報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡,。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇一

“身之主宰便是心”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)定理性信念,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊,，缺乏正確的是非觀,、義利觀、權(quán)力觀,、事業(yè)觀,，必然出現(xiàn)各種違紀(jì)違法問題。從這些年查處的各級(jí)各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看,，究其根源,，無不是“總開關(guān)”出了問題，以致信仰迷茫,、精神迷失,，最終背離黨和人民。因此,，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，首先就要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們?cè)诹⒏瘫旧舷鹿Ψ?，筑牢思想堤壩,、守住思想底線,，擰緊“總開關(guān)”。

用足用好先進(jìn)典型強(qiáng)化正面引領(lǐng),。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進(jìn),、見賢思齊,，切實(shí)提高思想境界、政治素養(yǎng),、道德水平,，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率。近年來,，貴州以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,、扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進(jìn)典型,，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，積極引導(dǎo)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過往的路,、遠(yuǎn)眺前方的路中,，進(jìn)一步搞清楚我是誰、為了誰,、依靠誰的問題,，進(jìn)一步樹牢理想信念，切實(shí)增強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性,。

剖深剖細(xì)反面典型強(qiáng)化警示警醒,。反面典型能起到敲響鼓、擂重錘的教育效果,，讓人受警醒,、知敬畏、明底線,。近年來,，貴州先后運(yùn)用查處的茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國等“一把手”嚴(yán)重違法案，開展專題警示教育,。今年4月,，在省紀(jì)委四次全會(huì)期間，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警,、以案明紀(jì),，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”舉一反三,，防微杜漸，避免重蹈覆轍,，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色,。同時(shí)，還及時(shí)督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法,，用身邊典型案例對(duì)本級(jí)管理“一把手”當(dāng)頭棒喝,，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，深刻吸取教訓(xùn),，時(shí)刻保持警醒,。

全面從嚴(yán)治黨，“全面”就是管全黨,、治全黨,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)在對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面,，就是既要對(duì)其履職生涯關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,，又要對(duì)其履職生涯全周期進(jìn)行全面從嚴(yán)監(jiān)督，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋,、無死角,。

強(qiáng)化廉政意見回復(fù)，牢牢守住“重要關(guān)口”,。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口,，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式,。近年來,，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,，貴州通過專門制定工作辦法,，對(duì)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容,、責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。2019年,，制定出臺(tái)《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,，推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，按照“一人一檔”要求,，對(duì)所有監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行政治畫像,，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案,，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部,、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作,，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,，僅省級(jí)就建成6223份干部廉政檔案,。

強(qiáng)化履職盡責(zé)情況監(jiān)督，牢牢守住權(quán)力運(yùn)行“各道關(guān)口”,。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，本質(zhì)上是對(duì)他們手中權(quán)力的監(jiān)督、對(duì)他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,，最終都?xì)w結(jié)于對(duì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。2016年以來，每年省紀(jì)委全會(huì)上都安排各市（州）黨委書記,、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進(jìn)行述廉述責(zé),，并由省紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)打分測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果專題呈報(bào)省委,，作為各位黨委（黨組）書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù),。目前，這一做法已經(jīng)成為一項(xiàng)制度安排,，成為加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措,。此外，從去年開始,，在協(xié)助省委常委帶隊(duì)赴各市（州）檢查黨委落實(shí)主體責(zé)任時(shí),，優(yōu)化改進(jìn)程序設(shè)計(jì)和方式方法，由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況,、被檢查黨組織自身查找的問題,，先行開展檢查，確保更加全面準(zhǔn)確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題,，并在省委常委帶隊(duì)檢查時(shí)一并現(xiàn)場(chǎng)反饋,，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題的精準(zhǔn)度,，增強(qiáng)對(duì)各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)肅性和針對(duì)性,。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐的重要方針方略,，既做到底線常在、“后墻”不松,，又著力刨根問底、追本溯源,，鏟除滋生腐敗問題的土壤,，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),。有腐必反,、有貪必肅，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象最直接,、最有震懾力的監(jiān)督,。貴州省紀(jì)委監(jiān)委始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，堅(jiān)持靶心不偏,、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密,、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，省紀(jì)委監(jiān)委共對(duì)28名省管干部立案審查調(diào)查,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)234名縣處級(jí)干部立案審查調(diào)查,，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間的45人。

