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情況通報會主持詞篇一
根據(jù)區(qū)xxxx年度港北區(qū)科級黨員領導干冰部專題民主生活會工作安排,,擬于xxxx年1月6日召開港北區(qū)科協(xié)科級黨員領導干部專題民主生活會情況通報會,。為做好會議組織工作,特制定方案如下,。
一,、會議時間
xxxx年1月6日(星期三)下午4:30
二、會議地點
港北區(qū)科協(xié)主席辦公室(a區(qū)650)
三,、參加人員
區(qū)科協(xié)全體干部職工
四,、會議內容
區(qū)科協(xié)黨支部書記覃良彬同志通報港北區(qū)科協(xié)科級黨員領導干部專題民主生活會情況。
五,、其他事項
(一)區(qū)科協(xié)辦公室負責落實與會人員名單并通知參會;
(二)區(qū)科協(xié)辦公室做好會務,、新聞宣傳報道工作,同時做好會議資料收集存檔工作,。
情況通報會主持詞篇二
各位老前輩,、老領導:
區(qū)委,、區(qū)政府今天在這里召開老干部情況通報會,既是將我區(qū)去年一年的“三個文明”建設情況向大家作一通報,,也是利用此機會向各位老前輩,、老領導拜個早年。
參議和意見,。
……
剛才,,葉書記通報了我區(qū)去年特別是“十五”期間經(jīng)濟社會的發(fā)展情況,同時,,對我區(qū)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及今年經(jīng)濟工作的總體要求和重點工作進行了具體說明;各位老前輩也暢所欲言,,積極主動地為區(qū)委、區(qū)政府的工作出主意,、想辦法,,提出了不少好的建議和意見,希望在座的各位能夠一如既往地關心和支持區(qū)委,、區(qū)政府的工作,。
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,老干部也是海陵“三個文明”建設的一支重要力量,。20xx年,,我區(qū)老干部工作受到省委表彰。新的一年,,我們要繼續(xù)堅持從戰(zhàn)略高度和全區(qū)大局出發(fā),,充分認識做好老干部工作的重要意義,深入研究老干部工作面臨的新形勢,,本著“老干部工作無小事”的原則,,在財力允許的情況下,多為老同......
xuexilaxx年xx月xx日情況通報會主持詞篇三
今天通報上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,,以及市委全會精神,,目的就是讓我們進一步增強憂患意識,更加清醒認識到xx發(fā)展所處的位置,、存在的問題和潛在的優(yōu)勢,,從而堅定加快發(fā)展的信心和決心。近年來,,我市以建設承接產業(yè)轉移示范市為統(tǒng)攬,,持續(xù)探索傳統(tǒng)農區(qū)加快發(fā)展的有效路子,整體發(fā)展態(tài)勢良好,,取得了很好的成績,為xx長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎,。尤其是今年,,受疫情影響,,外部宏觀的形勢比較嚴峻,經(jīng)濟下行壓力加大,,各種要素約束比較緊的情況下,,我市經(jīng)濟呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,,實屬不易,。
xx同志到我市調研,對xx近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示肯定,,對xx未來發(fā)展提出了明確要求,。xx書記認為xx目前有很好的發(fā)展基礎和發(fā)展態(tài)勢,要求我們充分利用xx的交通區(qū)位優(yōu)勢,,乘勢而上,、再接再厲,為全省發(fā)展大局做出更大貢獻,。這既是關心支持,,也是鼓勵鞭策,進一步堅定了我們的發(fā)展信心,。希望全市各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,積極發(fā)揮聯(lián)系面廣,、包容性強的優(yōu)勢,,把一切可以團結的力量廣泛團結起來,把一切可以調動的積極因素充分調動起來,,凝聚發(fā)展正能量,,促進xx跨越發(fā)展。我相信,,只要全市上下擰成一股繩,,xx的明天一定會更加美好。
情況通報會主持詞篇四
近來,,各地相繼召開上半年經(jīng)濟發(fā)展情況通報會,,那么,下面是小編給大家整理的市上半年經(jīng)濟發(fā)展情況通報會會議紀要,,供大家閱讀與參考,。
8月5日上午,市委召開半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,,委書記包惠出席并講話,。包惠強調,繁重的改革發(fā)展任務,需要全市上下團結一心,,共同努力,,需要各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、非公有制經(jīng)濟人士和愛國宗教團體的積極參與和大力支持。希望大家緊密圍繞市委,、市政府中心工作,,進一步發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,,積極獻言獻策,,同心同向同行,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出新的貢獻,。市委副書記,、市長郭亨孝通報了全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
今年以來,,市委,、市政府保持專注發(fā)展定力,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長,、調結構,、促改革、惠民生,、防風險等各項工作,,全市經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢保持了基本一致,,實現(xiàn)了總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進。上半年,,實現(xiàn)地區(qū)生產總值667.1億元,、增長7.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值147.9億元,、增長6.5%,,全社會固定資產投資762.5億元、增長13.3%,,社會消費品零售總額328.9億元,、增長13.6%,地方公共財政收入48.7億元,、增長11.3%,,城鎮(zhèn)居民可支配收入12341元,、增長8.9%,農村居民可支配收入5065元,、增長10.7%,。
包惠說,,在下行壓力有增無減的大背景下,,能夠扭轉去年以來的被動局面,,非常不容易。這其中,,有省委、政府的正確領導,,有全市廣大干部群眾的團結奮斗,,更有各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、非公有制經(jīng)濟人士和愛國宗教團體等社會各界人士的鼎力支持和辛勤付出。
就統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮作用,,包惠提出四點希望:一要堅定正確政治方向,,鞏固團結奮斗的思想政治基礎。自覺增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,始終與中央,、省委和市委保持高度一致,在思想上同心,、目標上同向,、行動上同行,自覺投身達州改革發(fā)展的生動實踐,。二要加強政黨協(xié)商,,提升多黨合作制度效能。充分認識政黨協(xié)商的特點優(yōu)勢,,切實提高政黨協(xié)商的能力水平,,著力推進政黨協(xié)商的制度化規(guī)范化程序化建設。三要圍繞中心服務大局,,為全面建成小康社會獻計出力,。堅持圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展”主動獻計出力,助推各項工作任務真正落到實處;圍繞“全面改革創(chuàng)新”主動獻計出力,,為市委,、市政府提供決策參考;圍繞“脫貧攻堅”主動獻計出力,助力全市脫貧攻堅。四要加強自身建設,,提升民主黨派履職能力和水平,。通過自己提出問題、自己分析問題,、自己解決問題,,實現(xiàn)自我凈化、自我革新,、自我完善和自我提高,,在關鍵時刻站得出來、說得上話,,在重大問題上經(jīng)得起考驗,、站得穩(wěn)立場。
郭亨孝說,,今年上半年,,市委、市政府狠抓了經(jīng)濟穩(wěn)增長,、產業(yè)結構調整,、重點項目建設、城市環(huán)境改善,、改革創(chuàng)新,、脫貧攻堅、向上爭取和對外協(xié)調,、民生改善等八項工作,,主要經(jīng)濟指標增速較去年同期相比穩(wěn)中有升,在全省排位穩(wěn)中有進,,各項工作基本實現(xiàn)時間過半任務過半,。
