報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

醫(yī)院調(diào)研報告篇一

從xxxx年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x、耳鼻喉科,、內(nèi)科,、口腔科、驗光配鏡中心,、眼功能科等多個科室功能完備的?？漆t(yī)院，xx年風(fēng)風(fēng)雨雨,，展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,，始終堅持“發(fā)展醫(yī)院，服務(wù)患者,，成就員工“為使命,，以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的專科醫(yī)院“為己任的生動實踐圖,。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展,、跨越發(fā)展的背后，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考,。

(一)以文化建設(shè)為主體,，突出文化興院內(nèi)涵

xxxx年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，堅持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措,。從制定發(fā)展目標(biāo),、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標(biāo)方面,，經(jīng)過全院共同商議,，制定了醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃明確規(guī)定,，五年內(nèi),，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先,，具有鮮明?？铺厣默F(xiàn)代化專科醫(yī)院”,。改善管理舉措方面,，該院堅持以員工為中心，推行精細(xì)化管理,，實行人本管理的管理理念,，能干事的給機(jī)會,，能干事的給崗位，干成事的給地位,，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時,，也極大地調(diào)動了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先,、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍,，給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力。在提升服務(wù)水平方面,，全院著力抓好對職工的培訓(xùn)工作,，每年都會聘請國內(nèi)知名專家教授對全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,，為適應(yīng)新形勢下的工作需要,，還圍繞職工的服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng),、服務(wù)意識,、職業(yè)形象、團(tuán)隊精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛,，更能通過對患者完善的服務(wù)，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈,。全院還通過積極開展以“真情為患者,、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動等主題實踐活動,，讓精干高效,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心,、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱,，推動醫(yī)院快速發(fā)展。

(二)以人才隊伍建設(shè)為動力,，提升醫(yī)院發(fā)展內(nèi)核

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才,，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗,。為加快醫(yī)院人才隊伍建設(shè)，特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設(shè),，近年來,，醫(yī)院堅持“走出去、請進(jìn)來”的人才培養(yǎng)工程,，先后派本院職工到x醫(yī)院,、xx醫(yī)院,、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)了xx人次，短期學(xué)習(xí)了xx人次,。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,，全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系，通過定期邀請x方面專家學(xué)者來院坐診指導(dǎo),，幫助解決疑難雜癥,，提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,，除x之外，該院的耳鼻喉科,、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系,。今年，該院計劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科,，將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時,，提高自身技術(shù)水平，使得患者在門診,、住院,、手術(shù)、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平,。

(三)以硬件建設(shè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展內(nèi)力

為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場，提升本院的醫(yī)療技術(shù)水平,，該院始終把加大資金和設(shè)備投入作為增強(qiáng)本院醫(yī)療水平的一個重要內(nèi)容,。自xxxx年以來，先后引進(jìn)玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng),、眼部oct,、前節(jié)激光機(jī)、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設(shè)備,。其中,，玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)的引進(jìn)填補(bǔ)了我區(qū)x技術(shù)的一項空白，使得該院的醫(yī)療技術(shù)水平上了一個全新的臺階,。今年上半年,，醫(yī)院又投資xxx萬元引進(jìn)了高端錐形束ct機(jī)，使得該院成為x省首家引進(jìn)newtom高端錐形束ct機(jī)的醫(yī)院,，該設(shè)備的引進(jìn)對提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用。同時,，醫(yī)院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲乳化儀,，投資xx萬元引進(jìn)眼睛驗配車等設(shè)備,，投資xx萬元引進(jìn)了醫(yī)學(xué)專用設(shè)備，為進(jìn)一步全面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準(zhǔn)備,。為提升醫(yī)院管理水平,，提高工作效率，醫(yī)院還投資xx余萬元引進(jìn)了醫(yī)院信息化管理軟件,，未來將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理,，至此，醫(yī)院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步,。眾多高端設(shè)備的投入使用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升,，近三年來，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從xxxx年的xxx萬元增長到xxxx年的xxxx萬元,，實現(xiàn)翻番水準(zhǔn),。固定資產(chǎn)投資從xxxx年的xxx萬元增加到xxxx年的xxx萬元，固定資產(chǎn)投入比增加了xxx%,。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院形象和名聲的提升,，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原,、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進(jìn)行治療,。

病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制其承載力

x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層,，建筑面積xxxx平方米,，xx年來沒有增加過。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展,，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,，科室愈加完善，門診量,、住院量成倍提高,，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下,，醫(yī)院無法設(shè)立病案室,、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有單獨(dú)的值班室,，只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨(dú)的更衣室,，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨(dú)床位，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房,，對醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑,，因而損失的病源量不在少數(shù)。空間的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級,，例如,，準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿，該院已經(jīng)掌握這項技術(shù),，但由于面積所限,，無法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室，而將此項技術(shù)擱淺,。

技術(shù)成熟但無足夠財力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛其內(nèi)生力

醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究,。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí)，及時掌握最新技術(shù)的前沿陣地,，但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展,。對于一些在同行內(nèi)很有競爭力的技術(shù)，該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟,，但由于買不起設(shè)備,，只能汪洋興嘆。三年來醫(yī)院累計投入xxx萬元更新設(shè)備,，其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初,，該院發(fā)動職工集資xxx萬元,，購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束ct機(jī)，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力,。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù),，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業(yè)務(wù)從購買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時間,，如果因為資金限制而晚投入一兩年,，技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年，良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨(dú)自占有,。

醫(yī)生緊缺但無法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影響其吸引力

作為x?？漆t(yī)院，x醫(yī)生無疑是技術(shù)人才的中堅力量,。全院xx名在職職工中,，x醫(yī)生只有x人，占職工總數(shù)的x.x%,。以兄弟市x為例,，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工xxx人，其中x醫(yī)生xx人,，占職工總數(shù)的xx%,。相比之下可以看出，該院x人才嚴(yán)重缺乏。究其根源,，醫(yī)院近年來業(yè)務(wù)量翻倍增長,，但人員編制沒有增加，醫(yī)院無法吸納專業(yè)技術(shù)人才,。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程,，一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù)，該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因為無法解決編制問題,，而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職,。在現(xiàn)有編制下，專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在?？粕献鼍黾?xì),，更無法體現(xiàn)專業(yè)特色，同時專業(yè)人才梯隊也無法建立,，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,。

立足專科醫(yī)療,，打造核心品牌優(yōu)勢

醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源,、技術(shù)、能力,、管理,、人力資源、營銷等方面,，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下,。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢，才能在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中獨(dú)樹一幟,，取得可持續(xù)發(fā)展,。目前每個縣區(qū)都有二級以上的綜合性醫(yī)院，而x?？漆t(yī)院全市只有兩家,，xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀,，其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色,。建議將x醫(yī)院作為x專科醫(yī)院的品牌,，給予一定資金支持和政策傾斜,，立足專科醫(yī)療市場,，定位于壩下x患者,，不斷提高醫(yī)院,、科室、專家的知名度,、美譽(yù)度,，從而增強(qiáng)患者的滿意度、忠誠度,，打造一所技術(shù)過硬,、人才高精、服務(wù)一流,、設(shè)備精良,、管理現(xiàn)代的新型?？破放漆t(yī)院,。

引導(dǎo)就醫(yī)習(xí)慣，吸引固定患者群體

盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列,，但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓,，到x和省會的醫(yī)院看病，不僅費(fèi)用高昂,，而且在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也有許多不便之處,。建議加大x醫(yī)院的對外宣傳力度，除x區(qū)電視臺,、《x》等區(qū)級媒體外,，更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳,，不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力，讓市民對xx醫(yī)院的技術(shù)實力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識,，從而產(chǎn)生信賴感,，逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣。各區(qū)縣患者來x就醫(yī),，不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用,，在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也沒有障礙，同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作用,。

探索合作模式,，鼓勵民營資本投入

xxxx年國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，杭州,、海寧,、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗。目前x醫(yī)院在面積,、資金等方面存在難以破解的瓶頸,，不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約，更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài),，建議探索多種渠道的合作模式,，由政府搭臺，在不改變醫(yī)院公立性,、公益性的前提下,，引進(jìn)民營資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持,，同時x醫(yī)院以品牌,、管理、技術(shù)力量等無形資產(chǎn)“入股”,，資方享有控股權(quán)但不參與管理,，資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢,，既給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力,，又為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂。

醫(yī)院調(diào)研報告篇二

從x年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x,、耳鼻喉科,、內(nèi)科、口腔科,、驗光配鏡中心,、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫(yī)院,，xx年風(fēng)風(fēng)雨雨,，展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，始終堅持“發(fā)展醫(yī)院,，服務(wù)患者,，成就員工“為使命，以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的?？漆t(yī)院“為己任的生動實踐圖,。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考,。

一,、主要做法

(一)以文化建設(shè)為主體,，突出文化興院內(nèi)涵

x年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,，堅持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措,。從制定發(fā)展目標(biāo),、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化,。制定發(fā)展目標(biāo)方面，經(jīng)過全院共同商議,，制定了醫(yī)院“”發(fā)展規(guī)劃,，規(guī)劃明確規(guī)定，五年內(nèi),，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流,、區(qū)域領(lǐng)先，具有鮮明?？铺厣默F(xiàn)代化?？漆t(yī)院”。改善管理舉措方面,，該院堅持以員工為中心,，推行精細(xì)化管理，實行人本管理的管理理念,，能干事的給機(jī)會,，能干事的給崗位,，干成事的給地位，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時,，也極大地調(diào)動了廣大職工的積極性,，在全院上下形成了人人爭先,、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍,，給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力,。在提升服務(wù)水平方面,，全院著力抓好對職工的培訓(xùn)工作,，每年都會聘請國內(nèi)知名專家教授對全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,，為適應(yīng)新形勢下的工作需要,，還圍繞職工的服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng),、服務(wù)意識,、職業(yè)形象、團(tuán)隊精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛,，更能通過對患者完善的服務(wù)，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈,。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽,、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動等主題實踐活動,，讓精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、上下齊心,、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱，推動醫(yī)院快速發(fā)展,。

(二)以人才隊伍建設(shè)為動力,，提升醫(yī)院發(fā)展內(nèi)核

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè),，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才,，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗。為加快醫(yī)院人才隊伍建設(shè),，特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設(shè),，近年來，醫(yī)院堅持“走出去,、請進(jìn)來”的人才培養(yǎng)工程,，先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院,、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)xx人次,，短期學(xué)習(xí)xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,，全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系,，通過定期邀請x方面專家學(xué)者來院坐診指導(dǎo)，幫助解決疑難雜癥,，提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平,。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,，除x之外，該院的耳鼻喉科,、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系,。今年，該院計劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科,，將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時,，提高自身技術(shù)水平，使得患者在門診,、住院,、手術(shù)、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平,。

(三)以硬件建設(shè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展內(nèi)力

為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場，提升本院的醫(yī)療技術(shù)水平,，該院始終把加大資金和設(shè)備投入作為增強(qiáng)本院醫(yī)療水平的一個重要內(nèi)容,。自x年以來，先后引進(jìn)玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng),、眼部oct,、前節(jié)激光機(jī)、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設(shè)備,。其中,，玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)的引進(jìn)填補(bǔ)了我區(qū)x技術(shù)的一項空白，使得該院的醫(yī)療技術(shù)水平上了一個全新的臺階,。今年上半年,，醫(yī)院又投資x萬元引進(jìn)了高端錐形束ct機(jī)，使得該院成為x省首家引進(jìn)newtom高端錐形束ct機(jī)的醫(yī)院,，該設(shè)備的引進(jìn)對提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用。同時,，醫(yī)院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲乳化儀,，投資xx萬元引進(jìn)眼睛驗配車等設(shè)備，投資xx萬元引進(jìn)了醫(yī)學(xué)專用設(shè)備,，為進(jìn)一步全面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準(zhǔn)備,。為提升醫(yī)院管理水平，提高工作效率,，醫(yī)院還投資xx余萬元引進(jìn)了醫(yī)院信息化管理軟件,，未來將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理，至此,，醫(yī)院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步,。眾多高端設(shè)備的投入使用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升,，近三年來，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元,，實現(xiàn)翻番水準(zhǔn),。固定資產(chǎn)投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元，固定資產(chǎn)投入比增加了%,。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院形象和名聲的提升,，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原,、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進(jìn)行治療,。

二、面臨問題

病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制其承載力

x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一,、二層,，建筑面積x平方米，xx年來沒有增加過,。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展,，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，科室愈加完善,，門診量、住院量成倍提高,，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要,。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下，醫(yī)院無法設(shè)立病案室,、檢查室,，只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有單獨(dú)的值班室，只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨(dú)的更衣室,，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨(dú)床位,，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑,，因而損失的病源量不在少數(shù),。空間的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級,，例如,，準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿，該院已經(jīng)掌握這項技術(shù),，但由于面積所限,，無法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室，而將此項技術(shù)擱淺,。

技術(shù)成熟但無足夠財力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛其內(nèi)生力

醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究,。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí),，及時掌握最新技術(shù)的前沿陣地，但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展,。對于一些在同行內(nèi)很有競爭力的技術(shù),，該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟，但由于買不起設(shè)備,，只能汪洋興嘆,。三年來醫(yī)院累計投入x萬元更新設(shè)備，其中職工集資的占到了近半數(shù),。今年年初,，該院發(fā)動職工集資x萬元，購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束ct機(jī),，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力,。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù)，職工集資的方法只能是杯水車薪,，每一項業(yè)務(wù)從購買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時間,，如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年,，良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨(dú)自占有,。

