在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇一
近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,,零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,。職業(yè)培訓(xùn)x人,,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專x人),。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元,。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格考核獎懲,,落實就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,,列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,按月調(diào)度完成情況,,年終進行考核評分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實,。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,,企業(yè)職工得實惠。20xx年,,落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼,、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元,。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難,。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會,、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,,職業(yè)指導(dǎo)x人次,,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,,職能作用較好發(fā)揮,。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),,且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查,、就業(yè)援助等活動,,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”,。韓山社區(qū),、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū),、成仙觀社區(qū),、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”,。
(二)加強職業(yè)培訓(xùn),突出重點群體,,提高就業(yè)能力,。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社,、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓(xùn)實施辦法》,,建立了培訓(xùn)報名管理制度、培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)證制度,、培訓(xùn)資金撥付使用制度,、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管,,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作,。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理,,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量,。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè),。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí),,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼x元,。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),,放大就業(yè)效應(yīng),。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持,、稅費減免等方面給予支持,。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家,。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,,順利升級為省級示范孵化基地,。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍,,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn),。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),,成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,,組建由x名專家,、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù),。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,,培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人,。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼,、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼,、培訓(xùn)補貼,、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),,目前有意向進駐企業(yè)x家,。四是落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),,及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,實行財政全額貼息。20xx年,,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上,。
(四)開展就業(yè)扶貧,,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤,。
一是扶貧培訓(xùn)促脫貧,。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設(shè)家政服務(wù),、電腦操作、餐廳服務(wù),、電子電器,、電動縫紉等專業(yè),,培訓(xùn)結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),,實現(xiàn)就業(yè)脫貧,。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè),、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導(dǎo),,有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓(xùn),,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,,我們在縣職業(yè)中專進行計算機,、網(wǎng)頁制作、市場營銷,、社會文化,、玉石雕刻等中長期培訓(xùn),當(dāng)前正在培訓(xùn)中,,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè),。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站,、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,,建立臺賬,定期更新,,動態(tài)管理,,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局,、x市北湖,、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè),。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元,。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè),。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護,、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,,安置了x名貧困戶,、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),,并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧,。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,,規(guī)范提升扶貧車間建設(shè)。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè),、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認(rèn)定創(chuàng)建扶貧車間x家,,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人,。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,,車間x名工人中,,就有x名貧困勞動力。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),,解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),,安置殘疾人集中就業(yè),。