郭亨孝指出,達州的發(fā)展離不開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大同志的辛勤付出和默默奉獻,。在今后的工作中,,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大同志繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,鼎力支持市委,、市政府的工作,,積極參與達州改革發(fā)展,為加快建設川渝陜結合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟區(qū)核心增長極作出新貢獻,。
市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長余先河主持會議。市政協(xié)副主席,、民盟達州市委主委郝德恒,,市政協(xié)副主席,、民革達州市委主委梅榕,市政協(xié)副主席,、農工黨達州市委主委蒲春天等作了發(fā)言,,就全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了意見和建議。
8月4日,,馬鞍山市政協(xié)召開20xx年上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,。市長魏堯通報了上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年重點工作安排。市政協(xié)主席李群主持會議,。
魏堯在通報中說,,近年來,市政協(xié)和廣大政協(xié)委員以高度的責任感和使命感履職盡責,,深入調查研究,反映社情民意,,進行協(xié)商討論,,積極建言獻策,為政府各項工作有序推進注入了強大動力,。他代表市政府向市政協(xié)及全體政協(xié)委員表示感謝,。
魏堯說,上半年,,我們緊緊圍繞轉型升級,、加快發(fā)展工作主題,積極應對經(jīng)濟總體下行和資源型城市轉型雙重壓力,,適應引領經(jīng)濟新常態(tài),,著力推進供給側結構性改革,全市主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,,物價,、收入、就業(yè)保持平穩(wěn),,社會大局保持穩(wěn)定;七成以上行業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定增長,,重點企業(yè)實現(xiàn)利潤增長,工業(yè)投資增長較快,,“調轉促”步伐加快;招商引資形勢向好,,項目建設提質提效,重點工作扎實推進,,積極因素顯著增多,,政策機遇總體向好,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,、進中向好”的良好態(tài)勢,。同時也要清醒地看到,當前我們仍處于艱難轉型期,,還存在著主要指標增幅回落,、中小企業(yè)融資困難、部分企業(yè)生產經(jīng)營形勢嚴峻等問題,。下半年,,我們將咬定年初目標不放松,堅持以供給側結構性改革為主線,,以實施調轉促行動計劃為主抓手,,堅持穩(wěn)中求進、進中求好,、好中求快的總基調,,始終把招商引資作為第一要事、把服務企業(yè)作為永恒主題,、把項目建設作為重要抓手,,強化創(chuàng)新驅動、開放帶動,、改革推動,,抓好生態(tài)建設、民生保障,、扶貧攻堅,,不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,。魏堯最后說,,希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務大局,、發(fā)揮優(yōu)勢,、履行職能,一如既往地給予政府工作更多的關心,、支持和幫助,,為推進馬鞍山轉型升級、加快發(fā)展作出更大貢獻,。
李群在主持會議時對上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和市政府的工作給予了高度評價,。她強調,全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終與市委,、市政府合心合力合拍,,自覺圍繞中心、服務大局,、同頻共振,,用自身的實際行動,,積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚能量、貢獻智慧,。要圍繞中心,,做好凝聚共識工作,引導社會各界堅定信心,,增強定力,,真抓實干;要發(fā)揮優(yōu)勢,做好各項履職工作,,提高參政議政,、資政輔政的實效和質量,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供服務;要發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員作用,,做好服務經(jīng)濟發(fā)展工作,,在履行職能中體現(xiàn)擔當意識,共同為今年全市經(jīng)濟社會各項目標任務的完成奮力拼搏,、建功立業(yè),。
市政協(xié)副主席吳成榮、田戰(zhàn)雷,、李影、魏正平,、楊勇義,,市政府秘書長章正、市政協(xié)秘書長郭其永,,市政協(xié)全體委員和機關干部,、部分處以上離退休老同志等參加了通報會。
7月6日上午,,湖南省懷化市20xx年上半年老干部經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會召開,。委書記、市人大常委會主任彭國甫出席并通報情況,。市委常委,、市委組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長江波主持,,市委常委,、市委秘書長王行水出席。部分副廳級以上退休干部,、市直單位離休干部,、老干部黨支部書記及市直單位老干部工作者參加會議。
彭國甫通報了省委書記,、省人大常委會主任徐守盛在懷考察時的講話精神,、今年以來市委市政府所做重點工作和下一步工作安排,。
彭國甫說,守盛書記來懷考察時,,充分肯定了懷化的工作,,為懷化產業(yè)及產業(yè)園區(qū)發(fā)展的翻天覆地變化點贊,表示對懷化加快“一極兩帶”建設充滿信心,,要求懷化認真落實省委“一極兩帶”定位,,發(fā)揮“極”的優(yōu)勢,發(fā)掘“極”的潛力,,彰顯“極”的作用,,擔當“極”的責任,加快建設向西開放橋頭堡,、五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,、生態(tài)文化旅游區(qū)、綠色經(jīng)濟樣板區(qū)和脫貧攻堅示范區(qū),。
彭國甫指出,,今年以來,市委,、市政府認真研究制定推進“一極兩帶”建設的具體措施,,持續(xù)推進產業(yè)及產業(yè)園區(qū)三年倍增計劃,抓好以中心城區(qū)提質擴容為重點的城鎮(zhèn)建設,,突出抓好改革開放,,扎實推進精準扶貧,切實保障和改善民生,,大力營造風清氣正政治生態(tài),,各項工作成效顯著。在全省排名中,,與去年同期相比,,今年一季度,全市gdp增長由第12位上升到第6位,、居民人均可支配收入增長由第10位上升到第3位;1至5月,,公共財政收入增長由第7位上升到第2位、地方財政收入增長由第6位上升到第2位,、固定資產投資增長由第12位上升到第7位,,規(guī)模工業(yè)增加值增長由第11位上升到第9位。社會治安綜合治理全省排名由20xx年的第13名上升到第1名,。
“問渠哪得清如許?為有源頭活水來,。”彭國甫強調,貫徹守盛書記此次來懷調研指示精神,、落實省委決策部署,、加快推進“一極兩帶”建設,必須堅持開放發(fā)展,,把中央,、國家、省委政策對接起來,,把“管道”連起來,,把“活水”引進來,必須堅持自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),,只爭朝夕,奮力拼搏,。市委,、市政府將認真貫徹總書記“七一”重要講話精神,按照守盛書記指示精神,,著力抓好產業(yè)園區(qū)和五大主導產業(yè)發(fā)展,、以鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群建設為龍頭的新型城鎮(zhèn)化、對外開放,、“四跟四走”精準扶貧,、改革創(chuàng)新、以全面小康為總攬的幸福懷化建設和全面從嚴治黨,,奮力譜寫加快建設“一極兩帶”的壯麗凱歌,。
