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鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇一

一是基層一線尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才流失較多,。政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策缺乏落到實(shí)處的執(zhí)行者，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的帶頭人,，缺少一批懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的帶頭人,。由于農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，條件不夠優(yōu)厚，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊,，對(duì)人才吸引力不夠，導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市,。

二是農(nóng)村人口基數(shù)大,、實(shí)用類人才總量少。由于對(duì)農(nóng)村實(shí)用類人才資源重視程度不夠,，挖掘,、培養(yǎng)力度小，實(shí)用人才總量不足,、文化層次總體偏低,、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足鄉(xiāng)村振興需求,。

三是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家柔性引進(jìn)多、全職引進(jìn)少,。**市作為農(nóng)業(yè)大縣,，傳統(tǒng)加工型企業(yè)多，產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù),、科技含量低,，企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠,、認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來(lái),，高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足,。

??基層建議：

一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。出臺(tái)柔性引才獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,，優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,，吸引更多人才前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織開(kāi)展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動(dòng),，吸引人才回鄉(xiāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境，為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務(wù),，促進(jìn)人才為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,、盡獻(xiàn)才智。

二是加大本土人才培養(yǎng)力度,。實(shí)施“棗鄉(xiāng)英才”工程,，拿出一定名額向農(nóng)村實(shí)用類人才傾斜。與高校對(duì)接,，共建鄉(xiāng)村振興研究院,、農(nóng)業(yè)商學(xué)院等平臺(tái)，聘請(qǐng)高校專家人才,、科技小院駐站碩博研究生等為導(dǎo)師,，指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶開(kāi)展電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、現(xiàn)代管理等培訓(xùn),，提升農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)能力，增添農(nóng)村發(fā)展活力,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培植更多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，為人才作用發(fā)揮提供舞臺(tái),。

三是持續(xù)加大校企合作力度,。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)?chǎng)活動(dòng)，搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)人才對(duì)接交流平臺(tái),，吸引更多農(nóng)口院校專家人才前來(lái)對(duì)接洽談,、指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)智力成果在樂(lè)陵轉(zhuǎn)化,。

鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇二

十九大

報(bào)告

不論是鄉(xiāng)村振興還是工業(yè)振興,，都需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,。建議：一是選好基層黨支部領(lǐng)頭人，配強(qiáng)支部隊(duì)伍,，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,；二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)干部專業(yè)技術(shù)水平,，激發(fā)農(nóng)業(yè)干部工作激情,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

近幾年來(lái),，農(nóng)村的水,、電、路,、訊,、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施整體上有了很大改善，但仍有薄弱地方需要亟待改進(jìn),。重點(diǎn)應(yīng)將水,、電問(wèn)題擺在首位加以解決。在用水問(wèn)題上：部分農(nóng)村還存在因夏季或春節(jié)期間用水高峰期供水不足,、飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,，建議：一是加大農(nóng)村飲用水管網(wǎng)的鋪設(shè)和改造升級(jí)力度，確保用水充足,；二是建議在大水廠供水充足的情況下,，提倡大片區(qū)供水，關(guān)閉一些分散的,、設(shè)施落后的小型水廠,，確保用水安全。在用電問(wèn)題上：仍有部分農(nóng)戶在夏季用電高峰時(shí)段出現(xiàn)電器無(wú)法使用,、電燈照明出現(xiàn)紅絲等現(xiàn)象,，建議：加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，確保農(nóng)村居民用電無(wú)憂,。如果基本生活的水電問(wèn)題得不到根本解決,，農(nóng)村居民的幸福感和獲得感就無(wú)從談起。城鎮(zhèn)居民也沒(méi)有人愿意帶著資金和技術(shù)到農(nóng)村發(fā)展,。

一是加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度,，通過(guò)精心的銷(xiāo)售策劃，擴(kuò)大其知名度,。二是要結(jié)合本地實(shí)際,，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)條件成熟的村先行項(xiàng)目策劃和實(shí)施,，做到成熟一批發(fā)展一批,。三是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，吸引當(dāng)?shù)匾恍┩獬鰟?wù)工農(nóng)村青年回家鄉(xiāng)企業(yè)務(wù)工,。農(nóng)村青年返鄉(xiāng)越多,，農(nóng)村的“三留守”人員就越少，長(zhǎng)期駐守農(nóng)村的老人,、婦女,、兒童便能得到家人的長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)，農(nóng)村居民的幸福指數(shù)將大大提升,。