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè),、創(chuàng)業(yè)示范基地,。二是加強培訓(xùn)力度,促進殘疾人自主就業(yè),。近三年來,,通過培訓(xùn)實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè),。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,,但是工作中還存在一些困難和問題,,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,,而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強,,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實難到位,。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難,。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員,、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足,。部分政策不能全覆蓋,,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作,。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分,。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,,對政策落地和工作開展存在很大的難度,。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難,。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當(dāng)作是機器人,,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),,其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè),。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工,。即使當(dāng)時招到了,,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,,又走了,。他們招不到工,反過來責(zé)怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,,服務(wù)不周到,,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,,招不到員工,,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀,。
六是特殊群體就業(yè)壓力大,。受經(jīng)濟下行壓力,,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力,。此外部分特殊群體,,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員,、貧困勞動力,、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,,就業(yè)再就業(yè)難,。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè),。如:有的工作可不受時間,、地點、性別,、文化,、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用,。有的工作甚至殘疾人都可以安排,,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工,。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升,。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立,。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,,社會認(rèn)識不夠重視,,甚至存在歧視的現(xiàn)象,,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面,。
一是加大政策宣傳力度,。充分利用廣播、電視,、報紙等宣傳媒體,,并深入企業(yè)、車間,,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽,、創(chuàng)業(yè)大賽,、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面,。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二,、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量,。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,,促進勞動者自主就業(yè),。
三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng),、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理,、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點群體就業(yè),。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專場招聘會,,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大,。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。
五是加強就業(yè)培訓(xùn)管理,。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化,,指導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作,、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,,開展多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實用性,,建立以市場為導(dǎo)向,,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。加強對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,增強創(chuàng)業(yè)能力,,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,,落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導(dǎo),,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù),。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省,、市、縣的相關(guān)法律政策,,改善工作環(huán)境和條件,,提高職工各種待遇,,增強人為關(guān)懷,。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
八是深入開展就業(yè)扶貧,。全力推進“六個精準(zhǔn)”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,,脫貧一戶”的目標(biāo),。重點開展技能培訓(xùn)。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,,針對群眾所需,定制培訓(xùn)計劃,,開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),,免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器,、茶葉加工,、傳統(tǒng)種植,、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)咨詢,、項目推介、專家指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)工作體系,。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性,。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細(xì)化有操作性,,并能落實到位,,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn),。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇二
為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作,,按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況,壩心駐村工作隊通過走訪,、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點,總投資1218萬,,占地面積37.8畝,,計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人,,目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工,。
(一)搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日,,已實際入住18戶86人,,其中黑西7戶38人,,豆渣坪11戶46人。
