人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧,。
企業(yè)方面的政協(xié)提案免費(fèi)篇一
前段時(shí)間,,我們的老總親自買了兩個(gè)意見箱,,就意見箱的安裝位置,我們的意見不一致,。
凡是提意見的員工肯定是擔(dān)心被別人看見,,因此將意見箱安裝在比較隱藏的角落,充分考慮到提案員工來自其他別人(或直屬領(lǐng)導(dǎo))給的壓力和心理陰影,。
可以安裝在公司的門口或顯眼的位置,,不必安裝在角落或不明顯的地方,因?yàn)?,凡提案的員工都有這個(gè)勇氣來發(fā)表自己的意見,,提倡要具有這種精神!且,,外部客戶或來參觀的人員一進(jìn)公司的大門就會(huì)看見意見箱,,給客戶或參觀人員留下好的印象。
結(jié)果還是按照老總的做法,,安裝在了角落,。
員工提案的制度,我之前也提到,,并且建議要公布,,但老總說不要搞得太復(fù)雜,簡(jiǎn)單就好,。一直到現(xiàn)在,,兩個(gè)孤零零的意見箱在角落。
看來,,是時(shí)候了,,原來我給他看提案制度的時(shí)候還覺得沒有必要,現(xiàn)在是時(shí)候了,。
大家抽空看看我擬制的關(guān)于提案制度的寄語吧,,幫忙參考參考,。
附:
寄語:鈴與“員工提案”
本來是一樁功能先進(jìn)、科學(xué)方便的好事情,,可是在現(xiàn)實(shí)中呢,?不宣傳,乘客也不知道,,而乘客不關(guān)心,,又怎么會(huì)知道這個(gè)“鈴”呢?久而久之,,不去使用它,,“鈴”也便失去了它“提醒”的價(jià)值。
由此,,想到公司要推行的“員工提案管理辦法”,,以前沒有,許多人抱怨有話沒地方說,;現(xiàn)在有了,,如果許多人不重視它,那也就忽略了它的價(jià)值,。
員工提案能提出疑惑,,那是在體現(xiàn)員工的心聲;
員工提案能反映問題,,那是在監(jiān)督我們的工作,;
員工提案能提出建議,那是為我們的企業(yè)創(chuàng)新,;
員工提案能發(fā)現(xiàn)人才,,調(diào)動(dòng)員工積極性,集思廣益,;
……
我們的員工提案就是要使用鈴,,鈴能夠拉近司機(jī)與乘客的距離,員工提案則建立領(lǐng)導(dǎo)與員工良好的職業(yè)化工作關(guān)系,,讓員工參與管理,,讓企業(yè)凝聚員工!
企業(yè)方面的政協(xié)提案免費(fèi)篇二
今天,,市政府召開人大建議,、政協(xié)提案交辦會(huì),專題研究部署建議,、提案辦理工作,。市政府張凱盈常務(wù)副市長(zhǎng)出席今天的會(huì)議,并作了重要講話,。從張市長(zhǎng)的講話中我深切感到今年市政府對(duì)人大建議,、政協(xié)提案辦理工作高度重視,,落實(shí)的力度進(jìn)一步加大,措施更加明確有力,,為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障,。下面,我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案征交情況作一簡(jiǎn)要通報(bào),,并就落實(shí)辦理20xx年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
市政協(xié)四屆三次會(huì)議期間,,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件,,經(jīng)審查,立案404件占提出總數(shù)的89%,,其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%,;黨派、團(tuán)體,、專委會(huì)提案76件,占立案總數(shù)的18.9%,。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個(gè)市直有關(guān)部門單位和3個(gè)省駐榆單位具體承辦,。不予立案的50件,,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來,,在市委,、市政府的高度重視支持下,在各承辦部門單位的辛勤努力下,,政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高,。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出,,辦理質(zhì)量和效率明顯提升,。近兩年來,市政府始終把“兩會(huì)”建議,、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),,擺上重要議事日程,及時(shí)召開專題會(huì)議,,通報(bào)有關(guān)情況,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)改進(jìn)措施,。在具體落實(shí)中,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),,夯實(shí)辦理責(zé)任,,規(guī)范辦理流程,,積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度,,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案,、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式,,有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí),,圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)提案,,落實(shí)效果較好,,受到了委員們的一致好評(píng)。二是責(zé)任措施落實(shí)到位,,辦理力度增強(qiáng),。去年以來,市政府相繼出臺(tái)了一系列新的制度和措施,,加大提案的落實(shí)力度,。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度,、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度,、臺(tái)賬管理考核制度,。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”,建立了“三訪辦案制”,,即:辦理前主動(dòng)走訪委員,、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制,,加強(qiáng)提案辦理協(xié)商,,使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過去的“背對(duì)背”辦案向“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變,。三是與年度工作緊密結(jié)合,,相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治,、顧大局,,將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,,一起調(diào)研,,相互促進(jìn),統(tǒng)籌解決,對(duì)保質(zhì)保量按時(shí)完成辦理任務(wù)起到了很好的作用,。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序,,取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案,,做到了辦理任務(wù),、辦理時(shí)限、辦理人員,、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”,,進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底,,提案得到解決或基本解決的260件,,占立案的64.4%;列入計(jì)劃逐步辦理的129件,,占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件,,占3.7%,,承辦單位已向提案者作了解釋與說明,辦復(fù)率為100%,,委員滿意和基本滿意率達(dá)99%,。
20xx年,政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績(jī),,但仍存在一些問題和不足,。主要是:一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作的認(rèn)識(shí)還有差距,未能予以足夠的重視,,交由下屬單位或下屬人員代辦多,,親自辦理過問少;強(qiáng)調(diào)客觀困難多,,認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少,。在提案辦理過程中,重形式,、過程序,,重答復(fù)、輕落實(shí),,避實(shí)就虛的問題依然存在,。有的辦理部門單位缺乏時(shí)效觀念,工作拖拉,,不能按時(shí)答復(fù),,辦理質(zhì)量不高。從總體上來講,提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高,,提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成,。這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鹬匾?,努力加以改進(jìn),。
