在現(xiàn)在社會,,報告的用途越來越大,,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,,報告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇一
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查,。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查,。緊盯重點崗位、重點節(jié)點,、重點問題,,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,,實事求是運用“四種形態(tài)”,,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性,、傾向性問題,,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,,見人見事見細(xì)節(jié),。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治,。不斷拓寬問題反映渠道,,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索,。強化問題線索分撥督辦,,整合壯大辦案力量,,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作辦案,。對十九大后仍不收斂、不收手的,,從快從嚴(yán)查處,,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,,持續(xù)強化不敢腐的震懾,。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,,共處置問題線索xx個,,立案xx件,同比增長xx%,,結(jié)案xx件,,結(jié)案率達xx%,處分xx人,,留置xx人,,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x,。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”,、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果,。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”,。在審查調(diào)查同時,,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范,。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),,瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就解決什么問題的原則,,摸清監(jiān)督重點與難點,,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦,、更精準(zhǔn),、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,,監(jiān)督推動落細(xì)落實管黨治黨政治責(zé)任,,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,。去年以來,,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督,、全程跟蹤、及時反饋,,督促全區(qū)各單位部門履責(zé),、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效,。
聚焦思想引領(lǐng),,多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地,。固本培元,、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育,。持續(xù)強化紀(jì)律教育,,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,,通報違紀(jì)違法典型案例,,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,,繃緊反腐倡廉的“紅線”,。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”,、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果,。三是創(chuàng)新提升文化陣地,。集公園、廣場,、社區(qū),、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”,。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇二
政治生態(tài)是政治制度、政治文化,、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,,是黨風(fēng)、政風(fēng),、社會風(fēng)氣的綜合反映,,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委,、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,,縱深推進全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個,,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個,派駐紀(jì)檢組xx個,,無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,,派駐機構(gòu)xx人,,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),,深入貫徹黨的十九大精神,,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證,。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,,政治生活更加嚴(yán)肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位。增強“四個意識”,,始終自覺地在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,,落實“三會一課”,、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝,、貫徹黨章憲法,、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,,堅決糾正政治意識淡化,、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化,、責(zé)任落實軟化等突出問題,。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實,。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé),。把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理,、項目化推進”,。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料,,不斷健全考核評價機制,,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),,嚴(yán)格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,做到責(zé)任落實無死角,。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督,,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”,。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力,。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,,推動黨的新思想新理論走深走實,、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),,建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度,、分析研判制度、檢查考核制度,、聯(lián)席會議制度,、專題督查制度、專項巡察制度,、問責(zé)制度等,,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次,。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán),、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明,。縣委始終堅持黨管干部原則,,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,,堅決不用政治上不過硬,、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),,全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔,。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部,、憑實績使用干部”導(dǎo)向,,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人,、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名,。嚴(yán)格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量,。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實,。認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理,。著力破除群眾身邊的形式主義,、官僚主義,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的不作為,、慢作為,、亂作為等問題,,處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,,誡勉談話xx人,,警示談話xx人,通報批評xx人,,全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯,、容錯免責(zé),、正向激勵、問責(zé)追究,、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;
容錯免責(zé)xx起;
澄清正名xx起,,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng),、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”,。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人;
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人,。
(六)干部隊伍更加清廉,。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,,始終保持清醒堅定,,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,,在大是大非上頭腦清醒,,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明,。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,,時刻守牢,不忘使命,。廉潔修身治家,,管好家人,,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),,查處違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題xx起,,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,,通報曝光xx起xx人,。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人,。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,,第二種形態(tài)xx人次,、占xx%,第三種形態(tài)xx人次,、占xx%,,第四種形態(tài)xx人次、占xx%,。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升,。縣委以保民生,、促發(fā)展為理念,,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù),。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層,、解難題,、惠民生。聚焦群眾利益,,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動,。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展,。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠,。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象,。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,,觸及不到靈魂,。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化,、表面化,,以會議貫徹會議,以文件落實文件,,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實,,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,,寬松軟的問題還沒有完全解決,。