一是基層黨組織要充分做好調(diào)查研究,，通過(guò)深入走訪了解群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的盼望是什么，他們急需解決什么問(wèn)題,，做到問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)需于民。二是充分發(fā)揮基層群團(tuán)組織作用,，可通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),，豐富農(nóng)村居民娛樂(lè)生活，通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)做好群眾的思想工作,，引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展（如推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),，承接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目）。三是可通過(guò)系列先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng),，樹(shù)立先進(jìn)典型,，帶動(dòng)廣大村民傳承尊老愛(ài)幼、勤勞善良,、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,，并促成農(nóng)村居民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。讓農(nóng)村真正成為生態(tài)優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)興旺,、鄰里和睦、百姓富裕的大美鄉(xiāng)村,。

鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇三

為深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委和x委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，加快建設(shè)幸福美麗xx,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大及全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,、省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì),、x委十四屆九次全會(huì)精神,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委和x委農(nóng)村工作會(huì)議部署,，堅(jiān)定把黨建工作融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,、全過(guò)程，著力提升農(nóng)村黨組織組織力,，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì),，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定在政治立場(chǎng),、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神貫徹落實(shí)情況和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部自覺(jué)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),、開(kāi)展工作。

2.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。持續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)教育”,，大力弘揚(yáng)“紅船精神”,，扎實(shí)抓好“六課堂”和共產(chǎn)黨員示范“三大行動(dòng)”，定期開(kāi)展農(nóng)村黨員干部黨性大體檢,，嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”等制度,，發(fā)揮黨支部的主體作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常,、抓在經(jīng)常,。扎實(shí)開(kāi)展“

不忘初心

3.建立健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),，農(nóng)村工作部門(mén)抓落實(shí)的工作制度。落實(shí)“三級(jí)書(shū)記合力抓振興”的工作要求,，把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作納入每年書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,。

（二）建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

4．選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。注重從符合條件的務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人,、村教村醫(yī)等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書(shū)記，鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記通過(guò)依法選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,，逐步優(yōu)化村黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，2022年底前全鎮(zhèn)60周歲及以上村黨組織書(shū)記比例總體控制在2%以內(nèi)。

5．加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍培育,。按照市,、x、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制要求,，每年全覆蓋開(kāi)展以鄉(xiāng)村振興,、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān),、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn),。推進(jìn)“村級(jí)后備干部選育提能計(jì)劃”，每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名35歲左右,、高中及以上文化程度的村級(jí)后備干部,。支持和鼓勵(lì)村干部（村級(jí)后備干部）通過(guò)電大、函授等方式提升學(xué)歷,，在獲得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)后,，按照學(xué)費(fèi)總額的100%給予一次性補(bǔ)助。力爭(zhēng)到2022年全鎮(zhèn)具有大專及以上文化程度的村黨組織書(shū)記達(dá)到在崗總數(shù)的40%。

6．加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,。緊扣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),，加強(qiáng)干部的平時(shí)考核和綜合分析研判。用好提醒,、函詢,、誡勉等組織措施，對(duì)有苗頭性,、傾向性問(wèn)題的鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性“咬耳扯袖”,，及時(shí)糾正鄉(xiāng)村振興中的不作為、慢作為,、亂作為等問(wèn)題,。充分發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督作用，及時(shí)調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,，推動(dòng)干部“能上能下”成為常態(tài),。對(duì)工作中有失職瀆職、弄虛作假,、玩忽職守,、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)違法行為的干部，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

7．完善正向激勵(lì)機(jī)制,。根據(jù)市中區(qū)村干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，落實(shí)提高村（社區(qū)）干部待遇保障，調(diào)整離任村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。探索建立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。落實(shí)好定期休假,、健康體檢、撫恤慰問(wèn),、談心談話,、黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰等制度。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法,，鼓勵(lì)廣大干部在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè),、建功立業(yè)。