醫(yī)生緊缺但無法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影響其吸引力

作為x專科醫(yī)院,，x醫(yī)生無疑是技術(shù)人才的中堅力量,。全院xx名在職職工中，x醫(yī)生只有x人,，占職工總數(shù)的x.x%,。以兄弟市x為例，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工x人,，其中x醫(yī)生xx人,，占職工總數(shù)的%。相比之下可以看出,，該院x人才嚴(yán)重缺乏,。究其根源，醫(yī)院近年來業(yè)務(wù)量翻倍增長,，但人員編制沒有增加,，醫(yī)院無法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程,，一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù),，該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職,。在現(xiàn)有編制下,，專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在?？粕献鼍黾?xì)，更無法體現(xiàn)專業(yè)特色,，同時專業(yè)人才梯隊也無法建立,，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

三,、建議對策

立足?？漆t(yī)療，打造核心品牌優(yōu)勢

醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源,、技術(shù),、能力、管理,、人力資源,、營銷等方面，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下,。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢,，才能在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中獨(dú)樹一幟，取得可持續(xù)發(fā)展,。目前每個縣區(qū)都有二級以上的綜合性醫(yī)院,，而x專科醫(yī)院全市只有兩家,，xx醫(yī)院和xx醫(yī)院,。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀，其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色,。建議將x醫(yī)院作為x?？漆t(yī)院的品牌,，給予一定資金支持和政策傾斜,，立足專科醫(yī)療市場,，定位于壩下x患者,，不斷提高醫(yī)院、科室,、專家的知名度,、美譽(yù)度，從而增強(qiáng)患者的滿意度,、忠誠度,，打造一所技術(shù)過硬、人才高精,、服務(wù)一流,、設(shè)備精良,、管理現(xiàn)代的新型專科品牌醫(yī)院,。

引導(dǎo)就醫(yī)習(xí)慣,，吸引固定患者群體

盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列，但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓,，到x和省會的醫(yī)院看病,，不僅費(fèi)用高昂，而且在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也有許多不便之處,。建議加大x醫(yī)院的對外宣傳力度,，除x區(qū)電視臺、《x》等區(qū)級媒體外,，更要加大在x電視臺,、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力,，讓市民對xx醫(yī)院的技術(shù)實力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識,，從而產(chǎn)生信賴感，逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣,。各區(qū)縣患者來x就醫(yī),，不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用，在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也沒有障礙,，同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作用,。

探索合作模式，鼓勵民營資本投入

x年國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,，杭州,、海寧、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗,。目前x醫(yī)院在面積,、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約,，更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長遠(yuǎn)發(fā)展,。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài)，建議探索多種渠道的合作模式,，由政府搭臺,，在不改變醫(yī)院公立性,、公益性的前提下,，引進(jìn)民營資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持,，同時x醫(yī)院以品牌、管理,、技術(shù)力量等無形資產(chǎn)“入股”,，資方享有控股權(quán)但不參與管理，資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅,。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢,，既給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力，又為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂,。

醫(yī)院調(diào)研報告篇三

調(diào)查報告一般由兩部分組成,。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法,。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”,、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”,、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,，包括陳述式,、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文,。正文一般分前言,、主體、結(jié)尾三部分,。

1.前言,。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點(diǎn),、對象或范圍、經(jīng)過與方法,，以及人員組成等調(diào)查本身的情況,，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景,、大致發(fā)展經(jīng)過,、現(xiàn)實狀況、主要成績,、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法,、指出問題、提示影響,、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,，要精練概括，直切主題,。

2.主體,。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況,、做法、經(jīng)驗,，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論,。

3.結(jié)尾,。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法,、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題,，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,，發(fā)出鼓舞和號召,。

醫(yī)院調(diào)研報告篇四

近期對中心醫(yī)院、傳染病院,、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫(yī)院(市二院)是xx市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院，也是xx市120急救中心,、xx市傳染病院,、xx市應(yīng)急指揮中心。開設(shè)病床1100張(含市傳染病院230張),，職工總數(shù)2176人,，高級職稱157名，中級職稱311名,，設(shè)有臨床,、醫(yī)技、行政,、后勤等79個科室,。擁有核磁共振、伽馬刀,、128排螺旋ct等萬元以上高新設(shè)備670余臺(件),，醫(yī)療設(shè)施齊全。20xx年,，醫(yī)院門急診量373290人次,，出院病人40483人次，手術(shù)例數(shù)11018臺,，醫(yī)院總收入4.75億元,。截止20xx年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元,，總負(fù)債約2.34億元,，資產(chǎn)負(fù)債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務(wù)患者人數(shù)位居第5名,，人均門診和住院費(fèi)用在同類醫(yī)院中處于較低水平,，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院,。

深化內(nèi)部管理制度改革,，實行全員聘用,、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗,、以崗擇人,、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度,。同時,，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬,、按業(yè)績定酬,，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇,。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位,，年財政撥付經(jīng)費(fèi)僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補(bǔ)),，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出,。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟(jì)效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下,，對工資總量進(jìn)行彈性調(diào)控,，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額。將職工工資分為崗位工資,、績效工資,，并采取設(shè)置科主任津貼、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度,、提高值班費(fèi)補(bǔ)貼等措施,，合理調(diào)整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長,。對聘用人員實行聘用期合同制,，與業(yè)務(wù)技術(shù)骨干簽訂較長期合同，參照正式人員工資發(fā)放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發(fā)放暫行辦法》,，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距,。為持有崗位資質(zhì)證書且在醫(yī)院工作滿一年的聘用人員辦理相應(yīng)社會保險，繼續(xù)實行護(hù)士崗位的薪績報酬及護(hù)士長競聘制和末尾淘汰制,，每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況優(yōu)選10%-50%與正式在編人員同工同酬,。三年來，中心醫(yī)院招聘大學(xué)以上學(xué)歷人才90余人,，從其它醫(yī)院引進(jìn)各類技術(shù)骨干20余人,，開展新技術(shù)新項目28個,，有18項分別獲得省、市級科技進(jìn)步獎,。

中心醫(yī)院成立于1953年,，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫(yī)院,。xx市120急救中心,、xx市傳染病醫(yī)院,、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心均依托醫(yī)院設(shè)立,。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸、學(xué)校學(xué)生集體食物中毒,、大型車禍,、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災(zāi)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,，每次都是全力以赴,，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中,，有420名醫(yī)護(hù)人員請戰(zhàn)赴青?？拐鹁葹?zāi)第一線，兩天內(nèi)騰空病床100張,，全力做好接受傷員的準(zhǔn)備工作,。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶,、低保戶,、五保戶、減免床位費(fèi),、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi),、治療費(fèi)等，三年來累計減免費(fèi)用300余萬元,，收治三無病人87人次,。

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日,、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動,，提出了開展按病種限價付費(fèi),、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi),、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措,。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%,，在全省地市級醫(yī)院中最低,，人均門診費(fèi)用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低,，人均住院費(fèi)用9539元,，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。

以中心醫(yī)院為龍頭,，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡(luò),，組建醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：1,、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務(wù),，認(rèn)真落實衛(wèi)生支農(nóng)和支援西藏工作任務(wù);3,、實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,，開通綠色通道快速接診;4,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測,，大型儀器設(shè)備檢查進(jìn)行預(yù)約;5,、爭取承擔(dān)xx市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項目;6、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目,。

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程,。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費(fèi)窗口,，改進(jìn)住院病人檢查流程,，錯時檢查、彈性排班,，有效解決病人b超,、磁共振、ct,、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題,，實施自動化藥房項目，改善門診形象,。二是合理配置護(hù)士人力,，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，推廣移動臨床護(hù)理系統(tǒng),，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接,，對所有門診均可實現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號,，按照患者自愿、分級診治,、資源共享,、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,，為病人提供整體性,、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。

建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室,、閱覽室,、學(xué)術(shù)交流大廳,、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,，完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站,、電子病歷,、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作,，規(guī)范了醫(yī)院診療流程,，改善了醫(yī)療、教學(xué),、科研設(shè)施條件,。開展無線查房的試點(diǎn)工作，運(yùn)用數(shù)字化手段,，讓醫(yī)生,、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施,。

做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性,、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會,、健康知識講座,、加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系,。

20xx年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用,，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超,、高壓氧,、放射、學(xué)員宿舍,、多功能培訓(xùn)室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試,，信息化網(wǎng)絡(luò)平臺全面鋪設(shè)，神經(jīng)內(nèi)科,、精神心理科,、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū),，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進(jìn)行?？菩麄鳎行г鰪?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治能力?，F(xiàn)東郊分院開放病床230張,，實際每天住院病人在260人以上，20xx年門急診4480人次,，住院病人4396人次,，出院4114人次。

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則,，加強(qiáng)日常院前急救演練,，以先進(jìn)的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段，規(guī)范嚴(yán)格管理,。20xx年4月成功承辦全省衛(wèi)生應(yīng)急工作暨市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會,，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。20xx年全院急救出診11203次,，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次,，同比增加15.12%;外縣出診2322次,，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務(wù)35次,，參與全市大型急救演練3次,，無重大安全事故發(fā)生，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管同志具體負(fù)責(zé),，制定工作計劃,，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查,，確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

(二)控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難,、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo),。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為改革的主要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制,。

(三)加大對公立醫(yī)院財政投入,。支持公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè),。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、大型設(shè)備配置,、人才引進(jìn)培養(yǎng),、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展,。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院,、精神病醫(yī)院,、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補(bǔ)助,，保障政府指定的緊急救治,、援外、支農(nóng),、支基,、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入,，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭,。

(四)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度,。嚴(yán)格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度,、內(nèi)部和外部審計制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策,，強(qiáng)化成本費(fèi)用管理,，加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置,、大型修繕項目的可行性論證和物資采購,、存儲、消耗監(jiān)管,。

(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革,。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,，建立按事設(shè)崗,、競聘上崗、以崗定薪,、合同管理的用人機(jī)制,，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度,。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤,。完善以專業(yè)技術(shù)能力,、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn),，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。

(一)發(fā)展空間受到限制,。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,，也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求,，床位緊張,，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,，征用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事),。

(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力,。

(三)根據(jù)現(xiàn)1100張床位數(shù),，需編制人員1840人,，實際缺編922人，同時相應(yīng)提高財政差額補(bǔ)貼比例,。

(四)加大政府投入,，減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院,、xx市急救中心,、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū),、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目,，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大,，形成較大的債權(quán)債務(wù),。

(五)按照新政策規(guī)定，從今年開始,，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用,。

(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準(zhǔn)國家提出的2019年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo),，提出相應(yīng)措施,。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,，人才培養(yǎng)層次在不斷提升,，如開辦博士班，加大教學(xué)醫(yī)院實習(xí)帶教,，不斷擴(kuò)大對外交流,，利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù)，促進(jìn)科研,，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。

(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后,，造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班,。

醫(yī)院調(diào)研報告篇五

近期對中心醫(yī)院、傳染病院,、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

一、基本情況

__市中心醫(yī)院(市二院)是__市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院,，也是__市120急救中心,、__市傳染病院、__市應(yīng)急指揮中心。開設(shè)病床1100張(含市傳染病院230張),，職工總數(shù)2176人,，高級職稱157名，中級職稱311名,，設(shè)有臨床,、醫(yī)技、行政,、后勤等79個科室,。擁有核磁共振、伽馬刀,、128排螺旋ct等萬元以上高新設(shè)備670余臺(件),，醫(yī)療設(shè)施齊全。20__年,，醫(yī)院門急診量373290人次,，出院病人40483人次，手術(shù)例數(shù)11018臺,，醫(yī)院總收入4.75億元,。截止20__年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元,，總負(fù)債約2.34億元,，資產(chǎn)負(fù)債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務(wù)患者人數(shù)位居第5名,，人均門診和住院費(fèi)用在同類醫(yī)院中處于較低水平,，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院,。

二,、醫(yī)院改革的主要做法

(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制

深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用,、評聘分開的用人制度改革,，逐步建立以事定崗、以崗擇人,、按崗聘用,、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時,，以崗位管理為基礎(chǔ),，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,，做到按崗定酬,、按任務(wù)定酬,、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu),，最大限度改善職工待遇,。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經(jīng)費(fèi)僅1038萬(包括傳染病院),，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補(bǔ)),，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟(jì)效益增長,、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下,，對工資總量進(jìn)行彈性調(diào)控，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額,。將職工工資分為崗位工資,、績效工資，并采取設(shè)置科主任津貼,、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度,、提高值班費(fèi)補(bǔ)貼等措施，合理調(diào)整分配,，保證職工收入每年有一定幅度增長,。對聘用人員實行聘用期合同制，與業(yè)務(wù)技術(shù)骨干簽訂較長期合同,，參照正式人員工資發(fā)放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發(fā)放暫行辦法》,，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距。為持有崗位資質(zhì)證書且在醫(yī)院工作滿一年的聘用人員辦理相應(yīng)社會保險,，繼續(xù)實行護(hù)士崗位的薪績報酬及護(hù)士長競聘制和末尾淘汰制,，每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況優(yōu)選10%-50%與正式在編人員同工同酬。三年來,，中心醫(yī)院招聘大學(xué)以上學(xué)歷人才90余人,，從其它醫(yī)院引進(jìn)各類技術(shù)骨干20余人，開展新技術(shù)新項目28個,，有18項分別獲得省,、市級科技進(jìn)步獎。

(二)有效承擔(dān)政府多項公共衛(wèi)生服務(wù)職能

中心醫(yī)院成立于1953年,，至今已有近61年的歷史,。20__年增掛為__市中心醫(yī)院。__市120急救中心,、__市傳染病醫(yī)院、__市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心均依托醫(yī)院設(shè)立,。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸,、學(xué)校學(xué)生集體食物中毒,、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲,、抗震救災(zāi)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,，每次都是全力以赴，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。20__年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中,，有420名醫(yī)護(hù)人員請戰(zhàn)赴青海抗震救災(zāi)第一線,，兩天內(nèi)騰空病床100張,，全力做好接受傷員的準(zhǔn)備工作。在落實惠民政策方面,，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶,、低保戶、五保戶,、減免床位費(fèi),、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、治療費(fèi)等,，三年來累計減免費(fèi)用300余萬元,，收治三無病人87人次。

