傳,使促進義務教育均衡發(fā)展及迎評工作深入人心,,使教職工自覺參與到迎評工作中,,逐步形成上下一心,團結迎評的良好局面,。
(三)資料分類整理歸檔,。在認真解讀第六項一級指標“學校教育”相關內容的基礎上,學校工作領導小組以組長張恒舉校長,、副組長周再順副校長為主導,,帶領各承擔任務的教職工,分小組分項目進行資料的收集,、整理、歸檔,。設立了義務教育均衡發(fā)展督導評估資料陳列專柜,,將第六項一級指標“學校教育”各項分類、分文件盒進行整理歸檔,。做到目錄明晰,,條理清楚,資料完備,,使我校在教育均衡化發(fā)展中所做的工作和取得的成績有更清晰的展現(xiàn),,保證了資料管理的科學性和持續(xù)性,。
(四)自評情況:(請看自評說明)
對照義務教育均衡化發(fā)展督導評估資料評估要素,根據(jù)學校的實際,,我校進行了自評是合格的,。當然,這是學校的自評,。在檢查組檢查后,,提出整改意見,我校將認真及時地進行整改,,完善好所有評估資料,。
全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,依法推進義務教育均衡發(fā)展,,努力辦好讓人民群眾滿意的教育,,是我們全體教職工不懈追求的工作目標。我們將不辜負各級領導的期望,,更好運用黨和政府為我們創(chuàng)建的教育資源,,更好地為黨和人民的教育事業(yè)服務,推動義務教育的均衡,、和諧發(fā)展,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇六
讓每位學生都享有相對均衡的教育資源是學校的責任。為此,,我校在全面貫徹教育方針,、規(guī)范辦學行為、加強教師培訓,、提高教師的教學水平,、實施素質教育、嚴格執(zhí)行課程標準,、克服困難開齊開足課程,、深化教育改革、走特色之路等各方面做了大量工作,,現(xiàn)將我校義務教育均衡發(fā)展情況匯報如下,。
學校確立“以人為本、以生為本,、以學為本”的核心價值觀,,樹立“為每一位學生的健康成長服務,為每一位學生的終身發(fā)展奠基”的育人理念,。堅持“質量+特色=品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略,,高標準推進學校建設,打造生本校園?,F(xiàn)在已經形成了包括教學區(qū),、生活區(qū),、運動區(qū),、教學管理特色文化墻,、學生管理特色文化墻等三區(qū)雙長廊的育人格局,。
縣委縣政府,、教育局大力支持我校硬件條件的改善,。隨著硬件條件的改善,,學校的教育均衡發(fā)展水平明顯提高,。
1,、教學設施:學校占地面積47163.3平方米,,生均20.4平方米,,達到省級不少于20的標準。建筑面積共計18861平方米,,生均8.16平方米,,達到省級不少于6.4的標準。宿舍建筑面積8822平方米,,現(xiàn)有住宿生1547人,,生均5.7平方米,達到省級不少于5.5的標準,。共有在校生2311人,,設置43個教學班,平均班額53.74,,最大班額55人,。
2、教學儀器設備:教學儀器設備總值為2987723.53元,,生均1292.82元,,達到省級不少于695元的標準。學校設有物理實驗室3個,,化學實驗室2個,,生物實驗室2個。
3,、教學及輔助用房:共計15個,,其中有4個計算機教室,共有電腦365臺,,生均0.16臺,。設有3個圖書室和閱覽室,共有學生圖書9萬冊,,生均41.2冊,達到省級不少于40冊的標準,。運動場地現(xiàn)有一個300米環(huán)形場,,三個球場,,符合省級標準。
4,、學校教職工與學生比例為1:13.76,,達到省級1:16的標準。專任教師153人,,大專以上29人,,本科以上124人,學歷合格率達到100%,,高一級以上學歷教師比例為81.04%,,達到省級70%的標準。
5,、在校生鞏固率為99%,,達到省級97%的標準。進城務工子女人數(shù)為912人,,占學生總人數(shù)的39.46%,。留守兒童人數(shù)為181人,占學生總人數(shù)的7.83%,。學校開足上好體育課,,開展大課間活動,保證學生每天有一小時的體育運動時間,,每天做兩次眼保健操,,學習時間和睡眠時間都符合省級標準。落實《國家學生體質健康標準》,,定期開展學生體檢,,健康率為99%。
我校大膽創(chuàng)新,,不斷深化,,促進教師教育教學專業(yè)化均衡發(fā)展。
1,、我校嚴格執(zhí)行省定義務教育課程方案和課程計劃,,開全課程,開足課時,,音體美信等小學科都有專職教師任課,。同時利用本地教育資源,開發(fā)校本課程,。
2,、學校致力于打造一支“學習型、研究型,、專家型”的教師隊伍,。制定教師的培訓制度和培訓規(guī)劃,。近年來,組織教師培訓82次,,培訓經費共計159083.5元,,達到了每位教師每年不少于72學時的培訓要求。
學校搭建平臺,,通過開展隨堂聽課,、評優(yōu)課活動,以及組織公開課,、討論課,、觀摩課、集體備課,、經驗交流會等,,引導教師優(yōu)化課堂教學結構,通過縣教研室送教下鄉(xiāng),、同一學科開展同課異構,、派年輕教師跟班觀摩等形式以研促教,以研促改,。努力打造規(guī)范課,、特色課、精品課,。
3,、學校在教學管理中要求教師向課堂要質量,注重學生的課堂學習參與度,。年級組還建立動態(tài)的評價激勵機制,,重點突出四抓:抓備課、抓上課,、抓作業(yè),、抓輔導,使教學的每個環(huán)節(jié)都能形成強大的質量保證體系,,從而有效地減輕了學生的課業(yè)負擔,。
