無論是身處學(xué)校還是步入社會,,大家都嘗試過寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧,。
在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
今天,,我們召開20xx年全縣重點項目建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會。剛才,長輝縣長作了一個動員講話,,講得很好,,我完全同意,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,抓好貫徹落實,。下面,我簡要講三點意見,。
一,、在認(rèn)清形勢中正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,,我們始終將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作最重要的載體和抓手,,全力實施項目帶動戰(zhàn)略,有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。特別是去年,,我們積極開展了“重點項目攻堅年”、“項目建設(shè)百日攻堅”等活動,,全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力,、真抓實干,一大批重點項目實現(xiàn)了快速高效推進(jìn),。例如,,在城區(qū)建設(shè)上,天佑路文公路“白改黑”,、人行道改造,、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工,城區(qū)停車場二期建設(shè),、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進(jìn);在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上,,火車站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工,段莘-浙源,、清華-沱川,、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車,大二線項目路基建設(shè)將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項目上,,叢溪莊園正式營業(yè),,熹園正式開園,篁嶺景區(qū)對外開放,,正博實業(yè)建成投產(chǎn),,聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項目上,四中,、五小已全面啟動建設(shè),,將于今年秋季開學(xué)前投入使用,。在大家的共同努力下,我縣在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巡查中取得了較好成績,。在此,我代表縣委,、縣政府,,向所有奮戰(zhàn)在項目建設(shè)一線的同志們,向所有積極支持項目建設(shè)的同志們,,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣的重點項目建設(shè)依舊存在一些不足,,特別是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢相比,,還有著較大的差距,主要體現(xiàn)在三個方面,。一是與迎接高鐵時代,、促進(jìn)旅游升級的要求有差距。根據(jù)國家鐵路總公司的最新消息,,途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運行,,明年將正式通車,我縣將迎來高鐵時代,。這進(jìn)一步優(yōu)化了我縣的對外交通條件,,高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源,怎么樣讓這些游客“進(jìn)得來,、留得住,、出得去、下次還想來”?有兩個最基礎(chǔ)的條件:首先交通要便捷,,要能方便地把游客送到各個景區(qū)景點,,等他們游覽完、休閑完以后,,還要能很快地把他們送到火車站,,但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒有組建好,難以達(dá)到這個目標(biāo);其次要有高端的休閑娛樂設(shè)施,,要讓游客能在縣城吃喝玩樂,,讓他們留在婺源消費,可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品,。二是與迎接省市檢閱,、展示婺源形象的標(biāo)準(zhǔn)有差距。今年10月份,,省委,、省政府將在上饒召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,,省里已經(jīng)確定將婺源作為會議的一個巡視點,,屆時省委,、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各個地市的黨政領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)省直單位的負(fù)責(zé)同志都要來,我們拿什么項目接受他們的檢閱?前一段時間省委尚勇副書記來婺源調(diào)研,,也就相關(guān)工作向縣里提出了具體要求,。同時,明年初省里將在我市召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,市委陳俊卿書記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上向省里表了態(tài),我們上饒要建成10個重大旅游項目,,其中,,我縣有國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)和大型山水實景演藝兩個項目,我們必須按照時間節(jié)點推進(jìn)到位,。此外,年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件,,將在今年10月份對全市“12+2”(12個縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行巡查。無論是省里的檢閱、還是市里的巡查,都是上級對我們的一種激勵,、一種督促、一種鞭策,更是對我們工作的一大推動,。為此,,我們必須進(jìn)一步加快項目推進(jìn)速度,,讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級領(lǐng)導(dǎo)面前,。三是與兄弟縣市快馬加鞭,、千帆競技的發(fā)展態(tài)勢有差距,。今年年初,縣委組織四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到灣里,、武寧、明月山,、萬年,、余干等省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學(xué)習(xí),,他們推進(jìn)項目的速度和力度,,讓我們深受震撼。比如武寧縣,,幾個投資幾十億元的項目全面推進(jìn),,西海大橋、八音公園等億元以上重點項目都是一年多時間就完成;還有余干、萬年,,項目建設(shè)的力度都很大,,有的項目從啟動到建好也是半年多時間,速度非???。相比他們的項目推進(jìn)速度,我們的項目建設(shè)還是比較慢,。