(三)有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長

明確將提高床位使用率,、縮短平均住院日,、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,，開展抗生素和介入耗材專項治理活動,，提出了開展按病種限價付費(fèi)、鼓勵使用廉價和甲類藥品,，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi),、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn),。20__年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低,，人均門診費(fèi)用238元,，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費(fèi)用9539元,，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平,。

(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡(luò),，組建醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體,。其主要內(nèi)容包括：1,、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)工作能力得到顯著提升;2,、完成政府指令性任務(wù),，認(rèn)真落實衛(wèi)生支農(nóng)和援藏工作任務(wù);3、實施雙向轉(zhuǎn)診,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,，開通綠色通道快速接診;4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗,、檢測,，大型儀器設(shè)備檢查進(jìn)行預(yù)約;5、爭取承擔(dān)__市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項目;6,、承建__市兒童保健中心和臨床基地項目,。

(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,，增加流動收費(fèi)窗口,，改進(jìn)住院病人檢查流程，錯時檢查,、彈性排班,，有效解決病人b超、磁共振,、ct,、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目,，改善門診形象,。二是合理配置護(hù)士人力，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,，推廣移動臨床護(hù)理系統(tǒng),，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺,，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號,，按照患者自愿,、分級診治、資源共享,、無縫式管理的原則,，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù),。

(六)持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度

建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室,、閱覽室,、學(xué)術(shù)交流大廳,、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，完成醫(yī)生工作站,、護(hù)士工作站,、電子病歷、電子醫(yī)囑,、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作,，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療,、教學(xué),、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作,，運(yùn)用數(shù)字化手段,，讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號,、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施,。

(七)營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系

做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義,、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性,、主動性,。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座,、加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳,、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系,。

(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升

20__年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用,，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超,、高壓氧,、放射、學(xué)員宿舍,、多功能培訓(xùn)室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試,，信息化網(wǎng)絡(luò)平臺全面鋪設(shè),，神經(jīng)內(nèi)科、精神心理科,、肛腸科等搬遷分院,，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進(jìn)行?？菩麄?，有效增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治能力。現(xiàn)東郊分院開放病床230張,，實際每天住院病人在260人以上,，20__年門急診4480人次，住院病人4396人次,，出院4114人次,。

(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強(qiáng)日常院前急救演練,，以先進(jìn)的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段,，規(guī)范嚴(yán)格管理。20__年4月成功承辦全省衛(wèi)生應(yīng)急工作暨市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會,，受到省衛(wèi)生廳,、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20__年全院急救出診11203次,，同比增加13.74%;接回病人9390人次,，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次,，同比增加39.9%,。參加全市各類保障任務(wù)35次，參與全市大型急救演練3次,，無重大安全事故發(fā)生,，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三,、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點(diǎn)思考

醫(yī)院調(diào)研報告篇六

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才,，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗,，下面是小編為大家精心收集的民營醫(yī)院

調(diào)研報告

近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫(yī)院(市二院)是xx市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院,，也是xx市120急救中心、xx市傳染病院,、xx市應(yīng)急指揮中心,。開設(shè)病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數(shù)2176人,，高級職稱157名,，中級職稱311名，設(shè)有臨床,、醫(yī)技、行政,、后勤等79個科室,。擁有核磁共振、伽馬刀,、128排螺旋ct等萬元以上高新設(shè)備670余臺(件),，醫(yī)療設(shè)施齊全。20xx年,，醫(yī)院門急診量373290人次,，出院病人40483人次，手術(shù)例數(shù)11018臺,，醫(yī)院總收入4.75億元,。截止20xx年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元,，總負(fù)債約2.34億元,，資產(chǎn)負(fù)債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務(wù)患者人數(shù)位居第5名,，人均門診和住院費(fèi)用在同類醫(yī)院中處于較低水平,，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院,。

深化內(nèi)部管理制度改革,，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,，逐步建立以事定崗,、以崗擇人、按崗聘用,、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度,。同時，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬,、按業(yè)績定酬,，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇,。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位,，年財政撥付經(jīng)費(fèi)僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補(bǔ)),，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出,。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟(jì)效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下,，對工資總量進(jìn)行彈性調(diào)控,，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額,。將職工工資分為崗位工資,、績效工資,，并采取設(shè)置科主任津貼,、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度,、提高值班費(fèi)補(bǔ)貼等措施,，合理調(diào)整分配,，保證職工收入每年有一定幅度增長,。對聘用人員實行聘用期

合同

中心醫(yī)院成立于1953年,，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫(yī)院,。xx市120急救中心,、xx市傳染病醫(yī)院,、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心均依托醫(yī)院設(shè)立。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸,、學(xué)校學(xué)生集體食物中毒,、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲,、抗震救災(zāi)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,，每次都是全力以赴，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。20xx年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中,，有420名醫(yī)護(hù)人員請戰(zhàn)赴青海抗震救災(zāi)第一線,，兩天內(nèi)騰空病床100張,，全力做好接受傷員的準(zhǔn)備工作。在落實惠民政策方面,，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶,、低保戶、五保戶,、減免床位費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi),、治療費(fèi)等,，三年來累計減免費(fèi)用300余萬元，收治三無病人87人次,。

明確將提高床位使用率,、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費(fèi),、鼓勵使用廉價和甲類藥品,，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措,。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%,，在全省地市級醫(yī)院中最低,，人均門診費(fèi)用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低,，人均住院費(fèi)用9539元,，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平,。

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡(luò),，組建醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體,。其主要內(nèi)容包括：1、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)工作能力得到顯著提升;2,、完成政府指令性任務(wù)，認(rèn)真落實衛(wèi)生支農(nóng)和支援西藏工作任務(wù);3,、實施雙向轉(zhuǎn)診,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，開通綠色通道快速接診;4,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗,、檢測，大型儀器設(shè)備檢查進(jìn)行預(yù)約;5,、爭取承擔(dān)xx市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項目;6,、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目。

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程,。全面推行全年無節(jié)假日門診,，增加流動收費(fèi)窗口，改進(jìn)住院病人檢查流程,，錯時檢查,、彈性排班，有效解決病人b超,、磁共振,、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題,，實施自動化藥房項目,，改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力,，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,，推廣移動臨床護(hù)理系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接,，對所有門診均可實現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號,，按照患者自愿、分級診治,、資源共享,、無縫式管理的原則,，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性,、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù),。

建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室,、學(xué)術(shù)交流大廳,、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，完成醫(yī)生工作站,、護(hù)士工作站,、電子病歷、電子醫(yī)囑,、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作,，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療,、教學(xué),、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作,，運(yùn)用數(shù)字化手段,，讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號,、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施,。

做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義,、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性,、主動性,。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座,、加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳,、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系,。

20xx年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用,，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超,、高壓氧,、放射,、學(xué)員宿舍、多功能培訓(xùn)室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試,，信息化網(wǎng)絡(luò)平臺全面鋪設(shè),，神經(jīng)內(nèi)科、精神心理科,、肛腸科等搬遷分院,，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進(jìn)行?？菩麄?，有效增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治能力。現(xiàn)東郊分院開放病床230張,，實際每天住院病人在260人以上,，20xx年門急診4480人次，住院病人4396人次,，出院4114人次,。

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強(qiáng)日常院前急救演練,，以先進(jìn)的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段,，規(guī)范嚴(yán)格管理。20xx年4月成功承辦全省衛(wèi)生應(yīng)急工作暨市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會,，受到省衛(wèi)生廳,、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年全院急救出診11203次,，同比增加13.74%;接回病人9390人次,，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次,，同比增加39.9%,。參加全市各類保障任務(wù)35次，參與全市大型急救演練3次,，無重大安全事故發(fā)生,，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管同志具體負(fù)責(zé),，制定

工作計劃

(二)控制醫(yī)療費(fèi)用,。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo),。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為改革的主要任務(wù)之一,，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。

(三)加大對公立醫(yī)院財政投入,。支持公立醫(yī)院新建項目,，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè),。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位,。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置,、人才引進(jìn)培養(yǎng),、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。對傳染病醫(yī)院,、職業(yè)病防治院,、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜,。對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補(bǔ)助,，保障政府指定的緊急救治、援外,、支農(nóng),、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入,，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。

(四)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度,。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度,。嚴(yán)格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度,。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策,，強(qiáng)化成本費(fèi)用管理,，加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置,、大型修繕項目的可行性論證和物資采購,、存儲、消耗監(jiān)管,。

(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革,。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度,。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗,、競聘上崗,、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制,，實現(xiàn)固定用人向合同用人,、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度,。實行崗位績效工資制度,，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力,、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度,，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn),，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,。

(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,，也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張,，發(fā)展空間受到地域限制,。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,，征用西側(cè)的土地,，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,，完善在職人員養(yǎng)老保險制度,，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。

(三)根據(jù)現(xiàn)1100張床位數(shù),，需編制人員1840人,，實際缺編922人，同時相應(yīng)提高財政差額補(bǔ)貼比例,。

(四)加大政府投入,，減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院,、xx市急救中心,、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目,，配套資金全部由醫(yī)院墊付,，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù),。

(五)按照新政策規(guī)定,，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,，可能會出現(xiàn)兩個問題,，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。

(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,，政府要加大對市傳染病院的投入力度,，同時要瞄準(zhǔn)國家提出的2019年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo)，提出相應(yīng)措施,。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié),。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升,，如開辦博士班,，加大教學(xué)醫(yī)院實習(xí)帶教，不斷擴(kuò)大對外交流,，利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù),，促進(jìn)科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中,。

(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后,，造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。

從x年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x,、耳鼻喉科,、內(nèi)科、口腔科,、驗光配鏡中心,、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫(yī)院,，xx年風(fēng)風(fēng)雨雨,，展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，始終堅持“發(fā)展醫(yī)院,，服務(wù)患者,，成就員工“為使命，以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的?？漆t(yī)院“為己任的生動實踐圖。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展,、跨越發(fā)展的背后,，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考,。

x年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，堅持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措,。從制定發(fā)展目標(biāo),、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標(biāo)方面,，經(jīng)過全院共同商議,，制定了醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃明確規(guī)定,，五年內(nèi),，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先,，具有鮮明?？铺厣默F(xiàn)代化專科醫(yī)院”,。改善管理舉措方面,，該院堅持以員工為中心，推行精細(xì)化管理,，實行人本管理的管理理念,，能干事的給機(jī)會，能干事的給崗位,，干成事的給地位,，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調(diào)動了廣大職工的積極性,，在全院上下形成了人人爭先,、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍，給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力,。在提升服務(wù)水平方面,，全院著力抓好對職工的培訓(xùn)工作，每年都會聘請國內(nèi)知名專家教授對全院職工進(jìn)行培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面,，為適應(yīng)新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務(wù)禮儀,、職業(yè)素養(yǎng),、服務(wù)意識、職業(yè)形象,、團(tuán)隊精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善的服務(wù)，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈,。全院還通過積極開展以“真情為患者,、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動等主題實踐活動,，讓精干高效,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心,、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱,，推動醫(yī)院快速發(fā)展。

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量,，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè),，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗,。為加快醫(yī)院人才隊伍建設(shè),，特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設(shè)，近年來,，醫(yī)院堅持“走出去,、請進(jìn)來”的人才培養(yǎng)工程，先后派本院職工到x醫(yī)院,、xx醫(yī)院,、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)xx人次，短期學(xué)習(xí)xx人次,。為提升人才培養(yǎng)效率和水平,，全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系，通過定期邀請x方面專家學(xué)者來院坐診指導(dǎo),，幫助解決疑難雜癥,，提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平,，除x之外,，該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系,。今年,，該院計劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科，將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時,，提高自身技術(shù)水平,，使得患者在門診、住院,、手術(shù),、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平,。

為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場，提升本院的醫(yī)療技術(shù)水平,，該院始終把加大資金和設(shè)備投入作為增強(qiáng)本院醫(yī)療水平的一個重要內(nèi)容,。自x年以來，先后引進(jìn)玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng),、眼部oct、前節(jié)激光機(jī),、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設(shè)備,。其中，玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)的引進(jìn)填補(bǔ)了我區(qū)x技術(shù)的一項空白,，使得該院的醫(yī)療技術(shù)水平上了一個全新的臺階,。今年上半年，醫(yī)院又投資x萬元引進(jìn)了高端錐形束ct機(jī),，使得該院成為x省首家引進(jìn)newtom高端錐形束ct機(jī)的醫(yī)院,，該設(shè)備的引進(jìn)對提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用,。同時,，醫(yī)院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲乳化儀，投資xx萬元引進(jìn)眼睛驗配車等設(shè)備,，投資xx萬元引進(jìn)了醫(yī)學(xué)專用設(shè)備,，為進(jìn)一步全面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準(zhǔn)備。為提升醫(yī)院管理水平,，提高工作效率,，醫(yī)院還投資xx余萬元引進(jìn)了醫(yī)院信息化管理軟件，未來將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理,，至此,，醫(yī)院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設(shè)備的投入使用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升,，近三年來,，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元，實現(xiàn)翻番水準(zhǔn),。固定資產(chǎn)投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元,，固定資產(chǎn)投入比增加了%。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院形象和名聲的提升,，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病,，更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進(jìn)行治療,。

x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一,、二層,，建筑面積x平方米，xx年來沒有增加過,。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展,，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，科室愈加完善,，門診量,、住院量成倍提高，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要,。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下,，醫(yī)院無法設(shè)立病案室、檢查室,，只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有單獨(dú)的值班室,，只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨(dú)的更衣室，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨(dú)床位,，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房,，對醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑，因而損失的病源量不在少數(shù),?？臻g的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級，例如,，準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿,，該院已經(jīng)掌握這項技術(shù)，但由于面積所限,，無法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室,，而將此項技術(shù)擱淺。

醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究,。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí),，及時掌握最新技術(shù)的前沿陣地，但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展,。對于一些在同行內(nèi)很有競爭力的技術(shù),，該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟，但由于買不起設(shè)備,，只能汪洋興嘆,。三年來醫(yī)院累計投入x萬元更新設(shè)備，其中職工集資的占到了近半數(shù),。今年年初,，該院發(fā)動職工集資x萬元，購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束ct機(jī),，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力,。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù),，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業(yè)務(wù)從購買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時間,，如果因為資金限制而晚投入一兩年,，技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年，良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨(dú)自占有,。

作為x?？漆t(yī)院，x醫(yī)生無疑是技術(shù)人才的中堅力量,。全院xx名在職職工中,，x醫(yī)生只有x人，占職工總數(shù)的x.x%,。以兄弟市x為例，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工x人,，其中x醫(yī)生xx人,，占職工總數(shù)的%。相比之下可以看出,，該院x人才嚴(yán)重缺乏,。究其根源，醫(yī)院近年來業(yè)務(wù)量翻倍增長,，但人員編制沒有增加,，醫(yī)院無法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程,，一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù),，該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職,。在現(xiàn)有編制下,，專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在專科上做精做細(xì),，更無法體現(xiàn)專業(yè)特色,，同時專業(yè)人才梯隊也無法建立，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,。

醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源,、技術(shù)、能力,、管理,、人力資源、營銷等方面,，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下,。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢,，才能在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中獨(dú)樹一幟，取得可持續(xù)發(fā)展,。目前每個縣區(qū)都有二級以上的綜合性醫(yī)院,，而x專科醫(yī)院全市只有兩家,，xx醫(yī)院和xx醫(yī)院,。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀，其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色,。建議將x醫(yī)院作為x?？漆t(yī)院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜,，立足?？漆t(yī)療市場，定位于壩下x患者,，不斷提高醫(yī)院,、科室、專家的知名度,、美譽(yù)度,，從而增強(qiáng)患者的滿意度、忠誠度,，打造一所技術(shù)過硬,、人才高精、服務(wù)一流,、設(shè)備精良,、管理現(xiàn)代的新型專科品牌醫(yī)院,。

盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列,，但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫(yī)院看病,，不僅費(fèi)用高昂,，而且在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對外宣傳力度,，除x區(qū)電視臺,、《x》等區(qū)級媒體外，更要加大在x電視臺,、《x日報》等市級媒體上的宣傳,，不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力，讓市民對xx醫(yī)院的技術(shù)實力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識,，從而產(chǎn)生信賴感,，逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣,。各區(qū)縣患者來x就醫(yī)，不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用,，在醫(yī)療費(fèi)用報銷方面也沒有障礙,，同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作用。

x年國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,，杭州,、海寧、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗,。目前x醫(yī)院在面積,、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約,，更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長遠(yuǎn)發(fā)展,。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài)，建議探索多種渠道的合作模式,，由政府搭臺,，在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下,，引進(jìn)民營資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持,，同時x醫(yī)院以品牌,、管理、技術(shù)力量等無形資產(chǎn)“入股”,，資方享有控股權(quán)但不參與管理,，資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢,，既給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力,，又為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂。

醫(yī)院調(diào)研報告篇七

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醫(yī)院調(diào)研報告

公立醫(yī)院改革試點(diǎn)情況調(diào)研報告

企業(yè)醫(yī)院剝離后工會工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

一,、存在的主要誤區(qū)有：

（二）重視易爆,，忽視易燃。供應(yīng)室消毒鍋,、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,，因此，這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控,。小倉庫,、放射科儲片室、病案室,、圖書室的易燃物品,，手術(shù)室,、病理科、檢驗科,、制劑室,、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇,、丙酮,、苯、乙醚,、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視,。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,，有時還需使用的酒精燈,、電爐、烘箱等電熱設(shè)備,，若發(fā)生火災(zāi),，同樣會造成嚴(yán)重的后果。

（三）關(guān)心設(shè)備,，忽視線路,。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路,。一些老建筑令人堪憂,，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途,、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患,。如前述的火災(zāi)事故，就是因為電氣線路發(fā)生故障,，再加上建筑耐火等級達(dá)不到要求,，從而引發(fā)了大火。

（四）依賴“技防”,，忽略“人防”,。隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多，消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化,、智能化,。但高層建筑火災(zāi)，僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的,。再加上受消防器材裝備的限制,，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員,，掌握撲火技能才是最根本,、最直接、最有效的,。

（五）重視明火,，忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對科室電爐,、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查,。但常忽視對治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱,、電取暖器,、電熱水器、電消毒柜的檢查和監(jiān)督,，一旦使用不當(dāng)或用后不及時斷電,，其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動的x線機(jī),。x線機(jī)常見電路故障有斷路,、短路和零件損壞等，進(jìn)而造成電器起火,。x線機(jī)使用的電壓要求較高,，當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時，同時也會產(chǎn)生一定的熱能,，具有潛在的火災(zāi)危險性,。

二、消除火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)思考

（一）堅持防火巡查制度,，及時消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段,。堅持做好每日防火巡查,，“誰巡查、誰負(fù)責(zé)”,，切實整改火災(zāi)隱患,。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施，每天堅持下病區(qū),、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,，對消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個查看,、測試,，對安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通，對雜物間進(jìn)行清理,，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄,。能現(xiàn)場整改的，當(dāng)場檢修或更新,；不能現(xiàn)場整改的,，要及時向領(lǐng)導(dǎo)請求，落實整改措施,、資金及責(zé)任人,，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)管理,，重點(diǎn)監(jiān)控,。對醫(yī)院的病理室、手術(shù)室,、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,，對易燃危險藥品應(yīng)限量存放，一般不得超過一天用量,，以氧化劑配方時應(yīng)用玻璃,、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝,。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān),、插頭，應(yīng)在施行麻醉前合上,、插好,。必須等手術(shù)完畢，乙醚蒸氣排除干凈后,，方可切斷或拔去插頭,。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。

（三）定期對員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,，提高自防自救能力,。根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案，提高其實用性,。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生,、護(hù)士參加疏散演習(xí)，增強(qiáng)對火災(zāi)危害性的認(rèn)識,，學(xué)習(xí)實用的滅火技巧,，以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。

（四）抓好防火宣傳,，加強(qiáng)消防知識的普及與培訓(xùn),，擴(kuò)大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓(xùn),。接受消防知識教育的人群越多,，發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會越小、越低,。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對專兼職消防員,、重點(diǎn)工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員,、新分配職工,、保潔員工等各類人群進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，不定期抽查,、考核,；并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,，以擴(kuò)大防火的社會覆蓋面,，增強(qiáng)防火力量，充實消防隊伍,，盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度,。

醫(yī)院調(diào)研報告（2） |

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公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體，推進(jìn)公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重點(diǎn)工作,，關(guān)系維護(hù)廣大群眾健康權(quán)益,。近年來，我盟不斷加大政府投入,，完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,，實行試點(diǎn)醫(yī)院藥品零差率銷售，從加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理,，實施績效考核,，提升服務(wù)效能等方面做了大量探索實踐，積累了一些初步的經(jīng)驗,。

緊緊圍繞公立醫(yī)院改革的1個目標(biāo),、3大體系和9個領(lǐng)域改革任務(wù)，堅持維護(hù)公益性,、調(diào)動積極性,、保障可持續(xù)的目標(biāo),，按照“四個分開”的原則,，把旗級公立醫(yī)院作為改革的突破口，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,、管理體系、內(nèi)部質(zhì)量控制體系，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制,、人事分配,、藥品供應(yīng)、價格機(jī)制,、信息化建設(shè),、人才培養(yǎng)等方面的綜合改革，加強(qiáng)分工協(xié)作,，改善服務(wù),、提高質(zhì)量，為群眾提供安全,、有效,、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

1. 科學(xué)規(guī)劃,，合理調(diào)整醫(yī)院設(shè)置。按照盟委行署“一二二三四”發(fā)展思路和《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(xx—xx年)》,，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置,，逐步建立起布局合理、規(guī)模適度,、功能完善的公立醫(yī)院服務(wù)體系,。盟旗兩級現(xiàn)有5家綜合醫(yī)院和4家蒙中醫(yī)醫(yī)院，全盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制床位總數(shù)1347張,，開放床位1270張,，每千人擁有床位5.47張，其中公立醫(yī)院床位897張,，三旗5家試點(diǎn)醫(yī)院床位數(shù)355張,，占全盟公立醫(yī)院床位數(shù)的比例為39.6%。

2. 加大投入,，加強(qiáng)公立醫(yī)院能力建設(shè),。

一是加大投入，推進(jìn)公立醫(yī)院的現(xiàn)代化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。近幾年來，投資共4.15億元新建了盟中心醫(yī)院,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院,、阿左旗婦幼保健院、阿右旗人民醫(yī)院和旗人民醫(yī)院,，盟旗兩級公立醫(yī)院服務(wù)條件明顯改善,。

二是發(fā)揮特色優(yōu)勢,，提升民族醫(yī)藥服務(wù)能力。一方面,，改善蒙醫(yī)就醫(yī)環(huán)境,，投資1500多萬元新建立了阿右旗蒙醫(yī)醫(yī)院和旗蒙醫(yī)醫(yī)院，投資1.6億元的盟蒙醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓年內(nèi)將投入使用,。另一方面,，積極落實優(yōu)先發(fā)展蒙中醫(yī)政策，嚴(yán)格落實基本藥物醫(yī)保扶持政策,，蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)新農(nóng)合報銷起付線降低50%,，蒙中醫(yī)藥服務(wù)報銷比例提高10%。

三是積極推動人才隊伍建設(shè),。一方面,，充分利用我盟人才引進(jìn)、人才儲備政策和實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生等項目,，提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和管理水平,。另一方面，認(rèn)真落實住院醫(yī)師和全科醫(yī)師培訓(xùn)等項目,。累計完成全科醫(yī)師培訓(xùn)(包括轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))128人次,、基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)1280多人次。

3. 加強(qiáng)協(xié)作,，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動機(jī)制,。目前，我盟與三級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關(guān)系的醫(yī)院有3所,，盟中心醫(yī)院與北京,、上海兩地100多家醫(yī)院開通了遠(yuǎn)程會診，與解放軍301,、302醫(yī)院,、西安交通大學(xué)附屬醫(yī)院等簽署了合作協(xié)議;阿右旗人民醫(yī)院與鄰近的甘肅省5家醫(yī)院建立了友好合作關(guān)系;旗人民醫(yī)院與解放軍513醫(yī)院簽署支援協(xié)議。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院與寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院簽訂了托管協(xié)議,。與二級以上醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關(guān)系的蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院有5所,。

1. 改革公立醫(yī)院管理體制。一是強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任,，不斷加大政策和資金投入,，政府相關(guān)部門按照職責(zé)落實醫(yī)院建設(shè)、投入等政策措施,，為公立醫(yī)院履行職能提供保障,。二是加強(qiáng)衛(wèi)生主管部門對全行業(yè)的宏觀管理和決策職能,。三是以目標(biāo)責(zé)任考核制度為抓手,，以社會效益為導(dǎo)向,，創(chuàng)新內(nèi)部管理制度改革,。

2. 改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,。補(bǔ)償機(jī)制的改革是難點(diǎn)，也是重點(diǎn),，是關(guān)系到公立醫(yī)院回歸公益性,，改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”的關(guān)鍵，我盟通過加大政府投入,，建立健全綜合補(bǔ)償機(jī)制,，提供有力保障。

一是加大政府投入,，建立健全財政保障機(jī)制,。xx年我盟衛(wèi)生事業(yè)支出達(dá)到4.01億元，占財政預(yù)算總支出比例為4.3%,。建立了公立醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政長效補(bǔ)償機(jī)制,，包括基本建設(shè)、設(shè)備購置,、人員工資等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。全盟公立蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)(主要是工資等待遇)均實現(xiàn)了財政全額保障，其他公立醫(yī)院最低補(bǔ)助額度為90%,，離退休人員工資由財政全額承擔(dān),，補(bǔ)助比例在全區(qū)排名前列。此外,，針對重大公共衛(wèi)生防控和重點(diǎn)任務(wù),，財政給予專項補(bǔ)貼。

二是取消藥品加成,，推進(jìn)醫(yī)藥分開,。xx年3月起，全盟基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,，實行零差率銷售,，同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。xx年3月起,，阿右旗,、旗所有公立醫(yī)院和阿左旗吉蘭泰醫(yī)院取消了藥品加成，每年讓利患者300萬元,。

三是完善醫(yī)保支付機(jī)制,，形成穩(wěn)定的醫(yī)保補(bǔ)償渠道。目前,，全盟職工,、居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率95%以上,，居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別為13 萬元和12萬元,，支付比例分別為70%和75%,。醫(yī)保制度已經(jīng)成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得收入補(bǔ)償?shù)闹髑溃t(yī)療機(jī)構(gòu)通過醫(yī)保補(bǔ)償渠道獲得的資金占業(yè)務(wù)收入的70% 以上,。

3. 完善人事分配和績效考核機(jī)制,。

一是完成了全盟各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和編制人員工資套改，推行行政管理崗位和業(yè)務(wù)管理崗位公開競聘制度,，實行了全員聘用制,。二是鼓勵各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照評聘分開、突出醫(yī)德,、重視能力和貢獻(xiàn)的基本原則,，改革職稱聘任制度。三是開展崗位績效考核,，全面執(zhí)行績效工資制度,。目前，我盟9所盟旗兩級綜合醫(yī)院和民族醫(yī)院全部建立并實行績效考核,。

