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鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇一
1.1經(jīng)濟發(fā)展水平低,,財政保障能力弱,。西吉縣經(jīng)濟總量小,人均占比低,。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值62億元,,人均1.22萬元,,占寧夏全區(qū)人均3.63萬元的33.6%,占全國人均4.29萬元的28.44%,;地方一般公共財政預算收入1.68億元,,占財政支出50.08億元的3.27%;農(nóng)村居民人均可支配收入8361元,,占全區(qū)人均10738元的77.86%,,占全國人均25974元的32.19%。財力弱,,社會財富總量小,,辦大事、攻難題缺乏經(jīng)濟實力,。1.2自然條件差,,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)占比重??h域自然條件差,,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)基礎薄弱,,全縣242萬畝耕地中可灌面積僅占5.8%,,水平梯田占51.4%,十年九旱,,靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,,提高抵御自然災害能力的任務長期而艱巨。1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),,產(chǎn)業(yè)體系不健全,。全縣種植業(yè)區(qū)域布局科學規(guī)劃引導不力,一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品特色不突出,,結(jié)構(gòu)欠優(yōu)化,,糧經(jīng)飼比例失調(diào);農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)倚重依輕,,種植業(yè)占比偏重,養(yǎng)殖業(yè)占比偏輕,,林業(yè)經(jīng)濟稀少,;一二三產(chǎn)業(yè)融合尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)力點不多,,動力不強,,造成產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,,農(nóng)業(yè)效益低,,農(nóng)民收入少,。1.4農(nóng)業(yè)裝備科技薄弱,生產(chǎn)體系落后,。經(jīng)過多年持續(xù)努力和國家,、自治區(qū)大力支持,全縣農(nóng)業(yè)機械裝備和科技支撐有了很大進步,,但與發(fā)達地區(qū)相比和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求還相差甚遠,。種養(yǎng)殖標準不高、產(chǎn)量低,、成本高,,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技含量低,,深加工短缺,,產(chǎn)品知名度不高,市場競爭力不強等原因塑就了西吉縣落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強身健體提質(zhì)增效,,推進產(chǎn)業(yè)興旺最大的制約。1.5提村級組織作用發(fā)揮不強,,農(nóng)村治理待提升,。一些村級組織班子不健全,黨支部核心領導作用發(fā)揮欠缺,,工作支差應付,,“軟”、“推”,、“磨”現(xiàn)象嚴重,,缺乏生機和活力;一些村級組織班子成員年齡偏大,,政策文化素質(zhì)偏低,,憑老經(jīng)驗、老方法辦事,,領導力,、號召力、執(zhí)行力,、落實力偏弱,;一些村級班子成員作風不實,服務群眾意識不強,,群眾基礎差,;一些村莊宗族、家族勢力抬頭,搬弄是非,,干擾民主選舉,,影響村規(guī)民約實施,影響了農(nóng)村民主法制建設和鄉(xiāng)村治理有效提升,。
2實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策建議
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,立足縣情民情實際,,堅持問題導向,,針對瓶頸、短板,、弱項,,靶向施策,破題解難,,趟出路子,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)民富,、農(nóng)村美。2.1推進農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,。要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,增加附加值,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。2.1.1推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起推進馬鈴薯、草畜,、特色蔬菜,、雜糧四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重點。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要堅持走“種薯繁育,、鮮薯外銷,、淀粉生產(chǎn)、主食開發(fā)”四薯并進的路子,,進一步提升脫毒種薯生產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)商品薯種植、產(chǎn)品精深加工水平,,加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。草畜產(chǎn)業(yè)要堅持走家家種草、戶戶養(yǎng)畜,,小群體,、大規(guī)模和標準化規(guī)模養(yǎng)殖并重的路子,加大政策扶持,,強化技術支撐,,推進草畜產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。特色蔬菜要以節(jié)水灌溉設施建設為保障,,堅持果菜和葉菜并重,、設施和露地并建的思路,發(fā)揮好氣候冷涼,,生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)良優(yōu)勢,,算好北菜南下時間差,打好市場空擋牌,,提升標準化,、規(guī)模化,、集約化發(fā)展水平,。小雜糧產(chǎn)業(yè)要把傳統(tǒng)種植優(yōu)勢和新品種、新技術結(jié)合起來,,推進標準化種植,,加大精細化加工和差異化營銷工作力度,實現(xiàn)小雜糧,大產(chǎn)業(yè),,高效益,。2.1.2推進農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要認真實施好“農(nóng)村電子商務筑夢行動”計劃和“電商進農(nóng)村綜合示范”計劃,借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村扶貧電子商務”平臺,,構(gòu)建多元,、開放、規(guī)范,、誠信的電子商務網(wǎng)絡和物流服務體系,,提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務標準化、品牌化建設水平,,力推農(nóng)民網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè),,擴大西吉縣馬鈴薯、西芹,、小雜糧,、牛羊肉等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,實現(xiàn)線上,、線下齊發(fā)力,,實體、虛擬同驅(qū)動,。2.1.3推進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑,、康養(yǎng)、采摘,、教育,、傳承、旅游功能,,選擇自然資源,、交通基礎條件較好的鄉(xiāng)村建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū),、康養(yǎng)基地,、鄉(xiāng)村民宿,精準打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點,、示范片區(qū),,突出“吃住行游購娛”全要素打造,扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,、紅色旅游產(chǎn)品,、手工刺繡等文化旅游產(chǎn)品開發(fā),大力促進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,。2.2推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能改革創(chuàng)新是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素配置,,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,推進鄉(xiāng)村振興的動力源泉,。2.2.1全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)推進農(nóng)村“放管服”改革,,加快完善便民服務事項流程再塑,推進農(nóng)村“不見面”審批規(guī)范運行,,為農(nóng)民群眾提供高效便捷的審批服務,方便群眾同時,,增強政策透明度和政府公信力,;加快農(nóng)村宅基地證和房屋產(chǎn)權證“兩證合一”工作進度,規(guī)范工作程序,盤活農(nóng)村房產(chǎn)資源,,豐富農(nóng)民財產(chǎn)權,;全面開展并高質(zhì)量完成村集體清產(chǎn)核資工作,摸清村集體各類資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)種類規(guī)模,,依據(jù)政策賦予相應權能,,并以此為基礎,積極推進農(nóng)村土地股份制改革,、農(nóng)村集體股份權能改革,,推動農(nóng)村資源資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化,推進農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和發(fā)展質(zhì)量提升,。2.2.2推進農(nóng)村新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展以壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶為重點,通過政策引導,、項目扶持,,提升農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展能力和帶動能力。