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工作情況的調(diào)研報(bào)告篇一
一年來,，全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委,、市委戰(zhàn)略決策部署,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，站在“十四五”新起點(diǎn),，大力實(shí)施“開放+創(chuàng)新”，深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,，不斷集聚創(chuàng)新要素,，深化協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,，科技創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展新成效,。
一是創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%,，尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全市茶葉年綜合產(chǎn)值達(dá)150億,；工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,，上半年來，全市工業(yè)投資,、技改投資,、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快,；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62,、4%,。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長46,、9%，增幅居全省前列，有8個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎,，不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實(shí)力,，今年6月，xx市榮獲省政府“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰,。
二是政策支撐不斷加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,，制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策，深化科技體制機(jī)制改革,，激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性,。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件，建立完善推進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和創(chuàng)新政策體系,。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大,。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體,。今年，第一批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)116家,，其中新申報(bào)69家,，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)166家；凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,，戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達(dá)195家,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計(jì)劃，擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,，其中國家級,、省級龍頭企業(yè)41家；組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家（其中省級聯(lián)合體34家）,，農(nóng)民專業(yè)合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）,。
四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,，全市共有國家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家，省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家,、院士工作站2個(gè),、工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）7家、工程技術(shù)研究中心25家,、博士后工作站17家,，引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,，強(qiáng)化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用,，著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū),、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),，科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富，在工作推進(jìn)中也存在一些問題和困難,。
1,、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,，自主研發(fā)能力有待進(jìn)一步提升,。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主，創(chuàng)新平臺功能不強(qiáng),，企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,，優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目不多，牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目缺少,。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度1.04%,，低于全省2.03%的平均水平，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠,、投入不足,，尤其是原創(chuàng)性、前沿性,、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少,。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,，多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,，創(chuàng)新鏈較弱,，對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)有待健全,。
3,、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,，我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,，高水平創(chuàng)新平臺缺乏,，省級以上科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,，一些企業(yè)技術(shù)革新,、產(chǎn)學(xué)研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作,，產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端,、高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)比較匱乏。
1,、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的意識,。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，大力實(shí)施市委,、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,，加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市（試點(diǎn)）建設(shè)方案編制,，啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導(dǎo),、企業(yè)主體”兩個(gè)方面的積極性,，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項(xiàng)扶持政策,，用足用好用活政策，助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在全社會形成尊重知識,、尊重創(chuàng)造,、尊重人才的良好氛圍。
2,、要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新總體實(shí)力,。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)企業(yè),、社會及校地合作創(chuàng)新平臺,、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,，深入學(xué)習(xí)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,，制定完善適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，強(qiáng)化技術(shù)、資本,、人才,、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,，大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán),、市場營銷,、金融投資等多方面人才，推動建立專業(yè)化,、社會化,、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、做好資本運(yùn)營文章,，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入，科研成果應(yīng)用的主體,，以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,。要深入實(shí)施高企倍增計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機(jī)制,，逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,，培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點(diǎn)研發(fā)活動,，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),，強(qiáng)化科技賦能，著力促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合,。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,，發(fā)展專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用,。
3,、要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作,。要深化協(xié)同創(chuàng)新，堅(jiān)持開放創(chuàng)新,，強(qiáng)化創(chuàng)新資源開放共享,，著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)與g60科創(chuàng)走廊,、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大,、安大,、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,，以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源,。要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作，健全開放共享合作機(jī)制,，開辟多元化科技交流合作渠道,。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力,，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,，吸引一批“候鳥專家”,、“飛行博士”，集聚高水平科技創(chuàng)新人才,，支持科技成果轉(zhuǎn)化,。
4、要進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地,。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,，緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,，著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),，積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū),、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè),。要深入挖掘文化資源,，比如,，將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來，充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,，推進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游,、健康食品,、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點(diǎn),，打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇二
接到**黨委有關(guān)文件指示后,，我公司黨支部班子非常重視,，立即組織了黨員干部和部分業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,，深入細(xì)致的分析了我們現(xiàn)有實(shí)際工作中存在的問題以及對問題的認(rèn)識和思考,。
1、目前職工中普遍認(rèn)為,，只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,，再加上兢兢業(yè)業(yè)的工作就能為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，自己也就能有豐厚的回報(bào),。
2,、為發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢，削減客觀上的工作難度,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：部分干部和群眾普遍認(rèn)為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,，從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。
3,、如何做到員工,、客戶"雙滿意"。現(xiàn)行的方法單一,，針對性不強(qiáng),。尤其體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽,，一人寫,、大家抄，完全按照計(jì)劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，照本宣科,。
思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告
4、進(jìn)一步優(yōu)化干群關(guān)系,，解決黨建思想建設(shè)工作中偶有流于形式的現(xiàn)象,。要想辦法深入基層,、深入群眾、深入調(diào)研,，要進(jìn)行客觀,、全面的思想動態(tài)分析。
5,、為加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè),，需要在企業(yè)人員配備、交流方面加大力度,，對基層政工干部的培訓(xùn)教育加大強(qiáng)化,，通過合理的排班方式，減輕員工勞動強(qiáng)度的建議,。
通過多年來思想政治工作的實(shí)踐,，我們認(rèn)為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用，必須處理好三個(gè)方面的問題：一是解決好思想認(rèn)識問題,，使黨支部干部和成員走出黨建和思想政治工作的誤區(qū),；二是要解決好虛實(shí)結(jié)合問題，把黨建和思想政治工作的改進(jìn)和加強(qiáng)同企業(yè)改革,、穩(wěn)定大局相結(jié)合,，與解決職工的實(shí)際困難，增強(qiáng)職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,，從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力,；三是要解決好一盤棋問題，把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟(jì),、行政工作放在同等重要的位置上,，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn),，建立起和諧向上的`,、文明團(tuán)結(jié)的良好發(fā)展氛圍。
1,、要解放思想,，更新觀念。思想觀念決定行動,。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制,、改革這個(gè)契機(jī)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,，重新認(rèn)識黨建和思想政治工作,，積極提倡大政工機(jī)制,，為黨建和思想政治工作提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,；作為支部干部要挺起腰桿,，積極學(xué)習(xí)和吸收中石化的管理理念，實(shí)現(xiàn)好"六個(gè)轉(zhuǎn)化",，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心,。
