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縣防汛抗旱應急預案篇一

??防汛重點是梅山東干渠,、灃西干渠及東干一支渠,。全鎮(zhèn)境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作,，確定管理人員,，按期檢查，要嚴密注視雨情,、水情,，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如,。定時啟閉閘門,，提前控制上游來水，及時搶排徑流,，保證汛時干渠不漫溢,、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護,，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,，要備齊搶險所必須的木樁、土牛,、碎石,、塑編袋等，做到有備無患,。

??（二）水庫防汛

??我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病,、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求,，利民水庫存在大壩上游沖刷,，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題,；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題,。要求利民,、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛,。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班,，密切注視水情水位變化,，及時做好泄洪、調洪工作,，所在村要對水庫,、大塘進行加固除險,，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作,，確保安全度汛。

??（三）河道防汛

??全鎮(zhèn)境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,，保證排洪順暢,。汛期各村和農業(yè)服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾,，最大限度地減少群眾生命,、財產、莊稼損失,。

??（四）其它防汛

??集鎮(zhèn)是區(qū)域政治,、經濟、文化中心,，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚,，以免阻水成災；灣畈內澇面積大,，危害重,，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災,；鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要對公路上的橋涵,、路基進行安全檢查，確保交通暢通,。另外,，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn),。

縣防汛抗旱應急預案篇二

??1、落實防汛抗旱責任,，增強工作領導,。

??一是縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,，并進一步明確了各成員單位的職責,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機構作了調整和充實，逐步健全和完善了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀,，按照考核要求，縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,，明確了工作目標和具體任務,。

??三是實行縣級領導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣防辦按照“分地域,、分條線,、分流域、分企業(yè)”的方法把每條河流,、每座水庫,、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實，縣領導親自到所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦落實防汛抗旱措施,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求，分級包干落實了防汛抗旱責任,，確保了度汛安全,。

??2、加強預案建設,，強化防御知識宣傳,。

??一是按照“責任到人、預警到鄉(xiāng),、預案到村”的要求,，縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區(qū)防洪應急預案,，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案,，154個行政村也分別制定了山洪災害防御預案，已初步構建了“橫向到邊,、縱向到底”的防汛預案體系,。

??二是修訂完善了如河流、水庫,、堤防險工險段,、水電站、尾礦庫(壩),、重點工程建設項目和受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險應急預案,，進一步落實了預警預報方式、撤離路線,、避險地點以及災民救助等措施,。

??三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統(tǒng)計報告制度,。借助“世界水日”,、“防災減災日”等廣場宣傳活動，組織機關干部向群眾發(fā)放山洪災害宣傳手冊逾千份,，同時深入基層,，向村民發(fā)放“山洪災害防御明白卡”，營造了科學防范,、全面防御的良好氛圍,。

??3、加強檢查督辦,，確保防范措施落實,。

??一是3月上旬至4月中旬，縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,，尤其是對中小河流防汛,、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理,、小區(qū)域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,，共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份，進一步明確了防汛責任和整改措施,。

??二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查,、登記、整改及動態(tài)監(jiān)管制度,，實行“誰檢查,、誰簽字、誰負責”的層級負責制,，并健全風險隱患和防汛責任數(shù)據(jù)庫,，促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。

??4,、強化應急值守,，規(guī)范信息報送制度。

??一是加強汛期24小時值班,?？h防辦始終堅持24小時值班和領導帶班制度，值班人員堅守工作崗位,，認真履行職責,，保證信息暢通，確保各項防汛指令及時傳達,，并按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料,。

??二是規(guī)范信息報告制度,。進一步規(guī)范了水旱災害統(tǒng)計報表工作，尤其對統(tǒng)計的范圍,、內容和報送方法等作了明確規(guī)定,，做到了災情信息統(tǒng)一規(guī)范，上報及時準確,。按照縣人民政府辦公室《關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報告工作的規(guī)定》要求,，進一步規(guī)范了防汛抗旱信息的報告要素,、時限要求、信息渠道和責任主體,，強化了對重要信息的查詢,、研判,、跟蹤和匯總，提高了防辦工作效率和應急處置能力,。

