隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

導(dǎo)語(yǔ)：要培育蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,。要盡快組織有關(guān)部門(mén)研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,，出臺(tái)支持蔬菜加工企業(yè)發(fā)展的扶持政策。小編精心準(zhǔn)備了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,，希望對(duì)大家有所幫助,！

為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐，最近，我們專門(mén)深入到**街,、新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行調(diào)研,，并就如何推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考,。

一、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1,。有優(yōu)越的自然條件,。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡的季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明,，干濕明顯,，雨量充沛，光照充足,，一般冬季氣溫低于10℃,，夏季高于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間,，非常適合蔬菜的種植與生長(zhǎng),。同時(shí)，我市原為一隅洪荒之地,，西納九澧之水,，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲,，土壤十分肥沃,，是種植蔬菜的最佳壤土。

2,。有成熟的種植技術(shù),。我市陽(yáng)由垸歷年來(lái)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代,，就是聞名全省的蔬菜種植基地,，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年,，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上,，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美,、鮮嫩,、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高,、品種多等特點(diǎn)聞名于湘鄂,，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地。白衣,、保河堤等地種植藠果歷史悠久,，也掌握了成熟的種植技術(shù)。

3,。有廣闊的市場(chǎng)前景,。從本市市場(chǎng)需求來(lái)看，我市50%

以上的市場(chǎng)都存在蔬菜缺口,，需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求,，僅我市一中食堂每年就從澧縣購(gòu)菜7。5萬(wàn)公斤以上,，特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入,。從國(guó)際市場(chǎng)需求來(lái)看，世界年人均蔬菜占有量102公斤,，日消費(fèi)量為0,。28公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的日人均0,。35─0,。50公斤的水平。特別是目前人們消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型─營(yíng)養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律,，正形成一股“綠色消費(fèi)”的熱潮,。“綠色食品”的主要對(duì)象蔬菜蘊(yùn)涵著巨大商機(jī),，特別是我國(guó)加入wto后,，各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易，迫使各國(guó)將按比較利益進(jìn)行資源配置,，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整,。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一些工業(yè)化國(guó)家因土地資源價(jià)格,、勞動(dòng)力等機(jī)會(huì)成本而不得不放棄部分市場(chǎng),，而我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值較低,，因此,，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),，我市水陸交通便利,，公路四通八達(dá)，離金羅火車(chē)站僅30公里,，水運(yùn)直通洞庭湖和長(zhǎng)江,，便于蔬菜的外運(yùn)外銷(xiāo)。

4。有可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。種植蔬菜與稻谷比,，有極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從兩者的成本核算來(lái)看,，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元,，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元,，蔬菜2200元,。露地蔬菜是稻谷的近9倍,；如果反季節(jié)種植,，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。如我市澧陽(yáng)社區(qū)菜農(nóng)宋進(jìn)宜,，一年種蔬菜3畝,，年收入就有1萬(wàn)多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟(jì)效益,，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn),。

二、取得的成績(jī)

1,。蔬菜面積不斷擴(kuò)大,，特色生產(chǎn)基地初步形成。今年,，全市種植蔬菜5萬(wàn)多畝,，占全市農(nóng)作物的9%，占經(jīng)濟(jì)作物的16%,，成為僅次于水稻,、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1,。5億公斤,，總產(chǎn)值將超過(guò)2億元，將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右,，與20xx年相比,，面積增加了一倍，總產(chǎn)量將擴(kuò)大一倍,，產(chǎn)值將增加1,。3倍。在總量增長(zhǎng)的同時(shí),，蔬菜上市品種日益豐富,，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個(gè)品種，初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地,。如白衣的藠頭,、新洲的辣椒、**街的蘿卜等已聲名遠(yuǎn)揚(yáng),，成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌,。

2?？萍己坎粩嗵岣?，品種體系逐漸優(yōu)化。當(dāng)前,，蔬菜設(shè)施栽培,、無(wú)公害病蟲(chóng)防治、配方施肥,、食用菌液體栽培,、破季蔬菜栽培等7項(xiàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐；瓜果蔬菜嫁接,、組織無(wú)土培育,、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從20xx年起,，先后引進(jìn),、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄,、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個(gè),；50%以上的蔬菜品種實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，蔬菜良種普及率達(dá)80%以上,，品種體系逐漸優(yōu)化,。同時(shí)，我市現(xiàn)已建成無(wú)公害蔬菜基地5000畝,，通過(guò)驗(yàn)收的達(dá)到了20xx畝,。無(wú)公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大，不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次,，而且增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

3。蔬菜加工初具規(guī)模,，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪,。近年來(lái)，我們通過(guò)探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,，大力發(fā)展蔬菜加工項(xiàng)目,，收到了一定的成效,。截止去年底，全市共引進(jìn)發(fā)展了綠康食品,、大瀝環(huán)球食品,、豐蓮食品、金宏菜業(yè),、金達(dá)食品,、藍(lán)籌食品、平和食品,、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè),，年消化鮮菜6萬(wàn)噸，年加工產(chǎn)品1,。1萬(wàn)噸,，出口產(chǎn)品0。4萬(wàn)噸,，出口創(chuàng)匯達(dá)100萬(wàn)美元,。

4,。營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)加快,，中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，銷(xiāo)售渠道不斷拓展,，以零售市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市