（三）建強(qiáng)基層黨組織

8．著力提升農(nóng)村黨組織組織力,。大力實(shí)施農(nóng)村黨建“紅色五領(lǐng)”行動(dòng),，助力鄉(xiāng)村振興,，健全“三分類三升級(jí)”長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,，深入開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)，深化農(nóng)村黨建改革,，積極探索強(qiáng)村帶弱村,、富村帶窮村聯(lián)建機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)黨組織按產(chǎn)業(yè),、區(qū)域聯(lián)建共建,。

9．抓好農(nóng)村黨員“雙帶雙培”工作。依托黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,、黨員聯(lián)系貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等,，推動(dòng)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富,；實(shí)施把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃,，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法,。持續(xù)推行農(nóng)村黨員示范崗、承諾踐諾,、積分管理和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在人居環(huán)境整治、“五清”行動(dòng)中的組織功能和模范作用,。

10．夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障,。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等保障。推進(jìn)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用,。實(shí)施薄弱村、空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng),，按照“市上制定規(guī)劃,、區(qū)上制定實(shí)施方案、鄉(xiāng)村具體抓”要求,，引導(dǎo)支農(nóng),、扶貧等項(xiàng)目資金投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資金投入辦法,，力爭(zhēng)2020年底前全部消除“空殼村”,。

（四）強(qiáng)化人才支撐

11．培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,。深入推進(jìn)農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持提質(zhì)與擴(kuò)面相結(jié)合,，分層實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng),，到2019年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭能人占有勞動(dòng)力家庭戶數(shù)的100%,，到2020年,，“治理型能人”“技能型能人”“引領(lǐng)型能人”等鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的20%，“治理型人才”“技能型人才”“引領(lǐng)型人才”“新型職業(yè)農(nóng)民”等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的3%,，培養(yǎng)一支留得住,、能戰(zhàn)斗、帶不走的農(nóng)村本土人才隊(duì)伍,。

12．回引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,。緊扣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”持續(xù)實(shí)施“金橋行動(dòng)”，集中引導(dǎo)一批在外流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，2022年底前每年至少回引3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,。

13．培養(yǎng)引進(jìn)一批農(nóng)村專業(yè)人才。大力實(shí)施“大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”計(jì)劃,，每年為引進(jìn)的具有大專及以上文化程度的大學(xué)生提供就業(yè)崗位,，支持大學(xué)生到鄉(xiāng)村開(kāi)展公共服務(wù)、參與社會(huì)治理,、創(chuàng)業(yè)富民,。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

14．深化鄉(xiāng)村社會(huì)治理。健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元”治理體系,，完善縣鄉(xiāng)村“三級(jí)問(wèn)政平臺(tái)”,，打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記,、班子成員,、黨員依法兼任或擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人,。

15．推動(dòng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),。建立1支專兼職法治宣傳小分隊(duì)，每個(gè)行政村完善1個(gè)村規(guī)民約,、落實(shí)1名法律顧問(wèn),、建設(shè)1個(gè)法治宣傳公開(kāi)欄、建設(shè)1個(gè)法律圖書(shū)室,，每個(gè)村民小組培養(yǎng)1名法律明白人,，為每戶農(nóng)戶發(fā)放1張法律便民服務(wù)聯(lián)系卡，進(jìn)一步健全農(nóng)村法治工作網(wǎng)絡(luò)體系,。

16．提升鄉(xiāng)村德治水平,。依托農(nóng)民夜校開(kāi)設(shè)“道德講堂”“文明學(xué)堂”等,，開(kāi)展“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評(píng)選活動(dòng)，在行政村探索建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn),，探索組建村級(jí)道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)和黃賭毒禁委會(huì)。面向農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育,，深入開(kāi)展“踐行十愛(ài)·德耀甜城”主題活動(dòng),，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展移風(fēng)易俗,、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)補(bǔ)齊農(nóng)民群眾“精神短板”,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排部署,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)，扎實(shí)有效推進(jìn),。黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,，每年專門(mén)研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,。黨組織書(shū)記要親自抓謀劃,、抓推動(dòng)、抓落實(shí),，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成工作合力,。