1、以愛國主義,、集體主義教育為主題,,我校每學期都要舉辦多種內容豐富、形式多樣的德育教育活動,,如國旗下講話,、榜樣生評選演講、征文、朗誦,、合唱等活動,,充分利用青年節(jié)、國慶節(jié),、元旦等重大節(jié)日,通過舉行團隊活動,、開展主題活動等形式,,培養(yǎng)學生愛祖國、愛人民,、愛家鄉(xiāng)的民族情感和集體主義觀念,,激勵學生樹立遠大的理想和志向。
2,、我校在校園內廣泛推進以養(yǎng)成教育為核心的活動,,讓師生在活動中增強集體榮譽感,培養(yǎng)學生“有愛心,、會學習,、有理想、能擔當,、有特長,、守規(guī)則”的六大品質。
1,、嚴格執(zhí)行劃片招生,、就近入學的原則,做好新生招生工作,。我校堅決執(zhí)行縣教育局招生要求,,劃片招生,就近入學,。
2,、嚴格控制流失,保證學生受教育權落到實處,。學校根據(jù)學生花名冊,,確定班主任是班級控輟的第一責任人。對本班沒有按時到校的學生,,一是摸清去向,,二是逐一家訪。
3,、平行分班,,確保教育的公平性。我校在43個教學班的師資配備上,做到力求均衡,,不偏不倚,,確保每一個學生接受教育的公平性,保障每一個學生在公平公正的新起點進入初中的學習,。我校還完善了學生綜合素質評價制度,,健全學生綜合素質檔案,班級建立學生成長檔案,,對學生實施綜合素質評價,,重點考察學生的品德發(fā)展、身心健康等指標,。
4,、每年開學初,學校都會通過各種途徑告知家長,,以各種方式私自動員學生繳費補課或者向學生推銷教輔資料的行為都是違規(guī)行為,,歡迎社會監(jiān)督舉報。
5,、建立和完善了留守兒童檔案,。學校認真調查農村留守兒童情況。每個學年度都組織教師開展暑期大家訪,,走村入戶,,通過實地調查,建立留守兒童檔案,,對留守兒童的家庭情況,、監(jiān)護人情況以及父母工作情況和聯(lián)系方式等做詳細的記載。定期對留守學生進行心理輔導,,減輕留守學生由于父母不在身邊而產生的心理壓力,。要求留守學生每月給父母寫一封書信或通一次電話,加強留守學生與父母的親情聯(lián)系,。
6,、每學期舉辦安全知識講座,召開安全知識主題班會,。學校安全處定期舉行安全演練,,定期對校園安全設施進行排查,及時消除安全隱患,,保障學生在校安全,。
學校通過均衡發(fā)展工作中的一系列措施,教育教學質量顯著提高,。近年來,,我校師生榮獲各級各類獎勵達116人次,教育教學成果28個。20多名教師榮獲“優(yōu)秀教師”,、“先進班集體”,、“名師”、“學科帶頭人”,、“模范班主任”等榮譽稱號,。被縣教育局評為“先進領導班子集體”、“教育教學創(chuàng)新先進學?!?、“習慣教育示范校”,、“綜合考核進步單位”等多項榮譽。
目前雖然取得了一些成績,,但是對照義務教育均衡發(fā)展工作要求,,依然存在一定的差距。
今后我們將以義務教育均衡發(fā)展工作的深入開展為契機,,對照上級要求,,直面我校在義務教育均衡發(fā)展工作中存在的問題,加快發(fā)展步伐,。我們有信心,、有決心把學校辦出水平,辦出特色,。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇七
xx小學座落在風景秀麗的江畔,,毗鄰風景怡人的xx公園,校園環(huán)境優(yōu)美,。學校創(chuàng)辦于1945年,,20xx年校由政府收編并入我校。我?,F(xiàn)有教學班21個,,教職工59人,學生948人,。其中進城務工人員子女656人占全校學生數(shù)的70%,。大班額共7個,其中人數(shù)最多班級為52人,。學校有各類功能室11間,,總面積680平方米。近幾年在xx區(qū)教育的領導和大力支持下以及學校不斷努力下,,學校辦學條件逐漸完善,,投入金額逐年增加,增添功能室儀器和設備,能基本滿足學校教學輔助用房要求,,確保了學校正常的教學秩序,。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準達標評估表》的細則要求,學校對評估內容的3項一級指標和9項二級指標進行了認真的自查自評,,自評分數(shù)為:校園校舍建設25 分;儀器圖書裝備50分;教師隊伍建設20分,。總計 95分,,根據(jù)基本標準達標評估細則得分達標,,具備了“廣西義務教育學校辦學基本標準達標評估”的條件。
組 長:(校長)
副組長:(黨支部書記),、(黨支部副書記),、(副校長)
組 員:
認真組織學習《xx市人民政府教育督導團關于印發(fā)xx縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施方案的通知》(市督導團〔20xx)7號)等文件,嚴格按照評估標準,,查找問題,,采取有效措施。及時檢查評估進展情況和指導,、協(xié)調評估工作,,領導小組定時、定人,、定地點召開會議,,交流、匯報各組工作進展情況及存在問題,,及時進行整改,,并及時做好資料的收集整理工作。
2,、學校投入大量的人力,、物力、財力到功能室建設中,,保障了學校義務教育均衡發(fā)展工作正常,、有序開展。
