人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇一

一是基層一線尤其是偏遠農村人才流失較多,。政府制定的支農惠農政策缺乏落到實處的執(zhí)行者，農村發(fā)展產業(yè)缺乏有足夠能力和社會責任感的帶頭人,，缺少一批懂農業(yè),、愛農村,、愛農民的帶頭人。由于農村尤其偏遠地區(qū)經濟基礎薄弱,，條件不夠優(yōu)厚,，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，基礎設施和社會公共服務差異懸殊,，對人才吸引力不夠,，導致人才從農村流向城市。

二是農村人口基數大,、實用類人才總量少,。由于對農村實用類人才資源重視程度不夠，挖掘,、培養(yǎng)力度小,，實用人才總量不足、文化層次總體偏低,、人才隊伍結構不合理,，不能滿足鄉(xiāng)村振興需求。

三是農業(yè)領域高層次專家柔性引進多,、全職引進少,。**市作為農業(yè)大縣，傳統加工型企業(yè)多,，產品現代技術,、科技含量低，企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠,、認識不足,，發(fā)展理念還未完全轉變到依靠人才科技上來，高層次尤其是領軍人才承載力不足,。

??基層建議：

一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,。出臺柔性引才獎勵扶持辦法，優(yōu)化現有人才政策,，吸引更多人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。常態(tài)化組織開展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動，吸引人才回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興。進一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境,，為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務,，促進人才為鄉(xiāng)村振興建言獻策、盡獻才智,。

二是加大本土人才培養(yǎng)力度,。實施“棗鄉(xiāng)英才”工程，拿出一定名額向農村實用類人才傾斜,。與高校對接,，共建鄉(xiāng)村振興研究院、農業(yè)商學院等平臺,，聘請高校專家人才,、科技小院駐站碩博研究生等為導師，指導種養(yǎng)殖大戶開展電子商務,、市場營銷、現代管理等培訓,，提升農村實用人才的素質能力,，增添農村發(fā)展活力。加快現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,，培植更多農業(yè)科技型企業(yè),，為人才作用發(fā)揮提供舞臺。

三是持續(xù)加大校企合作力度,。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接洽談會涉農領域專場活動,，搭建農業(yè)企業(yè)人才對接交流平臺，吸引更多農口院校專家人才前來對接洽談,、指導生產,，促進更多農業(yè)智力成果在樂陵轉化。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇二

十九大

報告

不論是鄉(xiāng)村振興還是工業(yè)振興,，都需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,。建議：一是選好基層黨支部領頭人，配強支部隊伍，切實發(fā)揮基層黨組織在農村改革發(fā)展中的領導核心作用,；二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)干部隊伍,，提高農業(yè)干部專業(yè)技術水平，激發(fā)農業(yè)干部工作激情,，為實現鄉(xiāng)村振興提供人才保障,。

近幾年來，農村的水,、電,、路、訊,、房和環(huán)保等基礎設施整體上有了很大改善,，但仍有薄弱地方需要亟待改進。重點應將水,、電問題擺在首位加以解決,。在用水問題上：部分農村還存在因夏季或春節(jié)期間用水高峰期供水不足、飲用水質不達標等問題,，建議：一是加大農村飲用水管網的鋪設和改造升級力度,，確保用水充足；二是建議在大水廠供水充足的情況下,，提倡大片區(qū)供水,，關閉一些分散的、設施落后的小型水廠,，確保用水安全,。在用電問題上：仍有部分農戶在夏季用電高峰時段出現電器無法使用、電燈照明出現紅絲等現象,，建議：加大農村電網升級改造,，確保農村居民用電無憂。如果基本生活的水電問題得不到根本解決,，農村居民的幸福感和獲得感就無從談起,。城鎮(zhèn)居民也沒有人愿意帶著資金和技術到農村發(fā)展。