場(chǎng),、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成?，F(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1071多個(gè),，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶10多戶,，年交易量達(dá)2萬(wàn)噸，年成交額5000萬(wàn)元左右,。今年,，全市從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的達(dá)120多人，外銷(xiāo)蔬菜0,。5萬(wàn)多噸,，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和中介組織在蔬菜銷(xiāo)售中發(fā)揮了極為重要的作用。

三,、存在的問(wèn)題

1,。部分干部觀念落后。在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路,，善于把握市場(chǎng)機(jī)遇,，著力建基地、抓生產(chǎn),、拓市場(chǎng),、促銷(xiāo)售，使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展,。但有的同志,、特別是部分干部對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，思想保守,，觀念陳舊,，認(rèn)為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事，政府缺乏應(yīng)有的引導(dǎo)和服務(wù),，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,，曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失,。

2,。基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,。一方面,，蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后,，田間便道路況更差,，菜農(nóng)無(wú)力投入改造，“天晴一把刀,，下雨亂糟糟”成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸,。另一方面，排灌設(shè)施差,，受天氣影響變化大,，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),，直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3,。企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后。近年來(lái)，我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,，產(chǎn)量直線上升,。但因加工企業(yè)技術(shù)落后,，加工檔次低,，精、深加工極少,；企業(yè)規(guī)模小,，加工產(chǎn)品單一,，加工鏈條不長(zhǎng)；加工龍頭企業(yè)少,，加工率低,，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致出售的多為時(shí)鮮產(chǎn)品,，延伸增值能力低,，生產(chǎn)效益不高。

4,。市場(chǎng)集約化程度低,。一方面，我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)上蔬菜商品的一致性,，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品,。另一方面，菜農(nóng)賣(mài)菜花費(fèi)較多時(shí)間和精力,，使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾不易解決,，在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四,、幾點(diǎn)建議

1,。要切實(shí)重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一要轉(zhuǎn)變觀念,、提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,，關(guān)鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí),，清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置,。市委、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),，把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署；要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型,、好經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，形成發(fā)展合力,，切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化,。二是搶抓機(jī)遇,，因勢(shì)利導(dǎo)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育,，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的原則,。既要解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖,、大膽地試,，又要從實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印,，整體推進(jìn),，重點(diǎn)突破。既不能在市場(chǎng)商機(jī)面前猶豫不決,，喪失機(jī)遇,，也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放松,，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅(jiān)持不懈地抓下去,，真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化。

2,。要加大蔬菜基地投入力度,。一是加大資金投入。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的時(shí)機(jī),，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度,，加大對(duì)蔬菜基地水利、交通等設(shè)施建設(shè)投入,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)

設(shè)施，并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,。二是加大幫扶力度。財(cái)政,、科技等相關(guān)單位要從促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,，對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用,、科技推廣給予一定資金扶持,。金融部門(mén)對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工,、營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款,，放寬抵押貸款條件,，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,，做好保險(xiǎn)工作,，解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3,。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào)、融資等方面優(yōu)先考慮,。對(duì)于國(guó)家和市里支持的政策性資金,，要向龍頭企業(yè)傾斜。要大力搞好招商引資,，創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè),。二是建立完善利益機(jī)制。按照“公司+農(nóng)戶”的方式,，在自愿平等的基礎(chǔ)上,，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn),、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅,、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式,，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體,。

4,。要提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是大力推廣新品種,。認(rèn)真抓好種苗和良種選育,，大力推廣先進(jìn)技術(shù)。注重培養(yǎng)科技骨干,，積極與大專院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài),，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作,，推廣一批科技含量高的蔬菜，著力建設(shè)好1萬(wàn)畝根莖菜,、1萬(wàn)畝菌類蔬菜,、1萬(wàn)畝多年生蔬菜三大特色基地，下大力氣培育一批名優(yōu)蔬菜品種,，使我市的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、相對(duì)集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變,。二是大力引進(jìn)新技術(shù)。在鞏固現(xiàn)有大棚,、拱棚,、地膜覆蓋等技術(shù)的同時(shí)，著力發(fā)展溫室栽培,、無(wú)土栽培等技術(shù),。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料,、新農(nóng)

藥,、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量,、質(zhì)量和檔次,。三是大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜。要在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留,。向農(nóng)民推薦低毒,、低殘留的農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,，大力推廣殺蟲(chóng)燈,、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng),、生物肥料等無(wú)公害控制性設(shè)施,，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。要建立完善監(jiān)測(cè)體系,。蔬菜市場(chǎng)要建立檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，配備一定的人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜加強(qiáng)檢測(cè),，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng),，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，不定期進(jìn)行抽查,。繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳,，組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民開(kāi)展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)教育,。加大蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、綠色食品,、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定工作力度,。