1,、責任到人,、分工明確。為了使我校義務教育均衡發(fā)展的各項工作有序開展,,高標準完成各項數(shù)據(jù)和資料的收集整理工作,,明確各部門和相關人員的工作任務,按照廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本條件評估標準和要求實行人員進行分工:工作小組組長全面負責學校均衡發(fā)展全面工作,,副組長具體負責,,小組成員分為校園校舍建設小組,、儀器圖書裝備小組、教師隊伍建設小組等,,分別對照《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準達標評估表》和《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校教學儀器,、圖書及衛(wèi)生(保健)配備標準》進行全面摸底、清查,,并認真對照各年度基礎年報表的數(shù)據(jù)與現(xiàn)有各功能室的各項數(shù)據(jù)正確無誤,。
2、核實數(shù)據(jù),、查缺補漏,、及時添置。為保證學校儀器圖書裝備達到評估標準,,學校工作重點放在儀器圖書裝備的清查,、配置采購工作上,組織相關人員對儀器圖書裝備及時清查,,針對所缺的儀器圖書裝備成立采購小組,,采取向上級主管部門申報和自籌資金的方式進行采購。至20xx年12月底,,學校向教育局申報調撥科學、數(shù)學教學儀器122種1563件總價值35675元,,學校自籌資金購置:圖書11770多冊,,總計金額105980元,體育,、音樂,、美術、衛(wèi)生儀器32種154件,,總價值44697元,,學校共計投入資金150677元。學校自購教學儀器及圖書已全部到位,、并已達到小學儀器配備標準,。
學校在教師隊伍建設工作中,嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)中小學教職工編制標準實施辦法(修訂)》及xx市核編文件(20xx)139號文,,配備教職工,,并按照《廣西壯族自治區(qū)普通中小學、幼兒園崗位設置結構比例指導標準》,,設置中級崗位,。加強教師隊伍建設管理工作,努力提升教師素質,。學校為提高教師的教學能力,,每學期均投入經費組織教師參加各級各類的培訓學習,,并鼓勵教師參加學歷提高的進修學習,目前我校教師學歷合格率達到100%,,高于規(guī)定學歷教師所占比例96.43%,。
(一)學校學生運動場地面積按照《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準(試行)》要求,尚缺2700平方米,,學生課間活動,、體育課受到限制,需要進一步投入資金進行建設,。有一棟正在使用的教學樓為c級危房,,急需進行維修加固。
(二)學校學生計算機為20xx年上級調撥,,已到更換期,,計算機內存小,運行慢,,有70多臺計算機無法正常使用,,影響了學校信息技術課的正常教學。
(三)根據(jù)圖書配備標準,,生均藏書30冊的標準,,學校生均藏書27冊,尚缺3冊,。
(四)學校有7個班的學生人數(shù)超過45人/班的標準,,其中人數(shù)最多的班級有52人。
(一)認真對照《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準達標評估表》的評估標準和相關文件精神,,扎實推進我校義務教育均衡發(fā)展工作,,縮小差距,提升辦學條件,。
(二)加大學?;A設施和功能室建設的資金投入,對各類教學儀器做到及時排查,、及時購置添加,,確保各類教學儀器配備達到配備標準,保障正常的教學秩序,。
(三)認真做好各功能室,、教學儀器的管、建,、配等工作,,充分發(fā)揮功能室的教學功能,保障學校的正常教學秩序,。
(三)在今后學校義務教育均衡發(fā)展工作中,,不斷總結經驗,,加大資金投入,努力提高學校辦學條件,,完善設施,、儀器建設等工作,滿足教學要求,,使學?;巨k學條件更上一層樓。
義務教育均衡發(fā)展總結報告篇八
;義務教育均衡發(fā)展簡報
推進義務教育均衡發(fā)展,,譜寫農村小學教育新篇章
白廟河中心小學周永峰王盛
作為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學,,長期以來,辦學條件差,、師資力量薄制約著學校的發(fā)展,。為扭轉這種不利局面,我校一方面挖掘內部潛力,,一方面巧借均衡發(fā)展東風,,內外給力,雙向配合,,著力改善學校辦學條件,,不斷更新教育理念,努力提高教學質量,。
以往我校的學生食堂可以說是遙遙欲墜,,特別是一遇到刮風下雨的天氣,漏水且還不說,,那隨時會掉下來的瓦片可是重大隱患,!2014年,,我校爭取到了羅田縣第一批校安工程的項目,,上級撥款100余萬元新建了一棟學生食堂,結束了我校磚瓦房屋的歷史,。
今年,,在教育局及中心學校的關心下,我校的基礎建設又跨出了一大步,。開學到現(xiàn)在,,學校修建圍墻、安裝視頻監(jiān)控設備,、將學生老式木板床換為鋼制床鋪,、安裝體育器材、裝備實驗室,、音樂室,、美術室,、還有那陸續(xù)送來的班班通設備??。學生的上課,、生活條件,,教師的辦公條件都得到了很大的改善。
在學?!坝布苯ㄔO的同時,,我校也著力搞好“軟件”建設,經常性的安排教師外出參加各種培訓,;同時,,學校的校本培訓、教研專題會議等等,,都極大的提高了教師的專業(yè)素質,。
改善學校辦學條件,提高教育教學質量是我校的不懈追求,,也是我校不斷超越和發(fā)展的動力,。在均衡發(fā)展的大好機遇面前,我們一定會再接再厲,,努力拼搏,,不斷進取,真正辦好讓人民滿意的教育,!