今年四屆四次會(huì)議以來,全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件,,經(jīng)審查立案409件,,占提出總數(shù)的91.7%,其中:委員提案321件,,占立案的78.5%,;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案88件,,占21.5%,。具體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多,。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案,,既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問題,也提出了理順榆林電力電價(jià)體系的意見建議,,在大會(huì)發(fā)言時(shí)引起了強(qiáng)烈反響,。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育,、文化,、醫(yī)療、“三農(nóng)”,、就業(yè),、社保等方面提出的意見建議,更加貼近群眾,,貼近民生,。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議,,這些提案必將對(duì)提升榆林城市形象,、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用,。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案,,涉及6個(gè)縣市區(qū)人民政府和39個(gè)市直部門單位來具體承辦,。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履職,,以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見,。辦好這些提案,將對(duì)加快榆林轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,,具有十分重要的意義,。
(一)以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng),提高辦理工作的積極性和主動(dòng)性,。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作,,是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接,、最有效的載體,,是規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺(tái),,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意,,匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧,按時(shí)辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個(gè)部門和單位政治站位高不高,、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議年年開,,提案年年辦,,各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”的政治高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下提案工作的重要意義,,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動(dòng)性,。在提案辦理中,要克服厭煩情緒,,力戒形式主義,、官僚主義作風(fēng),克服被動(dòng)應(yīng)付,、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制,,成立辦理工作機(jī)構(gòu),,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員,、定責(zé)任,、定時(shí)間,切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果,。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體,,要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對(duì)于涉及多個(gè)單位會(huì)辦的提案,,主辦單位要牽好頭,、負(fù)好責(zé),做好協(xié)調(diào)工作,;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用,,積極配合主辦單位,共同提出辦理意見,,由主辦單位綜合后答復(fù)委員,,以工作的成效、辦理的實(shí)績(jī)回復(fù)委員的期待,。凡是交辦到部門單位的提案,,所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān),,交由大家去辦理,,這既承載了一份委員重托,也代表了一份人民期待,,更包含了一份社會(huì)責(zé)任,,希望大家不負(fù)眾望,切實(shí)履行好辦理職責(zé),。
(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新,,提高辦理實(shí)效。當(dāng)前,,政協(xié)委員對(duì)提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高,、落實(shí)解決問題力度不夠等方面。所以,,我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),,積極探索新形勢(shì)下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法,,促進(jìn)提案辦理取得更好的效果,。政協(xié)委員身處社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)方面,,了解掌握大量第一手情況,,所反映的問題往往都是政府急需解決的社會(huì)民生問題,或社會(huì)層面存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn),。應(yīng)該看到,,在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入深化改革新階段,傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時(shí)代,、新形勢(shì)的要求,。當(dāng)前,全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成,,但機(jī)構(gòu)人員,、編制,、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中,不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員,、職能都有了較大調(diào)整,,這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇,也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動(dòng),、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā),,及時(shí)研究提案建議辦理工作的新情況,、新問題,,以問題為導(dǎo)向,,改革舊做法,,創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn),將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中,,進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實(shí)效,。在具體工作中,,一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,完善辦理考核制度,。緊緊圍繞辦復(fù)率,、見面率、回訪率,、滿意率,,制定考核細(xì)則,搞好組織檢查,責(zé)任落實(shí),。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度,。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府,、市政協(xié)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,,進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制,,結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效,,確定專題,不定期開展聯(lián)合督促檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,分析原因,督促整改,;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度,,對(duì)委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案,,組織委員帶案視察督辦等方式,,進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度,提高提案辦理的落實(shí)率,。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度,。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程,加強(qiáng)承辦單位,、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商,,對(duì)所辦提案定期進(jìn)行面訪互動(dòng),雙向溝通,,共同研究,,形成共識(shí),齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題,。