“沒有老同志,就沒有我們光輝的今天,。”彭國甫強調,,尊重老同志,,就是尊重黨的光榮歷史;愛護老同志,就是愛護黨的寶貴財富;學習老同志,,就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;重視老同志,,就是重視黨的重要政治資源。各級各部門要帶著真情,、帶著責任,,更加尊重和關心老同志,把老干工作做得更好,、做到老同志心坎上,,特別是要不折不扣落實離退休干部政策,盡心竭力解決困難老同志的生活難題,。要認真聽取老同志的批評,、教育和指點,,把各項工作做得更好。希望老領導,、老同志一如既往地關心支持市委,、市政府工作,為全市黨員干部做榜樣作表率,。
情況通報會主持詞篇五
習近平總書記強調,要努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產黨領導,、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍,。對我市各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士來說,要做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作,,必須要不斷提升自身素質和能力,。
自信,牢牢堅持正確的政治方向,,在大是大非問題上頭腦清醒,、立場堅定、旗幟鮮明,,始終做到與黨委政府方向一致,、目標一致、工作
一致,,不斷鞏固團結合作的共同思想政治基礎,。研究,強化實踐鍛煉,,創(chuàng)新工作方法,,不斷增強建言獻策、發(fā)揮作用的能力和水平,,及時提出好的議案和建議,,為市委、市政府決策當好參謀助手,。
三是提升作風建設,。希望全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士結合實際,,深學,、細照、篤行xx精神,,反求諸己,、解決問題,推動作風建設常態(tài)長效,進一步轉變作風,,密切聯(lián)系群眾,,客觀反映群眾呼聲和期盼,講實話,、謀實策,、辦實事、求實效,,切實把時代和xx發(fā)展賦予黨外人士的使命與責任承擔起來,。
總之,xx的發(fā)展離不開各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士在內的社會各方面力量的支持,。希望今后大家繼續(xù)緊密團結在市委周圍,堅定信心,,同心同德,,克難攻堅、開拓進取,,為實現(xiàn)xx跨越發(fā)展做出更大貢獻,。
情況通報會主持詞篇六
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同志們:
中國特色社會主義進入新時代,,改革不斷深化,,管理更加規(guī)范嚴格,監(jiān)管責任不斷加大,,尤其是資金監(jiān)管越來越重要,。為了盡快適應財政體制機制改革和認真履行行業(yè)內部監(jiān)管的要求,更好地發(fā)揮林業(yè)資金的作用和效益,,防范林業(yè)資金風險,,經(jīng)研究,決定召開這次林業(yè)資金稽查和績效評價情況通報會,,很有必要,,也很及時。這是問題整改推進會,,也是進一步加強資金稽查和績效評價部署會,其目的就是為了更好地總結回顧近幾年來林業(yè)資金稽查和績效評價工作的經(jīng)驗做法,,特別是針對資金稽查和績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,,進一步研究落實整改措施,明確整改責任和時限要求,,更好地全面加強林業(yè)資金的監(jiān)管,,確保合規(guī)性、安全性和有效性,為我省的林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎,。
剛才xx市和xx市,、xx縣分別介紹了各自在林業(yè)資金監(jiān)管方面的做法、經(jīng)驗,,講得很好,,值得各地認真學習借鑒。計財處,、基金中心也分別就2017年度省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金績效評價情況,、2018年林業(yè)資金稽查情況進行了通報,在肯定成績的同時著重指出了存在的問題,,提出了整改建議和工作要求,,我都很贊同,希望各地務必引起高度重視,,切實采取有效措施及時加以整改落實,。下面根據(jù)會議的安排,我再講四點意見,。
一,、認清形勢,充分認識資金監(jiān)管的重要性
十八大以來,,隨著黨***國務院和省委省政府大力推進實施生態(tài)文明建設,、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧,、美麗中國,、大規(guī)模國土綠化和xx、森林xx等戰(zhàn)略部署,,***和省財政用于生態(tài)建設等方面和惠農支農的資金大幅增加,。據(jù)統(tǒng)計,僅2016-2018年,,***和省共投入我省林業(yè)建設資金就達xx億元,,其中***資金xx億元,省級資金xx億元,。辦了不少大事好事:一是全省公益林森林生態(tài)效益補償,,三年來省以上財政共投入補償資金xx億元,全省近一半林地面積劃為公益林進行了有效保護,,通過公益林的建設和補償,,切實保障了林農的權益,極大地改善了生態(tài)環(huán)境,;二是高標準支持以珍貴彩色森林為重點的生態(tài)建設,,集中財力保障“一村萬樹”千村示范萬村推進,、“新植xx億株珍貴樹”百萬畝基地營造和千萬畝森林質量精準提升等行動,僅省財政投入建設資金達xx億元,;三是持續(xù)推進木本油料產業(yè),、古樹名木保護、種子苗木,、森林災害防控,、科技創(chuàng)新、技術推廣等現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和資源保護類任務建設,,大力推廣“一畝山萬元錢”富民模式,,打造古樹名木主題公園,修復森林古道,,持續(xù)推進生態(tài)文化示范,,不斷提升全社會生態(tài)文明意識。四是繼續(xù)支持林業(yè)重點重大產業(yè)發(fā)展,、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟示范縣,、森林公園提升、森林小鎮(zhèn),、林下經(jīng)濟示范區(qū),、森林古道修復、森林人家等重大重點產業(yè)類任務建設,,三年投入資金超過xx億元,,通過建設一批有一定投資規(guī)模、公共服務輻射能力強,、現(xiàn)代化示范效應明顯的林業(yè)重大重點項目,,輻射帶動產業(yè)轉型升級;五是以“一區(qū)兩園”為重點的林業(yè)基礎設施建設,,保護森林資源,,維護生物多樣性,完善基礎設施,,積極打造森林康養(yǎng),、森林旅游品牌,發(fā)展森林旅游經(jīng)濟,??梢哉f,近年來我省林業(yè)資金使用的成效是顯著的,,資金管理的整體水平也得到了很大提升,,合規(guī)性、安全性和有效性得到了較好地體現(xiàn),,非常感謝在座各位所付出的辛勞和努力,。
但我們也應該清醒地看到,在幾年的稽查和績效評價中發(fā)現(xiàn),,還有些地方在項目管理和資金使用管理方面仍然存在一些不規(guī)范的問題,,甚至還有個別違規(guī)違紀現(xiàn)象,雖然這些問題和現(xiàn)象只發(fā)生在少數(shù)地方,、年度和項目,,但是對林業(yè)整體的負面影響不可低估。2014年支農資金的“審計風暴”大家可能還記憶猶新,,一定要吸取歷史的教訓,。希望各級林業(yè)主管部門和在座的各位,務必充分認識新形勢賦予我們的新使命新要求,,務必充分認識林業(yè)資金稽查和績效評價的重要性,,切實增強責任感和使命感,真正把資金稽查,、績效評價等監(jiān)管工作融入到推進林業(yè)現(xiàn)代化建設的整體布局中去思考,、去部署、去落實,,管好錢,、用好錢,對黨和人民負責,,對事業(yè)和同志負責,。
(一)加強林業(yè)資金稽查和績效評價是適應財政體制機制改革的客觀需要。2015年起,,我省積極推進財政支農體制機制改革,,明確“分類、分權,、分責”的改革原則,,實現(xiàn)財政支農體制機制的全面轉型。財政體制機制改革后,,財政支持林業(yè)建設的資金分配方式發(fā)生很大變化,,省級林業(yè)轉移支付資金全部采用因素法分配,由市縣根據(jù)管理要求,,統(tǒng)籌安排使用,,資金分配情況抄送省級部門,作為監(jiān)督檢查的依據(jù),。由此可見,,對政府投入林業(yè)建設資金的監(jiān)管已成為林業(yè)工作的重要內容,是林業(yè)工作中一項重要的基礎保障工作,,是適應財政體制機制改革的客觀需要,。