逆水行舟,,不進(jìn)則退。面對當(dāng)前的形勢和任務(wù),,我們必須正視存在的差距,,自我加壓、拉高標(biāo)桿,,以更大的魄力推進(jìn)重點項目建設(shè),。為此,外出學(xué)習(xí)考察之后,,我們立足實際,,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒武寧,、萬年,、余干等地的經(jīng)驗,經(jīng)過充分的研究醞釀,,出臺了“三級四定五包”的項目推進(jìn)機(jī)制,。“三級”,,就是建立項目指揮部,、項目總指揮部和項目綜合督導(dǎo)組三級項目推進(jìn)機(jī)構(gòu);“四定”,就是定項目,、定人員,、定進(jìn)度、定獎懲;“五包”,,就是項目指揮部要包征地拆遷,、包前期工作、包施工隊伍招標(biāo),、包工程建設(shè)服務(wù),、包安全維穩(wěn)。同時,,我們也確定了101個重點建設(shè)項目,,其中,特級項目2個、一級項目31個,,這是我們工作的重中之重,。全縣廣大黨員干部要進(jìn)一步提高對項目建設(shè)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展,,抓項目就是抓落實”的理念,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這些項目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴推進(jìn)項目建設(shè),,以項目建設(shè)的大推進(jìn)促進(jìn)婺源的大發(fā)展,。
二、在各司其職中齊心協(xié)力,,進(jìn)一步提升推進(jìn)項目建設(shè)的能力和水平
推進(jìn)項目建設(shè),,事關(guān)婺源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,需要全縣上下共同努力,。今天我們參會的人員中,,既有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委各部門,、縣直各單位的主要負(fù)責(zé)人,,也有紫陽、蚺城,、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書記,,還有部分企業(yè)投資項目的投資業(yè)主。大家雖然工作職責(zé)不同,,但在項目建設(shè)的這個主戰(zhàn)場上,,我們都有同一個目標(biāo),就是要確保項目按質(zhì)按量推進(jìn)到位,。從這個角度來說,,我們要全力抓好三個層面的工作。
1.指揮部要切實發(fā)揮好作用,。一是項目指揮部要深入一線,、破解難題。我們每一個項目都成立了一個項目指揮部,,由一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,。為提高大家工作的主動性,今年,,縣委,、縣政府將放心放手放權(quán)讓指揮長去開展工作,對大家能獨立完成的,,只要符合政策法律規(guī)定,,就放手讓大家去做,,真正讓大家行其權(quán)、履其職,、負(fù)其責(zé),。各位指揮長要按照“五包”工作責(zé)任制的要求,多到項目建設(shè)的一線去,,全面掌握項目建設(shè)的情況,,做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、直面矛盾,、解決困難,,只要是在自己職權(quán)范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的,就要盡量當(dāng)場協(xié)調(diào),、當(dāng)場解決,、當(dāng)場拍板,確實屬于自己無法解決的難題,,要及時向總指揮部報備,,并提出一些合理的解決方案,真正做到全程指揮,、全程督戰(zhàn),、全程參與。二是項目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌,、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,。要嚴(yán)格執(zhí)行“每日一調(diào)度、每周一例會,、每月一通報”的工作制度,,及時了解全縣各個項目的推進(jìn)情況,詳細(xì)掌握項目推進(jìn)中遇到的困難,,對各指揮部報送的急需協(xié)調(diào)解決的事項,,要按照“小事不過夜,大事不超過24小時”的要求,,及時協(xié)調(diào)解決,并積極督促相關(guān)單位抓好落實,,確保項目有效實施,。
2.職能單位要全力支持配合。項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,,要經(jīng)過的程序很多,,需要各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合。一是責(zé)任單位要認(rèn)真履職,。對每一個重點項目,,我們都安排了一個責(zé)任單位,你們就是這個項目推進(jìn)的“作戰(zhàn)部隊”,承擔(dān)著項目推進(jìn)工作的主體責(zé)任,。為此,,必須要積極配合好指揮長的工作,全力做好項目落戶,、前期籌備,、工程施工等相關(guān)事宜,促進(jìn)項目快速高效推進(jìn),。二是配合部門要積極服務(wù),。發(fā)改、規(guī)劃,、國土,、建設(shè)等職能部門,要堅持“一切為了項目,,為了項目的一切”這一工作理念,,積極為項目建設(shè)開通“綠色通道”,減少審批環(huán)節(jié),,縮短審批時限,,提高審批效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。同時,,監(jiān)管部門要加強(qiáng)管理,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量,、安全事故,,建設(shè)部門還要對施工單位的“五大員”和項目經(jīng)理到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。三是鎮(zhèn)村兩級要大力支持,。在過去的項目建設(shè)中,,鎮(zhèn)村兩級的廣大干部發(fā)揮了很大的作用。這些同志,,直接面對群眾,,對他們的情況最熟悉、要求最了解,,身在征地拆遷工作的第一線和最前沿,,為了做好工作,吃了很多苦,、流了很多汗,,有的甚至磨破了嘴、跑細(xì)了腿,,值得充分肯定,。下一步,,我們推進(jìn)項目建設(shè),依舊需要大家一如既往地支持和配合,。當(dāng)然,,征遷工作是“天下第一難事”,確實也很難做,。大家在工作中要始終堅持公開透明,、陽光操作,對所有征遷群眾都要公平公正,,我相信,,只要大家出于公心,不關(guān)親顧友,,大多數(shù)群眾都會支持配合,。對那些暫時不理解的群眾,大家要集中力量,、集中精力,、集中時間去做工作,一次不行兩次,,兩次不行三次,,甚至做幾十次,將征遷政策向群眾說清楚,、講明白,,爭取群眾的理解和支持。
3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作,。由于今年項目建設(shè)工作多,、任務(wù)重,縣委,、縣政府決定,,由各個項目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點項目建設(shè)中來。抽調(diào)的每一名干部,,都是由指揮長親自挑選的,,都是在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的優(yōu)秀干部??梢哉f,,每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平,也代表著原單位的形象,,使命光榮、責(zé)任重大,。大家要切實把參與項目建設(shè)當(dāng)做一次機(jī)遇,,要把領(lǐng)導(dǎo)的信任當(dāng)做工作的動力,,把項目的推進(jìn)當(dāng)做一次展示自我的舞臺,服從分工,、服從安排,、狠抓落實,確保工作不在自己手頭延誤,、事項不在自己手里積壓,、差錯不在自己身上發(fā)生,以自己的盡心盡責(zé),,確保項目的順利推進(jìn),。還有一些干部確實非常優(yōu)秀,能力,、水平都很不錯,,事業(yè)心、責(zé)任心很強(qiáng),,大家都比較公認(rèn),,被幾個指揮長一起看中,被幾個項目指揮部都抽調(diào)了,,那就要更好地發(fā)揮好自己的作用,。另外,在這里,,我也提醒下各位抽調(diào)的同志,,必須要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按照規(guī)定的工作時間到崗到位,,遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到,,因公外出要報告,因事因病不能工作也要請假,。同時,,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā),對組織部門因工作需要進(jìn)行的人員抽調(diào),,要全力支持和服從,。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項目推進(jìn)情況,科學(xué)地安排好自己的工作,。例如,,前期工作相對不忙時,可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧,,不要項目工作沒有多少,,單位工作一大堆放在那里沒人抓;到了項目攻堅克難的時候,那原則上就要與原單位工作脫鉤,,一心一意抓項目,。