5。要完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一是積極發(fā)展中介組織,。要指導(dǎo)建立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì),、蔬菜專業(yè)合作社，使之成為與外地銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織,，在信息咨詢,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)價(jià)格等方面發(fā)揮積極作用,。要充分發(fā)揮強(qiáng)村,、強(qiáng)企、能人的作用,，創(chuàng)辦多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,。工商部門(mén)要及時(shí)審批頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在收費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)恼疹?；稅?wù)部門(mén)對(duì)新辦的中介組織要給予一定的稅收減免,。要選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識(shí)的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)蔬菜銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人,，對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn),，指導(dǎo)他們制定有效的銷(xiāo)售策略，逐步建立起由農(nóng)民組成的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),。二是加強(qiáng)信息體系建設(shè),。充分利用蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，設(shè)立蔬菜信息中心,，做好蔬菜信息的收集整理,、分析預(yù)測(cè)、信息發(fā)布工作,，及時(shí)反饋國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的品種,、數(shù)量、價(jià)格,，以及國(guó)外市場(chǎng)的需求信息,，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。各蔬菜基地要在產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立信息發(fā)布點(diǎn),。通過(guò)建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò)，使蔬菜生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、加工、銷(xiāo)售

等各環(huán)節(jié)能夠做到有效銜接,。三是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐。建設(shè)一個(gè)集蔬菜展銷(xiāo)、檢驗(yàn)檢疫,、儲(chǔ)存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng),。同時(shí)，進(jìn)一步配套和完善各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，逐步形成一個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心,，以產(chǎn)地交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民產(chǎn)銷(xiāo)組織為補(bǔ)充的現(xiàn)代物流體系,，進(jìn)一步促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)河南省南陽(yáng)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神,，由南陽(yáng)市畜牧局,、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于xx年春,，先后到鄧州、唐河,、新野,、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè),，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶,、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理,、科技工作者以及縣,、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),、意見(jiàn),、建議和發(fā)展對(duì)策。并在此基礎(chǔ)上,，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論,、修改，形成這份調(diào)研報(bào)告,，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),、問(wèn)題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱,。1,、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽(yáng)牛是勤勞智慧的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。xx年底,，存欄160.1萬(wàn)頭,，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元,，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%,。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位,。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1,、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平

南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化,，已由原來(lái)的役用體型,，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國(guó)際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%,，凈肉率達(dá)到45-55%,，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述,，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平,。

1.2、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在,。從調(diào)研看,，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用,，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月,，并主要作為輔助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田,?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折,。1.3,、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng),、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn),，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè),，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中,。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū),。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地,、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施,，統(tǒng)一規(guī)劃,，農(nóng)戶投資,。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主,，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,，投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小,、成本低、收益穩(wěn),。二是以唐河,、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖,。以戶為獨(dú)立單元,，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃,。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭,，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度,，經(jīng)營(yíng)靈活,。三是以新野縣、鄧州市,、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng),。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主,，高標(biāo)準(zhǔn),、高投入、高效益,，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用,。1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過(guò)調(diào)研了解到,，城市郊區(qū),、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少,，而人均土地多、丘陵地區(qū),、淺山區(qū),、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黃河自然村,，戶均達(dá)到2頭牛,，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛,。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象,。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛,，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞,，山區(qū)、淺山區(qū),、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛,。南陽(yáng)市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說(shuō)明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化,、理性化,。

1.5、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家,，經(jīng)過(guò)這些年的精心經(jīng)營(yíng),，開(kāi)發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種,，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種,，均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷(xiāo)向上海,、廣州,、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽(yáng),，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。1.6,、南陽(yáng)牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽(yáng)牛以體格高大,，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密,，耐粗飼,，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。建國(guó)初期,，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國(guó)第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu),，開(kāi)展對(duì)南陽(yáng)牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個(gè)世紀(jì)七十年代,，率先在國(guó)內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù),，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初,，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽(yáng)?！穱?guó)家標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽(yáng)牛育種工作中,。九十年代,，首次在國(guó)內(nèi)提出把南陽(yáng)牛培育成為我國(guó)自己的地方性的專門(mén)化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國(guó)家“948”項(xiàng)目和省,、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,。1998年，南陽(yáng)牛被國(guó)家農(nóng)業(yè)部首批列入國(guó)家畜禽品種保護(hù)名錄,，xx年又通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè),，南陽(yáng)牛將受到世界上143個(gè)國(guó)家及地區(qū)的保護(hù)。xx年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié),。xx年又對(duì)南陽(yáng)牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。xx年南陽(yáng)牛的品種選育被列入國(guó)家科技支撐項(xiàng)目,。xx年南陽(yáng)牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國(guó)家863項(xiàng)目,，同時(shí)，南陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(xx)74號(hào)),，每年拿出1000萬(wàn)元用于南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。2存在的主要問(wèn)題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面： 2.1,、市場(chǎng)問(wèn)題

所到之處,，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低,。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以,，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購(gòu)草,、購(gòu)料就難以賺錢(qián)，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一,。我市同全國(guó)一樣,，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高,，但市場(chǎng)價(jià)格低，價(jià)格背離價(jià)值造成的,。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類,，更高于奶、蛋產(chǎn)品,，一般來(lái)講,，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1,，豬肉為3:1,，禽肉為2:1,。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4,，所以說(shuō)生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高,，一般為豬肉的2倍以上,。目前我國(guó)的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷(xiāo)不到發(fā)達(dá)國(guó)家去,，只能銷(xiāo)往俄羅斯、東南亞,、香港這些國(guó)家與地區(qū),，價(jià)格與國(guó)內(nèi)差不多。國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟不上,，花色品種單一,，絕大部分屬于大眾化食品，中,、高檔產(chǎn)品少,，這是造成國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。2.2,、社會(huì)問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,。在所調(diào)研的村、組中,，一般來(lái)講,，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少,，每增加一臺(tái)四輪或手扶車(chē),，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛),。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無(wú)人于,。另一方面,，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人,，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了,，既不養(yǎng)牛,，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說(shuō)明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高,，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖,，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小,，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來(lái),，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問(wèn)題,。從調(diào)查的結(jié)果看,，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大，但它的危害,、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜,，全村養(yǎng)牛戶受驚,，有的甚至影響到周邊十多華里。2.3,、資金問(wèn)題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲,，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難,，幾家企業(yè)也反映資金不足,。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)講,，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長(zhǎng),，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資,。中固鴦牧絮恙xx年增釣金相對(duì)比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用,。農(nóng)戶困難,，無(wú)錢(qián)養(yǎng)牛，企業(yè)無(wú)錢(qián),，開(kāi)工不足,。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下,，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè),。2.4,、牛自身問(wèn)題