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),,一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重,。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕,。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題xx起xx人,,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,,公款吃喝、公款旅游,、公車私用,、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義,、官僚主義問題仍然根深蒂固,,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,,但依然存在過度留痕,、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生,。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化,、久久為功的系統(tǒng)工程,,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,,迅速凈化涵養(yǎng),。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,,深化“以案促改”工作,,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé),,堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì),。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,,抓早抓小,、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,,完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督機制,,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),,聚焦形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多,、過度留痕等困擾基層的頑疾,。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障,。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,,釋放越往后越嚴(yán)的信號。扎緊不能腐的籠子,,對已有制度進行全面審查,、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),,加快形成權(quán)責(zé)一致,、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系,。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,,形成靠制度管權(quán)、管事,、管人的長效機制,,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,,多形式加強思想政治和黨性教育,,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,,把握運用“三個區(qū)分開來”,,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,,增強人民群眾獲得感,。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感,。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能,。深入開展形式主義,、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,,嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇三
2018年以來,,市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,、十九屆中紀(jì)委二次全會精神,按照省,、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,,聚焦主業(yè)主責(zé),,把落實“兩個責(zé)任”作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”工程,,全面開展各項監(jiān)督檢查,加大懲戒問責(zé)力度,,積極協(xié)助市委壓實“兩個責(zé)任”,,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
堅持把督促同級黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,,及時建立完善提醒工作機制,,提醒市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過采取口頭,、書面,、會議等提醒方式,有效推動市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實,。市委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,市委不定期召開市委常委會、黨政聯(lián)席會,,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,今年以來共召開會議5次,,對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革,、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項及時進行研究,,作出安排部署;每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組,、政協(xié)黨組,、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報,,市委常委會先后聽取反腐敗工作專題匯報8次,,提請研究案件5次;同時建立了市委常委會工作例會制度,每月召開一次,,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報,。市委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅持重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,,簽批案件11件,。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負(fù)責(zé)同志,進一步擰緊螺絲,、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,,與分管部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話、提醒談話,。
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),,不斷強化對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會議,,將落實“兩個責(zé)任”作為一項長期性工作,,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),,弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線,。委機關(guān)??個監(jiān)督檢查室、??個派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,,做到不越位、不缺位、不錯位,,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺,,增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的自覺性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力,。
在委機關(guān)四個監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,,??個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實情況、主體責(zé)任履行情況,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進行全方位監(jiān)督檢查,。全年共對??個市直單位、??個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的 “兩個責(zé)任”規(guī)范落實情況進行了監(jiān)督檢查,。同時緊盯重點領(lǐng)域,,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,,對全市2018年??項重點項目,,在行政許可、招投標(biāo),、資金撥付使用,、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環(huán)節(jié),,開展動態(tài)排查,,加強監(jiān)測預(yù)警。同時進一步督促有關(guān)部門完善財政資金,、捐贈資金,、工程項目、招投標(biāo),、監(jiān)督檢查等方面的制度,,不留漏洞。
2018年全年分??個巡查組,,開展了??輪巡察,,共對??家單位,、??個行政村進行了巡察,。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對??家單位進行了巡察,,共發(fā)現(xiàn)問題??個,,其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個,,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個,,黨的建設(shè)缺失??個,全面從嚴(yán)治黨不力??個(包含“兩個責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦,,確保條條整改,件件落實,。目前第六輪巡察工作還在進行中,。
以追責(zé)促履責(zé),以問責(zé)促擔(dān)當(dāng),,壓實壓緊“兩個責(zé)任”,。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落實不力的,,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,也追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),,以責(zé)任倒逼落實,。2018年對??名黨員干部進行黨內(nèi)問責(zé),通報批評??人,誡勉談話??人,,給予黨紀(jì)處分??人,落實主體責(zé)任不力??人,,其中一把手??人,,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人;對??1名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),其中一把手??人,,落實主體責(zé)任不力??人,,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人。同時,,加大通報曝光力度,,全年通報曝光6起履行“兩個責(zé)任”不力的案件,在全市上下起到了很強的警示震懾效果,。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇四
2021年,,縣委堅持以習(xí)****新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹中央和省委決策部署,,自覺扛起全面從嚴(yán)治黨這個政治責(zé)任,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得顯著成效。現(xiàn)將一年來全縣政治生態(tài)建設(shè)情況總結(jié)匯報如下,。下面是范文參**網(wǎng)小編為您推薦2021年某縣政治生態(tài)建設(shè)情況自查報告,。
一年來,,縣委始終把講政治放在首位、貫穿始終推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,堅持以黨的旗幟為旗幟,,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,,縣委及時學(xué)習(xí)貫徹中央,、省委各項決策指示精神,堅持學(xué)在前,、干在前,,推動黨中央決策部署和省委要求在xx落地見效??h委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),,率先垂范,親自部署檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,及時研究解決存在問題,;全縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,以上率下,、團結(jié)務(wù)實,,履職盡責(zé),全力做好分管領(lǐng)域黨建工作,;縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保障,??傮w來看,全縣上下意志統(tǒng)一,、范文集錦行動統(tǒng)一,、步調(diào)一致,形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
一是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。近年來,某某縣委切實加強思想政治建設(shè),,以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,,全面深入學(xué)習(xí)習(xí)****總書?**賾諞饈緞翁不熬瘢媛涫倒ぷ髟鶉沃埔?,佬l(wèi)偉鹽找饈緞翁斕既?、主动权;县委,、县政府主要翑碳鸭?xì)衤涫抵魈逶鶉?,能够及时灾O匚n帷⑾卣n窕?、县纪委全委会等各种场合强淀d撤緦ㄉ韞ぷ鰨ㄌ庋按鎩⒉渴鳶才諾辰üぷ鰨富鶉吻宓?、建立工作台账,强化赠嚋劁实?