三,、在強(qiáng)化督查中提升效能,進(jìn)一步創(chuàng)新加快項目建設(shè)的舉措和辦法
這次重點項目建設(shè)大會戰(zhàn),,時間緊,、任務(wù)重、難度大,,是一場硬仗,、苦仗。為確保工作成效,,我們成立了項目建設(shè)綜合督導(dǎo)組,,負(fù)責(zé)全縣重點項目建設(shè)的督查推進(jìn)和目標(biāo)考評工作。督導(dǎo)組的工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識,,創(chuàng)新工作方法,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律,,以堅強(qiáng)的黨性和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù),。特別是要敢于得罪人,,如果發(fā)現(xiàn)哪一個項目沒有按照倒排時間抓到位,哪一個單位沒有把工作落實好,,督查組要敢于實事求是地把問題反映出來,。主要抓好兩個方面的督查。
1.對照項目進(jìn)度抓督查,。目前,,各個指揮部就各自項目的進(jìn)度、時間,、人員都報送了安排表,,這是各個指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開承諾,,承諾了就要兌現(xiàn),,必須按照確定的工作安排認(rèn)真抓好抓到位。根據(jù)大家報送的安排表,,我們將分基礎(chǔ)設(shè)施項目,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目三大類,,由三個督查組分別進(jìn)行督查,。對大型山水實景演藝、國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)兩個特級項目,我們將每五天一督查一通報;對外環(huán)線,、紫陽大道,、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施等31個一級項目,每十天一督查一通報;對其他的重點項目,,每半個月一督查一通報。同時,,我們還將設(shè)立重點項目推進(jìn)公示欄,,根據(jù)督查的情況,對各個項目分別標(biāo)以紅,、藍(lán),、黃三種顏色的旗子,紅旗代表超進(jìn)度完成,,藍(lán)旗代表按進(jìn)度完成,,黃旗代表未按進(jìn)度完成。所有的項目都要在公示欄上用旗子標(biāo)示推進(jìn)情況,,也就是要把全縣項目的推進(jìn)情況都放在一起比一比,,把各個指揮部的工作都放在一起賽一賽,讓全縣上下都知道,,你這個項目推進(jìn)得怎么樣,,你這個指揮部、指揮長的工作能力怎么樣?此外,,對每一次的督查結(jié)果,,我們都要建立臺賬、立卷存檔,,并作為項目建設(shè)考核的重要內(nèi)容,,納入縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”考評體系和科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中。
2.根據(jù)工作落實抓督查,。剛才講的督查,,主要是針對各個項目指揮部。除此之外,,對各個單位,、各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,、支持,、服務(wù)項目建設(shè)的情況,我們也會不定期組織人員進(jìn)行督查,。對那些在工作中慢作為,、不作為的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對那些不講大局,、只算小賬,,推諉扯皮,,影響和貽誤項目建設(shè)的單位和個人堅決予以查處。例如,,指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的,,或者在招投標(biāo)中有違反相關(guān)規(guī)定圍標(biāo)串標(biāo)的,縣公安部門要及時依法予以打擊;對發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利,,在背后煽動,、蠱惑群眾纏訪、鬧訪,,策劃阻撓項目建設(shè)的,,相關(guān)部門也要按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如果職能部門在限定時間內(nèi)未能完成縣委,、縣政府,、總指揮部和各個項目指揮部部署的工作任務(wù),第一次我們要給“黃牌”并進(jìn)行催辦;第二次督查還沒落實的,,那就要給“紅牌”,,并由縣紀(jì)委對其負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)??傊?,就是要在全縣都營造出推進(jìn)項目建設(shè)的濃厚氛圍,確保項目建設(shè)快速高效推進(jìn),。
同志們,,做好項目建設(shè),事關(guān)發(fā)展,,事關(guān)長遠(yuǎn),。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,,解放思想,、振奮精神,開拓創(chuàng)新,、攻堅克難,,以項目建設(shè)的新突破,推動婺源經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展!
在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
同志們:
在全縣各項工作正在加速推進(jìn)之際,,縣委,、縣政府決定召開這次會議,專題研究部署重點項目建設(shè)工作,,主要是對半年來重點項目建設(shè)情況進(jìn)行回顧小結(jié),,看看工作進(jìn)展如何,分析解決存在問題,進(jìn)一步明確任務(wù),,強(qiáng)化措施,,落實責(zé)任,確保今年246個重點項目建設(shè)任務(wù)順利完成,。剛才,,永林同志通報了上半年未開工重點項目進(jìn)展情況,并對下半年工作進(jìn)行了安排,,住建局,、霸王河工業(yè)園管委會、首善鎮(zhèn),、工信局等四個單位主要負(fù)責(zé)同志做了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照永林同志的講話要求,,認(rèn)真抓好落實,。下面,我就做好今后重點項目建設(shè)工作,,再講三點意見:
一,、始終把項目建設(shè)作為跨越發(fā)展主抓手,堅定不移抓緊抓好