4. 建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,。

一是加強(qiáng)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域監(jiān)管。98%以上的臨床用藥實行網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送,，藥品收入占比保持在50%左右,，全面啟動了醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。

二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。充分利用12320衛(wèi)生熱線,、阿拉善民心網(wǎng)、行風(fēng)熱線,、行風(fēng)民主評議等渠道,，健全群眾舉報投訴與受理申訴機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審查備案,、醫(yī)療廣告?zhèn)浒?、投融資及建設(shè)項目申報等制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)控,。

三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),。以“三好一滿意”活動為載體，以“群眾滿意”作為標(biāo)尺,，著力解決群眾反映的突出問題,，不斷完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

1. 加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,。把“醫(yī)院管理年”,、“質(zhì)量萬里行”,，特別是“三好一滿意”活動作為推手，重點(diǎn)通過嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度,，規(guī)范抗菌素臨床應(yīng)用與監(jiān)控,，試行臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制,，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，開設(shè)預(yù)約診療,、急救綠色通道,，建立醫(yī)療救助制度等工作，不斷健全了質(zhì)量和安全保障工作機(jī)制,，提高了醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,，實現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理向分級化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,。

2. 完善醫(yī)院服務(wù),。各醫(yī)院努力建立“以病人為中心”的服務(wù)模式，從患者最急需,、最關(guān)切的問題抓起,，創(chuàng)造患者良好的就醫(yī)環(huán)境，采取各項便民利民措施,，縮短患者就醫(yī)等候時間,，提高患者滿意度，社會反響較好,。一是,，優(yōu)化服務(wù)流程，提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù),，方便群眾就醫(yī),。二是，三級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院延長了門診時間,，實行了雙休日和節(jié)假日全天門診,。三是，三級醫(yī)院全面實行了預(yù)約診療服務(wù),，制定了工作規(guī)范,，通過12320信息平臺開展預(yù)約診療服務(wù)試點(diǎn)。

3. 加強(qiáng)信息化建設(shè),。建立了全盟居民健康檔案系統(tǒng),、新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)和120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，并在具備信息網(wǎng)絡(luò)和電力條件的14所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了信息化管理系統(tǒng),。目前,，全盟已有4家盟,、旗綜合醫(yī)院開始應(yīng)用電子病歷、影像存輸和檢驗管理等信息化系統(tǒng),。

,。公立醫(yī)院改革中體系建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理成效多一些,，涉及體制機(jī)制改革探索少一些,。其中有認(rèn)識上的差異，也有地區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展條件的原因,，決定了對公立醫(yī)院改革工作推動的力度。

,。旗級醫(yī)院服務(wù)能力的差距制約著醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的落實,，盟級醫(yī)院患者多，旗區(qū)醫(yī)院患者少,，大量常見病,、多發(fā)病患者到二級以上醫(yī)院就診，轉(zhuǎn)診率居高不下,，加重了患者看病難,、看病貴。據(jù)初步統(tǒng)計：旗級醫(yī)院外轉(zhuǎn)病人在 50%以上,，費(fèi)用占醫(yī)?；鹬С龅?0%左右。

,。各級公立醫(yī)院衛(wèi)生人員總量不足,，醫(yī)療和護(hù)理隊伍的人員缺口較大，人才引進(jìn)困難,、流失嚴(yán)重,、隊伍不穩(wěn)定，醫(yī)護(hù)人員的積極性尚未有效調(diào)動,，嚴(yán)重制約了醫(yī)療技術(shù)水平的提高和新技術(shù)的拓展,。

。我盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診,、住院費(fèi)用藥占比分別為53%和43%,，試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成政策后，調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和同步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革政策措施滯后,，收入缺口簡單由同級財政補(bǔ)助,，勢必影響改革的協(xié)調(diào)性和整體推進(jìn)效果。

。現(xiàn)有的人事制度和編制管理制約著醫(yī)院人才引進(jìn),、良性流動和內(nèi)部管理體制機(jī)制創(chuàng)新,。

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見》。采取上下聯(lián)動,，分步推進(jìn),、先易后難、重點(diǎn)突破的原則,，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制,、人事分配,、價格機(jī)制、醫(yī)保支付,、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革,，建立和完善維護(hù)公益性,，調(diào)動積極性,，保障可持續(xù)的旗級公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，力爭使旗域內(nèi)就診率提高到90%以上,。

,。以《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》為指導(dǎo)，建立和完善以盟級醫(yī)院為中心,、旗(區(qū))醫(yī)院為龍頭,、蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為樞紐、衛(wèi)生室為網(wǎng)底,、蒙中醫(yī)藥服務(wù)為特色的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，爭取國家,、自治區(qū)對我盟沒有基建投入的旗級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立項投入,，加強(qiáng)醫(yī)院能力建設(shè)。

二是加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),。按照自治區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃,，加快推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息化管理和服務(wù)平臺建設(shè)，培養(yǎng)和建立高水平的信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊伍,。

三是扶持和促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展,。制定優(yōu)惠政策扶持蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視蒙中醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè),，增加對蒙中醫(yī)藥的科研投入,，促進(jìn)蒙中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在醫(yī)療和預(yù)防保健中的重要作用。

四是著力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),。從近期來看,，充分利用對口支援、骨干醫(yī)師培訓(xùn),、學(xué)科共建,、遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育等項目和渠道，加強(qiáng)醫(yī)院間縱向,、橫向合作交流,，提高醫(yī)護(hù)隊伍水平。從長遠(yuǎn)來看,，建立以本土人才培養(yǎng)為主的訂單式培養(yǎng)模式和規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè),，加強(qiáng)全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生,、蒙中醫(yī)人才等衛(wèi)生隊伍建設(shè),。

一是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,，一方面通過推行臨床路徑，規(guī)范臨床檢查,、診斷,、治療和使用藥物，合理控制成本,。另一方面通過開展醫(yī)院全成本核算工作,，摸清家底，為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格提供科學(xué)依據(jù),。

二是不斷完善醫(yī)院服務(wù)模式,，從患者最急需、最關(guān)切的問題抓起,，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,，提高患者滿意度。

,。認(rèn)真借鑒各省市,、各盟市探索政事分開、管辦分開的有效形式,，建立協(xié)調(diào),、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制,，探索醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),，明確出資者和經(jīng)營管理者責(zé)任,，落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理。

一是重點(diǎn)要推進(jìn)醫(yī)藥分開,、改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整和醫(yī)保支付方式改革政策措施,，確保公立醫(yī)院的公益性和徹底改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,。

二是改革編制人事管理制度，按照衛(wèi)生機(jī)構(gòu)級別和實際服務(wù)量科學(xué)核定編制,，著手建立總量控制,、科學(xué)調(diào)配、按需設(shè)崗,、良性互動的衛(wèi)生人才流動機(jī)制,，探索實行用人單位自主用人機(jī)制，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,，為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度夯實人事基礎(chǔ),。

三是加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)同配合，積極爭取相應(yīng)試點(diǎn)自主權(quán)限,，推動相關(guān)部門和領(lǐng)域的配套改革,，形成相互協(xié)作、攻堅克難的改革合力,。

醫(yī)院調(diào)研報告（3） |

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隨著改革的不斷深化,，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實,。下一步還將進(jìn)一步加大力度,，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好,，需要我們結(jié)合實際認(rèn)真分析研究,，找出可行性對策。

一,、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀

1.職工現(xiàn)狀,。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,，與企業(yè)共興衰,。

2.工會現(xiàn)狀。工會人員少,，有的還是兼職的,。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人,，沒有工會工作經(jīng)驗,，工會的各項

規(guī)章制度

二,、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點(diǎn)

從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會工作的難點(diǎn)如下：

1.特困職工多,。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,，導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,，在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資,。

2.退休職工多,。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo),、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多,。

3.活動經(jīng)費(fèi)少,。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低，工會的活動經(jīng)費(fèi)難以保證,，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,，管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求，使活動經(jīng)費(fèi)難以落實到位,，受行政的制約很大,。

4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,，在人員安排上往往是兼職的多,，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,，因此工作力度不大,。

5.人員流動少,。由于醫(yī)院的不景氣，導(dǎo)致有學(xué)歷,、有資歷,、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,，影響工會活動的開展,，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會民主作用發(fā)揮的不好,。

6.工作思路少,。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變,，與外界接觸少,、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套,，沒有創(chuàng)新,。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策

企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題,，工會工作要從以人為本,，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作,。

1.加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會干部素質(zhì),。做好工會工作的前提是有一個強(qiáng)有力的工會組織做保障,。

2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì),。立足本單位職工的現(xiàn)狀,，長期不懈地對職工進(jìn)行人生觀,、價值觀教育，職業(yè)道德教育等,。

3.堅持把開拓創(chuàng)新,、與時俱進(jìn)作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展,，工會工作必須開拓創(chuàng)新,、與時俱進(jìn)，只有這樣,，工會工作才具有旺盛的生命力,。

4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會工作的基本職責(zé)。新的《工會法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),。目前勞動關(guān)系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生,。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,，將會失去職工的信任,，也就失去了存在的根基,。

5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好,，使工會工作在短時間內(nèi)見成效，我的看法是要學(xué)會彈鋼琴,，學(xué)會抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動全盤工作的開展,。再有就是抓職代會工作,，增強(qiáng)職工的民主管理意識,，同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。

6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會工作的命脈來對待,。工會經(jīng)費(fèi)是我們做好工會工作的最基本保障,，經(jīng)費(fèi)落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎(chǔ),。因此,，工會必須把工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈,。

醫(yī)院調(diào)研報告篇八

黨的十七大提出，確保到實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),，明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),，堅持預(yù)防為主,、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,，了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會,、查看相關(guān)資料和實地了解等形式,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況

我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個（其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中）,，工作人員463人,，其中正式職工325人,，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人）。至三年平均收入1984.4萬元,，其中財政補(bǔ)助收入474.1萬元,、醫(yī)療收入678.3萬元,、藥品差價收入835萬元，藥品收入占收入比例為42.1%,。從6月20日起,，全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物，實行網(wǎng)上集中采購,，統(tǒng)一配送,，零差率銷售，8個月來運(yùn)行還算平穩(wěn),。

二,、基本藥物制度實施情況

基本藥物制度實施以來，呈現(xiàn)出三個方面的特點(diǎn),。一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)更加明晰,。基本藥物制度實施前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主,，實施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,，制約了衛(wèi)生院的診療行為,，過度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊,。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制,。實施基本藥物制度以來，斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈,，基本杜絕了開高級藥,、開高價藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制,，醫(yī)生選藥更科學(xué),、開藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費(fèi)用明顯降低,。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，自實施基本藥物制度以來,，全縣藥品價格降幅達(dá)32%,。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月）,，門診次均費(fèi)用從去年的114元下降到81元,，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%,，住院次均費(fèi)用從去年的1037元下降為786元,，比去年同期減少24.2%，基本達(dá)到了減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的,。

三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題

1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺

我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人,，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人）,，正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補(bǔ)，暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn),。實施醫(yī)改后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入，連?；具\(yùn)轉(zhuǎn)都困難,，根本無力聘請臨時工，縣財政安排臨時工資金有限,，待遇非常低,，大多數(shù)臨時工已心生去意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻,，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn),、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才，而交通不便的三,、四,、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺，住院部都無法開展,，群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院,，群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護(hù)士（有資格證4人）,、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護(hù)士（有資格證3人）都是臨時聘用人員,，而長安營、蘭蓉等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展困難,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面,，隨著基本藥物零差價的實施,，患者真正得到了實惠，原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移,，而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病,，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題,，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加,，現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場所難以承擔(dān)繁重的醫(yī)療服務(wù),。另一方面,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升,，衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度,、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛,、服務(wù)成效,、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī),、以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制被切斷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降，按20至20三年平均數(shù)計算,，20實施藥品零差價銷售后,，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元，平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上,，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院年平均每月業(yè)務(wù)收入達(dá)120多萬,，利潤50多萬，而實施基本藥物后,，一個月的收入純利潤僅7萬,，根本無法保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因,，目前都還要償還各類債務(wù),、承擔(dān)醫(yī)療賠付風(fēng)險，如財政配套資金不安排到位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境,。

3,、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)

按照“中央補(bǔ)助、省級統(tǒng)籌,、縣級保障”的財政補(bǔ)償原則,，實行國家基本藥物制度的財政補(bǔ)償是中央、省級財政出小頭,，縣級財政出大頭,。實施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元,，要維持這個水平,，在國家政策補(bǔ)貼外,，縣財政還要有較強(qiáng)的補(bǔ)貼能力,。實施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元,，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大,，（如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元）,，如果財政補(bǔ)貼不能及時到位,，可能會出現(xiàn)技術(shù)骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺,，群眾“看病難,、看病貴”又會凸現(xiàn)。

4,、臨時工待遇過低

聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的,。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬，正式職工僅11人（有資格證醫(yī)師3人）,，去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請了18名臨時工（臨床醫(yī)師10人,，護(hù)士4人，藥房,、收費(fèi)等后勤人員4人）,，由于待遇過低，部分臨時工辭職,，住院部現(xiàn)已無法開設(shè),，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬,，正式職工17人,，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請了臨時工13人，基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常,；醫(yī)改后因待遇偏低,，部分臨時工辭職（特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職）,，現(xiàn)有臨時工8人（臨床醫(yī)師3人，護(hù)士4人,，衛(wèi)生員1人）,，現(xiàn)住院部都無法開展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院,。

