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農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會上的講話材料篇一
今天,,市委,、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務(wù)是,,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗,,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,,大家進行了現(xiàn)場考察,,5家單位作了交流發(fā)言,,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,,拓寬思路,,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平,。
近年來,,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓措施落實,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,,主要有幾個特點:一是推進力度加大,。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活、生態(tài)功能定位,,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化,、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐,。比如,,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè)為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進模式,,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,相城區(qū)重點建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),,高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城,。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,,千畝以上80個,,總面積達90萬畝,。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),,新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士,、博士,、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%,,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍,。三是典型亮點增多,。全市形成了鳳凰水蜜桃,、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄,、沿湖特色水產(chǎn),、東西山特色果茶,、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”,、太倉“綠潤”,、蘇州“綠原”等營銷模式,,實現(xiàn)了基地、市場,、農(nóng)戶(合作社)有效對接,,為提高農(nóng)業(yè)效益,、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,,我們必須清醒地認識到,,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標準、形態(tài)面貌,、科技支撐,、經(jīng)營機制,、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,,我們必須高度重視,,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,,乘勢而上,,更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高,、科技含量高,、服務(wù)水平高,、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作:
第一,,以優(yōu)化功能布局為重點,,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動,。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,,科學(xué)選址,合理布局,,打破行政區(qū)域界限,,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,,按照規(guī)劃時序進度,,有計劃、有步驟推進,,突出提升內(nèi)涵,,彰顯特色,。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),,鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,、錯位發(fā)展,,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,,大力選育,、引進,、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響,、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,,著力增強發(fā)展活力,。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場,、集體農(nóng)場,、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營,。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,,健全保障機制,,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),,要劃出專門的區(qū)域,,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,,鼓勵大學(xué)生,、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè),。不斷強化社會化服務(wù),,培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營,、種子種苗、施肥用藥,、農(nóng)機作業(yè),、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,,不斷提高園區(qū)的組織化,、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平,。建立農(nóng)業(yè)專家,、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,,切實加強農(nóng)技推廣,、農(nóng)資配送、動植物疫病防控,、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力,。
第三,以加強基礎(chǔ)設(shè)施為重點,,著力提高生產(chǎn)能力,。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入,。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施,、機耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全,、長效管護的農(nóng)田水利工程體系,。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電,、路,、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件,。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要,,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌,、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進適用機械,,搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn),、機械化裝備,、信息化發(fā)展水平,。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,,著力提高綜合效益,。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、載體優(yōu)勢,,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。要深入推進農(nóng)科教,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平,。要加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。要大力發(fā)展生態(tài),、循環(huán),、有機農(nóng)業(yè),,創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合,、立體種養(yǎng),、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,,推行病蟲害綠色防治,,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,。
第五,,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,,需要各級各部門全力支持和配合,。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省,、市農(nóng)村工作會議精神,,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,落實專門機構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),,全力抓好招商引資,、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè),、項目推進等工作,。各有關(guān)部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,,各司其職,,密切配合,形成合力,。有關(guān)部門要從財稅支持,、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn),、人才支撐,、人員培訓(xùn)等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會上的講話材料篇二
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入,、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,,市委,、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要目的,,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇,、乘勢而上,,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。為開好今天的會,,本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志,,赴蘇州太倉,、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進位提出了具體要求,。希望大家高度重視,,認真對待。
會前,,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)園,、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地,。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新,、建設(shè)起點高,、推進速度快,老點發(fā)展變化大,、視覺效果好,、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,,值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。下面,在章書記最后強調(diào)之前,,我先講三點意見:
一,、統(tǒng)一思想,深化認識,,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù),,也是今年省委,、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,對我們加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,,有著十分特殊的重要意義。我想,,應(yīng)該從兩個方面來認識:
一方面,,要認識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。在這個過程中,生產(chǎn)什么,、由誰投入,、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全,、機制創(chuàng)新,、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,,而解決這些問題的過程,,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),,催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產(chǎn),、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),,等等,。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題,,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題,。換句話說,,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良,、技術(shù)模式先進,、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新,、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮,。實踐證明,解決這一問題的出路,,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因),。從我市以及先進地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),,有利于促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化水平,,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū),、示范區(qū),、加工區(qū)、物流區(qū),、觀光區(qū)等9大功能區(qū),,在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn),、加工,、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金,、技術(shù),、人才、項目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,,形成開發(fā)高地,,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,整合國家,、省市項目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心,、研發(fā)中心等建設(shè),,在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本,、外來資本入園開發(fā),,吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè),。