(二)資金結(jié)算及科目驗收情況,。按照人畜分離的要求,,安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等,,除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標(biāo)外,,其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
(一)搬遷入住率低,,部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象,。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼,要回去管理,,加上未拆除舊房,。
(二)是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實,,有工作實施方案,,舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料,,盤活率較低,。
(三)外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少,因為很大部分青年思想懶散,,對外出物攻的認(rèn)識不高,。
(一)建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人,按要求及時做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作,;
(二)建議縣,、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度,提高農(nóng)戶外出務(wù)工就業(yè)思想意識,,確保搬得出,,能致富。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇三
近年來,,市人民政府認(rèn)真貫徹實施國家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),,出臺相應(yīng)政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,,食品安全環(huán)境得到有效改善,,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責(zé)任體系進一步完善
20xx年,,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分工負(fù)責(zé),、監(jiān)督有力”的原則,,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長任主任,,衛(wèi)生,、農(nóng)牧、質(zhì)檢,、工商,、商務(wù)、食品藥品,、民委等12個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會,,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,,在7個主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,,按照各自的工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,。同時,將食品安全工作考核納入市委,、市政府對各縣(市)區(qū),、市直相關(guān)部門的績效考評體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé),、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,,均及時移交相關(guān)部門依法查處,。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時,,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),,制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》,、《xx市學(xué)生早餐進校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障,。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著,、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部,、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域,。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,,一定程度上凈化了食品生產(chǎn),、流通和餐飲環(huán)境。xx年,,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位,。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動,。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”,、“瘦肉精”等違法犯罪行為,。對所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作,。對查出的問題,,嚴(yán)肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,,罰沒款194.66萬元,,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶,。全市食品安全整治工作得到了國務(wù)院食品安全整頓考評組的肯定,。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問題,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,,牽頭對職責(zé)模糊,、情況復(fù)雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,,確保所有食品安全問題有人管,,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,,市場秩序混亂的問題,,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,,指導(dǎo)幫扶有一定信譽度,、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運,、處置協(xié)議,,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現(xiàn)象明顯減少,。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督,。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題,、反映食品安全線索提供了快速通道,。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,,被轉(zhuǎn)發(fā),、評論1萬余條,回復(fù)2100多條,。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位300多家,查處染色饅頭,、勾兌醋,、未消毒餐具,、染色西瓜子等食品安全問題38類,、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質(zhì)獎勵,。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高,。
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,,取得了一定的成效,,但食品安全問題具有多樣性、復(fù)雜性和反復(fù)性,,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀,。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)業(yè)化程度低,、基礎(chǔ)條件差,、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問題,,還沒有從根本上得到解決,。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館,、小攤點,,生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患,。
(三)食品安全檢測還存在設(shè)備不全,、落后、老化等現(xiàn)象,,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣,、量大,,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力,。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集,、運輸,、集中定點處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,,埋下了食品安全隱患,。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,,責(zé)任意識和自律意識淡薄,,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性,、質(zhì)量控制制度的落實穩(wěn)定性較差,。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場,。
食品安全工作事無巨細(xì),,任重道遠,必須常抓不懈,。