由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員,，加之我縣財政相當(dāng)困難，僅安排了每人每月800元的補(bǔ)助,，臨時工的工資待遇實在太低,。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的.重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作量非常大,，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算,，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)需聘請臨時工169人,，如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難,，部分業(yè)務(wù)將會停滯,，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人,，將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難,，群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出,。

四,、對策和建議

醫(yī)院調(diào)研報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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當(dāng)前,，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),，公立醫(yī)院改革如火如涂，黨和政府對公立醫(yī)院提出了強(qiáng)化公益屬性的要求,，廣大群眾也對醫(yī)院提出了就醫(yī)要方便,，收費(fèi)要合理，服務(wù)要周到的要求,。新形勢下如何加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作,，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位,，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用,、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,，是新形勢下對公立醫(yī)院黨建工作和黨務(wù)工作者的挑戰(zhàn)和考驗,。本文給合本市四家直屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀,，通過深化認(rèn)識公立醫(yī)院黨建工作的重要性，全面分析當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題,，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在此基礎(chǔ)上探索新時期公立醫(yī)院黨建工作的基本思路，總結(jié)新方法,，創(chuàng)造新經(jīng)驗,，為新形勢下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作提供一種新的視角。

一,、市屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

目前,，我市直屬的公立醫(yī)院有4所，即xx市人民醫(yī)院,、xx市中醫(yī)醫(yī)院,、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院（市婦保院）,，編制人數(shù)1235人,，在職職工2088人，在職黨員485人,。4所醫(yī)院實際開放床位共1476張。共設(shè)有1個黨委,、6個黨總支,、16個黨支部。醫(yī)院實行黨政一肩挑和院長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制,，采取黨政聯(lián)席會議和院長辦公會決策機(jī)制,。

在所有485名黨員中，男性黨員236名,，女性黨員 249名,。年齡在35-40歲的黨中占40%，25-35歲的黨員占37%,，45-55歲的黨員占16.25歲以及下55歲以上黨員為少數(shù),，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高,，黨的后備力量不足,、新鮮血液補(bǔ)充形勢嚴(yán)峻。在公立醫(yī)院所有黨員中,，大學(xué)學(xué)歷占到64%,，碩士研究生學(xué)歷占14%，但博士研究生為0,。這表明,，在公立醫(yī)院,，具有博士以上學(xué)歷的高層次專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高。

二,、準(zhǔn)確把握公立醫(yī)院黨建工作存在的問題

近年來,，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，市屬公立醫(yī)院各黨組織落實主體責(zé)任,，深化學(xué)習(xí),，加強(qiáng)管理，在提升黨員干部素質(zhì),、凝聚職工共識,，堅持患者利益導(dǎo)向、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,，提升醫(yī)療服務(wù)水平方面做了大量工作,，較好的發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,，伴隨運(yùn)行機(jī)制,、管理機(jī)制和薪酬制度改革，公立醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn),，仍存在與新形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題,，嚴(yán)重制約著黨建工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,。近年來,，公立醫(yī)院黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,，與業(yè)務(wù)工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可,。但是，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成,，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象,。對全面從嚴(yán)治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面,，沒有真正貫徹落實到工作實踐當(dāng)中,。黨的工作只靠個別黨務(wù)干部，黨委的政治核心作用沒有體現(xiàn)出來,，監(jiān)督保證作用發(fā)揮得不夠,，思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、廉政建設(shè)、制度建設(shè)不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的新形勢,。主要原因是思想上對黨建工作認(rèn)識存在誤區(qū),，認(rèn)為醫(yī)院實行的是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務(wù),、軟指標(biāo),，是可抓可不抓的工作。同時,，在激烈的市場化競爭中,，醫(yī)院管理工作注重運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的甚至法律的手段來加強(qiáng)對干部職工的約束,，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用,。基層黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上,，上面怎么安排,，下面就怎么做，不能主動把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作滲透融合,，沒有給黨建活動賦予行業(yè)特色,，黨建工作缺乏創(chuàng)新，黨建活動缺乏活力,，不能充分調(diào)動黨員干部的積極性,。使得黨建工作與醫(yī)院中心工作結(jié)合不緊密，不能有效地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,。

（二）黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，醫(yī)院企業(yè)化運(yùn)行不斷深入,，醫(yī)院必須通過醫(yī)療行為來獲取經(jīng)濟(jì)利益，必須依靠業(yè)務(wù)業(yè)績來拓展發(fā)展空間,，黨建工作的從屬地位日趨明顯,，故而形成了重臨床、輕政工,，重業(yè)務(wù),、輕黨建的認(rèn)識誤區(qū)，導(dǎo)致醫(yī)院黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范,。一是基礎(chǔ)工作不規(guī)范,。“三會一課”落實不到位,、“黨員活動日”特色不明顯,，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開,，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅,；
部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展,，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；
基層黨支部沒有建立起科學(xué)的考核評價制度,，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段,。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào),、內(nèi)容枯燥,、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料,；
有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報紙,、讀文件，對支部黨員的教育,、監(jiān)督,、關(guān)懷、了解黨員思想動態(tài),、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮,。這也是導(dǎo)致醫(yī)院基層黨組織吸引力不強(qiáng)，黨員人數(shù)占比偏少,，特別是中高級職稱和高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高的原因,。三是作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿,，日常工作中時常把自已等同于普通群眾,，工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實不細(xì)致,、不扎實,、不到位，淺嘗輒止,、得過且過,，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；
個別黨員宗旨觀念不強(qiáng),，服務(wù)意識淡泊,，利己思想嚴(yán)重，影響了黨的形象,，影響了基層工作的健康發(fā)展,。四是黨建工作制度得不到認(rèn)真落實。部分醫(yī)院管理者對實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與發(fā)揮黨委的政治核心作用這個關(guān)系理解的不全面,，把握的不到位,，處理的不恰當(dāng)，黨委的主體責(zé)任、紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任,、職代會參與民主管理的職責(zé)沒有完全落實到位,，分工負(fù)責(zé)制度、三重一大制度,、會議制度,、學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度,、問責(zé)制度等一系列黨務(wù)工作制度得不到很好地貫徹和落實,。

（三）醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新不足。一些公立醫(yī)院在開展黨建活動時仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制,，黨組織活動與形勢及現(xiàn)實結(jié)合還不夠,，存在工作內(nèi)容貧乏、形式缺乏新意,，工作質(zhì)量,、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達(dá)文件,、會議精神以及發(fā)展黨員,。工作模式上，還未建立相應(yīng)的信息化黨建工作模式,；
工作形式上,，仍以召開會議或者開展學(xué)習(xí)等方式為主，難以滿足黨員的需求,，群眾興趣不大,，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創(chuàng)新性,，效果不理想,。對黨建工作過問不多、研究不深,，分不清哪些是重大問題,，哪些是一般問題，該管的沒管住,，該放的沒放開；
不能將業(yè)務(wù)工作與黨建年度工作計劃,、貫徹上級重大決策,、階段性重大工作相融合；
對黨組安排的階段性主題實踐活動,，不能根據(jù)本單位的工作實際,，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化,、崗位化落實上差距明顯,。

（四）黨建工作隊伍素質(zhì)不高,。有些單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備不到位,、工作缺乏應(yīng)有的措施和手段,，能力不足的問題比較突出。在市屬4所公立醫(yī)院中,，除了市醫(yī)院設(shè)有黨委辦公室,，其他公立醫(yī)院沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，醫(yī)院黨務(wù)工作者兼職化現(xiàn)象相當(dāng)普遍,，黨務(wù)干部力量嚴(yán)重缺乏,。科室或部門一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負(fù)責(zé)人兼任,。公立醫(yī)院黨建工作人員很多是醫(yī)務(wù)人員出身,，對黨建工作管理和方法有一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程，而有些非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員從事醫(yī)院黨建工作,，對醫(yī)院業(yè)務(wù)工作不熟悉,，需要逐漸找準(zhǔn)共同“結(jié)合點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，把兩者特點(diǎn)結(jié)合起來,，形成合力,。同時，有些黨建工作人員未經(jīng)過專業(yè)的理論和實務(wù)培訓(xùn)上崗,，缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo),，對黨建工作的視野有一定局限性，對黨建工作的特點(diǎn),、工作途徑和最新動態(tài)等缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,，客觀上也局限了公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三,、加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的重要意義

（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作,，是貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求,。黨的十九大報告在總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗基礎(chǔ)上旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設(shè)總要求,，其中堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是重中之重。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),核心是全面領(lǐng)導(dǎo),。這就是說,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,。作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的、全面的,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié),；
無論哪個領(lǐng)域、哪個方面,、哪個環(huán)節(jié)弱化了,都會出現(xiàn)短板效應(yīng),削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，承擔(dān)向人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的重要任務(wù),，肩負(fù)著社會基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān),，要堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及,、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作,，增強(qiáng)公立醫(yī)院黨員干部的政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)、實,、硬”,，對公立醫(yī)院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨具有舉足輕重的意義,。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作,，是深化醫(yī)改、推動公立醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展的政治保證,。辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨；
全面深化改革,，關(guān)鍵在黨,；
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關(guān)鍵同樣也在黨,。國家衛(wèi)計委主任李斌指出,，“加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作是增強(qiáng)宗旨意識、堅持公立醫(yī)院公益性的必然要求,，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動公立醫(yī)院綜合改革的堅強(qiáng)政治保障，要把加強(qiáng)黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過程”,。黨建工作是公立醫(yī)院各項工作開展的重要保障,，更是推進(jìn)發(fā)展的指路燈塔。扎扎實實做好黨建工作,，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中,，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，黨的路線方針政策通過指導(dǎo)和改進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作,，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式,，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配,、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平,，從而推動實現(xiàn)通過資源縱向流動提升服務(wù)體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,，通過改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。要以改革創(chuàng)新精神落實公立醫(yī)院黨建工作各項任務(wù)，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力,，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更好的推動作用,。

（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)能力水平提升的有效途徑,。醫(yī)院的首要任務(wù)是治病救人,，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康,，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,、改進(jìn)服務(wù)、提高效率等,。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務(wù)患者的能力,，堅持加強(qiáng)黨建工作,，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調(diào),、可持續(xù)地發(fā)展,。通過積極加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,，提高醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量,，保障患者安全,，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),，鼓舞公立醫(yī)院員工士氣，就能更好地致力于公立醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展,，提升公立醫(yī)院服務(wù)患者的能力,，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作,，是公立醫(yī)院文化塑造、增強(qiáng)隊伍凝聚力的有力抓手,。加強(qiáng)黨建工作有利于形成良好的醫(yī)院文化,。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操,、道德規(guī)范等融會凝聚成的一種群體意識,。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫(yī)療專業(yè)人才資源的公立醫(yī)院也面臨著各種思潮的沖擊,。通過將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個發(fā)展規(guī)劃,，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人,、理解人,、關(guān)心人的醫(yī)院文化氛圍，構(gòu)筑醫(yī)院的美好愿景,。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，使職工樹立正確的人生觀、價值觀,、世界觀,，保持良好的精神風(fēng)貌，以事業(yè)留人,、以感情留人,，有利于職工政治覺悟、思想素質(zhì)的提高,，造就和培育職工成為醫(yī)術(shù)精湛,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的全方位人才，對于公立醫(yī)院文化塑造,、增強(qiáng)隊伍凝聚力都有著重要的意義,。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的對策建議

（一）創(chuàng)新工作理念,，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制,。公立醫(yī)院要堅持公益性為導(dǎo)向，就要樹立責(zé)任理念,。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用,，要從公立醫(yī)院實際出發(fā),，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作,，帶頭采取切實措施,。要解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先,，在思想上要充分認(rèn)識黨建工作對于業(yè)務(wù)工作的重要性，牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想,。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開展工作,。因為離開業(yè)務(wù)工作,，黨建工作就失去了根基和目標(biāo)；
同樣,，如果離開了黨建工作,，業(yè)務(wù)工作就缺少了指導(dǎo)思想和精神動力，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌方”,。其次,，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來開展黨建工作,，為業(yè)務(wù)工作提供動力,、把握方向。具體要求：一是黨務(wù)干部要懂業(yè)務(wù),，熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,；
二是黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)是提供政治、思想和組織的高層次服務(wù),，不能等同于簡單地去從事業(yè)務(wù)工作,；
三是通過黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務(wù)實踐中去，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，為業(yè)務(wù)工作提供可靠保證,。再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上,，要實現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合；
二是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)上要實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),，樹立“班子強(qiáng)則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想,，堅持民主集中制原則,，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學(xué)化,，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù),，要打造一支“政治強(qiáng),、懂業(yè)務(wù)、善治院,、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)班子,。