要引導和強化農(nóng)村新型經(jīng)營主體與其他農(nóng)戶構(gòu)建利益共同體,,為其他農(nóng)戶提供技術指導,、農(nóng)機作業(yè)、優(yōu)良品種推廣,、測土配肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品銷售等社會化服務,,開展農(nóng)超對接,、農(nóng)社對接,發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,,提升小農(nóng)戶組織化程度,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新,,促使農(nóng)村新型經(jīng)營主體和能人真正起到領富、帶富,、推富的作用,,拓寬農(nóng)民致富路。2.2.3加強新型農(nóng)民隊伍建設構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)民培訓就業(yè)服務體系,,圍繞農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民需求,,多渠道、多層次開展農(nóng)民科技培訓,,著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術應用能力,。努力培育一批“土專家”、“田秀才”和“大能人”,,使他們成為帶頭創(chuàng)業(yè)致富,、帶領農(nóng)民增收的生力軍,強化新型農(nóng)民隊伍建設,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障,。2.3推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,提升生態(tài)宜居水平生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,。必須尊重自然、順應自然,、保護自然,,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一,。2.3.1大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)以實施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”行動為引領,全面壓實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任,,全面推進化肥農(nóng)藥零增長行動,,認真落實“一控兩減三基本”計劃,以點帶面推進畜禽糞污循環(huán)利用和無害化處理,,加大殘膜回收治理力度,,力爭農(nóng)用殘膜回收率和加工利用率達到90%以上,基本解決困擾農(nóng)村的白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染難題,,加快實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,,以有機,、綠色、健康為目標拓寬農(nóng)業(yè)功能,,提升農(nóng)業(yè)價值,,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、永續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。2.3.2大力推進農(nóng)村生態(tài)建設牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,掀起新一輪全民植樹造林綠化家園熱潮,,重點推進鄉(xiāng)村路邊、水邊,、房邊綠化美化,;堅持不懈開展退耕還林還草工程、封山育林工程建設,,實施好精準造林和森林質(zhì)量精準提升行動,,把所有天然林納入保護范圍,鞏固提升封山禁牧成果,,進一步做好農(nóng)村生態(tài)保護修復工作。圍繞一樹,、一果,、一花、一草,,強化村莊,、庭院生態(tài)林業(yè)建設水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村庭院四季花果飄香,,打造生態(tài)宜居的家園,。2.3.3努力破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)保難題聚焦群眾反映的突出環(huán)保問題,要以整治河道采砂,、排污,、傾倒垃圾、廢棄農(nóng)膜塑料秸稈焚燒,、病死畜禽亂扔亂埋,、柴草雜物亂推亂放等影響農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的突出問題為重點,采取工程措施,、生物措施,、教育引導、處罰懲戒并舉的辦法,,打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)役,,集中開展整治修復行動,確保取得階段性成果,。并以此為契機,,不斷改善農(nóng)民生活用能設施和生產(chǎn)生活條件,要讓群眾滿意度,、幸福感更加殷實,。2.4推進農(nóng)村精神文化建設,,提高農(nóng)民群眾文明程度鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興保障。創(chuàng)新推進農(nóng)村精神文明建設,,大力培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,,對提升農(nóng)民精神風貌,,提高農(nóng)村社會文明程度意義重大。2.4.1堅持不懈加強移風易俗鄉(xiāng)風文明建設以深入開展“移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風”活動為抓手,,加強對農(nóng)村婚嫁喪葬,、人情交往等文化習俗的正面引導,充分發(fā)揮村民自治組織作用,引導群眾遠離黃賭毒,、破除陳規(guī)陋習,、樹立文明婚育新觀念,全面遏制大操大辦,、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比、高價彩禮等陳規(guī)陋習,。深入挖掘傳統(tǒng)文化所蘊含的優(yōu)秀思想觀念,、人文精神、道德規(guī)范,,運用村規(guī)家訓,、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等鄉(xiāng)風教化資源,推動形成新習俗,、新風尚,。2.4.2堅持不懈加強農(nóng)村公共文化建設按照有標準、有網(wǎng)絡,、有內(nèi)容,、有人才的要求,抓好文化下鄉(xiāng),、文化大院,、農(nóng)家書屋、村級文化示范點等基層文化服務體系建設,,健全鄉(xiāng)村公共文化服務網(wǎng)絡,,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村文化服務中心全覆蓋。深入推進文化惠民工程,,大力開展送戲下鄉(xiāng),、農(nóng)村數(shù)字電影放映、文化專業(yè)技術人員下基層、進農(nóng)村等活動,,提升文化惠民水平,。以農(nóng)家書屋為載體,組織開展全民閱讀活動,,不斷提升群眾文化素質(zhì),。2.5夯實基層基礎,推進農(nóng)村治理新提升治理有效是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎保障,。必須把夯實基層基礎作為固本之策,,健全農(nóng)村社會治理體制,堅持自治,、法治,、德治相結(jié)合,促進農(nóng)村社會充滿活力,、和諧有序,。2.5.1全面提升農(nóng)村基層組織建設水平圍繞抓黨建促脫貧、抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,,全面落實好“三大三強”行動,,著力強化村級組織運轉(zhuǎn)保障,著力強化村級班子能力素質(zhì)建設,,著力選優(yōu)配強黨組織帶頭人,切實增強農(nóng)村黨組織政治功能,,提升組織力,、號召力、戰(zhàn)斗力,;要以做實農(nóng)村黨組織評星定級為抓手,,科學發(fā)揮正向激勵和反向監(jiān)督機制在推進村級組織建設中作用,促進村級組織建設水平提高,,功能作用充分發(fā)揮,;要以整頓軟弱渙散村級黨組織為硬手,拓寬選人渠道,,創(chuàng)新選配方式,,堅決調(diào)整“一大三低”型村黨組織書記,為村級黨組織注入新鮮血液,,讓村級組織煥發(fā)旺盛工作熱情,。2.5.2全面推進平安鄉(xiāng)村建設牢固樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權益,、規(guī)范市場運行,、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理,、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位,。要健全農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作機構(gòu),,理順工作機制,強化力量配置,,嚴格考核督查,,壓實工作責任,確保把矛盾糾紛化解在萌芽,,把信訪訴求解決在基層,;要嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,,嚴厲打擊黃,、賭、毒,、盜,、拐、騙,、傳銷等違法犯罪,,形成震懾犯罪的高壓態(tài)勢,提高群眾安全感,。2.5.3全面加強農(nóng)村微腐敗治理全面推行村級小微權力清單制度,,圍繞農(nóng)業(yè)、教育,、民政,、扶貧、財政,、醫(yī)療,、社保等重點領域,開展專項整治,,實現(xiàn)各領域?qū)m椯Y金規(guī)范化管理,。嚴厲整治涉農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題,,加大基層小微權力腐敗懲處力度,讓農(nóng)村蒼蠅,、蚊子無生存之地,,還農(nóng)村一片清廉凈土,為農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)民富,、農(nóng)村美提供良好保障。
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作者:王文林單位:寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務中心
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇二