二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格遵守黨章,,及時學(xué)習(xí)通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,對照巡視“回頭看”反饋意見開展自查自糾,,制定落實縣委對巡視反饋意見整改方案,,組織開展警示教育活動,學(xué)思踐悟,,以案明紀(jì),、以案說法,筑牢廉政從政思想防線,。同時,,能夠堅持巡察的政治定位,將六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為巡察工作的重中之重,。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭落實《準(zhǔn)則》、范文參**網(wǎng)《條例》,,堅持民主集中制,,完善黨委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不分管人財物和末位表態(tài)制度,,能夠按照要求開展高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,,通過堅持“三會一課”制度,定期進行黨員民主測評,,用好批評和自我批評這個武器,。縣委,、縣政府和縣紀(jì)委,、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員親自參加并指導(dǎo)民主生活會。
四是鮮明選人用人導(dǎo)向,。能夠認(rèn)真落實習(xí)****總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)科學(xué)選人用人要求,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用程序,,加強干部日常監(jiān)督管理,,對干部檔案進行集中清理審核,始終堅持選拔任用干部事先征求紀(jì)委廉政情況意見,,堅決匡正選人用人風(fēng)氣,,確保干部選拔規(guī)范公正,,換屆選舉風(fēng)清氣正。
五是持之以恒改進作風(fēng),。能夠認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高執(zhí)行力,、四風(fēng)問題專項整治,、群眾身邊不正之風(fēng)和****問題專項整治、扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治等活動,,黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。年以來,,工作總結(jié)范文查處違反中央八項規(guī)定精神問題個,、人,給予黨政紀(jì)處分人,,著力構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài),。
六是嚴(yán)肅查處****問題,。進一步暢通群眾信訪渠道,,及時受理投訴舉報,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,始終保持懲治****的高壓態(tài)勢。著力查處黨員干部違反六大紀(jì)律和涉及扶貧領(lǐng)域,、惠農(nóng)惠民政策落實的民生工程項目建設(shè)、專項資金使用管理,、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等問題。
一是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距,。學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)****總書記系列重要講話精神,,執(zhí)行中央、省委決策部署,,主要通過召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會和工作推進會的方式進行傳達安排,,對黨建理論常識沒有全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域或部門落實管黨治黨責(zé)任提要求多,、督促檢查少,主要通過聽取匯報了解情況,。個別部門單位黨委(黨組)主責(zé)意識不強,,對本級干部職工教育管理較嚴(yán),,對下級單位干部職工教育監(jiān)管較松,,壓力傳導(dǎo)不夠,,存在上緊下松的情況。一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù),、范文網(wǎng)輕黨建,對分管領(lǐng)域或部門上廉政黨課較少,,對中央、縣委新修訂或出臺的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠,,對分管領(lǐng)域干部職工約談提醒較少、專項檢查少,。
二是執(zhí)行黨的紀(jì)律有差距。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識,,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對黨不忠誠不老實,,不如實申報個人重大事項,,欺騙組織。期間,,查處了**,、*不如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)及配偶經(jīng)商等情況,*人均受到紀(jì)律處分,。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有差距。個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子在召開民主生活會時,,紅臉、出汗不夠,,在開展批評和自我批評的時候側(cè)重于對業(yè)務(wù)工作進行評價,對其在分管聯(lián)系領(lǐng)域或單位落實管黨治黨責(zé)任情況,、自身廉潔自律方面評價較少,參加雙重組織生活會不夠主動。個別基層黨組織沒有嚴(yán)格落實民主集中制,,“三重一大”議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不到位,,主要負(fù)責(zé)人不分管人財物和末位表態(tài)制度執(zhí)行有差距,。個別班子成員缺乏擔(dān)當(dāng),在集體研究決策時不愿主動提出不同意見,,范文網(wǎng)站敷衍應(yīng)付,,表態(tài)模糊,。
四是干部管理使用有差距,。機關(guān)單位年輕公務(wù)員少,事業(yè)人員頂崗不頂位的現(xiàn)象普遍存在,,一些部門單位班子成員業(yè)務(wù)分工長期未調(diào)整;財務(wù)管理,、行政審批等重要崗位關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人多年沒有進行輪崗交流,;個別黨組織主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,,直接指定或任命下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,沒有研?**鍬?、推荐拆Q辣懟?**察材料,廉政意見情況等資料缺乏,。
五是落實中央八項規(guī)定精神有差距。推進全面從嚴(yán)治黨以來,,一些干部不想做事害怕?lián)?zé),實工虛做,,不想作為,、不愿作為,、不敢作為。個別領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開的專題會、協(xié)調(diào)會,、聯(lián)席會較多,有時以前的書面會議通知多數(shù)被現(xiàn)在的電話通知代替,,會議次數(shù)有增無減。一些“四風(fēng)”問題****變異,,給發(fā)現(xiàn)查處帶來一定困難。有的將違規(guī)發(fā)放的津補貼,、違規(guī)****吃喝的費用等,通過虛增正常開支的方式進行報銷,。
凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,,要常抓不懈,,持續(xù)發(fā)力;也不能“眉毛胡子一把抓”,,要突出重點,抓住關(guān)鍵,,方能做到久久為功。一是政治建設(shè)要有方向,。要堅定正確的政治方向,,把政治建設(shè)放在首位,,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,落實“兩個維護”,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。具體工作中,,心得體會范文要通過加強政治學(xué)習(xí),,提升政治站位,立足職能職責(zé),,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦疫情防控的重點工作和重點環(huán)節(jié),,努力推動黨中央重大決策和省委有關(guān)要求在本地,、本部門落地見效,。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,推動黨的組織生活制度化,、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”,、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、民主評議黨員等制度落在實處。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,堅決杜絕“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過,、成長進步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境,。二是落實責(zé)任要有力度。要通過約談,、匯報工作,、述職述廉,、監(jiān)督檢查,督促“一把手”切實履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是要把監(jiān)督挺在前面,,落實好“第一種形態(tài)”,,層層傳導(dǎo)壓力,,管好分管領(lǐng)域的黨員干部。要用好問責(zé)利器,,加強通報曝光,,以強有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實,,切實把從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來、硬起來,,讓想犯錯誤的人伸不出手。三是選人用人要有導(dǎo)向,。要嚴(yán)格按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?dǎo)向,,切實從源頭上保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的純潔性。