（二）創(chuàng)新工作方法，以嚴(yán)格的制度規(guī)范醫(yī)院管理,。要堅持馬克思主義的科學(xué)方法論,，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應(yīng)不斷總結(jié)并提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施,，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛?，并且在貫徹落實中不斷豐富、改進(jìn)和完善,，有了制度的保障才能更好地進(jìn)行方法的創(chuàng)新,，收到顯著的效果。正確處理三個關(guān)系:一是個人與組織的關(guān)系,。要教育和引導(dǎo)各級干部自覺把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下,，該請示的請示，該報告的報告,，讓大家都明白,，這是一個黨員更是領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二是要處理好業(yè)務(wù)與黨建的關(guān)系,。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)干部改變注重業(yè)務(wù),，忽視黨建的錯誤認(rèn)識。無論多么有成就的專家,，無論職務(wù)多高的領(lǐng)導(dǎo),，都要清醒認(rèn)識到，我們首先是黨的人,，開展一切專業(yè)技術(shù)活動和醫(yī)院管理活動,，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨,，在黨為黨,，在黨憂黨，在黨愛黨,。黨性原則和為人民服務(wù)是統(tǒng)一的,，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務(wù)的單位,，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務(wù)的宗旨意識,，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀(jì)律,、懂規(guī)矩、技術(shù)精,、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚,。第三，處理好行政和黨委的關(guān)系,。黨委和行政職責(zé)不同,，目標(biāo)一致，應(yīng)該各司其職,，各盡其責(zé)，黨政一盤棋,，共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任,。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，黨委書記不參加醫(yī)院行政會議,，需要重點(diǎn)溝通的事項通過黨政聯(lián)席會議來解決,，凡屬“三重一大”問題，必須提請黨委會集體研究決定,，按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定”的原則執(zhí)行,。每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格按角色辦事，按職責(zé)辦事,，按制度辦事,，不能錯位、越權(quán)辦事,，要清楚權(quán)由法定,，越權(quán)就是違法行為，這是守紀(jì)律,、講規(guī)矩的大前提,。切實將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在醫(yī)院決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方法以及與其他治理主體的關(guān)系，從頂層設(shè)計,、體制,、機(jī)制,、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實處,。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容,，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新,，就是不斷充實黨建工作的內(nèi)容,，與時俱進(jìn)。要以基層黨支部建設(shè)為單位,，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。一是要按照《黨章》要求和中央關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位黨建的意見精神，結(jié)合單位實際建好基層黨支部,，要賦予基層支部實實在在的職權(quán),，讓支部在職工政審、職稱晉升,、推薦干部,、評先選優(yōu)、出國深造等方面有更多的話語權(quán),，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,。二是要改進(jìn)活動方式，提高黨內(nèi)活動吸引力,、創(chuàng)造力,。針對醫(yī)院黨員群眾職業(yè)特點(diǎn),、興趣愛好,、業(yè)務(wù)專長等實際,，成立主題小組,，創(chuàng)造性開展文化,、業(yè)務(wù),、生活方面的主題活動,，寓職業(yè)道德,、個人修養(yǎng),、高雅情趣,、社會主義核心價值觀培養(yǎng)于日常工作生活中，注重政治思想工作的實效性,，充分發(fā)揮黨員的主體意識,，切實加強(qiáng)對黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識教育,。三是要積極探索新形勢下,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫(yī)務(wù)志愿者服務(wù)是當(dāng)前深受群眾歡迎的醫(yī)療健康服務(wù)的有效形式，基層黨組織應(yīng)在這項工作中增強(qiáng)政治意識,、陣地意識,，切實發(fā)揮對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，制度化,、常態(tài)化引導(dǎo)黨員積極參加志愿者服務(wù)活動,，以此為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象,，增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力,，促進(jìn)基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮,。

（四）建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的黨建工作考評機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點(diǎn),，制定科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn),。實施公立醫(yī)院黨支部績效考核評價，細(xì)化量化黨支部工作考核方法,，促進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織先進(jìn)性建設(shè)，為引導(dǎo)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理,，堅持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上,，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度,、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用,，意識形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核,；
在考核對象上，要以考核書記為責(zé)任主體的黨的基層組織考核,；
在考核分值權(quán)重上,，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核,，還要有關(guān)于落實黨建工作責(zé)任制的百分制考核,。另外，黨建工作的考評還應(yīng)兼顧年度定量考評與長期定性考評,，兼顧組織考評與黨員群眾評價,，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評促黨建的效果,。

（五）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作隊伍建設(shè),。公立醫(yī)院黨組織干部的整體素質(zhì)是影響公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，公立醫(yī)院黨建工作干部是公立醫(yī)院黨建工作的第一線實施者，建設(shè)有活力,、能力強(qiáng),、高素質(zhì)的黨建工作隊伍才能保證公立醫(yī)院黨建工作順利開展，才能推動公立醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展,。要以德才兼?zhèn)?、以德為先為?biāo)準(zhǔn)，堅持黨政人才與技術(shù)人才的雙選拔,，創(chuàng)造性地開展黨建工作,。要嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，抓好選人用人工作,。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“以實績論英雄,、按貢獻(xiàn)排座次,、為發(fā)展配干部”的用人導(dǎo)向，選配政治強(qiáng),、懂專業(yè),、會管理、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正的黨務(wù)干部,。要建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部任職交流工作機(jī)制，結(jié)合基層黨組織換屆工作,，把那些不作為,、不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)干部堅決調(diào)整下來,。要培養(yǎng)基層黨務(wù)干部專業(yè)化隊伍,，積極探索基層黨務(wù)干部專業(yè)化的做法，使專職黨務(wù)干部能聚精會神抓黨務(wù),，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題,。要多渠道強(qiáng)化黨務(wù)干部的專業(yè)化能力學(xué)習(xí)，提升專業(yè)化能力水平,，做到精學(xué)科學(xué)理論,，深學(xué)業(yè)務(wù)知識，博學(xué)各種新知識,，這樣才能成為黨建工作的“活字典”,、“政策通”。

當(dāng)前,，做好新形勢下公立醫(yī)院黨建工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,，必須深刻理解堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵,，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，通過創(chuàng)新工作理念,，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內(nèi)容,，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)制度建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對性,，有力促進(jìn)公立醫(yī)院各項工作健康,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

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醫(yī)院調(diào)研報告篇十

為迎接的勝利召開,，總結(jié)十七大以來醫(yī)院黨建工作，查找黨建工作存在的問題,，根據(jù)衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,，對醫(yī)院各級黨組織工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一,、現(xiàn)有黨建工作基本情況

××市××黨委,，現(xiàn)有黨委委員 名，下設(shè)黨支部 個,，截止目前,，醫(yī)院共有中共黨員 人，其中正式黨員 人,，預(yù)備黨員 人,，35歲以下青年黨員 人。

二,、基本做法

醫(yī)院黨委在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾,，緊密圍繞醫(yī)院中心工作,，以“創(chuàng)建人民滿意的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)”和“三好一滿意”活動為載體，創(chuàng)先爭優(yōu),，扎實推進(jìn)基層黨建工作,，取得了一定的成績，形成了各自特色,。在醫(yī)院科學(xué)發(fā)展,、內(nèi)涵建設(shè)、醫(yī)教研工作中發(fā)揮了重要的政治核心作用。醫(yī)院黨委連續(xù)多年被授予衛(wèi)生局先進(jìn)基層黨委稱號,，先后有多個黨支部被授予衛(wèi)生局優(yōu)秀基層黨支部稱號,。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，重視基層黨建,。院黨委高度重視基層黨建工作,，努力探索新形勢下基層黨建機(jī)制，創(chuàng)新基層黨建模式,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期不定期深入各黨支部，指導(dǎo)支部開展工作,。各黨支部圍繞醫(yī)院改革發(fā)展和中心工作,，開展各項各具特色的工作，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。

項,、財務(wù)預(yù)決算、大型醫(yī)療設(shè)備采購,、大型基建項目,、干部選拔任用和職稱晉升等實行公示，保證了干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),，促進(jìn)了醫(yī)院民主科學(xué)管理,。

（三）重視思想建設(shè)，開展學(xué)習(xí)活動,。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把思想理論建設(shè)放在首位,，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè),，按照黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,，有計劃、有步驟地開展了一系列學(xué)習(xí)活動,。黨委班子成員自覺加強(qiáng)黨建理論和前沿管理知識的學(xué)習(xí),，不斷提高駕馭新形勢下醫(yī)院改革發(fā)展的能力。

（四）積極穩(wěn)妥吸納新黨員,，發(fā)展黨員隊伍有規(guī)劃,。加強(qiáng)黨員隊伍管理，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,，規(guī)范轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系,。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量,，改善結(jié)構(gòu),，慎重發(fā)展”的方針,，加強(qiáng)對新入院黨員和入黨積極分子的教育與培訓(xùn)，嚴(yán)把入口關(guān),，實行談話,、思想?yún)R報、群眾評議三個步驟,，推行發(fā)展黨員公示制,、考學(xué)制、預(yù)審制,、票決制,、責(zé)任制，確保黨組織的先進(jìn)性和純潔性,。

（五）以活動為載體開展各種主題實踐,，提高黨建工作的感染力和吸引力。為充分發(fā)揮工,、青,、婦等組織的橋梁和助手作用。通過“黨建帶工”,、“黨建帶團(tuán)建”等形式,，開展了形式多樣的系列活動，如：“百姓說廉”征文,、歌詠比賽,、黨紀(jì)法規(guī)讀書筆記評選等。形成黨群共建,、良性互動,、資源共享的良好工作格局。堅持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，在全院開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動,。全院七個基層黨支部根據(jù)自身特點(diǎn)開展了形式多樣、扎實有效的“為黨旗增輝,，讓群眾滿意”主題實踐活動,。 以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”為載體，開展了“安全生產(chǎn)示范崗,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗、科技創(chuàng)新示范崗,、廉潔行醫(yī)示范崗”的創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

三,、存在的主要問題

（一）隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大及職工人數(shù)的增多,，黨員所占比例越來越高,。每個支部的黨員數(shù)由5年前30余人增加到現(xiàn)在的50余人。由于支部黨員人數(shù)的增多,，科室相對分散,，給支部日常管理工作帶來了一定的困難。

（二）隨著35歲以下年輕黨員所占比例的增高,，給支部帶來了新的生機(jī)和活力的同時,，對支部工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）支部書記多是兼職,，既是支部書記,，又是科室主任，往往還是學(xué)科帶頭人,，他們既要肩負(fù)科室管理和專業(yè)技術(shù)發(fā)展工作,，又要負(fù)責(zé)支部工作，工作壓力大,，有時不能兼顧,。

四、下一步計劃

（一）優(yōu)化支部結(jié)構(gòu),，將黨支部由原來的7個調(diào)整到10個,，把各黨支部人數(shù)控制在30人左右，黨員按科室分支部集中管理,，解決支部日常管理中的困難,。使支部班子健全，分工明確,，責(zé)任落實,，具有一定的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。

（二）積極創(chuàng)新支部活動機(jī)制,。針對年輕黨員所占比例高的特點(diǎn)，大力開展年輕黨員喜聞樂見的活動,，寓教于樂,，“出新招、出實招,、走出新路子,、打開新局面”，使廣大年輕黨員在實踐活動中接受教育和熏陶,，不斷提高自身素質(zhì),。

（三）加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，以提高素質(zhì)為目標(biāo),，探索基層黨支部管理新途徑,。加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn),，結(jié)合實際開展政治理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)教育形式,，健全組織生活,，進(jìn)一步提高廣大黨員的素質(zhì)。健全考評激勵機(jī)制,，從組織建設(shè),、黨員教育管理、黨員發(fā)展工作,、思想政治工作,、作風(fēng)建設(shè)、會議和聯(lián)系群眾制度等各方面進(jìn)行全面考核,，分為6項一級指標(biāo)和20個二級指標(biāo),，對評優(yōu)黨支部進(jìn)行資金獎勵，不斷增強(qiáng)黨性,，促進(jìn)基層黨支部建設(shè),，推動支部工作有效開展。在支部書記的任命上,，綜合年齡,、性別、職務(wù),、學(xué)歷等各方面進(jìn)行考察,，做到科學(xué)合理。

建平縣中醫(yī)院黨委以建設(shè)“五好”基層黨組織和“五帶頭”黨員隊伍為目標(biāo),，按照“建設(shè)一個好班子,，帶出一支好隊伍，創(chuàng)建一個好醫(yī)院”的工作思路,，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,，不斷創(chuàng)建工作的方式方法，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，打造了一支德醫(yī)雙馨的優(yōu)良團(tuán)隊，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的穩(wěn)步提高,，推動了醫(yī)院事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展。

一,、黨組織概況

目前,，全院設(shè)黨支部3個。設(shè)副書記2人，有黨委委員7人?，F(xiàn)有黨員83人，其中在職82人,，退休1人,，男42人，女41人,，35以下14人,，36-45歲26人，46-54歲34人,，55歲以上9人,。本科18人，大專28人,，中專26人,，高中、中技9人,，初中2名,。

二、主要做法和經(jīng)驗

來,，到群眾中去的世界觀,、人生觀和價值觀，自覺投身到醫(yī)院的發(fā)展中去,。采取多種方式進(jìn)行理想信念教育,，爭做新時期優(yōu)秀黨員活動。加強(qiáng)黨員干部的愛國主義,、集體主義,、社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育,，提高黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,，自覺抵制“四風(fēng)”不良思潮的侵蝕和影響，牢固樹立遠(yuǎn)大理想,，為創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院打下堅實的基礎(chǔ),。教育引導(dǎo)黨員干部把愛黨、愛國,、愛社會主義同愛院,、愛崗、愛本職工作聯(lián)系起來,，愛國先愛院,，愛院先愛崗，愛崗比奉獻(xiàn),，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力,。自覺以制度,、規(guī)范和流程約束自己，充分展現(xiàn)醫(yī)院黨組織的先鋒模范帶頭作用,。

二是加強(qiáng)黨建工作,，打造堅強(qiáng)堡壘

醫(yī)院堅持突出黨建工作主體地位，經(jīng)濟(jì)圍繞醫(yī)院中心工作,，創(chuàng)造性地開展黨建工作,，著力提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的整體素質(zhì)，為醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證,。

識的學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,，堅持黨員干部政治學(xué)習(xí)制度,。

積極開展“把工作一線的骨干和優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成出類拔萃人才,，把出類拔萃人才培養(yǎng)成支部班子成員,；黨員帶頭提高業(yè)務(wù)水平，帶領(lǐng)職工共同提高業(yè)務(wù)水平”的“三培兩帶”活動,，特別注重做好35歲以下臨床一線積極分子的培養(yǎng),，不斷增強(qiáng)黨的后備力量，營造學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn),、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,。