項目是經(jīng)濟(jì)的載體,,是發(fā)展的關(guān)鍵,。今年以來,全縣各級各部門堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,,舉縣一致抓項目,,千方百計解難題,全力以赴促進(jìn)度,,項目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭,。從上半年通報的情況來看,主要有以下三個方面的特點:一是項目籌劃早,,數(shù)量多,、盤子大。從去年10月份開始,,全縣謀劃了“”期間1400多億元的重大項目,,先后用兩個多月時間對今年的重點項目計劃盤子進(jìn)行了認(rèn)真篩選和論證。元月初,,縣委,、縣政府先后召開了全縣重點項目建設(shè)暨招商引資動員會、匯報會和推進(jìn)會,,全面推進(jìn)項目建設(shè)工作,。今年的項目盤子不論是數(shù)量,還是投資規(guī)模都是往年的數(shù)十倍,體現(xiàn)了跨越發(fā)展的主題,。二是推進(jìn)機(jī)制科學(xué),,責(zé)任落實到位。全面推行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“三個一”定期匯報研究機(jī)制,,建立項目滾動,、成熟、成長機(jī)制,,對項目進(jìn)行科學(xué)分類管理,,從制度機(jī)制層面發(fā)動各級各部門抓項目、解難題,,全縣上下形成了一級帶著一級干,,一心一意抓項目的良好局面。三是抓項目力度大,,進(jìn)展好,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、具體管,,千方百計加大項目建設(shè)力度。截止目前,,246個重點項目已有201個開工建設(shè),,完成投資40.3億元,41個項目提前建成或超額完成年度投資任務(wù),,為經(jīng)濟(jì)社會爭先進(jìn)位奠定了堅實基礎(chǔ),。重點項目建設(shè)的良好開局,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,。1-6月份,,全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入,、固定資產(chǎn)投資,、城鄉(xiāng)居民收入等骨干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)大幅增長,加速發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁,。實踐證明,,項目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),項目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,,項目建設(shè)的質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量,。實踐也充分證明,縣委,、縣政府把項目建設(shè)作為全縣工作的重中之重來抓,,不僅找準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點,,也抓住了推動跨越發(fā)展的“牛鼻子”。因此,,全縣上下必須始終堅持把項目建設(shè)作為今后工作的中心和主線,,堅定抓項目建設(shè)的信心和決心不動搖,認(rèn)真落實6月24日縣委會議精神,,按照“總量不調(diào),、力度不減、責(zé)任不變”的總體要求,,以更大的決心,、更硬的措施、更實的作風(fēng),,全力推進(jìn)重點項目建設(shè),。“總量不調(diào)”,,就是要保證今年計劃投資總量和項目數(shù)量不減少,,把年度126億元的246個重點項目作為今年必須完成的硬任務(wù)和底線,不講任何條件,,不打任何折扣;“力度不減”,就是要繼續(xù)保持良好的工作勢頭不放松,,再添措施,,克服困難抓開工、促進(jìn)度,,確保按期全面完成建設(shè)任務(wù);“責(zé)任不變”,,就是要堅持落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”抓項目責(zé)任制,由誰包抓,、負(fù)責(zé)的項目,,不論職務(wù)崗位如何調(diào)整,仍然由誰一抓到底,,年終嚴(yán)格按照考核獎懲辦法予以兌現(xiàn),,確保項目建設(shè)成效。
二,、下功夫解決突出問題,,強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè) 項目建設(shè)涉及土地、資金,、環(huán)境保障等方方面面,,任何一個因素都將直接影響項目的建設(shè)進(jìn)度,只有把各個環(huán)節(jié)的工作抓實,、抓細(xì),、抓好,,才能確保項目建設(shè)快速推進(jìn)、取得實效,。各級各部門要緊盯項目開工,、建設(shè)的各個環(huán)節(jié),突出重點,、抓住關(guān)鍵,,切實解決好項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,全力加快項目建設(shè)進(jìn)度,。
1,、分類推進(jìn)項目建設(shè)??v向來看,,雖然上半年全縣項目建設(shè)勢頭較好,但客觀認(rèn)真分析,,還存在一些不容忽視的問題:一是246個重點項目中仍有45個項目未開工,,存在前期工作進(jìn)展緩慢、資金和土地問題無法落實等問題,,部分項目聘請的規(guī)劃設(shè)計單位專業(yè)化水平不高,,規(guī)劃設(shè)計層次低,反復(fù)修訂,、反復(fù)折騰;二是已開工的201個項目僅完成年度計劃投資任務(wù)的30.7%,,其中55個項目未達(dá)到計劃進(jìn)度,10個項目只是形式上的開工,,沒有進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,,與“時間過半、任務(wù)過半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經(jīng)完成的投資總量雖是往年的4倍之多,,成效很明顯,,但越到后期,項目建設(shè)的難度將會越大,,大家一方面要克服自滿思想,,另一方面要克服畏難情緒,持之以恒推進(jìn)項目建設(shè),。針對這些問題,,下一步要重點抓好四個方面的工作:一要抓項目前期。對太白山主干道路改造,、糧食中心庫,、金融大廈綜合開發(fā)、眉塢書城等17個前期工作滯后的項目,,各責(zé)任單位要認(rèn)真自查,,分析原因,,查缺補漏,對目前還不到位的事項,,包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實,,需要補什么,就抓緊補什么;哪個環(huán)節(jié)滯后,,就重點督促哪個環(huán)節(jié),。特別是對一些規(guī)劃設(shè)計層次低的方案,必要時聘請有資質(zhì),、水平高的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計,,確保高效率、高質(zhì)量完成前期準(zhǔn)備工作,,為項目開工創(chuàng)造良好條件,。對未按通報中要求時限完成前期工作,拖延項目開工的,,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委,、縣政府說明情況,項目辦要黃牌警告,、重點督辦,。二要落實項目用地。對紅河谷三級汽車站,、磚瓦機(jī)械科技產(chǎn)業(yè)園,、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測大樓、財政局綜合樓等11個未完成土地報批手續(xù)的項目,,國土局要不講困難,,7月份一律先開工建設(shè),。同時,,由勇社縣長和建設(shè)單位負(fù)責(zé),國土局配合,,安排專門人員,,逐個項目抓緊完善報批資料,及時向省市國土部門上報審批,,跟蹤落實審批結(jié)果,,完善土地手續(xù)。11個項目責(zé)任單位要在做好土地手續(xù)上報的同時,,立即著手進(jìn)行土地統(tǒng)征和清障拆遷,,確保項目盡快開工。三要多渠道解決資金問題,。對城關(guān)二中學(xué)生餐廳,、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),、眉縣文化中心、縣城數(shù)字影院,、槐芽中學(xué)擴(kuò)建等5個因上級投資計劃未下達(dá)或項目資金未落實的項目,,縣財政要先預(yù)借一部分啟動資金,責(zé)任單位要想方設(shè)法墊支一部分資金,,促使項目先開工建設(shè),。對x射線檢測設(shè)備生產(chǎn)線、霸王河包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū),、橫渠書院等9個沒有落實投資主體的項目,,責(zé)任單位要重新調(diào)整思路,重新策劃包裝項目,,積極引進(jìn)落實新的投資主體,。同時,要積極探索有效可行的項目融資方式,,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通對接,,爭取金融部門的信貸支持。
