黨政“一把手”在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中，處于核心地位,，起著關(guān)鍵作用,，負(fù)有全面責(zé)任。因此，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告范文8篇的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

第1篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》匯報(bào)提綱

近年來，鄉(xiāng)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展,。近日,，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,，細(xì)化落實(shí)措施,，確保將《意見》精神落在實(shí)處。

一,、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的重要意義

制定《意見》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要,，更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措,。收到《意見》后,，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對(duì)二十五條要求逐條研讀,，做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表,，明確工作重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù),，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果,，更大成效,。

二、準(zhǔn)確把握《意見》的核心要義

針對(duì)《意見》提出的有關(guān)要求,，在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實(shí)到位,。具體來講：一是緊盯制度建設(shè),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì),、民主集中制,、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,，種好“責(zé)任田”,，落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍,，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),，用權(quán)受監(jiān)督,、失責(zé)必追究。二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,；進(jìn)一步深化政務(wù)公開,，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序,、辦事規(guī)則等,；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、部門黨政“一把手”述職評(píng)議制度,；三是加強(qiáng)對(duì)班子成員監(jiān)督。堅(jiān)持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒,、相互督促,。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，經(jīng)常性入村調(diào)研,，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況,，確保集體決策的民主集中,、公平公開，嚴(yán)防村黨支部書記“一言堂”,；定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù),、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力,；利用公開欄,、村民小組微信群等多種形式公示公開,，公布監(jiān)督舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,；進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng),、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)費(fèi),、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平,，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能,；選拔出群眾基礎(chǔ)好,、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序,，提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力,。

通過《意見》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督,，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力。

三,、對(duì)標(biāo)對(duì)齊《意見》的指導(dǎo)方向

實(shí)踐告訴我們：貫徹落實(shí)《意見》必須結(jié)合實(shí)際,，細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度，以細(xì)化揚(yáng)特色,，以責(zé)任抓落實(shí),，在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭,，以制度監(jiān)督為主要形式,，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ),，切實(shí)抓好配套制度的落實(shí),，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章！

第2篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對(duì)一個(gè)單位,、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,，肩負(fù)著把方向、謀全局,、抓大事的重任,，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部,、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手,，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)踐

監(jiān)督意識(shí)明顯提高,。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn),，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。調(diào)研顯示,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù),，不是懷疑是信任”的共識(shí),。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí),，“三重一大”集體決策,、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí),、任職回避,、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí)。

日常監(jiān)督積極主動(dòng),。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實(shí)施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度,。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé),，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力,。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢,、可追溯的反饋機(jī)制,，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),。

監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉,、精準(zhǔn)施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,；動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理,；確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議,、民意調(diào)查的機(jī)制；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，加大抽查核實(shí)力度,，集中清理裸官、檔案造假等問題,；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用；建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫像”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體,。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，通過談心談話,、提醒督辦,、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢,、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法,，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià),、深化派駐機(jī)構(gòu)改革,、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。

監(jiān)督應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)和改進(jìn)的方向

要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，各干各的,、“人事分開”、相互脫節(jié),，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”,、回避主要矛盾，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易,、針對(duì)性不強(qiáng),。有的出現(xiàn)一定程度的走過場(chǎng)現(xiàn)象，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科,、敷衍了事，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育,，批評(píng)多引導(dǎo)少,。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,，大搞形式落實(shí),，內(nèi)容華而不實(shí)。

要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督軟,、下級(jí)監(jiān)督難的問題,。有的黨委（黨組）書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力,，形式單一,、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”,，搞“一團(tuán)和氣”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢,、不愿相互監(jiān)督,。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加（列席）會(huì)議,、談心談話層面,，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話,、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督,，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性,、有效性。此外,，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力,。

要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán),、財(cái)權(quán),、物權(quán)于一身，在用人,、決策,、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約,。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”,，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽,、查處難度大,。一些地方黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù)的公開機(jī)制不健全，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等缺乏有效的公開,，宣傳欄、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來,。

打好監(jiān)督組合拳

把政治監(jiān)督放在首位。突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn),，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定,、敢于擔(dān)當(dāng),，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準(zhǔn),、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用,，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,，及時(shí)提出巡視巡察,、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動(dòng)同級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運(yùn)用信訪受理、線索處置,、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式,，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會(huì)商,、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào),、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。

