人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇一

??（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模,，農(nóng)民多為分散經(jīng)營(yíng),，單家獨(dú)戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色，農(nóng)村土地騰退率低,，難以形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)圈，分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局,。

??（2）農(nóng)村環(huán)境問題突出。農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低,。濫用農(nóng)藥化肥,、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理,。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性,。

??（3）鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺。人才,、資金嚴(yán)重不足,，鄉(xiāng)村收入低,、上升空間窄、教育資源相對(duì)落后等原因,，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏,、后備不足，云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工,；資金壓力大,，目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費(fèi)用達(dá)500萬元左右，在項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在大量資金缺口,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力無法緊跟發(fā)展步伐,。

（1）盤活土地資源，建立新型經(jīng)營(yíng)方式,。引導(dǎo)規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)小規(guī)模化經(jīng)營(yíng),，同時(shí)建立基于分散,、小規(guī)模土地基礎(chǔ)上的新型經(jīng)營(yíng)方式，如康養(yǎng)農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,。

? ?（2）突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境，著力三大革命,。扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾,、

污水、廁所“三大革命”,，全面推進(jìn)垃圾分類回收,，完善保潔隊(duì)伍，科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施,，合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作,。? ? （3）完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素，著力人才資金,。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程，培育新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,；增加鄉(xiāng)村資金投入,，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出,。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇二

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,，財(cái)政保障能力弱,。西吉縣經(jīng)濟(jì)總量小，人均占比低,。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值62億元,，人均1.22萬元，占寧夏全區(qū)人均3.63萬元的33.6%,，占全國(guó)人均4.29萬元的28.44%,；地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元，占財(cái)政支出50.08億元的3.27%,；農(nóng)村居民人均可支配收入8361元,，占全區(qū)人均10738元的77.86%，占全國(guó)人均25974元的32.19%,。財(cái)力弱,，社會(huì)財(cái)富總量小，辦大事,、攻難題缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。1.2自然條件差，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)占比重,?？h域自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，全縣242萬畝耕地中可灌面積僅占5.8%，水平梯田占51.4%,，十年九旱,，靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，提高抵御自然災(zāi)害能力的任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨,。1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，產(chǎn)業(yè)體系不健全。全縣種植業(yè)區(qū)域布局科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)不力,，一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品特色不突出,，結(jié)構(gòu)欠優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例失調(diào),；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)倚重依輕,，種植業(yè)占比偏重，養(yǎng)殖業(yè)占比偏輕,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)稀少,；一二三產(chǎn)業(yè)融合尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)力點(diǎn)不多，動(dòng)力不強(qiáng),，造成產(chǎn)業(yè)鏈條短,，附加值低，農(nóng)業(yè)效益低,，農(nóng)民收入少,。1.4農(nóng)業(yè)裝備科技薄弱，生產(chǎn)體系落后,。經(jīng)過多年持續(xù)努力和國(guó)家,、自治區(qū)大力支持，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和科技支撐有了很大進(jìn)步,，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求還相差甚遠(yuǎn),。種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高、產(chǎn)量低,、成本高,，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技含量低,，深加工短缺,，產(chǎn)品知名度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因塑就了西吉縣落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)身健體提質(zhì)增效,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺最大的制約。1.5提村級(jí)組織作用發(fā)揮不強(qiáng),，農(nóng)村治理待提升,。一些村級(jí)組織班子不健全，黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮欠缺,，工作支差應(yīng)付,，“軟”、“推”,、“磨”現(xiàn)象嚴(yán)重,，缺乏生機(jī)和活力；一些村級(jí)組織班子成員年齡偏大,，政策文化素質(zhì)偏低,，憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦事,，領(lǐng)導(dǎo)力,、號(hào)召力、執(zhí)行力,、落實(shí)力偏弱；一些村級(jí)班子成員作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),，群眾基礎(chǔ)差,；一些村莊宗族、家族勢(shì)力抬頭,，搬弄是非,，干擾民主選舉，影響村規(guī)民約實(shí)施,，影響了農(nóng)村民主法制建設(shè)和鄉(xiāng)村治理有效提升,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，立足縣情民情實(shí)際,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)瓶頸,、短板,、弱項(xiàng)，靶向施策,，破題解難,，趟出路子，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展、共享發(fā)展,，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)民富、農(nóng)村美,。2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),。要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。2.1.1推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起推進(jìn)馬鈴薯、草畜,、特色蔬菜,、雜糧四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“種薯繁育,、鮮薯外銷,、淀粉生產(chǎn)、主食開發(fā)”四薯并進(jìn)的路子,，進(jìn)一步提升脫毒種薯生產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)商品薯種植、產(chǎn)品精深加工水平,，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。草畜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走家家種草、戶戶養(yǎng)畜,，小群體,、大規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖并重的路子，加大政策扶持,，強(qiáng)化技術(shù)支撐,，推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。特色蔬菜要以節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)為保障,，堅(jiān)持果菜和葉菜并重,、設(shè)施和露地并建的思路，發(fā)揮好氣候冷涼,，生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)良優(yōu)勢(shì),，算好北菜南下時(shí)間差，打好市場(chǎng)空擋牌,，提升標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、集約化發(fā)展水平,。小雜糧產(chǎn)業(yè)要把傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)和新品種,、新技術(shù)結(jié)合起來，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,，加大精細(xì)化加工和差異化營(yíng)銷工作力度,，實(shí)現(xiàn)小雜糧,，大產(chǎn)業(yè),，高效益。2.1.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要認(rèn)真實(shí)施好“農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)行動(dòng)”計(jì)劃和“電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范”計(jì)劃,，借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村扶貧電子商務(wù)”平臺(tái),，構(gòu)建多元、開放,、規(guī)范,、誠(chéng)信的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化建設(shè)水平,，力推農(nóng)民網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大西吉縣馬鈴薯,、西芹,、小雜糧、牛羊肉等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,，實(shí)現(xiàn)線上,、線下齊發(fā)力，實(shí)體,、虛擬同驅(qū)動(dòng),。2.1.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑、康養(yǎng),、采摘,、教育、傳承,、旅游功能,，選擇自然資源、交通基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)村建設(shè)一批設(shè)施完備,、功能多樣的休閑觀光園區(qū),、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿,，精準(zhǔn)打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點(diǎn),、示范片區(qū)，突出“吃住行游購?qiáng)省比卮蛟?，扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,、紅色旅游產(chǎn)品,、手工刺繡等文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,。2.2推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能改革創(chuàng)新是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,。2.2.1全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“放管服”改革，加快完善便民服務(wù)事項(xiàng)流程再塑,，推進(jìn)農(nóng)村“不見面”審批規(guī)范運(yùn)行,，為農(nóng)民群眾提供高效便捷的審批服務(wù)，方便群眾同時(shí),，增強(qiáng)政策透明度和政府公信力,；加快農(nóng)村宅基地證和房屋產(chǎn)權(quán)證“兩證合一”工作進(jìn)度,規(guī)范工作程序，盤活農(nóng)村房產(chǎn)資源,，豐富農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán),；全面開展并高質(zhì)量完成村集體清產(chǎn)核資工作，摸清村集體各類資源性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)種類規(guī)模,，依據(jù)政策賦予相應(yīng)權(quán)能,，并以此為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份制改革,、農(nóng)村集體股份權(quán)能改革,，推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和發(fā)展質(zhì)量提升,。2.2.2推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展以壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)大戶為重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo),、項(xiàng)目扶持,，提升農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力和帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體與其他農(nóng)戶構(gòu)建利益共同體,，為其他農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、農(nóng)機(jī)作業(yè)、優(yōu)良品種推廣,、測(cè)土配肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品銷售等社會(huì)化服務(wù),，開展農(nóng)超對(duì)接,、農(nóng)社對(duì)接,，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,，促使農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和能人真正起到領(lǐng)富、帶富,、推富的作用,，拓寬農(nóng)民致富路。2.2.3加強(qiáng)新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系,，圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民需求,，多渠道、多層次開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。努力培育一批“土專家”,、“田秀才”和“大能人”,，使他們成為帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民增收的生力軍,，強(qiáng)化新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。2.3推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，提升生態(tài)宜居水平生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,，實(shí)現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一。2.3.1大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)以實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”行動(dòng)為引領(lǐng),，全面壓實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，全面推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一控兩減三基本”計(jì)劃,，以點(diǎn)帶面推進(jìn)畜禽糞污循環(huán)利用和無害化處理,，加大殘膜回收治理力度，力爭(zhēng)農(nóng)用殘膜回收率和加工利用率達(dá)到90%以上,，基本解決困擾農(nóng)村的白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染難題,，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,，以有機(jī),、綠色、健康為目標(biāo)拓寬農(nóng)業(yè)功能,，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值,，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。2.3.2大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，掀起新一輪全民植樹造林綠化家園熱潮，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村路邊,、水邊,、房邊綠化美化；堅(jiān)持不懈開展退耕還林還草工程,、封山育林工程建設(shè),，實(shí)施好精準(zhǔn)造林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，把所有天然林納入保護(hù)范圍,，鞏固提升封山禁牧成果,，進(jìn)一步做好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。圍繞一樹,、一果,、一花、一草,，強(qiáng)化村莊,、庭院生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村庭院四季花果飄香,，打造生態(tài)宜居的家園,。2.3.3努力破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)保難題聚焦群眾反映的突出環(huán)保問題，要以整治河道采砂,、排污,、傾倒垃圾,、廢棄農(nóng)膜塑料秸稈焚燒、病死畜禽亂扔亂埋、柴草雜物亂推亂放等影響農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),，采取工程措施,、生物措施,、教育引導(dǎo),、處罰懲戒并舉的辦法，打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)役,，集中開展整治修復(fù)行動(dòng),，確保取得階段性成果。并以此為契機(jī)，不斷改善農(nóng)民生活用能設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,，要讓群眾滿意度,、幸福感更加殷實(shí)。2.4推進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè),，提高農(nóng)民群眾文明程度鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興保障,。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)，對(duì)提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度意義重大,。2.4.1堅(jiān)持不懈加強(qiáng)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以深入開展“移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚嫁喪葬,、人情交往等文化習(xí)俗的正面引導(dǎo),充分發(fā)揮村民自治組織作用,，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離黃賭毒、破除陳規(guī)陋習(xí),、樹立文明婚育新觀念,，全面遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),。深入挖掘傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念,、人文精神、道德規(guī)范,，運(yùn)用村規(guī)家訓(xùn),、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等鄉(xiāng)風(fēng)教化資源,推動(dòng)形成新習(xí)俗,、新風(fēng)尚,。2.4.2堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò),、有內(nèi)容,、有人才的要求，抓好文化下鄉(xiāng),、文化大院,、農(nóng)家書屋、村級(jí)文化示范點(diǎn)等基層文化服務(wù)體系建設(shè),，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村文化服務(wù)中心全覆蓋。深入推進(jìn)文化惠民工程,，大力開展送戲下鄉(xiāng),、農(nóng)村數(shù)字電影放映,、文化專業(yè)技術(shù)人員下基層、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),，提升文化惠民水平,。以農(nóng)家書屋為載體，組織開展全民閱讀活動(dòng),，不斷提升群眾文化素質(zhì),。2.5夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村治理新提升治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障,。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,，健全農(nóng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治,、法治,、德治相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)充滿活力,、和諧有序,。2.5.1全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平圍繞抓黨建促脫貧、抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,，全面落實(shí)好“三大三強(qiáng)”行動(dòng),，著力強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障，著力強(qiáng)化村級(jí)班子能力素質(zhì)建設(shè),，著力選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治功能，提升組織力,、號(hào)召力,、戰(zhàn)斗力；要以做實(shí)農(nóng)村黨組織評(píng)星定級(jí)為抓手,，科學(xué)發(fā)揮正向激勵(lì)和反向監(jiān)督機(jī)制在推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)中作用,，促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)水平提高，功能作用充分發(fā)揮,；要以整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織為硬手,，拓寬選人渠道，創(chuàng)新選配方式,，堅(jiān)決調(diào)整“一大三低”型村黨組織書記,，為村級(jí)黨組織注入新鮮血液，讓村級(jí)組織煥發(fā)旺盛工作熱情,。2.5.2全面推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)牢固樹立依法治理理念,，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù),、生態(tài)環(huán)境治理,、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。要健全農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu),，理順工作機(jī)制,，強(qiáng)化力量配置，嚴(yán)格考核督查,，壓實(shí)工作責(zé)任,，確保把矛盾糾紛化解在萌芽，把信訪訴求解決在基層,；要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊黃,、賭,、毒、盜,、拐,、騙、傳銷等違法犯罪,，形成震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì),，提高群眾安全感。2.5.3全面加強(qiáng)農(nóng)村微腐敗治理全面推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，圍繞農(nóng)業(yè),、教育、民政,、扶貧、財(cái)政,、醫(yī)療,、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治,，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金規(guī)范化管理,。嚴(yán)厲整治涉農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，讓農(nóng)村蒼蠅,、蚊子無生存之地,，還農(nóng)村一片清廉凈土，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富,、農(nóng)村美提供良好保障,。