做深做細(xì)案件查辦“后半篇文章”,。貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后制定出臺(tái)“一案一整改”工作方案,、深入推進(jìn)“一案一整改”的指導(dǎo)意見，堅(jiān)持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查調(diào)查全過程,，注重在查清問題事實(shí)的同時(shí),，及時(shí)溯源收集情況、研究分析發(fā)生問題的原因,，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板,、治理體系的風(fēng)險(xiǎn)乃至體制機(jī)制上的漏洞，找到違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律,，并在結(jié)案時(shí)有針對(duì)性地開展“一案一整改”,，提出精準(zhǔn)的整改意見，有效督促推動(dòng)案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞,、扎緊制度籠子,。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,，要推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),、一體落實(shí)。在黨和國家監(jiān)督體系中,，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，首先是各級(jí)黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，必須把各級(jí)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、形成合力,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，各級(jí)黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,，只有主體責(zé)任到位到底，監(jiān)督才能做深做實(shí),。2017年以來,，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作,，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的角度,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各市（州）黨委,、省直部門黨組（黨委）,、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋，形成的研判成果報(bào)省委作決策參考,，取得了較明顯成效,。今年，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的探索實(shí)踐,，上升為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度安排,，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對(duì)一個(gè)地區(qū),、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán),、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定,。

積極探索完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制,。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”各有分工,、各有特點(diǎn)、各有側(cè)重,，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用,。完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，對(duì)于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,，具有重要意義,。近年來，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)牢固樹立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤棋”的思維,，堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中提升,，積極探索建立整合監(jiān)督資源,、力量,、流程,、手段等方面的制度機(jī)制，形成《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機(jī)構(gòu)與貴州省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》等制度成果,，有效推動(dòng)了“四項(xiàng)監(jiān)督”之間信息共享,、協(xié)作配合、成果互用,，在強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐,。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇二

在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,，各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位,。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近,，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作,，分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作,。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對(duì)這一點(diǎn),，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作,?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,，監(jiān)督力度不強(qiáng),，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對(duì)這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次,，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問題決策,、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研,，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外,，別人無權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的,，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了,，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,、決策程序和規(guī)章制度,，但有的只是表面文章，針對(duì)性,、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng),。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用,，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督,。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同,，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下,，如果沒有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”,。所以,，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”,。

三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在,。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,，親朋好友來了,，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等,，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問題,，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里,，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然,，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),、經(jīng)常鬧矛盾,。可每當(dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,，其根源在哪里,？誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰是誰非,？都沒有人來評(píng)判,，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開交時(shí),，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了,。

四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限,，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍,。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰,，措施不夠有力,、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,，不善于抓住重點(diǎn)，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好,，民主生活會(huì)質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng),。黨政“一把手”作為班長(zhǎng),，也就沒有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用,，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范,，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多,，擺問題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng),，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,，不能從國家、人民的利益出發(fā),，正確行使人民賦予的權(quán)力,。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督,，不敢監(jiān)督,，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng),，集中領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡,。

解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),，自覺樹立廉潔意識(shí),，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開,、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。

二是改革監(jiān)督體制,。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,，對(duì)人、財(cái),、物實(shí)行副職簽批制,，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),，從培養(yǎng),、選拔、任用,、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,，能進(jìn)不能退”的問題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度,，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分,，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為,、慢作為,、亂作為等行為的發(fā)生。

三是落實(shí)廉政責(zé)任,。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào),，部門各負(fù)其責(zé),，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,，明確責(zé)任,，分解任務(wù),。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署、同落實(shí),、同檢查,、同獎(jiǎng)懲。

四是強(qiáng)化廉政教育,。通過剖析典型案例,，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì),、不敢違紀(jì),、不會(huì)違紀(jì)，提高廉潔自律意識(shí),，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，真正做到源頭反腐,、開門反腐、制度反腐,。

解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是完善監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委副書記任職推行異地交流,、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督,，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外,，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦）,，以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式,。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命,。同時(shí),，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi),、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障,，單獨(dú)安排，重點(diǎn)考慮,。為慎重起見,，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣,。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員,，適當(dāng)增加人員編制,，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制，以便拓寬選人用人視野,，做到好中先好,、優(yōu)中選優(yōu)。

四是注重作用發(fā)揮,。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德,、年度考核、評(píng)先選優(yōu),、選拔任用等環(huán)節(jié),，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán),，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作,，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義,。