對西寶中線改擴(kuò)建,、縣體育運動廣場,、縣城至霸王河工業(yè)園區(qū)大道等未列入國家投資計劃或?qū)儆谥卮笄捌跍?zhǔn)備的6個項目,責(zé)任單位要繼續(xù)加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系對接,,爭取列入上級項目計劃,,盡快組織實施。四要全力加快項目建設(shè)進(jìn)度,。對未達(dá)到計劃進(jìn)度要求的55個項目,,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)近期要分頭組織召開專門會議,認(rèn)真查找存在問題,,深入分析進(jìn)展緩慢的原因,,提出切實可行的解決辦法,倒排工期,,倒逼責(zé)任,,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保在第三季度迎頭趕上,。對渭河大橋連接線,、尚城國際綜合樓、鳳泉商城綜合開發(fā)等10個已開工但沒有實質(zhì)性進(jìn)展的項目,,責(zé)任部門要逐項目分析原因,,對因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的項目,要協(xié)助建設(shè)單位籌集建設(shè)資金,,幫助其渡過困難期;對因投資主體信心動搖的項目,,要設(shè)身處地做好建設(shè)單位的思想工作,,堅定其投資信心,督促其積極履行合同,,加快組織施工,。同時,,對已調(diào)換暫不具備實施條件的18個項目,,原包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要緊盯不放,積極做好項目前期工作,,隨后待項目成熟后,,縣委、縣政府將繼續(xù)分解下達(dá)到相關(guān)單位,。
2,、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決項目資金不足問題的主渠道,。截止目前,,全縣今年共招引項目99個,,落實到位資金17.28億元,,占年度計劃任務(wù)的34.5%,。總體來看招商引資工作不夠理想:一是圍繞“四個瞄準(zhǔn)”(瞄準(zhǔn)資源招商,、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商、瞄準(zhǔn)方向招商,、瞄準(zhǔn)企業(yè)總部招商)要求策劃包裝,、儲備的項目不足,,招引的產(chǎn)業(yè)化項目少,,支撐帶動作用還不強(qiáng)。二是工作進(jìn)展不平衡,,18個重點招商部門和8個鎮(zhèn)完成到位資金大多在20%左右,,沒有一個單位實現(xiàn)過半,甚至還有2個單位完成進(jìn)度在10%以下;52個承擔(dān)300萬元到位資金任務(wù)的縣級部門中,,僅有6個單位完成任務(wù),,其余單位沒有實質(zhì)性進(jìn)展,。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的方式、方法不活,,從事招商工作的人員專業(yè)知識欠缺,,包裝策劃的項目層次低,導(dǎo)致招商工作實效性不強(qiáng),。對此,,全縣各級各部門要高度重視,始終堅持把招商引資作為促進(jìn)項目建設(shè)的重要方面來抓,,認(rèn)真查找差距,,強(qiáng)化工作措施,靈活方式方法,,切實加大招商引資工作力度,,為加快項目建設(shè)注入活力。一要精心策劃包裝項目,。認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,,緊緊圍繞“四區(qū)五園六基地”建設(shè),按照“四個瞄準(zhǔn)”的要求,,精心謀劃包裝一批科技含量高,、帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,,建立滾動項目儲備庫,制作高標(biāo)準(zhǔn)項目冊,,加強(qiáng)項目可研,、投資回報周期等客商重點關(guān)注內(nèi)容的研究分析,為項目引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ),。二要主動外出招引項目,。近期,18個重點招商單位和8個鎮(zhèn),,要圍繞5月19日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會分解下達(dá)的招商任務(wù),,成立招商小分隊,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,盯住世界500強(qiáng),、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè),、大集團(tuán),,有針對性地上門招商,對接洽談,促使謀劃的項目轉(zhuǎn)化為落地項目,。特別是“四區(qū)五園六基地”各牽頭單位,,要定期對洽談對接的項目進(jìn)行梳理,由園區(qū)基地辦匯總后,,對大項目列出單子,,組建小分隊進(jìn)行跟蹤聯(lián)系??h財政將給18個重點招商單位和8個鎮(zhèn)分別列支3—5萬元招商工作經(jīng)費,,支持重點部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴招引項目,確保年內(nèi)50億元招商引資到位資金任務(wù)全面完成,。三要拓寬招商渠道,。依托寶雞市駐京辦事處、深圳東部集團(tuán)等機(jī)構(gòu),,在北京,、上海、深圳等地設(shè)立眉縣招商辦事處,,拓寬項目信息來源渠道,,聞風(fēng)而動招項目。同時,,招商局要針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行下滑,、陜北富余資金出路不多的實際,積極策劃在榆林,、延安等地區(qū)舉辦大型招商推介活動,,吸引陜北客商來眉投資發(fā)展。四要加強(qiáng)招商專業(yè)知識培訓(xùn),。由招商局負(fù)責(zé),,7月份聘請有關(guān)招商專業(yè)人士,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,切實提高各級干部策劃包裝項目,、宣傳推介、商務(wù)談判等方面的能力和技巧,,為做好招商引資工作奠定基礎(chǔ),。
3、持之以恒抓好國家投資爭取,。爭取國家投資是解決項目資金不足的重要方面,。1-6月份,全縣共爭取到位國家投資176個,、到位資金突破8億元,,完成年初下達(dá)任務(wù)的80%,整體進(jìn)展情況較好,。但從爭取資金的類型來看,,質(zhì)量還不高,爭取的單位人頭經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較多,,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持方面的資金較少;一些重點經(jīng)濟(jì)部門和社會事業(yè)部門完成情況較好,,一些綜合管理部門、黨群部門完成情況較差,,電力局,、環(huán)保局、科技工業(yè)園管委會等22個單位還未實現(xiàn)零的突破,。各級各部門要堅持把爭取國家投資作為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑,,緊盯國家政策投資動向,突出產(chǎn)業(yè)化項目,,瞄準(zhǔn)新能源,、新材料、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),,以及生態(tài)環(huán)保、民生工程等重點領(lǐng)域,,積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金,,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。