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脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇一

一,、脫貧攻堅工作推進(jìn)情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由縣委書記,、縣人民政府縣長同時擔(dān)任組長，縣委副書記及縣四班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，統(tǒng)籌研究全縣扶貧開發(fā)重大事項。二是脫貧摘帽領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,。設(shè)立辦公室和“發(fā)展生產(chǎn),、易地扶貧搬遷、發(fā)展教育（素質(zhì)提升）、生態(tài)補(bǔ)償,、社會保障兜底,、資金整合管理使用、規(guī)劃研究組,、基層黨建與扶貧雙推進(jìn),、宣傳報道組、督查問效組”幾個工作推進(jìn)組,，每個組由1名處級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，明確牽頭部門和責(zé)任主體。從縣級有關(guān)部門抽調(diào)17名人員統(tǒng)一到縣扶貧辦集中辦公,；三是“掛包幫”工作機(jī)制,。實現(xiàn)每1名建檔立卡貧困人口都有1名干部職工掛鉤聯(lián)系；四是下派扶貧專抓黨委副書記和副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1人,，成立不少于2人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作站,，組建109支扶貧工作隊。

（二）精準(zhǔn)識別情況,?！?/p>

（三）易地扶貧搬遷。上級下達(dá)我縣易地扶貧搬遷任務(wù)5000戶（建檔立卡3800戶,，非建檔立卡1200戶）,，其中2016年任務(wù)2786戶。截至目前,，全縣已開工建設(shè)4046戶,，完成基礎(chǔ)建設(shè)2970戶，完成主體1/2以上工程1777戶,，竣工1011戶,；開工率已達(dá)上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2786戶的145%，達(dá)縣級自定任務(wù)3740戶的108%,。（其中：建檔立卡貧困戶開工3026戶,，完成基礎(chǔ)2100戶，完成主體1/2以上工程1367戶,，竣工748戶）,，全縣已經(jīng)審核批復(fù)19個易地扶貧搬遷集中安置點，正在申請按板鎮(zhèn)宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬遷,，目前19個點已經(jīng)全部啟動抓緊建設(shè)中,。

共到位易地扶貧資金億元，其中：農(nóng)發(fā)行貸款4億元,，上級注資縣級平臺公司6200萬元,，中央預(yù)算內(nèi)投資（發(fā)改）萬元,，中央、省級補(bǔ)助農(nóng)危改資金（住建）萬元,。下?lián)茑l(xiāng)（鎮(zhèn)）萬元（其中：農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金萬元,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3330萬元）。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度,，已兌現(xiàn)到農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金萬元,，支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬元，發(fā)放到戶建房貸款484戶2904萬元,。

（四）規(guī)劃編制情況,。按照“七個一批”的脫貧路徑，……

二,、存在的問題

（一）思想認(rèn)識不一致,。各級各部門對脫貧攻堅政策的理解掌握有差距，存在各自為政,、安排工作步調(diào)不一致,、意見不統(tǒng)一的問題，導(dǎo)致工作混亂,、抓不住重點,。

（二）保障機(jī)制不健全。現(xiàn)有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用發(fā)揮不明顯,，沒有形成工作合力,，履行職責(zé)不到位。駐村扶貧工作隊員工作重點,、工作責(zé)任不清楚,。

（三）政策保障不明朗。脫貧攻堅“七個一批”政策不明確,、不具體,，不具備實際操作性和指導(dǎo)性，知道要做什么,，但不知道要怎么做,。

（四）資金渠道不順暢。目前,，易地扶貧搬遷資金,，有的來源于財政、有的資金來源于平臺公司,，下達(dá)的渠道和方式不同,，難以統(tǒng)籌，另外各部門如何整合項目,，如何整合資金,，資金如何管理和使用,，沒有一個可操作實用的管理辦法,。

三,、需研究統(tǒng)一盡快要做的幾項工作

（一）加強(qiáng)工作保障。

1.成立全縣脫貧攻堅（摘帽）指揮部,。統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求,，解決政出多門,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

2.成立扶貧投資開發(fā)有限公司,。解決資金整合難,、撥付難、管理難的問題,。公司成立后,，所有能整合的資金都進(jìn)入扶貧投資公司，由公司負(fù)責(zé)資金的管理使用和項目建設(shè)報賬,。建議公司董事長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,，總經(jīng)理由扶貧辦主任兼任，從縣財政局,、縣扶貧辦抽調(diào)兩名副職兼任公司副總經(jīng)理,。公司下設(shè)監(jiān)事會、理事會,、項目部,、財務(wù)部、綜合部,。

3.制定可行的項目和資金整合方案,。我縣為涉農(nóng)資金整合試點縣，據(jù)悉,，省上已制定涉農(nóng)資金整合方案,，對整合范圍、整合方式和整合后的資金使用管理等進(jìn)行了明確,，待正式出臺后,，結(jié)合省、市政策盡快制定出臺,。

（二）明確“七個一批”有關(guān)政策要點,。

1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持方式：以戶為基本單位,，設(shè)定單

3 / 16 戶產(chǎn)業(yè)戶均補(bǔ)助6000元,，按照“2355”方式扶持,。“2”是對每戶建檔立卡貧困戶給予補(bǔ)助2000元,；“3”是對積極參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動的龍頭企業(yè)補(bǔ)助3000元（每戶）,；“5”是對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的貧困戶每戶給予獎勵補(bǔ)助500元；“5”是對通過積極組織發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全部貧困戶脫貧的村支部（或合作社,、協(xié)會）給予獎勵補(bǔ)助500元（每戶）,。

運(yùn)作模式。方式一：采取“公司（合作社,、協(xié)會）+基地+村支部+農(nóng)戶”,；方式二： “大戶+散戶”模式；方式三：資產(chǎn)收益性模式,。多種合作開發(fā)模式,，推進(jìn)特色種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，系牢農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)紐帶,，打造全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的示范亮點。2016-2017年全縣初步規(guī)劃建設(shè)種植,、養(yǎng)殖重點示范小區(qū)14個,，其中：重點種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個、重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個,。

重點種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)（7個）：①恩樂鎮(zhèn)玻烈村沃柑種植示范小區(qū),；②按板鎮(zhèn)玉河村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；③振太鎮(zhèn)塘坊村冬早蔬菜種植示范小區(qū),；④者東鎮(zhèn)新文村冬早蔬菜種植示范小區(qū),；⑤勐大鎮(zhèn)南康村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；⑥古城鎮(zhèn)建民村,、桂海村（八座竜樹組）冬早蔬菜種植示范小區(qū),；⑦和平鎮(zhèn)那洛村冰糖橙種植示范小區(qū)。

重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)（7個）：①恩樂鎮(zhèn)民江村三岔畜禽養(yǎng)殖合作社瓢雞養(yǎng)殖示范小區(qū),；②按板鎮(zhèn)羅家村戶線,、文怕ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；③振太鎮(zhèn)文緬村幫阿ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū),；④者東鎮(zhèn)新莊村ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū),；⑤勐大鎮(zhèn)文況村圈田街ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；⑥九甲鎮(zhèn)九甲村外頭田組ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū),；⑦田壩鄉(xiāng)瓦橋村爬山組生豬養(yǎng)殖示范小區(qū),。

重點種植示范小區(qū)建設(shè)要求連片種植規(guī)模達(dá)到200畝以上；重點養(yǎng)殖小區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)200頭以上，禽類養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000羽以上,。同時各類種,、養(yǎng)示范產(chǎn)業(yè)必須對本地建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，在產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧增收方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,。

2.易地扶貧搬遷,。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困戶建房補(bǔ)助按上級政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，從4萬元/戶提高到6萬元/戶,。非建檔立卡貧困戶,，由于上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低（萬元/戶）,，并且貸款優(yōu)惠政策中前3年政府承擔(dān)部分貸款利息，第四年后貸款利息全部由農(nóng)戶承擔(dān),。建議提高對非建檔立卡戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，由原戶均補(bǔ)助萬元標(biāo)準(zhǔn)提高到戶均補(bǔ)助萬元；有貸款意愿的,，貸款本金由農(nóng)戶償還,，貸款利息全額由政府承擔(dān)，貸款戶不再承擔(dān)貸款利息,。

進(jìn)一步明確各部門職責(zé)：縣發(fā)改局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷政策解讀,，積極同上級部門進(jìn)行易地扶貧搬遷政策銜接，指導(dǎo)規(guī)劃編制,、項目實施方案編制,、目標(biāo)計劃、任務(wù)下達(dá)等工作,；縣財政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷有關(guān)資金政策解讀,，積極同上級

