在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是我給大家整理的報(bào)告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

農(nóng)民專業(yè)合作社情況調(diào)研報(bào)告篇一

農(nóng)民專業(yè)合作社主體的虛假問(wèn)題,。不少農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模很小,，有的則純粹就是家庭作坊式的，這種以家人為成員,，實(shí)質(zhì)上是家庭經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)殖戶,，并不符合農(nóng)民專業(yè)合作社的登記條件，屬于借農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,，其目的是為了享受農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策,，是虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社。調(diào)查顯示,，這類虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社為數(shù)不少,，占總數(shù)的近30%，它們的存在,，擾亂了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，成為農(nóng)民專業(yè)合作社中的不和諧因素。

從事重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社的自律問(wèn)題,。農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及的重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)主要為食品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng),。姜堰市612戶農(nóng)民專業(yè)合作社中，實(shí)際從事食品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社有218戶,，占總數(shù)的35.73%,。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，218戶從事食品經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,，除了在設(shè)立時(shí)按規(guī)定領(lǐng)取了相關(guān)許可證外,，沒(méi)有1戶能夠建立健全各種制度和臺(tái)帳，食品安全和農(nóng)資質(zhì)量都得不到應(yīng)有的保障,。

農(nóng)民專業(yè)合作社超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,。根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員銷售農(nóng)資的，可以不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,。但在實(shí)地調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別農(nóng)民專業(yè)合作社也向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特殊性,，特別是農(nóng)藥的銷售涉及前置許可，這種向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資的行為實(shí)質(zhì)上已構(gòu)成了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》所指的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,。

由于《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》并沒(méi)有明確賦予工商部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的年度檢驗(yàn)和日常監(jiān)管職能,，再加上不少工商干部認(rèn)識(shí)偏差,，認(rèn)為對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社只能講服務(wù)和扶持，不能講監(jiān)管,，從而使得農(nóng)民專業(yè)合作社處于監(jiān)管的盲區(qū),，工商部門陷入只登記不監(jiān)管的“尷尬”地位。

那么,，工商部門應(yīng)該如何對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行監(jiān)管呢,？我們對(duì)此也進(jìn)行了一些思考。

一是對(duì)一般農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施類似于企業(yè)年度檢驗(yàn)的定期監(jiān)督檢查制度,。因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社無(wú)須申報(bào)年度檢驗(yàn),，工商部門無(wú)法通過(guò)年檢對(duì)其實(shí)施監(jiān)管，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立起一種類似于年度檢驗(yàn)的定期檢查制度,，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施每年至少1次的定期檢查,，檢查的方式可以是實(shí)地檢查，也可以是書面檢查,。檢查的重點(diǎn)除看合作社是否存在《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第26條至28條所列的7項(xiàng)違法行為外,，還應(yīng)包括合作社經(jīng)營(yíng)是否正常、盈利虧損情況,、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題等各個(gè)方面,。通過(guò)定期檢查，規(guī)范合作社經(jīng)營(yíng)行為,，收集合作社發(fā)展的一手資料,，為政府決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

二是對(duì)從事食品,、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社按重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行特殊監(jiān)管,。目前農(nóng)民專業(yè)合作社涉及的重點(diǎn)行業(yè)主要是食品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)兩種。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,，農(nóng)民專業(yè)合作社均屬于這兩個(gè)法律法規(guī)調(diào)整的范圍,，因此農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)這兩個(gè)法律法規(guī)的要求建立起相應(yīng)的自律制度，工商部門對(duì)涉及這兩個(gè)行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)按照省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》的規(guī)定,，實(shí)施特殊監(jiān)管,，除了每年的定期檢查外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施不少于1次的實(shí)地檢查,，檢查的項(xiàng)目,、要求參照省局對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者,、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者檢查的規(guī)定。

三是用行政指導(dǎo)來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄,?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予工商部門的監(jiān)管手段只有責(zé)令改正、撤銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照3種,，一般違法行為是責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重的就要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管手段過(guò)于單薄,，容易陷入非左即右的監(jiān)管誤區(qū)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)之后的一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,，承載著國(guó)家促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望,。對(duì)這樣一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織，我們的監(jiān)管手段應(yīng)當(dāng)更加柔軟,、更加人性化,，以助推農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展為最終目的。而行政指導(dǎo)因?yàn)榫哂泻軓?qiáng)的行政性,、鮮明的導(dǎo)向性和顯著的非強(qiáng)制性,，體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的要求,，能夠很好的彌補(bǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄,，應(yīng)當(dāng)成為工商部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施監(jiān)管的重要手段。對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，情節(jié)嚴(yán)重的.,，當(dāng)然要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)一般違法行為,，在責(zé)令改正的同時(shí),，盡量采取提示、提醒,、建議,、告誡等柔性的行政指導(dǎo)手段，指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)其健康發(fā)展,。

