隨著社會一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢,？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇一

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全校共有班級xx個(gè),，在校小學(xué)生xxx名,，少先隊(duì)員xxx名，入隊(duì)率90%,。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,，中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名，輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%,；大專以上學(xué)歷的占100%,。

為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，我們始終認(rèn)為,，小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,，在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用,。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無，或隨便應(yīng)付了事,。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,，提升理念，講究方法,，活躍實(shí)踐,，切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動,。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展四好少年活動，用評選評選五項(xiàng)競賽等形式創(chuàng)新活動形式,，在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活,、學(xué)習(xí)、體育,、綜合能力等方面設(shè)立各種獎項(xiàng),，起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面,。學(xué)校依托升旗儀式,、主題演講、班隊(duì)會等形式對學(xué)生開展民族精神教育,，小隊(duì)員心靈從此播下了愛國種子,，增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。

1,、少先隊(duì)工作沒有獨(dú)立的課程,。學(xué)校重智育輕德育，家長,、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,，并沒有少先工作的課程,，學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式，學(xué)生參與的積極性不高,。

2,、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),，無法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力，輔導(dǎo)員兼職問題突出,，少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限,。學(xué)校沒有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,，中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任，最多達(dá)到一周20節(jié)課,，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作,，這些輔導(dǎo)員是有名無實(shí)開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊(duì)特色，雖然少先隊(duì)員參加了,，但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的,，也不清楚組織者是輔導(dǎo)員，少先隊(duì)的育人作用沒有很好的體現(xiàn),。

3、少先隊(duì)活動經(jīng)費(fèi)的不足,。少先隊(duì)的活動經(jīng)費(fèi)沒有正常,、穩(wěn)定的來源，導(dǎo)致少先隊(duì)的活動難以正常開展,。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,，自掏腰包開展活動；有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費(fèi),。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展,，從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力,。

4,、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對少先隊(duì)的一些基本知識了解不足,，無法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,，很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等，學(xué)校少先隊(duì)對少先隊(duì)員的教育不到位,，活動開展少,、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新,。

1,、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求,，認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔,、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員,。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,，聯(lián)合教育、人事等部門,，對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況,、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),，切實(shí)調(diào)動和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn),。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),，以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)，提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),，開展思想品德修養(yǎng),、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn),。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二

近些年來,，上級黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得許多明顯成效,，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,，有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐,、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,，通過學(xué)習(xí)教育，有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平,。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動中,，大力整治“四風(fēng)”，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變,。

（二）黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范,。圍繞決策、執(zhí)行,、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則，對議事范圍,、議事原則,、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督,、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,，使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行，確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化,、合理化,。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,，嚴(yán)格按程序操作,，由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子,、不壓制發(fā)言堵路子,、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上,，對重大問題做到有主見不主觀,、能果斷不武斷，突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,，營造了和諧氛圍。

（三）按照“抓班子,，強(qiáng)隊(duì)伍，促發(fā)展”的思路,，抓好村級班子建設(shè),。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，將“書記抓,，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,，著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力,。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子,、工作慢半拍的“慢”班子的問題,，發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng)，為推進(jìn)村級組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證,。

（四）注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,，依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,、“雙培雙帶”,、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實(shí)踐活動,，培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍,。

（五）積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,，整合組織資源,、硬件資源和財(cái)力資源，大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,，完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,，有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,，有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè),。

（六）認(rèn)真履行管黨職責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí),。幾年來,，鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé)，牢固樹立“不抓黨建就是失職,，抓不好黨建就是不稱職”的觀念,，堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決問題,；并突出抓責(zé)任落實(shí),、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升,。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇三

新成立的地級*州市，是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,。2004年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本,，落實(shí)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,，以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,，商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績,。

（一）市場運(yùn)行良好

由于受國家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響，我市進(jìn)出口貿(mào)易增長趨緩,。2004年,，全市進(jìn)出口總額1605萬美元，同比增長4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,，同比增長43.02%.出口1435萬美元,，同比增長1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,，增長227%,，**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元，增長388%,，**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,，增長79%，這幾家企業(yè)出口形勢良好,，對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用,。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國內(nèi)政策的影響，出口額比去年同期減少97萬美元,。

我市共有開發(fā)區(qū) 個(gè),，其中省級開發(fā)區(qū) 個(gè)，市級開發(fā)區(qū) 個(gè),，縣級開發(fā)區(qū) 個(gè),。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，各縣,、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè),。各開發(fā)區(qū)中,，均儲備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目，如***縣開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）,，投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目,、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,，已經(jīng)有進(jìn)園意向,。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項(xiàng)目，正在辦理征用土地手續(xù),，開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,。（六）一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化,、品牌化為主攻方向,，按市場需求布局，具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**,、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重,。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成，以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,，以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,，正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高,。

2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢頭,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，成績來之不易,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各縣,、區(qū)商務(wù)主管部門較多,，上下關(guān)系不暢。現(xiàn)階段,，各縣,、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，涉及商務(wù)的工作部門較多,，行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,，影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣：商務(wù)主管部門目前有四個(gè)：經(jīng)貿(mào)委,、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局,、外貿(mào)局、商務(wù)局,。由于主管部門多,，各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能，在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,，政府缺乏有效指導(dǎo),，無長遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于集中精力開展工作,。

二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高,。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的,？%,，我市進(jìn)出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高,、企業(yè)規(guī)模偏小,、貿(mào)易方式單一,、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題，出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,，高附加值,、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,，大多規(guī)模較小,，產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,，且多滿足于現(xiàn)狀,，小富即安、小成則滿,，沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識,，參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深,。對政策敏感度低,，不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策，不能用足用好有關(guān)政策,。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才,。從業(yè)人員素質(zhì)較低，尤其缺乏既懂企業(yè)管理,，又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,，對國際市場的供求信息不了解,，國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展,。

三是市場運(yùn)行監(jiān)測分析薄弱,。由于各種原因，我市一直沒有建立市,、縣兩級市場運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,。原市,、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)（原財(cái)辦系統(tǒng)）所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,，不復(fù)存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡單數(shù)據(jù),，沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),，因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì),、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,，致使我們的市場運(yùn)行分析比較蒼白,，無力，不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,，也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策,、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。

四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng),。由于人員,、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,，對成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動車,、報(bào)廢汽車,、煤炭、拍賣,、餐飲業(yè),、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,、管理力度不夠，部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,，管理比較混亂,，對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題，亟需進(jìn)一步理清工作思路,，理順管理體制,，拿出切實(shí)可行的管理辦法，找出突破點(diǎn),，加大監(jiān)督管理力度,，解決目前的混亂狀況。

外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),，同時(shí)對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,，規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義,。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂,、發(fā)布工作迫在眉睫。

六是招商引資環(huán)境有待改善,。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,，每年都有大幅度增長，出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,，但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,，還有些差距,。招商引資實(shí)際的操作中，政府部門服務(wù)不到位,、承諾不兌現(xiàn),、辦事效率不高，政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,，敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,，違規(guī)收費(fèi),、吃拿卡要等問題依然存在，對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。渦陽縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,，使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖，大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,，影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>

七是對于招商項(xiàng)目重引資輕扶持,。在招商引資過程中，對投資人進(jìn)行種種許諾,，一旦引資成功,，難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾，不對外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,，挫傷了外商的投資積極性,，沒有對外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,，投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,，由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn)，投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目,。

八是有些縣,、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn),。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不能正確分析判斷,，沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略，沒有為縣,、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),，使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,，南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),，當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會增加縣財(cái)政支出,，主管部門服務(wù)不到位,，沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,，影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。

九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決,?？h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,，不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,，分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,，職工14031人,，下崗9059人，在崗1524人,，離退休3448人,，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,，經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),，大部分處于倒閉狀態(tài),，職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重，企業(yè)與政府均無力承擔(dān),，職工上訪時(shí)有發(fā)生,。為保證社會穩(wěn)定，商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上,。

這次調(diào)研雖然時(shí)間短,，但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況，收獲頗豐,，歸納起來有以下幾點(diǎn)：

（一）必須加大對國家,、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度，深入研究,，指導(dǎo)商務(wù)工作,。

要增強(qiáng)對政策研究的總體把握性，加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,，及時(shí)了解國家,、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動向，抓全局性,、關(guān)鍵性,、敏感性的重點(diǎn)政策研究，抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,，從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),，在實(shí)際工作中才不至于陷入被動,。（二）必須加大招商引資力度，改善投資環(huán)境,。

近年來,，我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進(jìn)城市相比,，我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,，一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造,、建設(shè)到環(huán)境的美化,、綠化、凈化,，從千方百計(jì)招商引資,，到為投資者提供良好的服務(wù)，要用實(shí)際工作來吸引投資者,，大到優(yōu)惠政策的落實(shí),，小到投資者的衣、食,、住,、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,，用各種方式吸引外商投資,，鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國際市場，努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,，開展對外承包業(yè)務(wù),，擴(kuò)大發(fā)展空間。