2、要深入調(diào)查,，強(qiáng)化服務(wù),。起著保證作用的黨建和思想政治工作，具有人本性和服務(wù)性的特性,，因此這項(xiàng)工作的著力點(diǎn)放在人上,，突破口放在強(qiáng)化服務(wù)上，使"五個(gè)作用"在行動上得到有效的落實(shí),。
3,、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合管理,。要大力整合職能部門的相近和同類管理,，比如對于我支部來說，實(shí)行統(tǒng)籌部署,，分散抽查,，集中檢查形式，增加了職能部門溝通交流機(jī)會,，更加有利于黨政工團(tuán)齊抓共管合力的形成,。
4、要圍繞中心,，虛功實(shí)做,。作為銷售企業(yè)，黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合才能有旺盛的生命力,。企業(yè),、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實(shí)際，圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點(diǎn),，實(shí)行月度計(jì)劃報(bào)表制度,；同時(shí)要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,，把形式和內(nèi)容結(jié)合起來,。
思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告
5、要密切群眾,，多辦實(shí)事,。黨建和思想政治工作改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。要把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,，讓職工切實(shí)感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想,、在為職工著想,。
6、要豐富載體,，營造氣氛,。近年來，職工參與各類文體活動的意識很強(qiáng),，因此公司每年都集中精力組織開展若干項(xiàng)職工文化活動,，各部門再結(jié)合各自的實(shí)際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動，大小結(jié)合,，動靜結(jié)合,，營造一種積極向上的氛圍，在活動中積極地培養(yǎng)職工的集體主義精神,。
7,、要鞏固陣地，加強(qiáng)宣傳,。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,，集中響應(yīng)**一些比較有影響的大型宣傳活動，讓職工及時(shí)了解國家政策,、企業(yè)動態(tài),。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查,、看,、問、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下：
近年來,，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,，困難人員就業(yè)x人,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,，其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,，貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元,。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè)，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格考核獎懲,，落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,，一直將其做為民生工程的重中之重來抓,，列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，按月調(diào)度完成情況,，年終進(jìn)行考核評分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,，企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年,，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元,。二是積極提供人力資源服務(wù),，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,，對勞動力需求大幅增加,。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,，提供就業(yè)崗位x個(gè),，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次,，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人,。三是完善基層公共服務(wù)平臺，職能作用較好發(fā)揮,。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,，基本達(dá)到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”,。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,，南塔社區(qū),、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”,。
（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),，突出重點(diǎn)群體，提高就業(yè)能力,。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》,，建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度,、績效考核制度等各項(xiàng)管理制度,。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作,。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，實(shí)行不定期抽查和年度檢查評估等形式,，規(guī)范辦學(xué)行為,，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”,，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼x元,。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。我縣將x家社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
（三）提升孵化基地,，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng),。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地,。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持,、稅費(fèi)減免等方面給予支持,。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家,。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍,，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員,，組建由x名專家,、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù),。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人,。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼,、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、培訓(xùn)補(bǔ)貼,、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),，目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家,。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡化貸款手續(xù),，及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年,，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
（四）開展就業(yè)扶貧,，打造就業(yè)載體,，穩(wěn)住就業(yè)底盤。
一是扶貧培訓(xùn)促脫貧,。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,，開設(shè)家政服務(wù)、電腦操作,、餐廳服務(wù),、電子電器、電動縫紉等專業(yè),，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后安排在家政公司,、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,，我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進(jìn)行技能指導(dǎo),，有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等專業(yè),，實(shí)施定向培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,，安排貧困勞動力就業(yè),。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”，我們在縣職業(yè)中專進(jìn)行計(jì)算機(jī),、網(wǎng)頁制作,、市場營銷、社會文化,、玉石雕刻等中長期培訓(xùn),，當(dāng)前正在培訓(xùn)中，畢業(yè)后定點(diǎn)定向安排就業(yè),。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋,。與x紅海公司合作,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站,、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等，及時(shí)采集貧困勞動力的個(gè)人基本信息,，轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,，建立臺賬,，定期更新，動態(tài)管理,，并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進(jìn)行抽查,。加強(qiáng)與清遠(yuǎn)市人社局,、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,，有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè),。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補(bǔ)貼x萬元。目前我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達(dá)x人,。三是開發(fā)崗位保就業(yè),。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔,、山林防護(hù)等338個(gè)就業(yè)扶貧公益性崗位,，安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),，并發(fā)放x元/人·月的崗位補(bǔ)貼,。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進(jìn)就業(yè)扶貧的主抓手,，規(guī)范提升扶貧車間建設(shè),。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè),、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠,、創(chuàng)建車間,，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個(gè)扶貧車間,，對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進(jìn)行獎勵。目前認(rèn)定創(chuàng)建扶貧車間x家,，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人,。其中，x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,，車間x名工人中,，就有x名貧困勞動力。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺,，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),，安置殘疾人集中就業(yè),。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè),、創(chuàng)業(yè)示范基地,。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè),。近三年來,，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次,。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策,，全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè),。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題,，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠,。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強(qiáng),，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位,。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難,。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,，與農(nóng)村勞動力,、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分,。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度,。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn),，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,，工作時(shí)間較長（有的長達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天）,。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機(jī)器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元）,，其它社保福利都沒有,，誰會進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,，而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了,，工作一段時(shí)間,，員工接受不了這種現(xiàn)狀,，又走了。他們招不到工,，反過來責(zé)怪人社等部門單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好,，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到,，招不到員工，從不找自身原因,，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀,。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力,，國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,，如女45歲以上,，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力,、殘疾人等,，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難,。