黃沙鋪鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作
簡報
(第一期)
黃沙鋪鎮(zhèn)中心學校2014年7月6日7月6日上午八點,,黃沙鋪鎮(zhèn)中心學校在中心校二樓會議室舉行了黃沙鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中小學義務教育均衡發(fā)展工作會議。我校劉功亨校長,、中心校其他領導和全鎮(zhèn)的中小學校長,、資料員參加了會議。會上聆聽了劉校長的重要的講話,,武裝了各位校長的思想,,深感這次迎檢工作的重要性。
會上謝元亞校長要求各校立即行動起來,,制定有實效的工作方案及資料專班,。同時由中心校資料員阮家堯老師在會上對這次迎檢中普及程度的各類表冊資料建設工作作了相關的指導,對在暑期內如何完成做了合理的安排,,并要求大家及時完成任務,。與會人員得到的共識,均能保證按時完成,,決不拖全鎮(zhèn)的后腿,。
通山縣黃沙鋪鎮(zhèn)中心校均衡發(fā)展工作小組
2014.7.6
義務教育均衡發(fā)展
檔案總卷宗
黃店鎮(zhèn)中心小學2014年3月
對落實義務教育均衡發(fā)展的認識
三堰小學徐芳
所謂教育均衡發(fā)展,是指根據(jù)經濟,、社會,、教育發(fā)展實際,,分階段、有步驟地縮小城鄉(xiāng)之間,、各級各類學校之間的差距,,不斷提升教育總體水平。義務教育均衡發(fā)展就是針對義務教育的均衡,。
均衡的標準,,個人認為應該包括:城鄉(xiāng)差別、地域差別縮??;取消重點與普通學校的區(qū)分;師資力量配置合理公平,;學生均可就近入學,;等等,應該是全方位,、多層面的,。推進義務教育均衡發(fā)展是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶,,是全面建設小康社會和推進社會主義和諧社會建設的基礎性工作,。孔子曰:有教無類,,對教育公平的追求是歷代教育思想家都極為關注的問題,,它貫穿于中華文明五千年的歷史長河中,生生不息,,是歷代為之奮斗,,力求實現(xiàn)的教育理想。當下,,全國“普九”工作已經得到貫徹落實,,“有學上”的問題已經得到了解決,于此同時教育均衡化的發(fā)展日益被人民關注,,如何讓孩子能夠“上好學”,,變成了我們現(xiàn)在更需要關注和落實的工作重點,。國務院下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2014-2014年)》也指出了教育均衡化發(fā)展的重要性,,并就相關辦法作出了建議。由此
可見義務教育均衡發(fā)展是黨和國家政府在新的歷史時期實施的一項重要惠民工程,,是一項功在當代,、利在千秋的偉大使命。
當代,,黨和國家政府更加關注教育公平,,頒布了若干政策,,全面促進教育公平的實現(xiàn)。其中,,在黨的十八大報告中提出:“大力促進教育公平,,合理配置教育資源,重點向農村,、邊遠,、貧困、民族地區(qū)傾斜,,支持特殊教育,,提高家庭經濟困難學生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育,,讓每個孩子都能成為有用之才,。”對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題,,人們感受最直接,、反映最強烈的,就是義務教育發(fā)展的不均衡,。
均衡發(fā)展,,是義務教育追求的必然目標,也是義務教育發(fā)展的必須過程,,更是義務教育質量提升的必由之路,。義務教育作為政府提供的基本公共服務,具有強制性,、免費性和普及性,,是最應體現(xiàn)教育公平的領域。抓好義務教育均衡發(fā)展,,就抓住了促進教育公平的關鍵,。那么如何促進義務教育均衡發(fā)展呢?無論是提高教育教學質量,,還是縮減城鄉(xiāng)教育差距,,都以加大教育投入,提高學校硬件設施建設為基礎,??梢姡瑢W校硬件設施建設,,是促進義務教育均衡發(fā)展的助推器和均衡器,,是促進教育公平的重要手段。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出:推進義務教育均衡發(fā)展,。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利,,關鍵是機會公平,重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,,根本措施是合理配置教育資源,,向
農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,,加快縮小教育差距,。對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題,人們感受最直接,、反映最強烈的,,是義務教育發(fā)展的不均衡。義務教育作為政府提供的基本公共服務,,具有強制性,、免費性和普及性,是最應體現(xiàn)教育公平的領域,。抓好義務教育均衡發(fā)展,,就抓住了促進教育公平的關鍵。近年來,,在推動義務教育全面普及的同時,,黨和政府積極推進義務教育均衡發(fā)展。2014年,,教育部專門印發(fā)《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》,,明確要求把義務教育工作重心轉到均衡發(fā)展上來。2014年修訂的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道,,強調各級政府的法定義務,。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施,。
當前義務教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題,。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大,,區(qū)域內校際之間資源配置不均衡,,優(yōu)質教育資源短缺、輻射面窄等,。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求,,以提高教育質量、促進內涵發(fā)展為重點,,通過合理配置教育資源,,
推進基本公共教育服務均等化,把義務教育均衡發(fā)展提高到新水平,。
一是“提質量”,。在人人都有學上之后,人們對教育公平的關注主要體現(xiàn)在教育質量上,。促進均衡發(fā)展要把提升質量作為根本,,更加