爭取國家投資任務(wù)在千萬元以上,、進(jìn)展情況較為滯后的單位,,要進(jìn)一步緊盯重點,積極策劃包裝項目,,加強(qiáng)與上級單位的溝通聯(lián)系,,力爭短期內(nèi)爭取國家投資實現(xiàn)新突破。目前爭取國家投資為“零”的單位,,大多數(shù)上級沒有對口項目,,這些單位要轉(zhuǎn)變思維方式和工作思路,利用“五包促五化”等載體,,拓展新的渠道,,只要是為包抓的村或企業(yè)爭取到項目資金,只要是通過努力使國家資金投到眉縣,,都算作單位完成的任務(wù),。同時,目前已超額完成年度爭取投資任務(wù)的單位,,要不自滿,、不懈怠,保持良好勢頭,持續(xù)向上爭取更多的項目和資金,??h政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎勵辦法,激發(fā)調(diào)動各單位爭取國家投資的積極性,。 4,、下功夫優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。環(huán)境是影響項目建設(shè)的重要因素之一,,各鎮(zhèn),、各部門都要樹立服務(wù)意識,真正把項目建設(shè)放在心上,、抓在手上,,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題,最大限度地為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件,??h優(yōu)化辦要充分發(fā)揮36個項目環(huán)境監(jiān)測點的作用,加大監(jiān)督檢查力度,,定期通報監(jiān)測檢查情況,,對檢查出的突出問題建立臺賬、銷號管理,,及時研究解決項目建設(shè)環(huán)境保障中發(fā)現(xiàn)的共性問題和具體問題,,對問題多、基層反響大,、行政效能不高,、服務(wù)態(tài)度不好的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談,嚴(yán)肅查處影響項目建設(shè)環(huán)境的基層干部,,確保重點項目順利推進(jìn),。縣公安局要在成立園區(qū)基地警務(wù)室的同時,,加大對重大項目的環(huán)境保障力度,,結(jié)合政法干警下基層活動,組織公安干警定期深入重點項目建設(shè)單位進(jìn)行逐一走訪,,認(rèn)真排查強(qiáng)攬工程,、堵門堵路、尋釁滋事,、阻撓征地拆遷,,以及沙霸、土霸,、建材霸等影響項目建設(shè)的人和事,,堅持露頭就打,、從嚴(yán)查處,下半年要重點辦幾個案子,,打擊處理一批典型人和事,,凈化項目建設(shè)周邊環(huán)境。涉及項目審批服務(wù)的職能部門,,要強(qiáng)化依法行政意識,,簡化辦事程序,,為重點項目建設(shè)開綠燈,、搞服務(wù),在保障重點項目建設(shè)的同時,,要加大對違章,、違規(guī)項目的查處,特別是對縣城區(qū)的私搭亂建建筑,,要堅決予以拆除,,通過制止非法利益,維護(hù)投資者的合法利益,。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,,切實擔(dān)負(fù)起保障項目建設(shè)的重要職責(zé),加強(qiáng)對項目所在地村組干部群眾的宣傳教育,,引導(dǎo)形成人人支持項目建設(shè)的濃厚氛圍,,確保重點項目快建設(shè)、快出成效,。
三,、嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保項目建設(shè)任務(wù)全面完成 現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月中旬,,到年底只有不足5個月的有效時間,,各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣委,、縣政府的安排部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化時間觀念,明確工作責(zé)任,,細(xì)化工作任務(wù),,搶前抓早,爭分奪秒,,全力以赴推進(jìn)項目落實,。
一要健全機(jī)制、常抓不懈,。堅持落實好重點項目建設(shè)“三個一”匯報研究機(jī)制,,縣政府每月要聽取一次項目包抓單位項目建設(shè)情況匯報,,縣委中心學(xué)習(xí)組每兩月聽取一次縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目建設(shè)情況匯報,縣委會每季度聽取一次全縣項目建設(shè)情況匯報,,研究解決問題,。通過行之有效的落實機(jī)制,進(jìn)一步固化好的工作方法和經(jīng)驗,,促進(jìn)各級各部門持續(xù)加大項目建設(shè)力度,。8月份左右,縣委,、縣政府將結(jié)合召開縣委xx屆二次全會,,對全縣上半年重點項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,讓大家互相看一看,,比一比,,取長補短,學(xué)習(xí)提高,。
二要夯實責(zé)任,、靠前指揮。項目能否落實,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項目建設(shè)工作,,不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地,。所有包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的精力抓項目,,敢于啃硬骨頭,親力親為,,靠前指揮,,多到項目建設(shè)一線推進(jìn)工作,多幫助基層單位解決實際問題,,多帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門外出引項目、爭資金,,做推動項目建設(shè)的表率,。各項目責(zé)任單位要成立由“一把手”牽頭負(fù)責(zé)的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將每個項目分解落實到班子成員身上,,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,,班子成員齊抓共管,
一個項目一個項目進(jìn)行研究,,一個問題一個問題突破解決,,確保項目建設(shè)順利推進(jìn),。年底,所有項目責(zé)任單位都必須向縣委,、縣政府和全縣人民公開交帳,,兌現(xiàn)承諾,真正在全縣形成以項目論政績,、以項目論英雄的濃厚氛圍,。
三要跟蹤問效、嚴(yán)格考核,??h委縣政府督查督辦室、項目辦,、招商局,、財政局,、考核辦要繼續(xù)對重點項目建設(shè),、招商引資、爭取國家投資實行一月一考核,、一月一排名,、一月一公布,每月下旬進(jìn)行全面督查,,督查結(jié)果全縣通報,,并作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù),。對于領(lǐng)導(dǎo)重視,,組織有力,措施到位,,按進(jìn)度,、按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,要進(jìn)行通報表揚;對于重視不夠,,組織不力,,未能按進(jìn)度要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,要通報批評;特別是對完成任務(wù)滯后的單位要重點督查,,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對那些主觀不努力,,拖了全縣項目建設(shè)后腿、貽誤發(fā)展機(jī)遇的,,要堅決追究相關(guān)單位“一把手”的責(zé)任,。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,責(zé)任重大,。希望大家通過今天的會議,,在總結(jié)工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,,振奮精神,,咬定目標(biāo),狠抓落實,,確保重點項目任務(wù)圓滿完成,,為全縣人民交上一份滿意的答卷,。
謝謝大家!