五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問題屢犯不止,，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,，開通民意“直通車”,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào),，一問題一剖析,，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果,。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇三

在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx和省,、市,、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校工作部署要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，踐行“四個(gè)意識(shí)”,，加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。主題教育為契機(jī),，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，推動(dòng)了教育局全面從嚴(yán)治黨工作的扎實(shí)有效開展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

帶頭廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行述學(xué)述職述法述廉,、民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，

自黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制,，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署,，教育局紀(jì)委通過認(rèn)真學(xué)習(xí),，明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重要意義,，作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著重要的工作職能，是黨的路線,、方針,、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護(hù)者”，是各項(xiàng)紀(jì)律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護(hù)者”,。紀(jì)委切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,，有利于紀(jì)委找準(zhǔn)定位、正確履職,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),。因此,，市教育局紀(jì)委必須把履行監(jiān)督責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù)，執(zhí)好紀(jì),、把好關(guān),、問好責(zé)，完成好自已的神圣使命,，為實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn),。

黨的十八屆三中全會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到紀(jì)委身上，紀(jì)委必須切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢媛鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,。市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用,，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，當(dāng)好黨委參謀助手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,，主要抓好五方面工作：

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作精神和決策部署,，結(jié)合市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,，向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，形成反腐敗工作的合力。協(xié)助局黨委加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí),，定期向局黨委和市紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任的情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問題,。

二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，嚴(yán)肅查處違**紀(jì)行為,。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。嚴(yán)明組織紀(jì)律,，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,。加強(qiáng)對(duì)黨的路線,、方針、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級(jí)部門重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保政令暢通,。

三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。監(jiān)督局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，遵守廉潔自律規(guī)定等情況,。監(jiān)督檢查下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、下級(jí)紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任情況,。按照干部管理權(quán)限,，對(duì)違**風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),。

四是加強(qiáng)案件查辦。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)持抓早抓小,、防微杜漸,，主動(dòng)了解情況、函詢約談,，對(duì)黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,、早查處,。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向局黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告制。

五是維護(hù)黨員權(quán)益,。及時(shí)受理黨員干部的控告和申訴,，切實(shí)保障黨員干部的權(quán)利。對(duì)黨員干部檢舉反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

xx年,，市教育局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八屆三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，通過刻苦勤奮、認(rèn)真努力的工作,，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù),，取得良好成效，具體反映在以下五個(gè)方面：

一是全年查處案件百分之百,，暗訪縣區(qū)學(xué)校近20所,，處理信訪158件，處分人數(shù)33人,，有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng),，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展,。

二是出臺(tái)文件,，為每所市直學(xué)校配備了副校級(jí)紀(jì)檢員，增強(qiáng)市直學(xué)校的紀(jì)檢力量,，推動(dòng)市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,，營造健康、蓬勃向上的教育環(huán)境,，提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù),，努力增加人民群眾對(duì)市直學(xué)校教育工作的滿意度。

三是全市各級(jí)各類學(xué)校招生招考實(shí)行陽光招生,，杜絕條子生,，打招呼，確保招生招考工作公開,、公平,、公正，經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督,。同時(shí),，全市高中招生實(shí)行三限:限分?jǐn)?shù)限人數(shù)限錢數(shù),，增強(qiáng)全市高中招生的社會(huì)信譽(yù)度，努力獲得廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的滿意,。

四是成立了教育陽光服務(wù)平臺(tái),，暢通群眾訴求通道，虛心聽取人民群眾對(duì)辦好教育的意見,，積極征求人民群眾對(duì)辦好教育的建議,，解決人民群眾接受教育所遇到困難間題，努力創(chuàng)辦和諧教育,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是加強(qiáng)公車管理,，其中拍賣公車5臺(tái),，落實(shí)公車入庫制度，努力節(jié)約公車使用費(fèi)用,，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

市教育局紀(jì)委充分認(rèn)識(shí)到,，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，有賴于一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，為此按照“政治堅(jiān)定,、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),，取得了積極良好的成效,。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,。采取“請(qǐng)進(jìn)來,、走出去”的方法，對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部開展定期的培訓(xùn),，以此改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作視野，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,，能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得良好成績(jī),，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,。