黃牛相對(duì)其它畜禽來(lái)講，繁殖系數(shù)低,，飼養(yǎng)周期長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物,，懷孕周期長(zhǎng),。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg),，純種南陽(yáng)牛2.0～2.5歲才能正常出欄,，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄,。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛,、繁小牛、育幼牛,，加工上包括牛肉分割,、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血,、牛骨,、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),，環(huán)節(jié)多,，相對(duì)來(lái)講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。3,、建議和對(duì)策

3.1,、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽(yáng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市,，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過(guò)渡帶,，光照充足，雨量適中,，無(wú)霜期長(zhǎng),，適宜養(yǎng)牛，又是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽(yáng)牛中外馳名,，加上長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地品種選育,，品質(zhì)越來(lái)越優(yōu)，肉用性能越來(lái)越好,，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ),。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬(wàn)噸，可利用的草山草坡面積560萬(wàn)畝,，黃牛發(fā)展的潛力巨大,。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的黃牛制種,、供種場(chǎng),，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場(chǎng),，擁有比較健全的市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)改良體系,。

3.2、加大宣傳,，進(jìn)一步唱晌南陽(yáng)牛這一品牌

3.2.1,、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見(jiàn)于一位印度教授撰寫(xiě)的《中國(guó)應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國(guó)為全球吃的大戶,，但中國(guó)人主食淀粉過(guò)多,，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營(yíng)養(yǎng)豐富的牛肉,、牛奶。他建議中國(guó)應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉,，多喝些牛奶,，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì),，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛,，讓農(nóng)民增加收入。南陽(yáng)是黃牛的故鄉(xiāng),，養(yǎng)牛歷史悠久,，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉,、喝牛奶的好處,，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需,。

3.2.2,、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位,、多形式的加大對(duì)南陽(yáng)牛的宣傳工作,。可采用報(bào)紙,、雜志,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等形式,，宣傳南陽(yáng)牛的形成、品種特征,、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶,、養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)村,、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等,。總之通過(guò)宣傳,，進(jìn)一步唱響南陽(yáng)牛品牌,，使南陽(yáng)囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興,。3.3,、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講,，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策,，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持,、融資貸款,、貼息補(bǔ)助、減免稅收,、土地使用,、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷(xiāo)政策,，主要指品牌保護(hù),、公益廣告,、媒體宣傳等。從微觀上講,，近幾年國(guó)家采取了一系列惠農(nóng)政策,，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展,。作為肉牛產(chǎn)業(yè),，投資大、周期長(zhǎng),、繁殖系數(shù)低,，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶,、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展,。3.4、培育龍頭,，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來(lái)

我市目前加工企業(yè)雖然不少,，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱,，產(chǎn)品檔次低,，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用,。這種狀況導(dǎo)致南陽(yáng)牛有名,，而牛的產(chǎn)品沒(méi)有名氣。要改變這種狀況,，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,、南陽(yáng)市肉類聯(lián)合加工廠、南陽(yáng)市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持,，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，增強(qiáng)實(shí)力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭,。二是抓招商,，年加工屠宰10萬(wàn)頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽(yáng)有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施,。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè)，千頭育肥場(chǎng)9個(gè),。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施,，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，保證養(yǎng)殖、買(mǎi)賣(mài)、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán),。3.5、健全體系,。

積極推進(jìn)南陽(yáng)牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽(yáng)黃牛研究所和南陽(yáng)黃?？萍贾行臑辇堫^,，健全市、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系,。一方面加大南陽(yáng)牛的品種保護(hù)力度,，擴(kuò)建保種場(chǎng),，增大保種區(qū),，有效地提高純種南陽(yáng)牛的數(shù)量和質(zhì)量,。另一方面通過(guò)良種登記,、性能測(cè)定,、人工受精,、開(kāi)放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施,，加快南陽(yáng)牛肉用新品種的培育步伐,。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”,。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥,、飼料使用管理,，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān),，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān),。

3.6,、建好基地,，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來(lái)

應(yīng)走千家萬(wàn)戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ),，以專業(yè)場(chǎng),、戶,、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子,。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ),，特別是繁殖母牛,，這樣不計(jì)投入，比較效益高,。專業(yè)場(chǎng)、戶,、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主,，利用青年牛生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn),，一可以加快資金周轉(zhuǎn),，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問(wèn)題;三可以通過(guò)育肥,，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方,，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū),，組成小規(guī)模大群體,。在山區(qū)、淺山區(qū),、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方,，可通過(guò)增加投入,，加大人工種草的力度,，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì),。增加載畜量,。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng),、股份制牧場(chǎng)等多種形式,，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ),，犢牛可以一直飼養(yǎng)到出欄,，直接進(jìn)入市場(chǎng),。在基地的建設(shè)上,，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖,。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一規(guī)劃,，重點(diǎn)扶持,，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營(yíng),，技術(shù)服務(wù),，種草養(yǎng)畜,，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色,，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7,、加大投入，建立多元投資體系