一是加大對特色農產品品牌的宣傳力度,，通過精心的銷售策劃,，擴大其知名度。二是要結合本地實際,，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，對產業(yè)條件成熟的村先行項目策劃和實施，做到成熟一批發(fā)展一批,。三是通過農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大,，吸引當地一些外出務工農村青年回家鄉(xiāng)企業(yè)務工,。農村青年返鄉(xiāng)越多，農村的“三留守”人員就越少,，長期駐守農村的老人,、婦女、兒童便能得到家人的長期關愛,，農村居民的幸福指數將大大提升,。

一是基層黨組織要充分做好調查研究，通過深入走訪了解群眾對鄉(xiāng)村振興的盼望是什么,，他們急需解決什么問題,，做到問計于民、問需于民,。二是充分發(fā)揮基層群團組織作用,，可通過開展形式多樣的文化體育活動，豐富農村居民娛樂生活,，通過喜聞樂見的活動做好群眾的思想工作,，引導群眾支持產業(yè)發(fā)展（如推動土地流轉，承接農業(yè)項目）,。三是可通過系列先進人物評選活動,，樹立先進典型，帶動廣大村民傳承尊老愛幼,、勤勞善良,、勤儉持家的傳統美德,，并促成農村居民良好生活習慣的養(yǎng)成,。讓農村真正成為生態(tài)優(yōu)美、產業(yè)興旺,、鄰里和睦,、百姓富裕的大美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇三

為深入貫徹落實中央,、省委,、市委和x委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署，以黨建引領鄉(xiāng)村振興,，加快建設幸福美麗xx,，現結合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大及全國、全省組織工作會議精神,，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,、省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會、x委十四屆九次全會精神,，按照產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，認真貫徹落實中央,、省委,、市委和x委農村工作會議部署，堅定把黨建工作融入農村經濟社會發(fā)展各方面,、全過程,，著力提升農村黨組織組織力，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、群眾工作優(yōu)勢，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強政治保證,。

（一）強化政治引領

1.加強黨的政治建設擺在首位,。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神貫徹落實情況和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動全鎮(zhèn)黨員干部自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下履行職責,、開展工作,。

2.持續(xù)推進農村“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展“四項教育”,，大力弘揚“紅船精神”,，扎實抓好“六課堂”和共產黨員示范“三大行動”，定期開展農村黨員干部黨性大體檢,，嚴格落實黨支部“三會一課”等制度,，發(fā)揮黨支部的主體作用，推動學習教育融入日常,、抓在經常,。扎實開展“

不忘初心

3.建立健全黨管農村工作領導體制機制,。建立健全黨委統一領導,、政府負責、農村工作部門統籌協調的領導體制,，形成以鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,，鎮(zhèn)分管負責同志具體負責，農村工作部門抓落實的工作制度,。落實“三級書記合力抓振興”的工作要求,，把黨建引領鄉(xiāng)村振興工作納入每年書記抓黨建工作述職評議考核重要內容。

（二）建強領導班子

4．選優(yōu)配強村級班子,。注重從符合條件的務工經商人員,、復員退伍軍人、村教村醫(yī)等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書記,，鼓勵村黨組織書記通過依法選舉擔任村委會主任,，逐步優(yōu)化村黨組織書記隊伍結構，2022年底前全鎮(zhèn)60周歲及以上村黨組織書記比例總體控制在2%以內,。

5．加強帶頭人隊伍培育,。按照市、x,、鎮(zhèn)三級聯動培訓機制要求,，每年全覆蓋開展以鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護,、脫貧攻堅,、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專業(yè)知識為重點內容的村黨組織書記集中輪訓。推進“村級后備干部選育提能計劃”,，每個村至少儲備2名35歲左右,、高中及以上文化程度的村級后備干部。支持和鼓勵村干部（村級后備干部）通過電大,、函授等方式提升學歷,，在獲得相應學歷證書后,，按照學費總額的100%給予一次性補助,。力爭到2022年全鎮(zhèn)具有大專及以上文化程度的村黨組織書記達到在崗總數的40%。