二是正確定位,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作進(jìn)行正確定位,，讓他們明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,，主要從社會(huì)關(guān)注的招生、教育收費(fèi),、教師招聘,、職稱評(píng)定和工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及采購等方面入手，全方位,、多渠道進(jìn)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查,，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事例，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展,、清亷發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障,。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，遵守黨的紀(jì)律和國家的法律,。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，樹立良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)，堅(jiān)持原則,，秉公執(zhí)紀(jì),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予忠誠衛(wèi)士的職責(zé)。針對(duì)思想,、組織,、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照檢查,、深入分析,、認(rèn)真整改，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范,、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范,，著力塑造“堅(jiān)定,、正義、有為,、親民”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象,。

市教育局紀(jì)委刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作,，雖然取得了良好的成績(jī),，但是與上級(jí)紀(jì)委的要求相比還是存在一定的差距,，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機(jī)制不夠完善，如何深入開展教育,，如何提高教育成效的辦法措施不多,。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),，依然存在重業(yè)務(wù)工作,，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多,，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展,。今后，市教育局紀(jì)委要采取有效措施解決存在的不足問題,，以新的精神,、新的面貌、新的步伐,，按照上級(jí)的要求,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),，取得更加良好的成績(jī),，為促進(jìn)全市教育和諧使康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇四

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對(duì)一個(gè)單位,、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向,、謀全局,、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手,，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求,，更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。

監(jiān)督意識(shí)明顯提高,。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn),，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。調(diào)研顯示,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù),，不是懷疑是信任”的共識(shí),。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí),，“三重一大”集體決策,、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí),、任職回避,、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí)。

日常監(jiān)督積極主動(dòng),。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，以及落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,，實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度,。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),，督促各類問責(zé)主體齊抓共管,，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢,、可追溯的反饋機(jī)制,，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。

監(jiān)督舉措更加有效,。各地多措并舉,、精準(zhǔn)施策，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,，完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,；動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理,；確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議,、民意調(diào)查的機(jī)制；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，加大抽查核實(shí)力度,，集中清理裸官、檔案造假等問題,；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用；建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,，注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫像”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體,。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，通過談心談話,、提醒督辦、監(jiān)督建議,、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢,、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過制定一把手主體責(zé)任清單,、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià),、深化派駐機(jī)構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。

要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，各干各的,、“人事分開”、相互脫節(jié),，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”,、回避主要矛盾，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易,、針對(duì)性不強(qiáng),。有的出現(xiàn)一定程度的走過場(chǎng)現(xiàn)象，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科,、敷衍了事，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育,，批評(píng)多引導(dǎo)少,。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,，大搞形式落實(shí),，內(nèi)容華而不實(shí),。

要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督軟,、下級(jí)監(jiān)督難的問題,。有的黨委（黨組）書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力,，形式單一,、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”,，搞“一團(tuán)和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,，不敢,、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一,，多停留在參加（列席）會(huì)議,、談心談話層面，對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán),、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督,，監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性,、有效性,。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題,。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)于一身,，在用人、決策,、分配使用資源等方面,，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”,，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽,、查處難度大,。一些地方黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù)的公開機(jī)制不健全，對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等缺乏有效的公開,，宣傳欄、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來,。

把政治監(jiān)督放在首位。突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn),，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng),，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動(dòng)形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中,，要優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn),、政治效果,，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,，及時(shí)提出巡視巡察,、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動(dòng)同級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運(yùn)用信訪受理,、線索處置、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式,，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng),，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè),，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式,，強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會(huì)商,、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào),、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。

推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機(jī)制,，對(duì)重大決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、述責(zé)述廉制度,、民主生活會(huì)制度,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),、民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制,，健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對(duì)有令不行,、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇五

黨政“一把手”在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中，處于核心地位,，起著關(guān)鍵作用,，負(fù)有全面責(zé)任。因此,，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，也是干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。

近幾年來，各級(jí)黨組織不斷重視和加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度,，取得了一定的成效。但是,，由于制度落實(shí)不到位,、措施不力等原因，對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱,，還存在諸多不容忽視的問題,。

1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督。有的不能正確地看待自己,，加上受封建等級(jí)觀念的影響,，產(chǎn)生了“家長(zhǎng)”意識(shí)和特權(quán)思想,，不愿意接受監(jiān)督,；有的不能正確處理個(gè)人與組織,、個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾的關(guān)系,，惟我獨(dú)尊,，居高臨下，認(rèn)為自己不需要?jiǎng)e人監(jiān)督,；有的認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是對(duì)自己不信任,，對(duì)自己職權(quán)的削弱，對(duì)自己工作的干預(yù),，影響自己正常履行職責(zé),；有的對(duì)同級(jí)監(jiān)督視為故意唱反調(diào)，找岔子,，鬧矛盾,，是跟自己過不去；還有的認(rèn)為下級(jí)的監(jiān)督會(huì)讓自己丟面子,，失威信,，因而對(duì)監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度。