推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機(jī)制,，對(duì)重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定,。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、述責(zé)述廉制度,、民主生活會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查機(jī)制,，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制,。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,，對(duì)有令不行,、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

第3篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮職能作用,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹XX和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校工作部署要求,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，踐行“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。主題教育為契機(jī)，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，推動(dòng)了教育局全面從嚴(yán)治黨工作的扎實(shí)有效開展。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

帶頭廉潔自律,，認(rèn)真執(zhí)行述學(xué)述職述法述廉,、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,，

一,、明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義

自黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署,，教育局紀(jì)委通過認(rèn)真學(xué)習(xí),，明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能,，是黨的路線、方針,、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”,，是各項(xiàng)紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”。紀(jì)委切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位,、正確履職，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。因此,，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù)，執(zhí)好紀(jì),、把好關(guān),、問好責(zé)，完成好自已的神圣使命,，為實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn),。

二、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到紀(jì)委身上，紀(jì)委必須切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢媛鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用,，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，當(dāng)好黨委參謀助手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,，主要抓好五方面工作：

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作精神和決策部署,，結(jié)合市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，形成反腐敗工作的合力,。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)，定期向局黨委和市紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任的情況,，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問題,。

二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散,、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針,、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級(jí)部門重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保政令暢通。

三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，遵守廉潔自律規(guī)定等情況,。監(jiān)督檢查下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、下級(jí)紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況,。按照干部管理權(quán)限,，對(duì)違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),。

四是加強(qiáng)案件查辦。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)持抓早抓小,、防微杜漸,，主動(dòng)了解情況、函詢約談,，對(duì)黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,、早查處,。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向局黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告制,。

五是維護(hù)黨員權(quán)益,。及時(shí)受理黨員干部的控告和申訴，切實(shí)保障黨員干部的權(quán)利,。對(duì)黨員干部檢舉反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

三,、落實(shí)黨風(fēng)亷政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任取得的成效

XX年，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照黨的十八屆三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，通過刻苦勤奮,、認(rèn)真努力的工作,，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)，取得良好成效,，具體反映在以下五個(gè)方面：

一是全年查處案件百分之百,，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所，處理信訪158件,，處分人數(shù)33人,，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍,，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展,。

二是出臺(tái)文件，為每所市直學(xué)校配備了副校級(jí)紀(jì)檢員,，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量,，推動(dòng)市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，營(yíng)造健康,、蓬勃向上的教育環(huán)境,，提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，努力增加人民群眾對(duì)市直學(xué)校教育工作的滿意度,。

三是全市各級(jí)各類學(xué)校招生招考實(shí)行陽光招生,，杜絕條子生，打招呼,，確保招生招考工作公開,、公平、公正,，經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督,。同時(shí)，全市高中招生實(shí)行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù),，增強(qiáng)全市高中招生的社會(huì)信譽(yù)度,，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的滿意。

四是成立了教育陽光服務(wù)平臺(tái),，暢通群眾訴求通道,，虛心聽取人民群眾對(duì)辦好教育的意見，積極征求人民群眾對(duì)辦好教育的建議,，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題,，努力創(chuàng)辦和諧教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

五是加強(qiáng)公車管理，其中拍賣公車5臺(tái),，落實(shí)公車入庫制度,，努力節(jié)約公車使用費(fèi)用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)

市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識(shí)到,，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,，有賴于一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為此按照“政治堅(jiān)定,、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，取得了積極良好的成效,。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法，對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開展定期的培訓(xùn),，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野,，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù),，取得良好成績(jī),，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。

二是正確定位,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,。對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位，讓他們明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，主要從社會(huì)關(guān)注的招生,、教育收費(fèi)、教師招聘,、職稱評(píng)定和工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及采購等方面入手,，全方位、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查,，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例,，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障,。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會(huì)的監(jiān)督,，樹立良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),，堅(jiān)持原則,，秉公執(zhí)紀(jì),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠(chéng)衛(wèi)士的職責(zé)。針對(duì)思想,、組織,、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照檢查,、深入分析、認(rèn)真整改,，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范,、嚴(yán)格自律的模范,，著力塑造“堅(jiān)定、正義,、有為,、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