范文參**網(wǎng)手機版要按照規(guī)定擴大選人用人范圍,,在**察**核,、公開公示環(huán)節(jié)上提高選人用人透明度,,提高公信度,堅決防止出現(xiàn)不跑不送,,原地不動的潛規(guī)則,、拼搏不如拼爹的特權(quán)現(xiàn)象,、能力不如關(guān)系的關(guān)系學(xué),、琢磨事不如琢磨人的投機鉆營等等問題,助力形成良好的政治生態(tài),。四是懲治處理要有尺度。要始終保持高壓嚴(yán)懲勢頭,,特別是對不講政治、****受賄,、以權(quán)謀私等問題,必須零容忍,,一查到底,,毫不留情,。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,,維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé),、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出,、****問題嚴(yán)重,、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為,、慢作為,、怕作為、亂作為的,,堅決查處,嚴(yán)肅問責(zé),。同時,,要進一步健全完善和執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,,堅持“三個區(qū)分開來”,,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),,為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。具體工作中,,要分清情況、區(qū)別對待,,突出教育引導(dǎo)、整改落實,,既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題,。對被處分的干部,,要有針對性地做好思想政治工作,督促受到處分的干部放下包袱,,重新激發(fā)奮斗****。五是政治文化要有底蘊,。要以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,,把中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化作為重要內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn),,引導(dǎo)黨員干部做在經(jīng)常、融入日常,。要提高廉政教育成效,創(chuàng)新方式方法搞教育,,真正讓大家易于接受,打消抵觸情緒,。六是擔(dān)當(dāng)作為要有激勵。要積極探索建立激勵機制,,對于擔(dān)當(dāng)作為的干部,,除了政治待遇外,,還要建立與之并行的激勵機制,打破“范文參**網(wǎng)top100范文排行干與不干一個樣,、干好干壞一個樣,、發(fā)展好壞一個樣”的慣性錯覺。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇五
?為推進清廉**建設(shè),,優(yōu)化政治生態(tài),,根據(jù)《中共**市紀(jì)委<關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201*〕*號)精神,,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認(rèn)真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、總體評價
市**局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),,全面從嚴(yán)治黨,,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
(一)黨的政治建設(shè)情況,。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,落實中央和省市委重大決策部署,,在思想上,,行動上,,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況,。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,,2019年,,理論中心組集中學(xué)習(xí)*次。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo),,全力推進**事業(yè)發(fā)展,。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系,。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活,。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”,。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況,。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng),、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識,、精神面貌明顯提升,。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)*名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理,。
(六)黨的制度建設(shè)情況,。2019年,,局黨組召開*次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作,。修訂完善局黨組議事規(guī)則,,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé),、團結(jié)協(xié)作,,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況,。認(rèn)真學(xué)習(xí)*書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作,。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾,。
二,、存在問題
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,,在嚴(yán)格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,,加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強,。
原因分析:個別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,,在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展,。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯誤認(rèn)為落實黨
風(fēng)廉政工作是上級要求,,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,,致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),,影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo),。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分,。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,,落實“三會一課”制度不夠到位,,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴(yán)肅,,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強,,成效不夠明顯,,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚,。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在,。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立,。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,,理解不夠透徹,,沒有真正入腦入心,。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,,攻堅克難的決心不夠,,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強,。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴(yán)格,,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象,。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,,對“八項規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),,存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識,。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,,僅以提高公務(wù)
接待標(biāo)準(zhǔn),,作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識不夠充分,,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象,。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,,但事后對問題的整改督查不夠到位,,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容,。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,,不深入基層,,不深入一線開展調(diào)查研究,,而是立足于傳達了,要求了,,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,,要求其整改完善的督查措施不具體,,督促不到位,,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個,、警醒一片的作用;個別黨支部,,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量,、效果,滿足于組織了,、搞過了,,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),,缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮,。