(三)進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,,確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),,要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,,嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程,。各承辦單位在制定辦理方案,、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面,,要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作,,并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),、明確注明提案類別。對(duì)辦理程序不規(guī)范,、公文格式不合格的提案,,我們將提請(qǐng)市政府退回重新辦理。二是要明確時(shí)限要求,。按照辦理工作要求,,各承辦單位從收到提案之日起,一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)基本辦完,,提案情況特殊的不得超過5個(gè)月,,最遲在本年度10月底前全部辦結(jié),。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式,,落實(shí)是本質(zhì),,要多在“落實(shí)”上下功夫,少在“回復(fù)”上做文章,,盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生,。各承辦單位對(duì)每一件提案的辦理,都應(yīng)做到先溝通,、先調(diào)研,、先協(xié)商,然后再對(duì)提案者做出正式的書面答復(fù),,即使提案所提問題暫時(shí)解決不了,,也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清,把政策講明,,把道理講透,,以真誠(chéng)的答復(fù),取得委員的滿意,。
同志們,,今天的交辦會(huì),也是一次很好的動(dòng)員會(huì),。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo),、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對(duì)政協(xié)提案工作的重視與支持,。希望各承辦部門單位再接再厲,,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,,以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)贏得委員的滿意評(píng)價(jià),,為開創(chuàng)榆林新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),!。
謝謝大家,!
企業(yè)方面的政協(xié)提案免費(fèi)篇三
附議人:xxx
目前福州,、佛山地鐵等項(xiàng)目區(qū)間施工的模式下,項(xiàng)目規(guī)模變大,,工作量增加,,迎檢接待任務(wù)重,對(duì)外協(xié)調(diào)工作量大,,工程技術(shù),、商務(wù)概算、安全管理,、項(xiàng)目總工等有經(jīng)驗(yàn)的管理人員缺乏,,目前已經(jīng)滿足不了項(xiàng)目管理工作需要。隨著分公司今后項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加,,分公司應(yīng)該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時(shí),,超前謀劃,盡快引進(jìn),、培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)管理人才,,以保證人才需求。
1,、分公司現(xiàn)有人才引進(jìn)渠道需要進(jìn)一步拓寬,。從社會(huì)招聘、學(xué)校訂單培養(yǎng),、勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)優(yōu)秀人才都可以,,只要是裝備公司需要,就可引進(jìn),,可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,。
2、人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè),,重要崗位要有針對(duì)性的增加配置,,比如設(shè)備、安全的管理人員,,指定兼職的人員協(xié)助干好相關(guān)管理工作,,可以避免出現(xiàn)人才斷層。
3,、公司內(nèi)部擇優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng),,尋找感興趣,又有相關(guān)專業(yè)能力基礎(chǔ)的員工按照分公司的一,、三,、五人才規(guī)劃,,讓他們充實(shí)到項(xiàng)目管理中來,必要時(shí)提拔到管理崗位,,避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象,。
4、管理人員走出去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
回復(fù):根據(jù)分公司地鐵,、高鐵項(xiàng)目的發(fā)展,,分公司于2015年調(diào)整了人才引進(jìn)計(jì)劃,采取了招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生,、招聘社會(huì)人才,、學(xué)校訂單培養(yǎng)等方式引進(jìn)人才,今后可以考慮從勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)一些優(yōu)秀人才,。關(guān)于人才培養(yǎng),,分公司一直都很重視這項(xiàng)工作,根據(jù)近幾年地鐵大上的情況,,在項(xiàng)目人員特別是技術(shù)人員的配備上加大力度,,引進(jìn)的大學(xué)生盡量安排在技術(shù)崗位上鍛煉,,結(jié)合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針,,采取導(dǎo)師帶徒、名師帶徒等手段,,加快人才的培養(yǎng)步伐,,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)人才培養(yǎng)的帶頭人和領(lǐng)路人,盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊(duì)伍,。
企業(yè)方面的政協(xié)提案免費(fèi)篇四
案由:發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人:劉xx
內(nèi)容:
油茶是中國(guó)特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,。它與油橄欖、油棕,、椰子一起并列為世界四大木本油料植物,。xxx年回良xx副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出,加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā),,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民致富增收,,切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣,在上世紀(jì)60年代鼎盛時(shí)期,,我縣油茶種植面積達(dá)到31萬余畝,,青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植,被譽(yù)稱為"浙南油庫(kù)",。但80年代后,,受觀念,、管理、市場(chǎng)等多方面因素影響,,我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),,油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