（二）加強(qiáng)督查考核,。x黨委要采取隨機(jī)抽查的形式，定期不定期對(duì)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn),，確保工作落地見(jiàn)效。對(duì)工作積極,、推進(jìn)有力,、成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)消極應(yīng)付,、工作不力,、進(jìn)展滯后的予以通報(bào)批評(píng)。將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況納入抓基層黨建重點(diǎn)督導(dǎo),、年終目標(biāo)考核及黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,。

（三）注重探索創(chuàng)新。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委和x委部署要求,，積極豐富完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作措施，形成具有自身特色的工作方法,，充分依托報(bào)刊,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),，大力宣傳黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),，在全x形成濃厚的輿論氛圍。

鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇四

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，“三農(nóng)” 工作也步入新的歷史發(fā)展階段,。黨的十九大首次將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,，明確了重點(diǎn)和目標(biāo)。但是,，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),，在實(shí)施過(guò)程中面臨一些困難和問(wèn)題，需要各方凝聚共識(shí),、集合力量,、奮力攻堅(jiān)。

(一)第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比長(zhǎng)期處于較低水平,。烏海市以工業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市,，第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比較低，自1976年建市以來(lái),，除1986年,、1988年和1990年外，第一產(chǎn)業(yè)占比均未超過(guò)5%,。其中2010年至2016年,，第一產(chǎn)業(yè)占比均小于1%。從第一產(chǎn)業(yè)增加情況看,，烏海市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)平穩(wěn),，2012年至2016年平均為4.76億元，2016年達(dá)到4.88億元(2017年數(shù)據(jù)暫未公布),。從投資完成情況看,，雖然烏海市2017年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速較高，同比增長(zhǎng)73.52%,，但總量?jī)H完成2.13億元,，占全市固定資產(chǎn)投資的比重較小。

(二)農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和建設(shè)規(guī)劃相對(duì)落后,。一是水,、電、暖,、路等基礎(chǔ)設(shè)施是按照自然村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，導(dǎo)致天然氣、排污管網(wǎng),、供暖,、供水、公共廁所,、垃圾清運(yùn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,。二是與城區(qū)相比，農(nóng)區(qū)交通,、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等公共服務(wù)水平相對(duì)較低,。三是農(nóng)區(qū)在房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面缺乏前瞻性,，整體規(guī)劃存在不足,。

(三)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。烏海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,、科技人才隊(duì)伍以及農(nóng)業(yè)部門(mén)工作隊(duì)伍存在人員老化,、科技力量薄弱等問(wèn)題。與此同時(shí),，農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù),、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品宣傳及法律服務(wù)等方面還存在不足之處,。

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和管理維護(hù),。圍繞蓄水、保水,、節(jié)水的目標(biāo),，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)地下水資源條件,，有步驟地開(kāi)發(fā)地下水資源,，完善現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水工程，提高水資源利用率,。實(shí)施農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng),，以農(nóng)區(qū)垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向，重點(diǎn)開(kāi)展“清臟,、治亂,、增綠”三項(xiàng)行動(dòng),。

(二)創(chuàng)新科技推廣機(jī)制和服務(wù)手段。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,，努力在農(nóng)區(qū)建設(shè)功能完備,、便民實(shí)用的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心。積極支持農(nóng)牧科科技戶發(fā)展,。支持農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè),，鼓勵(lì)各類科技人才到生產(chǎn)一線服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，提高氣象服務(wù)水平和增強(qiáng)天氣科技應(yīng)用水平,，提高空中云水資源開(kāi)發(fā)能力。

(三)培養(yǎng)新型農(nóng)民,。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),，開(kāi)展實(shí)用型技術(shù)培訓(xùn)，生產(chǎn)管理培訓(xùn),，注重提高農(nóng)牧民市場(chǎng)意識(shí),、生產(chǎn)技能和管理能力。推動(dòng)高等學(xué)校,、可研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開(kāi)展技術(shù)合作,，加強(qiáng)市場(chǎng)研究,，根據(jù)市場(chǎng)需求共同確定技術(shù)研發(fā)鮮明，并努力將取得的科技成果直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn),、管理和服務(wù)水平,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋。整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，為農(nóng)區(qū)居民提供信息服務(wù),。著力培育發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息體系及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),。通過(guò)政策引導(dǎo)和金融扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),。