5 / 16 部門進(jìn)行易地扶貧搬遷資金政策銜接，做好全縣涉農(nóng)資金整合管理工作,，理清易地扶貧搬遷資金構(gòu)成,、投入方式、下?lián)芊绞?，對全縣涉農(nóng)資金全面進(jìn)行管理,，從縣級層面統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，加強(qiáng)扶貧資金的管理使用及監(jiān)管,；縣住建局全面負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷項目建設(shè),。指導(dǎo)好安置點選址、地質(zhì)堪測,、新村規(guī)劃設(shè)計,、民房設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,、民房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),、建筑工匠培訓(xùn)和推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,，并完善“三圖一書一報告”，項目結(jié)束后組織相關(guān)部門進(jìn)行縣級驗收,；縣扶貧辦負(fù)責(zé)完成全縣建檔立卡貧困戶審定工作,，并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶名單進(jìn)行審核認(rèn)定，嚴(yán)把對象關(guān),，收集整理易地扶貧搬遷進(jìn)度統(tǒng)計,，會同金融部門做好易地扶貧搬遷貸款農(nóng)戶審核及審批工作，并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶從項目申報,、實施,、驗收等一系列檔案進(jìn)行收集整理。

3.轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,。目標(biāo)要求：整合縣人才服務(wù)和公共就業(yè)中心、縣扶貧辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局,、縣殘聯(lián)縣、縣總工會、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委等部門的相關(guān)培訓(xùn)項目,。力爭在2017年12月前對全縣7096戶建檔立卡戶,，22216人貧困人員中戶均1人參加1次以上的引導(dǎo)性培訓(xùn),，對16-55歲的農(nóng)村勞動力有意愿參加技能培訓(xùn)的,，確保能參加一個以上專業(yè)的技能培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式：一是技能培訓(xùn),；二是引導(dǎo)性培訓(xùn),；三是全民素質(zhì)提升,。

①技能培訓(xùn),。根據(jù)建檔立卡戶地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,、貧困戶增產(chǎn)增收的要求、勞務(wù)市場用工需求，開設(shè)針對性、實用性強(qiáng)的培訓(xùn)專業(yè)——患病動物處理、林地茶葉種植管護(hù),、咖啡種植、蔬菜種植管理,、核桃栽培,、導(dǎo)購、農(nóng)作物病蟲害防治,、墻面刷涂,、室內(nèi)瓷磚鋪貼、餐廳服務(wù)員,、客服服務(wù)員,、家政服務(wù)員,。貧困農(nóng)民可根據(jù)自己愿望有選擇地參加培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,，各培訓(xùn)班按規(guī)定的培訓(xùn)時間,，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點加強(qiáng)實作訓(xùn)練,，嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)員所學(xué)技能的考試考核,，使受訓(xùn)學(xué)員達(dá)到初級勞動技能水平，取得中國人力資源和社會保障部頒發(fā)的“職業(yè)資格證書”,。

②引導(dǎo)性培訓(xùn),。主要是進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)適用技術(shù)、基本權(quán)益維護(hù),、勞動保障基本知識,、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位的方法等方面的培訓(xùn),，目的在于提高他們遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識,，樹立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀,。培訓(xùn)時間為2天,，在種植業(yè)上，以蔬菜,、烤煙,、茶葉、核桃,、堅果種植等技術(shù)培訓(xùn)為主,。在養(yǎng)殖業(yè)上，以豬,、雞,、牛、羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為主,。

③全民素質(zhì)提升。培訓(xùn)內(nèi)容以家庭美德,、文明衛(wèi)生,、農(nóng)村婦女衛(wèi)生常識、禮節(jié)禮儀,、法律法規(guī),、家庭經(jīng)營與理財為主。通過培訓(xùn),，使他們熟練掌握2—3門實用技術(shù),，更好的投入到生產(chǎn)發(fā)展及家園建設(shè)中,；進(jìn)一步拓寬就業(yè)增收渠道，使他們真正成為“生產(chǎn)有技能,，致富多門路”的新型農(nóng)民,；

7 / 16 真正實現(xiàn)“智力脫貧，經(jīng)濟(jì)脫貧”,，從而促進(jìn)全縣社會,、經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展,。

4.教育支持脫貧,。實施非義務(wù)教育階段學(xué)生補(bǔ)助政策及標(biāo)準(zhǔn)。建擋立卡貧困戶學(xué)生在普通高中就讀的634人,，除享受其他政策外,，每生給予一次性補(bǔ)助3000元。建檔立卡貧困戶學(xué)生在普通職業(yè)高中,、中專,、技工學(xué)校就讀的108人，每生給予一次性補(bǔ)助2000元,。建檔立卡貧困戶學(xué)生在各大專院校就讀的277人,，每生給予一次性補(bǔ)助8000元。補(bǔ)助資金由縣級財政承擔(dān),。

5.生態(tài)保護(hù)脫貧,。實施以下6個項目建設(shè)：一是國家級退耕還林工程項目；二是生態(tài)公益林管護(hù)項目,；三是省級核桃提質(zhì)增效項目,；四是森林防火勞務(wù)費用；五是其它林業(yè)造林工程項目,。在全縣9鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落地實施并重點傾斜3個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，31個貧困村，7096 戶22216人中的建檔立卡貧困戶,，同時與其他扶貧項目交叉實施后,，增加貧困人口的人均純收入，實現(xiàn)真正脫貧,。

6.健康救助脫貧,。一是加強(qiáng)醫(yī)療救助。建立縣級統(tǒng)籌的重特大疾病醫(yī)療基金,，建立完善基金的管理和運(yùn)作機(jī)制,，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全縣統(tǒng)一的重特大疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),，年救助封頂線提高到5萬元,。對最低生活保障對象和特困供養(yǎng)對象,、低收入救助對象、因病致病家庭重病患者實施有效的重特大疾病醫(yī)療救助,，有效解決因病致貧,、因病返貧問題。同時,，做好常規(guī)資助參保參合工作,。二是加強(qiáng)臨時救助。對遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病及其他原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎罆簳r無法覆蓋或救助之后基本生活仍有困難的家庭給予應(yīng)急性,、過渡性救助,，對于建檔立卡戶給予適當(dāng)傾斜。

7.兜底保障脫貧,。一是加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度銜接,。以強(qiáng)化“四個銜接”為基礎(chǔ)，推進(jìn)“兩個逐步”,，實現(xiàn)“一個全面”,。“四個銜接”即：對象認(rèn)定程序緊密銜接,、兩項制度標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整緊密銜接,、救助與扶貧措施緊密銜接、動態(tài)管理機(jī)制緊密銜接”,；“兩個逐步”即：保障標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平逐步提高,，脫貧對象逐步退保；“一個全面”即：對未脫貧對象實施全面兜底,。二是實施農(nóng)村無房戶保障性住房建設(shè),。建房對象為全縣農(nóng)村分散供養(yǎng)的無房的五保戶、無房的重點優(yōu)撫對象,、無房的未成年人孤兒,。建房資金補(bǔ)助建議與建檔立卡貧困戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同，為6萬元/戶,。三是實施殘疾人扶貧項目,。①兩項補(bǔ)貼兜底扶貧。按照“民政牽頭,、殘聯(lián)配合、財政安排資金”的原則,，明確補(bǔ)貼對象,，履行職責(zé),，切實做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。②扶殘助學(xué)教育扶貧,。繼續(xù)實施好對在校困難殘疾高中學(xué)生和殘疾人子女的高中生給予補(bǔ)貼,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年500元；對新入學(xué)的困難殘疾中專學(xué)生給予一次性入學(xué)補(bǔ)助1000元,；對新入學(xué)的困難殘疾大學(xué)生給予一次性入學(xué)補(bǔ)助,，大學(xué)專科一次性補(bǔ)助2000

9 / 16 元,，大學(xué)本科一次性補(bǔ)助3000元,。③康復(fù)救助服務(wù)扶貧。進(jìn)一步深化殘疾人助行,、助明,、助聽和助醫(yī)等康復(fù)工程。全面實施適齡殘疾兒童搶救性康復(fù)項目,，開展殘疾人免費贈送輔助用品用具,、免費裝配假肢等需求項目，切實解決殘疾人急需的康復(fù)需求,。④殘疾人就業(yè)扶貧,。開展殘疾人實用技能培訓(xùn)，開展就業(yè)扶持,，縣人民政府每年從財政公共預(yù)算資金中按照4000元∕戶—10000元∕戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)無償安排殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金,。⑤無房的一二級殘疾人住房保障。戶均建筑面積控制在30平方米以上60平方米以內(nèi),，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,，但3人以上農(nóng)戶（不含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。建房資金為易地搬遷扶貧項目資金,，按戶均60000元給予補(bǔ)助,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實際情況組織建設(shè)。