參考文獻(xiàn)

作者:王文林單位:寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇三

“國(guó)富而貧治，曰重富,，重富者強(qiáng)”,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,，決定著鄉(xiāng)村振興的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,。

（一）產(chǎn)業(yè)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興普遍面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類少,、多而不優(yōu),、銷路不暢，現(xiàn)代裝備應(yīng)用不足,、科技支撐能力不強(qiáng),，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才短缺，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,，電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力不足,、市場(chǎng)化適應(yīng)能力弱等產(chǎn)業(yè)短板問題。例如：基層引進(jìn)并規(guī)?；N植經(jīng)濟(jì)作物,，規(guī)模大、產(chǎn)量高,、質(zhì)量好,，但受市場(chǎng)價(jià)格的影響，收購商不履行收購協(xié)議,，低于協(xié)議價(jià)收購或是不收購,，加之供過于求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物滯銷或低價(jià)銷售,，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失,。

（二）人才短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質(zhì)不高,，農(nóng)村在家勞動(dòng)力不足,、勞動(dòng)力均齡偏大，人才引進(jìn)機(jī)制不健全,、引進(jìn)激勵(lì)政策吸引力不夠,，后備干部和技術(shù)性人才儲(chǔ)備不足等,，致使鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源難以保障。例如：五珠鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人才庫共計(jì)923人,。其中,，后備儲(chǔ)備干部24人，技藝技能類20人,，商企業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣類43人,，經(jīng)營(yíng)能手類27人，35歲以上人才占52%,，本科及以上學(xué)歷人才占62%,。

（三）文化短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨公共文化設(shè)施不健全、管理不規(guī)范,，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱,、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化傳承難，紅色文化,、優(yōu)秀文化及民族特色文化挖掘難,，文化活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥等短板問題,。如：苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝,，年輕苗族女性會(huì)織手工布和刺繡的人寥寥無幾，加之受機(jī)械化帶來的極大沖擊,，純手工刺繡效率低的劣勢(shì)更加凸顯,，給傳統(tǒng)技藝的傳承帶來了更大的困難。