6．加強干部日常管理監(jiān)督,。緊扣“三農”重點工作任務,，加強干部的平時考核和綜合分析研判。用好提醒,、函詢,、誡勉等組織措施，對有苗頭性,、傾向性問題的鎮(zhèn)村干部經常性“咬耳扯袖”,，及時糾正鄉(xiāng)村振興中的不作為,、慢作為、亂作為等問題,。充分發(fā)揮好組織監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、專項監(jiān)督,、輿論監(jiān)督作用，及時調整不擔當不作為干部,，推動干部“能上能下”成為常態(tài),。對工作中有失職瀆職、弄虛作假,、玩忽職守,、徇私舞弊等違規(guī)違紀違法行為的干部，依法依紀嚴肅處理,。

7．完善正向激勵機制,。根據市中區(qū)村干部報酬補助標準調整方案，落實提高村（社區(qū)）干部待遇保障,，調整離任村干部生活補助標準,。探索建立村干部發(fā)展集體經濟獎勵制度，集體經濟發(fā)展成效與村干部績效獎勵掛鉤,。落實好定期休假,、健康體檢、撫恤慰問,、談心談話,、黨內功勛榮譽表彰等制度。落實容錯糾錯暫行辦法,，鼓勵廣大干部在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè),、建功立業(yè)。

（三）建強基層黨組織

8．著力提升農村黨組織組織力,。大力實施農村黨建“紅色五領”行動,，助力鄉(xiāng)村振興，健全“三分類三升級”長效機制,，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,，深入開展“村霸”問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭。大力推進“城鄉(xiāng)黨建結對共建”行動,，深化農村黨建改革,，積極探索強村帶弱村、富村帶窮村聯建機制,，穩(wěn)妥有序推進黨組織按產業(yè),、區(qū)域聯建共建,。

9．抓好農村黨員“雙帶雙培”工作。依托黨員精準扶貧示范工程,、黨員聯系貧困戶開展結對幫扶等,，推動農村黨員帶頭致富、帶領致富,；實施把黨員培養(yǎng)成致富能手,、把致富能手培養(yǎng)成黨員“雙向培養(yǎng)”計劃，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法,。持續(xù)推行農村黨員示范崗,、承諾踐諾、積分管理和無職黨員設崗定責等制度,，充分發(fā)揮農村黨組織和黨員在人居環(huán)境整治,、“五清”行動中的組織功能和模范作用。

10．夯實農村基層基礎保障,。嚴格落實村級黨組織工作和活動經費,、服務群眾專項經費、黨員教育培訓經費,、遠程教育站點運行維護經費等保障,。推進“1+6”村級公共服務中心建設，規(guī)范村級組織活動場所管理使用,。實施薄弱村,、空殼村發(fā)展集體經濟攻堅行動，按照“市上制定規(guī)劃,、區(qū)上制定實施方案,、鄉(xiāng)村具體抓”要求，引導支農,、扶貧等項目資金投向村級集體經濟項目,，探索村級集體經濟發(fā)展啟動資金投入辦法，力爭2020年底前全部消除“空殼村”,。

（四）強化人才支撐

11．培養(yǎng)一批農村鄉(xiāng)土人才,。深入推進農村家庭能人培養(yǎng)計劃，堅持提質與擴面相結合,，分層實施精準培養(yǎng),，到2019年底,，實現全鎮(zhèn)農村家庭能人占有勞動力家庭戶數的100%,，到2020年，“治理型能人”“技能型能人”“引領型能人”等鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)總數達到農村家庭能人總數的20%,，“治理型人才”“技能型人才”“引領型人才”“新型職業(yè)農民”等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)總數達到農村家庭能人總數的3%,，培養(yǎng)一支留得住,、能戰(zhàn)斗、帶不走的農村本土人才隊伍,。