(五)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢(shì),，完善規(guī)劃體系,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，推進(jìn)特色葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力提高供給水平,，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對(duì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求,。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，支持農(nóng)牧業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn),。

鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇五

“國(guó)富而貧治，曰重富,，重富者強(qiáng)”,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,，決定著鄉(xiāng)村振興的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,。

（一）產(chǎn)業(yè)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興普遍面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類少,、多而不優(yōu),、銷(xiāo)路不暢，現(xiàn)代裝備應(yīng)用不足,、科技支撐能力不強(qiáng),，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才短缺，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,，電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力不足,、市場(chǎng)化適應(yīng)能力弱等產(chǎn)業(yè)短板問(wèn)題。例如：基層引進(jìn)并規(guī)?；N植經(jīng)濟(jì)作物,，規(guī)模大、產(chǎn)量高,、質(zhì)量好，但受市場(chǎng)價(jià)格的影響,，收購(gòu)商不履行收購(gòu)協(xié)議,，低于協(xié)議價(jià)收購(gòu)或是不收購(gòu)，加之供過(guò)于求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物滯銷(xiāo)或低價(jià)銷(xiāo)售,，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失,。

（二）人才短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質(zhì)不高,，農(nóng)村在家勞動(dòng)力不足,、勞動(dòng)力均齡偏大，人才引進(jìn)機(jī)制不健全,、引進(jìn)激勵(lì)政策吸引力不夠,，后備干部和技術(shù)性人才儲(chǔ)備不足等，致使鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源難以保障,。例如：五珠鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人才庫(kù)共計(jì)923人,。其中，后備儲(chǔ)備干部24人,，技藝技能類20人,，商企業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣類43人，經(jīng)營(yíng)能手類27人,，35歲以上人才占52%,，本科及以上學(xué)歷人才占62%。

（三）文化短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨公共文化設(shè)施不健全,、管理不規(guī)范,，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化傳承難,，紅色文化,、優(yōu)秀文化及民族特色文化挖掘難，文化活動(dòng)形式單一,、內(nèi)容枯燥等短板問(wèn)題,。如：苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝，年輕苗族女性會(huì)織手工布和刺繡的人寥寥無(wú)幾,，加之受機(jī)械化帶來(lái)的極大沖擊,，純手工刺繡效率低的劣勢(shì)更加凸顯，給傳統(tǒng)技藝的傳承帶來(lái)了更大的困難,。

（四）生態(tài)短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨生態(tài)建設(shè)投入不足,、群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求差距大,，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重,，高污染企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移等短板問(wèn)題。例如：受生活習(xí)慣,、生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)等影響,，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍然面臨較大困難,，主要表現(xiàn)為說(shuō)一說(shuō)、動(dòng)一動(dòng),、掃一掃,、清一清的“木頭人”現(xiàn)象較為普遍，村規(guī)民約執(zhí)行難,、保持環(huán)境清潔常態(tài)化難,。

（五）組織短板

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重,，黨員綜合素養(yǎng)欠缺,、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，組織活動(dòng)弱化淡化不正?；?，組織經(jīng)費(fèi)投入不足、活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等短板問(wèn)題,。例如：部分農(nóng)村組織活動(dòng)場(chǎng)所年久失修情況突出,、桌椅凳子配套不足、黨員群眾開(kāi)會(huì)自帶凳子等,；外出務(wù)工黨員較多,，流動(dòng)黨員管理難，村組黨支部組織活動(dòng)難,，黨員參與率低,。

一是發(fā)展資金投入不足。各級(jí)財(cái)政困難,，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民各方面的發(fā)展投入不足,；農(nóng)民自我累積不足，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大,、見(jiàn)效慢、回報(bào)率低,，對(duì)工商資本和社會(huì)資金的吸引力不夠,；新型經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，貸款難,、融資貴,，難以發(fā)展等等。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才保障,、文化保護(hù)與傳承、生態(tài)建設(shè)和組織建設(shè)等體制機(jī)制不完備,，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制,，各項(xiàng)工作的開(kāi)展缺乏足夠的根據(jù)和制度保障,。