（四）生態(tài)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨生態(tài)建設(shè)投入不足,、群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求差距大，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重,，高污染企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移等短板問題,。例如：受生活習(xí)慣、生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)等影響,，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍然面臨較大困難,，主要表現(xiàn)為說一說、動(dòng)一動(dòng),、掃一掃、清一清的“木頭人”現(xiàn)象較為普遍,，村規(guī)民約執(zhí)行難,、保持環(huán)境清潔常態(tài)化難。

（五）組織短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),，農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重,，黨員綜合素養(yǎng)欠缺,、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，組織活動(dòng)弱化淡化不正?；?，組織經(jīng)費(fèi)投入不足、活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等短板問題,。例如：部分農(nóng)村組織活動(dòng)場(chǎng)所年久失修情況突出,、桌椅凳子配套不足、黨員群眾開會(huì)自帶凳子等,；外出務(wù)工黨員較多,，流動(dòng)黨員管理難，村組黨支部組織活動(dòng)難,，黨員參與率低,。

一是發(fā)展資金投入不足。各級(jí)財(cái)政困難,，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民各方面的發(fā)展投入不足,；農(nóng)民自我累積不足，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大,、見效慢、回報(bào)率低,，對(duì)工商資本和社會(huì)資金的吸引力不夠,；新型經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻過高，貸款難,、融資貴,，難以發(fā)展等等。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才保障,、文化保護(hù)與傳承、生態(tài)建設(shè)和組織建設(shè)等體制機(jī)制不完備,，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制,，各項(xiàng)工作的開展缺乏足夠的根據(jù)和制度保障。

三是鄉(xiāng)村青壯年外流嚴(yán)重,。有人才能發(fā)展,，有人才能創(chuàng)造財(cái)富。隨著現(xiàn)代化發(fā)展,，農(nóng)村極大部分青壯年常年外出打工,，只有過年過節(jié)才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩,，農(nóng)村的發(fā)展力量被城市抽走,，農(nóng)村越來越空心化,，難以發(fā)展致富。

四是鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,?；鶎游茨苋轿话l(fā)掘鄉(xiāng)村自生發(fā)展動(dòng)力，或是未能為鄉(xiāng)村發(fā)展制造動(dòng)力,；另外,，鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃滯后,，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境問題等原因也制約著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展,。

產(chǎn)業(yè)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要立足本地實(shí)際,，瞄準(zhǔn)發(fā)展定位,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),；以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,；以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。

人才振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興,，要堅(jiān)持黨管人才,，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)；以財(cái)政項(xiàng)目和人力資本開發(fā)為抓手,，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,，建全人才引進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和環(huán)境,，搭建人才服務(wù)平臺(tái),，建立人才智庫，留住農(nóng)村優(yōu)秀人才,、吸引外出人才回鄉(xiāng),，支持和鼓勵(lì)一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，內(nèi)外合力實(shí)現(xiàn)人才,、智力回歸,；培育新型農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部,，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,。

文化振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范,，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與本地紅色文化,；培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，激發(fā)自覺參與的內(nèi)生力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領(lǐng)力,；大力移風(fēng)易俗,，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。

生態(tài)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。提高群眾環(huán)保意識(shí)；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,；全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制,；嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房違法行為；推進(jìn)小流域綜合治理,，強(qiáng)化源頭治理,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，切實(shí)實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化,。

組織振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興，增強(qiáng)基層黨組織力量,，要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，結(jié)合“萬名黨員進(jìn)黨?！薄包h課開講啦”,、黨史學(xué)習(xí)教育等，強(qiáng)化對(duì)黨員的培訓(xùn)教育,，提升黨員隊(duì)伍素養(yǎng),；增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，修繕活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，確?；顒?dòng)開展有保障，按照“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)要求,，全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇四

鄉(xiāng)村振興的意見與建議8篇 【篇一】 鄉(xiāng)村振興發(fā)展存在的問題分析及建議（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模,，農(nóng)民多為分散經(jīng)營(yíng)，單家獨(dú)戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色,，農(nóng)村土地騰退率低,，難以形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)圈,，分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局。（2）農(nóng)村環(huán)境問題突出,。農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低,。濫用農(nóng)藥化肥、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在,，農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理,。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。（3）鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺,。人才,、資金嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村收入低,、上升空間窄,、教育資源相對(duì)落后等原因，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏,、后備不足,，云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工；
資金壓力大,，目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費(fèi)用達(dá)500萬元左右,，在項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在大量資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力無法緊跟發(fā)展步伐,。建議：（1）盤活土地資源,，建立新型經(jīng)營(yíng)方式。引導(dǎo)規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)小規(guī)?；?jīng)營(yíng),，同時(shí)建立基于分散、小規(guī)模土地基礎(chǔ)上的新型經(jīng)營(yíng)方式,，如康養(yǎng)農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游。（2）突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境,，著力三大革命。扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾,、污水,、廁所“三大革命”，全面推進(jìn)垃圾分類回收,，完善保潔隊(duì)伍,，科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施，合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作,。（3）完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素,，著力人才資金。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程,，培育新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)帶頭人,，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,；
增加鄉(xiāng)村資金投入，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出 【篇二】 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是中共十九大提出的重要戰(zhàn)略,也是20xx年中央"一號(hào)文件"的核心精神,鄉(xiāng)村振興有利于從根本上解決農(nóng)民,、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題。中央文件指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與發(fā)展不平衡不充分之間矛盾的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

從中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)來看,中央計(jì)劃分為三個(gè)階段,經(jīng)過六個(gè)五年規(guī)劃,也就是要用30年左右的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在這樣一個(gè)比較長(zhǎng)的歷史時(shí)間內(nèi),就意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是不能機(jī)械教條,、更不能形而上學(xué),。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡目傄蟆?shí)際情況是我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大、每個(gè)地方的發(fā)展不均衡,外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村"空心化"嚴(yán)重,。因此,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過程中,，有些問題需要未雨綢繆。

首先,不要把鄉(xiāng)村振興等同于地產(chǎn)下鄉(xiāng),。很多地方打著"觀光農(nóng)業(yè)+房地產(chǎn)"的旗號(hào),名為商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)為"掛羊頭賣狗肉"當(dāng)作爭(zhēng)取政府優(yōu)惠政策的幌子,很多"觀光農(nóng)業(yè)綜合體"等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目最后淪為開發(fā)商變相拿地的房地產(chǎn)項(xiàng)目,。

其次,不要把鄉(xiāng)村振興等同于上樓居住。有些地方為節(jié)省農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地或者騰退出建設(shè)用地指標(biāo),大搞村莊的搬遷撤并,不尊重農(nóng)戶意愿,強(qiáng)力實(shí)施"一刀切",要求農(nóng)民由分散居住改為集中上樓居住,急于求成搞"大拆促大建",。

最后,不要把鄉(xiāng)村振興等同于物質(zhì)扶持,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中如果支持過度集中在資金或物質(zhì)上,就容易導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興"重輸血輕造血"的問題,依賴于短期高強(qiáng)度的外來資金注入或物質(zhì)支持，只能解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一時(shí)需要,，無法從根源上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興和可持續(xù)性的發(fā)展,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,需要內(nèi)化自身造血機(jī)制，才能真正強(qiáng)身健體,。打鐵還需自身硬,內(nèi)因是事物發(fā)展的根本動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,，在本鄉(xiāng)本土，只有盤活當(dāng)?shù)刭Y源,，打造持續(xù)的造血功能,鄉(xiāng)村才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展,。另一方面，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,村民是主體力量,，若沒有村民的參與再好的戰(zhàn)略也實(shí)施不了,。因此,要充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,首先要打造一支過硬的村委領(lǐng)導(dǎo)班子，讓他們的眼光,、思路與政策,、戰(zhàn)略同步,使其能結(jié)合群眾的需求,因地制宜、因時(shí)制宜,從而"指揮"群眾快步向前,。同時(shí),要建立健全全方面引導(dǎo)機(jī)制,通過法律法規(guī)及政策引導(dǎo)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),積極改變發(fā)展方式,共同繪制出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好藍(lán)圖,。