2.上級(jí)組織對(duì)黨政“一把手”疏于監(jiān)督,。有些黨組織對(duì)黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約,。有的只重視布置工作，忽視監(jiān)督檢查,；有的認(rèn)為“一把手”都是經(jīng)過組織上嚴(yán)格考核桃選上來的,，是比較信得過的人，用人不疑,，疑人不用,，沒有必要經(jīng)常問這問那；有的認(rèn)為上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督多了,，批評(píng)多了,，會(huì)影響上下級(jí)之間的關(guān)系，挫傷他們的工作積極性,，影響“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的威信,；有的對(duì)下級(jí)“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就，不予提醒和追究,；有的即使查出了問題,，也往往在處理上心存?zhèn)入[，甚至出面為之說情解脫,，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴(yán),，起不到應(yīng)有的教育作用,。

3.黨政“一把手”地位特殊，同級(jí)和下級(jí)不敢監(jiān)督,。同一班子的其他成員和下級(jí)干部同“一把手”打交道比較多,，對(duì)監(jiān)督“一把手”有著充足的條件。但在現(xiàn)實(shí)生活中,，有的“一把手”由于處于核心位置,，很容易出現(xiàn)個(gè)人專權(quán)現(xiàn)象，對(duì)持不同意見者實(shí)行壓制打擊,，使得班子成員和下級(jí)因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會(huì)落下爭(zhēng)權(quán)奪利,、鬧不團(tuán)結(jié)之嫌,。

4.黨政“一把手”的政務(wù)活動(dòng)不公開、不透明,，群眾難以實(shí)施監(jiān)督,。由于黨政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、決策過程,、權(quán)力運(yùn)作缺乏公開性和透明度,，干部群眾對(duì)“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解,，無法實(shí)施監(jiān)督,。比如一年一度的民主評(píng)議干部，本來是干部群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的好形式,，可由于有些干部群眾對(duì)被評(píng)議對(duì)象缺乏了解,，民主評(píng)議帶有一定的盲目性和隨意性，有些就不能很好地反映真實(shí)情況,，也起不到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的作用,。

5.對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督機(jī)制不健全，無力監(jiān)督?，F(xiàn)在有些監(jiān)督制度過于原則,，約束力不強(qiáng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督,、不執(zhí)行制度怎么辦,，缺少剛性規(guī)定，以致有些制度流于形式,。如各地關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定,，只提出了不允許黨政“一招手”獨(dú)斷專行、搞個(gè)人說了算的一般要求,，但對(duì)違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟(jì)損失的如何處理,，卻沒有具體規(guī)定,。另外目前已經(jīng)出臺(tái)的監(jiān)督制度沒有真正落實(shí)到位，起不到有效監(jiān)督的作用,。如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度等,，在有些地方和單位流于形式,。

針對(duì)目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題,，通過學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神,，我們進(jìn)一步體會(huì)到，抓好監(jiān)督制度的落實(shí),，是加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),，也是各級(jí)黨組織實(shí)踐“三個(gè)代表”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,。我們認(rèn)為,，當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，應(yīng)從落實(shí)監(jiān)督制度入手,，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作,。