??5,、狠抓項目建設，提高防災減災水平,。

??一是爭取防汛應急項目,。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程，爭取項目資金30萬元,，完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作,。

??二是完成了馬磨河水庫除險加固工程，該工程于1月初動工,，7月底結束,，完成投資400多萬元。目前,，縣內聯(lián)豐,、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。

??三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,，工程概算投資2846萬元,，國家投資1316萬元。目前,，榔坪集鎮(zhèn)段的河道治理工程進入了現(xiàn)場準備,。

??四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,，按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發(fā)縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20xx〕16號),、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發(fā)〔20xx〕59號)文件要求,，正式組建了防汛抗旱服務隊,，購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管,、清淤,、發(fā)電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,，落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,，進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設，提高了抗旱應急保障能力,。

??五是進一步完善了山洪災害預警系統(tǒng)平臺建設，同時開展短信預警,，初步建立了山洪災害監(jiān)測預警機制,，使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高,。

??6,、加強防辦能力建設,，提高隊伍綜合水平。

??一是加強隊伍建設,?？h防辦原有人員3人，今年新增公益性崗位1人,，進一步優(yōu)化了防辦工作人員的年齡和知識結構,，提高了辦事效率和工作水平,。

??二是緊緊圍繞防辦工作職責,，以縣級防辦“六個一”建設框架為重點，建立了一套如檢查制度,、值班制度,、總結制度、檔案管理制度,、水旱災害統(tǒng)計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規(guī)范制度,，強化了崗位責任，健全了工作機制,，做到了用制度管人,、管事,。

??7、全力搶險救災,，確保損失降到最低,。入汛以來，我縣遭受6次大的暴雨襲擊,，造成全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村16.9萬人不同程度受災,。災情發(fā)生后，全縣各級各部門認真貫徹落實省,、市,、縣防指的防汛工作部署，全力以赴搶險救災,?？h委,、政府主要領導親自安排部署防汛工作,，指導搶險救災;各成員單位認真履行職責，分工協(xié)作,，密切配合,，縣水利、民政,、交通,、國土等部門派出工作專班，深入災區(qū)核查災情,、疏通道路,、查勘險情;各受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親臨抗災一線，組織廣大干部群眾搶險救災,，開展生產自救,。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次，投入資金150萬元,，其中省市下?lián)芸购閾岆U資金55萬元,，投入價值65萬元的搶險物資，減淹耕地0.29千公頃,，減少受災人口0.535萬人,，成功避免山洪災害人員傷亡2起45人，山洪災害轉移人口0.0166萬人,，減災經濟效益0.045億元,。

??今年我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冬春旱情，造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委,、政府高度重視嚴重旱情,，多次召開抗旱專題辦公會和會商會,，及時研判旱情形勢，因地制宜地采取抗旱措施,，積極組織農民生產自救,，把干旱造成的損失降到最低限度。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,，我縣于5月25日啟動了自然災害救助應急預案ⅲ級響應,，各級各部門采取得力措施，全力投入抗旱救災,，6月份連續(xù)3次降雨,，總降雨量達89mm，使旱情得到有效緩解,，ⅲ級響應于6月14日終止,。旱情發(fā)生期間，全縣共投入抗旱資金300余萬元,，投入抗旱人數(shù)0.35萬人,，投入機動抗旱設備0.032萬臺套，投入機動運水車輛0.0178萬車次,，抗旱澆灌面積1.1千公頃,，減少糧食損失0.65萬噸，減少經濟作物損失850萬元,，臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難,。

縣防汛抗旱應急預案篇三

??1、搞好防汛宣傳,，破除麻痹思想,。鑒于我市連年干旱，干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,，整個汛期我們都堅持利用電視,、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作,。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點,。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,，我市北鄰京津,，境內有京滬、京九鐵路干線,；有華北大港油田等重要能源基地等,，地理位置重要，防洪任務艱巨,，是河北省防汛四保的前沿陣地,，一旦防洪失事后果不堪設想,。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產造成的損失,。通過一系列的防汛宣傳,，增強了干部群眾的水患意識，破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,，為做好防汛準備,，落實抗洪措施掃清了思想障礙。