12．回引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,。緊扣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”持續(xù)實施“金橋行動”，集中引導一批在外流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，2022年底前每年至少回引3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,。

13．培養(yǎng)引進一批農村專業(yè)人才。大力實施“大學生進農村”計劃,，每年為引進的具有大專及以上文化程度的大學生提供就業(yè)崗位,，支持大學生到鄉(xiāng)村開展公共服務、參與社會治理,、創(chuàng)業(yè)富民,。

（五）推進鄉(xiāng)村治理體系現代化

14．深化鄉(xiāng)村社會治理。健全以村黨組織為領導核心的“一核多元”治理體系,，完善縣鄉(xiāng)村“三級問政平臺”,，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺。鼓勵村黨組織書記,、班子成員,、黨員依法兼任或擔任集體經濟組織、農民合作組織負責人,。

15．推動鄉(xiāng)村法治建設,。建立1支專兼職法治宣傳小分隊，每個行政村完善1個村規(guī)民約,、落實1名法律顧問,、建設1個法治宣傳公開欄、建設1個法律圖書室,，每個村民小組培養(yǎng)1名法律明白人,，為每戶農戶發(fā)放1張法律便民服務聯系卡，進一步健全農村法治工作網絡體系,。

16．提升鄉(xiāng)村德治水平,。依托農民夜校開設“道德講堂”“文明學堂”等，開展“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評選活動,，在行政村探索建立學雷鋒志愿服務站點,，探索組建村級道德評議會、紅白理事會和黃賭毒禁委會,。面向農民群眾廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,，深入開展“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，培育和踐行社會主義核心價值觀,，開展移風易俗,、弘揚時代新風補齊農民群眾“精神短板”,。

（一）強化組織領導。把黨建引領鄉(xiāng)村振興作為當前和今后一個時期的重點工作統籌安排部署,，切實加強組織領導,，嚴格考評問責，扎實有效推進,。黨組織要切實履行主體責任,，每年專門研究部署，及時協調解決相關問題,。黨組織書記要親自抓謀劃,、抓推動、抓落實,，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,，形成工作合力。

（二）加強督查考核,。x黨委要采取隨機抽查的形式,，定期不定期對黨建引領鄉(xiāng)村振興工作開展情況進行督促檢查，提出具體指導意見,，確保工作落地見效,。對工作積極、推進有力,、成效明顯的予以通報表揚,；對消極應付、工作不力,、進展滯后的予以通報批評,。將黨建引領鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入抓基層黨建重點督導、年終目標考核及黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容,。

（三）注重探索創(chuàng)新,。緊緊圍繞貫徹落實中央、省委,、市委和x委部署要求,，積極豐富完善黨建引領鄉(xiāng)村振興工作措施，形成具有自身特色的工作方法,，充分依托報刊,、電視、互聯網等平臺,，大力宣傳黨建引領鄉(xiāng)村振興工作中的好做法好經驗,，在全x形成濃厚的輿論氛圍。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇四

中國特色社會主義進入新時代，“三農” 工作也步入新的歷史發(fā)展階段,。黨的十九大首次將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會,、全面建設社會主義現代化國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,，為新時代農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向,，明確了重點和目標。但是,，這是一項系統工程和長期任務,，在實施過程中面臨一些困難和問題，需要各方凝聚共識,、集合力量,、奮力攻堅。

(一)第一產業(yè)在國民經濟中占比長期處于較低水平,。烏海市以工業(yè)為基礎的新型工業(yè)城市,，第一產業(yè)在地區(qū)生產總值中占比較低，自1976年建市以來,，除1986年,、1988年和1990年外，第一產業(yè)占比均未超過5%,。其中2010年至2016年,，第一產業(yè)占比均小于1%。從第一產業(yè)增加情況看,，烏海市第一產業(yè)增加值增長平穩(wěn),，2012年至2016年平均為4.76億元，2016年達到4.88億元(2017年數據暫未公布),。從投資完成情況看,，雖然烏海市2017年第一產業(yè)固定資產投資增速較高，同比增長73.52%,，但總量僅完成2.13億元,，占全市固定資產投資的比重較小。