（三）必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革,。

以兩個(gè)置換為重點(diǎn),，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),，積極鼓勵(lì)和支持國有資本退出，推進(jìn)國有,、集體企業(yè)改革,。可以因企制宜,，采取以下方式進(jìn)一步深化改革：一是實(shí)施股份制改造,，引入多元投入主體，將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè)；二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,，將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動,、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè)；三是對長期虧損,、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),，通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),，對職工進(jìn)行妥善安置，嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),，下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債,、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè)；四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,，這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,，必須按照“管辦分離、政企分開”原則,，對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,，轉(zhuǎn)為宏觀管理，轉(zhuǎn)換機(jī)制,，搞好服務(wù),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。

（四）必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好,。

要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求,，加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),，搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力,。積極儲務(wù)一批科技含量高,、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,，吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),，使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),，成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。

（五）必須加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測分析工作。

要結(jié)合國家和省城市生活必需品,、重要生產(chǎn)資料,、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作，建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,，加強(qiáng)與縣（區(qū)）及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,，拓寬信息采集渠道，增加信息采集點(diǎn),，提供快速,、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，完善市場運(yùn)行分析工作,，為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考,。

（六）必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。

一是積極爭取市政府和財(cái)政的支持,，抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作,；二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作；三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,，招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,，爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。（七）必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn),、教育和培訓(xùn)工作,。

一方面，要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn),；另一方面,，要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo)，促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),，注重國際市場研究,，確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品，而且有能夠進(jìn)行自營進(jìn)出口的外貿(mào)人才,。引進(jìn),、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,，進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),，加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍，為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,，提供有力的人力資源保障,。

（一）認(rèn)清形勢，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,。

近來,，黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,，提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,，加強(qiáng)了土地管理,，信貸管理適度從緊，對我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響,。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委,、市政府的正確決策上來，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,，把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題,。（二）科學(xué)指導(dǎo),，提高經(jīng)濟(jì)外向度。

經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,，這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,，大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,，已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺階的關(guān)鍵所在,。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,。認(rèn)真分析市場,，研究市場，努力促進(jìn)我市對外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào),、外資的良性互動,。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易,、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,，形成良性互動，充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平,。爭取通過利用外資，在重大項(xiàng)目,、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,，通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境,。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,，不斷提升利用外資水平,。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,，注重“引進(jìn)來”,，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度,，努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平,。

開拓市場，引導(dǎo)消費(fèi),，促進(jìn)國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,，充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營銷方式,，大力發(fā)展電子商務(wù),，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率,。二是積極發(fā)展物流配送,，降低流通成本，做到貨暢其流,，同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營,，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu),、吸納民間資本等方面的積極作用,，提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營,、兼并,、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,，引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù),。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路,、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料,。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高商務(wù)工作服務(wù)水平,。

一是從建章立制著手,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立局目標(biāo)責(zé)任制,、科室崗位負(fù)責(zé)制,，制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃，做到責(zé)任明確,、任務(wù)明確,。二是推行政務(wù)公開,，完善政務(wù)公開欄，對外公開局工作制度,、辦事制度,、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高服務(wù)水平,，為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇四

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,，運(yùn)管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村,、服務(wù)于農(nóng)民，深入農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民,，使我縣道路運(yùn)輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路,。我站為邯鄲縣20多個(gè)車隊(duì)和企業(yè)分包了聯(lián)系,，開展了以“機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對，機(jī)關(guān)黨員與基層黨員,、群眾結(jié)對,；服務(wù)基層,，服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對,、雙服務(wù)”活動。深入農(nóng)村進(jìn)行幫扶,，面向社會宣傳科學(xué)發(fā)展觀,，傾聽群眾的意見和建議。 為了更好的服務(wù)農(nóng)村,，引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營向集約化方向邁進(jìn),，我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，把服務(wù)深入到農(nóng)村,，還成立了“共青團(tuán)服務(wù)小組”,。同時(shí)為車戶、車隊(duì)送證上門,，受到了車戶車隊(duì)的好評,，贏得了他們的信任。我熱心對待服務(wù)對象,，時(shí)時(shí)為服務(wù)對象著想,，心中裝著服務(wù)對象，把服務(wù)對象的利益放在第一位,。

目前,，送證上門80多個(gè),，深入企業(yè)20余家，為群眾辦實(shí)事,、辦好事200余件,，受到廣大群眾一致好評。

為了使道路運(yùn)輸管理工作,，更好地服務(wù)于農(nóng)村,、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民”進(jìn)行幫扶,，認(rèn)真安排部署，積極謀劃,，切實(shí)使我縣道路運(yùn)輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。

我為服務(wù)對象送證上門,，受到了服務(wù)對象的好評,，贏得了服務(wù)對象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,，我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會進(jìn)行研究,，討論怎樣才能為服務(wù)對象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會,，積極聽取他們的意見和建議,。了解他們在工作中遇到的困難，根據(jù)他們的需要,，積極為他們尋找資源,，當(dāng)我縣服務(wù)對象在外地受欺時(shí)，主動為服務(wù)對象討回公道,。 為了使農(nóng)村經(jīng)營業(yè)戶提高運(yùn)輸效益,，我站加強(qiáng)信息管理。掌握貨場流通方向,，并及時(shí)通過多種渠道,，進(jìn)行傳播，使經(jīng)營業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,，加強(qiáng)維修企業(yè)管理是確保道路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),，我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),，使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,，確保道路安全。

自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來,，邯鄲縣運(yùn)管站努力抓好四個(gè)載體,， 扎實(shí)深入地開展各項(xiàng)活動，收到良好的成效,。 這四個(gè)載體：一是開展“我為交通發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,。要求各科室圍繞今年工作的總體目標(biāo)，組織干部職工,，深入基層，開展調(diào)查研究,，分析和把握當(dāng)前工作的現(xiàn)狀，認(rèn)真查找自身崗位工作上存在的問題,，并提出解決問題的具體對策,。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研活動。提出“五個(gè)一”的要求,，即召開一次座談會,，走訪慰問一批老黨員或貧困戶，記好一周蹲點(diǎn)手記,，完成一篇調(diào)研報(bào)告,，至少解決一個(gè)實(shí)際問題。我站在調(diào)研期間,，共辦理實(shí)事10件,，落實(shí)幫扶資金1萬元,。三是開展中層干部服務(wù)基層活動,。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),，召開不同層次的座談會,，問計(jì)基層，對有關(guān)問題認(rèn)真進(jìn)行反思,，并要求各科室提出整改方案,，提升服務(wù)水平。四是落實(shí)服務(wù)責(zé)任制,，積極動員廣大干部職工投身基層,，服務(wù)基層，服務(wù)群眾,，先后開通了25條農(nóng)村客運(yùn)線路,。

路連接,，讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化客運(yùn)線路,，方便農(nóng)民進(jìn)城辦事,，提高農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者效益，從根本解決農(nóng)民出行難問題,。

在優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路的同時(shí),，我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,，使農(nóng)民乘車不受雨天,、雪天困擾，有一個(gè)良好的乘車環(huán)境,。我站已開通延伸公交線路27條,，其中：我站開通4條，投放運(yùn)力29輛,，市公交公司開通23條,，投放運(yùn)力210輛，覆蓋225個(gè)行政村,，班線通車率達(dá)到100%,，實(shí)現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,，改善乘車環(huán)境,，我站進(jìn)一步加大資金投入，對已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),，共建成高規(guī)格,、高品位候車亭32個(gè)，招呼牌60個(gè),，五級客運(yùn)站1座,，簡易客運(yùn)站3座，精品候車亭8個(gè),。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇五

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，農(nóng)民生活水平不斷提高，陳舊簡陋,、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要,，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事,。

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便,，條件惡劣,，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,，致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大，而土地的有效利用率不斷下降,。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,，個(gè)行政村中有個(gè)村莊存在“空心”問題（個(gè)村莊空心率達(dá)到%以上），空置住宅房屋處,，閑置土地達(dá)到畝,，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),。

“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,，認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,，與別人不相干，這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,，村里的老房子空下來閑置,、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾,。

農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,，宅基地是私有的,，千方百計(jì)批地建新房，新屋建成后不拆舊房,。

有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,，認(rèn)為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋,。

有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子,，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。

有的老房子是子女或家族共有,，由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,，有的建新房搬走，有的還住老房子,，或者全部建新房搬走了,，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾,、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴}，導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,，無法拆除舊房,。

有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼,、交通不便,、通訊不暢等，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。

城市化進(jìn)程的加快。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財(cái)富,，在城市購買了商品房，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田，形成了空置,，卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué),、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,，因而將老房子閑置,。