??2,、工程檢查貫穿始終,。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件,。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終,。從3月開始，市,、縣兩級水務部門就組織了500多名專業(yè)技術人員,，對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進行拉網式檢查,，進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,，對查出的問題，逐一登記造冊,，并區(qū)別情況，進行處理,。市水務局長崔寶才,、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現(xiàn)場檢查督導,，跑遍了全市主要河道堤防,。對投資少，用工少的小問題,，責成受益鄉(xiāng)村,，結合農田水利建設進行處理；對問題比較大,，投資多,，用工多一時難以解決的問題，認真制定安全度汛措施,。做到行政領導,，技術參謀、搶險方案,、搶險物料,、搶險隊伍“五落實”,。有的則列為應急度汛工程，由市財政投資,，重點進行處理,。

??3、落實防汛責任制,。針對今年各級領導干部換屆調整的情況,。5月29日，市委,、市政府以滄字（xxxx）39號文下發(fā)了《關于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》,。市委書記張慶華任指揮部政委，市長郭華任指揮長,。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部,，并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部,，都按職責分工,，對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進行了認真地實地檢查，落實安全度汛措施,。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,，發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間，當即指示,，要采取措施,，加強力量，確保主汛期前完工,。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,，用一天時間，帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準備情況,，并強調做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案,，提前組織好搶險隊伍，備好搶險物料,，以確保安全度汛,。技術參謀責任制，分級分部門負責制和防汛崗位責任制,，也都進行了落實,。市、縣兩級水務部門,，為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀,。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議，安排部署和督導檢查防汛措施落實情況,，重新印發(fā)了經過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》,。各防指成員單位和有關部門,，都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預案,，建立健全了防汛值帶班制度,，為應戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度,，從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象,。

??4、狠抓防洪預案落實,。滄州境內有大清河,、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系；還有獻縣泛區(qū),、任丘文安洼,，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,，市,、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善,。使各預案進一步細化,、量化、優(yōu)化,，具有更強的可操作性,。在防汛準備工作中，各級都狠抓了防洪預案的落實,，對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房,、避水樓、加強了管理維修,，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數(shù)和人員?？h,、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同，明確規(guī)定了日常管理責任和一旦來大水,，誰上避水房等內容,。對撤退路按照受益范圍，劃分責任段,，明確專人管理維修,。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉移，轉移村莊和接收村莊都明確了責任人,，溝通了各責任人的家庭住址,，聯(lián)系電話,。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實,。對蓄滯區(qū)內的機井,，專門發(fā)文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,，病險建筑物等,，每處都落實了責任制，從工程檢查,、維修加固,、人員、物料,、遇險搶護,，一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,，就近號料存放,，并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,，汛前對全市通訊電臺進行了維修調試,，更換了天線，添置了對講機等通訊設備,。主汛期前,，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統(tǒng),，實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調度異地會商,。

??5、大力清除河道行洪障礙物,。今年我市的河道清障工作,，是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內的壩埝,、道節(jié),、柴草垛和樹障。6月30日,，收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,，市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報，并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,，得到了市領導的支持,，匡副市長當即批示：青縣、河間、獻縣要按省文件規(guī)定,，限7月10日前,，徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,，對河道清障工作提出具體要求,。市水務局成立了由局長崔寶才任組長，副局長李文章,、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組,。各有關縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長掛帥的清障工作領導小組，明確了責任,，落實了任務,。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員，三次深入子牙新河現(xiàn)場,，進行實地勘查,，摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術人員組成了清障前線工作隊,，召開了沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長與村支書,、主任參加的清障動員會，落實任務,，明確責任,，限期清除。獻縣,、河間也都針對本縣（市）的具體情況,，制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,，從4月初至7月10日,，全市共投入清障勞力1.2萬人，動用清障機械20xx多臺（套）,，清除柴草垛1.5萬個,，清除樹障1215畝，10萬余株,，向外移栽2.8萬株,，拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,，清除阻水壩埝、道節(jié)24條,，動土3萬多立方米,。