注重教育的內涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針,,推進素質教育,,深化教學內容、課程體系和教學方法改革,,促進學生德智體美全面發(fā)展,。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,,生動活潑學習,、健康快樂成長。
二是“縮差距”,。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)后,,城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一,。促進均衡發(fā)展,,就要大力加強對農村和中西部地區(qū)義務教育發(fā)展的支持。在財政撥款,、學校建設和教師配置等方面向農村傾斜,,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局,。加大中央財政支持力度,,完善對口(請關注:)支援制度,促進老少邊窮地區(qū)義務教育發(fā)展,。很多地方為此進行了積極探索,,如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,大力推進城鄉(xiāng)教育一體化,;廣東省開展“千校扶千?!被顒樱M織發(fā)達地區(qū)1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱學校,,收到良好效果,。
三是“重配置”。合理配置資源是促進義務教育均衡發(fā)展的根本措施,。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標準,,實現(xiàn)了辦學條件均等化;安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職,,促進了高水平教師資源共享,。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內教育資源均衡配置,,努力辦好每一所學校,。推進學校標準化建設,取消設置重點校和重點班,,統(tǒng)一學校公用經費和生均教育經費標準,,加大薄弱學校改造力
度。實行區(qū)域內教師和校長交流制度,,加強薄弱學校教師隊伍建設,。加強教育信息化建設,搭建優(yōu)質教育資源共享平臺,。
四是“建機制”,。義務教育均衡發(fā)展是一個長期的過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,,必須建立長效機制,。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制,。認真總結一些地方探索的學區(qū)管理,、集團化辦學、農村九年一貫制,、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗,,創(chuàng)新教育管理運行機制。強化督導評估,,建立義務教育均衡發(fā)展評估和激勵機制,。
還應注意的是,促進義務教育均衡發(fā)展,,不是“削峰填谷”搞平均主義,,更不是一個模式辦學,千篇一律,、千校一面,。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優(yōu)質學校繼續(xù)辦出水平,、辦出特色,。
均衡也即“平衡”是事物發(fā)展的一種相對平均的平衡狀態(tài)。自上世紀90年代以來,,伴隨著許多學者對“效率兼顧公平”原則的質疑,,均衡和均衡發(fā)展理念逐漸優(yōu)先,、被提出,并被引入各個領域,。均衡發(fā)展理念在教育領域的運用,,主要是在義務教育階段。平等地享受義務教育是每個公民的權利,,促進義務教育均衡發(fā)展,,滿足公民平等接受義務教育的權利是國家和政府的一項義務,。
總之,,義務教育的均衡發(fā)展利國利民,小學生和初中生是民族的未來,,國家的寶貴財富,,十年、二十年后,,他們將成為祖國的管理者
和建設者,,每個炎黃子孫都有責任好好地保護他們,愛護他們,,尊重他們,。
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我國義務教育的公益性和基礎性,決定了義務教育必須均衡發(fā)展,。義務教育均衡發(fā)展,,要求均衡配置公共教育資源,辦好每一所學校,,教好每一個學生,,讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質教育。實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,,對確保教育公平,,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構建和諧xx,意義十分重大,。近年來,,我區(qū)在推進義務教育均衡發(fā)展方面,措施積極,,成效初顯,。由于錯綜復雜的原因,我區(qū)義務教育均衡發(fā)展存在的差距和問題也不容低估,。當前,,務必將義務教育均衡發(fā)展提上重要議事日程,在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,,努力實現(xiàn)全區(qū)義務教育均衡發(fā)展,。
(一)全區(qū)義務教育學?,F(xiàn)狀
目前,全區(qū)有公立小學265所,,1607個班,,在校學生56898人。其中,,農村小學234所,,1068個班,在校生29266人,,平均每校4.6個班,,每班學生27人。在農村學校中,,有村小176所,,483個班,在校生8253人,,平均每校2.6個班,,每班學生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右,。有城區(qū)小學31所,,539個班,在校生27632人,,平均每校17.4個班,,每班學生51.2人,其中55人以上大班額和超大班額占37%,。全區(qū)有初中學校49所,,676個班,在校學生32030人,。其中農村初中33所,,401個班,在校生13585人,,平均每校11.4個班,,每班學生33.8人。有城區(qū)中學16所,,275個班,,在校生18445人,平均每校17個班,,每班學生67人,。
(二)近年來xx義務教育發(fā)展主要舉措
1、財政投入向農村教育傾斜,。按照“三個增長”要求,,財政對教育投入從20xx年8087.4萬元,,增加到了20xx年的1.89億元。區(qū)財政每年投入1800萬元,,在全市率先實現(xiàn)農村義務教育“三免一補”,;每年投入1500萬元用于農村中小學公用經費保障;每年投入500萬元,,建立起了農村中小學校舍維修改造長效機制,;等等。