根據(jù)xxx年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),,我縣油茶種植面積僅存21.4萬畝,,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè),全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)油茶,,主要分布在章村,、臘口、船寮,、東源,、禎埠等中西部地區(qū),其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多,。在這21.4萬畝油茶中,,僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài),其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài),,品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶,。
1、群眾觀念落后,,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低,。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要,,基本依賴"天種天養(yǎng)",,生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理,對(duì)茶林放任不管,,不到茶子成熟不進(jìn)山,,甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念,,所以很少投入人力,、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。
2,、管理粗放,,經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹長(zhǎng)期以來基本上采用實(shí)生繁殖方式,,導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化,,樹勢(shì)衰敗嚴(yán)重,大小年突出,,產(chǎn)量低且不穩(wěn),,油茶品種皮厚,、仁小、出油率低,。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放,,技術(shù)含量低,對(duì)高冠嫁接,、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少,,對(duì)墾復(fù)油茶的積極性不高,全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù),,即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性,,油茶林"老、稀,、殘,、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致油茶林整體效益不高,。
3,、產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法,,加工能力弱,出油率低,,只有22%左右,,即100公斤油籽可榨成品油約22公斤,。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低,,價(jià)格低,一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤,,只有精品茶油價(jià)格的1/5左右,。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒,除幾家深加工企業(yè),,其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取,、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4,、缺乏強(qiáng)勢(shì)"品牌"和高端技術(shù),。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn),、技術(shù)攻關(guān),、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成績(jī),但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo),、國(guó)內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比,,還存在較大的差距,。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù),無法完全有效利用油茶資源,,產(chǎn)品附加值不高,。在品牌建設(shè)方面,我縣目前沒有一個(gè)叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放?。?duì)于企業(yè)而言,,品牌就是生命力,就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力,,是產(chǎn)品贏得市場(chǎng)的保證,,走向市場(chǎng)的通行證,強(qiáng)勢(shì)品牌,、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏,,是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋,已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙,。
5,、農(nóng)村勞力少,茶油商品率低,。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大,,而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少,,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一,。同時(shí),由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng),,規(guī)模程度低,,集中收購(gòu)難,林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
1,、進(jìn)一步出臺(tái)政策,、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵,。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,,在人員、資金,、政策等方面給予傾斜,,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,,協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題,。加大對(duì)油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,,并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2,、加強(qiáng)宣傳,,轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),,首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位,。一是要走出去。組織油茶大戶,、鄉(xiāng)村干部,、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀,,借鑒經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家,、油茶大戶,,采取租賃方式,整合山地資源,,擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對(duì)零星種植,、小規(guī)模種植的茶園,化零為整,,變小為大,,進(jìn)行連片開發(fā),形成油茶基地,,走規(guī)?;l(fā)展之路,二是要請(qǐng)進(jìn)來,。建議由縣林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者,、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),,提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí),,使群眾樹立"把油茶當(dāng)作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念,。