??6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前,，立足長遠”的原則進行安排實施的,。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設牢靠的防洪體系,。主要工程項目有：任丘千里堤除險加固工程,，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程,，泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,，運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程，總投資1000多萬元,。為確保今年的度汛安全,，市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程,。上述工程施工過程中,，曾因防“非典”延誤工期，但經過妥善安排,，充實施工力量,，加強施工管理，在確保質量的前提下,，加快了工程進度,，在主汛期前全部完成了施工任務。

??7,、搞好防汛業(yè)務培訓演練,。針對今年各級領導干部換屆，分管防汛工作的人員變動較大,，新人多的情況,，為使領導干部盡快熟悉防汛業(yè)務工作情況，抓好防汛工作,，市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》,、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》,、《滄州市城市防洪預案》,、獻縣泛區(qū)、任丘文安洼,、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預案等預案材料,。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本，送發(fā)給220多名市,、縣兩級領導干部和地方駐軍,。為市,、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀，在陪同領導干部檢查河道堤防,、閘涵建筑物時,，都明確任務，現(xiàn)場介紹工程情況,、運用標準,、存在問題、處理方法等防汛知識,，使領導干部很快熟悉了情況,，進入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件,。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,，從市長預備費中拿出2萬元資金，每個隊一萬元,，專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務培訓,。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關縣（市）的防汛隊伍,，六,、七月間，都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練,。通過演練,，做到了官兵相識，了解險工情況,，熟悉搶險方案,，從而在思想上，組織上和工程上,，都做好了抗洪搶險準備,。

??8、備好防汛物料,。防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件,，沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料，就無法取得抗洪搶險的勝利,。由于防汛物料用量大,，品種多，供需多變等情況,，今年除市,、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外，還發(fā)動沿河群眾,，本著“因地制宜,，就地取材”的原則號料,、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,，鋼絲繩5噸；市級號料有編織袋40萬條,，木樁400m3,。縣級儲備草袋25.39萬條,，編織袋105.35萬條,，鉛絲105.963噸，石料14344m3,。另外,，還向沿河群眾號定木樁152950根，編織袋279.95萬條,，門板46330塊,，葦子69.8萬斤，軟料1219.7萬斤,。代省儲備物資有木樁468.34m3,，編織袋7.54萬條，鉛絲83.453噸,，片石3242噸,，土工布5237m3，救生船11只,。為解決抗洪搶險需要,，今年市政府又拿出5萬元資金，購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具,。

??9,、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調防汛抗洪工作,，爭取部隊的支持,。軍分區(qū)領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,，為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障,。

??10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊,。xxxx年10月10日至12日,，受冷空氣影響，我市普降暴雨到大暴雨,，同時,，沿海地區(qū)遭受特大風暴潮襲擊,。10月10日8時至12日8時，受冷空氣影響,，我市普降大暴雨和特大暴雨,，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,，滄州市區(qū)降雨200毫米,。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,，在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的,。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水，城鎮(zhèn)居民房屋進水,，農村房屋,、院墻倒塌，果樹,、樹木被刮倒,，部分農田積水，農作物受災,，水利交通,、電力通訊設施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,，我市有9個縣（市,、區(qū)）、56個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、48.2萬人受災,，倒塌房屋367間，農作物受災52.2126千公頃,，成災51.3584千公頃,，絕收26.0484千公頃，減產糧食0.8852萬噸,，損壞堤防6.775公里,，護岸2處，橋閘涵站48座,，部分工礦企業(yè)停產,，直接經濟損失2.0億元與此同時，沿海黃驊,、海興,、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農場,、中捷農場等5縣（市,、區(qū),、場）遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,，出現(xiàn)最高潮位3.9米,，超過50年一遇。風力持續(xù)10級,，陣風11級,。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內地5~10公里,，沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,，風速8~9級,，至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛,、強度大,，持續(xù)時間長，致使沿海村莊進水,，居民房屋被浸泡,，部分房屋倒塌，鹽場和蝦池被淹或沖毀,，漁船漁具被損壞沖跑,，部分海堤被沖毀，水利,、交通,、通訊、電力設施遭到破壞,，海水沿河道倒灌淹沒農田,。據(jù)統(tǒng)計，我市沿海5縣（市,、區(qū),、場）9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個村莊受災,，受災人口3萬人,。倒塌房屋2423間，淹沒蝦池7萬畝,，淹沒鹽場50座,，淹沒農田27萬畝，損壞蝦池,、鹽場進排水閘涵揚水站948座,，損壞海堤25.55公里,，損壞漁船1245艘，交通,、電力,、通訊設施遭受嚴重破壞，許多工礦企業(yè)被迫停產,，直接經濟損失達3.65億元,。災情發(fā)生后，市委,、市政府非常重視,，11日上午9：30，市委書記張慶華主持召開了防汛防風暴潮緊急會議,，研究部署防汛防潮救災工作,。會議強調要從最壞的方面去考慮，細致安排防災抗災工作,，全力確保全市不死傷一人,。會后，市委,、市政府主要領導分赴大浪淀水庫,、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn),、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作,。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預報，于10月10日緊急恢復防汛值班狀態(tài),，