另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,，土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題,。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪,，蚊蟲滋生、雜草瘋長,，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟,、亂、差”,，嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康,。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“空心村”的存在,，使農(nóng)民居住地分散散亂,，農(nóng)村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長,，增加了農(nóng)村進(jìn)行水,、電、路,、通信,、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時(shí),，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費(fèi)不少資金蓋新房,，也影響了村民自身和家庭發(fā)展,。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,，到了第三,、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊,。隨著農(nóng)村土地的日益緊張,，由老宅或宅基地財(cái)產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時(shí)有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定,。

為加強(qiáng)土地管理,，切實(shí)保護(hù)耕地，保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù),、穩(wěn)定,、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,，我縣近年來在治理“空心村”上,，進(jìn)行了一些有益探索，取得了初步成效,。治理改造的主要做法有：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整治工作的指揮,、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作,。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體,，各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案,，明確職責(zé),，狠抓落實(shí)。

國土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào),、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作；城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作,；財(cái)政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作,。做到了目標(biāo)清晰，分工細(xì)致,，人員明確,，責(zé)任到位。

二是給予政策支持,。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,，基金來源采取財(cái)政支出一點(diǎn)、向上爭取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決,。對搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶,，由鎮(zhèn),、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,，國土部門驗(yàn)收后,，其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè),、上項(xiàng)目,，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。

三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理,。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式,。通過實(shí)施整村搬遷、土地復(fù)墾,，將閑置土地解放出來,，騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個(gè),，已經(jīng)通過驗(yàn)收的個(gè),。

當(dāng)前，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識,，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，%以上的村民都迫切希望改造,，可以說改造“空心村”得民心、順民意,，但由于以下諸多問題,，使“空心村”改造面臨較大困難：

一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬,，認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,，上級獎勵(lì)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，失去了改造的熱情,。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財(cái)政”,，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大,，需要處理很多的矛盾問題,，產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒,，導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢,。

二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目,，通過建新拆舊,，騰出土地指標(biāo)，經(jīng)過驗(yàn)收后,，每畝可獎勵(lì)萬元,。但由于這個(gè)獎勵(lì)資金是后置的，必須騰出土地指標(biāo),、待通過經(jīng)過上級驗(yàn)收后才能撥付,，導(dǎo)致村莊改造先期啟動資金嚴(yán)重匱乏，我縣個(gè)土地掛鉤項(xiàng)目,，經(jīng)過多年的推動,，目前僅通過驗(yàn)收個(gè)，項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢,、舉步維艱,，資金缺口巨大。

三是老房拆除難度大,。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,，加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛,、堆放稻草等實(shí)際需要,，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重,。

四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識,，大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里,，只建不拆,、亂搭亂建,、少批多建和排水,、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識到了規(guī)劃的重要性,，但由于缺少規(guī)劃資金,，導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,，有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造,。

改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地，改善農(nóng)村居住環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是全面建成小康社會的必要舉措,，必須要科學(xué)組織,，精心實(shí)施，創(chuàng)新舉措,、破解難題,，確保取得實(shí)效。

一是制定相關(guān)政策,。

建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策,、評估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式,，嚴(yán)格按照“一戶一宅,、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。

加快土地制度改革,，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),，完善對承包土地,、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán)，促進(jìn)耕地,、宅基地的流轉(zhuǎn),。

二是縣別對待,、分類整治。

根據(jù)每個(gè)村各自不同的實(shí)際情況,，采取“控,、收、掛”等多種方式進(jìn)行整治,。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè),、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法，鼓勵(lì)青年村民在原宅基地上建房,。

有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法,，進(jìn)行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴(kuò)大,。

有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤,，實(shí)行整村搬遷。通過綜合施策,、多措并舉,，推動“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行。

三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃,。

目前,，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件,，應(yīng)以整體整治,、局部改造為主，關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃,。要充分尊重民意,，認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編,，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口,、用地規(guī)模,、現(xiàn)居面積、自然生態(tài),、歷史人文環(huán)境等情況,，細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局,、耕地保護(hù)等詳規(guī),，做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,，強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制，嚴(yán)禁亂搭亂建,，引導(dǎo)農(nóng)村合法建房,、規(guī)范用地，講究實(shí)際效果,，防止浪費(fèi),。

四是形成科學(xué)機(jī)制。

在“空心村”改造過程中,，借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制,。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度,，嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率,，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的,，鼓勵(lì)村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營,，宜耕則耕，宜林則林,，宜工則工,，統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價(jià)值,。同時(shí),，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè),、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來,，形成推進(jìn)合力。在改造中,，可注重培育和樹立典型,，選擇若干個(gè)重點(diǎn)村，集中人力,、物力,、財(cái)力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢,，以點(diǎn)帶面,，穩(wěn)步實(shí)施，用典型引路,、典型帶動,，增強(qiáng)對群眾的吸引力和參與的積極性,。

五是加大宣傳教育力度。

農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,，不可能在一朝一夕間就輕易改變,。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念,，提高村民法律素養(yǎng),，增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識,。要做好教育引導(dǎo)工作,，克服村干部的畏難情緒，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,，讓群眾逐步澄清錯(cuò)誤認(rèn)識,。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的,，必須無償將舊宅基交回村里,。

先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實(shí)的,，堅(jiān)決收回舊宅基,，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇六

新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,。特召開了全隊(duì)民警開展工作座談會,。特邀主管局長、紀(jì)檢,、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會議,，會議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長賈洪論主持，會上,，主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,，對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，我們需要研究解決的問題還有很多,，必須引起高度重視,，切實(shí)采取有力措施加以解決：一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,，擺上重要日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),，要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求,，在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度，加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作,。二要強(qiáng)化制度建設(shè),。要不等不靠，在準(zhǔn)確把握立法精神,、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,，從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,，全面做好規(guī)范性文件清理,、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,，對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善,。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障,。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,，對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求，禁毒大隊(duì)一定要主動作為,，抓住機(jī)遇,，超前謀劃，完善執(zhí)法硬件設(shè)施,，確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要,。第三，要保障按照要求在審訊期間全程錄像,。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動積極的學(xué)習(xí),，使其不僅能做到知識了然于胸,，更重要是操作嫻熟于手，切實(shí)提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,，努力提升打擊犯罪的綜合效能,。

修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),，進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,，對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,，提高辦案質(zhì)量,，結(jié)合偵查工作實(shí)際，《程序規(guī)定》對有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確,。例如,，進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求，規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序，提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,，加強(qiáng)對訊問過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對查封,、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,，確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格,。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查,，了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中,，遇到的突出問題,、困難及挑戰(zhàn)有哪些。

新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助,；代理申訴,、控告；申請變更強(qiáng)制措施,；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,，提出意見?！倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,，提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人,、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書,、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人,、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會見,，至遲不得超過四十八時(shí),。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中,，律師會見在押犯罪嫌疑人,，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后，我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人,。這對事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確,、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高,、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

新《刑訴法》規(guī)定,，“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況,；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況,。經(jīng)人民法院通知,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?！边@一條款設(shè)定,，必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),，甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。

新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助,；代理申訴,、控告；申請變更強(qiáng)制措施,；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,，提出意見?！倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,，提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人,、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書,、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會見,，至遲不得超過四十八時(shí)?！爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后,，我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確,、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高,、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

新《刑訴法》規(guī)定,，“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明?，F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況,。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況,。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭,?！边@一條款設(shè)定，必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,，這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理,。

牢固了樹立社會主義民主法治的觀念,、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,，在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán),、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來,。其次,，進(jìn)一步樹立了程序意識、證據(jù)意識,、質(zhì)量意識,，學(xué)會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開,，更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見,，依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督,、建議,，不斷提高依法履職的能力。第三,，掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段,。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,，進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭的武器更加有效,。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,，保證辦案效率和質(zhì)量。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇七

20xx年"5.1"前后,，公司黨委書記帶隊(duì)一行5人針對黨建,、群團(tuán)、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個(gè)經(jīng)營單位,。調(diào)研活動緊緊圍繞"黨建,、群團(tuán)、企業(yè)文化工作中的亮點(diǎn),、與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合情況及對母子文化關(guān)系的認(rèn)識"等課題,，了解基本情況、搜集意見建議,。通過總結(jié)分析,，我們認(rèn)為這次黨建、群團(tuán),、企業(yè)文化調(diào)研活動是一次接地氣,、聚智慧、抓創(chuàng)新,、促提升的活動,，很有必要、大有收獲,，將對豐富集團(tuán)黨建,、文化工作規(guī)劃綱要，推動企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用,。