【篇三】 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是繼科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,，黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念,，對(duì)于破解‘三農(nóng)’問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。當(dāng)前的中國(guó)農(nóng)村正普遍經(jīng)歷著“發(fā)展悖論”的困擾,，農(nóng)村的凋敝與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了鮮明的反差。黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)所做出的及時(shí)響應(yīng),，也是對(duì)新時(shí)期如何破解中國(guó)農(nóng)村發(fā)展難題的戰(zhàn)略布局,，吹響了新時(shí)代全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的號(hào)角。

對(duì)于紹興而言,，涉農(nóng)改革縱深推進(jìn),，農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)房發(fā)證進(jìn)度全省領(lǐng)先,，農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū),，還需打通最后一公里，新時(shí)代對(duì)我們做好“三農(nóng)”工作提出了許多新的更高要求,。在全面深化改革大背景下,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要繼續(xù)秉持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的紅船精神,，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新有所突破,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解制約“三農(nóng)”發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，要按照十九大報(bào)告要求,，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)”分置制度,。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,。將農(nóng)村土地確權(quán)作為“三農(nóng)”領(lǐng)域的基礎(chǔ)性改革,，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促督導(dǎo)，推動(dòng)基礎(chǔ)較好,、矛盾較少的地區(qū)加快確權(quán)進(jìn)度,，指導(dǎo)土地股份合作制、承包地不定期“小調(diào)整”,、歷史遺留“兩田制”等特殊地區(qū)因地制宜地開展確權(quán)工作,，對(duì)先行完成任務(wù)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,。尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)守政策底線，因地制宜,、循序漸進(jìn),，完善落實(shí)好承包地“三權(quán)”分置制度，探索宅基地制度改革創(chuàng)新,。堅(jiān)持集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。不斷規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,，全面執(zhí)行工商企業(yè)集中連片租賃農(nóng)戶承包地分級(jí)備案制度，全面推行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,，加強(qiáng)監(jiān)管流轉(zhuǎn)合同履約情況,，切實(shí)防止集體內(nèi)部少數(shù)人侵占、非法處置集體土地,；
切實(shí)防止外部資本非法侵吞,、控制集體土地；
切實(shí)防止土地流轉(zhuǎn)引發(fā)新的矛盾糾紛,、損害農(nóng)民權(quán)益,。

三是有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村,、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展,。有序推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員，確權(quán)到戶,。加快發(fā)展多種形式的股份合作制,，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,。在此基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)所持有集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承權(quán)的更多有效實(shí)現(xiàn)形式,，切實(shí)保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利,。

四是健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制機(jī)制。加快健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，依托其更好管理集體資產(chǎn),、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)集體成員,。大力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自主開發(fā)、合資合作,、出租入股等方式,，有效利用集體資產(chǎn)資源，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,、社區(qū)養(yǎng)老和物業(yè)租賃等項(xiàng)目，提升經(jīng)營(yíng)效益,，壯大集體經(jīng)濟(jì) 【篇四】 鄉(xiāng)村振興不僅是我國(guó)重要的政治任務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略,，更是關(guān)乎著億萬人鄉(xiāng)居生活理想的實(shí)現(xiàn)?？h域是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵地和核心圈,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也直接關(guān)系著縣域經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面提升,，對(duì)于廣大鄉(xiāng)村人民群眾幸福指數(shù)的提高有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興的總要求:產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕,。顯然，這簡(jiǎn)潔明了的20個(gè)字,，勾畫出幸福美麗現(xiàn)代新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,。只有明確了鄉(xiāng)村振興的背景意義、內(nèi)容要求,、戰(zhàn)略目標(biāo),，才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面跨越式發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,，關(guān)鍵在于要有科學(xué)有效的切實(shí)舉措。

讓農(nóng)村變得有人氣,、有活力,終歸要靠村民回歸,、人才回流,一向話,人是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,。工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷程其實(shí)正是鄉(xiāng)村逐漸萎縮的過程,。其中,人口以謀生,、教育、養(yǎng)老等原因漸次從鄉(xiāng)村流向城市,造成了如今農(nóng)村凋敝和空殼化的現(xiàn)實(shí),。而鄉(xiāng)村振興如若不想成為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)田園牧歌的夢(mèng),就需要從切實(shí)留住人口,、吸引人才著力,讓鄉(xiāng)村在未來的振興有所依憑。

無論是職業(yè)農(nóng)民,、專業(yè)技術(shù)人才,還是懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村干部,要想讓這些人口留在農(nóng)村,都以農(nóng)村更有魅力,、農(nóng)業(yè)更有發(fā)展?jié)摿?、職業(yè)農(nóng)民更有吸引力為前提。所以,農(nóng)村人才的問題也是農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)問題的一個(gè)側(cè)面,只有每個(gè)側(cè)面同時(shí)啟動(dòng)、共同發(fā)力,朝著同一個(gè)目標(biāo)堅(jiān)持不懈邁進(jìn),鄉(xiāng)村振興才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,雖然讓人聯(lián)想到之前的“鄉(xiāng)村建設(shè)”“新農(nóng)村建設(shè)”等舉措,但絕不是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程一百多年來數(shù)次鄉(xiāng)村重建運(yùn)動(dòng)的翻版,。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)方式在今天已經(jīng)發(fā)生劇變。從新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式來看農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題,其解決方式出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)機(jī)。而這種轉(zhuǎn)機(jī)對(duì)于不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)的大多數(shù)農(nóng)村,、不具備突出專業(yè)技能的大多數(shù)農(nóng)民,、不具備鮮明發(fā)展特色的大部分農(nóng)業(yè)而言,都不啻為一針強(qiáng)心劑。甚至可以說,整個(gè)全球現(xiàn)代化二百多年來,工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)的擠出,、城市對(duì)鄉(xiāng)村的抽水機(jī)效應(yīng),有望因此而得到抑制乃至扭轉(zhuǎn),。

實(shí)踐證明,農(nóng)村要美、要富,、要強(qiáng),盤活土地資源,、釋放改革紅利、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)缺一不可,特別是有了規(guī)劃,意味著農(nóng)村土地綜合利用進(jìn)入精細(xì)化時(shí)代,既能促進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),也可助力田園鄉(xiāng)村建設(shè),?？梢哉f,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃利用為統(tǒng)領(lǐng),在村級(jí)層面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、土地利用,、村莊建設(shè)、環(huán)境整治的“一個(gè)規(guī)劃,、一本藍(lán)圖”,不僅是盤活鄉(xiāng)村沉睡資產(chǎn)的有效手段,更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提,。

其次,全融要重點(diǎn)傾斜,。金融是經(jīng)濟(jì)的命脈,部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在“離農(nóng)脫農(nóng)”傾向,農(nóng)村金融回歸本源是使命所然。為此,要健全整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,讓金融安心,、喜歡服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。

再次,社會(huì)要積極參與。鄉(xiāng)村振興所需資金只有財(cái)政,、金融資金是不夠的,社會(huì)資金輸入鄉(xiāng)村同樣是鄉(xiāng)村振興所必須,。同時(shí),社會(huì)是個(gè)大家庭,社會(huì)也是一個(gè)互利的社會(huì),社會(huì)資金參與多村振興是一個(gè)雙贏之舉。