??11,、12日雙休日全局干部職工全部上班，領導帶班,，24小時值班,，并向全市下發(fā)了防汛、防風暴潮緊急通知,。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領導指揮搶險救災工作,。市防辦連夜調出5萬條編織袋，支持一線防汛防潮搶險,。各縣（市,、區(qū)、場）領導也極為重視這次防汛防潮救災工作,，迅速成立了防汛防潮救災指揮部,，層層落實責任制，啟動了防汛防潮預案，轉移群眾,，做好對口安置工作,，組織搶險隊伍和搶險物料，封堵過堤閘涵,，努力做到不死一人,，將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人,，無一人傷亡,。全市搶險人員5000多人，投入編織袋10萬條以及其它物料和機械,。取得了抗風暴潮的決定性勝利,。

縣防汛抗旱應急預案篇四

??（一）強化擔當，壓緊壓實防汛抗旱工作責任,。及時召開全市防汛工作會議,，精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系,，把重點區(qū)域、重點河段,、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長,，將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河x段防汛行政責任人,、全市x座中小型水庫安全度汛“三個責任人”,，在政務網站進行公示，公開接受社會各界監(jiān)督,。同時,，全面落實分級負責制、部門負責制,、技術負責制,、防汛崗位責任制等各項防汛責任制，做到職責到位,、指揮到位,。

??汛期，各級行政首長密切關注汛情態(tài)勢,，深入防汛一線,，靠前指揮，身體力行,，將責任制貫穿到工程建設,、汛前準備、隊伍組織,、物資儲備,、防洪調度,、搶險救災等關鍵環(huán)節(jié)。市委,、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線,，專題調研x防洪、黃河防汛和城市內澇等工作,，現(xiàn)場辦公解決物資儲備,、資金籌集、搶險隊伍建設等問題,。

??（二）雨情,、水情、災情,。截止x月x日,，我市累計降水量為x.x毫米，降水較常年同期相比偏多x.x%,，共出現(xiàn)x次較強降水天氣過程,。汛期，黃河x--x號洪水平穩(wěn)過境,，最大流量x立方米/秒,未發(fā)生汛險災情,；局地短時強降水導致x段形成x次洪水過程，未形成洪災險情,；市區(qū)出現(xiàn)暴雨x次,，但歷時較短，局部街道形成積水,，沒有發(fā)生大面積內澇,；全市無旱情發(fā)生。

??（三）突出重點,，健全防汛抗旱應急保障體系,。

??一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式,，舉辦全市防汛應急能力提升培訓班x期,，開展全市防洪防汛應急實訓演練x次，各縣（市）區(qū)開展防汛應急演練x次,，參訓參練人員及群眾千余人,，用實戰(zhàn)演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性,。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班,，對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等x余種防汛應急裝備進行實操培訓,，培訓市縣防汛業(yè)務骨干,、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員,、預備役民兵,、軍區(qū)直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災害員等近x人,。采取“線上+線下”方式,，培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”x余人次,，不斷提高履職能力,。編制印發(fā)《x市防汛救援工作手冊》x本，做到各級行政首長,、分管防汛工作市縣領導,、成員單位負責人及業(yè)務骨干人手一冊，搶險物資,、機械,、隊伍、風險隱患底數(shù)清,、情況明,；