(二)加強林業(yè)資金稽查和績效評價是強化行業(yè)內部監(jiān)管的迫切需要,。根據(jù)新形勢、新機制,、新要求,,各級林業(yè)部門對投入林業(yè)建設的各類資金負有監(jiān)管責任,對項目任務是否完成,,資金使用管理是否合規(guī),、安全、有效都要負責,。而認真開展林業(yè)資金稽查和績效評價是強化林業(yè)資金監(jiān)管的重要手段,。通過檢查,對資金使用管理的真實性,、合法性及有效性進行監(jiān)督,、評價、糾正,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,查錯糾弊、揭示風險隱患,,促進資金安全有效使用,,提高管理水平,完善林業(yè)投資政策,,實現(xiàn)林業(yè)投資目標,。因此,做好林業(yè)資金稽查工作是保障林業(yè)資金安全和重大政策落地的客觀需要,,是提高林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內容,,也是強化林業(yè)行業(yè)內部監(jiān)管、提高行業(yè)整體免疫力的迫切需要,。
稽查不同于外部的審計,、檢查,它相當于行業(yè)內部的自查或內審,,其出發(fā)點是“一查,、二幫、三促進”,,以查促管,、并在“幫”“促”上下功夫?;殡m然是行業(yè)內部資金監(jiān)管手段,,其結果同樣具有嚴肅性和重要性?;楹涂冃гu價的結果是下一年度資金分配的重要依據(jù),,從今年開始已列入省對各市“森林xx”建設年度目標責任的考核內容,,同時對資金使用管理和項目管理中問題較多又未按要求整改的,將視情節(jié)輕重采取通報批評,、約談,,暫停同類新項目審批、調減資金安排等措施,。
(三)加強林業(yè)資金稽查和績效評價是體現(xiàn)財政資金成效的重要手段。各級財政資金大量投入林業(yè)建設領域,,從國家層面,、財政角度也要求對這些資金的安全性、規(guī)范性和有效性,,有一個監(jiān)管體系和評價體系來進行實時監(jiān)管和客觀評價,。而開展績效評價就是財政部門要求的、衡量和評判各級財政投入林業(yè)建設資金各項政策目標是否順利實現(xiàn)的重要手段,。有利于增加公共財政林業(yè)支出透明度,,有利于促進林業(yè)建設項目如期實施,有利于正確引導和規(guī)范財政資金監(jiān)督管理,,有利于合理配置資源,,有效規(guī)避投資風險和短期行為。
(四)加強林業(yè)資金稽查和績效評價是強化內控和自我保護的有效措施,。有問題,、發(fā)現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是有問題不去發(fā)現(xiàn),、發(fā)現(xiàn)后不去整改,,整改后不吸取教訓,甚至屢查屢犯,,屢犯屢查,,單位內部管理混亂,職責不明,,措施不實,,更缺失相互配合監(jiān)督的機制,這樣小問題就會變成大問題,。林業(yè)建設項目資金的內部管理是全方位的,,包括年度預算安排、申報立項,、分配方案制定,、資金下達、項目驗收,、使用監(jiān)管和績效評價等多個環(huán)節(jié),,任何一個環(huán)節(jié)的失誤都會最終影響財政資金的安全和績效,。要通過稽查和績效評價發(fā)現(xiàn)可能存在的問題和隱患,進一步強化內部管理控制,,進一步明確職責,、完善制度、落實措施,。要進一步厘清林業(yè)部門與財政部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責邊界,進一步厘清業(yè)務主管部門與項目實施主體之間的職責,,進一步厘清單位內部科室之間的關系和職責,,按照權責對等的原則,從管理制度,、管理程序,、實施環(huán)節(jié)、責任落實等全方位全過程加以進一步規(guī)范,、明確,、落實,真正做到制度完善,、責任明確,、措施落實、流程清晰,、管理規(guī)范,,從而實現(xiàn)項目安全、資金安全,、人員安全,。
二、認真分析,,嚴肅對待存在的問題
2016-2018年,,省里連續(xù)三年組織力量先后對***、省財政投入的自然保護區(qū),、濕地,、林業(yè)貸款貼息、森林公安補助,、林業(yè)科技推廣示范補助,、森林生態(tài)效益補償資金,以及***投資的林木種苗工程,、濕地保護工程,、森林防火、國家級生態(tài)定位站、林業(yè)工作站等11項資金進行了實地稽查,,共涉及省以上財政資金11.11億元,,覆蓋全省69個市、縣(市,、區(qū))及項目實施單位,,累計下發(fā)82份問題整改通知書。
自2004年開始,,我省分別選擇部分項目開展績效評價工作試點,,經(jīng)過十多年的工作實踐,已經(jīng)基本形成較完整的績效評價指標體系和評價標準,,并且逐年擴大績效評價覆蓋面,。2016年省財政轉移支付資金全部納入績效評價范圍,做到績效評價全覆蓋,,也就是市縣花的每一分省級財政資金,都要開展績效評價,。2017年實現(xiàn)***財政轉移支付資金同步納入,,2018年又增加了2015―2017年度省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金三年一輪績效分析工作,三年累計對我省的190個市,、縣及項目單位進行了績效評價,,共涉及省以上財政資金19.36億元。
通過幾年的努力,,特別是2014年以來,,全省上下林業(yè)部門高度重視項目資金監(jiān)督管理,不斷強化“花錢必問效,,無效必問責”的績效管理理念,,不斷探索完善項目和資金管理機制,不斷規(guī)范項目建設實施程序,,不斷推進資金稽查和績效評價工作,,違規(guī)違紀的現(xiàn)象明顯減少。從全省看,,特別是近幾年我省林業(yè)資金使用管理和林業(yè)項目任務完成情況,,總體是好的,成績應該得到充分肯定,。但是,,我們更應該看到問題,正視問題,。從近幾年省里組織的稽查和績效評價情況看,,問題依然不少,有些還是老問題、低級錯誤的問題,,極個別的還是比較嚴重的違紀違規(guī)問題,,前面兩個情況通報中也都有具體講到。歸納起來,,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在項目組織和實施管理方面存在的問題,。一是制度建設有待加強。根據(jù)《xx省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金管理辦法》的規(guī)定,,各地應制定實施細則,,但檢查發(fā)現(xiàn)多數(shù)縣尚未制定;部分地方對轉移支付資金采用因素法分配模式并不真正理解,,還依然沿用老的專項資金管理模式,,管理辦法未及時修訂或者辦法中未對林業(yè)項目驗收條件、內容,、程序等作出具體規(guī)定,。二是部分項目實施進展緩慢,甚至尚未開工,。檢查時發(fā)現(xiàn),,有些地方的森林重點火險區(qū)綜合治理項目、濕地項目,、自然保護區(qū)項目實施進展緩慢,,有些項目是兩三年前就安排的,甚至尚未開工,。個別地區(qū)的綠化造林,、森林撫育和彩色健康森林任務較計劃普遍晚一年,從而嚴重影響了每年的績效評價得分,。三是部分項目實施方案不科學,,存在擅自變更建設內容現(xiàn)象。如珍貴樹種造林,、彩色健康森林與木材戰(zhàn)略儲備林項目中因規(guī)劃用地調整,,重新變更作業(yè)設計;造林項目中擅自調整造林面積,、變更樹種或調整相關樹種間面積,;濕地項目、森林火險區(qū)綜合治理項目均存在擅自變更建設內容現(xiàn)象,。四是部分縣項目管理程序不規(guī)范,。主要表現(xiàn)在項目實施過程中,未嚴格執(zhí)行招投標管理制和合同管理制,,如先實施后招標,、合同簽訂不規(guī)范、招投標程序執(zhí)行不到位、合同要素缺失或合同管理不規(guī)范等,;驗收管理有待加強,,部分項目雖已完工,但未及時組織驗收或驗收后相關材料未歸檔,。
(二)在資金使用和財務核算方面存在的問題,。一是資金撥付(使用)進度緩慢或財政資金使用率低,甚至被當?shù)刎斦栈?。檢查時發(fā)現(xiàn),,2017年度省財政轉移支付資金使用率偏低,部分縣森林生態(tài)效益補償資金有結余滯留,,個別縣的部分項目資金被當?shù)刎斦栈氐?。二是部分地方配套資金未(足額)到位。對有明確要求配套地方資金的項目,,個別地區(qū)因未能跟當?shù)刎斦行с暯?,配套資金未及時到位,從而影響了項目實施,。三是部分項目未按規(guī)定范圍或標準使用資金,。檢查發(fā)現(xiàn),個別地方的個別項目有擅自擴大列支范圍情況,,如項目資金用于管理機構人員經(jīng)費,、日常辦公設備采購,、招待費,、發(fā)放津補貼、交通事故賠償?shù)戎С?。四是會計核算不?guī)范,。主要表現(xiàn)在項目未按要求進行專賬核算或以拔代支;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體經(jīng)濟組織財務核算基礎薄弱,,林業(yè)部門對以獎代補和撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的實際用途缺乏必要監(jiān)管,。五是費用支付不規(guī)范。存在勞務費等項目費用支出依據(jù)不充分或使用不合規(guī)票據(jù)入賬等情況,,如項目列支應由納稅義務人承擔的稅費,;對勞務費的支出憑據(jù)審核不嚴,工資單中簽名系代簽等情況,;部分費用支出依據(jù)不強,,無法提供與項目實施相關性的必要的證明材料。