（三）貧困人口,、貧困村,、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困縣脫貧出列標(biāo)準(zhǔn),。

1.貧困縣退出,。標(biāo)準(zhǔn)。貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下,，貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅,。易地搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動,、教育幫扶,、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn),、有組織的勞務(wù)輸出,、金融扶持和生態(tài)扶持等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進(jìn)行扶持,，實現(xiàn)扶貧政策,、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百的覆蓋,。義務(wù)教育均衡發(fā)展,，達(dá)到國家評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率在國家規(guī)定范圍內(nèi),。

程序,。

——縣級申請。列入年度脫貧計劃的縣,，當(dāng)年12月上中旬由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門,，根據(jù)國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自評，填寫《貧困縣退出認(rèn)定表》,，編制年度《脫貧攻堅報告》提出退出申請,，報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——市初審,。當(dāng)年12月下旬,，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查，逐項核實縣填報的《貧困村退出認(rèn)定表》,，并在市級媒體和政府門戶網(wǎng)站公告,，公告無異議后，形成貧困縣脫貧報告和初審報告,，報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——省級審核。次年1月,，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困縣進(jìn)行檢查考核,，并委托第三方評估，提出退出名單在云南日報,、云南電視臺,、省政府門戶網(wǎng)站公示征求意見，公示無異議后,，編制《貧困縣脫貧攻堅報告》,，上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——批準(zhǔn)退出,。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門及相關(guān)力量對退出情況進(jìn)行專項評估檢查后,，對不符合條件或未完整履行退出程序的縣,，由省政府進(jìn)行核查處理，待其符合條件并履行退出程序后方能退出,；對符合退出條件的貧困縣，由省政府正式批準(zhǔn)退出,。

2貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出,。標(biāo)準(zhǔn)。貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困發(fā)生率

11 / 16 下降到3%以下,，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅,。以2017年省定貧困村建檔立卡貧困戶人均可支配收入 4000元以上，鞏固增收群眾人均可支配收入達(dá)8000元以上為絕對貧困脫貧標(biāo)準(zhǔn),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化路率,、通電率、通廣播電視率,、通網(wǎng)絡(luò)寬帶達(dá)100%,，行政村基本實現(xiàn)通班車；全面解決農(nóng)村群眾的安全飲水問題,，行政村建有合格的衛(wèi)生室,、公共服務(wù)和活動場所；貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

程序,。

——貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請。列入當(dāng)年退出計劃的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出標(biāo)準(zhǔn),，貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行自查自評，填寫《貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出認(rèn)定表》提出退出申請,，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——縣級復(fù)核驗收?？h級黨委,、政府組織有關(guān)部門，開展調(diào)查,、摸底核算,、逐項核查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填報的《貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出認(rèn)定表》，并在縣級和該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示,，上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——州（市）審批。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查考核，提出退出名單在市政府門戶網(wǎng)站公示征求意見,，公示無異議后,，由市政府批準(zhǔn)退出，并報省備案,。

3貧困村退出,。標(biāo)準(zhǔn)。貧困村貧困發(fā)生率下降到3%以下,，縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化道路；通10千伏以上的動力電,；廣播電視覆蓋率達(dá)99%,；網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室,；安全飲水有保障,；建有合格的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室；有合格的公共服務(wù)和活動場所,，適齡兒童有學(xué)上,。

程序。

——村申請,。列入當(dāng)年退出計劃的貧困村,，當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，召開村黨支部會議和村民代表大會進(jìn)行自查自評,，填寫《貧困村退出認(rèn)定表》提出退出申請,，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。當(dāng)年12月下旬,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門,，開展入戶調(diào)查,、摸底核算、逐項核查村填報的《貧困村退出認(rèn)定表》,，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、分管領(lǐng)導(dǎo),、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn)，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——縣審定公告,。次年1月,，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村退出申請進(jìn)行復(fù)審，并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告,，公告無異議后由縣政府批準(zhǔn)退出,，并報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

4.貧困人口退出,。標(biāo)準(zhǔn),。貧困人口退出圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo),，貧困戶農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)4000元（按當(dāng)年國家公布

13 / 16 的現(xiàn)價標(biāo)準(zhǔn)）,，達(dá)到不愁吃不愁穿。貧困人口生活達(dá)到“五保障”：一是收入有保障：有穩(wěn)定收入來源,，二是教育有保障：適齡兒童全部接受九年義務(wù)教育，貧困戶得到易地搬遷,、農(nóng)村危房改造,、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶,、資產(chǎn)收益,、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、金融扶持和生態(tài)扶持等一個以上資金項目的幫扶,，家庭主要勞動力接受實用技術(shù)培訓(xùn)，掌握一至兩門致富技能,。三是住房有保障：住房結(jié)構(gòu)體系整體基本安全,，有安全衛(wèi)生飲用水。四是醫(yī)療有保障：全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，大病有救助,。五是養(yǎng)老有保障：全部參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，低保戶應(yīng)保盡保,。

程序,。

——由村兩委及駐村工作隊對年度計劃脫貧戶進(jìn)行入戶調(diào)查。填寫《貧困戶脫貧銷號雙認(rèn)定表》,；貧困戶不愿退出的,，也要做好脫貧情況調(diào)查，填寫《貧困戶幫扶情況認(rèn)定表》一并提交評議,。

——村兩委商議,。組織召開村兩委會議，根據(jù)不同情況,，采取口頭,、舉手,、無記名投票等方式表決。駐村工作隊必須全程參與商議,。

——村評議公示,。組織黨員、村民進(jìn)行民主評議,，提出脫貧初步名單,，然后在村民較集中的場所進(jìn)行公示，公示期滿,，如無異議,，村黨總支書記、村主任,、村第一書記,、入戶核查人員和貧困戶在《貧困戶脫貧銷號雙認(rèn)定表》簽字確認(rèn)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公告,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對個村報送的初步名單，對照檢查核實,，填寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查意見,，脫貧戶名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公告退出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn),，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

——縣審定銷號?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的脫貧戶名單及退出程序進(jìn)行審查,，縣委書記、縣長,、分管領(lǐng)導(dǎo),、扶貧辦主任、統(tǒng)計局長對全縣匯總名單簽字認(rèn)定,，并在建檔立卡貧困人口中銷號,。

（四）未納入建檔立卡系統(tǒng)管理的貧困戶。根據(jù)“五查五看”“三評四定”程序,，對照“五類問題”“八種情形”摸底造冊,，有針對性的給予產(chǎn)業(yè)扶持，確保穩(wěn)定增收,。

（五）脫貧攻堅項目招投標(biāo)辦法,。200萬元以內(nèi)的采取“一事一議”的辦法進(jìn)行招投標(biāo),，200萬以內(nèi)的按正常招投標(biāo)程序進(jìn)行。

（六）脫貧攻堅檔案痕跡管理,?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村統(tǒng)一檔案管理,，檔案管理類別分為：綜合管理、建檔立卡和特殊載體三大類,。

（七）脫貧攻堅考核獎勵辦法,。建議每脫貧1戶貧困戶（全縣7096戶）給予獎勵1000元。獎勵對象是縣級掛鉤部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村，按“235”比例分配,。

15 / 16

研究出臺具體到人的考核獎勵辦法,，全縣7096，給予縣上有關(guān)部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。

（八）脫貧攻堅工作經(jīng)費,。給予每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）50萬元的保底工作經(jīng)費,、按易地扶貧搬遷戶均100元給予劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作經(jīng)費、按貧困人口人均100元給予劃撥鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困人口工作經(jīng)費,。三塊工作經(jīng)費全縣合計723萬元,，其中：保底工作經(jīng)費450萬元、易地扶貧搬遷工作經(jīng)費51萬元,、貧困人口工作經(jīng)費222萬元,。

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇二

**縣**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改方案

為認(rèn)真整改落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，根據(jù)縣委常委會議精神,，對照《**省中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃》,、《**州中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃》、《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改方案》,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，特制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，站在樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,，站在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的全局高度,，認(rèn)真對待脫貧攻堅和專項巡視反饋問題整改工作,，堅持把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓,，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對面臨形勢的重要判斷上來,，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記明確的方略和路徑上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察**重要講話和“八個著力”重要指示精神上來,，充分認(rèn)清脫貧攻堅面臨的緊迫形勢和艱巨任務(wù),，充分認(rèn)識中央專項巡視反饋指出問題的嚴(yán)重性和整改落實的極端重要性，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任,，樹立“整改不落實就是對人民不負(fù)責(zé)任”的思想,，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅決全面徹底抓好問題整改,，深刻汲取教訓(xùn),，做到舉一反三，切實提高脫貧攻堅質(zhì)量,，確保如期打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,，向黨中央國務(wù)院、省委省政府,、州委州政府,、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。