目前,，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是投入不足,。俗話講“窮養(yǎng)羊,，富養(yǎng)?！保f(shuō)明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),，需要的資金量大，周期長(zhǎng),。建議南陽(yáng)市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽(yáng)牛發(fā)展基金,，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等,，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜,，逐步有序地放開(kāi)民間融資渠道,，廣開(kāi)財(cái)源,，以利支持龍頭企業(yè),、養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū),、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè),。3.8,、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中,，技術(shù)是非常重要的,，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新,，從這點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí),，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要,。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買(mǎi)斷”式購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,。這種簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系很不牢固,，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體,，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng),，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷(xiāo),。中固蠡牧東志xx年增刊時(shí)，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購(gòu)牛源;產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí),，企業(yè)減價(jià)收牛或不收牛,。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益,，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),。加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的改革,，重點(diǎn)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的一部分,，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益,，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社,，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤,。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起,，集中每個(gè)成員的力量和智慧,。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的有效形式,，通過(guò)資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起,。3.9,、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(xx)74號(hào)),。發(fā)改部門(mén)要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門(mén)要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策,，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門(mén)要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè),、水利部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)豫政(xx)37號(hào)文件規(guī)定,，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù),、工商、環(huán)保等部門(mén)要堅(jiān)持“多予,、少取、放活”的指導(dǎo)思想,，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門(mén)要開(kāi)辟險(xiǎn)種,，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;城建部門(mén)對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目,，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門(mén)每年要開(kāi)展1-2次專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊農(nóng)村盜牛行為,，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門(mén)要搞好發(fā)展規(guī)劃,，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法,，促進(jìn)南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。

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蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(一)

按照省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,，7月以來(lái)，克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢,、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究,。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一,、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,，著力加以推進(jìn),，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),，2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,，比2010年增長(zhǎng)76.5%,，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,，比2010年增長(zhǎng)42.8%,，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人，較2010年翻了一翻,。總體來(lái)看,，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力,、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領(lǐng)域,，有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞,、三環(huán)發(fā)展、合康變頻,、大力電工、孝感大禹,、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電,、匡通電子,，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等,。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置,。

在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,，有凱迪控股,、都市環(huán)保,、中鋼天澄,、凱迪水務(wù),、武漢華電、中碧環(huán)保,、天虹儀表,、方元環(huán)境,、華麗環(huán)保,、創(chuàng)新環(huán)保,、合加環(huán)境,、東之盛,、沙市水處理設(shè)備制造廠等,。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,，市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,，有格林美,、湖北金洋,、千里馬,、法利萊、江南實(shí)業(yè),、宜昌立帝,、華山水產(chǎn),、華新水泥,、黃石大江集團(tuán)等,。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門(mén),、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題,，處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，并列入國(guó)家再制造試點(diǎn),。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局,。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿海琺和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地,。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,，華窯集團(tuán)、中洲窯爐,、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工,、追日電氣,、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方,、都市環(huán)保,、中鋼天澄、綠世界,、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保,、水處理,、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類齊全,、優(yōu)勢(shì)突出,。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司,、駱駝蓄電池,、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收,、加工和利用企業(yè),，初步構(gòu)建了再生鋼,、再生鋁,、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,，已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的能力,，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,，依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼,、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼,、青山電廠與利用鋼渣,、粉煤灰,、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用,、工業(yè)污染治理,、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工,、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群,。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池,、電子產(chǎn)品等回收利用基地,，2020年產(chǎn)值超過(guò)23億元。

(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)

我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元,。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元,。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,，不僅一批中小企業(yè)積極參與,，同時(shí)推動(dòng)了建材,、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗,、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變,。武鋼集團(tuán),、華新水泥,、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局,。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),，總投資近1200億元,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量,。

(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大

各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,，推出了一系列支持政策和措施,。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣,、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法，安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金,。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地,、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。

二,、存在的主要問(wèn)題

總體來(lái)看,，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題,。

(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,，浙江,、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,，仍以中小企業(yè)為主,，集中度低,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低,。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,，大多屬于一般加工制造企業(yè),，產(chǎn)品附加值較低,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,，特別在高效鍋爐,、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板,。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,，“撒得不開(kāi),、聚得不夠”,，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟,。

(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高,、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,，難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?，F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),，普遍存在貸款難,、融資貴問(wèn)題，資金積累緩慢,，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難,。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,，沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域,。二是在需求牽引方面，國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力,。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,，省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專項(xiàng)資金，影響了企業(yè)投資積極性,，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面,。四是在政策引導(dǎo)方面，對(duì)一些新興的服務(wù)模式,，如合同能源管理,、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確,、法律規(guī)范不健全,，影響了推廣應(yīng)用,。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決,。五是在組織協(xié)調(diào)方面,，沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判,。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠,。