㈠加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的自律教育

加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，教育是基礎(chǔ),。只有不斷加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育,，使其不斷增強(qiáng)素質(zhì)，才能在履行職責(zé),、行使權(quán)力時(shí)自覺接受監(jiān)督,，增強(qiáng)防腐拒變的免疫力。要堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),、干部輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育，突出四個(gè)重點(diǎn)：一是強(qiáng)化正確的權(quán)利觀的教育,。使“一把手”認(rèn)識(shí)到,，權(quán)力是黨和人民給的，決不是私有的,，權(quán)力只能用來為黨,、國家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具,。二是強(qiáng)化民主集中制的教育,。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，民主集中制為領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理自己和他人之間,、個(gè)人和組織之間,、上級(jí)和下級(jí)之間的關(guān)系提供了科學(xué)的準(zhǔn)則,。深入開展民主集中教育，使“一把手”準(zhǔn)確,、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵,，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里、單位上和社會(huì)上的位置,，在運(yùn)用權(quán)力時(shí)充分尊重來自各方面的意見,，克服壓制民主、獨(dú)斷專行等錯(cuò)誤行為,，自覺接受來自班子成員的,、人民群眾的、上級(jí)組織和其他方面的監(jiān)督,。三是強(qiáng)化法制教育,。要使“一把手”樹立法制觀念，強(qiáng)化法制意識(shí),，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序,，依法行政，凡事講規(guī)矩,，而不能隨心所欲,，不受任何監(jiān)督地說話辦事，更不能以權(quán)壓法,，以權(quán)代法,，我行我素。四是強(qiáng)化正反典型的教育,。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,，使“一把手”從中獲得教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到來自各方面的管理監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù)和鞭策,，是預(yù)防干部墮落的保險(xiǎn)帶,，從而在思想上更自覺地認(rèn)同管理監(jiān)督，在行動(dòng)上更主動(dòng)地接受管理監(jiān)督,。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地,，堅(jiān)持每?jī)赡赀M(jìn)行一次副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn),，并適時(shí)地有針對(duì)性地聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專家,，以報(bào)告會(huì)的形式,，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性,、黨風(fēng),、黨紀(jì)教育培訓(xùn),。同時(shí)將上級(jí)有關(guān)干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時(shí)編入黨委《中心組理論學(xué)習(xí)材料》,，發(fā)放到各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí),，對(duì)增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用,。

㈡加大黨政“一把手”運(yùn)行權(quán)力的公開透明度

政務(wù)不公開，就難以對(duì)“一把手”實(shí)施有效地監(jiān)督,。要堅(jiān)持“一把手”政務(wù)公開制度,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部和外部監(jiān)督，努力做到五公開：一是決策公開,。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì),、文化生活等重大物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,，政治,、經(jīng)濟(jì)體制改革的方案和步驟，及其討論的過程和依據(jù),，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,。二是公務(wù)公開。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定,、章程制度,、工作程序、收費(fèi)項(xiàng)目及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開,。三是利益關(guān)系原則公開,。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動(dòng)工作,、學(xué)習(xí)生活條件、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰,、福利待遇等密切相關(guān)的事情的處理原則,、辦理規(guī)則和程序要公開。四是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人情況公開,。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn),、現(xiàn)實(shí)政績(jī)、主要優(yōu)缺點(diǎn)要公開,，并按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度》的要求,，做到經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況等公開,。五是監(jiān)督結(jié)果公開。對(duì)黨政“一把手”的民主評(píng)議,、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果和群眾檢舉揭發(fā)出來的問題經(jīng)查實(shí)后的結(jié)果要公開,。總之,，逐步在一定層次,、一定范圍提高上述幾個(gè)方面的公開程度，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權(quán)力運(yùn)作,。近幾年,，章丘市堅(jiān)持推行依法治理,、政務(wù)公開，凡與群眾關(guān)系密切或社會(huì)關(guān)注的問題,，都利用《章丘報(bào)》和部門,、單位的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”,，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,。

同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑,。群眾監(jiān)督是一種最廣泛,、最全面、最有效的監(jiān)督,。要通過群眾監(jiān)督,，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為，使之切實(shí)符合人民群眾的利益,。一是堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度,，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍。章丘市在對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行年度全方位目標(biāo)管理考核中,，采取了“下評(píng)上”的辦法,，由下級(jí)單位和群眾給上級(jí)黨政“一把手”打分，監(jiān)督效果明顯,。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用,。人民群眾通過信訪渠道，對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡(jiǎn)單易行,、行之有效的方式,，在維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。因此,，要在加大“一把手”政務(wù)公開的同時(shí),，進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督的渠道，拓寬群眾監(jiān)督的范圍,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督的力度,，提高群眾監(jiān)督的效果。