市教育局紀(jì)委刻苦勤奮,、認(rèn)真努力工作,，雖然取得了良好的成績(jī)，但是與上級(jí)紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距,，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善,，如何深入開展教育，如何提高教育成效的辦法措施不多,。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng),，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，依然存在重業(yè)務(wù)工作,，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象,。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展,。今后,，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問題，以新的精神,、新的面貌,、新的步伐，按照上級(jí)的要求,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得更加良好的成績(jī),，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障,。

第4篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

各級(jí)各部門一把手居于領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位,，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全面工作的重任。同時(shí)又擁有較大的權(quán)力,，在群體活動(dòng)中起著組織,、指揮和決策的主導(dǎo)作用。那么,，怎樣才能抓好這種特定的角色位置在黨內(nèi)監(jiān)督呢,？筆者認(rèn)為，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一,、要充分發(fā)揮上級(jí)組織對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督作用

上級(jí)組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級(jí)一把手的前提下,，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”,。在違法亂紀(jì)的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后,，他們身上存在的缺點(diǎn)甚至錯(cuò)誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時(shí)警示和糾正，結(jié)果積小成大,，慢慢變深,，滑入泥坑。由此可見,，那種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育,，放棄監(jiān)督，硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時(shí)“抱佛腳”的做法,，只會(huì)危害黨的事業(yè),，錯(cuò)過干部教育的時(shí)機(jī)。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)講話時(shí)指出：“有些人早就有不廉潔行為了,，但我們?cè)诳疾旄刹繒r(shí)確未能發(fā)現(xiàn),，結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會(huì)上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’,。干部群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大上級(jí)組織對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督力度,。在經(jīng)常性的考察中,，要進(jìn)一步拓寬視野，既要聽取一把手的匯報(bào),，更要聽取班子成員,、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見，還要溝通與紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計(jì)、信訪等職能部門的聯(lián)系，以便去偽存真,，準(zhǔn)確地把握一把手的本質(zhì)和主流,。

二、要充分發(fā)揮班子成員對(duì)一把手的監(jiān)督作用

同處于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中,，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機(jī)會(huì),，監(jiān)督起來最直接、最方便,。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,，敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。就一個(gè)班子而言,，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團(tuán)和氣,、彼此護(hù)短；尊重一把手不等于盲目信賴,、庸俗迎合；互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德,、搞“窩里斗”,。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),，在堅(jiān)持實(shí)事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見,，特別是對(duì)一把手該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng),，該制止的要制止,，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和相互監(jiān)督之目的”。

三,、要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對(duì)一把手的監(jiān)督作用

根據(jù)黨章規(guī)定,，共產(chǎn)黨員不論職位高低、資歷深淺,，都要編入黨的一個(gè)基層支部,，自覺接受黨組織的監(jiān)督，履行黨員的權(quán)利和義務(wù),。大量事實(shí)證明,，只要各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)、生活制度,，按照黨章規(guī)定行使對(duì)包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán),，就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,。然而,，目前我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是機(jī)關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位，尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機(jī)制動(dòng)力嚴(yán)重弱化。一些地方提拔,、任免干部不征詢機(jī)關(guān)黨組織的意見,，部分單位黨組織（黨委）民主生活會(huì)部吸納機(jī)關(guān)的黨組織專職書記參加，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)活動(dòng),，諸如此類游離于機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果,。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕，其反省中有這樣一句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常,、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組,。”他的這種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責(zé)，但確實(shí)發(fā)人深省,。

四,、要充分發(fā)揮黨內(nèi)外群眾對(duì)一把手的監(jiān)督作用

群眾擁有監(jiān)督權(quán)利，也最講實(shí)際,，他們對(duì)黨和政府形象的評(píng)價(jià)往往是通過貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)窗口來觀察的,，“排頭兵”的權(quán)利運(yùn)行是不是為人民服務(wù)，是他們關(guān)注的焦點(diǎn),，評(píng)說的熱點(diǎn),，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以彌補(bǔ)其他監(jiān)督主體視野的不足,，令伺機(jī)越軌者心驚膽戰(zhàn),。正是從這個(gè)意義上講，鄧小平同志指出：“擴(kuò)大群眾的監(jiān)督,，很重要,。”但是，由于認(rèn)識(shí),、機(jī)制,、環(huán)境等方面的原因，當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度,，亟待解決的問題主要有三個(gè)：一是不愿監(jiān)督,。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提,，事不關(guān)己,，高高掛起。二是不敢監(jiān)督,。有的人認(rèn)為自己被人家管著,，擔(dān)心提了意見會(huì)給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督,。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動(dòng)空間大,、層次高,，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩，情況不明自然也就談不上監(jiān)督,。針對(duì)這些問題,，我們注重教育群眾樹立全局觀念，從黨和人民的根本利益出發(fā),，以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督,。要注意發(fā)動(dòng)群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機(jī)制,。