三、

當(dāng)前,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),，國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資,、技術(shù),、裝備,、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元,，市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸,、從外圍向核心突破,、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),，呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰,、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,，只要加大力度,，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),，占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,，是其對(duì)政策的依賴程度較高,。因此，要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐,、電機(jī),、老舊汽車(chē)等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備,、產(chǎn)品市場(chǎng)空間,。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),，適當(dāng)提高節(jié)能建筑,、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理,、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù),。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式,，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),。完善節(jié)能惠民工程,、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,，開(kāi)展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念,。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程,。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí),、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助,。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核,、節(jié)能低碳認(rèn)證,、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理,。支持發(fā)展再制造服務(wù),，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展,。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè),。二是加大財(cái)政投入力度,。對(duì)此，國(guó)務(wù)院文件有明確要求,，但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中，對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持,。建議從2020年開(kāi)始,，省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),。三是拓寬投融資渠道,。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保,、上市融資,、債券發(fā)行,、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”,、“走出去”,。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì),，并在用地等方面予以優(yōu)先保證,。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。

(三)支持技術(shù)創(chuàng)新,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù),、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代,。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī),、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償,、高效鍋爐(窯爐),、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng),、半導(dǎo)體照明,、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備,。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以大氣污染治理、污水處理,、垃圾處理,、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,，加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以磷石膏等典型固體廢棄物,、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),，加快研究一批市場(chǎng)需求量大,、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù),。同時(shí),，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才,、引進(jìn)技術(shù),，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。

(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范,。近年來(lái),，國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范,，把這些試點(diǎn)示范抓好了,，就能為深化改革、完善機(jī)制,、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地,、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn),、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣),、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用,、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,。

(五)完善相關(guān)政策,。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后，全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施,。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開(kāi)專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,，以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性,、重要性的認(rèn)識(shí)，并按照精準(zhǔn)調(diào)控,、噴灌滴灌的要求,，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,，待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定,。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,，提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(二)

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求,，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，提升產(chǎn)業(yè)集聚度,，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯,、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

一,、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元,。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,，裝備業(yè)占51.3%,。從行業(yè)小類看,，通用、專用,、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械,、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī),、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,，同比增長(zhǎng)155.0%,。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,，占全區(qū)工業(yè)的7.1%,，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用,、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,，比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,，電子信息業(yè)占4.1%,，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%,。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%,。

(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來(lái)看,，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,，年,，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元,，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%,。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看,，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%,，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%,。

(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1,、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元,，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元),、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車(chē)有限公司(5.2億元),。

2,、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人,，資產(chǎn)16.5億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元,，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元),。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,，從業(yè)人員1190人,，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,，超30億的有1家,，排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元),、堂福電子有限公司(3.4億元),。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,，從業(yè)人員6028人,，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%,，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,，從業(yè)人員1393人,，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人,，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%,。

二,、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面,。

(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實(shí)際的發(fā)展中,，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施,。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力,，形成產(chǎn)業(yè)聚集,，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,，與人力資源相適應(yīng),，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息,、汽車(chē)及零部件,、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

(二)提高利用外資水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

堅(jiān)持二,、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,，特色鮮明、重點(diǎn)突出,、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”,。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境,，大力引進(jìn)外資,，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,，提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力,。

(三)以產(chǎn)品為核心,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè),、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,，以龍頭產(chǎn)品為紐帶,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平,。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章,。比如電子信息行業(yè),，它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),，也要眼睛向內(nèi),，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān),，尋求核心技術(shù)突破,，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌,，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn),。

(四)“開(kāi)源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊張局面,。

工業(yè)的快速發(fā)展,，用能需求急劇增加，能源供需趨緊,。短期來(lái)說(shuō),，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給,，最大限度地舒緩用能緊張的局面,。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開(kāi)發(fā)可替代新能源,，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問(wèn)題,。與此同時(shí),，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料,、能源價(jià)格上漲,、成本壓力增大的最佳途徑。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展,。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng),。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑,。把加快工業(yè)發(fā)展,、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,，各部門(mén)要積極配合,，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育,。通過(guò)園區(qū)建設(shè),，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,，形成新的發(fā)展格局,，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化,、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化,、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展,。

(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多,、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，力求在微電子,、軟件,、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品,。與此同時(shí),，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量,，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系,。比如通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,，也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。年,，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%,。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大,、帶動(dòng)效益強(qiáng),、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)河南省南陽(yáng)市委,、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神,，由南陽(yáng)市畜牧局、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì),、南陽(yáng)市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于xx年春，先后到鄧州,、唐河,、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶,、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè),，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人,、企業(yè)經(jīng)理,、科技工作者以及縣、鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),、意見(jiàn)、建議和發(fā)展對(duì)策,。并在此基礎(chǔ)上,，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改,，形成這份調(diào)研報(bào)告,，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問(wèn)題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思,，謹(jǐn)供參閱,。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽(yáng)牛是勤勞智慧的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。xx年底,，存欄160.1萬(wàn)頭,，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t,，產(chǎn)值達(dá)50.8億元,，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,，均占有舉足輕重的地位,。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平

南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良,，一是它的體型已發(fā)生了大的變化,，已由原來(lái)的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間,，已接近國(guó)際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%,，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn),。綜上所述,，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平。