目前,,園區(qū)總投入已達到4.3億元,,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式,、組織形態(tài)和利益分配模式,,提高資源利用率、共享率,,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),,通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù),、經(jīng)驗,降低了葡萄生產(chǎn)在化肥,、農(nóng)藥等方面的投入,,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑,。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ),。就我市而言,,至少有以下幾個有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ),。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時鮮果,、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉,、中草藥材,、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝,、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,,只要稍加整合,,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地,、拋荒地尚未完全開發(fā),,如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達到65%,,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè),、科研院所,、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本,、項目資金,、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,,省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,,有一個十分明顯的趨勢,,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,,受近年來國家對房地產(chǎn),、高污染、高能耗項目宏觀調(diào)控的影響,,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,,近年來,我市的一些園區(qū),、基地,、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”,、“請進來”,,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué),、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā),、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,,建立了長期,、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,,還有一個十分關(guān)鍵的因素,,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早,?!笆濉逼陂g,,圍繞做大鮮果、茶葉,、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),,相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),,為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎(chǔ),。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),,涉及產(chǎn),、加、銷多個環(huán)節(jié),,園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,。
應(yīng)該看到,,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,,條件成熟,,是形勢所趨,發(fā)展所需,。我們一定要進一步增強責(zé)任感和使命感,,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,,抓緊抓實,、抓出成效。
二,、突出重點,,創(chuàng)新舉措,,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,,即:規(guī)劃設(shè)計科學(xué),、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高,、物質(zhì)裝備先進,、運行機制靈活、綜合效益顯著,??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,,但總體上發(fā)展還不夠快,,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項特征和要求對照,,還存在不小的差距,。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,,有的甚至同質(zhì)競爭,、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,,真正上水平,、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,,帶動能力不足,等等,。當然,,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,,而是為了激發(fā)更大的干勁,。下一步,我們要針對這些問題和不足,,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū),、先進科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,,突出重點,,創(chuàng)新舉措,,下大力氣,動真功夫,,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,以點帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
第一,,要定規(guī)劃,。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,,但也不能不談,。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設(shè)的具體實踐表明,科學(xué),、嚴謹,、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久,、見實效的重要前提。應(yīng)該看到,,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展,、邊摸索,、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化或者其它項目建設(shè)所替代,,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地,、資金,、涉農(nóng)項目等資源的浪費,難顯形象,。當前,,各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,。規(guī)劃的制訂,,要在保證高起點,、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,,應(yīng)當綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔,、茅山等?zhèn),,就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè),,進一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色,。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用,。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研,、生產(chǎn),、營銷、服務(wù)配套,,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,,合理布局種養(yǎng)、加工,、營銷,、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系,。今后,,市里在向上申報農(nóng)業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,,要強基礎(chǔ),。設(shè)施裝備先進是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉,、慈溪考察,,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,,道路通達,、溝渠通暢、水電成網(wǎng),、土地成方,,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),,形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當然,,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,,但是就我市而言,,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,,堅持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,,作為一項基礎(chǔ)性工作,切實抓緊抓好,。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、高標準農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,,進一步加強園區(qū)排灌設(shè)施,、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,保障園區(qū)道路暢通,、排灌方便、用電便捷,,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力,。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,,下一階段,,水利工作的重點將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作,。另一方面,,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,,是小投入大產(chǎn)出,,是促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴面,。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),,要引導(dǎo)實施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復(fù)建設(shè),。要一手抓更新改造,。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌,、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、精準化水平,。
第三,,要育主體。應(yīng)該講,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織,,另一類是以工商資本為主的公司,、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶,、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),,重點在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,,也就是我們常說的“接二連三”,。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺,。下一步,,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面,。到9月底,,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標任務(wù)的86%,尚未達到序時進度,,尤其是土地股份合作,、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務(wù)的壓力很大,。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導(dǎo)力度,,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗,、有技術(shù),、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶,、農(nóng)技人員,,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結(jié)合現(xiàn)在進行的村莊整理,、萬頃良田建設(shè),、土地流轉(zhuǎn)等工作,進一步加大土地股份合作,、社區(qū)股份合作的培育力度,,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成,。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,,從目錄上看,,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足,。我想,,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,,僅靠培育還不行,必須進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),,但長期以來走的還是“小而精”的路線,,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”,、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商),。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),,正在尋找新的投資領(lǐng)域,,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強,、產(chǎn)出效益高,、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系,。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進步,。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內(nèi)先進農(nóng)業(yè)科技的引進、示范和推廣,,不斷強化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用,。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”,。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,,才能形成優(yōu)勢,,立于不敗之地。要進一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建,、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè),。重點圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項目(比如草莓,、葡萄等應(yīng)時鮮果新品種的培育,節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),,并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機制,。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”,。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,,引進應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種,、水旱輪作,、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,,使各項農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣,。說到農(nóng)業(yè)科技投入,,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),,使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康,、注重食品安全,標準化,、無公害,、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,,正逐步成為市場選擇的主流,。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),,做好農(nóng)業(yè)標準化工作也至關(guān)重要,。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,,也被“毒龍蝦”事件所牽制,,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中,、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,,大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),,持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