在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
從去年開始,,縣委、縣政府把“項目推進(jìn)年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一,,這是我縣落實科學(xué)發(fā)展觀,,加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實選擇和必由之路,。今天,我們召開全縣重點項目建設(shè)調(diào)度會,,既是傳達(dá)貫徹市政府項目工作會議精神,,也是對年初縣委全委會、縣人代會布置各項任務(wù)的進(jìn)一步貫徹落實,,既是一次工作,,也是一次工作督查會,更是一次提神鼓勁,、升溫加壓的再動員會,,再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項目工作的堅定決心和明朗態(tài)度,。召開此次會議的主要目的是:進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,分析問題,振奮精神,,落實舉措,,強(qiáng)力推進(jìn)我縣項目建設(shè),真正做到用項目提升優(yōu)勢,、用項目增強(qiáng)后勁,、用項目檢驗成效、用項目推進(jìn)發(fā)展,。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,,下面,我講四點意見,。
一,、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓好項目工作的緊迫感 項目是經(jīng)濟(jì)的載體,,發(fā)展的關(guān)鍵,。項目牽動全局,,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,,代表發(fā)展形象,。去年一年,我縣多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全市第一,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,,就是得益于我縣狠抓項目、重抓項目,。但受金融危機(jī)的影響,,總的來說,今年我縣投資形勢不容樂觀,,項目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),,項目的總量偏少、大項目偏少,、特別是大工業(yè)項目少,,高科技項目、帶動型項目更少,。前期工作普遍不足,,后期工作普遍乏力;簽約的多,,開工的少,,投產(chǎn)的更少,假,、虛,、小、弱,、散項目不同程度的存在,。即使是全縣40個重點項目進(jìn)展也較為緩慢,只有部分項目達(dá)到了序時進(jìn)度,,續(xù)建的16個重點項目有幾個項目至今未復(fù)工,,新開工的14個項目中也有幾個未開工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長了27.9%,,但這是因為去年同期的基數(shù)太小,,實際完成投資不大,按全年完成67億元的目標(biāo)來計算,,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,,兩相比較,欠帳太多,。因此,,我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,從更高層次上把握項目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
第一,要迅速危中尋機(jī),,必須緊抓項目不放,。投資、消費和出口,,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,。但目前的形勢是:從出口角度看,1-2月份我縣完成出口1618萬美元,,同比下降38.8%;從消費角度看,,我縣背靠三大城市,消費外溢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,,一季度能有18.9%的增速,,已屬不易。我們不想落后也不甘落后,,唯一的選擇就是在投資上做文章,,擴(kuò)大開放、招商引資,,搶抓一切有利機(jī)遇跑項目,、爭項目、上項目,、大上項目,、做強(qiáng)工業(yè)。目前,,種種跡象表明,,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底,即將觸底反彈,,加上××縣區(qū)位,、資源和發(fā)展條件都較好,沿江工業(yè)帶建設(shè)會使我們獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇,。如果我們工作能再扎實一些,,力度能再加大一些,危中尋機(jī),,扭轉(zhuǎn)局面,,就一定能引進(jìn)更多的項目。前不久沈巷3個浙商項目簽約,2個造船項目簽約,,天邦商品豬生態(tài)高效無公害養(yǎng)殖項目簽約,,都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。
第二,,要贏得區(qū)域競爭,,必須緊抓項目不放。目前,,區(qū)域競爭日趨激烈,,新的競爭態(tài)勢咄咄逼人,尤其是在全省一類縣當(dāng)中,,前有標(biāo)兵,,后有追兵,我們未來的發(fā)展將面臨更大的壓力,,承受更大的挑戰(zhàn),。從某種意義上說,區(qū)域競爭就是項目的比拼,。事實證明,,誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán),,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力,。因為抓住了項目,就是抓住了投入,,就能集聚各類生產(chǎn)要素,,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化的發(fā)展,,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;無論是資源開發(fā),,還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),歸根結(jié)底,,都要落實到具體項目上,。無為這幾年發(fā)展這么快,就是因為有高溝電纜;無為未來發(fā)展將更快,,因為他們有總投資360多億元的華誼煤化工項目,。
第三,要加快未來發(fā)展,,必須緊抓項目不放,。這兩年,××縣發(fā)展較快,關(guān)鍵就在于通過招商,、改造,、爭取等方式,擁有了國家小球訓(xùn)練基地,、香泉湖開發(fā),、華星化工、盤景水泥,、和成礦業(yè),、鎮(zhèn)淮古街、泵閥,、造船,、滁河綜合治理等一批大項目,好項目,。如果沒有這些重大項目的支撐,,就不可能有今天經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的良好局面,。這一點我們在座的每個人都有親身感受和深刻體會,。如果說××縣昨天的發(fā)展離不開項目建設(shè),那么××縣未來的發(fā)展更取決于項目建設(shè)的重大突破,。沒有項目,,工業(yè)不能強(qiáng)縣,財政不能翻身,,群眾不能增收,,社會不能穩(wěn)定,加快××縣發(fā)展也就是無源之水,、無本之木,,無從談起。
二,、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,,抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”,。項目建設(shè)的力度和進(jìn)度,,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長遠(yuǎn)發(fā)展,、從推動全局工作角度充分認(rèn)識項目工作的極端重要性,,實施項目帶動戰(zhàn)略,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),,牢固樹立經(jīng)濟(jì)工作項目化的理念,,努力掀起項目建設(shè)新高潮,。為此要努力做好四項工作:
第一,要千方百計引項目,。要調(diào)整招商策略,,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅持,同時又要在新的理念,、新的招術(shù)上尋求新的突破,。會后各級干部都要迅速行動起來,走出去,、引進(jìn)來,,掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談,,未簽約的要爭取早日簽約,。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊,加大駐點招商力度,,各招商團(tuán)的單位一把手也要輪流出去招商,。要調(diào)整招商重點,著力在大企業(yè),、大項目上下功夫,,提高項目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上,,迄今為止,,很多單位和個人仍然沒有動起來,沒有什么實質(zhì)性成績,。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒,、拋棄法不責(zé)眾的思想,對凡不能完成任務(wù)的,,縣委,、縣政府將堅決按文件懲處到位。
第二,,要積極主動爭項目,。爭取上級政策支持,載體是項目,,關(guān)鍵在項目,。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究國家、省,、市政策,精心編制,、篩選,、論證、包裝一批項目,確保有的放矢爭取項目,。要拓寬視野,,伸長觸角,及早判斷上級政策的走向,,增強(qiáng)項目爭取的敏銳性和主動性,。項目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下,,一個地方跑得越勤,,與上面溝通的越多,建立的感情越深,,得到的回報也越多,。
各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動,,多匯報,,盡最大努力多爭取項目資金。
第三,,要全力以赴建項目,。要繼續(xù)在項目建設(shè)中推行“六個一”的工作機(jī)制,對于研究確定的項目,,做到一個聲音喊到底,,一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,,一氣呵成干到底,,力求項目建設(shè)早見成效。要加強(qiáng)項目定期調(diào)度,,項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,、現(xiàn)場督辦,決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施,。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度,,做到速辦快通、勤于溝通,、及時疏通,、靈活變通,未開工的要爭取早日開工,,已開工的要力爭早日投產(chǎn),。