農(nóng)民專業(yè)合作社情況調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景,，在全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，也是帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的載體,，是一種新的集體經(jīng)濟(jì)形式,。

我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于起步階段，它的存在與發(fā)展還很不成熟,。從自身發(fā)展和外部環(huán)境來(lái)看,，還存在許多困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

目前,，全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社無(wú)論在規(guī)模,、數(shù)量還是功能作用的發(fā)揮方面，仍處于低層次,。一是規(guī)模小,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，服務(wù)功能差,。缺乏配套的收購(gòu)場(chǎng)地,、倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)及加工設(shè)備等硬件設(shè)施,，只能出售初級(jí)產(chǎn)品,，無(wú)任何產(chǎn)品附加值；二是缺少高素質(zhì)的帶頭人,。從各地發(fā)展較好的農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)看,，主要是有一個(gè)優(yōu)秀的懂經(jīng)營(yíng)、善管理并有較高威望及組織協(xié)調(diào)能力,，同時(shí)又有奉獻(xiàn)精神的帶頭人?，F(xiàn)實(shí)農(nóng)村中，具備上述條件的帶頭人太少,；三是產(chǎn)銷銜接不緊密,。一般停留在產(chǎn)前的優(yōu)良種子提供、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),，對(duì)于產(chǎn)后的銷售服務(wù),、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品加工,、營(yíng)銷策略等方面涉足太少,。專業(yè)合作社與社員之間、與農(nóng)民之間,，還沒(méi)有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享”的關(guān)系；四是缺乏品牌培植意識(shí),。目前,，區(qū)內(nèi)的專業(yè)合作社自身沒(méi)有統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更談不上產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè),，也沒(méi)有積極申請(qǐng)省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作,，很難贏得市場(chǎng)信譽(yù),，加上廣告宣傳不到位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力處于下風(fēng),。

一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,。一些農(nóng)村基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性以及專業(yè)合作社在農(nóng)村工作中的地位作業(yè)還認(rèn)識(shí)不足，甚至對(duì)專業(yè)合作社的概念都不清楚,，誤認(rèn)為搞合作經(jīng)營(yíng)又回到過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套,。因此沒(méi)有把農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓；二是扶持力度不夠,。有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)銷信息獲取、周轉(zhuǎn)資金信貸及專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等職責(zé)不清,、協(xié)調(diào)不夠,，甚至互相推諉，影響了農(nóng)民辦社的積極性,。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是三農(nóng)工作的重要抓手。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)指導(dǎo),、扶持和服務(wù)，使我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,，形成地方產(chǎn)業(yè)帶,，帶動(dòng)一方農(nóng)民走上共同致富的道路。

為此,，特提出如下建議：

一,、政府各級(jí)組織特別是涉農(nóng)部門要多渠道、多形式的開展宣傳,、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社在適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化所起到的客觀作用，宣傳典型的成功經(jīng)驗(yàn),，形成良好的社會(huì)輿論氛圍,。要使農(nóng)民群眾清楚專業(yè)合作社的含義和性質(zhì)：在合作方式上，堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合,，雙層經(jīng)營(yíng),，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度；在組織管理上,，堅(jiān)持自愿結(jié)合,，民主辦社，任何組織不得干預(yù)合作社的正常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),；在辦社宗旨上,，對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨,，對(duì)外以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)；在利益分配上,，讓合作社成員充分得到實(shí)惠,，真正實(shí)現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”,。

二,、明確農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展原則。專業(yè)合作社的發(fā)展首先須有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，比如樟山鎮(zhèn)的牛皮、松籽,；長(zhǎng)塘鎮(zhèn)的空心菜籽,；興橋鎮(zhèn)的黃牛；曲瀨鄉(xiāng)的花生,、芝麻,；禾埠鄉(xiāng)的餑芨、蓮藕等等,。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)辦社,，要有特色，突出一個(gè)“?！弊?。其次要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，善于引導(dǎo)和依托農(nóng)村的種,、養(yǎng)殖能人,，在有關(guān)部門的指導(dǎo)、扶持下,，帶動(dòng)周邊群眾,，走專業(yè)合作化道路。三是要堅(jiān)持創(chuàng)辦條件,，講究質(zhì)量,，形成統(tǒng)一品牌和規(guī)模效應(yīng)，提高競(jìng)爭(zhēng)功能,。

政策上的扶持是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。根?jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及中央、省,、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，各級(jí)財(cái)政用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付到位；在稅收優(yōu)惠上,，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品,，應(yīng)按規(guī)定免征增值稅,。此外，在資金信貸,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng),、農(nóng)業(yè)科技推廣以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等項(xiàng)目安排，都應(yīng)優(yōu)先向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜,。

農(nóng)民專業(yè)合作社是適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新生事物,，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的有效途徑，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入的重要舉措,。因此，我們必須抓住機(jī)遇,，正視問(wèn)題,，尋求對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范,、健康的發(fā)展,。