三是鄉(xiāng)村青壯年外流嚴(yán)重。有人才能發(fā)展,，有人才能創(chuàng)造財(cái)富。隨著現(xiàn)代化發(fā)展,，農(nóng)村極大部分青壯年常年外出打工,，只有過(guò)年過(guò)節(jié)才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩,，農(nóng)村的發(fā)展力量被城市抽走,，農(nóng)村越來(lái)越空心化，難以發(fā)展致富,。

四是鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,。基層未能全方位發(fā)掘鄉(xiāng)村自生發(fā)展動(dòng)力,，或是未能為鄉(xiāng)村發(fā)展制造動(dòng)力,；另外，鄉(xiāng)村建設(shè),、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃滯后,，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境問(wèn)題等原因也制約著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，要立足本地實(shí)際,，瞄準(zhǔn)發(fā)展定位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,；以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),；以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力；以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,。

人才振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興,，要堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo),；以財(cái)政項(xiàng)目和人力資本開(kāi)發(fā)為抓手,，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建全人才引進(jìn)機(jī)制,、優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和環(huán)境,，搭建人才服務(wù)平臺(tái)，建立人才智庫(kù),，留住農(nóng)村優(yōu)秀人才,、吸引外出人才回鄉(xiāng),，支持和鼓勵(lì)一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，內(nèi)外合力實(shí)現(xiàn)人才,、智力回歸,；培育新型農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部,，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,。

文化振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范,，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與本地紅色文化,；培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，激發(fā)自覺(jué)參與的內(nèi)生力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領(lǐng)力,；大力移風(fēng)易俗,，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。

生態(tài)振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。提高群眾環(huán)保意識(shí)；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,；全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制,；嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房違法行為；推進(jìn)小流域綜合治理,，強(qiáng)化源頭治理,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，切實(shí)實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化,。

組織振興方面:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興,，增強(qiáng)基層黨組織力量，要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,，結(jié)合“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”“黨課開(kāi)講啦”,、黨史學(xué)習(xí)教育等,，強(qiáng)化對(duì)黨員的培訓(xùn)教育，提升黨員隊(duì)伍素養(yǎng),；增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，修繕活動(dòng)場(chǎng)所,，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，確保活動(dòng)開(kāi)展有保障,，按照“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)要求,，全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。

鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)與建議篇六

從全市涌現(xiàn)出來(lái)的各種類型的鄉(xiāng)村振興典型來(lái)看,，鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)好的地方，都在基層設(shè)有完整的機(jī)構(gòu),，有相應(yīng)的人員配置,，專職落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)政策，或者每個(gè)街道配有2-3個(gè)專業(yè)學(xué)農(nóng)的,、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,，是懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的領(lǐng)路人,，鄉(xiāng)村振興好的村普遍都有經(jīng)驗(yàn)豐富的村支部書(shū)記帶頭，他們有鄉(xiāng)土情懷,，又能發(fā)現(xiàn)和掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的基本特點(diǎn),。

一直以來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)以工業(yè)發(fā)展為主，轄區(qū)內(nèi)的三個(gè)街道均沒(méi)有完整的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，每個(gè)街道僅僅設(shè)立一處農(nóng)業(yè)辦,，配備1-2人，從事上級(jí)農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī),、林業(yè)、畜牧,、水利,、扶貧等各項(xiàng)涉農(nóng)工作,，光是繁雜的報(bào)表、檢查,、材料等工作都應(yīng)接不暇,，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去到村級(jí)、田間地頭等實(shí)地了解情況,。例如：轄區(qū)內(nèi)的梅家埠街道是開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn),，農(nóng)業(yè)辦名義配備4人，實(shí)際情況是,，農(nóng)業(yè)辦主任一肩挑,，一名水利專職人員還是退休后返聘的，再也沒(méi)有年輕人學(xué)水利專業(yè),，其他幾名人員,，有重大任務(wù)就抽調(diào)，使得本來(lái)不多的人員,，更是捉襟見(jiàn)肘,，疲于奔命，日常工作處于應(yīng)付狀態(tài),?；鶎尤绱耍瑓^(qū)級(jí)更是如此,，設(shè)立一個(gè)綜合涉農(nóng)部門(mén),，應(yīng)付市級(jí)十幾個(gè)單位，領(lǐng)導(dǎo)抓的重點(diǎn)工作,，就要全員靠上,，涉農(nóng)部門(mén)在平常看來(lái),，是說(shuō)起來(lái)重要,，做起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的部門(mén),，這就導(dǎo)致目前機(jī)關(guān)中年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，千方百計(jì)調(diào)出，覺(jué)得從事這樣工作的人是無(wú)能的變現(xiàn),。目前開(kāi)發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才處于極度短缺,，沒(méi)有傳幫帶的瓶頸中。