【篇五】習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這是繼科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,，黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念，對(duì)于破解‘三農(nóng)’問題,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。當(dāng)前的中國(guó)農(nóng)村正普遍經(jīng)歷著“發(fā)展悖論”的困擾，農(nóng)村的凋敝與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了鮮明的反差,。黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)所做出的及時(shí)響應(yīng)，也是對(duì)新時(shí)期如何破解中國(guó)農(nóng)村發(fā)展難題的戰(zhàn)略布局,，吹響了新時(shí)代全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的號(hào)角。

對(duì)于紹興而言,，涉農(nóng)改革縱深推進(jìn)，農(nóng)地確權(quán),、農(nóng)房發(fā)證進(jìn)度全省領(lǐng)先,，農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)，還需打通最后一公里,，新時(shí)代對(duì)我們做好“三農(nóng)”工作提出了許多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要繼續(xù)秉持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的紅船精神,，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新有所突破,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，破解制約“三農(nóng)”發(fā)展的體制機(jī)制障礙，要按照十九大報(bào)告要求,，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)”分置制度,。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,。將農(nóng)村土地確權(quán)作為“三農(nóng)”領(lǐng)域的基礎(chǔ)性改革,，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促督導(dǎo)，推動(dòng)基礎(chǔ)較好,、矛盾較少的地區(qū)加快確權(quán)進(jìn)度,，指導(dǎo)土地股份合作制、承包地不定期“小調(diào)整”,、歷史遺留“兩田制”等特殊地區(qū)因地制宜地開展確權(quán)工作,，對(duì)先行完成任務(wù)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,。尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)守政策底線,，因地制宜,、循序漸進(jìn)，完善落實(shí)好承包地“三權(quán)”分置制度,，探索宅基地制度改革創(chuàng)新,。堅(jiān)持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。不斷規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，全面執(zhí)行工商企業(yè)集中連片租賃農(nóng)戶承包地分級(jí)備案制度,，全面推行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,，加強(qiáng)監(jiān)管流轉(zhuǎn)合同履約情況,，切實(shí)防止集體內(nèi)部少數(shù)人侵占、非法處置集體土地,；
切實(shí)防止外部資本非法侵吞,、控制集體土地；
切實(shí)防止土地流轉(zhuǎn)引發(fā)新的矛盾糾紛,、損害農(nóng)民權(quán)益,。

三是有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村,、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展,。有序推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員，確權(quán)到戶,。加快發(fā)展多種形式的股份合作制,，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,。在此基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)所持有集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承權(quán)的更多有效實(shí)現(xiàn)形式,，切實(shí)保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利。

四是健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制機(jī)制,。加快健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，依托其更好管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)集體成員,。大力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自主開發(fā),、合資合作、出租入股等方式,，有效利用集體資產(chǎn)資源,，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)養(yǎng)老和物業(yè)租賃等項(xiàng)目,，提升經(jīng)營(yíng)效益,，壯大集體經(jīng)濟(jì) 【篇六】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大確立的新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì),、生態(tài),、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,。發(fā)展相對(duì)滯后但潛力巨大十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，鄉(xiāng)村振興當(dāng)如何謀篇布局？從何處入手,？從哪里突破,？怎樣才能有序推進(jìn)？事關(guān)當(dāng)前,，影響長(zhǎng)遠(yuǎn),，決定著“三農(nóng)”發(fā)展的興衰。從實(shí)際出發(fā),，總結(jié)歷史,，分析現(xiàn)狀，把握大勢(shì),，科學(xué)應(yīng)對(duì),，我認(rèn)為重點(diǎn)要關(guān)注研究并著力解決以下四個(gè)突出問題。

一,、關(guān)于發(fā)展規(guī)劃問題 凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,，精心謀劃。中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走”,，從現(xiàn)在到2020年,，主要目標(biāo)任務(wù)是制度框架和改革體系基本形成。目前,，國(guó)家和省里都在加緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，目的也在于強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，避免少走彎路。磨刀不誤砍柴功,，十堰山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展歷程也充分證明,，什么時(shí)候謀劃好了，路走對(duì)了,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快,，反之則事與愿違。近幾年來,，市委,、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，先后提出并制定了竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè),、“四百萬工程”,、“61”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，去年又明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),，山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生歷史性變化,。但也要清醒的看到，與區(qū)域性中心城市,、全省重要增長(zhǎng)極,、汽車工業(yè)、全域旅游等區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相比,，我市“三農(nóng)”發(fā)展在總體規(guī)劃上,，還存在不少問題：一是專業(yè)規(guī)劃較多，整體規(guī)劃不足,，至今沒有一個(gè)系統(tǒng),、科學(xué)、全面的戰(zhàn)略規(guī)劃,。二是市縣規(guī)劃脫節(jié),，有機(jī)融合不夠，有的規(guī)劃市和縣各吹各的號(hào),，各唱各的調(diào),，沒有形成有機(jī)整體。三是規(guī)劃不細(xì)不實(shí),，引領(lǐng)作用不強(qiáng),，有的規(guī)劃籠而統(tǒng)之、大而化之,，沒有細(xì)化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、到村組、到產(chǎn)業(yè),、到項(xiàng)目,、到措施,，規(guī)劃和實(shí)際“兩張皮”；
有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,，朝令夕改，隨意性大,?！叭r(nóng)”發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性,、可操作性和可持續(xù)性,。導(dǎo)致力量分散、步調(diào)不一,、行動(dòng)盲目,、落實(shí)難、效果差,。

鄉(xiāng)村振興為我市制定“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃提供了歷史契機(jī),。為切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，建議盡快組織有關(guān)方面,，組建強(qiáng)有力的工作專班,，加快我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作：一是不要等。鄉(xiāng)村振興中央已有明確的思路,、原則和要求,，十堰在這方面實(shí)際上也做了不少探索，制定符合并具有十堰特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，有基礎(chǔ),、有條件，不必等到中央和省里規(guī)劃全部出臺(tái)之后再“依葫蘆畫瓢”,，那樣又會(huì)比別人慢半拍,；
二是不要散。堅(jiān)持市縣一盤棋,，市縣規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一,，可采取由上而下，由市里提出規(guī)劃框架,，縣（市,、區(qū)）按照框架先制定本地規(guī)劃，然后由下而上,，由市里對(duì)各地規(guī)劃進(jìn)行全面統(tǒng)籌,，制定全市發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃的整體性和可行性,。三是不能虛,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，按照分區(qū)域定位、分產(chǎn)業(yè)布局,、分類型指導(dǎo)的“三分”原則,，突出重點(diǎn)、彰顯特色,，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工程化,、項(xiàng)目化、措施化,、具體化,，將規(guī)劃細(xì)化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村組,、到農(nóng)戶,、到產(chǎn)業(yè)、到年度,，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性,、有效性和可操作性。四是不能草,。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,，對(duì)所有規(guī)劃都要科學(xué)論證，廣泛征求各方面意見,，用規(guī)劃統(tǒng)一全市上下思想,，形成共識(shí)，聚集合力,。不能匆忙上馬,，草率行事，減少盲目性和隨意性,。規(guī)劃一旦確定,，就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底，一屆接著一屆干,，用水滴石穿的韌性推進(jìn)規(guī)劃變現(xiàn)實(shí),。