目前,，各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%，其中黨員最多的一建分公司,，為37人;公司35歲以下青年職工共999人,，各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%，其中,，人數(shù)最多的一建公司,，達(dá)到260人，國際工程公司占比最高,，達(dá)到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理,，富有朝氣和活力,。目前,，12個(gè)基層公司都建立了黨、工,、團(tuán)組織,，均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團(tuán)組織建設(shè)方面成效突出,，不僅成立了團(tuán)總支,，而且在各項(xiàng)目部建立了團(tuán)支部，其中包括天津公司團(tuán)支部和德州市第一家務(wù)工青年團(tuán)支部,。

企業(yè)文化工作方面,，各單位也建立了較為完整的工作體系，一般都安排辦公室,、工會分會或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作,，少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨(dú)的部門文化中心，配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員,。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項(xiàng)目部,，如在主要項(xiàng)目部設(shè)置了兼職文化宣傳員，負(fù)責(zé)對一線信息的搜集,、傳達(dá)以及各項(xiàng)活動的組織,。

由于工作體系比較健全，各單位貫徹集團(tuán)文化,、組織參與黨工團(tuán)各項(xiàng)活動方面執(zhí)行力都比較好,，但各單位自身在開展黨群團(tuán)活動及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色，效果上也略有差異,。

通過調(diào)研,，我們認(rèn)為，各單位黨建,、群團(tuán),、企業(yè)文化工作比較深入，很有特色,，有許多做法,、經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。

一是,，黨群團(tuán)工作有實(shí)效,。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則,，公司黨員干部在企業(yè)市場拓展,、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用,。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工,、農(nóng)民工的關(guān)愛,，深化對一線職工的勞動安全、健康保健,、勞動環(huán)境的改善等活動,，已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進(jìn)集體以及省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。團(tuán)組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動,、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號,、工人先鋒號等方面，目前公司有國家級青年文明號1個(gè),，省級青年文明號4個(gè),，市級青年文明號3個(gè)，國家級工人先鋒號1個(gè),。通過扎實(shí)的工作,，黨群團(tuán)建設(shè)在凝聚職工，特別是骨干團(tuán)隊(duì),、青年力量方面發(fā)揮了重要作用,。

二是，始終堅(jiān)持以人為本,。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),。各公司在管理中始終重視人的因素，注重人文關(guān)懷,、提升職工素質(zhì),，注重選人用人，形成了一套行之有效的管理辦法,。比如：一建分公司考核面對面,、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動態(tài)用人管理機(jī)制;二建分公司"五個(gè)必訪(員工生病住院時(shí)必訪,、退休人員每年必訪,、生產(chǎn)生活遇到困難時(shí)必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級,，通過技能水平和貢獻(xiàn)大小拉大收入差距的公平競爭機(jī)制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí),，旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團(tuán)公司"理解人尊重人，信賴人,，成就人"的人本理念,，使集團(tuán)公司做到了事業(yè)留人、感情留人,，在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢,。

三是，子文化呈現(xiàn)出一定的特色,。在集團(tuán)核心價(jià)值觀的框架下,，各單位形成了不同的特色子文化,。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理,，國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營理念，商混分公司"構(gòu)建和諧,，澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化,，建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維，中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等,。這些有的長期一以貫之,、已形成體系，有的還只是探索中的一個(gè)點(diǎn),，但都是對德建集團(tuán)"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進(jìn)一步延伸,，為豐富集團(tuán)文化，建設(shè)基層文化,、班組文化提供了有益嘗試,。

四是，文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營密切結(jié)合,。實(shí)踐證明,，黨建、群團(tuán)與企業(yè)文化工作不是兩張皮,，只有服務(wù)于生產(chǎn),、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中,，我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場,、開展合作取得的成果，聽到看到的是一個(gè)個(gè)高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理,、創(chuàng)造效益的例子,。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合，將員工的思想動態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,，把月核算,、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤，通過即時(shí)調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài),、調(diào)動積極性,，達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。設(shè)計(jì)院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,，形成了規(guī)模效應(yīng),，達(dá)到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營，推動了檢測和支護(hù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經(jīng)營的理念得到了廣泛認(rèn)可,，從而確保了租賃,、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展,，最大限度的降低了市場波動帶來的影響。

五是,，豐富了各項(xiàng)工作載體,。各單位探索了簡報(bào)、網(wǎng)站,、宣傳冊,、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式,，配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備,。如一建、二建,、三建和中正置業(yè)等4個(gè)公司有自己的簡報(bào),，其中一建的簡報(bào)內(nèi)容豐富、詳實(shí),，較為全面的反映了分公司的整體狀況,，定期開展專題活動，很好的樹立了企業(yè)形象;一建,、三建,，國際、基礎(chǔ)和商混等5個(gè)公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅(jiān)持每年編輯企業(yè)年鑒,，注意保存史料的做法也很值得推廣,。

六是，始終昂揚(yáng)著創(chuàng)新精神,。各個(gè)公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的過程中都做了很多工作,。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時(shí)調(diào)整。比如,，國際工程公司,，在市場拓展上勇于實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索,，針對戰(zhàn)線長,、管理面寬的情況，制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實(shí)際的管理制度,、人本管理舉措都取得了很好的效果,，正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營信念。

調(diào)研走訪中,，我們在與各單位交流過程中,，聽取了基層公司對集團(tuán)層面黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作的意見和建議,。這些意見建議對于提升集團(tuán)文化管理和黨群團(tuán)工作具有十分重要的意義,。

一是，進(jìn)一步強(qiáng)化評先樹優(yōu),，發(fā)揮模范作用,。擴(kuò)大評先樹優(yōu)的范圍，積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進(jìn)黨員,、團(tuán)員評選標(biāo)準(zhǔn),，每年進(jìn)行優(yōu)秀黨員、團(tuán)員的評選表彰等等,。豐富先進(jìn)典型的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳面,，發(fā)揮榜樣的示范作用,。

二是，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化宣傳工作,。改進(jìn)載體,，重新制作企業(yè)網(wǎng)站，豐富內(nèi)容,、增強(qiáng)時(shí)效性,，增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯"，擴(kuò)大版面,，增強(qiáng)可讀性,，提高辦報(bào)水平;建立投稿責(zé)任制，提高稿件數(shù)量和質(zhì)量,。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度,，建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊(duì)伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用,，適當(dāng)增加對外宣傳,，讓社會了解德建實(shí)力、品牌和信譽(yù),，展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位,，做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。

三是,，適當(dāng)增加職工的集體活動,。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動，多向上級爭取黨員名額,，做好黨員發(fā)展工作,，提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康,。比如工作間隙的體操,，集團(tuán)冬季運(yùn)動會;多組織集團(tuán)層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界，拓展思路;豐富新進(jìn)廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容,，適當(dāng)延長培訓(xùn)時(shí)間等,。

四是，正確處理母子文化關(guān)系,。集團(tuán)文化是綱,，子文化是目，綱舉才能目張;集團(tuán)文化是樹干,，分公司文化是枝葉,，枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源,。應(yīng)該保持集團(tuán)核心理念的權(quán)威性和集團(tuán)文化整體框架的統(tǒng)一性,，同時(shí)鼓勵(lì)各單位豐富基層文化、班組文化,，不斷增強(qiáng)基層公司的活力,，在文化建設(shè)上做到百花齊放，百家爭鳴,。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展,。

通過幾天的調(diào)研走訪，我們普遍感覺到這是一次接地氣,、受教育,、聚智慧的活動，進(jìn)一步豐富了正在擬定的黨建,、企業(yè)文化工作三年工作綱要,。

一是，應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí),、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),。學(xué)習(xí)力就是競爭力，沒有過時(shí)的市場,，只有過時(shí)的思想,。在調(diào)研活動中，我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難,、不停步,，持續(xù)改進(jìn)、學(xué)習(xí),、探索,、創(chuàng)新的勁頭,。靳總在總部全體會議上"回到原點(diǎn)，一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí),，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多研究形勢,、多深入基層,、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長智慧,、提升能力,，順應(yīng)形勢，去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求,，為打造學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)指明了方向。

二是,，應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)文化生長的土壤，企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ),。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,，只有助力集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。

三是,，應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合,。沒有制度的文化是口號,，沒有文化的制度是鐐銬,。企業(yè)文化是軟實(shí)力，只有把軟實(shí)力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動,，做到制度,、文化管理兩手抓,，同時(shí)用力，在制度管理中總結(jié)文化,，踐行文化,，在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度,，兩者才能相得益彰,，才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力,。

四是,，總部的管理工作必須隨時(shí)接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工,、大腦才有智慧,。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)?？偛繎?yīng)該帶著課題定期走訪基層,，每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進(jìn)典型，挖掘各單位的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，視情況在集團(tuán)公司推廣，凝聚集體智慧,、推動企業(yè)發(fā)展,。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為,，各單位在這項(xiàng)系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn),，企業(yè)黨建群團(tuán)、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用,，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,、強(qiáng)化工作措施，科學(xué)制訂規(guī)劃,，推動企業(yè)黨建,、群團(tuán)和企業(yè)文化工作，為公司未來發(fā)展打造軟實(shí)力,、營造軟環(huán)境,。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇八