隨著城鎮(zhèn)化的推進,不少鄉(xiāng)村長期處于邊緣地帶,,發(fā)展嚴重滯后,。農(nóng)村人口流失、空心化,、邊緣化,、老齡化等問題日益突出,“386199部隊”(婦女,、兒童,、老人)已成為農(nóng)村留守人群的主要構(gòu)成部分。農(nóng)村環(huán)境破敗,,昔日的“鄉(xiāng)愁”正在逐漸消亡,。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和收入差距不平衡,、農(nóng)村基礎設施建設和公共服務不平衡,,極大地制約了農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。為解決這個問題,,中共中央深謀遠慮,、高瞻遠矚,決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,在黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行明確,,從生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設,、精神面貌,、社會治理、生活狀態(tài)五個方面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富?!倍挚偡结?。與此同時,,習近平總書記指出:“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村,、留守的農(nóng)村,、記憶中的故園,,在中國特色社會主義新時代,,必須要振興鄉(xiāng)村,,使農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富。”貴州省委,、省政府認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記要求,,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視,在全省抓了500個示范村,,取得了較好的成效,。但是,仍然存在有些地方抓鄉(xiāng)村振興思路不清,、方向不明,、措施不實、推進行動遲緩,、發(fā)展變化不大等相關問題,。為有效推動鄉(xiāng)村振興,切實解決貴州農(nóng)村存在的現(xiàn)實問題,,現(xiàn)就如何抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點建議,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須體現(xiàn)“富,、學,、樂、美”的內(nèi)涵,,因此,,各地要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標,按照“以人為本,、因地制宜,,尊重自然、突出特色,,政府引導,、群眾參與”的思路,堅持“以縣為主,、農(nóng)民主體,、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先,、分類指導”的原則,,突出“五靠優(yōu)先”(靠公路沿線、靠旅游景區(qū),、靠傳統(tǒng)村落,、靠園區(qū)、靠民族村寨)選點抓好示范,,整合資金,、整合資源,、集中力量,以項目為載體,,以增收為目的,,加大投入、強化整合,,推動農(nóng)村“綜合發(fā)展”“各美其美”“從物到人”,,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善,、社會和諧,、鄉(xiāng)風文明、基礎牢固,,宜居,、宜商、宜游的美麗鄉(xiāng)村,,打造貴州美麗鄉(xiāng)村升級版即鄉(xiāng)村振興,,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富,、農(nóng)村美”,。
(一)實施“環(huán)境整治工程”,著力推進“美在農(nóng)家”建設,。積極開展以基礎設施六項行動計劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和農(nóng)民居住環(huán)境功能化改造,,不斷改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民居住品質(zhì),,打造生態(tài)特色農(nóng)村,。一是整治農(nóng)村面源垃圾。打一場農(nóng)村面源垃圾“殲滅戰(zhàn)”,,對殘垣斷壁及廢棄建筑進行拆除,,對陳年垃圾進行集中清理,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命,。二是治理農(nóng)村生活垃圾,。建立健全農(nóng)村生活垃圾處置機制,完善垃圾收集設施,,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制,解決有人干事,、有錢辦事,、有章理事的相關問題。三是治理農(nóng)村生活污水,。大力推廣使用新型農(nóng)村生活污水處理設施,,建立污水處理設施運,、維、管長效化,、常態(tài)化制度,,確保每個環(huán)節(jié)都有人負責,每個污水處理站點都有人管理,,實現(xiàn)一次建設,、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用,。四是持續(xù)改善村容村貌,。以脫貧攻堅為載體,集中實施村組道路綠化亮化,,真正落實“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的垃圾分類模式,,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡全覆蓋,持續(xù)改善村容村貌,。
(二)實施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,,著力推進“富在農(nóng)家”建設。堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,高標準打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設,。大力培育龍頭企業(yè),壯大實體經(jīng)濟經(jīng)營主體,,培養(yǎng)致富帶頭人,,加強農(nóng)業(yè)品牌建設,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化,、融合化,、特色化、智能化發(fā)展水平,。完善配套體系,,確保每個村有1-2項主導產(chǎn)業(yè)、每戶有一項穩(wěn)定收入來源,,讓農(nóng)業(yè)吸引人,。
(三)實施“社會建設工程”,著力推進“樂在農(nóng)家”建設,。加強農(nóng)村社會管理,,完善農(nóng)村公共服務體系,,探索鄉(xiāng)村治理新模式,推進村務民主協(xié)商,,發(fā)揮各類人才,、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關系,,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,。加強農(nóng)村法治建設和精神文明建設,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推行家風,、村風、黨風教育,,以好家風帶村風促黨風,。
(四)實施“文明新風工程”,著力推進“學在農(nóng)家”建設,。加強生態(tài)文明知識普及教育,,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動,,引導農(nóng)民樹立生態(tài)文明新風,。加大農(nóng)村實用技術人才、經(jīng)營人才,、管理人才培養(yǎng)力度,,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。同時加強培訓教育,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,,激發(fā)內(nèi)生動力,。
(五)實施“強基固本工程”,鞏固提升基層組織保障,。扎實推進農(nóng)村基層組織建設,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,必須打造一支信念堅定,、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔當,、戰(zhàn)斗力強,、帶動力強的隊伍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障,。一是加強基層黨組織領導力,,引領鄉(xiāng)村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,團結(jié)帶領群眾貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署,匯集起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量,。通過發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,,為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎。二是提升基層黨組織凝聚力,,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力,。加強村級組織陣地建設,將基層黨組織的組織優(yōu)勢,、組織功能,、組織力量充分發(fā)揮出來,把基層黨員群眾的思想,、智慧,、力量凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設,,激發(fā)建設美麗家園的內(nèi)生動力,。
(一)抓好生態(tài)引領。以生態(tài)文明理念引領“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃建設,,高標準抓好頂層設計,,堅持群眾積極參與、戶戶規(guī)劃到位的原則,,既講“面子”,、又講“里子”,把生態(tài),、環(huán)境,、村莊等外在美和產(chǎn)業(yè)、人文等內(nèi)在美統(tǒng)一起來,,完善區(qū)域總規(guī),、控規(guī)和其他各類規(guī)劃,突出鄉(xiāng)村的生態(tài)特色,、形態(tài)特色,、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,,指導“美麗”的系統(tǒng)建設,。
(二)抓好融合發(fā)展。按照“立足農(nóng)業(yè),、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,,立足農(nóng)村,、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,立足農(nóng)民,、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富”的思路,,將“鄉(xiāng)村振興”建設與“園區(qū)”建設有機結(jié)合,將“鄉(xiāng)村振興”建設與城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化有機聯(lián)系,,通過對鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活功能、現(xiàn)代服務功能的提升和完善,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè),、加工產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互融合,、互動發(fā)展,,增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的動力和“美麗鄉(xiāng)村”的活力。