二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題 倉廩實(shí)而知禮節(jié),。鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。經(jīng)過多年艱苦努力,，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，有力促進(jìn)了 農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。但不論是與自身豐富而獨(dú)特的自然資源潛力,，還是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的目標(biāo)比,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄,、基礎(chǔ)弱，耕地量少質(zhì)差,，基礎(chǔ)設(shè)施殘缺,，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本無優(yōu)勢(shì)可言,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低,、幾乎沒有競(jìng)爭(zhēng)力；
二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,、水平較低，資源豐富但深度開發(fā)利用水平低,、基地有規(guī)模但生產(chǎn)效益低,、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低，提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當(dāng)務(wù)之急,；
三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,，規(guī)模小，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小,、檔次低,，發(fā)展嚴(yán)重滯后；
田園綜合體,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,，輻射帶動(dòng)不夠；
現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)尚處于萌發(fā)階級(jí),，一二三產(chǎn)業(yè)未能有機(jī)融合,，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐乏力,。

時(shí)代綠色消費(fèi)潮流和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了難得的歷史機(jī)遇。面向市場(chǎng),，搶抓機(jī)遇,，加快發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為十堰山區(qū)鄉(xiāng)村振興的突破口,，按照加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的總體要求,，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：一是要突出特色引領(lǐng),。實(shí)踐證明，十堰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大特色在綠色有機(jī),。不論是擁有的生態(tài)特色資源,，還是肩負(fù)的國(guó)家生態(tài)安全擔(dān)當(dāng),；
無論是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，還是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在需求,，都決定了十堰山區(qū)必須高舉綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)旗幟,，打響品牌，彰顯特色,，以特取勝,。要通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南三縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北三縣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,、市城區(qū)及城郊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園,，構(gòu)建以“兩帶一園”為主的十堰綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)布局，把我市建成全省和全國(guó)都具重大影響的全域綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)或“綠色有機(jī)農(nóng)鄉(xiāng)”,。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。十堰氣候資源的立體性、多樣性和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化，決定了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)既不能“單打一”,，也不能“小而全”,，必須因地制宜，突出重點(diǎn),。2015年市委,、市政府提出的茶葉、中藥材,、草牧業(yè),、蔬菜（食用菌和魔芋）、水產(chǎn)（飲）品,、林果等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，是在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上確立的，具有較強(qiáng)的代表性,，根據(jù)發(fā)展實(shí)際,，內(nèi)容可調(diào)整完善，但總體還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持,。對(duì)縣（市,、區(qū)）而言，政府層面提倡的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不宜太多太雜,，應(yīng)宜1-2個(gè)為主,，集中力量做大做強(qiáng)；
對(duì)其它可發(fā)展,、有市場(chǎng),、效益好,、特色顯的小產(chǎn)業(yè)，可由市場(chǎng)調(diào)節(jié),，逐步培植,。三是要主攻產(chǎn)業(yè)短板。突出農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地兩大短板,，在全市開展百億農(nóng)產(chǎn)品加工大縣,、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大創(chuàng)建活動(dòng),，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主攻擴(kuò)規(guī)模,、提水平，產(chǎn)業(yè)基地主攻提標(biāo)準(zhǔn),、提效益,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)主攻提檔次、強(qiáng)輻射,，盡快補(bǔ)齊短板,，提高質(zhì)效,。四是要加速三產(chǎn)融合,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不能僅就農(nóng)業(yè)論產(chǎn)業(yè)，還要在農(nóng)業(yè)以外想辦法,，有效途徑就是一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,。要把農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,，以產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈為紐帶，加速推進(jìn)三產(chǎn)融合。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，量力而行,，示范先行，穩(wěn)步推進(jìn)的原則,，切忌一哄而上,，努力形成特色鮮明、三產(chǎn)融合,、優(yōu)質(zhì)高效,、充滿活力的十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系。

三,、關(guān)于人力資源問題 人興方能業(yè)興,。鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人。當(dāng)下山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少,、年齡不斷老化,、素質(zhì)不斷降低，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段,，農(nóng)村技術(shù)人才,、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏,，指望以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，實(shí)在是“小牛拉大車”，力不從心,。農(nóng)村人力資源“空心化”的實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低,，缺乏吸引力，同時(shí),，長(zhǎng)期以來,，國(guó)家在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)上欠賬太多，對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)投入不夠,，客觀上也加劇了農(nóng)村人力資源日趨匱乏,，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。

重農(nóng)先重人,。中央明確提出,，鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,，為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題提供了難得的時(shí)代機(jī)遇。受多種因素制約,，解決十堰山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源與發(fā)展不適應(yīng)的問題,，任務(wù)更加艱巨，但絕不能因此悲觀失望,。要充分看到,，近年來我市一些地方不少農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不少城市資本和社會(huì)資本紛紛投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),，充分說明山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展充滿巨大潛力,。為把目前這種勢(shì)頭引導(dǎo)好、利用好,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)一支強(qiáng)有力的人力資源隊(duì)伍,，建議市委、市政府在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的同時(shí)，在全市大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程：一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,。率先開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),，對(duì)符合條件的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行資格認(rèn)證，制定出臺(tái)支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策,，吸引更多農(nóng)民提高素質(zhì),，從事農(nóng)業(yè)。二是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,，促進(jìn)他們加快成長(zhǎng)，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。實(shí)施村有主體建設(shè)工程,，每個(gè)村至少培植一個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊的經(jīng)營(yíng)主體,。三是大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,，制定出臺(tái)并落實(shí)我市鼓勵(lì)支持城市資本、社會(huì)資本,、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā),，外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，境外企業(yè)來我市投資建廠的具體政策,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資,，打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)制度障礙,，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng),，要素流動(dòng)。四是加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,，采取多種形式，分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎(chǔ),、有信心的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),，提高他們的從業(yè)水平，加快建設(shè)一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊(duì)伍,。五是積實(shí)施“紅色頭雁工程”,。實(shí)踐證明，一個(gè)好的村支書,，就能帶動(dòng)一方百姓致富,。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程，制定相應(yīng)政策,，采取多種方式,，加大培育力度,，提高綜合素質(zhì)，使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,。

四,、關(guān)于機(jī)制創(chuàng)新問題 科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是人類文明進(jìn)步的兩大永恒動(dòng)力,。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，必須創(chuàng)新機(jī)制。近年來我市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上,，做了大量富有成效的探索,，但與發(fā)展相求相比，還有不少差距：一是不敢創(chuàng),。不善于將上級(jí)普遍號(hào)召和要求與十堰實(shí)際結(jié)合,，一些政策和辦法照搬照抄，特別是當(dāng)下強(qiáng)化責(zé)任追究的背景下,，一些地方不敢闖,、不敢試，開拓創(chuàng)新不夠,。二是不愿創(chuàng),。對(duì)山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展信心不足，悲觀失望,，不愿意花更多投入和精力,。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈,，新辦法不多,，無所適從，能力恐慌,，不會(huì)干,，不善創(chuàng)，懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍需要加強(qiáng)。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革,，為鄉(xiāng)村振興機(jī)制創(chuàng)新提供了政策機(jī)遇,。中央深化農(nóng)村改革的方向已明，政策已定,，關(guān)鍵在貫徹落實(shí),，而改革中的機(jī)制創(chuàng)新則要因地制宜，而且空間很大。從我市實(shí)際出發(fā),，機(jī)制創(chuàng)新要在解放思想,、更新觀念的前提下，針對(duì)制約山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的機(jī)制體制,，著力在三個(gè)方面加大創(chuàng)新力度：一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新，一度極大釋放了生產(chǎn)力,，但隨著時(shí)代發(fā)展,，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式已很難適應(yīng)新形勢(shì)。要以完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為契機(jī),，以土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶,，積極探索發(fā)展適合山區(qū)特點(diǎn)的村社（村委會(huì)與專業(yè)合作社）合一、村企（村委會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)）合一,、 多位一體（企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體）等新的經(jīng)營(yíng)模式,，通過經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，將村組變成經(jīng)營(yíng)實(shí)體,，提高農(nóng)民組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力,。二是創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制。加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),，建立完善農(nóng)村土地,、山場(chǎng)、房屋,、設(shè)施等資產(chǎn)科學(xué)評(píng)價(jià)體系,，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)量化到集體、到農(nóng)戶,，并將其推向市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)貨幣化、股本化,，增加農(nóng)民資產(chǎn)收益,，提高農(nóng)村資源利用率,。三是創(chuàng)新“三農(nóng)”工作激勵(lì)機(jī)制,。建立完善山區(qū)“三農(nóng)”工作考核辦法，增加鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作考核權(quán)重,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)機(jī)制,，鼓勵(lì)支持各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新開拓,。加強(qiáng)三區(qū)“三農(nóng)”工作好的經(jīng)驗(yàn)和模式總結(jié)宣傳推廣,，在全市上下營(yíng)造一個(gè)懂農(nóng)、重農(nóng)、愛農(nóng),、為農(nóng)的社會(huì)氛圍,。