(二)農區(qū)基礎設施,、公共服務和建設規(guī)劃相對落后,。一是水、電,、暖,、路等基礎設施是按照自然村標準建設，導致天然氣,、排污管網,、供暖、供水、公共廁所,、垃圾清運等公共基礎設施相對滯后,。二是與城區(qū)相比，農區(qū)交通,、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等公共服務水平相對較低,。三是農區(qū)在房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面缺乏前瞻性,，整體規(guī)劃存在不足,。

(三)“三農”工作隊伍建設亟待加強。烏海市農業(yè)產業(yè)工人,、科技人才隊伍以及農業(yè)部門工作隊伍存在人員老化,、科技力量薄弱等問題。與此同時,，農業(yè)發(fā)展的金融服務,、新技術推廣、農產品宣傳及法律服務等方面還存在不足之處,。

(一)加強農業(yè)基礎設施建設,。完善農村牧區(qū)公路網絡，加強農村牧區(qū)公路建設和管理維護,。圍繞蓄水,、保水、節(jié)水的目標,，建設農業(yè)水利基礎設施,，根據地下水資源條件，有步驟地開發(fā)地下水資源,，完善現有灌區(qū)節(jié)水工程,，提高水資源利用率。實施農區(qū)人居環(huán)境整治行動,，以農區(qū)垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，重點開展“清臟、治亂,、增綠”三項行動,。

(二)創(chuàng)新科技推廣機制和服務手段。積極培育農業(yè)經營性服務組織,，努力在農區(qū)建設功能完備,、便民實用的鄉(xiāng)村綜合服務社和服務中心。積極支持農牧科科技戶發(fā)展,。支持農牧業(yè)科技創(chuàng)新人才和團隊建設,，鼓勵各類科技人才到生產一線服務和創(chuàng)業(yè),。加大統籌協調，提高氣象服務水平和增強天氣科技應用水平,，提高空中云水資源開發(fā)能力,。

(三)培養(yǎng)新型農民。結合農業(yè)生產季節(jié)性特點,，開展實用型技術培訓,，生產管理培訓，注重提高農牧民市場意識,、生產技能和管理能力,。推動高等學校,、可研院所同農民專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)、農戶開展技術合作,，加強市場研究,，根據市場需求共同確定技術研發(fā)鮮明，并努力將取得的科技成果直接用于農業(yè)生產,。

(四)創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式,。利用互聯網提升農業(yè)生產、經驗,、管理和服務水平,，加快推進農業(yè)信息服務全覆蓋。整合信息資源和網絡平臺,，為農區(qū)居民提供信息服務,。著力培育發(fā)展智慧農業(yè)產業(yè)。加快農畜產品質量安全可追溯信息體系及網絡平臺建設,。通過政策引導和金融扶持發(fā)展農業(yè)電子商務,。

(五)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢,，完善規(guī)劃體系,，切實落實各項政策，推進特色葡萄(酒)產業(yè)發(fā)展,。努力提高供給水平,，大力發(fā)展有機農業(yè)、生產綠色農產品,，不斷滿足人民群眾對安全綠色農產品的需求,。協調推進農業(yè)循環(huán)發(fā)展，增加農業(yè)生產效益,，積極推進標準化,、規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展。推進土地流轉,，支持農牧業(yè)合作社實現集約化生產,。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇五

從全市涌現出來的各種類型的鄉(xiāng)村振興典型來看，鄉(xiāng)村振興政策落實好的地方,，都在基層設有完整的機構,，有相應的人員配置，專職落實好上級下達的各項政策,，或者每個街道配有2-3個專業(yè)學農的,、經驗豐富的老同志，是懂農業(yè),、愛農村,、愛農民的領路人，鄉(xiāng)村振興好的村普遍都有經驗豐富的村支部書記帶頭,，他們有鄉(xiāng)土情懷,，又能發(fā)現和掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的基本特點。