三、整改措施
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度,。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律,、講規(guī)矩,,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位,、措施細(xì)化到位,、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,,強化政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律意識,。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,,落實黨建目標(biāo)考核,,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。制定出臺《**市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,,落實全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會,、組織生活會,、談心談話,、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力,。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,,規(guī)范公務(wù)接待,。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,,修訂完善《**市**局三公經(jīng)費管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報,、審核,、報銷關(guān)口,,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表,、用餐菜單、餐飲發(fā)票),,嚴(yán)格做到缺單不報,,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識,。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),。制定印發(fā)《**市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于*次,。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),,提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果,。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn),、考察活動的審核,,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn),、考察實效。
政治生態(tài)監(jiān)測評估報告 政治生態(tài)總體評價情況篇六
宜豐,,位于贛西北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,,因“炎涼適宜,、物阜民豐”而得名,,森林覆蓋率高達72%,,是竹子之鄉(xiāng),、淵明故里、禪宗文化,、天寶古村之地,。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給宜豐帶來了山清水秀,、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團結(jié)和諧,、勤奮務(wù)實,、作風(fēng)淳樸,、干群和諧的良好政治生態(tài),。
(一)縣四套班子團結(jié)協(xié)作,、真抓實干。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何,?”的選項中,選擇“好”的占91.67%,,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,,“不作評價”的占1.5%,。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景,?”的選項中,選擇“好”的占91.66%,,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評價”的占1.63%,。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣在落實‘兩個維護’,,強化‘四個意識’上做得如何,?”的選項中,選擇“好”的占94.73%,,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,,“不作評價”的占0.52%,。調(diào)研中,,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個根本原因,,是縣四套班子團結(jié)和諧、真抓實干,,能做到以上率下,、當(dāng)好表率,。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,,有較強的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅持民主集中制原則,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),,強化黨內(nèi)監(jiān)督,;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達,、人民幸福安居樂業(yè),、社會安定和諧有序,先后榮獲全國義務(wù)教育均衡縣,、全國國土節(jié)約模范縣,、全國體育先進縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)試點縣,、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城,、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽稱號,。
(二)全縣干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為,、活力迸發(fā),。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化,、專業(yè)化、制度化水平,。注重建立日常考察識別干部的知事識人體系,,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態(tài),、關(guān)愛激勵干部的切入點和潤滑劑。注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系,,堅持任人唯賢,、以德為先,,牢固樹立重基層、重實干,、重一線,,讓吃苦者吃香,、實干者實惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向,。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系,通過實行績效考核,,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,,對干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早警示,,達到“懲前毖后、治病救人”功效,。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項中,,選擇“好”的占93.22%,,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,,“不作評價”的占0.3%,。同時在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣社會風(fēng)氣如何?”的選項中,,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,,“一般”的占2.23%,“不作評價”的占0.85%,。科學(xué)有效的干部選培管用體系,,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部,。
(三)深厚的人文歷史底蘊造就了宜豐純樸的民風(fēng),。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,,晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊,、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,,文化傳承源遠(yuǎn)流長,。宜豐是一片禪宗圣土,,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟宗,、曹洞宗的祖庭,。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良,、山川如畫,,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,,居全國第三,、全省第一,,在自然資源豐富的同時,也催生出了“寧折不彎,、剛正不阿,,昂揚向上,、勢如破竹,虛心謙和,、品行高潔,卓爾不群,、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,,紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時期,、解放戰(zhàn)爭時期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實純樸、誠信友善,、吃苦耐勞的民風(fēng),,涌現(xiàn)出了宜豐好人文化,、宜豐好家風(fēng)、感動宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,,向社會傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài),。