2,、通過“撤,、遷、并,、建,、擴,、改”等有效途徑,,整合教育資源,促進教育均衡發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,20xx年以來,全區(qū)撤銷村小75所,,遷建小學1所,,合并初中3所小學1所,擴建初中16所小學156所,。投資5300萬元,,對165所中小學的10萬平方米危房進行了改造。
3,、重視師資隊伍建設,。在全區(qū)義務教育學校教師中,實施了學歷跨越工程,,定期開展崗位業(yè)務培訓,。對農村教師實施了地區(qū)補貼和工作補貼,,財政為學校注入了醫(yī)保經費,。對269名農村代課教師按政策規(guī)定及時轉為了公辦教師,。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制,。有23所城區(qū)學校與46所農村中小學結為幫扶對子,。
(三)xx義務教育發(fā)展基本評價
區(qū)委,、區(qū)政府堅定不移地實施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略,,營造了義務教育發(fā)展必要的政策環(huán)境,、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。教育投入持續(xù)加大,,辦學條件快速改善,師資素質不斷提高,,全區(qū)義務教育尤其是農村學校教育教學水平明顯提升,,人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高,。但是,目前城區(qū)居民子女“入學難”,,農村學校辦學條件差等矛盾依然凸顯,,義務教育發(fā)展不均衡已成為xx當前熱點問題。
1,、基本辦學條件懸殊
兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務教育學校,,與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展,,具有布局集中,,規(guī)模大,、綜合實力強等特點,,基本辦學條件按照直轄市主城區(qū)要求,校園校舍建設高標準,,設施設備高質量,,功能齊全配套,學校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息,。分布在1000多平方公里面積上的農村學校,散,、小、弱是其主要特征,,校園校舍陳舊簡陋,,設施設備不配套,與城區(qū)學校形成強烈反差,。
2、師資素質差異明顯
城區(qū)學校規(guī)模大,,條件好,吸引了大量農村骨干教師“孔雀向南飛”,,匯聚了大批高素質教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映,,20xx年以來,該鎮(zhèn)教師調入城區(qū)學校任領導和骨干教師已達85人,。城區(qū)教師編制充裕,學科教師配套,??茖H危瑢I(yè)水平普遍較高,。城區(qū)學校經費充足,教師進修交流機會多,,福利待遇好,專心教育,,思想穩(wěn)定,。農村學校規(guī)模小,條件差,,缺乏感情留人,、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件,骨干教師大量流向城區(qū),。農村教師編制少,學科教師不配套,,在村小往往1師1班,,在完小被迫多級多科上課,“萬金油”教師是農村學校的常態(tài),。農村學校經費緊缺,進修提高機會極少,,福利待遇微薄,,農村教師不安心農村,不安心教育,,不求進取,,已成為農村義務教育發(fā)展一大障礙。
3,、生源質量區(qū)別太大
在城區(qū),,市場經濟競爭激烈,進校讀書已成為城區(qū)兒童和少年成長的迫切要求,,渴望學習,,安心讀書是學生中的主流,生源質量普遍較好,。城區(qū)學校條件好,,農村優(yōu)秀學生和家庭經濟條件好的學生,大量進城“擇?!弊x書,。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計,20xx—20xx學年中,,全區(qū)農村學生轉入城區(qū)學校達1419人,。在農村,受市場經濟影響和農民所處環(huán)境局限,,尤其在義務教育出口被堵和不暢的情況下,,家長和子女產生了新的“讀書無用論”,忽視子女教育,,學生無心讀書不在少數(shù),,農村學校生源質量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學中,,在校生有一半屬單親家庭,、隔代親教育、暴力型家庭教育,、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學中,留守兒童達到40%,,個別學校高達60%,。
(二)區(qū)域間義務教育發(fā)展不平衡
1、城區(qū)街道義務教育資源配置不平衡
城區(qū)義務教育發(fā)展不平衡,,主要表現(xiàn)為學校布局不合理,,城區(qū)居民子女入學難矛盾過于集中。在兩路城區(qū),,16萬人口的雙鳳橋街道,,布局中小學15所,配備教師936人,,xx中學,、實驗中學、實驗小學等多所名校在這里薈萃,,優(yōu)質教育資源在此處高度集中,。按區(qū)政府規(guī)劃,市級聯(lián)招學校南華中學也即將入駐該地區(qū),,雙鳳橋街道義務教育屆時將錦上添花,。擁有12萬人口的雙龍湖街道,配備了3所完小,、2所村小,,“入學難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道,,僅1所中學3所小學,,招生已達極限,,學校不堪重負,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學,,嚴重影響社會穩(wěn)定,,早已亮起了“入學難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設規(guī)范的公立中小學,,“入學難”矛盾也開始顯現(xiàn),。
2、農村義務教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減