一直以來開發(fā)區(qū)以工業(yè)發(fā)展為主,，轄區(qū)內的三個街道均沒有完整的農業(yè)服務機構,，每個街道僅僅設立一處農業(yè)辦，配備1-2人,，從事上級農業(yè),、農機、林業(yè),、畜牧,、水利、扶貧等各項涉農工作,，光是繁雜的報表,、檢查、材料等工作都應接不暇,，根本沒有時間和精力去到村級,、田間地頭等實地了解情況。例如：轄區(qū)內的梅家埠街道是開發(fā)區(qū)農業(yè)工作的重點,，農業(yè)辦名義配備4人,，實際情況是，農業(yè)辦主任一肩挑,，一名水利專職人員還是退休后返聘的,，再也沒有年輕人學水利專業(yè)，其他幾名人員,，有重大任務就抽調,，使得本來不多的人員,，更是捉襟見肘，疲于奔命,，日常工作處于應付狀態(tài),。基層如此,，區(qū)級更是如此,，設立一個綜合涉農部門，應付市級十幾個單位,，領導抓的重點工作,，就要全員靠上，涉農部門在平?？磥?，是說起來重要，做起來次要,，忙起來忘掉的部門,，這就導致目前機關中年輕人普遍不愿意從事農業(yè)農村工作,，千方百計調出,，覺得從事這樣工作的人是無能的變現。目前開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才處于極度短缺,，沒有傳幫帶的瓶頸中,。

（一）鄉(xiāng)村振興，人才為先,。留不住人才,，政府制定的支農惠農政策就缺乏落到實處的執(zhí)行者，農村發(fā)展產業(yè)也缺乏有足夠能力和社會責任感的帶頭人,。過去農村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴重不均衡，基礎設施和社會公共服務差異懸殊,，導致人才從農村向城市,、從中西部欠發(fā)達地區(qū)向東部發(fā)達地區(qū)單向流動。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,，農村對人才的吸引力逐步增強,。要進一步加大美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧,、鄉(xiāng)村振興等一系列促進農村發(fā)展的政策支持,，改善涉農管理人員以及農村人才流失的現象,。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約,。強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐應雙管齊下,。一方面，要著力培育新型職業(yè)農民和鄉(xiāng)土人才,，扶持培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人,、經紀人、鄉(xiāng)村工匠,、文化能人和非遺傳承人等,。另一方面，要聚天下英才而用之,，以更加開放的胸襟引來人才,，用更加優(yōu)惠的政策留住人才，用共建共享的機制用好人才,，掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”的新熱潮,。

（三）需要上級政府、國家部委,、金融機構等提供的政策和資金扶持

本此調研發(fā)現,，開發(fā)區(qū)、農民,、涉農企業(yè)都希望上級政府,、國家部委、金融機構等提供更多的人才,、技術,、資金、政策等方面的支持,。特別是金融機構,，應與農業(yè)產業(yè)密切結合，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用,，解決各地發(fā)展中的資金不足問題,。具體說來，一是在政策上,，國家各部委應密切合作,，面向國家鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略，出臺相關配套支持政策,，形成較為完整的政策體系,，同時給予地方政府和部門更大的自主權，一方面保證地方政府做事有依據,，另一方面也保證其做事有空間,。二是在金融政策和具體措施上更加向鄉(xiāng)村建設傾斜,，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融形式，更多地參與鄉(xiāng)村振興類項目,，對于農業(yè)主體貸款從事經營活動給予更多優(yōu)惠,。三是人才和技術方面通過組織下派、政策引導,、加強培訓等多種措施,，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為人才投身鄉(xiāng)村振興提供創(chuàng)業(yè),、工作,、生活上的便利條件，從而一方面吸引農村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，另一方面吸引各領域人才投身農村建設,。