(三)抓好城鄉(xiāng)一體,。將城市的要素向農(nóng)村延伸,,讓村民享受和城市一樣的公共服務,體現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)涵美,。統(tǒng)籌推進農(nóng)村路網(wǎng),、電網(wǎng)、供水網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、公交網(wǎng)、垃圾,、污水收集處理網(wǎng)等基礎設施建設以及幼兒園,、醫(yī)院、學校,、圖書館,、體育場、便民服務中心等公共服務設施建設,,推動優(yōu)質(zhì)教育,、文化、衛(wèi)生等資源向農(nóng)村匯集,,提高城鄉(xiāng)共享水平,。同時,創(chuàng)新體制機制,,把城市要素融入農(nóng)村,,把農(nóng)村資源引入城市,讓城市要素和農(nóng)村資源產(chǎn)生價值交換,帶動農(nóng)民增收致富,。
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇三
十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”后,,黨中央、國務院措施有力,,2018年1月出臺了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨的“三農(nóng)”工作重要戰(zhàn)略決策,是解決“三農(nóng)”問題,、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的有力保障,是解決新時代我國社會發(fā)展主要矛盾的重要內(nèi)容,,對提高億萬農(nóng)村群眾幸福指數(shù),、彰顯社會主義制度優(yōu)越性具有重大意義。
1.2實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成果
“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,各級黨委政府緊盯目標不放松,,因地制宜做好規(guī)劃,,一步一個腳印,真抓實干,。短時間內(nèi),,“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民收入越來越高;民生發(fā)展快,,群眾生活越來越方便,。美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著,農(nóng)村社會治理明顯增強,,人民群眾的獲得感,、安全感和滿足感達到了歷史新高度。
資金的有效投入是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障,。目前,,許多村莊使用到的資金基本為上級的專項補助資金和各類獎補資金,有的是第一書記協(xié)調(diào)資金;各類資金投入分散,,使用效益低,。發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目融資難、貸款難;多數(shù)村集體的集體資產(chǎn)透支,、流失現(xiàn)象嚴重,,而且背負著巨額債務,村集體無力興辦集體新產(chǎn)業(yè)、扶持村民個體新項目,?!叭r(nóng)”工程發(fā)展不均衡,有的村能積極投入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,村民們能立足當?shù)靥厣d辦各類實體經(jīng)濟,,農(nóng)民就業(yè)路子廣,致富門路寬;有的村依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目上,,村里連個手工作坊都沒有,。美麗鄉(xiāng)村建設,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能打造幾個面上片區(qū),,許多村里只是簡裝一條景觀主街,,很多小街小巷仍存在著生活垃圾散落、生活污水隨意流的現(xiàn)象,。資金短缺還導致了許多村級工程半途而廢,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施受到嚴重制約。
鄉(xiāng)村建設需要青壯年主力軍,,更需要懂技術,、會經(jīng)營的人才。自改革開放到現(xiàn)在40多年的快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中,,大批農(nóng)村青壯年主力軍進城務工經(jīng)商,,勞動力流失嚴重,大學畢業(yè)生大多留在了城里工作,,鄉(xiāng)村精英基本沒有回村;村里留下來的多為勞動能力弱的老人,、婦女和兒童,由于他們文化水平偏低,,許多先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和產(chǎn)業(yè)推廣困難;受農(nóng)村所處的地理位置和現(xiàn)實社會發(fā)展的多種因素影響,,有“三農(nóng)”管理能力和專業(yè)能力的人才不愿到人才短缺急需的農(nóng)村施展才干;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多年不招農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員,有知識,、懂管理,、會經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)人才少之又少,鄉(xiāng)村振興缺乏內(nèi)生動力,。
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,。近年來,政府在實施鄉(xiāng)村振興過程中,,有時急于上項目,,缺乏長遠規(guī)劃和對市場規(guī)律的把握,農(nóng)民自身經(jīng)濟基礎差,,缺乏市場知識,,掌握不好市場行情,出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)過剩、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低,,直接導致農(nóng)民收入下降甚至賠錢的問題,。例如某村芹菜種植大棚,2018年芹菜一斤能賣2元多,,2019卻不到一元,,農(nóng)戶蔬菜種植經(jīng)濟損失大,挫傷了他們的種植積極性;再如某村6年前流轉(zhuǎn)了農(nóng)民300多畝地用于培育綠化樹苗,,由于種植過剩,,市場綠化苗木需求量減少,造成大量苗木荒長于地,,無人問津,。種植戶賠錢,大量農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)資金不到手,,又造成了一系列社會矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,,有的村新建的扶貧車間和扶貧點規(guī)模小,,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,基本上是簡單物件加工,,技術含量和產(chǎn)業(yè)附加值低,,提供的工作崗位少,滿足不了廣大群眾就業(yè)需求和增收愿望,。
隨著社會的快速發(fā)展,,人民群眾的社會需求越來越高。目前,,農(nóng)村生活基本達到小康水平,,但富裕程度普遍不高,存在著回鄉(xiāng)就業(yè)難,、外出打工掙錢難,、留守孩子教育難、醫(yī)院看病難,、居住環(huán)境差,、城鎮(zhèn)房價高等問題。由于村莊經(jīng)濟水平較差,,大多數(shù)青壯年不得不外出打工掙錢,,造成大量留守兒童現(xiàn)象,成為教育的難點,,農(nóng)民心頭上的痛點,。農(nóng)民有了農(nóng)村醫(yī)療保障,但是看病中大量的體檢費、化驗費等額外檢查費用,,大大加劇了農(nóng)民醫(yī)療負擔,,出現(xiàn)了“查”不起病的新問題。村級民生投入不小,,但還存在短板,,如有的村自來水供應不足,需要限時供水;村級衛(wèi)生室的條件差,,小病號要到縣鎮(zhèn)醫(yī)院治療;村級公辦幼兒園,、小學師資不足,不得不聘用大量代課老師;鄉(xiāng)村文化設施,、綠化,、路面損壞等現(xiàn)象長期無人過問;改廁后的廁所因自來水水壓低、冬季自來水結(jié)冰等因素影響,,大多數(shù)家庭用不上自動沖水式廁所,,化糞池清理成本高,加重了農(nóng)民生活負擔,,農(nóng)民很無奈,。
鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興工作的基礎和保證。黨的基層組織和干部在鄉(xiāng)村治理中居于主導地位,,起著關鍵領導作用,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些村級組織沒有充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,,黨員干部未能充分發(fā)揮好“領頭雁”作用,。少數(shù)村的黨建工作和村級事務管理長期混亂,工作無序,,集體資產(chǎn)資源長期流失,。受村干部待遇低等因素影響,一些村里能人,、賢人不愿擔任村干部;政治素養(yǎng)弱,、文化層次淺的人進了村兩委班子。有的村黨員發(fā)展對象僅限于自己家族,、親戚當中,,背離了黨的組織建設原則。有的村干部忙于個人創(chuàng)業(yè),,荒了“集體園”;有的村干部工作上平時“等,、靠、要”,,考評督查時忙于瞎編亂造或者是“給多少錢,,辦多少事”;有的村干部工作中優(yōu)親厚友,、甚至給黑惡勢力充當保護傘,個別黨員,、干部還不同程度地出現(xiàn)了“微腐敗”,。黨員干部和群眾不能心連心,鄉(xiāng)村振興就可能會成為一盤亂棋,、空棋,。例如,央視《焦點訪談》欄目曝光了在“改廁”工作中,,山東臨沂市某村出現(xiàn)了“數(shù)字上實際和臺賬不符,、工作中登記審核不嚴、完工后監(jiān)管不及時”等問題,,暴露了部分村級干部不作為,、亂作為、假作為的行為,,該現(xiàn)象作為反面教材,,務必要引起各級黨委政府的重視,防微杜漸,,引以為戒,,避免此類現(xiàn)象的再發(fā)生。?3更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程的建議和措施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要的是“真金白銀”,,資金投入是保障,。