(一)強化組織協(xié)調(diào),,不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)的職能作用,,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,,不斷理順食品安全管理體制,。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評估,,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,,強化基層政府的責(zé)任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制,,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制,。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè),。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個鏈條,、兩個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”的保障體系,。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計,、原料加工、生產(chǎn)加工,、出場銷售到售后服務(wù)全過程的監(jiān)管鏈條,,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測,、檢測,、抽查制度和危險性評估,、預(yù)警,、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,,暢通社會監(jiān)督渠道,。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農(nóng)業(yè)投入品,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,、檢疫工作,。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處,。要加強食品市場準(zhǔn)入工作,,杜絕“三無”產(chǎn)品進入市場,。對餐飲消費經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴(yán)格檢查,。對餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集,、運輸、集中定點處置,,對擅自處置行為加大處罰力度,。對清真食品加強準(zhǔn)入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓,、倒賣,、偽造《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,,購置先進的檢測設(shè)備,,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,,強化食品源頭的監(jiān)管,。對兒童食品、可疑食品,、投訴食品,,根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治,。各級政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,,不失時機地開展集中專項整治活動,,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費,。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理,。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,,采取建集中加工區(qū),低租金,、甚至不收租金等扶持措施,,引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),,統(tǒng)一監(jiān)管,。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,。進一步明確市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰,、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,,實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé),、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理,。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運行情況進行評估,,開發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),,實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡(luò)化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,,進一步提升全社會的食品安全意識,。要采取多種形式,分層次,、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識,、食品消費的維權(quán)意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識,。要進一步加強對食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓(xùn),增強法制觀念,,培養(yǎng)社會責(zé)任感,,樹立質(zhì)量和信譽意識,誠信經(jīng)營,。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè),、進學(xué)校、進社區(qū),、進農(nóng)村,、進家庭”等主題宣傳活動,,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇四
宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央,、盛市上級部門的要求,,認(rèn)真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作,。三是基本上制定了工作流程,、職責(zé)、制度,,部門銜接,、隊伍建設(shè)、保障措施等制度框架,,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理,、教育矯正、獎懲考核,、幫助服務(wù),。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,,責(zé)權(quán)不夠明確,,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,,時常會在制度設(shè)計和實際操作中遇到一些困難和問題,。
現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制,、被宣告緩刑,、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行,。最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,,司法行政機關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作,。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制,。從形式上說,,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標(biāo)管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo),、管理,、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性和實際效果,。
由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導(dǎo)致當(dāng)前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強制力和必要的工作手段,,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位,。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,,“五種對象”能夠獲得減刑,、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,,假釋對象“一般不得減刑”,,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制,、緩刑,、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,,外出打工或下落不明時,,見檔不見人的,見人不見檔的,,占有相當(dāng)比例而無相應(yīng)處置措施,。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定中,,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容,。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑,、無期徒刑的犯罪分子,,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制,、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑,、無期徒刑的犯罪分子”,,還存在比較大的爭議,。