600多年前有人曾預(yù)言，武當(dāng)日后必大興,。十堰目前的發(fā)展勢(shì)頭正在印證這一預(yù)言,。鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略,，任務(wù)艱巨,，不可能一蹴而就，必須要有足夠的歷史耐心和堅(jiān)韌不拔的定力,；
鄉(xiāng)村振興又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，內(nèi)涵豐富，遠(yuǎn)不止上述幾個(gè)方面,。作為一個(gè)長(zhǎng)期從事“三農(nóng)”工作的實(shí)踐者,，我不過就自己淺陋的認(rèn)識(shí)提出一些拙見。但我深信,，在百業(yè)正興的十堰,，只要我們都盡其所能，山區(qū)鄉(xiāng)村振興必將成為現(xiàn)實(shí),！ 【篇七】 鄉(xiāng)村振興無疑是全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖中不可缺失的重要版塊,。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐,。然而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不優(yōu),、農(nóng)村勞力大量外流、資源環(huán)境約束加劇,、農(nóng)村社會(huì)聚合退化等一系列問題,，成為橫亙?cè)谇八f通往“鄉(xiāng)村振興”路上的“絆腳石”。為此,，“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，以農(nóng)民增收為核心，以鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),，著力強(qiáng)化政策,、產(chǎn)業(yè)、人才,、環(huán)境,、文化、服務(wù)‘六要素’資源整合利用,，積極探索建設(shè)富饒美麗幸福新農(nóng)村模式,。全面規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，夯實(shí)鄉(xiāng)村優(yōu)先政策；
加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度,，形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)增機(jī)制,；
加強(qiáng)農(nóng)村資本、人力及其他資源的優(yōu)化配置,；
發(fā)揮保險(xiǎn)杠桿合力,，推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；
制定優(yōu)惠政策,，強(qiáng)化科技,、人才、土地,、資金“四大保障”,。

作為帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的基層戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，發(fā)揮好其在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,，意義深遠(yuǎn)而重大。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨干部隊(duì)伍“老化”,、主體作用“虛化”、凝聚群眾手段“弱化”等系列問題,。如何推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，真正把服務(wù)群眾“最后一公里”變成與群眾“零距離”？大力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織功能轉(zhuǎn)型升級(jí),，將加強(qiáng)農(nóng)村黨建與加大國(guó)家對(duì)農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的支持,、扶持,、保障的政策力度有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村黨建的經(jīng)濟(jì)支撐,。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基層組織設(shè)置整合優(yōu)化,。探索推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)鏈等合作組織建設(shè),，按照“有所依托、就近就便,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的原則，推行“基地+黨組織”,、“合作社+黨組織”等設(shè)置模式,，使黨的活動(dòng)延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的每一個(gè)角落。我村積極參與土地流轉(zhuǎn),，現(xiàn)我村參加土地流轉(zhuǎn)率高達(dá)90%以上,，剩余耕地為每家留存菜園用于日常耕種，為每家都做到有收入,，無貧困戶,。積極發(fā)揮黨建作用，我村一家企業(yè)加入我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部,，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部人員入黨積極性,，發(fā)揮黨建企業(yè)模范帶頭作用。

農(nóng)村勞力大量外流是制約鄉(xiāng)村振興的一條重要原因,。政府應(yīng)該提供更多的政策支持,，讓回鄉(xiāng)的人有更大的創(chuàng)業(yè)空間。同時(shí),，還要重視對(duì)本土人才的培養(yǎng),，通過對(duì)現(xiàn)有種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人,、專業(yè)戶培訓(xùn),，提升其技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),、管理水平,，讓他們成為懂得鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,、根植鄉(xiāng)村的新型職業(yè)農(nóng)民,。所以積極尋找北京天津的農(nóng)業(yè)公司，尋求合作,，提供耕地等形式,，先期學(xué)習(xí)技術(shù)，經(jīng)驗(yàn),，尋找銷售模式,，銷售渠道，爭(zhēng)取早起能夠有吸引外流人才的資本,。以后村民們?cè)诩茵B(yǎng)牛養(yǎng)羊就能掙錢,，還能照顧老人。現(xiàn)在,，村里建起了小廣場(chǎng),，晚上很多村民去跳舞，精神生活豐富了,，村民的心也留住了,。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)還要從娃娃抓起。鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)扶貧是一大塊,，教育扶貧也必不可少。在農(nóng)村大力發(fā)展學(xué)前教育,，有助于孩子們從小傳承鄉(xiāng)村文化,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。孩子們?cè)趯W(xué)前教育階段接觸民族文化,，對(duì)保存一方鄉(xiāng)土文明,、用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化維系精神家園至關(guān)重要。從農(nóng)村人才看,，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵看人氣,，農(nóng)村人口大量流失，鄉(xiāng)村難以真正振興。總體上，我國(guó)仍處于人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段,，農(nóng)村人口外流的趨勢(shì)短期不可逆轉(zhuǎn),，但今后人口回流回歸農(nóng)村的現(xiàn)象將會(huì)大量出現(xiàn)。防止農(nóng)村人口過度流失,，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化一起抓,，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),，讓進(jìn)城的進(jìn)得放心,，留在鄉(xiāng)村的留得安心，創(chuàng)造條件讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)留得住人,，讓農(nóng)村環(huán)境留得住人，讓農(nóng)村更有人氣。助力鄉(xiāng)村振興必然無法繞開“教育”話題,，而作為教育起點(diǎn)的學(xué)前教育，我村現(xiàn)在還沒有幼兒園,，一方面是村內(nèi)適齡兒童少,，現(xiàn)在計(jì)劃是前后塔,，杜家營(yíng)通村村通道路，解決小孩上學(xué)交通問題,，讓學(xué)生與學(xué)校,、幼兒園的距離更近，也留住了村民的心,。

鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，要讓前塔成為安居樂業(yè)的美麗家園,。讓城里人都喜歡前塔,、都羨慕前塔農(nóng)民！ 【篇八】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大確立的新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì),、生態(tài),、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,，得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的熱烈擁護(hù)，和大家對(duì)農(nóng)村美好前景熱切期盼,。但是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還面臨著一些突出問題,，需要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌加以解決。

一,、關(guān)于發(fā)展規(guī)劃問題及建議 凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,，精心謀劃。黨中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走”,，從現(xiàn)在到2020年,，主要目標(biāo)任務(wù)是制度框架和改革體系基本形成。

磨刀不誤砍柴功,。各地“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性,、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性,，導(dǎo)致力量分散,、步調(diào)不一、行動(dòng)盲目,、落實(shí)難,、效果差：一是專業(yè)規(guī)劃較多,，整體規(guī)劃不足。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié),，有機(jī)融合不夠,，沒有形成有機(jī)整體。三是規(guī)劃不細(xì)不實(shí),，引領(lǐng)作用不強(qiáng),，籠而統(tǒng)之、大而化之,，沒有細(xì)化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、到村組、到產(chǎn)業(yè),、到項(xiàng)目,、到措施，規(guī)劃和實(shí)際“兩張皮”,；
有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,，朝令夕改，隨意性大,。