政府要加大農(nóng)村財政投入,,拓寬資金投入渠道,,適當集中資金使用,引導農(nóng)信等金融部門加大對“三農(nóng)”工程和小微企業(yè)的貸款資金扶持,。村級要認真研究黨和國家政策,,充分利用好每一分政策資金;積極爭取多方幫扶資金、各類社會帶動資金和聯(lián)動資金;充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)能”作用,,多方了解信息,,筑巢引鳳,挖渠引水,,努力獲取社會外援資金,。村集體要緊跟形勢,做好集體產(chǎn)權制度改革,,盤活資產(chǎn),,激活資源,壯大集體產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)民收入,,不斷讓集體家底厚起來,,農(nóng)民腰包鼓起來,讓“輸血”和“造血”功能雙管齊下,,建設美麗幸福家園,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新時代農(nóng)民的奮斗,更需要熱愛“三農(nóng)”的各類人才的智慧和力量的注入,。政府要以培育有文化,、懂技術、善經(jīng)營,、會管理,、守法紀、講誠信的新型農(nóng)民為出發(fā)點,,加快農(nóng)村人才培訓工程建設,,提高勞動者素質(zhì),引導更多的年輕勞動力留在家鄉(xiāng)謀業(yè)致富;積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢,、鄉(xiāng)能,、“鄉(xiāng)村服務志愿者”作用,組織開展好“大學生假期社會實踐活動”,,搭建各種平臺,,匯集多方人才和勞動力,壯大鄉(xiāng)村勞動力和人才隊伍,,培育鄉(xiāng)村發(fā)展的人力資源內(nèi)生動力,。同時,政府應出臺相關政策,,給予優(yōu)厚條件,,吸引更多的專業(yè)人才愿意留在農(nóng)村,安心“三農(nóng)”工作,,幫助村民“摘窮帽”“拔窮根”,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、產(chǎn)業(yè)興旺的目標,。
產(chǎn)業(yè)興,,農(nóng)民富,農(nóng)村旺,??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村要三級統(tǒng)籌,,注重規(guī)模效益,因地制宜做好區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)園區(qū),、旅游片區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的規(guī)劃發(fā)展,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大效益化,。堅決淘汰污染重,、效益低的落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,有針對性地扶持有潛力的中小微企業(yè)發(fā)展,。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,,不僅要圍繞農(nóng)家樂、大棚種植等,,更要提高農(nóng)業(yè)科技含量,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè);要發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢,,長遠規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,,整合品牌農(nóng)業(yè)資源,挖掘當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,鞏固農(nóng)業(yè)基礎,,打造新型農(nóng)業(yè)種植新亮點;積極做好“三產(chǎn)融合”農(nóng)業(yè),運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,、電商,、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡資源,探索新型農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式,,讓信息技術、科技和管理為“三農(nóng)”發(fā)展助力,。
農(nóng)村要發(fā)展,,農(nóng)民要就業(yè),農(nóng)民盼增收,?!按蟊妱?chuàng)業(yè),,萬眾創(chuàng)新”,,是農(nóng)村富民之策,強民之舉,,要積極發(fā)展多種經(jīng)濟元素,,創(chuàng)建農(nóng)民就業(yè)新平臺,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,,多渠道促進農(nóng)民增收,,實現(xiàn)農(nóng)民富裕這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根本性任務要求。各級政府要整合鄉(xiāng)村振興資源,,促進鄉(xiāng)村全面振興;想民所想,,思民所思,,急民所急,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會發(fā)展,,逐步改善民生。加強農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)的農(nóng)村基礎教育,,提高教師待遇,,不讓老百姓的孩子輸在教育起跑線上。繼續(xù)加強醫(yī)改,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村衛(wèi)生院所建設,,讓老百姓看病方便,看得起病;加快村莊的水,、路,、電、氣,、公共交通,、互聯(lián)網(wǎng)、物流等基礎設施建設,,改善農(nóng)村生活條件和質(zhì)量,。關愛農(nóng)村留守兒童、婦女,、老人,、殘疾人等弱勢群體,實施社會保障政府兜底政策,,讓每位群眾享受到社會主義大家庭的溫暖,。盡早實現(xiàn)“藍天碧水”“廁所革命”工程,讓鄉(xiāng)村美,、居住美,。要防止“一刀切”“碎片化”式的發(fā)展規(guī)劃,防止“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”的管理方式,,整合部門管理,立足現(xiàn)實,,量力而行,,盡力而為,先解決群眾最迫切的需求和問題,,加快補齊民生和發(fā)展的短板,,讓鄉(xiāng)村一天比一天美,讓農(nóng)民一年比一年富,。
民為邦本,,本固邦寧,。提升鄉(xiāng)村治理能力是新時代黨對農(nóng)村工作的要求,也是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的自身迫切需求,。要加強縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級在鄉(xiāng)村治理中的重要領導作用,,努力抓好村級黨建工作,建設強有力的農(nóng)村基層政權,,領導群眾扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設,。要解決農(nóng)村選人用人范圍小、路子窄的問題,,堅決克服僅限于在村干部家族親屬中發(fā)展黨員現(xiàn)象,,重點培養(yǎng)政治覺悟高、有知識有能力,、一身正氣能擔當?shù)那嗄曜鳛檗r(nóng)村干部后備軍,。要不斷加強農(nóng)村黨員干部作風建設,提升他們的政治水平,、綜合素質(zhì)和服務“三農(nóng)”本領,,發(fā)揮他們“領頭羊”的作用,讓他們和廣大群眾肩并肩,,心連心,,發(fā)揚愚公移山精神,建設美麗幸福家園,。嚴格規(guī)范村級事務管理,,促進村級事務管理制度化、民主化,、規(guī)范化運作,,提高村級事務透明度,提升鄉(xiāng)村管理水平,。積極用好互聯(lián)網(wǎng)+等信息手段,,辦好村級事務服務所,提高服務效能,,盡可能方便人民群眾,。要完善村民自治機制,加強鄉(xiāng)村法治,、德治和文化建設,,建設平安村莊,、和諧村鎮(zhèn),,讓廣大群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設中早受益、多受益,。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略短時間內(nèi)給“三農(nóng)”工作帶來了新氣象,、新變化,,成績可喜,意義重大,。當然,,工作進程中也出現(xiàn)了新問題,各級各部門要因地制宜,,認真總結(jié)經(jīng)驗,,不斷克服困難,努力改進工作措施和方法,,又好又快地推進村振興戰(zhàn)略發(fā)展,。相信在黨和各級政府的正確領導下,全國各族人民上下齊心,,共同努力,,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村強,、美,、富的目標定能早日實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇四
市政協(xié)委員,、黎城縣政協(xié)副主席段愛軍,,黎城縣政協(xié)委員、上遙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長延俊霞反映:十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,對于破解“三農(nóng)”問題,,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。但是,,在我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,,仍存在著以下幾個問題:
一是鄉(xiāng)村建設缺少規(guī)劃,存在發(fā)展無序現(xiàn)象,。我市農(nóng)村的村莊大多是依地理位置分散居住,,由于缺少發(fā)展規(guī)劃,出現(xiàn)了發(fā)展無序現(xiàn)象:一方面,,新居建設占用了土地資源,,另一方面舊院閑置卻沒有得到復墾,既造成了土地資源的浪費,,也影響了整體村莊的視覺效果,;農(nóng)村文化、體育、娛樂,、休閑,、污水處理等基礎設施建設不足,給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便,。