社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復(fù)雜性,。實際運作過程中,,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大,。目前,,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接,、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍,、不重視等情況,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認(rèn)識上偏差,,以及司法所人員裝備上的嚴(yán)重不足,脫管,、漏管對象還占相當(dāng)大的比例,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核,、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,,還要幫助矯正對象解決心理、生活,、就業(yè),、上學(xué)等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué),、社會學(xué),、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,,才能較好地勝任工作,。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學(xué)歷,、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),,負(fù)有協(xié)助義務(wù),,但常因人員,、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié),;有的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,,組織領(lǐng)導(dǎo),、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高,。
目前,,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),,人民檢察院行使公訴權(quán),, 公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán),。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔(dān)的慣例,。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安,、檢察、法院,、司法的分工負(fù)責(zé)和相互配合的司法體制看,,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前正在進行的司法體制和工作機制改革,,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制,。同時,,應(yīng)在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu),??稍谒痉ú吭O(shè)立社區(qū)矯正管理局,,負(fù)責(zé)全國社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào),;在省級設(shè)立社區(qū)矯正處,,縣級設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作,;街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,。具體地講,,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使,。
監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ),,監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要,。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多,、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑,、假釋在減刑方面,,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認(rèn)定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,,應(yīng)及時推動立法就獎懲原則,、種類、考核,、條件,、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善,。針對“五種對象”外出打工問題,,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責(zé)任人,,嚴(yán)格請假報告制度,,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安,、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,,落實異地委托管理制度,,對外出打工對象的個別談話教育,,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定,,即構(gòu)成重新犯罪,,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),,由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,,離不開相關(guān)職能部門的參與,,特別是公安、檢察,、法院,、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,,關(guān)鍵要做到兩個確保,。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,,告知其必須接受社區(qū)矯正,責(zé)令其做出書面保證,,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,,由派出所宣告,,一次性移交司法所,。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告,;屬于本地看守所出所的,,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處,、決定,、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,,防止脫管漏管,。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,,制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到,、請銷假,、行為和心理矯正,、參加公益勞動,、匯報思想以及就學(xué)、就業(yè),、家庭事務(wù)等工作,,由司法行政機關(guān)負(fù)責(zé);凡社區(qū)矯正對象不接受,、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,,需要采取強制措施、提請收監(jiān),、重新追究刑事責(zé)任的,,則由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。
強化隊伍建設(shè),,建立一支職業(yè)化,、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要,。
重點把好三大關(guān):
一是嚴(yán)把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實到司法所,;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責(zé)任心強,、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接,;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事,、會干事,、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作,。針對本地實際,認(rèn)真做好對社會志愿者的選聘工作,,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員,、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者,、離退休干部,、教師、社區(qū)干部等,,充實社區(qū)矯正工作力量,,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān),。積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,,請進來”相結(jié)合的方法,,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,,彌補工作措施上的不足,。
三是嚴(yán)把管理關(guān)。嚴(yán)格遵守各項工作制度,,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔,、評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn),。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇五
根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知》(國土資函〔20xx〕504號),市國土資源局《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知〉的通知》(市國土資函〔20xx〕94號)和市國土資源局《關(guān)于切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作的通知》(市國土資發(fā)〔20xx〕29號)文件要求,,區(qū)國土資源分局迅速組建了以黨組書記,、局長為組長,黨組成員,、副局長,,黨組成員、副局長,,黨組成員,、紀(jì)檢組長,黨組成員,、機關(guān)黨委書記,,黨組成員、綜合服務(wù)中心主任為副組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作大排查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個大排查工作小組,,對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實情況進行了全面排查?,F(xiàn)將排查工作情況報告如下。