二,、基本原則

——堅持問題導(dǎo)向,。要奔著問題去，實打?qū)嵉刈フ?。對能夠立即解決的問題,，要即知即改、立行立改,；對需集中整改的立即著手整改,，3個月內(nèi)取得明顯整改效果；對需長期整改的也要抓緊整改,，無論是點上的問題,，還是面上的問題，都要制定整改計劃,，明確路線圖和時間表,，落實整改措施，緊盯整改實效,。

——堅持以上率下,。

堅持自上而下,，夯實各方責(zé)任。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,，要總攬全局,、緊盯不放；分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人,，要各負(fù)其責(zé),、包抓落實，要對號入座領(lǐng)任務(wù),，不折不扣抓落實,。鄉(xiāng)黨委政府對全鄉(xiāng)整改工作負(fù)主體責(zé)任。

——堅持以點帶面,。對照巡視反饋指出的問題,，全面審視脫貧攻堅工作，舉一反三,、自查自糾,，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題,，查找工作差距,、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險隱患和苗頭性問題,，進(jìn)一步細(xì)化實化措施,，以點上問題的整改，推動脫貧攻堅整體質(zhì)量的提升,。

——堅持標(biāo)本兼治。要深刻剖析具體問題背后的深層次根源,，進(jìn)一步完善政策體系,，建立長效機(jī)制，采用超常規(guī)舉措,，切實補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項，堵漏洞,、治硬傷,。

——堅持嚴(yán)字當(dāng)頭。要站在履行政治責(zé)任的高度對待整改工作,，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改工作,，整改過程都要堅持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán),、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),、驗收銷號要嚴(yán),，以最堅決的態(tài)度、最有力的行動,、最嚴(yán)格的要求推動問題的整改落實,。做到問題沒有整改到位不放過、產(chǎn)生問題根源沒有挖透不放過,、有關(guān)政策舉措沒有完善不放過,、相關(guān)責(zé)任人沒有深刻汲取教訓(xùn)不放過。

——堅持實字托底,。整改落實要確保整改工作務(wù)實,、整改過程扎實、整改結(jié)果真實,。堅決防止以整改為名,，層層監(jiān)督檢查、層層填表報數(shù),，增加基層負(fù)擔(dān),。要力戒形式主義、官僚主義,，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,；決不允許對整改作選擇,、走過場、搞變通,；決不允許虛假整改,、數(shù)字整改、紙上整改,、表面整改,、敷衍整改。對整改落實工作中搞形式主義,、表面文章,、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起,、嚴(yán)肅查處一起,，決不姑息。

三,、整改措施

對照《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作實施方案》3個方面37個具體問題,，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，梳理出全鄉(xiāng)需要整改的4個方面38個問題，研究制定了整改措施,。其中：涉及**縣重點整改的7個具體問題,，配合省上整改的7個問題，反躬自省整改的24個問題,。

整

改

總負(fù)責(zé)：**

鄉(xiāng)黨委書記

**

鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長

整改副總負(fù)責(zé)：**

鄉(xiāng)司法所所長

**

鄉(xiāng)紀(jì)委書記

**

鄉(xiāng)扶貧工作站副站長

**

鄉(xiāng)黨建辦主任

（一）中央巡視反饋意見涉及**縣的問題及整改措施

問題1：省委對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時。2018年9月,，省委要求各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展《習(xí)近平扶貧論述摘編》專題學(xué)習(xí)研討,，但省委理論學(xué)習(xí)中心組、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組截至2018年11月底尚未組織會議學(xué)習(xí),，對下級黨組織的學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位,。

整改措施:鄉(xiāng)黨委、政府以上率下,，各村,、各站所要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想武器,，納入黨委中心組,、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)實踐,、推動工作;各村要通過制作展板,、懸掛橫幅等方式，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍,；不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支部組織貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力,，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的政治保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題2：查閱省扶貧辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄,，2017年沒有安排脫貧攻堅理論專題學(xué)習(xí)研討,。

整改措施:鄉(xiāng)黨建辦要把脫貧攻堅專題學(xué)習(xí)研討作為統(tǒng)一思想、抓好落實的重要抓手,，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,，不斷完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題3：**州,、**州作為“三州三區(qū)”地區(qū)，2018年州委理論學(xué)習(xí)中心組均未安排脫貧攻堅理論專題學(xué)習(xí)研討,。

整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé),，嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅理論專題學(xué)習(xí)計劃扎實組織開展我鄉(xiāng)研討交流活動。各村要進(jìn)一步樹牢“四個意識”,，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù),，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央,、省州縣對深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,，切實增強(qiáng)緊迫感使命感。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題4:2018年6月,**州組織剛勸返的4702名學(xué)生(其中貧困家庭學(xué)生1752名)參加初中畢業(yè)會考,77人得0分,881人未參加考試,但都準(zhǔn)予畢業(yè),。

整改措施:

一是從嚴(yán)從實做好控輟保學(xué)工作,，嚴(yán)禁在勸返學(xué)生工作中弄虛作假，扎實做好義務(wù)教育工作,，嚴(yán)格學(xué)籍管理,，完善學(xué)業(yè)水平評價制度。

二是對無培訓(xùn)意愿的統(tǒng)一組織到學(xué)校參加九年義務(wù)教育完成測試,，測試通過的頒發(fā)相應(yīng)證書,，測試不通過的繼續(xù)勸返到校進(jìn)行隨班就讀或通過送教上門方式繼續(xù)進(jìn)行九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題5:東鄉(xiāng)縣村干部平均受教育年限僅為4年,。

整改措施:

一是由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查,，對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子,，同時注重從未就業(yè)大學(xué)生,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部,，發(fā)展壯大村級組織力量,，強(qiáng)化脫貧攻堅組織保障。

二是對全鄉(xiāng)村干部受教育情況進(jìn)行一次摸排,，積極上報需要由縣上選派優(yōu)秀縣鄉(xiāng)黨員干部在我鄉(xiāng)6個黨支部專職擔(dān)任村黨支部書記,。

三是根據(jù)中央1號文件《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》精神，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任,，不斷提升“一肩挑”比例,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)

任

人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題6：民族地區(qū)基層黨組織對信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢力干預(yù)基層治理,，弱化脫貧攻堅成效,。**縣黃泥灣村23名村民黨員多數(shù)信教，公開參與宗教活動,。一些貧困戶給寺廟捐款捐物,，頻繁花錢參加宗教活動，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān),。

整改措施：

一是由各村黨支部負(fù)責(zé),，開展黨員參與宗教活動問題大排查，對存在問題的黨員由所在黨組織進(jìn)行批評教育,、限期整改,。

二是督促各村黨支部負(fù)責(zé)對農(nóng)村黨員開展1次集中培訓(xùn),，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的民族宗教政策；結(jié)合開展主題教育,，加強(qiáng)農(nóng)村黨員理想信念教育,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在各村黨支部講1次專題黨課。

三是持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,，全面啟動黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,；督促全黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日,、組織生活會和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度,，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用,，積極參與脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興、基層治理等各項工作,。加強(qiáng)流動黨員管理,，建立日常管理和聯(lián)系機(jī)制。

四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員政治審查制度,，在政治審查環(huán)節(jié),、預(yù)備黨員公示期間，調(diào)查了解發(fā)展對象拜神信教,、參與宗教活動情況,，堅決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員進(jìn)入黨員隊伍,，從源頭上防止黨員信教問題發(fā)生,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)

任

人：

整改時限：即知即改并長期堅持

問題7：省紀(jì)委監(jiān)委對下傳導(dǎo)壓力不夠，市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問題,。2018年1月至10月,，13個市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅29件，其中蘭州,、金昌,、武威、張掖4個市沒有直查直辦案件,；**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處2件,；30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零查處”。

整改措施：

一是全面提高政治站位,，切實增強(qiáng)整改工作的思想自覺,、政治自覺、行動自覺,通過不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,，維護(hù)好群眾的切身利益,。

二是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，加大對各村監(jiān)委會主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，督促鄉(xiāng)紀(jì)委今年至少辦理1件扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,。

三是進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，鄉(xiāng)成立扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲闄z查組,，將問題反映集中,、問題反映多的村社，群眾積怨大的問題,，作為監(jiān)督檢查的重點,，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。

四是集中辦案力量,，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量進(jìn)一步向扶貧領(lǐng)域傾斜,，建立更加強(qiáng)力、高效的工作機(jī)制,，切實加大對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題的查處力度,，堅持優(yōu)先處置、快查快結(jié),、直查直辦,、嚴(yán)查嚴(yán)辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)