七是用工靈活性不強(qiáng),，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時(shí)間,、地點(diǎn),、性別,、文化,、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用,。有的工作甚至殘疾人都可以安排,，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工,。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升,。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立,。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷,，社會認(rèn)識不夠重視,，甚至存在歧視的現(xiàn)象,，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度,。充分利用廣播,、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,，并深入企業(yè),、車間，大力宣傳國家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策,，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽,、創(chuàng)業(yè)大賽,、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動，營造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會環(huán)境,，努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面,。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二,、三產(chǎn)業(yè),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,，進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策,，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)對靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動者自主就業(yè),。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,，提高人力資源市場的運(yùn)行效率,。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理,、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作,。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè),。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,，舉辦大學(xué)生專場招聘會,，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,，到基層就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對困難人員的就業(yè)援助,，加強(qiáng)實(shí)名制動態(tài)管理和分類幫扶,，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理,。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化,、社會化，指導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作,、訂單式培訓(xùn),、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開展多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，建立以市場為導(dǎo)向,，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。加強(qiáng)對大學(xué)生,、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,，提高創(chuàng)業(yè)成功率,。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策,。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,，對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo),，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù),。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國家省,、市、縣的相關(guān)法律政策,，改善工作環(huán)境和條件,，提高職工各種待遇,，增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階,。
八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”確保扶貧工作取得實(shí)效,。進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo),。重點(diǎn)開展技能培訓(xùn),。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實(shí)際情況，針對群眾所需,，定制培訓(xùn)計(jì)劃,，開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，免費(fèi)對貧困勞動力開展裝飾裝修,、電子電器,、茶葉加工、傳統(tǒng)種植,、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推介,、專家指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)工作體系,。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,，要具體細(xì)化有操作性,，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定,，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn),。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)營是長沙市大力推進(jìn)全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項(xiàng)重要工作,，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個(gè)重要清污工程,，是長沙市環(huán)保三年行動計(jì)劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)重要子項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求,。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運(yùn)行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)摸底排查調(diào)研工作,。
目前由市級財(cái)政補(bǔ)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個(gè),，其中岳麓區(qū)3個(gè)、開福區(qū)3個(gè),，望城區(qū)15個(gè),，長沙縣18個(gè)，寧鄉(xiāng)縣19個(gè),，瀏陽市30個(gè),。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運(yùn)營管理情況做了深入調(diào)研,，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下,。
88個(gè)項(xiàng)目中，66個(gè)已基本建成,，17個(gè)在建（其中3個(gè)建設(shè)緩慢）,，瀏陽有5個(gè)未開工。20xx年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個(gè),，已完成2個(gè),，其他8個(gè)均在建，年底均能完成工程建設(shè),。根據(jù)市委,、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,，20xx年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃,，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,。
已通過環(huán)保驗(yàn)收的有26個(gè),，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn),。當(dāng)前,，運(yùn)行情況良好的有31個(gè)，另有7個(gè)具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請（12月底完成驗(yàn)收）,，占所有項(xiàng)目的35%,，占已建成的47%。已建成的有35個(gè)半停運(yùn)或停運(yùn),，其中瀏陽18個(gè),。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣,、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運(yùn)營管理,，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,，再委托第三方運(yùn)營,。瀏陽市,、開福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。
自20xx年起,，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理,。通過五年多的努力,，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù),、運(yùn)營,、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機(jī)制,。長沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入,。到20xx年,，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),，打下了基礎(chǔ),。
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢,、用地,、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況,，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),，有運(yùn)行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,，有適合占地規(guī)模小,、可隨時(shí)擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝,。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā),，直排河道”的落后局面,。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式，以地方縣,、鄉(xiāng)政府為主體,，市級財(cái)政給予補(bǔ)助，出臺了建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助管理政策（建設(shè)345萬元/座，運(yùn)行8萬元/座）,，每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營模式,，吸納和運(yùn)用社會資金,，構(gòu)建了市場化、集約化,、規(guī)?；I(yè)化的長效管理機(jī)制,。除瀏陽外,，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營方面資金總投入達(dá)8億多元。
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,，個(gè)別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程,，建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時(shí)間長達(dá)一年甚至更久,，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官,、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位,，但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè)，如瀏陽市沙市鎮(zhèn),、龍伏鎮(zhèn),、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn),、文家市鎮(zhèn),。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高，平均造價(jià)近1000萬元,，市,、縣財(cái)政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校,、幼兒園,、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng),。二是部分縣級財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí),。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,，瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金,。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限，僅8萬元/年·座,，并要求縣級財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套,，但建成后每年30-50萬元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼，停運(yùn)現(xiàn)象較普遍,。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,，其他區(qū)縣均未出臺運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。
一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、住建,、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,，導(dǎo)致主體工程,、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題，如瀏陽古港,、達(dá)滸,、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象,；主管網(wǎng)沿河道,、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差,，存在清水倒灌現(xiàn)象,。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，防洪設(shè)計(jì)有缺陷,，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格,。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低，工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo),。
一是職責(zé)劃分不明確,，只建設(shè)不運(yùn)營,。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù),、縣環(huán)保,、縣物價(jià)、縣財(cái)政,、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,，建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通,，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,，沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確,、管理主體缺失,、運(yùn)行臺賬不完善、保障不到位,、設(shè)施閑置等問題,，建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，寧鄉(xiāng),、望城,、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,，導(dǎo)致整改措施無法落實(shí)。
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,，嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,，及時(shí)下達(dá)限期整改要求通知單,；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評區(qū)域限批,。
以區(qū)縣（市）政府牽頭,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確運(yùn)營管理責(zé)任主體,，落實(shí)資金保障機(jī)制,，采用委托第三方運(yùn)營的市場化管理模式，實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營,。
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制,。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,，通過收取污水處理費(fèi)籌集資金,，在集中供水區(qū)域,，探索并實(shí)施在居民自來水費(fèi)中增收污水處理費(fèi)；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費(fèi),，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度,，將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo),、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā),、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比,、政府績效考核掛鉤,。三是開展市場化投融資的'專業(yè)公司經(jīng)營模式,。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式，大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會資金,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運(yùn)營提供更廣泛的資金來源,。