(一)部分鎮(zhèn)對于該項工作重視程度不夠,。一是有的還沒有組織召開20xx年地災(zāi)防治專項工作會,,對20xx年地災(zāi)防治工作還沒有進行部署;二是有的還沒有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,;三是有的還沒有編制20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,;四是有的對專(兼)職監(jiān)測員管理不到位,部分監(jiān)測人員電話不暢通,,素質(zhì)較差,,責(zé)任心不強。
(二)部分防災(zāi)措施落實不到位,。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,;二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒有落實;三是有的監(jiān)測人員的監(jiān)測裝備沒有落實到位,;四是部分隱患點沒有設(shè)立監(jiān)測點,;五是監(jiān)測記錄不規(guī)范。
(三)個別隱患點需作應(yīng)急處置,。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點,。該隱患點上幾個巨石已懸空,隨時有下滑的可能,,危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產(chǎn)安全,對巨石應(yīng)作應(yīng)急處理,;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點,。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響水溝的截排水功能,,同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空,,隨時有下滑的可能,對排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理,。
(一)區(qū)國土資源分局排查工作小組對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時給當(dāng)?shù)卣髁藚R報,部分鎮(zhèn)政府已及時組織召開了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項會議,,并對參會人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(二)對于預(yù)案公示上墻制度還沒落實到位的,區(qū)國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎(chǔ)資料進行收集匯總,,統(tǒng)一制作公示牌,;監(jiān)測人員裝備問題,區(qū)國土資源局已落實資金進行統(tǒng)一購買下發(fā);隱患點沒有設(shè)置監(jiān)測點的在國土資源所的指導(dǎo)下已逐一進行設(shè)置,;監(jiān)測記錄不規(guī)范問題,,區(qū)國土資源局已向市國土資源局匯報,市國土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測記錄本下發(fā)到各監(jiān)測點,,規(guī)范監(jiān)測記錄,。
(一)在6月底前都還沒有召開20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項安排布置會和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進行通報,,并責(zé)令其進行整改,。
(二)對于存在監(jiān)測人員素質(zhì)低,電話不暢通的點建議鎮(zhèn)政府加強管理,,對于責(zé)任心不強的監(jiān)測人員及時進行更換,,保證監(jiān)測人員履職到位。
(三)鎮(zhèn)村木姜巖危巖,,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金并及時請專業(yè)隊伍對危巖進行排危,,確保危巖下6戶16人的生命財產(chǎn)安全。
(四)鎮(zhèn)村新瓦房滑坡,,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金及時對截排水溝進行清理,,保持暢通。同時,,對戶及時落實避讓搬遷,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇六
近年來,新一屆黨委班子對黨建和思想政治工作非常重視,,黨建和思想政治工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子,,尤其是在企業(yè)改革、發(fā)展等非常時期,,黨建和思想政治工作發(fā)揮了良好的功用,,收到了明顯的效果。但是企業(yè)在發(fā)展,,社會在進步,,尤其是黨建工作和思想政治工作的環(huán)境和對象也在發(fā)生著日新月異的變化,傳統(tǒng)的和創(chuàng)新速度較慢的黨建和思想政治工作方法已經(jīng)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟日趨完善情況的新的形勢和工作現(xiàn)狀,。尤其是面對多元化的思想意識形態(tài),,對黨建和思想政治工提出了新的課題和不斷創(chuàng)新思維、方法的要求,。結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,,粗淺談?wù)劥嬖诘膯栴}及對問題的認(rèn)識和思考。
一,、存在的主要問題1,、觀念上存在差距,。主體方面,主要是思想政治工隊伍觀念上存在的差距,,政工干部對社會主義市場經(jīng)濟理論和中央路線,、方針、政策學(xué)習(xí)不夠,,理解不深,,掌握不透,加上社會上一些錯誤思想的影響,,黨建和思想政治工主觀上出現(xiàn)了偏差,,認(rèn)為思想政治工作可有可無,自認(rèn)為自己的工作不重要,,瞧不起自己,。客體方面,,主要是工作對象觀念上存在的差距,。目前職工中普遍認(rèn)為,只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,,政治學(xué)習(xí)學(xué)不學(xué)無所謂,,在日常工作中體現(xiàn)為重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治學(xué)習(xí)的情況。
2,、客觀上工作難度很大,。一是制度落實難。政工工作的考核力度受到多重因素的影響,,制度的落實上熱下冷,,局部熱普遍冷。二是渠道疏通難,。部分干部和一些基層管理者普遍認(rèn)為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,,從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。
3,、方法單一,針對性不強,。體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念,、大家聽,一人寫,、大家抄,,完全按照計劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,照本宣科,。體現(xiàn)在工作上就是耐心不夠,,超前性不強的簡單說教,,不以情以理說服,取而代之的是以罰代做思想政治工作的現(xiàn)象,。
4,、“一手硬、一手軟”現(xiàn)象依然存在,。在個別領(lǐng)導(dǎo)干部和基層部門中,,對思想政治工作存在著種種認(rèn)識上的誤區(qū),在部署工作時只講經(jīng)濟指標(biāo),,考核工作偏重經(jīng)濟效益,,由于長期存在的“兩張皮”現(xiàn)象導(dǎo)致基層思想政治工作出現(xiàn)隊伍松散、陣地萎縮等問題,。
5,、部分職工思想發(fā)生了深刻的變化,道德素質(zhì)滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重,。一方面集體觀念及社會公德意識淡化,,個人利己主義傾向上升,對企業(yè)的興衰榮辱感淡化,。二是艱苦創(chuàng)業(yè),、勤儉節(jié)約的意識淡化,創(chuàng)勁不足,,混日子現(xiàn)象嚴(yán)重,,對企業(yè)的財產(chǎn)和資源關(guān)心不夠,浪費嚴(yán)重,。三是工作積極性弱化,,工作作風(fēng)虛、漂,、散,、懶,的精力不是放在提高工作質(zhì)量和創(chuàng)新上,,而是放在社交關(guān)系的攻關(guān)上,。
6、黨建和思想政治工作脫離實際現(xiàn)象嚴(yán)重,。政工工作在結(jié)合企業(yè),、部門實際方面差距較大,思想教育工作浮在面上,,流于形式,,的是為了應(yīng)付檢查和一級做給一級看的。尤其是深入基層,、深入群眾,、深入調(diào)研方面做的遠遠不夠,,思想動態(tài)分析憑主觀、道聽途說以點概面現(xiàn)象突出,,更有避重就輕的問題存在,。
7、黨建和政工隊伍自身建設(shè)滯后于形勢的發(fā)展,。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)在政工人員配備,、交流方面力度不夠;二是對基層政工干部的培訓(xùn)教育不夠;三是政工干部自身思想、觀念存在一定的缺陷,,不自信,,不自重,創(chuàng)新意識不強;四是企業(yè)對黨建和思想政治工作的關(guān)注和肯定力度不夠,,政工干部缺乏后勁和動力,。
8、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)對黨建和思想政治工作有一定的影響,。干部的一舉一動一言一行影響到黨建和思想政治工作的凝聚力,、戰(zhàn)斗力、影響力和感染力,,尤其是個別干部“只許州官放火,,不許百姓點燈”的官僚作風(fēng)和對群眾居高臨下等表現(xiàn)造成的負(fù)面影響較大。
二,、思考及對策
通過多年來思想政治工作的實踐,,我認(rèn)為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認(rèn)識問題,,使政工干部和群眾走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,,與解決職工的實際困難,,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟,、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,,協(xié)調(diào)推進,,建立起和諧向上的、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍,。