(三)資產管理方面存在的問題,。一是固定資產管理不規(guī)范,。主要表現(xiàn)在項目資金支出中符合固定資產標準的設備、工具、用品未(及時)按固定資產進行核算和管理,,或雖然進行固定資產核算,,但管理不規(guī)范。如從項目資金中購置會議系統(tǒng)設備,、消防裝備等,,未進行固定資產核算,也未建立固定資產卡片登記管理制,,有的直接作為易耗品處理,,導致部分資產成了賬外物資,脫離了監(jiān)管,;有些按固定資產入賬的設備,,相關的臺賬、出入庫登記不完善,,使用管理不規(guī)范等,。二是資產劃拔手續(xù)不合規(guī)。一些項目中購置的固定資產以無償劃撥方式移交給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或使用單位的,,雖然辦理了移交手續(xù),,但未按審批權限報經(jīng)地方財政部門審批。三是固定資產有閑置現(xiàn)象,。個別地方利用項目資金購買的部分設備積壓在倉庫,,處于閑置或未開封狀態(tài)。
(四)在檔案管理方面存在的問題,。主要是項目檔案資料不完整,,未按要求歸檔管理。一些項目涉及的作業(yè)設計,、驗收報告,、實施資料、管理制度,、財務資料,、合同等檔案資料未及時歸檔,材料散亂或丟失,。部分縣公益林資金檔案存在縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)未同步存檔,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與護林員簽訂的管護合同要素缺失,未明確管護山場的地界,、面積,、管護期限、職責和報酬等條款,,或者沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或護林員個人的簽章,。
(五)在稽查和績效評價組織配合方面存在的問題,。一是不及時提交自查報告。大部分縣都未能在規(guī)定期限內提交自查報告,,個別縣績效評價自查報告要經(jīng)多個電話催報以后才提交,,甚至有一個縣以資金量少、項目未實施為由至今未提交自查報告,。由于個別縣對工作拖拉,、不重視,嚴重影響了全省績效評價工作的進度,。二是自查報告質量不高,。部分縣的自查報告數(shù)據(jù)真實性、完整性,、邏輯性不強,,存在內容前后矛盾、績效評價指標理解不準確等問題,。三是對整改工作不重視,。部分縣對稽查和績效評價反映的問題重視不夠,整改未落實到位或流于形式,,屢查屢犯,。有些地方或單位抱怨上級檢查次數(shù)太多,重復檢查多,,但每次檢查又是問題一大堆,。今后省里將盡量減少檢查次數(shù),避免重復檢查和不必要的檢查,,但前提是請大家首先做好內控管理和自查,,保證資金使用管理上不出問題,如果今后檢查哪個地方?jīng)]有問題,,省里也可以考慮免檢,。
分析上述問題產生的原因,,既有客觀因素也有主觀因素,,但我們更應該從主觀上去分析、查找原因,。初步分析主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是部分地方對資金監(jiān)管工作重視不夠,。特別是主要領導對項目實施、資金使用管理過問不多,,分管領導忙于應付,,科室之間配合不夠、職責不明,。有些地方的業(yè)務科室認為只要把項目實施好就萬事大吉了,,至于錢怎么用,、怎么管、稽查和績效評價都是財務部門的事,,而財務部門對項目實施過程基本不參與或很少參與,,造成相互之間配合不夠、監(jiān)管制約缺失,,等到問題暴露出來了又相互推諉,。個別地方的領導和財務人員財經(jīng)紀律、法制意識還比較淡薄,,未能嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)紀律和項目管理規(guī)定,,導致項目實施程序不到位、經(jīng)費支出審核把關不嚴,,甚至發(fā)生違規(guī)違紀支出行為,。部分地方對稽查、績效評價發(fā)現(xiàn)的問題沒能引起足夠重視,,整改流于形式,,更沒有很好地“舉一反三”,建立和完善相應的監(jiān)管機制制度,,下次檢查其他項目資金時又出現(xiàn)類似問題,。
二是部分項目前期工作不充分,導致實施進度受阻,。個別項目由于前期調查,、實地勘察、可研分析等工作做得不充分不到位,,匆促申報,,拍腦袋申報,從而導致項目資金任務下達后無法落地,、無法實施,,只得申請變更調整,嚴重影響項目實施進度和質量,。有的需要地方資金配套的項目,,由于申報前部門間溝通銜接沒做好,等***或省的項目資金任務下達后,,地方配套資金不到位或不足導致項目實施停滯,。有的受機構調整、土地落實難,、政策難處理等因素影響導致濕地,、造林項目實施進度緩慢。有的因工程量估算不準確導致實際工程量無法完成,。有的項目資金由于受政府采購審批程序,、車輛購置指標限制,、辦公場所調整等影響,導致項目實施進度往往滯后,。
三是少數(shù)同志責任心不強,,工作水平不高。有些同志專業(yè)精神,、專業(yè)意識比較淡薄,,平時不注重政治理論、業(yè)務知識的學習,,導致本領恐慌,,專業(yè)能力、工作水平不高,;少數(shù)同志履職盡責的責任意識不強,,甚至缺乏對制度、紀律的敬畏意識,;平時對項目的實施和資金的使用管理未嚴格依據(jù)相關文件制度來執(zhí)行,,對項目招投標程序、合同簽訂流程,、項目管控執(zhí)行,、竣工驗收、資金支付未能認真審核把關
當前隱藏內容免費查看,,從而造成這樣那樣的問題,,甚至違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是部分地方財務管理不規(guī)范,,內控制度執(zhí)行不力,。個別項目實施單位未對專項資金嚴格按照會計準則和財政資金管理要求進行專賬核算,無法完整,、準確的反映項目支出及預算執(zhí)行情況,;個別項目實施單位對經(jīng)費列支控制不嚴,財務和業(yè)務人員未建立相互協(xié)調配合的工作機制,,基層單位財務力量弱,,疲于應付日常事務,無暇參與項目管理,,影響財務信息的真實性和完整性,。
三,、積極主動,,不折不扣抓好整改落實
同志們,發(fā)現(xiàn)問題不是我們的主要目的,,關鍵是要積極主動地不折不扣地嚴格按照有關法律法規(guī),、辦法制度的規(guī)定和要求,,把發(fā)現(xiàn)的問題整改落實好,同時要“舉一反三”建立健全項目管理和資金監(jiān)管的長效機制,。省里每年稽查和績效評價后,,對有問題的縣都會下發(fā)問題整改通知。接到通知后,,絕大多數(shù)地方對整改工作是重視的,,整改措施有力,整改效果明顯,,但也發(fā)現(xiàn)有部分地方對整改工作不夠重視,,流于形式,對整改落實情況也不及時反饋,。
希望今年接到通知的縣以及前幾年不夠重視的縣,,一定要高度重視這項工作,對照問題清單認真研究,,逐一抓好整改落實,。這既是對黨和國家負責,對事業(yè)負責,,更是對自己負責,。對于如何抓好問題整改落實工作,在此我提四點要求:
首先,,必須高度重視,,切實加強組織領導。局里主要領導要親自抓,,分管領導要具體抓,,科室之間既要密切配合又要分工明確。要對照問題清單認真研究,,盡快制訂整改方案,,逐一明確整改責任、整改措施,、整改要求和整改時限,,并及時抓好整改督促和整改情況報告,確保所有問題都能整改落實到位,。