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營及管理的責(zé)任主體,，加大本級財(cái)政投入力度和督查力度,。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收的,，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,，確保長效運(yùn)行；對于基本達(dá)到驗(yàn)收條件,，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,，加快調(diào)試和問題整改，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長效運(yùn)行管理,；對于暫時(shí)沒有動工的,，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,，甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè),。三是加快市級專項(xiàng)資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目,，嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求,，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用,。四是啟動減排考核。計(jì)劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日?？己斯ぷ?，實(shí)施長效運(yùn)行監(jiān)管。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇五
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開,、民主管理,、工會自身建設(shè)及地位等重點(diǎn)內(nèi)容，通過與職工代表座談交流,、實(shí)地察看等多種形式,，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
近年來,，我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴(kuò)大覆蓋面,，增強(qiáng)凝聚力”的要求，高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,，使工會組織和工會會員大幅增長,。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織，一些基礎(chǔ)性工作得到了展開：一是民主管理工作基本展開,。建立了職代會和政務(wù)公開制度,，較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)了職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)利,。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定,。各工會加大貫徹落實(shí)《勞動合同法》工作力度，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,，職工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,，工資集體協(xié)商達(dá)到70%以上。
職現(xiàn)象普遍,、素質(zhì)普遍偏低,、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題,。概括起來,，主要體現(xiàn)在“三個(gè)薄弱”上：
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大,，但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大,。有的工會,，雖然掛了牌子、落實(shí)了房子,，但有的工會,，雖然組織有了,，但機(jī)制不健全，制度不落實(shí),，工會工作者身兼數(shù)職,，忙于其他工作，工會工作活動不經(jīng)常,，流于形式的現(xiàn)象還比較普遍,。
2、制度建設(shè)薄弱,。職代會制度,、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度,、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍,。有的把職代會與職工會議混為一談，一些基層工會工作程序不清,，職責(zé)不明,，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,，使工會工作者的積極性受到一定影響,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會工作者的保護(hù)機(jī)制建立少,，工會工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。
為職工維權(quán),、化解勞資糾紛,、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認(rèn)識也不到位,，不希望工會開展多少活動,，不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費(fèi)管理使用不到位,，有相當(dāng)一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財(cái)務(wù)賬戶,，無法對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理和使用；有的工會經(jīng)費(fèi)返還后,，負(fù)責(zé)人以各種名義借取工會經(jīng)費(fèi),，借后又不及時(shí)歸還，導(dǎo)致工會經(jīng)費(fèi)難以真正落實(shí),；有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費(fèi),，開展活動要看行政的臉色行事。
行政事業(yè)單位工會是基層組織,，是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者,。加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,，各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針,，以“擴(kuò)大覆蓋面,，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展,、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,，獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事,，努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位,、工作活躍,、作用明顯、職工信賴的職工之家,。
制度,、民主管理制度，體現(xiàn)出工作的針對性,、特色性,、靈活性和實(shí)效性，為工會開展工作提供操作性強(qiáng),、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù),。三是要加大工會干部隊(duì)伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,，探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,，這樣既能解除工會主席的后顧之憂，又可解決基層工會主席來源的瓶頸,，改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,，以確保工會工作正常開展。
（二）進(jìn)一步把握新形勢下工會工作的重點(diǎn),。一是要認(rèn)真了解不同職工群體構(gòu)成的實(shí)際情況,，了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況,、生活情況以及最迫切的要求,，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益,，更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地做好各項(xiàng)工作,。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點(diǎn),，積極開展困難職工生活扶助,、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作,，有條件的要建立困難職工幫扶資金,。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂，讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,，參加不參加工會不一樣,。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容，既要抓教育培訓(xùn),，也要重視開展勞動競賽,、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,，大力提升廣大職工的技能水平,，為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力，使效益快速增長,，讓和職工都感到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。
（三）進(jìn)一步健全工會工作機(jī)制。一是工會經(jīng)費(fèi)確保機(jī)制,。要將工會經(jīng)費(fèi)的到位和管理,、使用情況，納入對工會的考核指標(biāo)體系,，確保工會在完成上解任務(wù)后，其自身留成部分足額落實(shí)到位,，不被截留或拖欠,，以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機(jī)制,。要認(rèn)真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商,、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切實(shí)落到實(shí)處,。三是宏觀參與機(jī)制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會,、民主協(xié)商會,、勞資懇談會等形式，建立協(xié)商溝通制度,，暢通工會與行政部門的溝通渠道,，積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實(shí)施,。四是調(diào)查研究機(jī)制,。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當(dāng)中,，問計(jì)于職工群眾,，根據(jù)職工的所思、所想,、所需,、所盼，拿出新思路,，制定新措施,，多做黨政所需、職工所急,、工會所能的實(shí)事,、好事，使工會工作始終貼近實(shí)際,，貼近職工,，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇六
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，月日，派出調(diào)研組,，深入村,，圍繞脫貧攻堅(jiān)開展深入調(diào)研，綜合采取當(dāng)面座談交流的方式,，與村黨支部,、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流，確保全面掌握真實(shí)情況,，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下,。
一、總體情況
截止目前,，村共有貧困戶戶人,，其中因病致貧戶人,，因殘致貧戶人，因年老體弱,，缺乏技術(shù)和勞動力致貧的戶人,。經(jīng)過幾年來的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)，人均收入均能達(dá)到3800元以上,，屬于享受政策脫貧,。
村的貧困戶，均根據(jù)各自的不同情況落實(shí)了扶貧政策,，其中危房改造戶,，扶貧特惠保險(xiǎn)戶（一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)，未參保）,；與聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的戶（每戶20xx元/年）,；享受五保金的戶，低保金的戶,，享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配的戶,，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶，享受老兵補(bǔ)貼的戶,，享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的戶,，享受貧困學(xué)生資助金的戶，無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象,。
二,、存在的問題
從村貧困戶整體狀況看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1,、耕地普遍較少,。有戶沒有耕地，戶人均耕地不足3分,，只有戶人均耕地在1畝以上,，種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因?yàn)榇逦挥诔沁叺奶厥獾乩砦恢脹Q定的,，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,，無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2,、自我造血能力普遍較弱,。戶貧困戶中，18歲以上,、60歲以下的健康勞動力只有人，18歲以下的未成年人只有人,，在可以預(yù)期的將來,，這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升，對扶貧政策依賴性較大，需要政府兜底,。
3,、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,，但是因?yàn)榧膊?、殘疾、年老體弱等原因,，用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,，對醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助政策非常依賴。
三,、建議及下步工作打算
1,、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓(xùn)，提升他們的自身價(jià)值,，增加收入,。
2、組織“春風(fēng)行動”等招聘活動,，幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),，縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3,、部分貧困戶因子女成年,、畢業(yè)等原因，即將被取消低保,。通過走訪座談,，感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的，但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,，一旦被取消低保,，相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低，建議根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,，保留部分醫(yī)療救助政策,。
4、戶貧困戶中,，有戶獨(dú)自生活且年齡超過60歲,，有戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨(dú)居老人,，建議共建支部,、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪,，幫助打掃衛(wèi)生,、整理家務(wù),，多陪伴，多給老人心理上的慰藉,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇七
安全是人與生俱來的追求,，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。總書記對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展,，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾切身利益,，事關(guān)改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求,。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)性工作,。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個(gè)方面，抓好檔案安全工作是促進(jìn)社會全面發(fā)展,、全面進(jìn)步的重要力量,。特別是當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內(nèi),，發(fā)揮著前所未有的作用,，迫切要求加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè),。加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,。本文作者就加強(qiáng)我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點(diǎn)思考,。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀
目前,，全縣有機(jī)關(guān)檔案室145個(gè),，縣國家綜合檔案館1個(gè)，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料,。一是縣國家綜合檔案館,，檔案保管保護(hù)設(shè)施齊全，館藏檔案50380卷,，12380件,，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報(bào)黨刊為主,，藏量萬余冊;二是全縣機(jī)關(guān)檔案室,，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實(shí)物檔案,、榮譽(yù)檔案,、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案,、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室,，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實(shí)物檔案,、榮譽(yù)檔案,，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作,，村級組織無專人專室管理檔案資料,，大部分村干部都習(xí)慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章,，且無安全的保管設(shè)施;五是散存在社會上的大量有價(jià)值的檔案資料的保管保護(hù)安全措施無從談起,。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二,、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析
1,、檔案意識觀念不強(qiáng)。由于檔案產(chǎn)生的效益時(shí)限長,，相當(dāng)一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理?xiàng)l例》的具體條文,，在他們的眼中,，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務(wù)的社會價(jià)值,，造成檔案意識淡薄,，對檔案工作的重要性認(rèn)識不深刻，使得檔案工作邊緣化,，管理檔案流于形式,，更談不上加強(qiáng)檔案資源的安全管理工作，單位和社會散存的檔案資源損失嚴(yán)重,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件,，但是有相當(dāng)一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領(lǐng)導(dǎo)對檔案資源的安全管理重視的力度不夠,，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念,，手中掌握的檔案資料常常一丟了之,，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴(yán)重,。
3,、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差,。作為我縣檔案工作部門,，大部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作部門,，檔案工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,，可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質(zhì)不高的人員，他們對檔案資料的系統(tǒng)收集,、整理,、歸檔、保管工作不清不楚,，檔案信息化建設(shè)更是一竅不通,，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機(jī)關(guān)檔案室的安全管理意識欠缺,。同時(shí),，從事檔案工作的人員因?yàn)槁殬I(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑,，因?yàn)闄n案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績,，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅經(jīng)濟(jì)待遇差，政治待遇也差,，提拔調(diào)動的機(jī)會更少,，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀,，得過且過,，檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強(qiáng)，更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：
自已20__年11月?lián)慰h政府機(jī)關(guān)工會主席分管政府機(jī)關(guān)工會和政府辦行政工作。在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與幫助下,，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),、服務(wù)基層,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,，不斷改進(jìn)工作方法,，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè),，開拓進(jìn)取,，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下：
一,、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，提高思想素質(zhì)
注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,，具有堅(jiān)定的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想,，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,，樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,，特別是注重加強(qiáng)對與工會工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》,、《天津市實(shí)施中華人民共和國工會法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),，增強(qiáng)了適應(yīng)新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，我努力做到理論與實(shí)際相結(jié)合,，用正確的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會的工作，達(dá)到了完善自我,，共同提高,，共同進(jìn)步的目的,。
二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,，不斷提高服務(wù)水平和工作能力
20__年,，圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層這一中心,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，狠抓工作推動，自己分管的行政管理工作取得了較好成績,。
1,、財(cái)務(wù)管理工作。積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支工作原則,，嚴(yán)格預(yù)算報(bào)批制度,，精打細(xì)算，強(qiáng)化支出的全程管理,。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的管理辦法》并下發(fā)實(shí)行,，為創(chuàng)造節(jié)約型機(jī)關(guān)奠定了良好基礎(chǔ),。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)全年共做預(yù)算__個(gè)，爭取資金_____萬元,，機(jī)關(guān)全年共修車____車次,，其中大修__部，中修__部,，由于合理安排,，精打細(xì)算共節(jié)約修理費(fèi)和燃油費(fèi)___萬余元，創(chuàng)收__萬元,，有效彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足,。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)連續(xù)五年榮獲預(yù)算編審二等獎，連續(xù)多年被評為縣級財(cái)政管理先進(jìn)單位,。
2,、行政事務(wù)管理工作。注重加強(qiáng)車輛管理,，完善用車制度,，車輛調(diào)度做到有條不紊，正規(guī)有序機(jī)關(guān)全年行車,。__萬公里,，司機(jī)貢獻(xiàn)假日__天。20__年5月，在人員少,、任務(wù)重的情況下,，傾注全力組織政府及相關(guān)部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務(wù)。由于超前工作,，精心安排,，合理指揮，各部門搬遷過程安全有序,，在短時(shí)間內(nèi)順利完成任務(wù),，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。為確保行車安全,，對機(jī)關(guān)司機(jī)進(jìn)了全員安全教育,，實(shí)現(xiàn)了安全無事故的工作目標(biāo)。老干部工作,、醫(yī)務(wù),、內(nèi)勤維修管理等各項(xiàng)工作也都取得了較好成績，多次得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評與夸獎,。20__年各項(xiàng)工作分別獲先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號。
3,、機(jī)關(guān)工會工作,。一年來，自己始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心和高度的責(zé)任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作,。期間組織參加了縣總工會的“普法”答卷活動,，在政府機(jī)關(guān)建工會聯(lián)合會，是一項(xiàng)全新的工作,，法律性強(qiáng),，為使建會工作有章可循、有法可依,，先后學(xué)習(xí)了《工會法》,、《工會章程》、《辦法》等有關(guān)材料,，虛心向縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請教,，廣泛征求機(jī)關(guān)同志的意見建議。在引基礎(chǔ)上起草了《政府機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會建立步驟及經(jīng)費(fèi),、會費(fèi)收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在建會工作會議上的講話等,。先后組織了縣級機(jī)關(guān)參加縣運(yùn)動會運(yùn)動員入場儀式的隊(duì)列訓(xùn)練及入場儀式，組織機(jī)關(guān)人員開展了“送溫暖,、獻(xiàn)愛心”活動,，與機(jī)關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團(tuán)等活動，均取得較好效果,。20__年縣政府機(jī)關(guān)工會獲工會工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號,。
三、堅(jiān)持嚴(yán)于律已,，廉潔從政
多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風(fēng),、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)。工作堅(jiān)持深入基層,，調(diào)查研究,，堅(jiān)持嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，出全勤,、干滿點(diǎn),，不搞特殊化，堅(jiān)持抵制各種腐敗現(xiàn)象,，堅(jiān)持民主集中制原則,，工作到位不越為，認(rèn)真執(zhí)行辦公室的各項(xiàng)決策,，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,。
一年來，雖然取得了一些成績,，但還存在許多不足,，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠,，對機(jī)關(guān)工會和行政事務(wù)工作缺乏足夠的信心和有效方法,，自身理論水平還很低，運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際工作的能力還有待提高,，自已對工作,、生活上的要求時(shí)緊時(shí)松。
在今后的工作中,，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，克服不足，努力把工作做得更好,。
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工作情況的調(diào)研報(bào)告篇九
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件,、事故,、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告,。八月駐村工作開展以來,，各駐村工作隊(duì)按照省,、市委的要求，積極駐村對接,，調(diào)查研究,，熟悉村情，掌握第一手資料,，因地制宜,，結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際，制定幫扶規(guī)劃,，確定幫扶項(xiàng)目,，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。
(一)選派單位重視,，駐村工作力度大,。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質(zhì)高,、事業(yè)心強(qiáng),、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì)，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，省,、市、縣三級工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對接,，并迅速駐村開展工作,。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入扶貧村調(diào)研,，帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃,，落實(shí)幫扶項(xiàng)目,。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團(tuán),、大連海洋大學(xué),、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位,，都召開黨委會,，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃,，確定幫扶項(xiàng)目,，安排專項(xiàng)扶貧資金，保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委,、市住建委,、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來,，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研,，了解致貧原因,，因地制宜確定幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施,。
(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干,，項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際,，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃,，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐,，突出了幫扶重點(diǎn),。在工作中，各駐村工作隊(duì)都注重把本單位,、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，下真功夫，出好思路,，想好辦法,，辦實(shí)在事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力,。許多工作隊(duì)的同志，始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線,，與鄉(xiāng),、村干部一起，共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施,。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村,，從開展調(diào)查研究入手，先后走訪了28戶,，深入田間地頭與村民交流300多人次,，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃，落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目,。為了把路修好,，他們吃住在村里，與村民同吃,、同住,、同勞動，目前,，.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工,，今年秋季進(jìn)行硬化,，4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村，為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項(xiàng)目,，為搶時(shí)間趕進(jìn)度,，工作隊(duì)的同志清明小長假都沒有休息，連續(xù)一個(gè)多月工作在施工工地上,。目前,，服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室,，工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮,，保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境,。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好,，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件,，為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境,。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿,，有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào)，提供了交通工具,。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視,，在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對較好的吃住條件，同時(shí)還為每個(gè)工作隊(duì)員配備了一臺電動自行車,，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難,。為便于開展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省,、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記,，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村,，駐村工作隊(duì)長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作,，多次專題研究駐村工作,，與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目,。