任

人：

整改時限：即知即改并長期堅持

問題8：金融扶貧政策推行過急,，投放對象不精準(zhǔn),，存在潛在風(fēng)險。2015年以來發(fā)放的435.6億元小額扶貧專項貨款基本“見戶即貸”,，貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍,，投入產(chǎn)業(yè)的占66％。2018年10月到期197億元,，僅還款76.8億元,，無還本續(xù)貸66.6億元，逾期53.6億元,。

整改措施:

一是強(qiáng)化貸款政策宣傳工作,，提高群眾對政策的知曉度，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信用意識,、還款意識,，培育良好的信用行為，認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問題,，全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款回收續(xù)貸工作,，將逾期率降至最低，對回收續(xù)貸中的好經(jīng)驗好做法,，及時

總結(jié)

二是加大對貸款用途的督查指導(dǎo)，結(jié)合“一戶一策”脫貧計劃,，引導(dǎo)貧困戶務(wù)必將專項貸款用于發(fā)展生產(chǎn),，防止用于建房、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出,，確保專項貸款規(guī)范使用,，切實發(fā)揮增強(qiáng)群眾發(fā)展能力的作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高龍

責(zé)

任

人：馬福才

整政時限：2019年3月底取得階段性成效,，9月底完成整改,。

（三）反躬自省問題及整改措施

問題9：推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發(fā)文要求8月底前每個貧困村至少成立2個合作社,，載至當(dāng)年9月底,，全州貧困村合作社三分之二運(yùn)營不規(guī)范，對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強(qiáng),。

整改措施:積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營情況進(jìn)行全面排查,，以保證質(zhì)量為前提，以防范風(fēng)險為底線,，督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制,，完善規(guī)章制度，促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動作用,，在盡快做實農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改,。

問題10：貧困人口識別不夠精準(zhǔn),。2016年以來，全省新識別貧困人口29.6萬,，1257個村貧困發(fā)生率不降反升,，一些基層干部認(rèn)為多識別貧困戶可以多享受政策紅利，拿扶貧政策和扶貧資金做人情,。2016年至2018年全省排查出5.8萬有消費性車輛,、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口,。

整改措施:

一是全面整改貧困人口識別中存在的漏評,、錯評現(xiàn)象，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn),、應(yīng)扶盡扶,。對排查發(fā)現(xiàn)的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口等問題，組織鄉(xiāng)村干部,、駐村工作隊進(jìn)村入戶再次核實,，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則辦法,，該剔除的堅決剔除，該脫貧的脫貧,，該繼續(xù)扶持的繼續(xù)扶持,，對符合貧困識別標(biāo)準(zhǔn)而被簡單機(jī)械剔除的人口,，重新識別納入。

二是注重動態(tài)調(diào)整,，嚴(yán)格按照“一核,、二看、三比,、四評議,、五公示”的貧困人口識別程序開展工作,，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶家庭收入,，綜合考慮實際情況,，按規(guī)定程序及時納入,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題11:精準(zhǔn)幫扶措施雷同,。省委組織40萬名干部進(jìn)村入戶填寫“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃,但有的對貧困情況摸得不清,有的填寫走過場,有的不同情況的貧困戶幫扶計劃基本相同。

整改措施:

一是在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，制定完善“一戶一策”幫扶計劃,，真正把項目資金與貧困戶“一戶一策”計劃措施精準(zhǔn)對接，做到“戶戶有計劃,、人人有措施,、脫貧有保障,、群眾能滿意”,。

二是督促幫扶責(zé)任人經(jīng)常性開展入戶工作，綜合分析家庭現(xiàn)狀,，緊盯致貧原因,，幫助群眾理清發(fā)展思路，根據(jù)戶情實際確定增收產(chǎn)業(yè),，精準(zhǔn)制定務(wù)實,、管用,、可操作的“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶和鞏固提升計劃。

三是聚焦“兩不愁,、三保障”和貧困戶收入目標(biāo),大力實施產(chǎn)業(yè)扶持,、就業(yè)培訓(xùn)、危房改造,、安全飲水,、教育扶貧、健康扶貧,、兜底保障等工程,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,確保貧困人口如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題12:貧困戶退出不精準(zhǔn),脫貧質(zhì)量不高,、效果不穩(wěn),、返貧風(fēng)險大。2016年以來全省返貧15.6萬人,另有17萬戶72萬人雖已脫貧但返貧風(fēng)險大,。

整改措施:

一是緊緊圍繞“兩不愁,、三保障”，強(qiáng)化政策措施支持,，全面開展“回頭看”工作,，對2014年以來脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面核查，對“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的貧困戶摸清底數(shù),，建立臺賬,。

二是對新納入的返貧人口和剩余貧困人口因戶因人制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶脫貧計劃，落實幫扶措施,；對脫貧的鞏固提升戶,，進(jìn)一步完善“一戶一策”鞏固提升計劃，落實鞏固提升措施,。

三是持續(xù)加大“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程獎補(bǔ)力度,，引導(dǎo)群眾壯大富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對達(dá)到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的給予產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ),，進(jìn)一步鞏固脫貧成效和脫貧質(zhì)量,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題13:2018年7月,全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房,。

整改措施:

一是扎實開展危舊房排查“回頭看”工作,，全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究當(dāng)前脫貧攻堅危房改造工作中的問題,組織制定工作方案,逐戶確定標(biāo)準(zhǔn)。

二是盡快與縣住建局匯報銜接,逐項對賬銷號,，全面補(bǔ)齊短板,，實現(xiàn)戶戶都有安居房的目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題14:控輟保學(xué)注水較多、義務(wù)教育降格以求,。截至2018年10月底,全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生23612名,其中貧困家庭學(xué)生9348名,。

整改措施:

一是進(jìn)一步加大控輟保學(xué)力度，全力做好控輟保學(xué)工作,，摸清底數(shù),。

二是積極推進(jìn)吊灣村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，落實困難家庭學(xué)生資助政策,，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育,，實現(xiàn)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生的目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題15:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢,政策把握不準(zhǔn),。2016年至2018年10月,全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%,。

整改措施:

一是按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套方案、一抓到底”的要求,，落實易地扶貧搬遷聯(lián)動工作機(jī)制,，明確每一個安置點、每一個工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù),、完成時限,、責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期,，在保證質(zhì)量的前提下,，加快項目建設(shè)進(jìn)度。

二是加大易地扶貧搬遷政策宣傳力度,，督促動員尚未搬遷的群眾及時搬遷入住,，并根據(jù)搬遷情況，對舊宅進(jìn)行拆舊復(fù)墾,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,，12月底完成整改

問題16:2017年省水利廳摸排出全省有24萬農(nóng)戶不能正常供水，21萬戶飲用水窖水,。

整改措施:

積極配合縣水務(wù)部門盡快落實飲水安全三年實施方案,，建管并重，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè),，確保所有貧困人口飲水安全,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:

2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題17:省委抓各級班子統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識的力度不夠大,。部分干部對**省脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,，脫貧攻堅過多依賴中央支持,，“等靠要”思想較重,。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,，到2020年實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀,。

整改措施:各村,、各站所要進(jìn)一步樹牢“四個意識”，提高政治站位,，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,，不斷提高對鄉(xiāng)情實際和脫貧攻堅艱巨性的認(rèn)識，主動作為,，保持戰(zhàn)略定力,，克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒，狠抓工作落實,，以實際行動堅決做到“兩個維護(hù)”,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題18:有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長制,，臨潭縣,、迭部縣截至2018年11月底尚未落實。2016年以來,，**州召開17次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，9次黨政正職均未參加；臨潭縣召開87次會議,，34次黨政正職均未參加,。

整改措施:各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識,，切實履行脫貧攻堅主體責(zé)任,，充分認(rèn)清脫貧攻堅工作的極端重要性，各黨支部書記和村委會主任要切實扛起脫貧攻堅“第一責(zé)任人”責(zé)任,，親自謀劃,、認(rèn)真研究脫貧攻堅工作，全力解決存在的問題,，推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題19:省委對一些貧困地區(qū)干部隊伍重視不夠，有的班子配備不合理,、調(diào)整不及時,。巡視中對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開發(fā)成效考核靠后，個別貧困縣黨政正職長期不團(tuán)結(jié)的問題反映較多,。

整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查,，對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子,，同時注重從未就業(yè)大學(xué)生,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部,，發(fā)展壯大村級組織力量,，強(qiáng)化脫貧攻堅組織保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,，并長期堅持

問題20:干部隊伍作風(fēng),、素質(zhì)與脫貧攻堅任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對脫貧攻堅政策不求甚解,，工作被動應(yīng)付;有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實,。有的貧困村干部整體素質(zhì)不高，文化程度低,，推動工作能力弱,。