建議由縣級(jí)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,，與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村,，并突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居住,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)耕文明傳承等功能,。推動(dòng)公共服務(wù)資源覆蓋農(nóng)村，出臺(tái)優(yōu)惠政策,，改善基層醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育條件,，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二,、關(guān)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題及建議 倉廩實(shí)而知禮節(jié),，衣食足而知榮辱。經(jīng)過多年艱苦努力,，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。但不論是發(fā)掘自身豐富獨(dú)特的自然資源潛力程度,，還是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,、地區(qū)相比,，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱,，耕地量少質(zhì)差,，基礎(chǔ)設(shè)施殘缺，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無太多優(yōu)勢(shì)可言,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低,、沒有競(jìng)爭(zhēng)力；
二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,、水平較低,，資源豐富但深度開發(fā)利用水平低、基地有規(guī)模但生產(chǎn)效益低,、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低,，提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當(dāng)務(wù)之急；
三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,，規(guī)模小,，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低,，發(fā)展嚴(yán)重滯后,；
田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,，輻射帶動(dòng)不夠,；
現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)尚處于萌發(fā)階級(jí)，一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合不夠,，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐乏力。

鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn),。要增加鄉(xiāng)村資金投入，各級(jí)政府“三農(nóng)”投入都應(yīng)該重點(diǎn)下移到鄉(xiāng)村,，中央和省級(jí)財(cái)政加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出；
加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),；
把農(nóng)村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村，做到取之于地,、用之于地,。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,，整合科技,、金融,、市場(chǎng)等方面資源，打造一體化,、開放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,，提高農(nóng)民組織化程度。

三,、關(guān)于人力資源問題及建議 人興方能業(yè)興,。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人,。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),、貧困地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化,、素質(zhì)不斷降低,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才,、經(jīng)營(yíng)人才,、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，實(shí)在是“小牛拉大車”,，力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化”的實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低,，缺乏吸引力,，農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸,。

重農(nóng)先重人,。黨中央明確提出，鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題提供了難得的時(shí)代機(jī)遇,。建議基層政府在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的同時(shí),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程：一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。對(duì)符合條件的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行資格認(rèn)證,，制定出臺(tái)支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策，吸引更多農(nóng)民提高素質(zhì),，從事農(nóng)業(yè),。二是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度，促進(jìn)他們加快成長(zhǎng),，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。三是大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”。各地應(yīng)制定出臺(tái)并落實(shí)支持城市資本,、社會(huì)資本,、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)，外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，境外企業(yè)到農(nóng)村投資建廠的具體政策,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)制度障礙,，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng),，要素流動(dòng)。四是加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,，采取多種形式，分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎(chǔ),、有信心的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),，提高他們的從業(yè)水平，加快建設(shè)一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊(duì)伍,。五是積實(shí)施“紅色頭雁工程”,。實(shí)踐證明，一個(gè)好的村支書,，就能帶動(dòng)一方百姓致富,。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程，制定相應(yīng)政策,，采取多種方式,，加大培育力度，提高綜合素質(zhì),，使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,。

四、關(guān)于機(jī)制創(chuàng)新問題及建議 科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,，是人類文明進(jìn)步的兩大永恒動(dòng)力,。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須創(chuàng)新機(jī)制,。近年來全國(guó)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上,，做了大量富有成效的探索，但與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求相比,，還有不少瓶頸：一是不敢創(chuàng),。不善于將上級(jí)普遍號(hào)召和要求與各地實(shí)際結(jié)合,，一些政策和辦法照搬照抄，特別是當(dāng)下強(qiáng)化責(zé)任追究的背景下,，一些地方不敢闖,、不敢試，開拓創(chuàng)新不夠,。二是不愿創(chuàng),。對(duì)山區(qū)、貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展信心不足,，悲觀失望,，不愿意花更多投入和精力。三是不善創(chuàng),。一些同志感到老辦法不靈,，新辦法不多，無所適從,，能力恐慌,，不會(huì)干，不善創(chuàng),，懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍需要加強(qiáng),。

中央深化農(nóng)村改革的方向已明,，政策已定，關(guān)鍵在貫徹落實(shí),，而改革中的機(jī)制創(chuàng)新則要因地制宜,，而且空間很大。機(jī)制創(chuàng)新要在解放思想,、更新觀念的前提下,，針對(duì)制約山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的機(jī)制體制，著力在三個(gè)方面加大創(chuàng)新力度：一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新,，一度極大釋放了生產(chǎn)力，但隨著時(shí)代發(fā)展,，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式已很難適應(yīng)新形勢(shì),。要以完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為契機(jī)，以土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶,，積極探索發(fā)展適合各地特點(diǎn)的村社（村委會(huì)與專業(yè)合作社）合一,、村企（村委會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)）合一、多位一體（企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體）等新的經(jīng)營(yíng)模式，通過經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,，將村組變成經(jīng)營(yíng)實(shí)體，提高農(nóng)民組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力,。二是建立鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。一方面，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為前提,，要根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口格局來確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的布局,，做好產(chǎn)業(yè)布局和村莊整治規(guī)劃。另一方面,，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中,，要鼓勵(lì)城市資金、技術(shù),、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng),，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用,，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。三是構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)是生活富裕,，而生活富裕的關(guān)鍵在增收,，農(nóng)民增收則要依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，并把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)放在農(nóng)民增收上,，促進(jìn)農(nóng)民增收模式盡快由城市導(dǎo)向型向農(nóng)村導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，多渠道培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議篇五

鄉(xiāng)村振興的意見與建議8篇

【篇一】

鄉(xiāng)村振興發(fā)展存在的問題分析及建議（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模，農(nóng)民多為分散經(jīng)營(yíng),，單家獨(dú)戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色,，農(nóng)村土地騰退率低，難以形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)圈,，分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局,。（2）農(nóng)村環(huán)境問題突出,。農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低。濫用農(nóng)藥化肥、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在,，農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理,。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。（3）鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺,。人才,、資金嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村收入低,、上升空間窄,、教育資源相對(duì)落后等原因，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏,、后備不足,，云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工；資金壓力大,，目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費(fèi)用達(dá)500萬元左右,，在項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在大量資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力無法緊跟發(fā)展步伐,。建議：（1）盤活土地資源,，建立新型經(jīng)營(yíng)方式。引導(dǎo)規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)小規(guī)?；?jīng)營(yíng)，同時(shí)建立基于分散,、小規(guī)模土地基礎(chǔ)上的新型經(jīng)

營(yíng)方式,，如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,。（2）突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境,，著力三大革命。扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾,、污水,、廁所“三大革命”，全面推進(jìn)垃圾分類回收,，完善保潔隊(duì)伍,，科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施，合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作,。（3）完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素,，著力人才資金。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程,，培育新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,；增加鄉(xiāng)村資金投入,，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出

【篇二】

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是中共十九大提出的重要戰(zhàn)略,也是20xx年中央”一號(hào)文件”的核心精神,鄉(xiāng)村振興有利于從根本上解決農(nóng)民,、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,。中央文件指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與發(fā)展不平衡不充分之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

從中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)來看,中央計(jì)劃分為三個(gè)階段,經(jīng)過六個(gè)五年規(guī)劃,也就是要用30年左右的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在這樣一個(gè)比較長(zhǎng)的歷史時(shí)間內(nèi),就意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是不能機(jī)械教條,、更不能形而上