1.2,、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在,。從調(diào)研看，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主,，九十年代的役肉兼用,，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為輔助動(dòng)力,，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田,。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變,，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折,。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前,，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng),、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中,，已達(dá)160多個(gè),，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊,、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū),。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地,、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施,，統(tǒng)一規(guī)劃,，農(nóng)戶投資,。以養(yǎng)母牛,，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,，投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小,、成本低、收益穩(wěn),。二是以唐河,、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖,。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì),，統(tǒng)一規(guī)劃,。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合,，規(guī)模適度,，經(jīng)營(yíng)靈活。三是以新野縣,、鄧州市,、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng)。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭,，以架子牛育肥為主,，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入,、高效益,，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。

1.4,、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過(guò)調(diào)研了解到,，城市郊區(qū)、交通便利,、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多,、丘陵地區(qū),、淺山區(qū),、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黃河自然村,，戶均達(dá)到2頭牛,，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn),，是社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛,，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū),、淺山區(qū),、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽(yáng)市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向,，說(shuō)明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化,、理性化。

1.5,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家,，經(jīng)過(guò)這些年的精心經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種,，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種,，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。產(chǎn)品主要銷(xiāo)向上海,、廣州、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè),?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽(yáng)，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,。

1.6,、南陽(yáng)牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽(yáng)牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩,，皮板致密,，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世,。建國(guó)初期,，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國(guó)第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu),，開(kāi)展對(duì)南陽(yáng)牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作,。上個(gè)世紀(jì)七十年代,，率先在國(guó)內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越,。八十年代初,，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽(yáng)牛》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽(yáng)牛育種工作中,。九十年代，首次在國(guó)內(nèi)提出把南陽(yáng)牛培育成為我國(guó)自己的地方性的專門(mén)化肉牛品種,。該項(xiàng)目相繼列入國(guó)家“948”項(xiàng)目和省,、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。1998年,，南陽(yáng)牛被國(guó)家農(nóng)業(yè)部首批列入國(guó)家畜禽品種保護(hù)名錄,，xx年又通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè)，南陽(yáng)牛將受到世界上143個(gè)國(guó)家及地區(qū)的保護(hù),。xx年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié),。xx年又對(duì)南陽(yáng)牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè),。xx年南陽(yáng)牛的品種選育被列入國(guó)家科技支撐項(xiàng)目。xx年南陽(yáng)牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國(guó)家863項(xiàng)目,，同時(shí),，南陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(xx)74號(hào))，每年拿出1000萬(wàn)元用于南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

2存在的主要問(wèn)題及原因

在這次調(diào)研中,，大家反映的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面：

2.1、市場(chǎng)問(wèn)題

所到之處,，大部分養(yǎng)殖戶,，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間,，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購(gòu)草,、購(gòu)料就難以賺錢(qián),，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一,。我市同全國(guó)一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低,，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高,，但市場(chǎng)價(jià)格低,，價(jià)格背離價(jià)值造成的,。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類,，更高于奶,、蛋產(chǎn)品，一般來(lái)講,，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1,，禽肉為2:1,。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4,，所以說(shuō)生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上,。目前我國(guó)的牛肉由于疫情和藥殘等原因,，銷(xiāo)不到發(fā)達(dá)國(guó)家去，只能銷(xiāo)往俄羅斯,、東南亞、香港這些國(guó)家與地區(qū),，價(jià)格與國(guó)內(nèi)差不多。國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟不上,，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品,，中、高檔產(chǎn)品少,，這是造成國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。

2.2,、社會(huì)問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村,、組中,，一般來(lái)講，機(jī)械化程度越高,，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少,，每增加一臺(tái)四輪或手扶車(chē)，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛,，一頭小牛),。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。一方面目前外出打工的多為青壯年,，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無(wú)人于,。另一方面,，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人,，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量,。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了,，既不養(yǎng)牛,，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說(shuō)明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高,，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響,，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小,，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來(lái)，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降,。四是盜牛問(wèn)題,。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大,，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大,。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚,，有的甚至影響到周邊十多華里,。

2.3、資金問(wèn)題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲,，由于金融政策的原因,，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足,。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高,。相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長(zhǎng),，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資。中固鴦牧絮恙xx年增釣金相對(duì)比較多,。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用,。農(nóng)戶困難，無(wú)錢(qián)養(yǎng)牛，企業(yè)無(wú)錢(qián),，開(kāi)工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金,，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4,、牛自身問(wèn)題

黃牛相對(duì)其它畜禽來(lái)講，繁殖系數(shù)低,，飼養(yǎng)周期長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物,，懷孕周期長(zhǎng)。繁殖母牛一年最多能生出一胎,。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg),，純種南陽(yáng)牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄,，肉雞45天出欄,。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛,、育幼牛，加工上包括牛肉分割,、熟食制品生產(chǎn)及牛皮,、牛血、牛骨,、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),，環(huán)節(jié)多，相對(duì)來(lái)講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大,。

3,、建議和對(duì)策

3.1、提高認(rèn)識(shí),，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽(yáng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展,，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過(guò)渡帶,，光照充足,，雨量適中，無(wú)霜期長(zhǎng),，適宜養(yǎng)牛,，又是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽(yáng)牛中外馳名,，加上長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來(lái)越優(yōu),，肉用性能越來(lái)越好,，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ),。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬(wàn)噸，可利用的草山草坡面積560萬(wàn)畝,，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上,，我市建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的黃牛制種,、供種場(chǎng)，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場(chǎng),，擁有比較健全的市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)改良體系。