其次,,必須有的放矢,注重整改落實效果,。一是屬于制度不健全不完善,、執(zhí)行不到位造成的,要抓好制度建設和執(zhí)行,。尚未制定項目和資金管理辦法實施細則的市縣,,要抓緊制定出臺,,制定的實施細則要真正起到管事、管錢,、管人的作用,,要覆蓋林業(yè)建設項目的全過程,要分清各職能部門的職責,,要操之可行,,行之有效;已經(jīng)出臺實施細則的市縣,,要嚴格執(zhí)行,,需要修訂完善的要抓緊修訂完善。從近幾年稽查和績效評價情況看,,有相當一部分的問題都是由于未能嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)紀律和項目管理規(guī)定所造成的,,這些管理上的不規(guī)范、程序上的不到位其實是完全可以避免的,。二是屬于項目實施過程中管理上,、程序上、進度上等方面的問題,,要抓好項目規(guī)范化管理,,履行相應的程序手續(xù)。屬于擅自調整項目投資概算,、變更建設內容的要按規(guī)定進行報批調整或報備,;屬于因不可抗力導致項目進展緩慢的,要積極和相關部門溝通協(xié)調,,妥善解決政策性原因導致的不利因素,,并做好解釋工作;屬于其他原因導致項目建設進度緩慢,、完工滯后的項目要加快建設進度,,倒排時間,按月報告實施進度和資金支付進度,,及時組織檢查驗收,,同時也要注重項目質量,對工程質量不高,、造林成活率不高的要返工補課,;屬于項目管理不到位的,要分情況加以完善,,該重新走程序的要補走程序,,合同要素缺失的要補充完整,抓緊辦理固定資產登記、出入庫管理和轉移手續(xù)等,。三是屬于資金管理不規(guī)范,、支出不合規(guī),、會計核算有問題的,,要堅決糾正違紀違規(guī)問題,進一步強化財務管理,。屬于未建立專賬核算的,,應設置專賬明細賬(備查賬),全面反映項目收支情況,,同時要加強對以獎代補,、以撥代支資金的監(jiān)管;屬于未按規(guī)定范圍或標準使用資金的,,要嚴格按照專項資金使用范圍和用途堅決予以調整,;屬于列支依據(jù)不足、相關性不強的,,應補充相關證明材料,,否則也應一并予以調整;屬于財務核算不規(guī)范的,,要完善入賬手續(xù),,對票據(jù)附件不全的,要補齊相關附件,;對虛假票據(jù)和票據(jù)不合規(guī)的,,要進行更換,保證各項支出合法合規(guī),,強化會計基礎工作,。同時,林業(yè)主管部門也要加強對項目實施單位的財務指導,。四是屬于工作人員責任心不強,、工作能力不足導致的,要強化思想教育,、業(yè)務學習和培訓,。著重增強他們的政治意識、責任意識,、擔當意識,、敬畏意識,教育他們切實轉變觀念,,認真擔當使命職責,,立足崗位,盡心盡力做好本職工作。
第三,,必須期限整改,,及時報告整改情況。各地整改工作一定要根據(jù)整改通報和問題清單的時間要求,,限期完成并及時上報書面整改情況報告,,今年年底要交成績報告單。在整改工作中,,資金使用管理必須要遵循有法必依,、有章可循,要明確整改責任,,建立問題清單銷號制,,確保整改工作落實到位。
第四,,必須舉一反三,,建立完善長效機制。各地除針對問題清單逐一做好整改落實外,,也要以此為契機,,認真查找反思整個行業(yè)管轄范圍內其他年度、項目的管理情況,,查漏補缺,,進一步建立完善相應的長效機制,盡可能避免再次發(fā)生類似問題,。
四,、高度重視,切實加強林業(yè)資金監(jiān)管
在新的時代里,,黨和國家更加重視生態(tài)文明建設,。我國林業(yè)建設正處于最好的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,各級財政對林業(yè),、對生態(tài)建設的投入將會不斷加大,。面對新形勢、新任務和新要求,,我們應進一步認真思考積極謀劃如何確保資金安全,,如何提高資金使用效率,如何保障林業(yè)項目順利實施和投資目標如期實現(xiàn),。因此,,建立、完善和強化嚴格有效規(guī)范的林業(yè)資金使用管理和項目實施的監(jiān)管機制勢在必行,。今后國家,、省對林業(yè)資金的稽查,、績效評價或者審計、檢查肯定也越來越重視,,也會是一項常態(tài)化的工作,,希望大家一定要主動適應,正確認識,,積極作為,。對明年如何切實加強林業(yè)資金和項目的監(jiān)管,我再提三點要求:
一是要高度重視,,及早部署,,積極做好明年的林業(yè)資金稽查和績效評價工作,。2019年,,省里將初步考慮組織開展以以下項目內容為重點的林業(yè)資金稽查和績效評價:一是在今年7個縣稽查試點的基礎上,明年將進一步擴大對森林生態(tài)效益補償資金的稽查范圍,,抽選20個以上的縣開展稽查,,計劃用三到四年時間對有公益林的縣進行稽查全覆蓋;二是對自然保護區(qū)建設項目的實施情況和資金使用管理情況進行檢查,;三是根據(jù)國家財政部以及國家林草局,、省財政廳等部門的工作布置,全面開展林業(yè)建設資金的績效評價工作,,***和省財政安排的資金都將全部納入,,做到項目和資金雙重全覆蓋。大家應該明白,,國家投資是“高壓線”不能有半點含糊,,對林業(yè)資金的監(jiān)管決不能放松。省局稽查辦除了完成年度確定的重點稽查任務外,,可能還將配合國家林草局做好重點項目的抽查以及有關部門組織開展的專項稽查,。因此,希望各地高度重視,,加強組織領導,,及早部署落實。請大家回去后組織力量對前幾年安排的林業(yè)資金的使用管理情況,、項目完成情況進行認真梳理,、自查和查漏補缺。
前一階段,,省局起草制定了《xx省林業(yè)資金稽查和績效評價實施辦法》,,已廣泛征求意見,目前也完成了在xx林業(yè)網(wǎng)上的公示,,即將印發(fā)各地實施,。該《辦法》對林業(yè)資金稽查和績效評價的對象、內容、工作方式,、組織和程序,、問題的整改、結果的運用,、紀律要求都作了明確規(guī)定和要求,。并堅持問題導向,加大結果運用,,探索建立“三掛鉤一完善”制度(即稽查和績效評價結果與“森林xx”建設年度目標責任考核相掛鉤,,與下一年度資金安排額度相掛鉤,與省級評優(yōu)相掛鉤,;要求各資金使用和管理單位認真做好問題整改落實的同時,,進一步健全完善相應的管理制度),同時對檢查發(fā)現(xiàn)問題嚴重,、限期整改不力的市,、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門主要領導將進行約談,。因此,,也希望大家回去后應很好地組織有關科(處)室、相關人員對這個辦法進行學習,,并在實際工作中加以認真貫徹落實,。
二是要明確職責,上下聯(lián)動,,通力協(xié)作做好林業(yè)資金和項目的監(jiān)管工作,。年初省廳制定出臺了《xx省林業(yè)廳林業(yè)建設任務(項目)資金內部管理辦法(試行)》,該辦法對省局各相關職能處室(單位)在林業(yè)建設任務(項目)資金內部管理的職責上都已作了明確規(guī)定,,各市縣也可以參照執(zhí)行,。其中:第四條規(guī)定“林業(yè)建設任務(項目)資金按照‘統(tǒng)一組織,、歸口管理、分工負責、權責對等’的原則進行管理,?!钡谖鍡l規(guī)定“計劃財務處負責林業(yè)建設資金的統(tǒng)籌,、協(xié)調和監(jiān)督管理,。會同或配合相關部門制定相應資金管理辦法或細則、編制和下達年度資金預算,;會同各有關業(yè)務處室(單位)擬定和上報林業(yè)建設任務(項目)資金分配建議方案,,匯總下達林業(yè)建設任務(項目)計劃;牽頭組織資金績效評價等監(jiān)督管理工作,,以及有關規(guī)定明確的工作,?!钡诹鶙l規(guī)定“各有關業(yè)務處室(單位)負責林業(yè)建設任務(項目)的指導、監(jiān)督和管理,。根據(jù)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃確定重點工作,,提出各自職能范圍的任務(項目)和專項資金分配建議,組織項目監(jiān)督管理,,對任務(項目)實施情況進行監(jiān)督檢查,、跟蹤問效和技術指導,以及有關規(guī)定明確的工作,?!钡谄邨l規(guī)定“市、縣(市,、區(qū))負責做好資金和任務(項目)的審核,、申報,任務(項目)實施管理,,資金分配和使用管理以及日常監(jiān)管,、檢查驗收,、績效評價,、整改落實等具體工作?!钡谑臈l規(guī)定“各有關業(yè)務處室(單位)加強林業(yè)建設任務(項目)建設情況和歸口資金的監(jiān)督管理,,組織開展定期和不定期指導、檢查,,督促各地對檢查或績效評價中發(fā)現(xiàn)的有關問題進行整改,,完成林業(yè)建設任務(項目),實現(xiàn)績效目標,?!币虼耍M【指飨嚓P職能處室(單位)都要進一步明確各自的管理職責,,切實承擔起各自在林業(yè)資金和項目管理上應當履行的指導,、檢查、督促等監(jiān)管責任,;希望各市,、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門要按照各相關職能處室(單位)要求全面做好具體工作,,進一步提高我省林業(yè)資金使用管理的合規(guī)性,、安全性和有效性。
三是舉一反三,,立足長遠,,建立健全內控制度和監(jiān)管機制,。實踐證明,林業(yè)資金稽查和績效評價是強化林業(yè)資金和項目監(jiān)管的有效手段,。希望各地一定要很好地運用稽查和績效評價這一監(jiān)管平臺,、問題整改的這一契機,舉一反三,,立足長遠,,建立健全林業(yè)資金使用管理和項目實施的長效監(jiān)管機制。并建議重點把握好以下幾個重要環(huán)節(jié):一是要嚴格程序控制,。要認真按照國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,結合林業(yè)項目(任務)的建設特點,,抓住規(guī)劃,、計劃、審核,、檢查驗收等環(huán)節(jié),,檢查建設項目實施和資金的使用管理,土建,、設備,、材料、苗木購買等是否實行招投標或政府采購等,;二是要嚴格制度執(zhí)行,。要注意發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中操作不規(guī)范、制度不健全,、管理不到位等問題,,督促和指導項目實施單位按照國家基本建設投資資金管理制度、財政資金管理辦法,、項目實施的有關標準,、規(guī)定和要求等,建立健全內控制度和約束機制,。三是要嚴把質量關,。要嚴把種苗采購關、造林質量關,,要把工程質量放在首位,。切實加強項目(任務)實施管理,把林業(yè)項目(任務)抓緊抓好抓出成效,。四是要嚴格責任落實,。要切實落實投資安排、地方資金配套,、項目管理,、資金使用,、工程質量、實施效果等各環(huán)節(jié)的責任,。