㈢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員同“一把手”在一個(gè)單位工作,，對(duì)“一把手”的思想政治素質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政情況最熟悉,、最清楚,、最有發(fā)言權(quán)，在監(jiān)督“一把手”正確行使權(quán)力方面有得天獨(dú)厚的條件,。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用,，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度,。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,，又要分工負(fù)責(zé),。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署,，干部的任免,、調(diào)動(dòng)、處理,，群眾利益方面的重要問題,，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由集體決定的問題，都必須集體討論,，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,，“一把手”不能將自己的意見強(qiáng)加于人，不得個(gè)人專斷,。二是堅(jiān)持黨委（黨組）議事規(guī)則和表決制度,。要對(duì)黨委（黨組）討論的方案范圍、原則,、方法,、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定，以便于班子成員共同遵守,。要改善決策表決方式,，由單一的“一把手”拍板轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧迸陌迮c班子成員一人一票投票表決相結(jié)合。三是堅(jiān)持黨委（黨組）民主生活會(huì)制度,。要按照中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定的要求,，堅(jiān)持過好組織生活，積極開展批評(píng)與自我批評(píng),，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,。要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定做好民主生活會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作和會(huì)前、會(huì)后的匯報(bào)工作,。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,。班子內(nèi)部要正確處理“班長(zhǎng)”與一班人的關(guān)系，經(jīng)常談心,，溝通交流,，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不背后拆臺(tái),，搞小動(dòng)作，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督,。章丘市先后制定實(shí)施了《黨政機(jī)關(guān)管理暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)思想政治工作細(xì)則》,，對(duì)健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為做出了明確規(guī)定,，使黨政“一把手”權(quán)力的運(yùn)作規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件,。

㈣加強(qiáng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督

上級(jí)黨委直接管理著下級(jí)黨政“一把手”，對(duì)下級(jí)黨政“一把手”實(shí)施的監(jiān)督最具權(quán)威,，也最有效果,。上級(jí)黨委要增強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督意識(shí)，把監(jiān)督工作作為上級(jí)組織的一項(xiàng)重要職責(zé),。一是要制定并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制,。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則，明確上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的管理監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任人,，并制定責(zé)任追究辦法,，對(duì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)存在問題不制止、不采取措施,、也不舉報(bào)的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對(duì)疏于管理致使下級(jí)發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤并導(dǎo)致重大損失的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,，并受到相應(yīng)的處分,。二是堅(jiān)持與下級(jí)黨政“一把手”談心制度。上級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起平時(shí)的跟蹤監(jiān)督工作,，定期給黨政“一把手”敲警鐘,。“一把手”上任時(shí),，上級(jí)黨委要對(duì)其嚴(yán)格要求,，早打預(yù)防針；發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病,、缺點(diǎn),，要及時(shí)指出，進(jìn)行幫助,，把問題消滅在萌芽狀態(tài),。三是堅(jiān)持對(duì)下級(jí)黨政“一把手”組織函詢制度。對(duì)群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”,，除執(zhí)紀(jì)部門已經(jīng)立案查處或正準(zhǔn)備查處的外,，上級(jí)黨組織要及時(shí)致函本人，要求其如實(shí)寫出書面材料予以解釋,，向組織回復(fù),，使“一把手”及時(shí)了解基層和群眾的意見,，防止錯(cuò)誤思想和言行，防微杜漸,。四是堅(jiān)持對(duì)下級(jí)黨政“一把手”誡勉談話制度,。對(duì)廉潔自律不嚴(yán)，工作表現(xiàn)較差,，存在較大問題,，但尚不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，或工作政績(jī)較差,，未完成崗位目標(biāo)的,，上級(jí)組織部門要提出誡勉警告，指明存在的問題,、過失和不足,，提出改正期限和要求，達(dá)到懲前毖后,，治病救人的目的,。五是堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度。要定期對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,，并充分利用考核結(jié)果,，對(duì)綜合考核不稱職的干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。章丘市不斷完善對(duì)黨政“一把手”年度全方位目標(biāo)管理考核制度,，建立了工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和考評(píng)工作責(zé)任制，堅(jiān)持集中考核與“開放式”考核相結(jié)合,，做到了“上評(píng)下,、下評(píng)上、部門之間橫向評(píng)議”,，充分發(fā)揚(yáng)民主,，多方面征求意見，保證了對(duì)黨政“一把手”考核的客觀公正,?？傊⒁患?jí)抓一級(jí),、“一把手”監(jiān)督“一把手”責(zé)任制,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，使黨政“一把手”能夠在上級(jí)組織的監(jiān)督之下正確地運(yùn)用手中的權(quán)力,。