街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),，面積9.3平方公里,，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心,，是臺州市主體城區(qū)之一,。20xx年，街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,，拓展有限空間,，創(chuàng)造豐富內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)市場化,、區(qū)域城市化,、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,，街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,，20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,，其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,，從強(qiáng)組織、抓管理,、建制度,、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系,，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),，豐富社區(qū)文化活動等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。

主要做法：

一,、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系

立足社區(qū)基礎(chǔ),，拓寬基層黨建領(lǐng)域,，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎(chǔ),，社區(qū)全體黨員為主體,，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。

一是構(gòu)建縱向黨組織體系,。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求,，強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城市化,。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足本地實(shí)際,，著眼全局,，科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動,，將街道所屬的21個(gè)居,，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度,，方便管理,，延續(xù)習(xí)慣”的原則，調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),，按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,，在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部,，街道共有6個(gè)黨總支,，18個(gè)黨支部,，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，建立健全社區(qū)黨的基層組織,。

二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,，健全社區(qū)居民委員會,、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會,、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團(tuán)工委,、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有,、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集,，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用，同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,，并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理,。

三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡上層,，充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑,，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者,，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕,、事業(yè)心強(qiáng),、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,，選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學(xué)歷占39%,，40歲以下占61%,，社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),。

二,、健全完善機(jī)制,，增強(qiáng)黨組織的影響力。

一是加強(qiáng)黨員教育,，提高整體素質(zhì),。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實(shí)際,，黨總支采取了業(yè)余,、小型、靈活,、分散的方式,，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動,。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),，街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),，今年新增大型廣告30平方米,，宣傳牌30余個(gè)塊，黑板報(bào)6塊,。通過社區(qū)黨校,，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時(shí),，不僅要求黨員和入黨積極分子參加,，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識,，將教育寓于嚴(yán)格管理中,，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎,，為居民所需要”,。

二是壯大黨員隊(duì)伍，樹立黨組織威信,。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作,。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試,、民主評議,、政審和公示等環(huán)節(jié),，考察發(fā)展對象的入黨動機(jī)、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ),，保證新黨員質(zhì)量,。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學(xué)歷6名,，平均年齡35歲,，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力,。另外,，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時(shí),，要求他們亮明政治身份,，掌握黨員流入情況，并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,，對于隱形黨員,，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理,。

三是嚴(yán)格規(guī)范制度,，強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,，通過社區(qū)民主政治建設(shè),，落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度,，落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán),、建議權(quán)、解釋權(quán),，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識,。

街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),，同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,，根據(jù)志愿者的興趣、愛好,、特長,，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者,，分別組建文明勸導(dǎo),、便民服務(wù)、愛心服務(wù),、應(yīng)急服務(wù),、環(huán)境衛(wèi)生,、治安巡邏、計(jì)生,、文體戲曲,、宣傳、書畫,、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),，不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象,。到目前為止,，已組織了20次志愿服務(wù)。此外,，還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡,，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù),。

三,、創(chuàng)新服務(wù)平臺，增強(qiáng)黨組織的凝聚力,。

把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建,。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,，共建美好家園”這一目標(biāo)，以社區(qū)群眾的共同利益,、共同需求為出發(fā)點(diǎn),，努力為群眾服務(wù)，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,。

1,、整合資源，建成立體服務(wù)體系

20xx年下半年開始,，**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,，添置辦公桌椅,、計(jì)算機(jī)和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施，配備精干的專職社區(qū)工作人員,，為居民提供教育培訓(xùn),、文體活動,、生活類家政服務(wù),、志愿者活動管理等各種服務(wù),，從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多,、分布較廣的立體化服務(wù)體系,。

“社區(qū)服務(wù)無小事”，社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),，轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療,、教育、文化,、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢,，立足資源整合，堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn),。如：整合社會教育資源,，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電,、市政,、道路、治安,、公交等公共資源,，爭取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修,、購物,、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟,，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速,、方便、實(shí)惠的生活服務(wù),。

2,、完善渠道，健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,，六個(gè)社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè),、電腦網(wǎng)絡(luò),、愛心慈善等20大類200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)，努力做到有話必接,，有難必幫,，有呼必應(yīng)，形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,，每天平均接到近十個(gè)各類求助電話,，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今已受理了1200多個(gè)來電,，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案,。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務(wù)了,?！?/p>

3、創(chuàng)新模式,，搭建愛心救助平臺

面對在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,，社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺,，成立運(yùn)作“愛心驛站”,，下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”,。愛心驛站自啟動以來,，得到了路橋慈善總會、各村,、社區(qū),、學(xué)校的大力支持，短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服,、家用電器,、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶,、貧困戶,、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶,。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi),、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,，愛心超市幫助的對象達(dá)700多人次,，捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報(bào)》,、《臺州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道,。

4、黨員服務(wù)廳

黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,，其理念是“一站多元,，服務(wù)為本”,，即“一站式受理，多元化服務(wù)”,，在問題受理和流程啟動上做到單一入口,、一站到位，而在問題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉,、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求,。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站，由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶,、老人提供上門服務(wù),，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù),。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),，他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,，服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。

5,、豐富社區(qū)文體活動

為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求,，社區(qū)文化活動中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍,、攝影協(xié)會,、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會,、象棋協(xié)會,、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室,、電子閱覽室,、圖書室等十余個(gè)活動室，并建有一個(gè)露天劇場,。社區(qū)中心成立以來,，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì),、交誼舞隊(duì),、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,，組織了豐富多采的文體活動,，為群眾送上了可口的文化大餐,。同時(shí)，街道不斷創(chuàng)新活動載體,，滿足不同群體不斷增長的精神需求,，經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示,、花卉園藝展出,、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動,，做到“周周有節(jié)目,，旬旬有活動，月月有演出”,。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇九

大學(xué)是人生最美好的階段,、是過渡到成人的關(guān)鍵時(shí)刻、也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的理想場所,。在這里,，大學(xué)生生活、學(xué)習(xí),、成長,、成才。在這期間,，鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗(yàn)一樣至關(guān)重要,。

自理能力僅是大學(xué)生活中的一部小插曲，但卻充分體現(xiàn)著當(dāng)代大學(xué)生的生活觀念,，基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐?，F(xiàn)代高校宿舍是學(xué)生生活、學(xué)習(xí),、休息,、娛樂、社交的重要場所, 是學(xué)校開展思想政治工作的陣地,，那么,，圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無疑成為一個(gè)可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場。

良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境,。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),，高校學(xué)生每天在寢室的時(shí)間超過10小時(shí)，有的甚至達(dá)到15小時(shí),，從某種程度上說,，學(xué)生寢室就是學(xué)生在校期間的家。因此,，寢室環(huán)境對學(xué)生身心健康發(fā)展至關(guān)重要,。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,，陶冶情操，完善個(gè)人素質(zhì),；良好的寢室環(huán)境有利于同學(xué)之間增進(jìn)友誼和感情,，有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)大學(xué)生精神面貌,。而學(xué)生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學(xué)校形象,反映學(xué)校的學(xué)風(fēng),、校風(fēng)，是學(xué)校校園精神文明建設(shè),、和諧校園建設(shè)的重要組成部分與重要保證,。

為進(jìn)一步了解我校區(qū)大學(xué)生在管理個(gè)人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,，以及學(xué)校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對這一課題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,，提出自己的建議與觀點(diǎn)，以期為我們能更好的適應(yīng)大學(xué)生活,，面對生活挑戰(zhàn),，作出必要的踐行與思考。

制度非常健全,，但是通過我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意,。如：要求寢室管理員要坐在寢室門口，不能做其他的事情,。但在實(shí)際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性,。冬天太冷、夏天太熱,，對于寢室管理員來長期的堅(jiān)持會是有難度的,。再如：要求輔導(dǎo)員對寢室的監(jiān)管，但在實(shí)際過程中并不是每位輔導(dǎo)員都按規(guī)定的要求做了,。

調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示：

1,、在調(diào)查數(shù)量上，男女比例各占一半,；

2,、各年級比例分別為：大一占12%，大二占28%,，大三占57%,，大四占2%；

6,、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看：每周只打掃1次的占21%,；2—3次占40%,，更多次數(shù)的占39%。

從調(diào)查的總體分析,，我校區(qū)學(xué)生宿舍保潔狀況整體上較好,，但仍不乏急需改進(jìn)的地方；其中男生寢室整體比不上女生寢室,，男生寢室第2棟和第3棟,，以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學(xué)們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),，在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,，不良衛(wèi)生環(huán)境對同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的影響，令人擔(dān)憂,。