二是鄉(xiāng)村“空心化”,、老齡化問題嚴重。近幾年來,,農(nóng)村青壯年勞動力紛紛進城打工,、經(jīng)商、定居,,孩子也一起進城就讀,,許多村莊的學校已自然消亡,鄉(xiāng)村只剩下故土難離的老年人,,空心村,、老年村現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村振興面臨人才流失,、主體弱化,、對象多元等諸多難題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)匱乏,,村集體經(jīng)濟破“零”困難,。我市山區(qū)較多,土地資源自然條件相對較差,,規(guī)模經(jīng)營成本高,、收益低、推進難度較大,,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,,仍以小農(nóng)小戶經(jīng)營為主,規(guī)模小,、效益低,、經(jīng)營分散,不能更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,,導致現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、村集體經(jīng)濟破零發(fā)展難、不平衡,。
四是農(nóng)村改革不夠徹底,,鄉(xiāng)村治理存在差距。社會配套服務保障跟不上,;農(nóng)村綜治形勢日趨嚴峻,,特別是邊遠農(nóng)村成為不法分子侵害的重災區(qū),,社會維穩(wěn)安保力量薄弱;農(nóng)村自然災害增多,、社會突發(fā)事件頻發(fā),,不少地方?jīng)]有應急管理的人員和力量,;農(nóng)村群眾文化需求倍增,,但政府缺乏先進文化傳播、培訓,、教育的隊伍,;農(nóng)村群眾在經(jīng)濟發(fā)展、社會安全,、文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、扶弱濟貧等方面訴求日益增多,,但整個社會有效解決方式跟不上這種需要,。
為此建議:
一、優(yōu)化村莊布局,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村長期規(guī)劃,。要立足各地資源優(yōu)勢,突出地域特色,,因地制宜編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村落的總體規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設,,完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng),、水網(wǎng),,建設垃圾收集處理設施和污水處理設施,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,,將鄉(xiāng)村打造成人與自然和諧共生的“生命共同體”,。
二、培育新農(nóng)民新主體,,挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化作用,。要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,特別是致富帶頭人和農(nóng)村的實用人才,,通過他們來帶領群眾發(fā)展生產(chǎn),、搞好村莊建設;要挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的巨大潛力與積極作用,,引導退休返鄉(xiāng)的政府官員,、教師醫(yī)生、基層干部、企業(yè)界精英等愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設建言獻策,、出錢出力的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)居住,,用鄉(xiāng)賢文化引領鄉(xiāng)村振興。
三,、推進土地規(guī)模經(jīng)營,,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。建議出臺優(yōu)惠政策,,進一步推進土地流轉(zhuǎn),,建立健全土地流轉(zhuǎn)、土地抵押,、土地托管等機制,,盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中的土地、農(nóng)機,、農(nóng)資等資源,,促進土地效益的最大化。加快扶持培育新型經(jīng)營主體發(fā)展,,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,,發(fā)展連片種植,,實現(xiàn)規(guī)模化,。強化政策扶持,,加大財政投入力度和資金整合力度,推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,,快速擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。在新型經(jīng)營主體項目建設、融資貸款和其它政策優(yōu)惠上予以重點傾斜,,調(diào)動企業(yè)和社會各界參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,,助力村集體經(jīng)濟發(fā)展。
四,、積極推進農(nóng)村改革,,創(chuàng)建優(yōu)良的和諧環(huán)境。進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,。增強基層干部法治觀念,、法治為民意識,,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。強化法律在維護農(nóng)民權益,、規(guī)范市場運行,、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理,、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的地位和作用,。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,推進基層綜合性文化服務中心建設,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋,,提升服務效能,,豐富鄉(xiāng)村文化,,促進鄉(xiāng)風文明。把移風易俗,、鄉(xiāng)風文明群眾與豐富農(nóng)村群眾文化緊密結(jié)合起來,,培育新型農(nóng)民、弘揚鄉(xiāng)村文化,,加強農(nóng)村文化教育,、完善農(nóng)村文化設施,通過形式多樣的文化活動,,發(fā)揮文化引領風尚,、促進和諧的作用。
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是黨的十九大確立的新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治,、經(jīng)濟,、生態(tài)、文化,、社會等各個方面,,得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的熱烈擁護,和大家對農(nóng)村美好前景熱切期盼,。但是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還面臨著一些突出問題,,需要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌加以解決。
凡事預則立,,不預則廢,。鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,必須堅持規(guī)劃先行,,精心謀劃,。黨中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走”,,從現(xiàn)在到2020年,主要目標任務是制度框架和改革體系基本形成,。
磨刀不誤砍柴功,。各地“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃設計缺乏系統(tǒng)性、科學性,、可操作性和可持續(xù)性,,導致力量分散、步調(diào)不一,、行動盲目,、落實難、效果差:一是專業(yè)規(guī)劃較多,,整體規(guī)劃不足,。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié),有機融合不夠,,沒有形成有機整體,。三是規(guī)劃不細不實,,引領作用不強,,籠而統(tǒng)之、大而化之,,沒有細化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、到村組,、到產(chǎn)業(yè)、到項目,、到措施,,規(guī)劃和實際“兩張皮”;有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴格科學論證,,朝令夕改,,隨意性大。
建議由縣級統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,,與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接,,推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農(nóng)村,,并突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)耕文明傳承等功能,。推動公共服務資源覆蓋農(nóng)村,,出臺優(yōu)惠政策,改善基層醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育條件,,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的農(nóng)村生活服務網(wǎng)絡。
倉廩實而知禮節(jié),,衣食足而知榮辱,。經(jīng)過多年艱苦努力,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展,,有力促進了農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會全面進步,。但不論是發(fā)掘自身豐富獨特的自然資源潛力程度,還是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)先進發(fā)達國家,、地區(qū)相比,,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎弱,,耕地量少質(zhì)差,,基礎設施殘缺,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無太多優(yōu)勢可言,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低,、沒有競爭力,;二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,、水平較低,資源豐富但深度開發(fā)利用水平低,、基地有規(guī)模但生產(chǎn)效益低,、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當務之急,;三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,,規(guī)模小,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小,、檔次低,,發(fā)展嚴重滯后;田園綜合體,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,,輻射帶動不夠;現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)尚處于萌發(fā)階級,,一二三產(chǎn)業(yè)有機融合不夠,,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟支撐乏力,。