??二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業(yè)搶險,、消防救援、武警,、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍x支近x人,，落實挖掘機、推土機,、自卸車等機械x余臺,，確保關鍵時刻“拉得出、用得上,、頂?shù)米　保?/p>

??三是加大物資儲備力度,。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材,、增儲充實救災物資,，全市x個防汛物資儲備庫，共儲備無人機,、沖鋒舟,、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資x余種，總價值x余萬元,，防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用,，不可用而無備”；

??四是嚴格值班值守,，做好應急處突,。嚴格執(zhí)行x小時值守、領導帶班和雨水情,、險情災情周統(tǒng)計報告等制度,，密切關注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢，遇強降雨預報預警時,，各重點區(qū)域,、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,，及時果斷處置突發(fā)事件,，第一時間上報有關情況，確保信息上傳下達,，確保指令暢通無阻,。

??五是編制修訂防汛預案。結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢,、新變化及我市防汛抗旱工作實際,，充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果,，及時修訂完善了市縣防汛抗旱,、超標準洪水防御、黃河防洪防凌,、x山洪,、重點水庫安全管理等防汛應急預案，在預警響應,、洪水調度,、部門聯(lián)動、應急搶險,、社會動員,、應急保障等內容上，細化決策,、指揮,、響應、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,，形成上下聯(lián)動,、全面覆蓋的預案體系,；

??（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設,。

??一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程,，確保黃河安全度汛；

??二是加快智慧防汛建設,，開發(fā)制作了集“防汛責任落實,、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度,、交通管制,、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的x市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖，完成x山洪災害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目,，實現(xiàn)xx段來洪,、蓄洪、泄洪,、雨水情的全過程適時遠程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋,、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監(jiān)控全覆蓋，利用x市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網絡,，以最精準的雨情水情數(shù)據(jù),，最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度,，為領導科學決策,，指揮調度提供高效、精準的依據(jù),，實現(xiàn)一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;

??三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程,，永寧縣中干溝、桑園溝,，賀蘭縣沙井子溝,，靈武市沙溝等一批中小河流治理項目，提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力,；

??四是實施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,，解決上海路北塔巷口,、宜居巷等路段汛期易積水問題；

??五是清淤疏浚了四排溝,、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,，清掏、維修市區(qū)雨水井,、檢查井,，檢修,、保養(yǎng)、更換了x個泵站的供電,、控制,、泵組等設備，確保了城市排水溝道,、管網通暢,、泵站運行正常。

??（五）多措并舉,，建立健全長效工作機制,。

??一是建立常態(tài)化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象,、水務等部門加強雨水情監(jiān)測預警工作,，在精密監(jiān)測、精準預報,、精細服務上下功夫,，加大滾動預報預測頻次，實時與應急管理部門共享數(shù)據(jù),，既為防汛指揮提供有效參謀,，又為群眾安全轉移提供依據(jù)。主汛期,，我市啟動《x市氣象災害應急聯(lián)動機制》,，定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯(lián)席會議，通報防汛工作情況,，分析研判汛情形勢,，聯(lián)合開展會商，超前防御部署,，提前采取針對性管控措施,，增強防范應對的科學性和有效性；

??二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制,。在各縣（市）區(qū)市自查的基礎上,，市應急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查,、暗訪督查等方式,，開展防汛檢查x次，黃河汛情檢查x次,，排查整改風險隱患x處,；

??三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查x余次,，共查出安全隱患x處,，已整改x處,，x處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的x個方面x個問題,，及時下發(fā)整改通知,，形成責任清單，細化整改任務,，明確責任單位,，限定整改時限，全部整改落實到位,；