第5篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

《意見》要求,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性?！兑庖姟分赋?，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。

《意見》明確，要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督,。加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),。貫徹執(zhí)行民主集中制,，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。巡視巡察工作要緊盯“一把手”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,。及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度,。

同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)相互監(jiān)督,，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,。建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告,。完善紀(jì)委書記談話提醒制度,，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。

加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，要落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任,，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化,。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),，落實(shí)干部考察考核制度,。定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘,。推動(dòng)問題整改常態(tài)化,，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。

《意見》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督,。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極探索創(chuàng)新,，增強(qiáng)針對(duì)性,、有效性。

第6篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位,。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組,，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一,、工作現(xiàn)狀

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作,，分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作,。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定,，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作,。基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足,、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問題,，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次,，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問題決策,、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

二,、存在的主要問題及原因

通過調(diào)研,，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn),。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認(rèn)為自己是“老大”,，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認(rèn)為,，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外,；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響,，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位,。

二是不便監(jiān)督,。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,、決策程序和規(guī)章制度,，但有的只是表面文章，針對(duì)性,、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng),。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用,，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督,。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同,，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下,，如果沒有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”,。所以,，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,，不好捅破“窗戶紙”,。

三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在,。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送,、雙休日節(jié)假日公車私用,，親朋好友來了，不論公事私事,，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等,，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督,。對(duì)此類問題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,，班子成員是敢怒不敢言,，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,，心里罵共產(chǎn)黨腐敗,。當(dāng)然,，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意,，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,，其根源在哪里？誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,？誰是誰非,？都沒有人來評(píng)判，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,，而一旦到了鬧得不可開交時(shí),，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用,，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍,。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,，思路不夠清晰，措施不夠有力,、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確,、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴}，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,，不善于抓住重點(diǎn),，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長(zhǎng),，也就沒有擺正自己的位置,，發(fā)揮帶頭作用，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng),。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范,，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問題少,，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng),，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,，不能從國(guó)家、人民的利益出發(fā),，正確行使人民賦予的權(quán)力,。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督,，不敢監(jiān)督,，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng),，集中領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡,。

三、進(jìn)行有效監(jiān)督的對(duì)策和思路

解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證,。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺樹立廉潔意識(shí),，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū),。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì),。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,，對(duì)人,、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān),；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，從培養(yǎng),、選拔,、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,，能進(jìn)不能退”的問題,。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分,，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格,，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為,、亂作為等行為的發(fā)生,。

三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé),，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任,，分解任務(wù),。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署、同落實(shí),、同檢查,、同獎(jiǎng)懲。

四是強(qiáng)化廉政教育。通過剖析典型案例,，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì),、不會(huì)違紀(jì),，提高廉潔自律意識(shí)，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐,、開門反腐,、制度反腐。

解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是完善監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán),，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力,。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí),，在人員編制,、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障,，單獨(dú)安排,，重點(diǎn)考慮。為慎重起見,，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理,，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣,。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）紀(jì)委專職人員,，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,，以便拓寬選人用人視野,，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu),。

四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德,、年度考核,、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán),、評(píng)判權(quán)，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作,，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義,。

五是推行立體監(jiān)督,。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問題屢犯不止,，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,，開通民意“直通車”,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào),，一問題一剖析,，一案例一曝光,，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。

第7篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

西固區(qū)關(guān)于開展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí),、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基,。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大、黨章,，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國(guó)“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神等內(nèi)容，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議11次,。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,，培訓(xùn)人數(shù)300余人次；

指導(dǎo)各級(jí)黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。

二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,，今年以來,，共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí),。