全區(qū)農村義務教育發(fā)展不均衡,,主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學,、中心小學集中的優(yōu)質教育資源多,吸引的農村生源多,,“入學難”現(xiàn)象在一些地方開始出現(xiàn),。一般鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場鎮(zhèn)的中小學校,集中的教育資源相對較小,,華鎣山等邊遠山區(qū)鎮(zhèn)學校顯得更少,,村小是義務教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學校的辦學條件普遍較差,,往往留不住教師和學生,。
(三)校際差距兩極化
強校更強,弱校更弱,,是我區(qū)義務教育學校之間發(fā)展不平衡的真實寫照,。城區(qū)重點中小學校,象強大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質教育資源,,一年上一個臺階,,各自瞄準更高目標全力推進跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學,,10.8畝地上承載著1874名學生,,全部辦公室、功能室在強大的入學壓力下改作了教室,,教師被迫擠在走廊里辦公,,學生只能分兩批輪流上課間操?;嘏d中心校1626名師生,,擠在102平方米的食堂就餐,男女廁所共98平方米,,分別10和14個蹲位,,課間10分鐘休息時間里,學校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序,。龍山街道工農小學,,實屬“都市里的村小”,,70年代的亂石墻瓦屋蓋教室,,已成c級危房,,常有垮塌危險,教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學,,周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹,。城區(qū)有這樣薄弱的學校,農村學校差距更大,。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間,,讀書聲、頌經聲,,聲聲相和,,三分之二的校舍是瓦屋蓋,只有校長辦公室有1部電話機,。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公,。石船中學、梅溪小學,、東山小學等一批學校因操場未硬化,,師生體育活動長期是雨天一身泥,晴天一身灰,。功能室不配套,,計算機老化不能用……,農村薄弱學校太多,。
(一)社會主義初級階段的必然現(xiàn)象
在社會主義初級階段,,城鄉(xiāng)二元結構突出,導致工業(yè)化,、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,,從而引導著教育資源向城區(qū)集中,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育,。同時,,由于生產力水平不高,教育資源十分有限,,為了使現(xiàn)有資源效用最大化,,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,推進重點地區(qū)教育發(fā)展,,加快重點學校建設,,培育教育品牌,從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展,,這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律,。農村義務教育學校面廣人多,,在財力有限的情況下,扭轉散小弱的被動局面,,只能是一個漫長的歷史過程,。
(二)認識上的偏差
重經濟效益輕教育投入的觀念作祟。在我區(qū)工業(yè)化,、城市化進程中,,有權決定學校建設命運的各級領導和開發(fā)商,往往經濟效益至上,,拆除學校雷厲風行決不手軟,,建設學校動作遲緩難上加難,致使部分城區(qū)義務教育發(fā)展長期陷入被動之中,。單純追求升學率的傳統(tǒng)觀念影響,。有關部門對義務教育均衡發(fā)展的政策法令不以為然,對本區(qū)域義務教育日益擴大的差距熟視無睹,,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展缺乏實際思考和具體規(guī)劃,,樂于錦上添花,忽視雪中送炭,。
(三)財政投入不足
實行“三免一補”政策后,,盡管區(qū)級財政堅持了城鄉(xiāng)義務教育經費預算標準一致,區(qū)級及以上政府制定的政策標準依法全部執(zhí)行,。但是,,由于農村學校基礎差,、底子薄,、欠帳多,運行成本高,,這種預算體制和政策,,仍使農村學校發(fā)展舉步維艱。近3年,,按照“三個增長”要求,,區(qū)財政對教育的投入尚差3642萬元。
(四)管理體制不順
城鄉(xiāng)學校布局規(guī)劃管理體制不順?,F(xiàn)行體制處于城鄉(xiāng)分割狀態(tài),。農村義務教育學校的規(guī)劃布局,由區(qū)教委牽頭,,區(qū)教委和鎮(zhèn)政府共同實施,。城區(qū)在開發(fā)建設中,學校布局由區(qū)規(guī)劃分局牽頭、區(qū)教委和國土分局,、所在街道配合,;按照“誰開發(fā),誰建?!钡脑瓌t,,由開發(fā)園區(qū)和開發(fā)商實施。由于不由區(qū)教委牽頭,,未建立監(jiān)管督辦和問責機制,,在開發(fā)建設中,學校規(guī)劃建設可隨意調整和不建,,無須經過區(qū)教委和所在街道同意。這種體制弊端是帶來城區(qū)“入學難”的根本原因,。
(五)師資管理政策不完善
教師編制政策重城輕鄉(xiāng)?,F(xiàn)行教師定編的標準是師生比,政策規(guī)定城區(qū)學校17個學生配備1名教師,,農村學校22名學生配備1名教師,。城區(qū)學校辦學規(guī)模大學生班額也大,農村學校規(guī)模小學生班額也小,,該政策導致農村學校教師出現(xiàn)“超編缺員”這一普遍現(xiàn)象?,F(xiàn)行人事政策只允許引進xx籍大學生,不允許面向全國全市公開選拔人才,;每年下達教育系統(tǒng)新進教師人數(shù)少于教師自然減員人數(shù),,導致城區(qū)新建學校和城區(qū)缺編學校,面向全區(qū)學校尤其是農村學校公開選聘人才,,引導骨干教師紛紛離開農村,,這是農村學校骨干老師嚴重流失的深層次原因。農村教師進修提高費用未納入財政全額預算,,使農村教師個人消費成本增加,,學校負擔加重,進修機會減少,,素質難以提高,。農村學校缺少增收渠道,使城鄉(xiāng)教師待遇差距過大,。
(六)農村教育資源整合不夠