同志們,,使用好、管理好,、監(jiān)管好林業(yè)資金,,謀劃好、建設好,、發(fā)揮好林業(yè)項目,,是我們義不容辭的職責所在,使命光榮,,責任重大,。讓我們在******新時代中國特色社會主義思想指引下,緊緊圍繞黨***國務院和省委省政府生態(tài)文明建設,、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署,,進一步振奮精神、強化責任,、求真務實,,切實強化林業(yè)資金和項目監(jiān)管,為我省林業(yè)資金管理和項目建設成效再上新臺階新水平作出應有的貢獻,!
謝謝大家,!
情況通報會主持詞篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,,下面由我代表xx法院進行表態(tài)發(fā)言。市委開展的巡察工作,,是對我院工作的一次“政治體檢”,,為我們今后的整改工作指明了方向。在今后的工作中,,我們將堅決落實好巡察反饋意見的整改工作,,切實做好以下幾個方面工作。
一,、統(tǒng)一思想,,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺
一是提高站位,,保持在政治上的清醒和堅定,。市委開展的這次巡察,是對審判,、政務,、隊伍各項工作的把脈會診,,是加強黨的建設、嚴肅黨內政治生活的具體實踐,,是強化黨性鍛煉,、進一步提高政治覺悟的重要考驗。貫徹落實好整改要求,,是我院必須履行好的重大政治責任,。我們將認真對待、深刻反思,,切實增強糾正問題的責任感,、改進工作的緊迫感,把抓好每一項問題整改作為“必答題”,,切實抓好巡察整改的各項工作,。
二是端正態(tài)度,保障在整改上的全面和徹底,。巡察組反饋的意見,,為我們正確執(zhí)行黨的方針、政策,,切實解決群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題指明了正確方向,。對巡察反饋的問題,,我們一定照單全收、認真對待,,既要看到自身工作中存在的問題和不足,,也要看到群眾對我們工作的期盼和訴求,更要看到上級領導的關心和鼓勵,。我們將把巡察整改作為轉變思想觀念,、改進工作作風、增強執(zhí)行力,、落實力的難得機遇,,徹底整改到位,更好地履職盡責,。
三是強化責任,,保證在行動上的落實和擔當。巡察是政治體檢,,整改是政治任務,。對巡察組反饋的問題,我院黨組將切實承擔起主體責任,,認真研究部署整改落實工作,,層層壓實整改責任,。我們將從自身看問題、從主觀找原因,,始終做到不回避,、不遮掩,以刀刃向內的勇氣堅決抓好整改落實,。
二,、聚焦問題,立行立改,,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性
一是精心組織,,落實責任。由院長擔任巡察整改工作第一責任人,,其他院領導按照職責分工抓好分管領域整改落實工作,,明確責任人,限定整改時限,,層層抓好落實,;
我們將堅持對賬銷號,確保做到整改一個,,銷號一個,,鞏固一個,對需要長期堅持的整改措施,,緊盯不放,,腳踏實地,把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結合起來,,防止流于形式,,確保各項整改工作落到實處。
二是明確時限,,精準處置,。我們將嚴格對照巡察組的反饋意見,深刻剖析根源,,做到舉一反三,確保標本兼治,。對能立即解決的問題,,做到迅速行動,立行立改,,確保在第一時間整改到位,。對情況較為復雜的問題,強化措施,,限期整改到位,,做到問題不解決不松手,、整改不到位不罷休。對具有代表性,、普遍性的問題,,深挖病灶、查缺補漏,,既抓具體問題整改,,又重視制度建設,切實做到長效常治,。
三是嚴格要求,,確保成效。巡察組反饋的意見,,找準了問題癥結,,抓住了要害關鍵,開出了治病良方,。我們將嚴格按照整改要求,,嚴謹細致、慎重認真推進整改,,確保巡察整改取得實實在在的效果,。
三、把握契機,,凝聚合力,,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化
一是堅持把巡察整改與推進中心工作有機結合起來。我們將把整改落實工作與貫徹落實市委第x次黨代會精神和區(qū)委第x次黨代會結合起來,,全面落實司法責任制,,進一步健全和完善審判權力運行和監(jiān)督體系;
以“司法為民,、公正司法”為主線,,充分發(fā)揮審判職能作用,依法妥善審理各類案件,,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,;
全面強化兩個“一站式”建設,不斷加強訴訟服務及信息化建設,,恪守司法為民服務宗旨,,為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質的訴訟服務;
完善信息化辦案平臺建設,,提升智慧法院建設與應用水平,,不斷推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
二是堅持把巡察整改與規(guī)范權力運行有機結合起來。我們將把巡察整改作為全面梳理職能職責,、規(guī)范各項工作的良好契機,,對照巡察反饋意見,結合工作實際,,進一步理清我院加強黨的建設,、落實主體責任的職責,提升法院工作的規(guī)范性,。我們將堅持嚴管與厚愛相結合,,把紀律和規(guī)矩挺在前面,全面鞏固和深化“加強管理年”活動成果,,全面強化審務管理,、政務管理和隊伍管理,真正把苗頭性,、傾向性問題消解在萌芽狀態(tài),。
三是堅持把巡察整改與全面從嚴治黨有機結合起來。我們將把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的有效載體,,結合黨史學習教育,、政法隊伍教育整頓和作風建設年工作,通過巡察敲響警鐘,,不斷凈化法院政治生態(tài),;
把巡察整改與深化黨風廉政建設緊密結合在一起,強化日常監(jiān)督檢查,,緊盯敏感部門,、敏感崗位、敏感環(huán)節(jié),,提升用制度管人,、管案、管事的水平,,推動干警從思想深處樹立紀律意識,、規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線,;
把整改落實貫穿于干部培養(yǎng)選拔任用全過程,,教育引導干警不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決擁護“兩個確立”,,堅決做到“兩個維護”,不斷提升干警的政治判斷力,、政治領悟力和政治執(zhí)行力,增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
我們將以此次巡察為契機,,以高度的政治責任感,,本著真認帳、不推諉,,真反思,、不敷衍,真整改,、不放過的態(tài)度,,不打折扣地認領整改問題,切實做到條條有舉措,、件件有著落,,堅決把問題整改到位,真正把巡察工作的成果運用到推動法院工作持續(xù)健康發(fā)展上來,,實現(xiàn)我院審判執(zhí)行各項工作再上新臺階,。
以上是我代表xx法院的表態(tài)發(fā)言,不足之處肯請各位領導和同志們批評指正,。
情況通報會主持詞篇八
同志們:
今年以來,,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為總攬,以構建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局為目標,,以“三抓”為突破口,,緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”、“六個加快”的總體思路,,持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”,,著力發(fā)展四大產業(yè),積極實施“六個十”重點工程,,推動全縣整體工作保持了良好的發(fā)展勢頭,。至10月底,全縣生產總值完成10.85億元,,同比增長14%,;地方財政收入完成3087.2萬元,同口徑增長17.5%,;地方固定資產投資完成2.75億元,,增長74 %;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4610元,,增長8.9%,,農民人均純收入完成1287元,增長12%,。