二,、駐村工作取得的成效及存在問題
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的積極工作下,，駐村扶貧工作取得了階段性成果,。一年來,，省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個(gè),，幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá).45億元,，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,。共協(xié)調(diào)和投入資金587萬元,，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村,，重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),，申請400萬科技項(xiàng)目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭,，在北臺子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種,，提供技術(shù)推廣和服務(wù)，計(jì)劃扶持00戶農(nóng)戶,，三年建設(shè)300畝示范基地,，大棚80個(gè)，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元,，利潤300萬元,，可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元，扶持發(fā)展保護(hù)地,、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽師范大學(xué)投資0萬元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施,，有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元,，扶持水電,、道路、橋梁,、村部,、社區(qū)文化活動服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排043萬元資金,，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項(xiàng)目資金506萬元,，支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬元,，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，協(xié)調(diào)400萬元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大,、市政協(xié),、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路,、打井,、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是以文化教育為重點(diǎn),，實(shí)施科教扶貧,。共協(xié)調(diào)投入資金376萬元，改善辦學(xué)條件,，興建圖書室,，文化活動廣場。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診,、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座,、食品安全宣傳周等活動走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn)，200余人接受了食品安全宣傳教育,，247名群眾接受義診,，免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對一”助學(xué)活動,，資助貧困家庭名大學(xué)生,，每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資20萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入4萬元,，幫助盧杖子村修建了文化廣場,，購買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,，提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,，省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢,、黃石,、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū),，采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,，對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來,，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,，積極推動人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,，將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)方便了群眾生活,。但由于缺乏政策規(guī)范,，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重,。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
(一)承接的管理服務(wù)多,。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理,、公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、民政事務(wù),、勞動就業(yè),、社會保障、社會救助,、文體教育以及老年人,、殘疾人、未成年人,、流動人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,，要求也不斷提高。通過對11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理,，有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),，任務(wù)比較多的是綜治、組織,、衛(wèi)計(jì),、人社等部門，都在20項(xiàng)以上,。這些工作中,，行政管理事務(wù)170項(xiàng)，占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),，占20.93%,。這些工作事項(xiàng)，有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,，但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍,。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多,。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,，對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢,、綜治,、司法、人社,、民政等23個(gè)部門,，涉及到基層黨建、廉政文化,、綜合治理,、愛國衛(wèi)生、環(huán)保,、計(jì)劃生育,、就業(yè)、科普,、禁毒,、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng)，平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核,。有些考核評比工作頻率高,、要求嚴(yán)，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,，對社區(qū)幾乎是天天查,、周周查、月月查,。此外,，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,，社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對象,，許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏,，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者,、指揮者。
(三)完成的臺賬報(bào)表多,。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù),。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本，最少的社區(qū)也有8類58本,，平均每個(gè)社區(qū)有各類臺賬160多本,。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況，提出一些不合理,、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時(shí)候隨意編造,，東拼西湊,，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,，以應(yīng)付檢查,。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),，成了“臺帳干部”,。同時(shí)，各級各部門還要求社區(qū)開展人口,、計(jì)生,、經(jīng)濟(jì)、文化,、衛(wèi)生,、體育、教育,、房產(chǎn),、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種,、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,，致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章,、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng),。其中,，經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng)，一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),，偶爾蓋章的有30多項(xiàng),，每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),，約占總數(shù)的三分之二,，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄,、婚姻狀況,、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況,、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡,、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,，也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多,。目前,，省、市,、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個(gè),，主要來自于各級組織、紀(jì)檢,、政法,、計(jì)生、人社,、民政,、司法、文化,、婦聯(lián),、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個(gè)部門分別建立的,，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,，由于互不兼容、信息資源不能共享,，致使社區(qū)干部重復(fù)采集,、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的,，也存在不能兼容,、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè),，相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享,。為完成這方面的工作,，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù),，心理壓力較大,。
(六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí),，還要完成各種臨時(shí)性,、突擊性工作。比如,，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面,。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,，每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性,、突擊性任務(wù)主要來源于綜治,、城管、信訪,、維穩(wěn)等方面,，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，大部分都對社區(qū)實(shí)行“一票否決”,，甚至要求社區(qū)書記,、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī)，隨時(shí)待命,。此外,，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈,、無償獻(xiàn)血,、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資,、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),，社區(qū)只好弄幾平方米的房子,，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查,。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,，再難也得做,。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū),，共懸掛各種牌子86塊,，涉及到組織、紀(jì)檢,、綜治,、公安、司法,、民政,、教育、工商,、衛(wèi)計(jì),、人社、環(huán)保等部門,。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊,。有的社區(qū)為了對付檢查,，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子,。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,，要么存在電腦里,，要么貼在墻上，沒有實(shí)際作用,。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,，工作職能無限擴(kuò)大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),，也對我國居民自治,、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響,。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：
(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙,。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動,。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,，社區(qū)居委會的行政功能大為增強(qiáng)，而自治功能明顯減弱,。由于工作任務(wù),、各種資源來自政府,，考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé),，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),，因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式,，引導(dǎo)居民表達(dá)需求,、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),，導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化,、社區(qū)認(rèn)同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ),。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局,，其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展,、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源,，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”,、包攬一切,。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,，又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響,。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,，就會嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系,，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu),、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)公共服務(wù)資源分割,，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,，政府職能劃分過細(xì),，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重,。一方面,，各個(gè)部門掌握著大量的行政資源，且形成獨(dú)立體系,，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,，缺乏有效整合。另一方面,，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo),、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,，既造成資源浪費(fèi),，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)社會管理體制不順,，政社職責(zé)不清,。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門,、社區(qū)居委會作為不同的主體,，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定,。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實(shí),，從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯(cuò)位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,，隨意把各種任務(wù),、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),，使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大,。