面對農村學校散,、小、弱狀況,,尤其是村小較多,、學生太少、師資緊缺狀況,,對大力推進寄宿制學校建設與撤并小規(guī)模學校掛鉤的顧慮較多,,調查研究和宣傳解釋不夠,,對盤活已撤銷學校的土地資源缺少打算,使有限的教育資源效用未能實現(xiàn)最大化,。
(一)防止兩種傾向,,校正思維航向
實現(xiàn)xx義務教育均衡發(fā)展,要防止不以為然和急于求成兩種傾向,。在區(qū)級機關和城區(qū)學校,,往往是義務教育非均衡發(fā)展的受益者,對義務教育均衡發(fā)展,,促進教育公平的緊迫性感受不深,,普遍對義務教育均衡發(fā)展不以為然。鎮(zhèn)村干部和農村學校師生,,倍感城鄉(xiāng)巨大差距,,對義務教育非均衡發(fā)展承受到巨大壓力,付出了一定代價,,當義務教育均衡發(fā)展提上重要議事日程之時,,本能地涌現(xiàn)出急于求成的沖動情緒。實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,,既要高度重視又要冷靜應對,,只有沿著正確的思維航向前進才能成功。
(二)財政重點傾斜,,扶持農村學校
財政在認真執(zhí)行教育投入和教育預算政策的同時,,應堅持公共教育經費向農村學校尤其是邊遠山區(qū)學校傾斜。要確保區(qū)財政將新增教育經費的70%用于農村教育,,落實多渠道籌措農村義務教育經費的具體措施,。學習借鑒區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)財力向農村傾斜,集中財力辦大事的成功做法,,加大對農村薄弱學?;窘ㄔO投入力度。深化中小學預算編制制度改革,,建立小規(guī)模學校公用經費保底制度,,全額預算農村學校建設和校舍維修、設施設備配置,、教師進修培訓等專項經費,。
(三)強化規(guī)劃建設,合理布局學校
按照“小學就近入學,,初中相對集中”的要求,,以及城鄉(xiāng)人口變化和區(qū)域經濟社會發(fā)展狀況,在調查研究的`基礎上,積極調整全區(qū)義務教育學校布局,。建議由區(qū)教委牽頭,,區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃,、國土,、建委、財政及鎮(zhèn)街配合,,盡快制定xx區(qū)城鄉(xiāng)義務教育學校布局規(guī)劃,。在規(guī)劃建設中,要注意將農村寄宿制學校建設與撤并小規(guī)模學校,、盤活已撤學校土地資源掛鉤,。在城區(qū)開發(fā)建設中,對學校必須堅持“先建后撤”原則,。區(qū)政府應盡快出臺在開發(fā)建設中已規(guī)劃應建的學校,,未經教育主管部門和所在街道同意,擅自不建和久拖不建者的問責制度,。國土部門應按義務教育學校布局規(guī)劃留足學校建設用地,凡教育規(guī)劃用地使用的審批及教育用地功能的改變,,必須事先征得區(qū)教委同意,。
(四)完善管理機制,鑄造教管合力
區(qū)政府應出臺專門文件,,細化新體制下區(qū)教委,、鎮(zhèn)街、教管中心和學校的工作責任,、工作關系和相應權利,,盡可能責權對應、權利義務對稱,,從而建立起以區(qū)為主,,鎮(zhèn)街、教管中心,、學校職責明確,,政令暢通,工作主動,,配合默契的教育管理網絡,。要堅決防止新的管理斷層產生。
(五)實施“治薄”工程,,縮小發(fā)展差距
對義務教育發(fā)展薄弱地區(qū)和薄弱學校進行有計劃的治理,,是義務教育均衡發(fā)展最緊迫的任務。實施“治薄”工程,應通過規(guī)范程序確定義務教育發(fā)展薄弱區(qū)域和薄弱學校,。凡義務教育“入學難”已危及地區(qū)社會穩(wěn)定的,,應確定為義務教育薄弱區(qū)域,必須優(yōu)先治理,。凡與標準化學校差距太大且?guī)熧Y,、管理等問題突出的,可確定為薄弱學校,,分輕重緩急有計劃地治理,。要結合農村中小學標準化建設工程,制定“治薄”規(guī)劃,,落實“治薄”專項資金,,明確“治薄”目標任務和責任,嚴格督辦檢查,,使“治薄”工程收到實效,。
(六)統(tǒng)籌配置教師資源,加強農村教師隊伍建設
義務教育均衡發(fā)展,,加強農村師資隊伍建設刻不容緩,。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求和農村學校現(xiàn)狀,,建議城鄉(xiāng)學校教師統(tǒng)一按照1:17定編,,村小按每班2人配備教職工。要完善農村學校教師向城區(qū)學校流動的條件和程序,。大學生分配在農村學校3年以上,,晉升中級和高級教師職務后分別工作3年以上,擔任中小學校級領導5年以上,,經所在學校同意,,方可向城區(qū)學校流動。英語,、計算機,、音、體,、美,、心理健康、綜合實踐等學科教師配備,,應重點向農村學校傾斜,。實行農村學校教師進修提高經費全額報銷制度;繼續(xù)執(zhí)行有利于邊遠山區(qū)學校教師穩(wěn)定的補貼政策,;高中級專業(yè)技術職務指標應向農村學校傾斜,;修建邊遠農村學校教師公寓,,努力為農村學校教師創(chuàng)造安心教育、服務農村的工作環(huán)境和生活條件,。要針對農村教師實際,,進一步加強思想政治工作,引導他們自覺發(fā)揚教書育人,、為人師表,、獻身教育、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,。
(七)對口幫扶,,以強帶弱
進一步堅持和完善強校帶弱校制度。對口幫扶,,務求實效,,必須防止形式主義。區(qū)教委在總結過去幫扶工作經驗教訓的基礎上,,應盡快制定xx區(qū)強校帶弱校對口幫扶工作管理規(guī)定,,對幫扶工作目標任務、對口幫扶學校雙方的權利義務,、幫扶人員素質要求及待遇,、督辦檢查、獎懲激勵要有明確具體規(guī)定,,要把對口幫扶工作作為推進義務教育均衡發(fā)展的大事來抓,。
(八)大力發(fā)展職業(yè)教育,努力暢通義務教育出口
義務教育出口主要來自升學與就業(yè)壓力,。在普通高校畢業(yè)生就業(yè)不景氣和職教學生就業(yè)供不應求的新形勢下,暢通義務教育出口,,關鍵在職業(yè)教育快發(fā)展大發(fā)展,。xx應加快xx北部職教城建設,努力拓展職業(yè)教育新空間,。要適應實施農民轉移工程,,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,建立完善我區(qū)職業(yè)教育制度,。對未考入上一級學校就讀的高,、初中畢業(yè)生,一律納入職業(yè)學校接受職業(yè)技能培訓,,政府可根據(jù)財力變化狀況,,從給予一定補助逐步發(fā)展為免費義務教育,同時提供就業(yè)崗位,。