要解決好以上問題,我認(rèn)為要努力做好以下幾點工作1,、要解放思想,,更新觀念,。思想觀念決定行動。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制,、改革這個契機,,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重新認(rèn)識黨建和思想政治工作,,積極提倡大政工機制,,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為政工干部要挺起腰桿,積極學(xué)習(xí)和吸收大唐國際的管理理念,,樹立起“有為才有位”的理念,,增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。
2,、 要深入調(diào)查,,強化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作,,具有人本性和服務(wù)性的特性,,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務(wù)上,。我廠目前職工隊伍的思想非常復(fù)雜,,應(yīng)建立一種定期調(diào)研制度,把成天忙忙碌碌的事務(wù)性應(yīng)付變?yōu)樽呦氯ヅc群眾的實實在在的交流,,通過交流發(fā)現(xiàn)問題,,有的放矢的解決問題,使“四個服務(wù)”在行動上得到有效的落實,。
3,、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理,。要大力整合職能部門的相近和同類管理,,比如對于支部來說,黨工部,、紀(jì)檢,、工會的考核、指導(dǎo)職能可以整合,,實行統(tǒng)籌部署,,分散抽查,集中檢查形式,,一方面減少了基層的應(yīng)酬,,二是增加了職能部門溝通交流機會,三是解放部分管理資源,,四是更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成,。
4,、要圍繞中心,虛功實做,。作為生產(chǎn)企業(yè),,黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè),、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體,、創(chuàng)新內(nèi)容,,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。
5,、要密切群眾,,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系,。隨著改革的深化,,利益的再分配、機構(gòu)崗位的重組,,分配差距的拉大必然影響到黨群干群關(guān)系,,要化解矛盾必須把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想,、在為職工著想,。
6、要豐富載體,,營造氣氛,。近年來,職工參與各類文體活動的意識弱化,,因此廠里每年要集中精力開展若干項大型的職工文化活動,,各職能部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,,動靜結(jié)合,,營造一種積極向上的氛圍,在活動中慢慢培養(yǎng)職工的集體主義精神,。
7,、要鞏固陣地,加強宣傳,。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,,集中進行一些比較有影響的大型宣傳活動,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)量大、形式直觀活潑的特點,,集中職能部門資源,,多做些宣傳鼓動工作,讓職工及時了解國家政策,、企業(yè)動態(tài)。
8,、要激活政工隊伍,,提高素質(zhì)。政工隊伍目前存在最大的障礙就是自信不足,,活力不夠,。因此要一方面須提高政工人員的政治素質(zhì),樹立堅定的理想信念;二是要加強交流和培訓(xùn),,尤其是基層部門的政工干部,,應(yīng)多提供機會外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強知識素養(yǎng)和拓寬視野,,“流水不腐,,戶樞不蠹”,這樣才能提高積極性,,增強政工隊伍的活力;三是實行目標(biāo)責(zé)任制,,黨政一把手都是黨建和思想政治工作第一責(zé)任人,互為ab角,,實行責(zé)任共擔(dān);四是配強,、年輕化政工隊伍。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇七
檢察機關(guān)的信息化建設(shè)將改變檢察系統(tǒng)傳統(tǒng)的辦公辦案模式,,即低碳環(huán)保又快捷便利,。這場變革將是順應(yīng)時代潮流的必然選擇。應(yīng)省院和市院要求,,現(xiàn)將我院的信息化工作情況匯報如下,。
我院關(guān)于信息化的應(yīng)用主要在以下幾個方面:視頻會議系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng),、內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng),、院大樓視頻監(jiān)控、局域網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、內(nèi)部專線網(wǎng)和內(nèi)線電話等。①在視頻會議系統(tǒng)方面,,我院指派專人負(fù)責(zé),,保證設(shè)備、線路和電力正常工作。會場經(jīng)過了專門布置,,燈光,、背景圖案文字、音響效果,、會議桌形式,、攝像機位等都符合省院相關(guān)要求,通過驗收,。下一步,,我院將為視頻會議系統(tǒng)配備專門的大功率ups,保障停電狀態(tài)下視頻會議系統(tǒng)的正常工作,。②院大樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)于去年x月份建成并投入使用,,包含16個攝像頭。監(jiān)控范圍包括樓內(nèi),、樓外各個出入口,、重要科室以及干警宿舍樓,做到了全方位,、全天候監(jiān)控,,錄像保存時間為20天。并且該系統(tǒng)與內(nèi)網(wǎng)連線,,憑借相關(guān)權(quán)限可以在任何一臺內(nèi)網(wǎng)計算機上查看并調(diào)取錄像,,使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時了解全院情況,并且在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時發(fā)現(xiàn)和指揮,。③在內(nèi)部專線網(wǎng)的使用方面,,我院配備了硬件防火墻、瑞星企業(yè)版殺毒軟件和加密機等軟硬件,,并且內(nèi)外網(wǎng)各自獨立,。由我院技術(shù)科對全院干警進行了關(guān)于保證內(nèi)網(wǎng)安全的相關(guān)培訓(xùn),內(nèi)外網(wǎng)存儲設(shè)
備不得混用,,內(nèi)網(wǎng)計算機不得接入互聯(lián)網(wǎng),,每臺內(nèi)外網(wǎng)計算機安裝正版殺毒軟件以及定時升級殺毒軟件和查殺病毒,每臺內(nèi)網(wǎng)計算機定期進行安全檢查,,排除各種安全隱患,。④每臺存儲有重要資料和機密資料的計算機,如檔案室計算機,,由專人進行定期備份,,以防數(shù)據(jù)丟失。含有重要內(nèi)容的光盤等外置存儲介質(zhì)由專人保管,,并按照其保存年限及時復(fù)制備份,。
我院信息化工作的不足主要表現(xiàn)在三個方面:
①全院干警的計算機水平普遍不高,特別是40歲以后干警,由于年齡較大,,接受新知識的速度較慢,。雖然我院技術(shù)科組織過數(shù)次培訓(xùn),但是干警普遍反映前學(xué)后忘,,例如在培訓(xùn)一段時間后如何發(fā)送電子郵件都遺忘了,。分析原因:雖然年齡大,學(xué)習(xí)能力下降是其中一點,,但是更重要的是平時工作中應(yīng)用信息化辦公的機會很少,,重復(fù)使用相關(guān)方面知識的就會就少,導(dǎo)致干警普遍易遺忘,。②在日常的工作中,絕大部分的工作都是用傳統(tǒng)方法來完成,。例如此次市院需要上報20xx年政府采購的報表,,財務(wù)已經(jīng)采用電子郵件的方法將該報表發(fā)送至市院,但是由于該報表需要我院加蓋公章,,我院只能再打印一份,,加蓋公章派車送往市院。因此導(dǎo)致辦公效率低下,、時效較低,、成本較高。③相關(guān)規(guī)章制度,、法律等大環(huán)境滯后,,特別是在辦案過程中,非常多的文書,、材料等必須使用紙質(zhì),,又由于其對時效性要求較高,不能使用郵寄等價格低,、時效慢,、保密不強的渠道,必然導(dǎo)致我院在辦案過程中
頻繁出動人員和車輛往來,,在人員,、資源等方面的消耗過大,不利于降低日常工作的人力和經(jīng)濟成本,,不利于緩解基層院事多人少的根本問題,。
從20xx年到我院工作以來,我觀察到本院以及其他很多基層院都存在人少事多的問題,。在可以預(yù)見的將來,,事情不會突然變少,人員也不會驟然增多,這個問題必然將長期存在,。一些基層院已經(jīng)開始施行“ab崗”等可以緩解該問題的措施,,但是我認(rèn)為這樣的做法僅僅是指標(biāo)不治本。一個干警是可以兼任兩個崗位,,甚至是三,、四個等,但是更多的崗位很顯然是無能為力,。因此,,我認(rèn)為,解決人少事多的根本途徑在于提高干警的工作效率,,而檢察工作信息化則是提高干警工作效率的最佳方法也是最可行的方法,。根據(jù)資料顯示,我國100萬人的稅收工作需要200人以上,,而美國等先進國家1000萬人口的稅收工作則只需要只需要不到20人,。雖然這只是稅務(wù)工作的例子,但是也可以給檢察工作效率的提高提供參考,。這些先進國家稅收的效率是我國的百倍,,雖然這其中有發(fā)達國家法律健全、人民素質(zhì)高等原因,,但是很顯然僅僅靠這些因素是無法提高百倍工作效率的,。提高工作效率的根本原因還是這些發(fā)達國家在20多年前就將信息技術(shù)應(yīng)用到政府工作中去,行成了一套行之有效的信息化辦公方法,。檢察工作主要有兩個方面,,辦公和辦案。在辦公方面,,消耗的人力資源很小,,因此提高工作效率的空間也很小。但是在辦案方面,,由