鄉(xiāng)村要振興,,產(chǎn)業(yè)是重點。要增加鄉(xiāng)村資金投入,,各級政府“三農(nóng)”投入都應該重點下移到鄉(xiāng)村,,中央和省級財政加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,,保障農(nóng)村基礎設施建設和公益支出;加強農(nóng)村“三資”管理,,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,;把農(nóng)村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村,做到取之于地,、用之于地,。同時,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系,,整合科技,、金融、市場等方面資源,,打造一體化,、開放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務體系,提高農(nóng)民組織化程度,。
人興方能業(yè)興,。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,。當下農(nóng)村尤其山區(qū),、貧困地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化,、素質(zhì)不斷降低,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術人才,、經(jīng)營人才,、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,實在是“小牛拉大車”,,力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化”的實質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低,,缺乏吸引力,,農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸,。
重農(nóng)先重人,。黨中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題提供了難得的時代機遇,。建議基層政府在加強農(nóng)村基礎設施建設和公共產(chǎn)品服務的同時,,大力實施鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,。對符合條件的職業(yè)農(nóng)民進行資格認證,制定出臺支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策,,吸引更多農(nóng)民提高素質(zhì),,從事農(nóng)業(yè)。二是實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,。加大對家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,,促進他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動作用,。三是大力實施“三鄉(xiāng)工程”,。各地應制定出臺并落實支持城市資本、社會資本,、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā),,外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),境外企業(yè)到農(nóng)村投資建廠的具體政策,,加強農(nóng)業(yè)招商引資,,打破城鄉(xiāng)人才流動制度障礙,加速推進城鄉(xiāng)人才互動,,要素流動,。四是加大農(nóng)村實用人才培訓力度。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓資源和項目,,采取多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎,、有信心的農(nóng)民進行技能培訓,,提高他們的從業(yè)水平,加快建設一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊伍,。五是積實施“紅色頭雁工程”,。實踐證明,一個好的村支書,,就能帶動一方百姓致富,。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程,,制定相應政策,,采取多種方式,加大培育力度,,提高綜合素質(zhì),使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”,。
科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是人類文明進步的兩大永恒動力,。推進鄉(xiāng)村振興,必須創(chuàng)新機制,。近年來全國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制創(chuàng)新上,做了大量富有成效的探索,,但與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求相比,還有不少瓶頸:一是不敢創(chuàng),。不善于將上級普遍號召和要求與各地實際結(jié)合,,一些政策和辦法照搬照抄,,特別是當下強化責任追究的背景下,,一些地方不敢闖,、不敢試,,開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng),。對山區(qū)、貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展信心不足,,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力,。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈,,新辦法不多,無所適從,,能力恐慌,不會干,,不善創(chuàng),懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍需要加強,。
中央深化農(nóng)村改革的方向已明,,政策已定,,關鍵在貫徹落實,,而改革中的機制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大,。機制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下,,針對制約山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的機制體制,,著力在三個方面加大創(chuàng)新力度:一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎的農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新,,一度極大釋放了生產(chǎn)力,,但隨著時代發(fā)展,,一家一戶分散經(jīng)營模式已很難適應新形勢,。要以完善農(nóng)村承包地“三權分置”為契機,,以土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶,,積極探索發(fā)展適合各地特點的村社(村委會與專業(yè)合作社)合一,、村企(村委會和農(nóng)業(yè)企業(yè))合一,、多位一體(企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體)等新的經(jīng)營模式,,通過經(jīng)營模式創(chuàng)新,,將村組變成經(jīng)營實體,提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力,。二是建立鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動機制,。一方面,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以推進新型城鎮(zhèn)化為前提,,要根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口格局來確定鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務的布局,,做好產(chǎn)業(yè)布局和村莊整治規(guī)劃,。另一方面,,在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中,,要鼓勵城市資金,、技術,、人才等要素向農(nóng)村流動,,推動城市基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸,,充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,,促進鄉(xiāng)村全面振興,。三是構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)民增收長效機制。鄉(xiāng)村振興的落腳點是生活富裕,而生活富裕的關鍵在增收,,農(nóng)民增收則要依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐,。要全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,,并把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點放在農(nóng)民增收上,,促進農(nóng)民增收模式盡快由城市導向型向農(nóng)村導向型轉(zhuǎn)變,,要進一步優(yōu)化農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),,多渠道培育新的收入增長點,。
鄉(xiāng)村振興,,是一項宏偉戰(zhàn)略,,任務艱巨,,不可能一蹴而就,,必須要有足夠的歷史耐心和堅韌不拔的定力;鄉(xiāng)村振興又是一個龐大的系統(tǒng)工程,,內(nèi)涵豐富,不足和問題遠不止上述幾個方面,。但我深信,在百業(yè)正興的中國,,只要我們都盡其所能,,全面鄉(xiāng)村振興必將成為現(xiàn)實,!