（四）在人才引進、農民培訓和創(chuàng)造良好農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,，政府要出臺政策措施,。

根據調研，在“對所在地區(qū)鄉(xiāng)村的政府職業(yè)培訓,、農民返鄉(xiāng)就業(yè)的滿意程度”,、“認為當地政府帶動村民就業(yè)增收的支持力度”、“認為當地政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的支持力度”幾個問題中,，選擇肯定選項的比例分別為63%,、64%、63%,；有63%的被訪者希望當地政府對鄉(xiāng)村建設和農業(yè)加大投資程度，這說明還有接近一半的被調查者對政府在營造農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的工作不怎么認可,。在“認為大家不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因”調查中,，選擇最多的是“沒有創(chuàng)業(yè)環(huán)境”和“不知道該做些什么”，說明在營造農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)引導這兩方面政府還有很多工作要做,。農民培訓和人才引進方面,，在“認為當地政府對培養(yǎng)新型職業(yè)農民支持力度”和“認為當地政府引進高端人才的支持力度”兩個問題中，選擇肯定選項的比例分別為73%和37%,，說明國家,、省市應進一步加大人才引進的力度。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇六

“國富而貧治,，曰重富,，重富者強”。農業(yè)強不強,、農村美不美,、農民富不富,，決定著鄉(xiāng)村振興的成色和社會主義現代化的質量。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,，需要長期的實踐探索,。

（一）產業(yè)短板

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)振興普遍面臨產業(yè)鏈單一、農產品種類少,、多而不優(yōu),、銷路不暢，現代裝備應用不足,、科技支撐能力不強,，優(yōu)秀產業(yè)技術人才短缺，基礎配套設施不完善,，電子商務發(fā)展動力不足,、市場化適應能力弱等產業(yè)短板問題。例如：基層引進并規(guī)?；N植經濟作物,，規(guī)模大、產量高,、質量好,，但受市場價格的影響，收購商不履行收購協議,，低于協議價收購或是不收購,，加之供過于求，導致經濟作物滯銷或低價銷售,，造成了較大的經濟損失,。

（二）人才短板

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質不高,，農村在家勞動力不足,、勞動力均齡偏大，人才引進機制不健全,、引進激勵政策吸引力不夠,，后備干部和技術性人才儲備不足等，致使鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源難以保障,。例如：五珠鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人才庫共計923人,。其中，后備儲備干部24人,，技藝技能類20人,，商企業(yè)技術應用與推廣類43人，經營能手類27人，35歲以上人才占52%,，本科及以上學歷人才占62%,。

（三）文化短板

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨公共文化設施不健全、管理不規(guī)范,，農村文化人才隊伍薄弱,、傳統優(yōu)秀文化和紅色文化傳承難，紅色文化,、優(yōu)秀文化及民族特色文化挖掘難,，文化活動形式單一、內容枯燥等短板問題,。如：苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝,，年輕苗族女性會織手工布和刺繡的人寥寥無幾，加之受機械化帶來的極大沖擊,，純手工刺繡效率低的劣勢更加凸顯,，給傳統技藝的傳承帶來了更大的困難。

（四）生態(tài)短板

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨生態(tài)建設投入不足,、群眾生態(tài)環(huán)境保護意識不強,、農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀與綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求差距大，農村人居環(huán)境整治任務繁重,，高污染企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)村轉移等短板問題,。例如：受生活習慣、生態(tài)意識和環(huán)保意識等影響,，農村人居環(huán)境整治仍然面臨較大困難,，主要表現為說一說、動一動,、掃一掃,、清一清的“木頭人”現象較為普遍，村規(guī)民約執(zhí)行難,、保持環(huán)境清潔常態(tài)化難,。