3.2,、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽(yáng)牛這一品牌

3.2.1,、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見(jiàn)于一位印度教授撰寫(xiě)的《中國(guó)應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文,。文章的大意為：中國(guó)為全球吃的大戶，但中國(guó)人主食淀粉過(guò)多,，肉類豬肉統(tǒng)治,，缺少營(yíng)養(yǎng)豐富的牛肉,、牛奶,。他建議中國(guó)應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉,，多喝些牛奶,，少用些補(bǔ)品,，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛,，讓農(nóng)民增加收入。南陽(yáng)是黃牛的故鄉(xiāng),，養(yǎng)牛歷史悠久,，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉,、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu),，啟動(dòng)消費(fèi),，拉動(dòng)內(nèi)需。

3.2.2,、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道,、多方位、多形式的加大對(duì)南陽(yáng)牛的宣傳工作,。可采用報(bào)紙,、雜志、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式,，宣傳南陽(yáng)牛的形成,、品種特征,、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng),、專業(yè)村,、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等?？傊ㄟ^(guò)宣傳，進(jìn)一步唱響南陽(yáng)牛品牌,，使南陽(yáng)囚黃牛而名,，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3,、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講,，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策,，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、財(cái)政支持,、融資貸款,、貼息補(bǔ)助,、減免稅收,、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策,，主要指良種推廣,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷(xiāo)政策，主要指品牌保護(hù),、公益廣告,、媒體宣傳等。從微觀上講,，近幾年國(guó)家采取了一系列惠農(nóng)政策,，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展,。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大,、周期長(zhǎng)、繁殖系數(shù)低,，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶,、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4,、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來(lái)

我市目前加工企業(yè)雖然不少,，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱,，產(chǎn)品檔次低,，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié),，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用,。這種狀況導(dǎo)致南陽(yáng)牛有名，而牛的產(chǎn)品沒(méi)有名氣,。要改變這種狀況,，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽(yáng)市肉類聯(lián)合加工廠,、南陽(yáng)市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持,，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力,，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭,。二是抓招商,，年加工屠宰10萬(wàn)頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽(yáng)有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施,。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè),，千頭育肥場(chǎng)9個(gè),。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施,，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展,。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，保證養(yǎng)殖,、買(mǎi)賣(mài)、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán),。

3.5,、健全體系,。

積極推進(jìn)南陽(yáng)牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽(yáng)黃牛研究所和南陽(yáng)黃牛科技中心為龍頭,，健全市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系,。一方面加大南陽(yáng)牛的品種保護(hù)力度，擴(kuò)建保種場(chǎng),，增大保種區(qū),，有效地提高純種南陽(yáng)牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過(guò)良種登記,、性能測(cè)定,、人工受精、開(kāi)放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽(yáng)牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”,。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥,、飼料使用管理,，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān),，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6,、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來(lái)

應(yīng)走千家萬(wàn)戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ),，以專業(yè)場(chǎng),、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子,。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛,，這樣不計(jì)投入，比較效益高,。專業(yè)場(chǎng),、戶,、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主,，利用青年牛生長(zhǎng)速度快,、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn),，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入,，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問(wèn)題;三可以通過(guò)育肥,，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方,，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū),，組成小規(guī)模大群體,。在山區(qū)、淺山區(qū),、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過(guò)增加投入,，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì),。增加載畜量,。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)等多種形式,，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ),，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄,，直接進(jìn)入市場(chǎng),。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖,。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持,，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營(yíng),，技術(shù)服務(wù),，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則,，依據(jù)區(qū)域特色,，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,。

3.7、加大投入,，建立多元投資體系

目前,，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊,，富養(yǎng)牛”,，說(shuō)明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),，需要的資金量大，周期長(zhǎng),。建議南陽(yáng)市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽(yáng)牛發(fā)展基金,，用好小額貸款,，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，扶貧項(xiàng)目,，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等,，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜,，逐步有序地放開(kāi)民間融資渠道，廣開(kāi)財(cái)源,，以利支持龍頭企業(yè),、養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū),、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè),。

3.8,、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中,，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè),，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí),，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要,。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買(mǎi)斷”式購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,。這種簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系很不牢固,，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體,，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào),，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)生利益沖突,，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷(xiāo),。中固蠡牧東志xx年增刊時(shí)，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購(gòu)牛源;產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí),，企業(yè)減價(jià)收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益,，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的改革,，重點(diǎn)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的一部分,，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起,，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社,，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤,。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力量和智慧,。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的有效形式,，通過(guò)資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。

3.9,、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(xx)74號(hào)),。發(fā)改部門(mén)要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門(mén)要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策,，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門(mén)要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè),、水利部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)豫政(xx)37號(hào)文件規(guī)定,，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商,、環(huán)保等部門(mén)要堅(jiān)持“多予,、少取、放活”的指導(dǎo)思想,，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門(mén)要開(kāi)辟險(xiǎn)種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;城建部門(mén)對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、加工項(xiàng)目,，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門(mén)每年要開(kāi)展1-2次專項(xiàng)行動(dòng),，集中打擊農(nóng)村盜牛行為,，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門(mén)要搞好發(fā)展規(guī)劃,，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法,，促進(jìn)南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。