整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度,，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),，提高干部隊伍素質(zhì),，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),，打造一支能打硬仗、會打硬仗,、善打硬仗的脫貧攻堅隊伍,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

問題21：貧困村基層黨組織建設(shè)比較弱,。2018年2月全省排查出1081個軟弱渙散貧困村基層黨組織,，截至當(dāng)年10月底還有198個未完成整頓。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊,，村黨支部發(fā)動,、引領(lǐng)、教育,、凝聚群眾作用弱,，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清,、辦法不多,。

整改措施:

一是集中對甘溝村、前坪村軟弱渙散村黨組織整頓提升工作考核驗收反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對效果不明顯的繼續(xù)整頓提升,。結(jié)合村級組織掃黑除惡專項斗爭的有關(guān)要求,，“一村一策”制定整頓方案，建立整頓工作臺賬,，抓好整頓任務(wù)落實,。

二是持續(xù)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。擇優(yōu)確定一批文化程度高,、熟悉黨務(wù)工作的年輕黨員干部擔(dān)任村黨組織黨建指導(dǎo)員,。

三是持續(xù)推行鄉(xiāng)干部駐村包社和村民知情大會制度，推動工作力量下沉和村務(wù)公開,，增強(qiáng)村級黨組織的公信力和影響力,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限：2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

問題22：激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足,。有的貧困戶不愿自已動手實施危房改造,、種植業(yè)扶持項目，鎮(zhèn)村干部為完成任務(wù)指標(biāo),，只能自已動手修房下地,。

整改措施：

一是大力實施“精神扶貧”工程，堅持扶貧與扶志,、扶智相結(jié)合,，切實加大宣傳引導(dǎo)。

二是深入開展“知恩,、感恩,、報恩”教育活動，堅決防止政策“養(yǎng)懶漢”,、助長“不勞而獲”,、“等靠要”等不良習(xí)氣。

三是按時召開群眾知情大會,，切實激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,，不斷調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅中的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時限：2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

四,、整改要求

（一）提高政治站位,。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來,，深入持久學(xué),、融會貫通學(xué)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),，把握核心要義,，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。要提高政治站位，把整改落實工作成效作為樹牢“四個意識”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的直接體現(xiàn),，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實緊迫感和歷史使命感,，以最堅決的態(tài)度,、最有力的舉措、最扎實的作風(fēng),，全面完成整改工作各項任務(wù),。

（二）深刻反思自省。要深刻認(rèn)識到中央脫貧攻堅專項巡視是對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的高度重視和特別關(guān)切,，是對我們提升脫貧攻堅工作的有力鞭策,，也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問題中引起重視,、引發(fā)警覺,，深入對照進(jìn)行自查，看一看有沒有這方面的現(xiàn)象,。要對照中央專項巡視反饋問題,，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想,、找準(zhǔn)差距,、深挖根源,，深刻反思在思想認(rèn)識上的差距,、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足,、工作落實上的偏差,，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動,，早整改,、早見效。

（三）深入研究分析,。要在深入調(diào)查研究,、吃準(zhǔn)問題,、吃透政策、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上,，研究謀劃提出專項整改方案,，明確每個問題、每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,，確保事事有人管，件件有人抓,，措施能落地,。要區(qū)分重點任務(wù)、階段任務(wù),、長期任務(wù),，逐個明確整改時限、要把中央專項巡視整改與今明兩年脫貧攻堅工作結(jié)合起來,，提前研究思考脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、進(jìn)度安排和督查落實,，各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開展自己分管領(lǐng)域的整改工作，各村支部,、村委會是整改工作的責(zé)任主體,，村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報告機(jī)制,，定期上報整改情況,。建立巡視整改督查機(jī)制，把督促整改作為鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù),，為中央專項巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對整改不力敷衍應(yīng)付,、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，對不擔(dān)當(dāng)不作為的及時進(jìn)行組織調(diào)整，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，決不姑息,。

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇三

xxxxxx脫貧攻堅工作情況匯報

巡查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)《xxx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)開展2017年脫貧冬季督查巡查工作方案的通知》要求,，我就xxx開展脫貧攻堅工作做如下匯報,。

一、扶貧資金管理和使用情況

xxx2016年至2017年扶貧資金使用情況：一是xxx小學(xué)建設(shè)投入資金 534.2 萬元,，用以建設(shè)xxx小學(xué),；二是衛(wèi)生室建設(shè)投入資金34萬元,，目前正在建設(shè)中；三是村級活動場所建設(shè)資金投入210多萬元,，用以建設(shè)xxx村級活動場所,；四是危房改造。xxx2017年度共計59戶農(nóng)村危房改造,；五是農(nóng)田水利實施建設(shè)投入33萬元,，用以修建春頭坪溝渠及xxx大溝的維護(hù)；六是村民小組活動室建設(shè)投入100多萬元,，用以建設(shè)小寨河和春頭坪兩片區(qū)以及xxx片頭的3個活動場所,；七是村組道路投入建設(shè)資金82萬元；八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入457萬元,，用以發(fā)展村級的各項產(chǎn)業(yè),；九是投入畜牧業(yè)發(fā)展資金27萬元，直接兌現(xiàn)到貧困戶手中,。

以上資金嚴(yán)格按照相關(guān)要求和規(guī)定使用,，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

—1—二,、異地搬遷政策執(zhí)行情況

xxx共有零星搬遷分散安置戶兩戶,，為xxx一組匡興蒼戶和毛家組劉東有戶，目前房屋已經(jīng)建好并入住,。

三,、

一是逐年對所有非建檔立卡戶家庭實際情況進(jìn)行綜合分析預(yù)判，分類為：特困供養(yǎng)貧困戶（含五保戶）,、無勞動能力的特殊戶（不含五保戶）,、低保貧困戶、一般貧困戶,、一般戶進(jìn)行分析并認(rèn)真開展退出,，納入、剔除,、返貧等工作,；二是對家庭成員中有10類人員情況按照情況該退出按正常程序退出，符合剔除情況的進(jìn)行剔除,；三是嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶的識別標(biāo)準(zhǔn),，符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格按照貧困戶納入的標(biāo)準(zhǔn)納入貧困戶,；四是對于脫貧后因為各種原因?qū)е路地毜陌凑粘绦蜻M(jìn)行返貧,。

自2013年以來開展工作情況為：2013年建檔立卡貧困戶177戶，688人,；2014年脫貧23戶88人,，剩余154戶600人；2015年脫貧7戶,，29人,，剩余147戶,，574人,；2016年回頭看（系統(tǒng)標(biāo)注為2015年）脫貧39戶156人,，新增3戶8人,，剔除5戶，19人,，回頭看剩余106戶404人,；2016年脫貧8戶36人,，未脫貧98戶374人,；2017年動態(tài)管理工作后新增1戶3人，剔除10戶43人,，返貧1戶3人,，重點幫扶50戶205人；2017年計劃脫貧91戶350人,，預(yù)計未能脫貧7戶28人,。

四、幫扶機(jī)制和措施情況

—2—xxx掛鉤xxx,，單位非常重視xxx的脫貧攻堅工作,，并按照要求認(rèn)真掛鉤xxx的貧困戶,，按照掛鉤幫扶的要求認(rèn)真制定掛鉤辦法和開展工作,。一是確定掛鉤人員和幫扶戶,。公務(wù)員系列按照處級干部掛鉤3戶，科技干部掛鉤2戶,，科員掛鉤1戶,；教師和事業(yè)崗管理人員高級技術(shù)職稱的掛鉤2戶，其他人員掛鉤1戶的方法進(jìn)行掛鉤,，并在過往的幾年中按照退休和新進(jìn)人員及職位提升人員進(jìn)行調(diào)整掛鉤人員和掛鉤戶,；二是選派工作隊員駐村。2016年度和2017年度選派4名工作隊員駐村開展工作,；三是認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)走訪”的相關(guān)工作,，進(jìn)行走訪和回訪，認(rèn)真執(zhí)行一月一聯(lián)系和一年兩見面的要求,；在走訪和回訪中認(rèn)真和掛鉤的貧困戶進(jìn)行研討發(fā)展的思路和脫貧的措施,；四是工作對認(rèn)真開展工作，嚴(yán)格遵守駐村的相關(guān)紀(jì)律要求,，駐村時間在50天以上,，在開展工作中嚴(yán)格遵守駐村的各項規(guī)定，不做有損工作隊形象的事和保持正確的言論導(dǎo)向,，有事嚴(yán)格按照請假制度和輪休報備制度,，認(rèn)真落實報告制度，定期向單位報告工作開展的情況，并認(rèn)上報信息和相關(guān)的表格,，認(rèn)真組織工作隊員學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神,，按照要求認(rèn)真組織工作列會,，認(rèn)開展精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)工作,，真協(xié)助開展日常的相關(guān)工作，參與矛盾糾紛的調(diào)處,，地質(zhì)災(zāi)害的排查等相關(guān)工作,；五是按照季度考核的要求認(rèn)真接受象打鎮(zhèn)黨委政府的季度考核工作；六是掛包單位商同xxx三委