(一)積極探索工作重心轉移的路子,,招商辦工業(yè),,開發(fā)建城鎮(zhèn),城市經(jīng)濟支撐功能得到進一步加強,。
按照握緊拳頭,、重點突破的思路,在抓好農村發(fā)展的基礎上,,更多地關注工業(yè)發(fā)展和城市開發(fā),,構建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的步伐有所加快。
一是千方百計拓寬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間,。按照“一企一策,、因企施策”的原則,堅持民營化取向,,通過資產轉讓,、依法破產等方式,對全縣未改制的16戶企業(yè)進行全面改革,,目前全面完成改制的4戶,,正在組織實施的10戶,討論制定方案的2戶,,印務公司,、糖酒副食公司等企業(yè)通過改制盤活,生產經(jīng)營發(fā)生了較大變化,。以城東工業(yè)區(qū)建設為核心,,多方加快工業(yè)項目建設,全年共引進各類工業(yè)項目17項,,已開工10項,,到位資金4292萬元。招商引資6000萬元新建了恒興果汁有限公司,,建成1.5萬噸濃縮果汁生產線,,9月4日正式投產,至目前已收購等外蘋果2.26 萬噸,,生產果汁3100噸,,完成產值1680萬元,實現(xiàn)稅金118萬元,,增加果農收入680萬元,。全面盤活現(xiàn)有企業(yè),扶持啤酒公司,、鑫元棉紡織公司,、煤礦等重點企業(yè)滿負荷生產。至10月底,,全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成總產值1.83億元,,完成工業(yè)增加值? 5707.8萬元,,同比分別增長19.5%和 5.9%。
二是科學規(guī)劃完善城鎮(zhèn)基礎設施,。堅持多渠道融資,,加快道路、電力,、供水等基礎設施建設,羅長路,、涇崇路改造,、二期農網(wǎng)改造、二期人飲等建設工程進展順利,,城鄉(xiāng)基礎設施得到進一步改善,。以完善功能和提升層次為重點,集中實施了涇崇路改擴建,、城東小區(qū)開發(fā),、中山林公園建設、北新街延伸等重點工程,??h城整體形象得到改善。城東住宅小區(qū)今年新開工住宅樓15幢,,完成投資2350萬元,,新增建筑面積6.6萬平方米。城市北擴工程已完成河堤治理,,縣城安定大橋動工修建,。農村小城鎮(zhèn)建設取得較大突破,今年共開工各類小城鎮(zhèn)建設項目91項,,已建成70項,,完成投資6200萬元。
三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,。堅持不斷優(yōu)化環(huán)境,,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,扶持南北購銷公司,、迎春服飾公司等重點民營企業(yè)進一步發(fā)展壯大,,吸納溫州客商投資600萬元建辦了全縣最大的萬家和超市。新建的粟園食品廠生產經(jīng)營勢頭較好,,荔堡鎮(zhèn)非公經(jīng)濟小區(qū)建成千噸蔬菜保鮮庫,、肉食加工、杏脯加工生產線,。全縣新增個體戶519戶,,新增私營企業(yè)10戶,。
情況通報會主持詞篇九
同志們:
新伊始,萬象更新,,今天,,我們在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,,以良好的精神狀態(tài)、昂揚的斗志,,迅速投入到工作中去,,全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)戰(zhàn)伐。剛才xx對全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結,,對經(jīng)濟工作進行了周密細致地部署,,希望大家認真貫徹落實。下面,,我再講三個方面的意見,。
一、認清形勢,,增強維護穩(wěn)定和加快發(fā)展的`使命感和責任感
是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一,,特別是月份以來,新一屆黨委政府帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部,,不畏艱難,,開拓進取,努力工作,,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,,經(jīng)濟較快增長,人民群眾安居樂業(yè)的新局面,??傮w來看,有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟社會發(fā)展十分迅速,。,,全鄉(xiāng)生產總值達.億元,增長.%;財政收入完成萬元,,增長%;非農戶萬元以上固定資產投資.億元,,增長%,農民人均純收入達元,,增長.%,。
二是工業(yè)、農業(yè)發(fā)戰(zhàn)伐加快,。工業(yè)方面,。,,全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,新上投資百萬元以上的工業(yè)項目家,,其中投資千萬元以上項目家,。這些項目的相繼投產,增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁,。農業(yè)方面,。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快,,建成個生態(tài)園林村;蔬菜種植進一步擴大,,建成個蔬菜生產專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,。目前,肉雞,、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業(yè),。基礎設施方面,。投資萬元的xx變電站,、投資萬元的土地整理項目、投資萬元的引黃入福工程,、和投資萬元的xx至xx,、xx村至xx條公路等項目相繼完工,極大改善農民生產生活條件,。
三是各項惠農政策全面落實,。種糧直補、良種補貼,、“村村通”工程,、沼氣池建設、衛(wèi)生改廁,、農村合作醫(yī)療,、白內障復明工程、“兩免一補”,、農村低保,、五保戶供養(yǎng)、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實,,廣大群眾得到很大實惠,。
四是社會穩(wěn)定局面明顯好轉。因穩(wěn)定問題,,xx鄉(xiāng)近幾吃了大虧,,很多優(yōu)惠政策,、項目資金爭取不到,嚴重制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,,嚴重影響xx形象,。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。月份以來,,新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作,。開展“下訪”活動,入村到戶,,排查矛盾糾紛,,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責任追究制,,按照“誰包的區(qū)誰負責,,誰包的村誰負責”的原則,自己的村自己管,,自己的事自己干,,做到問題出現(xiàn)不上交,矛盾來了有人解,,及時將信訪問題處理在萌芽狀態(tài),,有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對信訪群眾反映問題確實屬實的,,我們千方百計予以幫助和解決,,對纏訪、鬧訪,、非法上訪,、無理上訪的,依照有關法律法規(guī)堅決嚴厲打擊,。通過近半的工作,,我們xx鄉(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)一躍升到倒數(shù)一,,月份實現(xiàn)零上訪,,深受縣領導的好評。
五是鄉(xiāng)村干部作風較大轉變,。聘請市,、縣黨校教師,召開科學發(fā)展觀領導輔導報告會,,組織鄉(xiāng)村干部到xx縣xx莊等地參觀考察,。建立健全學習、值班、考勤,、財務管理等各項工作制度,,嚴肅會議紀律,嚴格遵守縣委縣政府五項規(guī)定,,用制度約束干部行為,,用理念轉變干部作風。切實解決了在思想,、作風,、紀律等方面存在的突出問題,實現(xiàn)了干部作風和精神面貌的大轉變,。樹立了xx鄉(xiāng)村干部良好形象,,深受群眾的支持和領導的肯定。