（一）鄉(xiāng)村振興,，人才為先,。留不住人才，政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策就缺乏落到實(shí)處的執(zhí)行者，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)也缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的帶頭人,。過(guò)去農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊,，導(dǎo)致人才從農(nóng)村向城市,、從中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動(dòng)。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,，農(nóng)村對(duì)人才的吸引力逐步增強(qiáng),。要進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧,、鄉(xiāng)村振興等一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的政策支持,，改善涉農(nóng)管理人員以及農(nóng)村人才流失的現(xiàn)象。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須破解人才瓶頸制約。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐應(yīng)雙管齊下,。一方面,，要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、經(jīng)紀(jì)人,、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等,。另一方面,，要聚天下英才而用之，以更加開(kāi)放的胸襟引來(lái)人才,，用更加優(yōu)惠的政策留住人才,，用共建共享的機(jī)制用好人才，掀起新時(shí)代“上山下鄉(xiāng)”的新熱潮,。

（三）需要上級(jí)政府,、國(guó)家部委、金融機(jī)構(gòu)等提供的政策和資金扶持

本此調(diào)研發(fā)現(xiàn),，開(kāi)發(fā)區(qū),、農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)都希望上級(jí)政府,、國(guó)家部委,、金融機(jī)構(gòu)等提供更多的人才、技術(shù),、資金,、政策等方面的支持,。特別是金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用,，解決各地發(fā)展中的資金不足問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái),，一是在政策上,，國(guó)家各部委應(yīng)密切合作，面向國(guó)家鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略,，出臺(tái)相關(guān)配套支持政策,，形成較為完整的政策體系，同時(shí)給予地方政府和部門(mén)更大的自主權(quán),，一方面保證地方政府做事有依據(jù),，另一方面也保證其做事有空間。二是在金融政策和具體措施上更加向鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融形式,，更多地參與鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目，對(duì)于農(nóng)業(yè)主體貸款從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予更多優(yōu)惠,。三是人才和技術(shù)方面通過(guò)組織下派,、政策引導(dǎo)、加強(qiáng)培訓(xùn)等多種措施,，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,，為人才投身鄉(xiāng)村振興提供創(chuàng)業(yè)、工作,、生活上的便利條件,，從而一方面吸引農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另一方面吸引各領(lǐng)域人才投身農(nóng)村建設(shè),。

（四）在人才引進(jìn),、農(nóng)民培訓(xùn)和創(chuàng)造良好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，政府要出臺(tái)政策措施,。

根據(jù)調(diào)研,，在“對(duì)所在地區(qū)鄉(xiāng)村的政府職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)的滿意程度”,、“認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畮?dòng)村民就業(yè)增收的支持力度”,、“認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的支持力度”幾個(gè)問(wèn)題中，選擇肯定選項(xiàng)的比例分別為63%,、64%,、63%；有63%的被訪者希望當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)加大投資程度，這說(shuō)明還有接近一半的被調(diào)查者對(duì)政府在營(yíng)造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的工作不怎么認(rèn)可,。在“認(rèn)為大家不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因”調(diào)查中,，選擇最多的是“沒(méi)有創(chuàng)業(yè)環(huán)境”和“不知道該做些什么”，說(shuō)明在營(yíng)造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)這兩方面政府還有很多工作要做,。農(nóng)民培訓(xùn)和人才引進(jìn)方面,，在“認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民支持力度”和“認(rèn)為當(dāng)?shù)卣M(jìn)高端人才的支持力度”兩個(gè)問(wèn)題中，選擇肯定選項(xiàng)的比例分別為73%和37%,，說(shuō)明國(guó)家,、省市應(yīng)進(jìn)一步加大人才引進(jìn)的力度。