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何,?”的選項中,選擇“好”的占93.52%,,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,,“不作評價”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭常抓不懈,。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對腐敗,始終保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,,堅決鏟除“腐敗”這個破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子,;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,,做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報,;緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù),,強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督。近年來,,宜豐縣堅持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,,誡勉談話29人,,組織處理18人,;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題58起,、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人,;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,,其中鄉(xiāng)科級干部37人。通過有力舉措,,持續(xù)推動宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊伍整體廉潔狀況如何,?”的選項中,,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,,“一般”的占1.23%,“不作評價”的占0.86%,。
通過對調(diào)研收集、了解到的情況進行綜合分析,、研判,,課題組從政治意識,、選人用人、黨內(nèi)生活,、廉潔程度、政治文化、營商環(huán)境,、社情民意等方面,分析梳理歸納了當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一些主要問題和表現(xiàn)形式,。
(一)少數(shù)干部“四個意識”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為宜豐縣黨員干部政治站位高,,能牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,堅決落實“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識不強,貫徹落實徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題,。在實際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,,“四個意識”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力,。比如,,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對環(huán)保工作重視不夠,,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失,、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,,沒有從講政治的高度來認(rèn)真對待,,落實習(xí)近平總書記生態(tài)保護思想政治站位不高,。
(二)有的單位“兩個責(zé)任”落實不到位。近年來,,宜豐縣各級黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,,采取實地調(diào)研、約談,、聽取匯報、述職述廉等多種方式,,層層壓實“兩個責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護林員”;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,,協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素,。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說得多,,實際做得少。一些基層黨員干部對管黨治黨的重要性認(rèn)識不足,仍存在“重發(fā)展,、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時,民主生活會“紅臉出汗”不激烈,,黨管干部僅依靠紀(jì)委的通報震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,。
(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),,干部關(guān)切、群眾關(guān)注,。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干,、實干、能干的干部就能得到重用,;政治生態(tài)惡化時,,容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性,。近年來,宜豐縣委堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,,突出信念過硬、政治過硬,、責(zé)任過硬、能力過硬,、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實績突出的干部,,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題,;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,,論資排輩、超配干部,、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長年在一個崗位上工作,,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,,工作激情退化,,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,,同時一些能力較強的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵機制作用發(fā)揮還不明顯,。
(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來,,宜豐縣委始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,切實開好民主生活會和組織生活會,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,,有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化,、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題,;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)開展脫貧攻堅機動式巡察,,對縣人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、紀(jì)委機關(guān)等12個黨政機關(guān)進行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項巡察,以及對橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機動式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題看,,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會議代替黨委會議,,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字,、活動露個臉,,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處,;有的對黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識膚淺,沒有把自己擺進去,、把思想擺進去,、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會、民主生活會和“三會一課”,,以為開了會就是抓了黨內(nèi)政治生活,;有的單位“三會一課”不規(guī)范,開的較少,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會,、民主生活會開的較少,,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,會上不聞“炮聲”,,批評和自我批評沒“辣味”,缺乏原則性,、戰(zhàn)斗性,,往往是雷聲大,、雨點小,細(xì)節(jié)多,、大局少,高高舉起,、輕輕放下,搞一團和氣,,做老好人。