三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次,、七次全會(huì),，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度,、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照,、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件,，修改完善5件。同時(shí),，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化,。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項(xiàng),，始終堅(jiān)持集體研究,、集體討論、集體決策,，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。

(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,，有令不行,、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題,。綜合運(yùn)用約談提醒,、談話函詢等多種形式，今年以來,，開展約談65人次,，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，組織開展警示教育活動(dòng)184次,、廉政大講堂245次，剖析典型案例,，以案為鑒,、以案釋法。

二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化,、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性,，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實(shí)起來,、活起來。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),，全區(qū)814個(gè)黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),，并將“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定,。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào),。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,，開展專項(xiàng)督查2輪次,，對(duì)工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,，靠實(shí)了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。

二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí),、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé),。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序,，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考,、凡提必談,，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫,，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí),，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,，嚴(yán)格黨員日管理,。

二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),，加強(qiáng)會(huì)前,、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會(huì)上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告區(qū)委委員問題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評(píng)工作機(jī)制；

“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化,。

(二)推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律,，從思想觀念,、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率,，著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。十九大以來,，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，其中“一把手”43人,，占比20%,；

科級(jí)干部52人，占比24%,。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行公開化,、規(guī)范化,。堅(jiān)持按照“多用第一種形態(tài)，善于應(yīng)用第二,、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，共處理182人次,，其中第一、二種形態(tài)160人次,，占87.9%,；

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份,，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。

二是抓實(shí)巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面,，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，省委巡視反饋的17個(gè)方面、95個(gè)具體問題,，整改完成69個(gè),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。在深入推進(jìn)中央和省市8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),，結(jié)合西固實(shí)際,，印發(fā)“10+1”專項(xiàng)整治方案，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,，限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),，靠實(shí)整治責(zé)任。政治巡察方面,，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別,，制定《2018年巡察計(jì)劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》等，建立巡察工作組長(zhǎng)庫、人才庫,，重點(diǎn)巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí),。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%；

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè),。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施,，堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,，嚴(yán)肅查處清除隱患,；

對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),，壓實(shí)政治責(zé)任,。對(duì)落實(shí)防疫工作不及時(shí)不到位的區(qū)民政局局長(zhǎng)張耀軍、副局長(zhǎng)李明及先鋒路街道黨工委書記王誠(chéng)鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。截至目前，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理182人次,，運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育,、談話函詢130人次，占71.4%,；

運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次，占16.5%,；

第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%,；

第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問題,，時(shí)刻防范,，露頭就打，今年以來,，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前,、會(huì)中,、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說清楚,、講透徹,，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,，對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià),、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾。

三,、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,，派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,，結(jié)合使用紀(jì)律,、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng),、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,，打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門，并實(shí)行交叉辦案,，帶隊(duì)開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次,，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,，實(shí)行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī),，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào),、個(gè)別談話,、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問題研究的力度還不夠,，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,，對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題,，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待,。

下一步,，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，提高政治站位,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn),，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。

一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查,、整改到位。同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,，第一時(shí)間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題，有效引導(dǎo),，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè),、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦,、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委,、網(wǎng)信,、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn),、抓具體,、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng),、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐,、猛藥去疴,，又要關(guān)口前移,、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域,、脫貧攻堅(jiān),、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感,。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動(dòng),，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵,、在競(jìng)賽中成長(zhǎng),。

中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)

202#年8月13日

第8篇: 對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),，以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度,，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任,、健全監(jiān)督機(jī)制,、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng),、打好監(jiān)督“組合拳”,，在推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，探索出一條加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑,。

把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”,、抓關(guān)鍵，是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重要方法論,。其中一個(gè)重要方面,，就是高度重視各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,，強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,。

實(shí)踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,、做榜樣,，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，各級(jí)“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局,、抓關(guān)鍵,、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁，把責(zé)任扛在肩上,，勇于挑最重的擔(dān)子,，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋,。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性,、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng),、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面,。十八屆黨中央上任伊始，就把立規(guī)矩?cái)[在首位,，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,，堅(jiān)持以上率下、層層示范,。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”，起到了徙木立信的作用,。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，都強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,，要求“一把手”學(xué)得更多一些,、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些,。在全面深化改革方面,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”,。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,，要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,，當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,、靠前指揮,，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)，及時(shí)掌握疫情,，及時(shí)采取行動(dòng),，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)”,。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”,，形成一級(jí)帶一級(jí),、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引,。