（五）組織短板

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨農村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，農村黨員老齡化嚴重,，黨員綜合素養(yǎng)欠缺、先鋒模范作用發(fā)揮不夠,，組織活動弱化淡化不正?；M織經費投入不足,、活動場所標準化程度不高等短板問題,。例如：部分農村組織活動場所年久失修情況突出、桌椅凳子配套不足,、黨員群眾開會自帶凳子等,；外出務工黨員較多,，流動黨員管理難，村組黨支部組織活動難,，黨員參與率低,。

一是發(fā)展資金投入不足。各級財政困難,，對農業(yè)農村農民各方面的發(fā)展投入不足,；農民自我累積不足，發(fā)展現代農業(yè)的內生動力不足,；農業(yè)生產投資大,、見效慢、回報率低,，對工商資本和社會資金的吸引力不夠,；新型經營主體準入門檻過高，貸款難,、融資貴,，難以發(fā)展等等。

二是產業(yè)發(fā)展,、人才保障,、文化保護與傳承、生態(tài)建設和組織建設等體制機制不完備,，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發(fā)展的相關體制機制,，各項工作的開展缺乏足夠的根據和制度保障。

三是鄉(xiāng)村青壯年外流嚴重,。有人才能發(fā)展,，有人才能創(chuàng)造財富。隨著現代化發(fā)展,，農村極大部分青壯年常年外出打工,，只有過年過節(jié)才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩,，農村的發(fā)展力量被城市抽走,，農村越來越空心化，難以發(fā)展致富,。

四是鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,。基層未能全方位發(fā)掘鄉(xiāng)村自生發(fā)展動力,，或是未能為鄉(xiāng)村發(fā)展制造動力,；另外，鄉(xiāng)村建設、公共服務和基礎設施建設等規(guī)劃滯后,，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境問題等原因也制約著鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展,。

產業(yè)振興方面:實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興，要立足本地實際,，瞄準發(fā)展定位,，激發(fā)內生動力，發(fā)展多功能農業(yè),，大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,，以品牌引領產業(yè)優(yōu)化；以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)提質,；以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產業(yè)活力,；以適度規(guī)模經營補齊產業(yè)短板。

人才振興方面:實現鄉(xiāng)村人才振興,，要堅持黨管人才,，強化對人才工作的指導；以財政項目和人力資本開發(fā)為抓手,，創(chuàng)新人才引進方式,，建全人才引進機制、優(yōu)化人才引進機制和環(huán)境,，搭建人才服務平臺,，建立人才智庫，留住農村優(yōu)秀人才,、吸引外出人才回鄉(xiāng),，支持和鼓勵一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，內外合力實現人才,、智力回歸,；培育新型農民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部,，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,，增強農業(yè)農村內生發(fā)展能力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,。

文化振興方面:實現鄉(xiāng)村文化振興，要以社會主義核心價值觀為引領,，加強農村思想道德建設和公共文化建設,，深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣,，傳承和發(fā)揚傳統優(yōu)秀文化與本地紅色文化,；培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,，激發(fā)自覺參與的內生力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領力,；大力移風易俗,，改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度,。

生態(tài)振興方面:實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。提高群眾環(huán)保意識；嚴守生態(tài)保護紅線,；全面落實河（湖）長制,；嚴厲打擊亂占耕地建房違法行為；推進小流域綜合治理,，強化源頭治理,；加強農業(yè)面源污染防治，切實實施生態(tài)保護與修復工程,；實現農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化,。

組織振興方面:實現鄉(xiāng)村組織振興，增強基層黨組織力量,，要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,；嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，結合“萬名黨員進黨?！薄包h課開講啦”,、黨史學習教育等，強化對黨員的培訓教育,，提升黨員隊伍素養(yǎng),；增加基層黨建工作經費投入和基礎設施建設投入，修繕活動場所,，規(guī)范活動場所建設,，確保活動開展有保障,，按照“五個基本”規(guī)范化建設要求,，全面增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。