2,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。院黨委結(jié)合實際,，認(rèn)真開展 “三治三查三提”活動,，一是治“庸”，查工作在不在狀態(tài),，推動工作提質(zhì),；二是治“懶”，查任務(wù)有沒有完成,，推動發(fā)展提速,；三是治“散”，查管理是不是規(guī)范,，推動管理提效,。解決黨員干部隊伍作風(fēng)上存在的庸、懶、散和影響,、制約醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的突出問題,，使全院工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率明顯提高,，工作能力明顯增強(qiáng),，醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)明顯改進(jìn)，加快形成行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，在全院上下形成求真務(wù)實、奮勇爭先,、干事創(chuàng)業(yè),、積極進(jìn)取的良好氛圍，有力推動醫(yī)院各項工作持續(xù)健康發(fā)展,。

院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常下到科室督導(dǎo)檢查,，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步提升。三是結(jié)合反腐倡廉,，在全體黨員中率先加強(qiáng)救死扶傷,、治病救人的職業(yè)道德教育，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn),。四是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療和醫(yī)藥購銷之中的違紀(jì)違法行為,，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，禁止收受紅包,、開大處方,、過度治療。

4,、開展干部下鄉(xiāng)活動,，增強(qiáng)宗旨意識。

院黨委堅持把“醫(yī)療下鄉(xiāng)”活動作為增強(qiáng)宗旨意識,、加強(qiáng)群眾工作,、密切黨群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,，認(rèn)真組織實施。同時充分發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療資源優(yōu)勢,，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展了送醫(yī)送藥送健康,、免費(fèi)健康體檢、義診、健康服務(wù)指導(dǎo),、貧困村民醫(yī)療救助,、支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等活動，確保整個活動規(guī)定動作不走樣,，自選動作有特色,，讓人民群眾真正得到實惠，感受到黨的溫暖,。

三是以“黨的群眾路線教育實踐活動”為載體,，凝聚先鋒作用，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

在黨的群眾路線教育實踐活動中,，院黨委緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、堅持患者至上,、服務(wù)人民健康”的主題,，以“落實醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平,，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，加強(qiáng)基層組織”為活動載體，結(jié)合醫(yī)院實際,，認(rèn)真承諾踐諾,，形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀,、群眾得實惠的良好局面,，使“黨的群眾路線教育實踐活動”真正成為醫(yī)院發(fā)展的助推器。

1,、著力在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上,。院黨委在黨員中深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范,；注重業(yè)務(wù)水平,，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn),，爭做崗位楷?！痹O(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”,、“共產(chǎn)黨員突擊隊”,，打造“共產(chǎn)黨員先進(jìn)項目”，強(qiáng)化黨員先鋒意識,，激發(fā)黨員工作熱情,，發(fā)揮黨員模范作用,。

2、著力在加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展上,。利用新設(shè)備帶動新技術(shù),，新技術(shù)帶動業(yè)務(wù)發(fā)展。醫(yī)院每年開展新業(yè)務(wù),、新技術(shù)共10余項,，大大提高了醫(yī)院整體診療水平，拓展了服務(wù)功能,。

3,、著力在加強(qiáng)教學(xué)科研上。一是建立健全教學(xué)科研各項制度,。包括醫(yī)院教學(xué)制度,、實習(xí)進(jìn)修生管理制度、外出進(jìn)修管理制度實施細(xì)則等,，二是通過合作聯(lián)營，提升教學(xué)科研水平,。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、衛(wèi)生室建立了幫扶、合作意向,。

4,、著力在加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量上。護(hù)士黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,，推進(jìn)醫(yī)院護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的大步提升,。護(hù)理開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建“和諧病區(qū)”，同時進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實護(hù)理管理,，完善考評機(jī)制，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了積極有效地探討,，全面落實了“夯實基礎(chǔ)護(hù)理,，提供滿意服務(wù)”的服務(wù)理念，使創(chuàng)建工作有計劃,、有目標(biāo),、有步驟地推進(jìn)，達(dá)到了“三好一滿意”的效果,。

三,、存在的問題

一是學(xué)習(xí)氣氛不濃，注重業(yè)務(wù)技術(shù),，忽視黨組織建設(shè),。

二是部分同志在參與醫(yī)院全面建設(shè)中出現(xiàn)了組織意識淡化,、功能退化、作用弱化的現(xiàn)象,。認(rèn)識到不了位,，存在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)忽視、自身輕視的問題,。參與的熱情也不高,。

三是少數(shù)同志對黨委的組織原則、工作內(nèi)容和工作制度了解很少,，不知道怎樣履行職責(zé),、開展活動。

四是在工作中,，工作局限于傳達(dá)上級文件和精神,，填填表格，完成些指令性任務(wù),，開展的工作層次比較低,、尤其是在中心工作上，模范帶頭的作用沒有充分發(fā)揮出來,。

四,、今后的工作思路

院黨委要緊緊堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,，帶領(lǐng)全院黨員干部,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識,，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭和堅強(qiáng)堡壘作用，有力地推進(jìn)醫(yī)院各項工作再上新臺階,。

當(dāng)前,，醫(yī)院通過黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展以“服務(wù)好,、質(zhì)量好,、醫(yī)德好、人民群眾滿意”為主題的“三好一滿意”活動,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取之作風(fēng),，努力向省內(nèi)一流的二級甲等醫(yī)院目標(biāo)進(jìn)軍，讓人民群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶來的實惠和便利,，為推動醫(yī)院發(fā)展,、構(gòu)建幸福建平做出新的更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)xx-x的通知精神,，我們通過問卷調(diào)查,、個別訪談和召開座會等方式,，對我院黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、工作及成效

xx-x學(xué)院自2015年合并組建以來,，在xx-x和上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),，保證黨的路線方針政策全面貫徹落實,，并取得了一定的成績。

（一）堅持全覆蓋原則,，構(gòu)建學(xué)院基層黨組織

2011年7月,，學(xué)院黨委成立，2012年6月,，召開黨員大會,，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng),、作風(fēng)正,、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子,，為學(xué)院的穩(wěn)定過渡提供了堅強(qiáng)的組織保障,。

學(xué)院黨委下設(shè)10個黨總支和23個黨支部，共有34個基層黨組織,。至目前為止,，全院有共產(chǎn)黨員532人,，其中在職教職員工黨員215人,，占在職教職工總?cè)藬?shù)的47.8%；離退休黨員128人,，學(xué)生黨員189人,。教職工黨員中，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的96人,，占教職工黨員總數(shù)的21.3%,。今年初，開始接受xx-x公司的委托,，代管其黨組織的黨員,，新增加了一個直屬的黨支部。

（二）選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一支好隊伍,，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)

務(wù)工作的影響力和號召力,。目前，我院有專兼職黨務(wù)干部77人,。

加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè),，教工要參與本部門重要事項的討論和決定,。加強(qiáng)組織委員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮組織委員在保障大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,、促進(jìn)青年教工黨員發(fā)展工作等方面的作用,。

在堅持選好人、用好人的同時,，學(xué)院還注重對基層黨務(wù)工作隊伍的培訓(xùn),，舉辦了黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，使各基層黨務(wù)工作者明其責(zé),、精其業(yè),，更好地發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭羊”作用。

（三）堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo),，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 學(xué)院堅持民主集中制原則,，貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,。完善黨委議事和決策機(jī)制,，凡“三重一大”的事項，均召開黨政聯(lián)席會議,，深入討論,、聽取意見，集體決策,。堅持黨務(wù),、政務(wù)公開，打造陽光學(xué)校,，重大事項及時向教職工包括離退休職工進(jìn)行通報,。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)抓好源頭防腐,，建章立制,，加大對教材、圖書,、大宗物資,、儀器設(shè)備、醫(yī)藥耗材采購和工程建設(shè)項目等重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。

隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，管理重心下移,，系(部)黨組織在學(xué)院黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置,，成為教育和團(tuán)結(jié)廣大師生員工的政治核心。系(部)黨政聯(lián)席會議制度是系（部）黨務(wù)班子與行政班子一起開會,、一起研究布置工作的制度,，促進(jìn)了黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合,，提高了工作效率，增強(qiáng)了基層黨組織在教學(xué),、科研,、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，收到明顯成效,。大大減少了黨務(wù)與行政“兩張皮”脫節(jié),、精力分散、效率低下的現(xiàn)象,。

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（四）堅持黨員發(fā)展的質(zhì)量,，創(chuàng)新黨員發(fā)展的途徑 學(xué)院成立業(yè)余黨校，制定發(fā)展學(xué)生黨員工作程序,，建立院系兩級大學(xué)生黨的基本知識教育體系,，新生入學(xué)后，各系黨總支及時對新生進(jìn)行黨的基本知識教育,，及時對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),，成熟一個發(fā)展一個，將黨組織向?qū)W生進(jìn)一步延伸,。

（五）著力于素質(zhì)提升,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

圍繞中心任務(wù)，確立服務(wù)為先導(dǎo)向,，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出“全院教職工要為學(xué)生服務(wù),，行政后勤人員為教學(xué)一線服務(wù)”的'活動要求,，使全院各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng),、提升服務(wù)能力,、解決突出問題,，多渠道為學(xué)生服務(wù),，積極開拓校企合作辦學(xué)。

以“踐行雷鋒精神,，彰顯黨員本色”等為主題,，開展豐富多彩的學(xué)雷鋒、黨員志愿者為民辦實事活動,。組織學(xué)生黨員和入黨積極分子利用課余時間到醫(yī)院開展臨床護(hù)理志愿服務(wù),，受到醫(yī)院和患者的好評；組織學(xué)生黨員和入黨積極分子利用課余時間到火車站,、汽車站開展“世界無煙日”“防艾”宣傳活動,，受到了多家駐邕媒體的關(guān)注,；黨員志愿者深入桃源社區(qū)，開展“學(xué)雷鋒,，獻(xiàn)愛心”義診志愿服務(wù)活動,，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿活動精神，受到社區(qū)居委會,、社會愛心人士和廣大社區(qū)居民的歡迎,。

學(xué)院被自治區(qū)精神文明辦評為“自治區(qū)和諧單位”、“自治區(qū)文明單位”,。

（六）建章立制,，逐漸完善黨建的制度體系

先后制定了《xx-x學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx-x學(xué)院發(fā)展大學(xué)生黨員工作程序》,、《xx-x業(yè)余黨校工作細(xì)則》,、《2015年xx-x黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考評細(xì)則》、《黨費(fèi)收繳和管理使用暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,，逐步完善黨建工作制度,，為我院的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

（七）深化人事制度改革,，認(rèn)真做好首次崗位設(shè)置工作

2012年下半年,，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際,，制定首次崗位設(shè)置與聘用管理實施方案,，經(jīng)學(xué)院第一次教職工代表大會討論通過，目前,，崗位設(shè)置和聘用人員名單已得到上級部門的審批,。通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，使全院教職工實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,。

二、存在問題與不足

我院的黨建工作取得了一些成績,，也還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

一是我院成立的時間為xx-x年，一直到xx-x年xx月,，才正式掛牌合并辦公,。院黨委于xx-x年xx-x月成立，xx-x年xx-x月，產(chǎn)生新一屆黨委,、紀(jì)委,。基層黨組織建立的時間不長,，黨務(wù)干部的經(jīng)驗不足,，黨組織工作的創(chuàng)新意識及規(guī)范管理有待加強(qiáng)。

二是黨員的教育與發(fā)展模式有待創(chuàng)新,。

三是有待建立黨建工作的長效機(jī)制,。

三、對策與建議

加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,，必須以黨的十八大精神為指導(dǎo),，堅持以人為本，統(tǒng)籌解決思想認(rèn)識,、隊伍建設(shè),、工作措施等各方面的問題，凝聚正能量,，全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推進(jìn)黨建工作上新臺階,。

（一）把黨建工作放到學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握

要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融為一體,，各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用,，為教學(xué)一線和學(xué)生搞好全方位服務(wù),。結(jié)合每個時期的工作重點(diǎn)和教職員工的思想實際，通過有的放矢的工作,，起到定向,、導(dǎo)航、鼓勁的作用,，從而充分調(diào)動各方面的積極性,、凝聚合力、增強(qiáng)動力,，推動美麗學(xué)院,、節(jié)約型校園的建設(shè)與發(fā)展。

（二）加大黨務(wù)干部的培訓(xùn),，不斷提升基層黨務(wù)干部隊伍的工作水平

每個學(xué)期要定期舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,，每個月召開黨總支書記例會,，舉辦黨總支,、支部書記沙龍，設(shè)立黨務(wù)干部飛信群,，為黨務(wù)干部的交流提供平臺,，提升黨務(wù)干部交流的規(guī)范化和科學(xué)化,。加大黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)的力度，開拓視野,，不斷提升綜合素質(zhì),。

（三）創(chuàng)新黨員教育和發(fā)展的新模式，不斷提高黨員的素質(zhì)

別,，講授不同的內(nèi)容,，使新黨員不僅從思想認(rèn)識上入黨，還要從組織紀(jì)律,、理想信念上入黨,，成為名副其實的共產(chǎn)黨員。

（四）建立推進(jìn)黨建工作的長效機(jī)制

要逐步建立一套符合時代要求和學(xué)院實際且行之有效的黨建工作體制機(jī)制,，把黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，使黨建和思想政治工作進(jìn)一步納入系統(tǒng)化,、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,，進(jìn)一步落實黨的組織制度，完善民主議事程序,，建立行政與科研教學(xué)的聯(lián)席會議制度和定期溝通交流制度,。黨支部要進(jìn)一步落實“三會一課”制度，建立“黨員活動日”制度,，確保黨的組織生活規(guī)范,、生動、有效,。要面向?qū)嶋H,，注重實踐，積極探索創(chuàng)新黨建工作的途徑和方法,，更好地發(fā)揮黨建工作在學(xué)院科學(xué)發(fā)展中的定向,、導(dǎo)航作用。

xx-x

xx-x年4月21日