—3—班子工作對一同謀劃xxx的發(fā)展思路,，通過外出參觀考察產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊建設(shè)的情況,，制定了xxx發(fā)展中草藥為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保xxx村民有持續(xù)的收入來源,。

五,、產(chǎn)業(yè)扶貧和集體經(jīng)濟(jì)情況

抓實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目對貧困戶的全覆蓋。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困人口,，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，增加群眾經(jīng)營性收入資產(chǎn)性受益，確保穩(wěn)定脫貧,。結(jié)合實際著力抓好以下幾項工作： 1.肉牛養(yǎng)殖項目,。實施好縣級資金68.6萬元的肉牛養(yǎng)殖項目，并結(jié)合實際,，對98戶未脫貧建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋,，分別實施分散養(yǎng)殖和托管養(yǎng)殖，預(yù)計收入25.5萬元,，戶增2600元,，形成支撐貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)；2.烤煙種植,。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)的培育和農(nóng)民合作社建立工作,，特別是打造好“三片一區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架中的小寨河烤煙種植區(qū)，在2017年種植268畝750擔(dān)的基礎(chǔ)上,，保持穩(wěn)定,、逐年遞增，形成xxx龍頭產(chǎn)業(yè),，2017合計總收入99.375萬元,，其中建檔立卡貧困戶28戶，299擔(dān),，增收39.6萬元,；3.中草藥種植項目。利用xxx得天獨厚的氣候資源和自然資源，xxx投入2.5萬的啟動資金,，引進(jìn)xxx熔煌藥業(yè)有限公司合作種植中藥材,，重點是發(fā)展種植香白芷，2016年育苗2.08畝,，培育種苗24萬株,，種植33畝，預(yù)計到2017年實現(xiàn)利潤16萬元,，2017年11月份幼苗60畝,，種植750畝，預(yù)—4—計到2018年實現(xiàn)產(chǎn)值360多萬元,，通過種苗出售和公司返還實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上,。4.黑木耳融資項目；對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困人口,，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,。xxx與黑木耳企業(yè)通過對67戶貧困戶平均貸款5萬元注入股金，2017年戶增4000元分紅,。5.中華蜜蜂養(yǎng)殖項目,。增加群眾經(jīng)營性收入資產(chǎn)性受益。xxx與蜜蜂養(yǎng)殖企業(yè)合作,，對22戶未脫貧建檔立卡貧困戶實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋,，養(yǎng)蜂110巢，補(bǔ)助資金2.2萬元,，預(yù)計總收入收5.5萬元,，戶增0.25萬元，帶動貧困戶脫貧,。黃山羊養(yǎng)殖項目,。對18戶貧困戶每戶發(fā)放6頭xxx黃山羊進(jìn)行養(yǎng)殖，每戶折合人民幣0.67萬元,。7.紅豆杉種植項目,。市委xxx補(bǔ)助5.915萬元，共計種植紅豆杉84畝,。8.發(fā)放楤木苗和楸木苗共計3萬多苗,。9.養(yǎng)殖胡蜂72巢，補(bǔ)助資金1.44萬元,，增收4.32萬元,。

六、存在問題及解決辦法

一是xxx尚有春天坪二組未解決人畜飲水問題,，項目已經(jīng)規(guī)劃下來,，必須加快建設(shè)進(jìn)度；二是衛(wèi)生室的建設(shè)工作必須認(rèn)真排好工期，確保在如期建設(shè)完成,；三是對于貧困程度較深的12戶：一組匡家新戶,，因病無勞動力無法外出務(wù)工，無收入來源,；2.秧田頭組匡興道戶,，家庭成員殘疾，無勞動力,，無經(jīng)濟(jì)來源,；3.秧田頭組匡家本戶,，無妻兒老小,、并低智商；4.小寨河二組李

—5—維忠戶,，無勞動力,，智商低下，主要靠種植收入收入,；5.小寨河二組李家東戶,，勞力不足、收入來源少,；6.毛家組毛宗元戶,，本人弱智，勞動力弱,，收入低,；7.毛家組毛春茂戶，產(chǎn)業(yè)少,，勞動技能少,；8.大窩子組段香煥戶，無勞動力人員,，收入少,；9.大窩子組匡家建戶，一戶多殘,，建議繼續(xù)享受低保,；10.毛家組毛祖華戶，本人精神病,，建議發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并繼續(xù)享受低保,；11.小寨河二組李維相戶，發(fā)展動力不足,、收入少,；12.大窩子組匡國慶戶，因病、喪失勞力,、獨人生活,。對于12戶在享受低保的同時要加大重點幫扶的力度，確保綜合貧困發(fā)生率在2%以下,；四是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,，要謀劃好香白芷產(chǎn)業(yè)育苗場建設(shè)的順利開展，確保集體經(jīng)濟(jì)在5萬元以上,；五是群眾工作任需加強(qiáng),。

xxx在認(rèn)真開展工作的同時任存在一些急需解決的問題，任有很多工作做得不足,，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴的意見和建議,，謝謝大家。

—6—

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇四

附件2

訪談提綱

一,、縣級黨委,、政府負(fù)責(zé)人

1.你縣（市、區(qū)）目前建檔立卡貧困人口數(shù)量有多少,？計劃什么時候脫貧摘帽,？

2.你縣（市、區(qū)）推進(jìn)問題整改落實的主要做法及成效,。全縣（市,、區(qū)）梳理了多少個問題？整改完成多少個,？正在整改多少個,？正在研究多少個？

3.你縣（市,、區(qū)）脫貧攻堅十大工程推進(jìn)情況如何,？能否按照國家和省的要求按時完成各項重點工作任務(wù)（如產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧,、危房改造,、易地扶貧搬遷、扶貧小額信貸,、農(nóng)村道路暢通工程等）,？

4.你縣（市、區(qū)）“兩不愁,、三保障”情況如何,？健康脫貧、教育扶貧,、安全住房建設(shè)（包括危房改造和易地扶貧搬遷）情況如何,？是否在國家和省現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,，出臺更為優(yōu)惠的政策和資金補(bǔ)助？

5.你縣（市,、區(qū)）貧困村集體經(jīng)濟(jì)情況如何,？主要采取哪些措施增加貧困村集體收入？

6.你縣（市,、區(qū)）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面有哪些措施,？成效如何？ 7.資金安排,、籌集及使用（包括財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金整合,、金融資金和社會資金）情況如何？扶貧項目實施管理的主要做法有哪些,？

8.2017年4月份以來,，你縣（市、區(qū)）因脫貧攻堅問責(zé)了多少人,？脫貧攻堅工作中還存在哪些突出問題,？

9.你縣（市,、區(qū)）在脫貧攻堅工作是否存在形式主義,？如何防止形式主義和減輕基層負(fù)擔(dān)？

10.你縣（市,、區(qū)）今年能否完成年度脫貧任務(wù),？全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的主要困難是什么？有什么好的意見和建議,？

二,、駐村干部及村干部

1.你村脫貧攻堅基本情況？

2.你村在貧困人口識別,、動態(tài)調(diào)整中遇到哪些困難,？存在什么問題？

3.你村2016年有多少人脫貧,？目前,，貧困人口“兩不愁、三保障”情況如何,？

4.你村健康脫貧,、教育扶貧、安全住房保障政策落實情況如何,？貧困戶是否存在因重大疾病,、慢性病或教育支出而入不敷出的情況？貧困戶是否有危房,？

5.你村產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪些措施和模式,？動員貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪些做法和成效,？

6.2016年貧困家庭勞動力外出務(wù)工情況如何？是否有專門為貧困戶設(shè)置的公益性崗位,？在就業(yè)扶貧方面還有哪些措施,？

7.村集體經(jīng)濟(jì)收入如何？主要收入來源有哪些,？

8.你村貧困戶是否都有幫扶聯(lián)系人,？對貧困戶的幫扶措施主要有哪些？

9.2016—2017年,，你村獲得了哪些扶貧項目和扶貧資金支持,？ 10.你村今年能完成脫貧任務(wù)嗎？你認(rèn)為主要困難是什么,？ 11.你村是否有干部因脫貧攻堅受到問責(zé),？如果有，主要原因是什么,？