第五,,要抓服務(wù),。重點要抓好三個方面:一要加快健全社會化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和分工變得更加復(fù)雜,,受勞力、資金,、技
術(shù),、信息、精力等因素的影響,,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù),。社會化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包,、防治承包”的新型植保服務(wù),、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機專業(yè)服務(wù),、“聯(lián)系市場,、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等,。下一步,,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,,盡快培育出一批典型,。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),,這是市里推進農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,,從社會各界的反映來看,,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,,約占總產(chǎn)量的一半以上,,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,,酒香也怕巷子深,,好酒也得吆喝著賣。當前,,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,,加大產(chǎn)地直銷,、專柜營銷、旅游促銷,、訂單銷售等市場開拓力度,,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大,、規(guī)模大、體系大,,必須配套建立科學(xué)的管理模式,,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行,。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達十多個,,并且每個部門各有分工,,采取的是包干負責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,,園區(qū)設(shè)有辦公室,、財政所、社會事業(yè)局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,、招商局等機構(gòu),管理功能十分強大),。我想,,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,,如省級,、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu),,切實做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化扶持,,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強大合力
當前,,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,意義重大,,事關(guān)長遠。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,,攻堅克難,,快出成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)(管委會),、市各有關(guān)單位要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位,、力量調(diào)配到位,、資金落實到位、推進措施到位,。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,落實專門機構(gòu)和人員,切實做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),,全力抓好招商引資,、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè),、項目推進等工作,,保障園區(qū)建設(shè)順利推進。
(二)加強政策扶持,。一方面,,要認真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,,加強激勵與扶持政策的研究,,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,,要用足用好政策,。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學(xué)習(xí)好,、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、合作組織、品牌創(chuàng)建,、信貸扶持等政策,。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,,整合一切可以利用的資金,、資源、政策,,提高開發(fā)建設(shè)水平,。
(三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,,重點考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況,、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進情況等,。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實際,,制定詳細的實施方案,明確專人負責(zé),,抓緊組織實施,,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。市農(nóng)委,、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)宣傳,,提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導(dǎo),,督促整改完善。
同志們,,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù),。希望大家思想再重視,、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,為進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,,全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,,再作貢獻,、再立新功!
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會上的講話材料篇三
同志們:
今天,縣委,、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會,,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,,認清形勢,搶抓機遇,、乘勢而上,,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設(shè),。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,,做好備選項目點的建設(shè)工作,,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項目作為備選,并明確具體目標,,細化每項工作,,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點和看點,,在做好項目點建設(shè)的同時,,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”,。
二是加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制,。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標明確,、保障措施有力,。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作,。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標,,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標準完成規(guī)劃設(shè)計工作,,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。建成園區(qū)高標準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),,茶葉基地2.5萬畝,,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,,紅豆杉,、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,,其它精品水果基地0.4萬畝,。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響,。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè),。
四是加強配套設(shè)施建設(shè),。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電,、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通,、排灌方便,、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設(shè)要求,。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標值的50%以上,。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備,、信息裝備,、儲藏加工,、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),。各園區(qū)以農(nóng)技部門,、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),,加強園區(qū)農(nóng)資配套,、土壤改良、良種推廣,、綠色病蟲害防治,、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”,、“雨露計劃”等培訓(xùn)平臺,,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個,。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo),。第一,要與省,、市對接,,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),,帶動更多的社會資本進入園區(qū),。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,,進一步深化銀,、政、企合作,,建立銀政,、銀園、銀企對接長效機制,。第三,,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位,。各牽頭指導(dǎo)部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導(dǎo),,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,,加強園區(qū)招商引資項目庫建立,。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設(shè)起點高,、科技含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,,從即日起至9月15日,,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介,、項目對接,、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動,。第四,,加強對簽約項目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務(wù),,包括項目落地,、資金到位、開工建設(shè),、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量,、政策配套,、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,,進一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,,促進更多的簽約資金到位,。
八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu),。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制,、管理體制和人員編制未落實,,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責(zé),、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩,。因此,,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,,明確專人負責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,,將建設(shè)進展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進,。