㈤加強(qiáng)職能部門機(jī)構(gòu)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督

對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,，要堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度，紀(jì)檢、組織,、監(jiān)察,、人事、審計(jì),、信訪、公,、檢,、法等聯(lián)席會(huì)成員單位要相互通氣，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力,。一是強(qiáng)化紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用。目前,，紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),，使監(jiān)督主體客體混淆在一起，難以實(shí)施監(jiān)督,。應(yīng)建立監(jiān)督部門的垂直負(fù)責(zé)制,，下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對(duì)上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性,，監(jiān)督主體特別是紀(jì)檢部門要有能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督的權(quán)力,。二是強(qiáng)化審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督作用。對(duì)黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前,，必須要有組織人事和審計(jì)部門,，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。并逐步從離任審計(jì)為主向任期內(nèi)審計(jì)為主轉(zhuǎn)變,，上級(jí)黨委定期聽取審計(jì)部門關(guān)于審計(jì)情況的匯報(bào),。對(duì)存在問題的，要及時(shí)與“一把手”談話,，督促整改,，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為。章丘市制定實(shí)施了《關(guān)于對(duì)各部門各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定》,，對(duì)任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，強(qiáng)化了對(duì)“一把手”的監(jiān)督。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,。通過組織人大代表開展視察,、調(diào)研活動(dòng)，了解,、監(jiān)察,、督促“一把手”的工作，并結(jié)合年度崗位目標(biāo)考核，通過向人大代表發(fā)放征求意見表等形式,，發(fā)揮人大代表對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作用,。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要積極引導(dǎo)新聞媒體采取必要的方法,，在不影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作的前提下,，監(jiān)督黨政“一把手”，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用,。

對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告篇六

2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論,、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心,。

一,、深刻認(rèn)識(shí)制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,，對(duì)于提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量,，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義,。

制定《意見》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率,、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求,，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,，有利于督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

制定《意見》是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要,。黨的十八大以來,，黨中央堅(jiān)持思想從嚴(yán),、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看,，“一把手”出問題占相當(dāng)比例，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要,，越要加強(qiáng)監(jiān)督。制定《意見》,，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化,，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進(jìn)對(duì)“一把手”行使權(quán)力2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論,、實(shí)踐和制度成果,，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心。

二,、準(zhǔn)確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局,，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，牢牢把握加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,，明確了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義,、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn),，從加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個(gè)方面作出規(guī)定，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求,。

堅(jiān)定政治方向,。《意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),，以落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高上,?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求,。

突出政治監(jiān)督,。《意見》開宗明義強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,，明確政治監(jiān)督的重點(diǎn)是“五個(gè)強(qiáng)化”,，包括強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督,。這“五個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn)，目的是督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。

落實(shí)政治責(zé)任,?！兑庖姟穲?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任,，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé),；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,，又做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督；既加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督,，形成監(jiān)督合力,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

突出監(jiān)督重點(diǎn),。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜?duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,，貫穿全篇各個(gè)部分。黨委（黨組）,、上級(jí)“一把手”,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體,，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”,；做實(shí)談話提醒,、民主集中制、述責(zé)述廉,、干部人事管理,、民主生活會(huì)、信訪舉報(bào)等各項(xiàng)監(jiān)督制度,，織密監(jiān)督之網(wǎng),，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。

堅(jiān)持和完善制度并重,。《意見》立足堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,，對(duì)黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成,，既有對(duì)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善,，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法。比如,，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,、接受評(píng)議,，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三,、不折不扣抓好《意見》貫徹落實(shí)

切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí),，是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳,、組織實(shí)施,。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合,，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，研究制定具體落實(shí)舉措，鼓勵(lì)地方,、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任,，把《意見》實(shí)施情況作為各級(jí)黨委定期檢查,、專項(xiàng)督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?shí)。

各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識(shí)監(jiān)督工作,。一方面,，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界,、行為底線,，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),、表率意識(shí),，帶頭落實(shí)《意見》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度,，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺,、行動(dòng)自覺,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),，主動(dòng)開展監(jiān)督，不能患得患失,、愛惜羽毛,，當(dāng)“老好人”，搞無原則一團(tuán)和氣,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),，真正為黨負(fù)責(zé),、為同志負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,。

各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進(jìn)去,，牢固樹立報(bào)告問題是本職,、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)，敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求,，突出政治監(jiān)督,，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效,，增強(qiáng)制度剛性。同時(shí),，要立足職能職責(zé),，強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《意見》舉措要求的監(jiān)督推動(dòng),，確保各方面扎實(shí)監(jiān)督,、形成合力，共同落實(shí)好黨中央的部署和要求,。