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇六
??(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模,,農(nóng)民多為分散經(jīng)營,,單家獨戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色,,農(nóng)村土地騰退率低,,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)圈,,分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局。
??(2)農(nóng)村環(huán)境問題突出,。農(nóng)村面源污染較為嚴重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低。濫用農(nóng)藥化肥,、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理,。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性,。
??(3)鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺,。人才,、資金嚴重不足,,鄉(xiāng)村收入低,、上升空間窄,、教育資源相對落后等原因,,導致農(nóng)村人才缺乏,、后備不足,,云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務工,;資金壓力大,,目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費用達500萬元左右,,在項目推動過程中存在大量資金缺口,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力無法緊跟發(fā)展步伐,。
(1)盤活土地資源,,建立新型經(jīng)營方式,。引導規(guī)范土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn),,促進農(nóng)業(yè)小規(guī)?;?jīng)營,,同時建立基于分散,、小規(guī)模土地基礎上的新型經(jīng)營方式,,如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,。
? ?(2)突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境,著力三大革命,。扎實開展農(nóng)村垃圾,、
污水,、廁所“三大革命”,,全面推進垃圾分類回收,完善保潔隊伍,,科學建設污水處理設施,,合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作。? ? (3)完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素,,著力人才資金。實施鄉(xiāng)村人才培育工程,,培育新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人,,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍;增加鄉(xiāng)村資金投入,,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,,保障農(nóng)村基礎設施建設和公益支出,。
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇七
加快推進更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設,,是貫徹落實黨的十九大精神的具體行動,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟,,是解決新時代社會主要矛盾的探索實踐,,是改變不平衡不充分發(fā)展的重要途徑,,是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活的需要,。
目前本市在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面已有不少舉措,,但總體上是上頭熱,、中間溫,、底下冷,,基層組織和農(nóng)民的積極性,、主動性并不高,,主要是在政策供給方面存在偏差,,在政策執(zhí)行過程中遇到現(xiàn)行體制或原有政策的約束,,現(xiàn)實問題無法解決,,如土地流轉(zhuǎn)中的期限過短、租金不斷上漲,、投資者信心不足的問題;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念落后,,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合以及現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)科技應用不足,且受土地指標和土地性質(zhì)限制;農(nóng)村環(huán)境和基礎設施以及社會公共服務資源不足等,。
綜合發(fā)達國家鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗,上海鄉(xiāng)村應具五大功能:一是糧食安全,,二是農(nóng)產(chǎn)品供給,三是生態(tài)屏障,,四是生態(tài)產(chǎn)品,五是保護和傳承歷史文化,。因此,,上海的鄉(xiāng)村振興不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設,,更應該是產(chǎn)業(yè)振興,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范,、農(nóng)業(yè)科技的引領、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,、生活的便利宜居等特點。
關于推進上海鄉(xiāng)村振興,,我提出以下建議:
一,、關鍵是產(chǎn)業(yè)振興,?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,。對上海鄉(xiāng)村的功能定位要明確,,特別是重點產(chǎn)業(yè)要有指導性意見(如種植或養(yǎng)殖的主要品種和方式),。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決土地流轉(zhuǎn)的制度保障問題,,要從制度設計上保障土地使用權轉(zhuǎn)讓的雙方利益,提升經(jīng)營者的信心,,增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。生產(chǎn)經(jīng)營組織形式需要進一步完善,,以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位,以龍頭企業(yè)為核心成立合作社,,聯(lián)接生產(chǎn)與市場。建設和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,,建議對全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行調(diào)整和建設,,強化市場功能,,讓它成為農(nóng)產(chǎn)品供應的調(diào)節(jié)器,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)管者,、農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定器,,從制度上和機制上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、標準,、安全等方面的問題,。而這些問題僅依靠農(nóng)業(yè)管理部門不能解決,,需要政府各個職能部門的協(xié)同,。
二,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅是種養(yǎng)殖業(yè),,更要發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合,。種養(yǎng)殖業(yè)要增加農(nóng)業(yè)科技的投入,,以現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖技術改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。以生物科技促進種質(zhì)資源的保護和種養(yǎng)品種質(zhì)量的提升,。發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)需要有相關的政策保障,,如廠房,、設施,、設備的建設安裝要占用土地,,農(nóng)業(yè)旅游需要為游客提供服務場所,,如何妥善解決這個問題,,希望市級層面出臺相應政策,,協(xié)調(diào)好規(guī)土部門的政策限制與農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展需求之間的矛盾,。
三,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該以農(nóng)業(yè)科技為支撐,。積極引進先進生產(chǎn)方式,推廣符合綠色發(fā)展理念的資源循環(huán)利用,、節(jié)能高效的生態(tài)化種養(yǎng)殖模式,培育和引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,以產(chǎn)品的高品質(zhì),、綠色安全為主要目標,。
四,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化后需要有農(nóng)產(chǎn)品加工或食品制造業(yè)的支撐,。建議在上海郊區(qū)建設一定規(guī)模的高標準的食品加工企業(yè),,以承接地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲運和貿(mào)易為主,,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,,更好地滿足城市居民多樣性的消費需求。
五,、在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,,建設好鄉(xiāng)村的道路和環(huán)境尤其是農(nóng)民的生活環(huán)境很重要,。在規(guī)劃建設的同時要注重對原住民傳統(tǒng)文化習俗的保存與開發(fā),,讓鄉(xiāng)村更美麗而不是讓鄉(xiāng)村變城市,。鼓勵村民在自己的宅基地上建設有特色的民居,,開發(fā)出體現(xiàn)地方特色和傳統(tǒng)文化的休閑農(nóng)業(yè)項目,,實現(xiàn)一,、二、三產(chǎn)的融合,,增加農(nóng)民收入,。
鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇八
十九大報告中用“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕”這五句話二十個字的總要求,,給我們描繪了一幅振興以后的鄉(xiāng)村宏偉藍圖,。作為一名分管農(nóng)業(yè)工作的基層鎮(zhèn)街干部,,我擬圍繞這二十字總要求,,結(jié)合本地實際談幾點粗淺的看法:
不論是鄉(xiāng)村振興還是工業(yè)振興,,都需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,。建議:一是選好基層黨支部領頭人,,配強支部隊伍,,切實發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的領導核心作用,;二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部隊伍,,提高農(nóng)業(yè)干部專業(yè)技術水平,,激發(fā)農(nóng)業(yè)干部工作激情,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障,。
近幾年來,,農(nóng)村的水,、電,、路,、訊,、房和環(huán)保等基礎設施整體上有了很大改善,,但仍有薄弱地方需要亟待改進,。重點應將水,、電問題擺在首位加以解決,。在用水問題上:部分農(nóng)村還存在因夏季或春節(jié)期間用水高峰期供水不足,、飲用水質(zhì)不達標等問題,,建議:一是加大農(nóng)村飲用水管網(wǎng)的鋪設和改造升級力度,,確保用水充足,;二是建議在大水廠供水充足的情況下,,提倡大片區(qū)供水,,關閉一些分散的,、設施落后的小型水廠,,確保用水安全,。在用電問題上:仍有部分農(nóng)戶在夏季用電高峰時段出現(xiàn)電器無法使用,、電燈照明出現(xiàn)紅絲等現(xiàn)象,,建議:加大農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,,確保農(nóng)村居民用電無憂,。如果基本生活的水電問題得不到根本解決,農(nóng)村居民的幸福感和獲得感就無從談起,。城鎮(zhèn)居民也沒有人愿意帶著資金和技術到農(nóng)村發(fā)展。
一是加大對特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度,,通過精心的銷售策劃,,擴大其知名度,。二是要結(jié)合本地實際,,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)條件成熟的村先行項目策劃和實施,,做到成熟一批發(fā)展一批。三是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,,吸引當?shù)匾恍┩獬鰟展まr(nóng)村青年回家鄉(xiāng)企業(yè)務工,。農(nóng)村青年返鄉(xiāng)越多,,農(nóng)村的“三留守”人員就越少,,長期駐守農(nóng)村的老人,、婦女,、兒童便能得到家人的長期關愛,,農(nóng)村居民的幸福指數(shù)將大大提升,。
一是基層黨組織要充分做好調(diào)查研究,通過深入走訪了解群眾對鄉(xiāng)村振興的盼望是什么,,他們急需解決什么問題,,做到問計于民,、問需于民,。二是充分發(fā)揮基層群團組織作用,,可通過開展形式多樣的文化體育活動,,豐富農(nóng)村居民娛樂生活,,通過喜聞樂見的活動做好群眾的思想工作,引導群眾支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展(如推動土地流轉(zhuǎn),,承接農(nóng)業(yè)項目),。三是可通過系列先進人物評選活動,,樹立先進典型,,帶動廣大村民傳承尊老愛幼,、勤勞善良、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,,并促成農(nóng)村居民良好生活習慣的養(yǎng)成,。讓農(nóng)村真正成為生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺,、鄰里和睦,、百姓富裕的大美鄉(xiāng)村,。