??四是建立健全搶險物資調撥機制,。制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》，加強物資管理保養(yǎng),，嚴格調撥調用程序,，優(yōu)化配送流程，今年汛期向市市政管理局,、西夏區(qū)調撥應急移動式柴油排水泵x臺,，向市園林局調用應急移動式柴油排水泵x臺，將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿,；

??五是建立健全常態(tài)化防汛減災宣傳教育機制,。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內容，部門,、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災宣傳“進景區(qū),、進校園、進村鎮(zhèn),、進社區(qū),、進機關、進軍營”等活動,，發(fā)放宣傳資料x萬余份,，在重點部位設置警示宣傳牌x余塊，普及山洪,、河洪,、城市內澇等洪災避險自救常識，提高群眾防范意識和自救互救能力,。

縣防汛抗旱應急預案篇五

??今年的防汛抗旱工作,，雖然取得了一定成績，但也暴露出了一些問題：

??一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,，防洪能力嚴重不足;

??二是病險水庫防洪仍是心腹之患，不能滿足防洪保安要求;

??三是山洪災害防御難度大,，有效防御手段十分有限;

??四是各類預案演練機制不健全,，實用性和可操作性有待檢驗;

??五是抗旱水源嚴重不足,，水利化程度有待提高;

??六是防辦現(xiàn)代化、信息化辦公建設滯后,，防辦能力建設有待加強,。

??20xx年，我辦將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉變”,，按照省,、市防指和縣委、縣政府的安排部署,，牢固樹立防大汛,、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責任制為核心,，以防洪保平安,、抗旱保發(fā)展為重點，以提高應急能力建設為抓手,，扎實開展防汛抗旱各項工作,，最大限度減輕水旱災害損失，為縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強力支撐,。主要做好以下幾個方面的工作：

??1,、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛,、中小水庫防洪,、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險保安等為工作重點,，全面落實防汛責任,，強化監(jiān)督檢查，進一步加大水利建設投入,，提高防洪抗災能力,，確保度汛安全。

??2,、加強山洪災害防御工作,。繼續(xù)完善山洪災害防御預案，并適時組織預案演練,，提高預案的實用性和可操作性,。完善山洪災害預警系統(tǒng)平臺建設，建立健全山洪災害群測群防體系,，加大山洪災害防御知識宣傳力度,，提高群眾防災減災意識和自救互救能力，逐步形成依法防控,、科學防控,、綜合防控,、群防群控的良好氛圍。

??3,、堅持防汛抗旱兩手抓,。立足防大汛、抗大旱,，在做好防汛準備工作的基礎上,，做好抗旱工作，加強墑情,、水雨情監(jiān)測,，科學分析預測抗旱形勢，積極搞好抗旱配套設施建設，做到有汛防汛、有旱抗旱,，切實做到防汛抗旱并舉。

??4,、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,，統(tǒng)一水旱災害統(tǒng)計報表,，規(guī)范防汛抗旱信息報送，提高水旱災害應急處理效率,。加大防汛抗旱信息化建設力度,，提高監(jiān)測、預報,、預警水平,，為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠,、有力的技術支撐,，不斷適應應急管理工作的新要求。

??5,、加強防辦能力建設,。強化組織機構建設，進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,，加強與各成員單位的溝通聯(lián)系,，使其各負其責，形成合力共同防汛抗旱,。強化隊伍能力建設,，在加強內部管理制度建設的同時，強化防辦工作人員業(yè)務學習，全面提高理論政策水平和業(yè)務工作能力,，創(chuàng)新工作機制,，改進工作方法，不斷適應現(xiàn)代條件下防汛抗旱工作需要,，真正使防辦發(fā)揮好參謀服務作用。

縣防汛抗旱應急預案篇六

??（一）抗旱工作

??面對今年嚴峻的抗旱形勢,，鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開全鎮(zhèn)抗旱工作會議,，認真貫徹落實省,、市、縣會議精神,，總結過去抗旱工作的經驗和教訓,，對今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村（居）,、各部門立即行動起來,，成立抗旱工作隊，層層落實責任,，積極主動,、強化管理、加強抗旱工作調度,，沿肖嚴湖泵站全部開啟,，全力提水，全鎮(zhèn)共開啟39處泵站,，裝機780千瓦,，投入抽水機200臺套，全鎮(zhèn)400余口抗旱井全部投入使用,，投入勞動力0.5萬個,，投入抗旱資金100余萬元，確保我鎮(zhèn)的抗旱工作取得成效,。