3,、以科技為支持,加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),,應(yīng)強(qiáng)化科技支撐,切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技水平。林業(yè),、科技部門要加強(qiáng)對(duì)油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā),,對(duì)新品種進(jìn)行預(yù)植更新,對(duì)林相較好,,但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠,,建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地,帶動(dòng),、輻射周邊群眾,。要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,讓他們學(xué)會(huì)嫁接,、育苗,、種植、修剪等一系列技術(shù),,成為合格的茶農(nóng),。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù),。
4,、培育龍頭,提升油茶綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。政府部門要按照"扶大,、扶強(qiáng)、扶優(yōu)"的原則,認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè),,促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā),,培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè),,進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值,,在這里我要舉一個(gè)例子,,現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購(gòu)茶籽餅和毛油,農(nóng)民要自己采摘,、脫殼,、榨油,這中間要接近一個(gè)月左右,。對(duì)于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了,,如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備,,直接收購(gòu)農(nóng)戶的油茶果,,這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會(huì)提高,進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5,、轉(zhuǎn)變機(jī)制,,加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,必須開拓市場(chǎng),,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,重視企業(yè)的主體行為,。如果僅建設(shè)油茶樹基地,,缺少油茶籽加工企業(yè),農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路,,缺乏銷售渠道,,也形成不了產(chǎn)業(yè);反之,如果僅有油茶籽加工企業(yè),,沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托,,則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。建議應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,,積極鼓勵(lì)販銷大戶參與到合作社中去,,成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化,,豐富油茶內(nèi)涵,,增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
企業(yè)方面的政協(xié)提案免費(fèi)篇五
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去年以來,,我區(qū)部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到了較大困難,,舉步維艱,除市場(chǎng)變化過快,、企業(yè)自身應(yīng)對(duì)不力等因素外,,融資困難也極大地影響和制約許多企業(yè)的發(fā)展。
一是中小企業(yè)融資困難,。起初銀行與企業(yè)存在默契的合作關(guān)系,,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審核“隨行就市”;當(dāng)下由于部分中小企業(yè)本身內(nèi)部管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度不健全,企業(yè)的資產(chǎn),、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表中真實(shí)性,、透明度不高,現(xiàn)在銀行難以認(rèn)同了,。加上目前市場(chǎng)環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、產(chǎn)品技術(shù)含量不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、負(fù)債水平偏高等因素,影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢,。目前中小企業(yè)貸款基本以抵押為主,,銀行在抵押物中只認(rèn)房產(chǎn)、地產(chǎn),,另外擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能不完善,、社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)滯后,也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的融資,。銀行從企業(yè)角度考慮,,對(duì)放貸歷來是“錦上添花”而非“雪中送炭”,真正渴求資金的小企業(yè)群體很難獲得銀行的信貸支持,。三是融資成本高,。目前,中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性,、隱性費(fèi)用,,已經(jīng)接近甚至超過基準(zhǔn)利率的2倍。民間借貸一般年利息為20%—30%不等,,甚至高達(dá)50%-60%,,一旦企業(yè)利潤(rùn)不足以支撐融資成本,就可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂,。
建議:
一是進(jìn)一步用好“轉(zhuǎn)貸互助資金”,。2014年,我區(qū)在全省首創(chuàng)“1+6”轉(zhuǎn)貸互助資金,,為部分企業(yè)化解金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用,,這無疑是政府對(duì)企業(yè)的一項(xiàng)非常具體又非常有效的幫扶。下一步應(yīng)想辦法吸引更多的資本,、便于擴(kuò)大資金在我區(qū)企業(yè)的覆蓋面,,讓更多的企業(yè)受益。
二是完善企業(yè)擔(dān)保體系,。建議我區(qū)進(jìn)一步著力構(gòu)建起市場(chǎng)化,、互助性的我區(qū)擔(dān)保體系,以中小企業(yè),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要服務(wù)對(duì)象,,建立共防風(fēng)險(xiǎn)、功能完善,、運(yùn)作規(guī)范,、能夠充分發(fā)揮擔(dān)保效能,有效分散,、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系,,為我區(qū)中小企業(yè),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,提供有效的資金支持,。
三是不斷完善中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)政、銀,、企,、擔(dān)信息對(duì)稱鏈接。政府負(fù)責(zé)建立“中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,,通過平臺(tái)定期向金融機(jī)構(gòu),、***、融資***,、***,、***及小額***等提供中小企業(yè)的融資需求和相關(guān)信息,為企業(yè)提供信貸產(chǎn)品和融資渠道,。中小企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,,讓銀行了解企業(yè)的需求,并為企業(yè)提供量身定制的金融解決方案,。