2.1 個(gè)人原因

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：自主意識淡漠,；認(rèn)識上有偏差；自控能力弱,。自主意識淡漠?，F(xiàn)在的大學(xué)生很多來自獨(dú)身子女家庭，即便進(jìn)了大學(xué)校園,，思想上,、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴，他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋€(gè)成年人,，應(yīng)該具備的最基本的獨(dú)立生活能力,。

認(rèn)識上有偏差。部分學(xué)生認(rèn)為,，作為一名大學(xué)生,，主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)、參加各種社團(tuán)活動,、協(xié)助班級和系里做好各項(xiàng)社會工作上,，不耽誤培養(yǎng)自身社會活動能力，各種評優(yōu),、入黨工作就好,。至于生活能力在校說得過去就行，以后再慢慢鍛煉似乎不遲,。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學(xué)生,，自己的生活往往很糟，這種情況在大學(xué)生中并非個(gè)別,。

自控能力弱,。部分學(xué)生比較懶散，惰性太強(qiáng),，并且集體責(zé)任感弱,。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行,，隨心所欲，我行我素,，做事不考慮對他人,、對集體的影響，并且不能正確對待同學(xué)的善意提醒,。

2.2 衛(wèi)生管理欠佳

從寢室內(nèi)部看,，安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長,。有的寢室甚至已無打掃衛(wèi)生的安排,，完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈，長期以往,，寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,，形成惡性循環(huán),。

從寢室外部看,，宿舍管理員以及學(xué)校相關(guān)部門的管理,、監(jiān)督力度不夠大,，以致同學(xué)們可以對寢室衛(wèi)生不予重視,，對衛(wèi)生管理制度更是漠然,。

2.3 室風(fēng)不正

一方面，因?yàn)槭懿涣夹l(wèi)生習(xí)慣的室友影響,，不良影響會導(dǎo)致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán),； 另一方面,，寢室內(nèi)部小團(tuán)體可能存在,，寢室氛圍不和諧,，也同樣嚴(yán)重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素，贊成影響程度強(qiáng)的占68%,。在整體不佳的環(huán)境下，部分同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣就顯得格外尷尬,，甚至被同化。

2.4 硬件設(shè)施限制

從調(diào)查看,，硬件設(shè)施的限制對打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%，居中水平達(dá)到56%,。從女生宿舍九棟（十人間）及男生宿舍2,、3棟（八人間），能明顯反映出不到25平方米的地方,，由于物品過多,，可供調(diào)整的空間有限,，打掃后難以維持較好的狀態(tài),，久而久之，主動打掃的積極性就弱化了,。由此可見,，我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底，居住環(huán)境確實(shí)是一大客觀因素。

2.5 室長管理形同虛設(shè),，其職能嚴(yán)重弱化

調(diào)查中,，我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個(gè)人義務(wù)是習(xí)以為常的現(xiàn)象，而形成嚴(yán)格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談?wù)咦鳛楦纳茖嬍倚l(wèi)生的強(qiáng)烈建議,。我們從中不難看出,，室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪,，27%的同學(xué)認(rèn)為室長對室員的影響很大,，22%的同學(xué)認(rèn)為沒有影響，剩余51%的同學(xué)認(rèn)為一般,?？梢姡议L是否能充分行使職能對室員的影響力,，其實(shí)是一個(gè)不能忽視的因素,。

因?yàn)閬碜圆煌牡赜颍彝ソ?jīng)濟(jì)狀況迥異,，高校招生規(guī)模的擴(kuò)大等因素,，大學(xué)校園里學(xué)生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,，獨(dú)立意識,、自理能力千差萬別，凡此種種決定了在大學(xué)生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別,、分別對待,，更需要學(xué)校各職能部門、學(xué)生工作人員,、各級學(xué)生組織共同形成一個(gè)齊抓共管的局面,。

3.1 制定完善衛(wèi)生管理制度，提高認(rèn)識

在調(diào)查中,，我們看到,，我們學(xué)校已經(jīng)形成了《學(xué)生寢室宿舍管理制度》、《學(xué)生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,，但在操作管理中因?yàn)槿狈哂兄贫刃缘木唧w實(shí)施辦法作為相應(yīng)的支撐,，已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力，學(xué)生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn),。

為使管理和服務(wù)工作規(guī)范化,、科學(xué)化，使本該有章可依,、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,，可以補(bǔ)充制定《學(xué)生寢室衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)》,、《文明寢室評選辦法》《優(yōu)秀室長評比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時(shí),，必要時(shí),，在每個(gè)寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度，提醒他們,，強(qiáng)化他們自我教育,，自我管理，自我服務(wù)意識,，使學(xué)生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,，約束自己的行為，促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,。

3.2 強(qiáng)化管理,，完善監(jiān)督體系

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn),，我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,，且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經(jīng)驗(yàn)加以模糊評定量化,，加之無他過問與缺乏監(jiān)督,，管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,，管理工作既不能出新,，遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)與整治。

建議以學(xué)生工作部門,、宿管人員,、學(xué)生會組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，對寢室衛(wèi)生實(shí)行多渠道,、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查,。管理權(quán)限的適當(dāng)分散下放，不僅可以刺激同學(xué)們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,，影響個(gè)人在意識層面上對管理問題進(jìn)行一種自我強(qiáng)化與重視,；而且，管理權(quán)限的適當(dāng)普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成,。以下為具體檢查與監(jiān)督形式：

3.2.1 學(xué)生會生活部的定期檢查

學(xué)生會生活部的重點(diǎn)工作之一是對學(xué)生寢室衛(wèi)生進(jìn)行檢查,、督促，幫助他們進(jìn)行整改,。學(xué)生生活部門每月應(yīng)組織各系定期對寢室衛(wèi)生安全等進(jìn)行綜合大檢查,，讓各系掌握寢室情況的第一手資料，促使各系學(xué)生工作的開展,，以增強(qiáng)日常管理工作的針對性,。

3.2.2 各類針對性突擊檢查

為了解學(xué)生黨員,、學(xué)生干部在寢室管理中的作用,，應(yīng)對學(xué)生寢室分類進(jìn)行衛(wèi)生突擊檢查,，如對黨員寢室、樓層長寢室,、學(xué)生干部寢室等進(jìn)行突擊檢查,。檢查結(jié)果及時(shí)予以公布，除公布寢室衛(wèi)生情況外,，還要公布寢室中學(xué)生黨員,、學(xué)生干部名單、所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及所在班級,。這一舉措會對學(xué)生黨員,、學(xué)生干部觸動非常大，讓他們覺得有責(zé)任,、有義務(wù)帶領(lǐng)寢室其他同學(xué)搞好寢室衛(wèi)生,，以更好地促使他們在寢室發(fā)揮先鋒模范作用。

3.2.3 宿管人員的例行檢查

為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,，宿管員應(yīng)該在每天上午或下午對寢室進(jìn)行衛(wèi)生檢查,，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄下來，并及時(shí)與寢室長溝通,，指出寢室存在的不足,，要求他們整改。

3.3 實(shí)施文明寢室評比制度

文明寢室評比制度是指根據(jù)每個(gè)月寢室衛(wèi)生情況進(jìn)行評比,，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予在案記錄,。在月底綜合當(dāng)月各項(xiàng)衛(wèi)生檢查結(jié)果，評選出當(dāng)月的文明寢室,，并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報(bào)表揚(yáng),。當(dāng)月寢室得通報(bào)是對寢室當(dāng)月衛(wèi)生工作的一種肯定，獲得通報(bào)的該寢室學(xué)生覺得很有成就感,、自豪感,，覺得自己付出的勞動得到了及時(shí)的肯定與回報(bào)，搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高,、勁頭更足,。平均每學(xué)期每個(gè)寢室獲得優(yōu)秀評比三次以上的(包括三次)，建議以宿管委員會名義頒發(fā)激勵(lì)證書以示獎勵(lì),。將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合,。

3.4 將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合

承第四點(diǎn)精神，將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,，倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,，獲獎人人有份,，又何樂不為?學(xué)生工作部門集中整理每學(xué)期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果，以及各寢室以宿舍為單位參與的學(xué)校各種相關(guān)活動的獲獎記錄,，評選年度優(yōu)秀寢室,、優(yōu)秀室長。同時(shí),，可將此類獲獎作為班級評優(yōu),、學(xué)生入黨評優(yōu)等評優(yōu)工作的重要指標(biāo)。比如,，評選文明班級時(shí),，規(guī)定班級不能少于幾個(gè)優(yōu)秀寢室，否則,，沒有資格評選文明班級,。學(xué)生入黨、評優(yōu)時(shí),，學(xué)生所在寢室如果達(dá)到優(yōu)秀寢室要求,，那么學(xué)生有獲得參加評優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過以上措施,，引起學(xué)生思想上高度重視,，自覺注意自己在寢室的一言一行，同時(shí)帶動寢室同學(xué)共同高好寢室衛(wèi)生工作,。