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾,。習(xí)近平總書記深刻指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化,、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗。在多次重要講話中,，習(xí)近平總書記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì),、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,，并就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示,。黨中央多管齊下、多措并舉，以健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),，以管住權(quán)力為關(guān)鍵,，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障，通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),、高舉巡視“利劍”、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,、強(qiáng)化問責(zé)等各項(xiàng)舉措，補(bǔ)足監(jiān)督短板,，構(gòu)筑起對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨中央對(duì)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處,、絕不姑息,。黨的十八大以來，倒在反腐利劍下的中管干部中,，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,，不是“一把手”的，違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間,。白恩培,、蘇榮、趙正永,、秦光榮等人就是典型,。2017年和2018年，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞,、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報(bào),，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局,。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,，探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,。

強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用,、最有效,。”加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),，上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,，對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人,，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話,。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),，履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實(shí)責(zé)任,、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),，筑牢對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。

破解同級(jí)監(jiān)督難題,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,，最了解情況,，最容易發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用，班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件,、提供了支撐，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,，必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,，主動(dòng)接受監(jiān)督,。此外，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，通過實(shí)行“兩為主”,，為紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，同級(jí)紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾,。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中,，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，最重要的是黨中央監(jiān)督、各級(jí)黨委監(jiān)督,，其次是紀(jì)委監(jiān)督,。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各?。▍^(qū),、市）黨委、中央各部委,、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）,，加強(qiáng)對(duì)中管干部的監(jiān)督。地方各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督,，它的本質(zhì)是上級(jí)黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員及其部門管理的二級(jí)班子和有關(guān)人員的監(jiān)督,。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用,。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷,，也是一種自信”,。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用,。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),，確保工作符合憲法和法律；支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見,、批評(píng)、建議,；推行地方各級(jí)政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程；支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),；支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度；支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),，防范和懲治弄虛作假,；發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性,、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促,；暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,；加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，通過對(duì)典型案例曝光剖析，發(fā)揮警示作用,，等等,。

釋放對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,，理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對(duì)象,。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),，扎緊制度籠子,。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”,。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,，壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任,。修訂《紀(jì)律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū),。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,，不斷釋放出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè),。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢(shì),，能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度,。習(xí)近平總書記深刻指出，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,，不把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”,。民主集中制最后是要集中的，但過程是民主的,，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過程中,，班子成員自覺接受書記的監(jiān)督，并通過民主集中制監(jiān)督書記,、監(jiān)督班子其他成員,，形成批評(píng)和自我批評(píng)的濃郁氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境,。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,，構(gòu)建從中央政治局到各級(jí)黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級(jí)黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制,。黨中央制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主,、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè),。完善請(qǐng)示報(bào)告制度,，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,，要求下級(jí)黨組織主動(dòng)向上級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),，自覺接受組織監(jiān)督,。完善述責(zé)述廉制度，出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,，建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度,。地方各級(jí)黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,，制定《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,，細(xì)化從中央到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范，尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評(píng)和自我批評(píng)的會(huì)議制度,。

健全完善民主決策制度,。根治“家長(zhǎng)制”與“一言堂”頑癥，必須建立一套重大問題民主決策程序,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“一把手”要按照程序進(jìn)行決策，特別是涉及資金,、項(xiàng)目,、用人等重大問題，要經(jīng)過集體研究,，不搞個(gè)人專權(quán),。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,，印發(fā)對(duì)高校,、國(guó)企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序,。完善黨政部門依法決策機(jī)制,，頒布《重大行政決策程序暫行條例》，對(duì)重大行政決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定,。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實(shí)制度,，探索實(shí)行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,，建立重大決策終身責(zé)任追究,、責(zé)任倒查機(jī)制等，防止“一把手”權(quán)力失控,、決策失誤,、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,。黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理,。確立每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議,、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,，加大抽查核實(shí)力度，集中清理裸官,、檔案造假等問題,。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度，實(shí)施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,，防止因任期過長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,，規(guī)范央企,、國(guó)企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,，各地也開展了各具特色的豐富實(shí)踐,，比如北京、黑龍江,、浙江,、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。

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