??（二）防汛工作

??1,、加強領導，完善體系,。全縣防汛抗災專題會議結束后,，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速組織,，傳達貫徹會議精神,，召開全鎮(zhèn)防汛抗災工作會議，印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年防汛工作意見》、《防汛工作預案》和《xx鎮(zhèn)20xx年肖嚴湖防汛工作意見》,，完善了指揮體系,。

??2、明確任務,，明晰職責分工,。全鎮(zhèn)正南淮堤全長16000米，設防水位23米,，確保水位26米,。明確任務，具體安排,，至北向南：拱辰中隊段長2200米,，漁工商中隊段長1280米，航運公司940米,，解阜中隊段長6336米,，建設中隊段長5244米。內河：設防水位22米,，確保23米,；建設圩堤任務：三岔村段長4275米，紅旗村2590米,。枸杞圩堤：譚套村4170米,，北臺村2960米，王祠村3400米（含李家渡口至徐家橋1500米）,。

??鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,，指揮部下設兩大隊一個組，即正南淮堤防汛大隊,、內河防汛大隊和一個保障遷安領導組,，具體負責組織全鎮(zhèn)防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術專業(yè)優(yōu)勢,，各工作組各司其職,、協(xié)調聯(lián)動、互相補位,。各村（街）成立防汛工作領導小組,，在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下，負責組織安排群眾防汛工作,。

??3,、加強物資儲備，落實搶險隊伍,。全鎮(zhèn)各村（居）要嚴格按照鎮(zhèn)防汛工作要求做好物質儲備,，落實三線民工和防汛車輛。淮堤和內河防汛巡守組,、搶險組,、預備隊花名冊上報鎮(zhèn)防汛指揮部。要抽調防汛經驗豐富,、身體強壯,、水性好、組織紀律性強的民工上堤,，嚴禁年老病殘者上堤防汛,。建立崗位責任制，根據(jù)上級通知分批上堤,。所有參加防汛的干部、民工都要服從領導聽指揮,，遵守命令上防或撤退,，不得拖延上堤時間，不得擅自撤離或開小差,。

??各村（居）要將防汛器材按分配任務落實到戶,，及時送到鎮(zhèn)、村指定地點存放備用,，并根據(jù)汛情隨時增加籌集數(shù)量,。同時，各村要安排足夠應急車輛,，確保防汛應急所用,。

??4、完善各項預案,，強化應急演練,。我鎮(zhèn)完善了《xx鎮(zhèn)防汛抗旱預案》、《xx鎮(zhèn)肖嚴湖防汛預案》等各項預案,；對鎮(zhèn)內2座?。ǘ┬退畮旆謩e制定了防汛搶險工作預案，在建工程制定了防汛搶險應急預案和逃避險預案,。模擬應急演練,，緊盯重點部位，落實三個責任,，落實了行政負責人,、技術負責人和管理責任人，落實了行業(yè)防洪責任,，實行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查

??5,、狠抓河道清障，確保行洪暢通。結合縣“清四亂”專項行動,，對全鎮(zhèn)境內的淮淠河,、肖嚴湖堤壩、主干排灌渠道落實了清障任務,、清障措施及責任人,。投入資金10余萬元，清除阻水圍堤16處,，收繳捕魚網具迷魂陣5處,，攔河網8道，對阻水雜草,、雜樹和違章種植進行了清理,，消除了河道的行洪暢通部分隱患。

??6,、排查度汛隱患,，積極整改落實。按照省,、市,、縣防汛抗旱工作要求，鎮(zhèn)組織相關單位和人員對轄區(qū)內的險工險段,、小水庫及防汛薄弱環(huán)節(jié)等進行檢查,，同時就有關問題提出了整改意見并要求相關單位和村（居）限期抓整改落實，確保安全度汛,。