(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增,。目前,，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面,。同時(shí),，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級,、復(fù)雜性、多樣性增長,，而且,，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力,、更多的任務(wù),。
(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付,。當(dāng)前,，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),，他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識,、技術(shù)和方法,，習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”，不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,，不懂得助人自助,，不懂得激發(fā)居民參與,，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會組織,，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn)，難以享受“快樂公益”,，“抱怨多,、滿意少、壓力大”成為常態(tài),。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足,，存在總量少,、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,，全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會組織,，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù),、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少,。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來,、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,，為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,，政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),。
(六)基層群眾意識淡薄,，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄,、服務(wù)意識不強(qiáng),，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu),、掛牌子,、擺桌子;有的部門主觀意識較強(qiáng)，不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,，對社區(qū)工作指手畫腳,，提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,，一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,，把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒,。
近年來，一些地方結(jié)合實(shí)際,，積極探索,，通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,，都沒有從根本上解決問題,。今年3月以來，武漢市委,、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),，取得一定成效，也遇到不少阻力,。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,，開展協(xié)調(diào)行動，實(shí)施綜合治理,。具體思路和對策是：
(一)理順基層管理體制,，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,，要按照“大部制”的思路,，對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,，形成一條線對下,，避免多頭管理、重復(fù)勞動,、效率低下等問題;同時(shí),，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位,、做好,。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府,、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢,、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系,。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,，實(shí)現(xiàn)“政社分開”,，推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,，禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,，促使政府依法行政,，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動,。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng),。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體,。與此同時(shí)，推進(jìn)政府改變工作方法,，改進(jìn)工作作風(fēng),，堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān),?？偨Y(jié)推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),，取消社區(qū)不必要的工作臺帳,，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng)，還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,，激發(fā)社會活力,。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度,，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,，要大力培育社區(qū)服務(wù)性,、公益性、互助性社會組織,，引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理,。同時(shí)，要推進(jìn)社會工作服務(wù),，培育發(fā)展社工服務(wù)組織,，著力做好流動人口、老年群體,、困難群體和特殊人群社工服務(wù),，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來,。
(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力,。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策,，擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,，加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,，重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,，轉(zhuǎn)變他們的工作思路,，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制,、表彰激勵機(jī)制,，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境,、創(chuàng)造條件,，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定,。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,，主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,，而且互不兼容。因此,，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享,、高效的原則,，對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺上完成,，資源共享，避免造成人力物力的浪費(fèi),。
xx年,，xx縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,，始終堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局開展調(diào)研工作，為了很好地完成股室本職工作,，著重抓了以下幾個(gè)方面工作,。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視調(diào)研工作,，把調(diào)研工作納入縣委決策的重要一環(huán)，對調(diào)研工作堅(jiān)持親自過問,、親自安排,、親自督查，并多次帶頭深入基層,，走進(jìn)群眾,，走進(jìn)農(nóng)戶，了解發(fā)展中的新情況,、新問題,，找準(zhǔn)解決問題的新辦法和新措施,。同時(shí)，要求副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年寫出2篇以上有價(jià)值的調(diào)研文章,。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能作用,，縣委辦公室專門設(shè)立了負(fù)責(zé)調(diào)研工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)研股，在全縣編制緊縮的情況下,，考調(diào)了三名同志充實(shí)到調(diào)研工作崗位,，目前我們已有6名同志從事調(diào)研工作。
一是堅(jiān)持做到“工作學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)工作化”,，文秘人員中牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任,，除了堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)外,，月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行賞析，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了政治,、經(jīng)濟(jì),、法律等外，還加強(qiáng)對哲學(xué)歷史,、科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí),，不斷拓寬文秘人員的知識面。堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和加強(qiáng)黨風(fēng)黨性教育相結(jié)合,，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和日常工作相結(jié)合,，干中學(xué)，學(xué)中干,，在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),，用實(shí)踐來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
一是堅(jiān)持深入基層,。對今年 個(gè)調(diào)研課題都堅(jiān)持到一線收集材料,，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線找準(zhǔn)解決問題的方法,。對每一個(gè)調(diào)研課題都精心準(zhǔn)備,，細(xì)心謀劃，真正走到群眾中,，深入問題,，觸及矛盾，把握事物全貌,，弄清事物本質(zhì),。二是堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)查。對重大問題如領(lǐng)導(dǎo)布置的專題調(diào)研,，我們堅(jiān)持在基層蹲上三五天至一周的時(shí)間,，直接接觸實(shí)際,，接觸群眾，“解剖麻雀”,，尋找科學(xué)決策的依據(jù)和目標(biāo),，獵舉實(shí)施科學(xué)決策 的錦囊妙計(jì)。三是派工作組調(diào)查,。針對農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績顯著兩個(gè)專題調(diào)研,，領(lǐng)導(dǎo)研究,，親自指派,，由相關(guān)部門成員組成的工作組下去調(diào)研。四是堅(jiān)持實(shí)事求是,。堅(jiān)決避免“空中作業(yè)”,、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義,，善于分析,，善于鑒別，確保調(diào)查得來的材料真實(shí)可靠,，調(diào)查的結(jié)論科學(xué)合理,。
一方面制定并完善調(diào)研的各種制度，要求每月出一期《調(diào)查研究》,，每名文秘人員每季度在縣級以上刊物至少發(fā)表一篇調(diào)研文章,，并明確了獎懲措施。同時(shí)建立督促檢查制度,，對文秘人員開展調(diào)研的情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保調(diào)研制度落實(shí)到人,，確保調(diào)研工作生機(jī)勃勃的開展起來,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生,，促進(jìn)發(fā)展,，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏,，專項(xiàng)救助一個(gè)不少,，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善,，幫扶資源整合,，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵,，逐步構(gòu)建了全方位,、廣覆蓋,、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制,，使連隊(duì)低保戶,、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀,。
1,、政策保障，應(yīng)保盡保,，穩(wěn)定人心政策保障,，應(yīng)保盡保，我們在全面調(diào)查,、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,，分門別類，對新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保,、專項(xiàng)救助,，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏,，今年,，全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí),，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍,，同時(shí)將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍,。優(yōu)撫對象按照撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制，完善了保障制度,，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平,。
2、專項(xiàng)救助,，濟(jì)貧救急,，凝聚人心專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急,，我們以低保戶,、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,，實(shí)施臨時(shí)生活救助,，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金,，同時(shí)對全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查,，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助,、幫扶,、介紹家人就業(yè)、做工等方法,，幫助他們克服困難,。