(五)一些干部不收斂不收手,,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。近年來,,宜豐縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持有腐必反,、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,,保持力度不減,、尺度不松、節(jié)奏不變,,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題,;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私,、腐化墮落的余毒”在宜豐縣表現(xiàn)較為突出。2017年,,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報129件(次),同比增長26.47%,,立案77件,同比增長32.76%,,其中鄉(xiāng)科級15人,同比增長50%,;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報162件(次),,增長70.5%,立案89件,,同比增長65%,其中鄉(xiāng)科級22人,,同比增長56.67%。這說明黨的十八大以來,,宜豐縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,。但也要看到,,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用,、截留私分、虛報冒領(lǐng),、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣,、優(yōu)親厚友等問題不時發(fā)生。
(六)“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢,。近年來,宜豐縣委狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,,先后制定出臺了《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的實施細(xì)則》和《宜豐縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》、《宜豐縣縣直機關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,,有效管緊管住了公款吃喝,、公務(wù)接待,、公車私用等“四風(fēng)”問題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補貼,、同城吃請、私車公養(yǎng)等違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生”在宜豐縣表現(xiàn)突出,。2017年,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題35起,、42人;今年1-9月,,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題23起、24人,。這表明隨著中央八項規(guī)定精神日益深入人心,,面上的公款吃喝,、公款旅游,、公車私用,、違規(guī)發(fā)放津補貼,、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,,但并沒有絕跡,。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板,、躲進單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、午間飲酒、同城吃請,、違規(guī)出入私人會所、“一桌餐”接受吃請等隱形變異“四風(fēng)”,。
(七)干部擔(dān)當(dāng)實干熱情有所減退。近年來,,宜豐縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),,堅持靶向治療,,嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,,認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,,堅持“三個區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),,為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),,但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了,,經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè),、脫貧攻堅等工作壓力越來越大,崗位風(fēng)險越來越高,。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,、亂作為、假作為,,以形式主義、官僚主義對待上級決策部署,。有的思想僵化,、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,,缺乏開拓創(chuàng)新精神,;有的“重部署、輕落實,,重形式,、輕實效”,工作浮于表面,,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推,、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事,、不做不出事”原則,凡事不求有功,,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,,延續(xù)著“以會議貫徹會議,、以文件落實文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情,、不思進取,,干事松松垮垮、拖拖沓沓,,大事小辦、急事緩辦,,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,,考慮自己的事情多,,考慮公家的事情少,,甚至以權(quán)謀私,與民爭利,,如黨員干部和國家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè),。
(一)少數(shù)干部對黨的政治建設(shè)認(rèn)識不夠。調(diào)研中,,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟、搞業(yè)務(wù)的,,把經(jīng)濟建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來,。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),,與自己關(guān)系不大。事實上就從來沒有離開經(jīng)濟的政治,,更沒有離開政治的經(jīng)濟,。上述這些問題,,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強,,以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,,不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不負(fù)責(zé),沒有把政治建設(shè)擺在首位,。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識,,認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,,成效不顯。對如何落實從嚴(yán)治黨要求主動思考不多,,把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè),。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,,以會議貫徹會議,以文件落實文件,,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,,層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,,全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上,、掛在口上,,只聽雷聲,,不見下雨,只掛帥,,不出征。
(三)人情社會干擾客觀存在,。中國是一個講究禮尚往來的人情社會。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進行走訪交流,、溝通聯(lián)系,、維系感情,。宜豐雖然地小人少,但政界,、商界及社會團體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響,。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個地方政治生態(tài)的形成,,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史,、地理環(huán)境密切相關(guān)。宜豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,,自然資源豐富,森林覆蓋率高達72%,。由于相對封閉的地理環(huán)境,,宜豐受外來因素影響較小,加上宜豐歷來農(nóng)耕文化,、小農(nóng)經(jīng)濟繁榮,一定程度上造成宜豐的干部思想保守,,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,,滿足于現(xiàn)狀,比上不足,、比下有余,求穩(wěn)不求進,,小富即安、小進即滿,。
營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障,。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),、標(biāo)本兼治,,鍥而不舍,、久久為功,。
(一)切實把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),,抓好了、抓實了,,就抓住了根、守住了魂,。把落實“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,,保持政治定力,把牢政治方向,,增強政治自覺,善于從政治角度審視問題,、發(fā)現(xiàn)問題,善于從政治立場分析問題,、解決問題,遇事多想政治要求,,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,,成事多想政治效果,。把堅定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求,。堅持不懈抓好理論武裝,,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作;持之以恒抓好黨性教育,,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點警示教育功能;不斷強化黨內(nèi)政治文化建設(shè),,大力弘揚井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和宜豐好人文化,,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障,。切實加強對最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅決查處違背黨的政治路線,、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個有之”等問題,,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人,、兩面派,,嚴(yán)格落實請示報告,、述職述廉等黨內(nèi)各項規(guī)章制度,。