12.駐村工作隊是否全部吃住在村,？主要開展了哪些工作？幫扶單位對你村有哪些幫扶措施,？

13.你認(rèn)為脫貧攻堅中是否存在形式主義和加重基層負(fù)擔(dān)的問題,？解決這些問題有什么意見和建議？

14.你村實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)還需要解決哪些問題,？最大困難是什么,？有什么好的意見和建議？

2 附件3

調(diào)查問卷

一,、貧困戶

縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，姓名：

1.您的學(xué)歷： ①小學(xué)及以下,；②初中,；③高中；④職校,、中專,；⑤本科（大專）及以上。

2.您家戶籍人口 人,。其中60歲以上老人 人,，16歲以下未成年人 人；具有勞動能力 人,，其中常年在家務(wù)農(nóng) 人,，常年在外打工 人。家庭常住人 口 人,。

3.您家建檔立卡時間是 年,。

4.您家主要致貧原因是 ①因?。虎谝驓?；③因?qū)W,；④因災(zāi)；⑤缺土地,；⑥缺水,；⑦缺技術(shù)；⑧缺勞力,；⑨缺資金,；⑩其他。

5.您家成員中是否有黨政機(jī)關(guān)工作人員,？ 如有,，參加工作是 年；是否有現(xiàn)任村干部,？如有,，任職時間為 年；是否有拖拉機(jī),、鏟車等大型機(jī)具或貨車,、面包車或轎車？（大于5萬元）如有,，購買時間是 年,；是否在城鎮(zhèn)購買了商品房或門面房？ 若有,，購買時間是 年。①是,；②否,。

6.您家是否已能做到不愁吃、不愁穿,？ ①是,；②否。7.您家是否有下列人群,？（可多選）①殘疾人,；②重

3 大疾病病人③慢性病病人；④無,。如有,，是否能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用？ ①是,；②否,。

8.您家是否有下列人群,？ （可多選）①幼兒園；②小學(xué)生,；③初中生,；④高中生（或職校、中專生）,；⑤大學(xué)生或研究生,；⑥無。如有,，是否能承擔(dān)就學(xué)費用,？ ①是；②否,。是否享受了教育資助政策,？ ①是；②否,。

9.您家房屋結(jié)構(gòu)為 ①鋼混,；②磚混；③磚木,；④土坯,；⑤木結(jié)構(gòu)；⑥其他,。修建房子是 年,；是否有倒塌、漏雨等危險,？ ①是,；②否。

10.2016年您家家庭主要收入 元,；主要收入來源：（可多選）①種植業(yè),；②養(yǎng)殖業(yè)；③經(jīng)商,；④本地（本縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入；⑤省內(nèi)其他市,、縣務(wù)工收入,；⑥省外務(wù)工收入；⑦政府提供的生活保障性資金,；⑧政府提供的扶貧項目資金,；⑨其他。2016年您家家庭總支出 元,，主要用于（可多選）①衣食保障,；②家庭設(shè)備,；③醫(yī)療衛(wèi)生；④文化教育,；⑤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；⑥其他。

11.您家建檔立卡后是否獲得了幫扶措施,？ ①是,；②否。如有,，有哪些幫扶措施,？（可多選）①勞動力技能培訓(xùn)；②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如：引進(jìn)果蔬種植或禽畜養(yǎng)殖,、制造業(yè),、加工業(yè)等）；③扶貧小額信貸,；④易地扶貧搬遷,；⑤醫(yī)療救助；⑥子女助學(xué)補(bǔ)貼,；⑦最低生活保障,；⑧參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而獲得相關(guān)收入（如水利、道路建設(shè)等）,；⑨危房改造,；⑩其他。

12.您對現(xiàn)有的幫扶方式是否滿意,？ ①滿意,；②不滿意（理由）。

4 13.您村的駐村工作隊是否經(jīng)常到村到戶了解情況或落實幫扶工作,？ ①是,；②否。您對其工作到位情況是否滿意,？ ①滿意；②不滿意（理由是）,。

14.您家的幫扶責(zé)任人是否經(jīng)常去了解你家基本信息,、落實幫扶工作或宣傳組織動員？ ①是,；②否,。您對其工作到位情況是否滿意？

①滿意,；②不滿意（理由是）,。

15.您對幫扶工作成效是否滿意,？ ①滿意；②不滿意（理由）,。

16.您對扶貧工作有什么意見或建議,？

二、脫貧戶

縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村,，姓名：

1.您的學(xué)歷： ①小學(xué)及以下；②初中,；③高中,；④職校、中專,；⑤本科（大專）及以上,。

2.您家戶籍人口 人。其中60歲以上老人 人,，16歲以下未成年人 人,，具有勞動能力 人，其中常年在家務(wù)農(nóng) 人,，常年在外打工 人,；家庭常住人口 人。

3.您家建檔立卡時間是 年,，脫貧時間是 年,。4.脫貧前，您的家庭年收入 元,，主要收入來

源：（可多選）,。脫貧后，您的家庭年收入 元,，主要收入來源：（可多選）①種植業(yè),；②養(yǎng)殖業(yè)；③經(jīng)商,；④本地（本縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入；⑤省內(nèi)其他市,、縣務(wù)工收入,；⑥省外務(wù)工收入；⑦政府提供的生活保障性資金,；⑧政府提供的扶貧項目資金,；⑨其他。

5.您認(rèn)為過去導(dǎo)致您家貧困的主因是什么？（最多選3項）①有致富想法但缺少技術(shù),；②家庭成員患重病或殘疾,；③子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重；④缺水,；⑤耕地面積過少,；⑥家中勞動力缺乏；⑦自然災(zāi)害或突發(fā)事件,；⑧沒有發(fā)展的思路和想法,；⑨其他。

6.您認(rèn)為您家順利實現(xiàn)脫貧的主因是什么,？ （可多選）①特色產(chǎn)業(yè)增加收入,；②外出務(wù)工；③醫(yī)療費用降低,；④生態(tài)移民改善了居住條件,；⑤養(yǎng)老保險減輕了贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)；⑥子女上學(xué)負(fù)擔(dān)減輕,；⑦重病患者勞動力恢復(fù),；⑧其他。

6 7.您家是否已能做到不愁吃,、不愁穿,？ ①是；②否,。如否,，問題是什么。

8.您家是否有下列人群,？ （可多選）①殘疾人,；②重大疾病病人③慢性病病人；④無,。如有,，是否能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用？ ①是,；②否,。

9.您家是否有下列人群？ （可多選）①幼兒園,；②小學(xué)生,；③初中生；④高中生（或職校,、中專生）；⑤大學(xué)生或研究生；⑥無,。如有,，是否能承擔(dān)就學(xué)費用？ ①是,；②否,。是否享受了教育資助政策？ ①是,；②否,。

10.您家房屋結(jié)構(gòu)為 ①鋼混；②磚混,；③磚木,；④土坯；⑤木結(jié)構(gòu),；⑥其他,。修建房子是 年；是否有倒塌,、漏雨等危險,？ ①是；②否,。

11.2016年您家總收入 元,，主要收入來

源：（可多選）①種植業(yè)；②養(yǎng)殖業(yè),；③經(jīng)商,；④本地（本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入,；⑤省內(nèi)其他市,、縣務(wù)工收入；⑥省外務(wù)工收入,；⑦政府提供的生活保障性資金,；⑧政府提供的扶貧項目資金；⑨其他,。2016年您家總支出 元,，主要用于（可多選）①衣食保障；②家庭設(shè)備,；③醫(yī)療衛(wèi)生,；④文化教育；⑤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；⑥其他,。

12.您家是否獲得了幫扶措施？ ①是；②否,。如有,，有哪些幫扶措施？（可多選）①勞動力技能培訓(xùn),；②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如：引進(jìn)果蔬種植或禽畜養(yǎng)殖,、制造業(yè)、加工業(yè)等）,；③扶貧小額信貸,；④易地扶貧搬遷；⑤醫(yī)療救助,；⑥子女助學(xué)補(bǔ)貼,；⑦最低生活保障；⑧參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而獲得相關(guān)收入（如水利,、道路建設(shè)等）,；⑨危房改造；⑩其他,。

7 13.您對現(xiàn)有的幫扶方式是否滿意,？ ①滿意；②不滿意（理由）,。

14.您村的駐村工作隊是否經(jīng)常到村了解情況或落實幫扶工作,？ ①是；②否,。您對其工作到位情況是否滿意,？ ①滿意；②不滿意（理由是）,。

15.您家的幫扶責(zé)任人是否經(jīng)常去了解你家基本信息,、落實幫扶工作或宣傳組織動員？ ①是,；②否,。您對其工作到位情況是否滿意？

①滿意,；②不滿意（理由是）,。您對幫扶工作成效是否滿意？

①滿意,；②不滿意（理由）,。

16.您對扶貧工作有什么意見或建議？