3.5 加強(qiáng)室長的責(zé)任制與獎勵(lì)制度

面對幾百個(gè)甚至上千個(gè)學(xué)生寢室,，宿管部門不可能花費(fèi)同樣的時(shí)間、精力去管理每一個(gè)寢室,，要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,，只能突出重點(diǎn)，關(guān)注兩頭,。對衛(wèi)生較好的寢室,，多鼓勵(lì)、表揚(yáng),，樹立典型,，產(chǎn)生影響。對于較差的寢室,，要有耐心地進(jìn)行指導(dǎo)幫助,，這就需要宿管員現(xiàn)場多指正提醒，以及私下加強(qiáng)對個(gè)寢室室長的直線管理,，展開室長群體的交流溝通,，督促他們互相學(xué)習(xí)提升自我管理能力，同時(shí)對室長表現(xiàn)進(jìn)行在案記錄,，形成優(yōu)秀室長評選的重要依據(jù),。

3.6 加大寢室文化建設(shè)

加強(qiáng)寢室文化建設(shè),，樹立良好的寢室衛(wèi)生價(jià)值觀。寢室是同學(xué)們在學(xué)校起居的第二“家庭”, 優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,，還能增強(qiáng)大家的歸屬感,，激勵(lì)同學(xué)們不斷進(jìn)取。與學(xué)校方面,，無規(guī)矩,，不成方圓,。學(xué)校通過自律會明確規(guī)定一種規(guī)范,，比如以軍訓(xùn)時(shí)的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來作為衡量優(yōu)秀的尺度，具體到鞋子成行,、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強(qiáng)側(cè),、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,，床上用品如被子折成豆腐塊兒,，與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等，長期堅(jiān)持,，自然而然就成為了一種共識,，一種價(jià)值取向，從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分,。與寢室內(nèi)部,，充分發(fā)揮室長帶頭模范作用，大家的家,，衛(wèi)生靠大家,。我想每個(gè)人都做好了個(gè)人衛(wèi)生，那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去,。在一個(gè)整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,，室員之間會形成一種無形的束縛力，某些不良行為被放大,，室員自覺的改進(jìn),，一來二去，形成一種良性循環(huán),。在學(xué)校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價(jià)值觀念傳遞,，自上而下，再反饋,，不斷適應(yīng),，其前景，值得期待,。

3.7 完善寢室硬件設(shè)施

完善寢室硬件設(shè)施,。個(gè)人的內(nèi)因是主要影響因素,，客觀因素我們也不能忽視，其中寢室硬件設(shè)施表現(xiàn)得尤其明顯,。有同學(xué)反映,，他們的衛(wèi)生意識并不差，只是打掃后,，由于空間過小,，男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,，女生寢室9棟住了10人,，人多了隨帶的東西也多，外加桌椅凳子,，可供調(diào)整的空間十分有限,，只要稍微一動下，才整理好的內(nèi)務(wù),，就又面目全非了,。久而久之，這主動打掃的積極也就不高了,，甚至導(dǎo)致你不到掃,，我不打掃，大家都不打掃的惡性循環(huán),。值得欣喜的是,，學(xué)校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設(shè)施，這也說明學(xué)校寢室硬件設(shè)施條件將得到改善,，涉及到得問題也就迎刃而解,，在此不再多做建議。

總之,，在寢室衛(wèi)生管理過程中,，學(xué)校職能部門應(yīng)通過加強(qiáng)管理，通過多種渠道檢查,、督促,，把帶有強(qiáng)制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學(xué)生的自覺要求，使之形成一種習(xí)慣,，凝煉成一種素質(zhì),，最終讓學(xué)生從做好寢室衛(wèi)生開始，培養(yǎng)大學(xué)生自我教育,，自我管理,，自我服務(wù)的能力，促進(jìn)大學(xué)生全面健康成才。

本次調(diào)查為期兩周, 小組共成員十位,調(diào)查以問卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開,。期間大家分工明確,，緊密合作，組長肖亮負(fù)責(zé)組織大家參與到整個(gè)調(diào)查活動中并進(jìn)行了報(bào)告初期形成的編寫工作,。各組員本著不同的分工職責(zé),，共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過程共五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,，調(diào)查問卷設(shè)計(jì),，問卷統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告編寫的修改與討論,、報(bào)告定稿工作,。大家積極參與討論，時(shí)而碰撞出智慧火花,，整個(gè)過程氛圍融洽,，效果較好,，調(diào)查報(bào)告屬集體成果,，望對學(xué)校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十

自x9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,，在政府主導(dǎo)下,，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革,。通過6年來的改革，醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整，廣大基層看病難,、看病貴的問題得到了一些緩解,，政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,，特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系,、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),，醫(yī)改工作健康、有序,、穩(wěn)步推進(jìn),。

一、主要成績

(一)機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級層面整合初步完成,。去年12月份,，按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求,，成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位,，實(shí)現(xiàn)了合署辦公,，完成了職責(zé)調(diào)整，做到了人員融合,、責(zé)任融合,、平臺融合，在整合的形式和內(nèi)容上,，走在了全市前列,。

(二)公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效,。我縣自x3年12月31日實(shí)行縣級公立醫(yī)院綜合改革,，兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制,、人事分配制度,、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,。改革以來,，各級財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到遏制,，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立,。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作，新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工,，具備驗(yàn)收條件,，到位三期出資1.87億元，在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,，我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路,。

(三)信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐,?？h人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計(jì)委6級評審，達(dá)國家目前評級最高水平,，開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”,。在此基礎(chǔ)上,，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng)，獲500萬元專項(xiàng)資金支持,。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,，整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺，實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通，建立市,、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)教,、聯(lián)科,、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),，讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù),。

(四)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升，硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng),。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,。縣中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利,，孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動,。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院,、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,，縣醫(yī)院,、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建了醫(yī)療聯(lián)合體,，實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理,。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作，東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,，孔村國醫(yī)堂投入使用,。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量,?？h醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審，孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn),。五是著力打造平安醫(yī)院,。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系，建立起警醫(yī),、司法,、信訪聯(lián)動，相互協(xié)作,、信息互通,、快速反應(yīng)的對接機(jī)制;實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,。

二、存在問題

近幾年來,，雖然醫(yī)改取得了明顯成效,，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比,，還有一定差距,。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),，深層次的機(jī)制體制矛盾,、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此,，在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題,。

(一)醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競爭問題,，造成醫(yī)療資源重復(fù),、浪費(fèi)。上級醫(yī)院依然人滿為患,，群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在,。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),，一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”,，而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,，服務(wù)能力沒有明顯提升,，而上級醫(yī)院干了基層該干的事。

二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題,。由于經(jīng)費(fèi)保障不足,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊,、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,，導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院,。同時(shí)，基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng),，由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,，存在操作技能不熟練等問題。

三是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題,。醫(yī)改前,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,，目前普遍有債務(wù)問題,。醫(yī)改后，由于執(zhí)行藥品零差率,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少,，直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問題,。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低,、待遇不高，與其他行業(yè)相比,，心理不平衡,，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,，由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無保障,，比如，水電暖,、網(wǎng)絡(luò),、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支,，只能在個(gè)人收入中墊付，有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),，業(yè)余時(shí)間從事駕駛,、開商店等職業(yè)，心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè),。

五是村醫(yī)后繼乏人問題,。全縣共575名村醫(yī),，其中，35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人,。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門檻相對較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差,、福利待遇保障少,、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因，導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏,，呈逐年減少趨勢,。

(二)醫(yī)藥方面

一是基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制問題。部分藥價(jià)虛高,，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),。特別是實(shí)施基本藥物制度之后，許多低價(jià),、高效的藥物未列入基藥,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用，病人只好往上輸送,。

二是藥物定價(jià)機(jī)制問題,。醫(yī)保政策調(diào)整后，實(shí)行了“限額,、起付線,、簽約”等政策，很多病人對醫(yī)保政策不理解,，甚至有抵觸情緒,，不少群眾直接到藥店看病買藥，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號明顯減少,，營業(yè)收入隨之減少,。

三是藥品配送問題。部分藥品配送不全,、不及時(shí),，尤其是采購量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位,，影響了診療活動的正常開展,。同時(shí)，一次采購后多家,、多次配送,，配送方式不一，增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),。

四是藥品儲藏,、分送,、損耗費(fèi)用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性,。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,，因此，只有科學(xué)分類管理,，才能保證安全,，而這也需要一定的費(fèi)用。

(三)醫(yī)保方面

一是新農(nóng)合,、居民醫(yī)保整合需要消化,。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象,。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費(fèi),，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識，治療心切,，往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,，認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,，造成醫(yī)療費(fèi)用的增長與浪費(fèi),。

二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣,。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法,。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意，結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上,。

三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,，相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,，群眾對此不是很了解，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展,。