(二)全面落實管黨治黨政治責(zé)任,。堅持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,,切實履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子,、帶好隊伍,、作好表率,;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進全面從嚴(yán)治黨,、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。層層落實責(zé)任,。通過約談、匯報工作,、述職述廉等加強對各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“上面九級風(fēng)浪,,下面紋絲不動”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況,。用好問責(zé)利器。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,,維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力,、選人用人問題突出,、腐敗問題嚴(yán)重,、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為,、怕作為,、亂作為的,,堅決查處,,嚴(yán)肅問責(zé),,通報曝光,以強有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實,。
(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來,。樹立鮮明用人導(dǎo)向,。認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,落實好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線,、重點項目一線,、棚改征遷一線、脫貧攻堅一線、信訪維穩(wěn)一線,、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部,。嚴(yán)格選任程序。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論,、集體決策,,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán),。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,??镎x人用人風(fēng)氣,。深入整治選人用人不正之風(fēng),,堅決查處接天線,、找關(guān)系,、跑官要官,、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價還價等歪風(fēng)邪氣,,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實干,、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。堅持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,,由集體討論,、按少數(shù)服從多數(shù)決定,,絕不允許搞“一言堂”,個人說了算,。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強黨的意識,,時刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實“三會一課”,、民主生活會和組織生活會,、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會、談心談話,、民主評議黨員等各項組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會方案審查,、征求意見、自我剖析,、談心談話、相互批評,、領(lǐng)導(dǎo)點評,、整改落實等各個環(huán)節(jié),,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評和自我批評,。講黨性不講私情、講真理不講面子,,做到“真批評,、敢批評,、嚴(yán)批評”,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,,打消黨員、干部自我批評怕丟面子,、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣,、批評下級怕丟選票的思想顧慮,。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。抓常抓長抓嚴(yán),。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則,、省若干意見、市實施辦法,、縣實施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚狠抓不放,、堅守節(jié)點,、重點突破等好經(jīng)驗好做法。盯細(xì)盯實盯牢,。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午,、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,,開通舉報專區(qū),開展明查暗訪,,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾,。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”,、加強作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義,、官僚主義四個方面12類突出問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),,深入整治“怕、慢,、假、庸,、散”突出問題,,大力打造政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、辦事最快的“四最”營商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。嚴(yán)格執(zhí)行《宜豐縣黨和國家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》,,對那些表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差、放空炮?;尅⒉粨?dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決查處,,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。堅持有腐必反、有貪必肅,。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量,、重點遏增量。重點查處不收斂,、不收手,問題線索反映集中,、群眾反映強烈,,政治問題和經(jīng)濟問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,,以及選人用人、審批監(jiān)管,、資源開發(fā),、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅決整治群眾身邊腐敗問題,。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理,、征地拆遷、教育醫(yī)療,、環(huán)境保護等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,,行政審批,、窗口服務(wù)部門“門好進、臉好看,、事難辦”問題,,基層干部吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來,,既抓涉黑組織,又抓后面的“保護傘”,。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強化不敢腐的震懾,,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢,;扎牢不能腐的籠子,,深化改革和制度創(chuàng)新,,切斷利益輸送鏈條,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,;增強不想腐的自覺,堅定理想信念,,加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。
(七)及時化解矛盾糾紛,。善于用政治眼光對待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報,,及時化解群眾矛盾糾紛,,維護社會和諧穩(wěn)定,。加大信訪舉報宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報集中宣傳周活動,,暢通信訪舉報渠道,引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題,。強化信訪舉報件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀(jì)委妥善解決初信初訪,,做好信訪群眾說服、解釋工作,,確保“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”,,把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?。加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強紀(jì)法意識,,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡單粗暴,、激化矛盾,考慮問題比較簡單,,缺乏思考,處理問題不及時,、不到位現(xiàn)象,。