3、“社會幫扶,，雪中送炭”暖人心“社會幫扶,，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,，我們動員干部,、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,，對每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員,，使所有困難職工都有人幫、有人助,。為使結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效,，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)了幫扶結(jié)對,，建立了結(jié)對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核,。并通過召開會議、專欄宣傳等形式,，營造人人參與扶貧濟(jì)困,、個(gè)個(gè)爭當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍,，開展“送溫暖,、獻(xiàn)愛心’活動。在扶貧幫困中,，除資金,、實(shí)物捐助外，還因人而異,，分類施保,，指導(dǎo)勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，介紹就業(yè)崗位,，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款,、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān),。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績,。但是，我們面對的任務(wù),、壓力仍很艱巨,。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐,，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果普惠于民,，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng),，生產(chǎn)自救,，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助,。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位,、廣覆蓋、制度化,、常2態(tài)化的工作體系,，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金,，發(fā)展慈善事業(yè),，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
20xx年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,，堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外，緊密圍繞發(fā)展改革業(yè)務(wù)和社會關(guān)切做好信息公開,，切實(shí)保障了群眾的知情權(quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，有效展示了發(fā)改部門的良好形象?，F(xiàn)將區(qū)發(fā)改局20xx年政務(wù)公開工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）高度重視,，壓實(shí)責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制
堅(jiān)持高站位、大格局，將政務(wù)公開工作作為推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的有效抓手,，統(tǒng)籌安排,，精準(zhǔn)發(fā)力。不斷完善鞏固主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各科室各司其職、辦公室協(xié)調(diào)辦理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，建立辦公室組織協(xié)調(diào),、各科室編輯報(bào)送、專人更新發(fā)布,、領(lǐng)導(dǎo)審核過目的工作流程,，每一步驟責(zé)任到人。年初制定20xx年政務(wù)公開工作思路,，明確年度工作重點(diǎn)和要求,，并根據(jù)人事變動及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有計(jì)劃,、有目標(biāo),、有重點(diǎn)、有措施,，確保全年政務(wù)公開工作常態(tài)化,、正規(guī)化運(yùn)行,。
（二）突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)，提升政務(wù)公開質(zhì)效
一是重要動態(tài)及時(shí)公開,。主動發(fā)布局重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開展情況和政務(wù)公開,、法治政府建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等工作總結(jié)和計(jì)劃,，更新人事任免信息,，公開政府采購意向，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)電價(jià)政策,、規(guī)范轉(zhuǎn)供電價(jià)格行為等內(nèi)容的重要通知,，做到政務(wù)信息應(yīng)公開盡公開，推動社會增進(jìn)對發(fā)改部門工作的了解和理解,。截至xx月xx日,，我局通過門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布信息xx條，受理辦理依申請公開申請x件,，無因信息公開導(dǎo)致的行政復(fù)議,、行政訴訟和涉密情形。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域集中公開。針對社會關(guān)切,，加強(qiáng)發(fā)布價(jià)格行情,、收費(fèi)管理、十四五規(guī)劃等事關(guān)群眾切身利益的信息,，每月公布xx區(qū)糧油市場價(jià)格行情及簡析,，按進(jìn)度發(fā)布xx區(qū)十四五規(guī)劃的起草說明、專家論證情況,、圖解等,。公開局年度收入支出預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)使用情況，主動接受群眾監(jiān)督,。
三是解讀回應(yīng)精準(zhǔn)公開,。圍繞群眾關(guān)注的優(yōu)化營商環(huán)境、省級兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)等工作發(fā)布主要負(fù)責(zé)人回應(yīng),，加強(qiáng)政策解讀,，公開區(qū)六屆五次黨代會、區(qū)五屆人大五次會議,、區(qū)政協(xié)五屆五次會議上代表們有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、充電基礎(chǔ)設(shè)施等議題的建議及答復(fù)意見,，妥善處理依申請公開,，不斷提高信息公開的互動性、實(shí)用性,，用政務(wù)公開架起連心橋,。
（三）完善目錄,，嚴(yán)格發(fā)布，確保有效不涉機(jī)密
為確保政務(wù)公開工作扎實(shí),、有序開展,，及時(shí)對標(biāo)區(qū)政務(wù)公開事務(wù)中心的最新要求，積極調(diào)整信息公開目錄,，更新發(fā)布內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),，完善好領(lǐng)導(dǎo)信息、規(guī)劃綱要,、熱點(diǎn)回應(yīng)等欄目,；根據(jù)第三方評估問題，認(rèn)真做好內(nèi)容整改,，訂正一般性錯(cuò)別字,，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，讓群眾在看得到的基礎(chǔ)上看得懂,、看得清,；對所有擬公開信息進(jìn)行科室主要負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)雙重審查，確保涉密不公開,、公開不涉密,。
二、存在不足
20xx年,，我局政務(wù)公開工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，雖然取得了一定成效，但面對新形勢新階段對政務(wù)公開工作的嚴(yán)要求,、高標(biāo)準(zhǔn),，仍存在一些不足：一是存在有就行的思想誤區(qū)，現(xiàn)有的.一些信息內(nèi)容質(zhì)量不高,，公開信息的數(shù)量也需要增加,；二是信息公開方式比較單一，有待進(jìn)一步拓展,；三是政務(wù)公開的正面宣傳和輿情引導(dǎo)作用發(fā)揮有限,。
三、20xx年工作思路
20xx年,，我局將積極采取措施改進(jìn)不足,，對照群眾期盼和新時(shí)代政務(wù)公開要求，繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,。
一是加強(qiáng)培訓(xùn),，提升主動公開意識。將新《條例》等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作人員的必修課,，重點(diǎn)條目重點(diǎn)解讀,，加大對業(yè)務(wù)科室人員的培訓(xùn)教育力度，提升全局推進(jìn)政務(wù)公開,、參與政務(wù)公開的主動性,、自覺性。
二是提質(zhì)增量,，加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持公開是常態(tài),，不公開是例外的原則,，做到凡是能公開的內(nèi)容都要公開。始終把群眾最關(guān)心,、最需要了解的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),，以加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切和擴(kuò)大公眾參與為抓手,，提高發(fā)布信息質(zhì)量與數(shù)量,，多多利用圖片,、照片、表格等方式豐富公開信息,，不斷充實(shí)和完善政府信息公開內(nèi)容,。
三是動態(tài)調(diào)整，不斷規(guī)范公開內(nèi)容,。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開各項(xiàng)制度,，根據(jù)區(qū)政務(wù)公開事務(wù)中心的最新要求和第三方測評建議及時(shí)做好調(diào)整、整改,，不斷推進(jìn)政府信息公開的精細(xì)化管理,，讓政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,，加強(qiáng)公開內(nèi)容的真實(shí)性,、全面性、有效性,。
工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一,，歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導(dǎo),、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作,，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級工作。2005年底,，大企業(yè)所屬中,、小學(xué)校移交x政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來的7所增加到30所,，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來了難度,，x檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入工作重點(diǎn),，并會同區(qū)教育局檔案管理部門,，加大對區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度,。
一,、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。
受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn),、后生活”的影響,，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理,，在管理方法和管理體制上與市,、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理,，很多學(xué)校實(shí)際上并未開展真正的建檔工作,，檔案管理離市,、區(qū)檔案行政部門對學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此,，區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo),、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,。
7月至8月,，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn),，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想：對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校,，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校,，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后,。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為：
1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,，主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問,，檔案人員待遇難以落實(shí)，將一些責(zé)任心不強(qiáng),、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上,。從制度、人員,、管理上削弱檔案工作,。
2、立卷工作不規(guī)范,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編,、專題概要等)，沒有形成完整的檔案利用和管理體系,。
3,、對檔案資料的收集、整理,、錄入不規(guī)范,。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范,，電子文檔的掛接不全。(特別是對教學(xué)檔案的收集,、整理,、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理),。
4、檔案存放不合理,。主要是各種門類的檔案排列順序混亂,，永久、30年,、10年等不同保管期限的檔案放置混亂,，給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年,、10年排列),。
5、設(shè)備,、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要,，還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案,，“八防”和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺,，沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì),，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi),。濕度高低波動幅度大，不利于檔案存放,，不利于維護(hù)檔案的安全,。從保護(hù)檔案的設(shè)備上看，存在單一,、老化的問題,。
6、檔案保護(hù)意識缺乏,。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的,。由于學(xué)校工作過分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識的減弱,，表現(xiàn)在實(shí)際行動上就是對檔案工作有所松懈,。大的方面，如資金的投入,，人員的安排;小的.方面,，如在接收、利用,、整理,、編研工作中忽視保護(hù)工作，將檔案放置地上,，不注意防塵等,。從中可以看出,，檔案保護(hù)意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
7,、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制,，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn),，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限,，一些學(xué)校檔案人員變動頻繁，身兼數(shù)職,，很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù),，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上,，又重新?lián)Q人接手檔案工作,，新手對檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識,，業(yè)務(wù)工作將無從談起,。
8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏,。近幾年,，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高,，但既有理論知識,，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員,，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作,，全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。