三,、幾點(diǎn)建議

深化醫(yī)改工作，總的思路是以黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo),，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，勇于探索,，勇于改革，勇于創(chuàng)新,，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,，落實(shí)政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,，采取更加有力的手段，積極探索一條切實(shí)可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,，把醫(yī)改不斷推向深入,。

(一)找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重,，按照“小病不出村,、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,，除了重大疑難疾病之外,，常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,，這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上,。一是做強(qiáng)龍頭?？h級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色?？疲玫貫榛颊叻?wù),。二是建設(shè)中心,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心,。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上,，提高預(yù)防、康復(fù),、保健,、健康教育、基本醫(yī)療,、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),，特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科,、婦產(chǎn)科,、兒科以及急診急救能力建設(shè)，開展一般普外和婦科手術(shù),，做到“中病不出鎮(zhèn)”,。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi),，醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷,。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,，納入衛(wèi)生院編制,，面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),，適應(yīng)市場需求，鎖定債務(wù),，避免新債,，積極化解債務(wù)積壓問題。同時(shí),，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營管理,，提高效率，降低成本,。加強(qiáng)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提高業(yè)務(wù)操作水平。

(二)提升內(nèi)功,，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)

一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,，按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制，加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位的人員支持,，按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,，切實(shí)解決看病難問題;同時(shí)，建立競爭性的用人機(jī)制,，實(shí)行競爭上崗,、能上能下、能進(jìn)能出,。二是服務(wù)創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新，健全以服務(wù)質(zhì)量,、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,，落實(shí)精細(xì)績效管理，按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,，把對每一個(gè)科室,、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績效中，避免“大鍋飯”,，堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法,。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本，患者至上,，提供真誠,、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心,。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),，選派骨干人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平,，調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù),、增長技能的積極性和主動性，最大限度釋放潛能,，爭取事業(yè)不斷發(fā)展,。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,，對困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展,。探索建立村醫(yī)合理報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制,，多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂，同時(shí)為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件,。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn),，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍

一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診,、分級診療制度的逐步建立,，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中,、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶,。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育,。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中,、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,，對其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助,。同時(shí)，聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間,。在同等條件下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用,、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,。同時(shí)，對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘,。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策,。以政府為民辦實(shí)事的方式設(shè)立專項(xiàng)資金，采取購買服務(wù)的方式,，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平,。

(四)形成合力，建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制

改革制約醫(yī)院發(fā)展,、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,，加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政,、人社,、發(fā)改、物價(jià)等部門之間的溝通協(xié)調(diào),，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),，發(fā)揮職能，積極推進(jìn)醫(yī)改,。一是引入第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”步伐，醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療互為條件，密切相關(guān),，應(yīng)做到同步建立,、綜合互動，才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,，降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)?；饚淼倪^重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要,。二是深化人事制度改革,。除了組織,、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外,，對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,，加快全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師的培養(yǎng),，盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師培養(yǎng)的政策,。三是加強(qiáng)事前、事中,、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比,，現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理,，特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低，未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動價(jià)值,，或多或少引發(fā)“大處方”,、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為，調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格,，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價(jià)值,。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。利用“大手拉小手”工程,，出臺相關(guān)政策,，制定具體的幫扶工作計(jì)劃，將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則,，滿足群眾就近就醫(yī)需求,。

(五)大力宣傳，積極營造良好氛圍

一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,，明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),，積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定,，積極支持醫(yī)保,，避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?；颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義,，樹立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識和費(fèi)用意識，摒除參?；颊哚t(yī)療舊觀念,。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度,。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)保基金損失或惡意騙取醫(yī)?；鸬倪`規(guī)行為,，經(jīng)查實(shí)后，按規(guī)定從嚴(yán)查處,，促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為,。四是探索藥品招標(biāo)采購機(jī)制。凡是國家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場競爭,，借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作,。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索，解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,，醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問題,，使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境,。通過網(wǎng)站,、報(bào)紙、電視等媒體,，大力宣傳衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物,、先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣,，努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué),、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。

(六)完善機(jī)制,，提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力

一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度,。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃,、明確任務(wù)分工,，建立低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，及時(shí)研究解決常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,，做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作,。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新，滿足臨床需求,，當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,，醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要，以便進(jìn)一步提升診療水平,。

團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十一

幫扶解困,、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會實(shí)踐重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會矛盾的平衡點(diǎn),，是工會組織履行職能,、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn),。因此，今年以來,，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,，按照市總工會和縣委的要求，積極開展了工作,?？h委、縣政府成立了由縣委副書記任組長,，縣委常委,、組織部長和人大副主任、政府副縣長,、政協(xié)副主席,、縣總工會主席任副組長，縣委辦,、組織部,、縣工會等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作,。縣總工會把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓,，明確了指導(dǎo)思想,。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,，全縣各級工會組織認(rèn)真負(fù)責(zé),，自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。

我們在開展深入調(diào)查,、吃透情況,、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,，理出了幫扶活動,，以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ)，以單位為依托,，由黨員干部帶頭幫,、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢,，進(jìn)一步加大了對困難職工的幫扶力度,，取得了事半功倍的效果,。縣工會還對重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制,，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,，建立了工作績效考評機(jī)制，并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施,，目前我縣工會各項(xiàng)工作形成了“黨委重視,、政府支持、工會主抓,、層層落實(shí)”的工作格局,，為我縣的'幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

活動伊始,，我縣幫扶活動在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,，我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo),，加大宣傳力度,，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí),，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變,，從建立短效機(jī)制向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢發(fā)展,，符合南樂實(shí)際的幫扶新路子,。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶,。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),，樹立信心是解困的動力,。縣工會充分發(fā)揮宣傳教育職能,，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會,，與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,，失業(yè)不失志,，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工xx,，因企業(yè)倒閉,，下崗失業(yè),，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家,，兒子又患腎?。蚨景Y），一家人生活艱難,，曾一度失去生活的信心,，在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望,，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆,。

3、政策幫扶,。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè),。如縣工商,、稅務(wù)部門積極利用國家對困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)?？h教育局出臺了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件,。縣工會按照“源頭參與有見解,、重大問題有主張,、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求,，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與,，爭取源頭維護(hù),，會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》,、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,，在“第一知情人”的基礎(chǔ)上，主動參與到位,，實(shí)施源頭政策幫扶,。

4、技能和項(xiàng)目幫扶,。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高,。今年以來，我們會同勞動部門舉辦了電焊,、電腦,、縫紉培訓(xùn)班,，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體,，內(nèi)連縣鄉(xiāng),、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工參加縫紉班培訓(xùn),，學(xué)成之后又幫助她解決啟動資金，干起了服裝剪裁縫紉,?？h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問題,，而且正幫助他邁向致富之路,。幫錢、幫物,，不如幫個(gè)好項(xiàng)目,，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目,，無疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法,。

5、提供崗位,、就業(yè)幫扶,。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),，如我縣檢x察x院為下崗困難職工提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工解決了就業(yè)困難,，安排他們到公路施工工地工作,，解決了他們的再就業(yè)困難。

6,、提供小額借款幫扶,。縣總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,，但缺乏資金的困難職工,，實(shí)施小額借款幫扶，在對項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上,，由單位推薦擔(dān)保,，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金,，幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè),。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店,，利用自己的手藝制作皮鞋,，由于他的誠實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí),，手藝制作精細(xì),，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖,。原供銷貿(mào)易公司下崗職工利用借款在縣門口租賃了一間店面開起了飯店,，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生,，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次,，深得學(xué)生的好評。據(jù)調(diào)查,，截止目前,，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,，也是幫扶活動的重點(diǎn)和難點(diǎn),。縣工會按照“行政扶持,，政策引導(dǎo),，標(biāo)本兼治”的原則，建平臺,、送崗位,，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會幫助就業(yè),、勞動者自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年,，全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人，其中“4050”人員390人,。

1,、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道,。按照“政府幫助,，部門援助，市場選擇”的指導(dǎo)思想,，我縣籌資156萬元,，購買公益性崗位,，安置下崗職工，僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房,，安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人,；在商場購買了40個(gè)攤位，安置“4050”人員40人,；根據(jù)城建提供的保潔,、保綠崗位，安置下崗職工,；縣政府在工會的積極參與下,，一次性購買了160臺小型電焊機(jī)，100輛人力三輪車,，30臺豆?jié){機(jī)增送給下崗職工,，幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2,、積極探索勞務(wù)輸出之路,，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來,，我們會同縣勞動部門,，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動力資源,，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻,，促使企業(yè)與勞動力的結(jié)合，與外地的勞動,、工會等部門結(jié)合,，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系,、組織,、服務(wù)一條龍。今年以來,，我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5,。08萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬元,，實(shí)現(xiàn)了“外出一人,，致富一家；外出一批,，帶動一方”的社會新氣象,。