第四,要盡早謀劃編項目,。要積極主動做好課題研究,,想方設(shè)法編制好的項目,,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游,、衛(wèi)生事業(yè),。“兩會”期間,,溫說中國“彈藥”充足,,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案。近期多家媒體,、多位專家紛紛預(yù)測,,國家新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案即將出臺,資金投向?qū)⑵蛎裆拖M,,醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)、新能源,、房地產(chǎn),、銀行、家用電器,、汽車,、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益,。根據(jù)這些信息,,我們有關(guān)部門要盡早謀劃,多編項目,,爭取能領(lǐng)先一步,,搶占先機(jī)。
三,、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,,加大項目工作建設(shè)力度 環(huán)境是一個地方的無形品牌,良好的投資環(huán)境是開展招商引資,、加快項目建設(shè),、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好,,哪里的風(fēng)氣正,,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能引進(jìn)更多更大更好的項目,。從這個意義上講,,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量,。我們一定要以更高的站位,、更高的標(biāo)準(zhǔn),,全力以赴打造更加寬松,、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,,增強(qiáng)環(huán)境的對外吸引力和競爭力,推進(jìn)項目建設(shè)更快更好地發(fā)展,。具體說來,,要做好三點:
一要堅決落實投資優(yōu)惠政策。近年來,,縣委,、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個一”的項目推進(jìn)機(jī)制,, “五定五包”(定時間,、定目標(biāo)、定專人,、定責(zé)任,、定獎懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù),、包建設(shè)推進(jìn),、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項目幫辦服務(wù)制和“五個一”的調(diào)度督查機(jī)制以及“全程代辦制”,、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,,其根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項目建設(shè),。在這里,,我強(qiáng)調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,,一定要嚴(yán)格兌現(xiàn),,不折不扣地落到實處,不變型,、不走樣,、不打折。堅決做到有諾必踐,,有言必行,,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信××縣”形象,。
二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動性,,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的引導(dǎo),、服務(wù)和扶持作用,。如果把項目比喻成圓心,我們的部門就是半徑,,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn),。所以大家一定要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想,真正視外人如親人,,待外商如知已,,把外商的事當(dāng)自己的事,時刻放在心上,,抓在手上,,真心實意為外商解難事,辦急事,。我堅信,,只要我們在服務(wù)上動真情,下真勁,,就不可能招不來客商,,引不來項目。
三要從嚴(yán)查處“三亂”行為,。在為項目建設(shè)真情服務(wù)的同時,,我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設(shè)的人和事,,要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對那些吃拿卡要,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,,要硬起手碗,,從嚴(yán)打擊,堅決杜絕“開門招商,,關(guān)門宰客”,、“招進(jìn)外商,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象,。只要敢于動真碰硬,,重拳出擊,我們就能真正打造一個寬松優(yōu)惠,、誠實守信,、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進(jìn)項目、留住項目,、建成項目,、延伸項目,拉動經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,。
四,、進(jìn)一步完善機(jī)制,加大項目工作的推進(jìn)力度
項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,事關(guān)每個人的切身利益,,雖然目前我縣項目工作遇到了一些困難,但困難只是暫時的,。種種跡象表明,,擴(kuò)大有效投入正處于最好時期。只要我們堅定信心,,乘勢而上,把各種機(jī)遇利用好,、發(fā)揮好,,把各項工作做扎實、做到位,,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長,。
一是項目責(zé)任,要各司其職,。我們對全縣的重點工程和重大項目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,,并明確了具體的責(zé)任人。會后,,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進(jìn)入角色,,嚴(yán)格按照項目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,,親自過問,,切實加強(qiáng)對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn),、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),理順項目工作和其他中心工作的關(guān)系,,對照項目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,,解決好項目推進(jìn)中存在的實際問題。我們在將責(zé)任分解到各鎮(zhèn),、各部門的基礎(chǔ)上,,要將項目工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到人,細(xì)化到每一個干部,,做到人人身上有壓力,,個個肩上有責(zé)任。
二是項目調(diào)度,,要常抓不懈,。今天,,是以縣委、縣政府名義召開的第一次項目調(diào)度會,,縣四大班子成員除因公出差的全部到會,。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會每季度召開一次,??h項目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式,,分類別,、分進(jìn)度,每月召開一次調(diào)度會,。最近,,政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會,,造船又引進(jìn)了2個企業(yè),。其他各項目縣牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位對各自負(fù)責(zé)的項目要經(jīng)常調(diào)度,原則上縣負(fù)責(zé)人每月到項目所在地不少于一次,,部門和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,,每周不少于一次,一方面檢查了解項目推進(jìn)情況,,另一方面幫助解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,。
三是項目建設(shè),要嚴(yán)格考核,。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,,重在督促落實。項目建設(shè)要實行目標(biāo)管理責(zé)任制,,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,,縣里實行一月一通報、兩月一督查,、一季一調(diào)度,、半年一檢查、年終張榜公示,,各鎮(zhèn)各部門要實行一崗雙責(zé),,強(qiáng)化制度。要從嚴(yán)從緊考核,,縣督查局,、招商局、項目辦以及組織、人事部門對考核標(biāo)準(zhǔn)要量化,、細(xì)化,、具體化,對部門和單位申報的項目要嚴(yán)格界定,。要不聽匯報,,不看數(shù)據(jù),??错椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場,,專看資金到位票據(jù),。今年要把項目統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率作為一項指標(biāo)納入項目工作考核,,確保考評結(jié)果令人信服,。要堅持獎懲并重,,項目保證金要嚴(yán)格執(zhí)行,項目牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時繳納,。招商引資、上項目是全縣上下的共同責(zé)任,,完成任務(wù)的給予表彰獎勵,,表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實行“四不”,,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,,以項目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實實地推動項目建設(shè),。
同志們,,加快項目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大,,××縣的發(fā)展需要項目建設(shè),,××縣的未來寄希望于項目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和壓力感,,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項目建設(shè),用實干的精神推動項目建設(shè),,進(jìn)一步振奮精神,,攻堅克難,真抓實干,,務(wù)求實效,,再掀項目建設(shè)的新高潮,全面完成各項任務(wù),為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面,,為實現(xiàn)“全省爭上游,、全市爭一流”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。