于部門多,、案件多、紙質(zhì)文件多,、經(jīng)手人員多,、辦案地點不固定、時間跨度大,、工作要求細(xì)致等眾多原因,,是消耗人力最大的部分,因此提升效率的空間很大,。在審批等方面,,應(yīng)有最高檢統(tǒng)一組織設(shè)計部署一款全國通用,、符合現(xiàn)實辦案流程、保密可靠程度高,、可以全國通訊,、遠程提審且必須能夠在現(xiàn)實的辦案過程中實現(xiàn)基本無紙化辦案的一款辦案自動化軟件。只有這樣,,蓋章,、簽字等傳統(tǒng)審批程序全部由電子簽章替代,,由于一切手續(xù),、文件,、資料等都是電子數(shù)據(jù),所有重復(fù)性工作都由計算機自行處理,,則可以大大提升檢察工作效率,。再結(jié)合檢察干警的高素質(zhì)和與時俱進的辦案制度,、管理制度,、法律規(guī)定,最終使檢察工作可以由最少的人員數(shù)量,、最低的經(jīng)濟成本和最高的社會效益保質(zhì)、保量完成,并且達到最優(yōu)的社會效益、經(jīng)濟效益,。
20xx年x月x日
我縣于20xx年被確定為農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項目實施試點縣,,20xx年被省農(nóng)業(yè)廳確定為全省農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)項目實施縣,20xx年被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項目實施縣(項目補助資金分別為30萬元,、7萬元、15萬元)。通過近幾年來的建設(shè),,我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初具規(guī)模,信息服務(wù)能力和水平不斷提高,,已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要組成部分,,為推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。具體工作情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)情況,。20xx年,,依托農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點縣項目實施,一是在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,,配備專業(yè)工作人員4人,;二是在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,每站配備2名專職信息員,;三是在全縣1040個行政村每村聘請了1名村級信息員,,初步建成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)軟硬件設(shè)施配備情況。
縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心建設(shè)情況:縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心主要設(shè)施有機房1間,、工作室2間,,配備語音服務(wù)器1臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器2臺,、電腦4臺,,建立了電話語音系統(tǒng)、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、電視節(jié)目制作系統(tǒng),。其中電話語音系統(tǒng)主要設(shè)備包括語音工控機、語音卡,、語音控制軟件,、語音合成軟件、人工坐席端軟件,、信息采編軟件,,建成了由語音工控機,、人工坐席端組成的電話語音系統(tǒng);電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要設(shè)備有2臺網(wǎng)站服務(wù)器,,建立并開通了沂水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,,網(wǎng)站開設(shè)大欄目23個,子欄目45個,;電視節(jié)目系統(tǒng)主要是會同縣廣播電視局將農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種制成農(nóng)業(yè)電視節(jié)目,通過縣電視臺進行播放,,為農(nóng)民提供更為直觀的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),。同時,制定了安全管理,、設(shè)備使用,、資料管理等制度,做到工作有章可循,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)情況:全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站均按照“五個有”的標(biāo)準(zhǔn)(有專門辦公場所,、有微機和打印機、有制度,、有電話,、有專門工作人員)進行了建設(shè),并實現(xiàn)寬帶或電話撥號上網(wǎng),,其中沂水鎮(zhèn),、道托鄉(xiāng)分別建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。村級信息員主要是對縣,、鄉(xiāng)一級下發(fā)的信息通過黑板報,、廣播等形式進行傳播。
沂水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及全國各試點單位農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通,、資源共享,,在我縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布的信息,將會同時發(fā)布到中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及全國各試點單位的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上,為我縣各類農(nóng)產(chǎn)品供求,、展銷提供了更大的商機。網(wǎng)站建成開通以來,,已累計發(fā)布信息5800余條,,在全國試點縣網(wǎng)站點擊率排名第8位(全國試點縣共45個)。
電話語音系統(tǒng)的使用,,一是可直接在沂水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)科技信息欄目中查找信息名稱,,然后撥打12316加語音服務(wù)號;二是直接撥打12316,,按照語音提示查找信息,。也可撥打12316加0,,聯(lián)系人工坐席服務(wù)臺,尋求信息語音服務(wù)號查詢或?qū)<以诰€解答,。目前,,系統(tǒng)共存儲數(shù)據(jù)10518條,接受電話咨詢3000余人次,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站主要是搞好網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息的下載發(fā)布和本地信息的對外發(fā)布,,全縣每年以《信息簡報》等形式向全縣農(nóng)民發(fā)布科技、政策,、市場信息4000余條,,月均200條以上;通過“一站通” 等對外發(fā)布信息20xx余條,,月均100條以上,。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的開展,給全縣農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大便利,,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。
1、推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)讓農(nóng)民進一步加深了對市場的了解,,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具計劃性、科學(xué)性,,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。如馬站鎮(zhèn)姚洼村通過信息了解到,利用大棚進行早春辣椒生產(chǎn)市場前景較好,,村民自覺流轉(zhuǎn)土地800畝,,建設(shè)大棚640余個,經(jīng)營農(nóng)戶達312家,,每個大棚年可實現(xiàn)收入2.5萬余元,。
2、促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售,。全縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)每年發(fā)布信息萬余條,,其中農(nóng)產(chǎn)品供求信息4000余條,極大地促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售,,為化解農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾發(fā)揮了重要作用,。如泉莊鄉(xiāng)的3萬畝葡萄,通過網(wǎng)上發(fā)布信息,,引來了深圳,、南京、武漢、廣州等20多個城市的客商,,年可銷售葡萄3000萬公斤,,總收入6000萬元,僅此一項人均增收400元,。
3,、提高了農(nóng)民科技水平。根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié),,農(nóng)技推廣部門及時制定發(fā)布各類生產(chǎn)技術(shù)意見,,如冬、春季麥田管理技術(shù),、各類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),、科學(xué)施肥、用藥技術(shù)等,,農(nóng)民群眾足不出戶就可以通過電話,、電腦、電視等渠道學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,,指導(dǎo)日常生產(chǎn),,親身感受到了信息給他們帶來的省時、省力,、高效的優(yōu)越性,。如沂水鎮(zhèn)武家洼村作為我縣“三電合一”項目試點村,也是全縣蔬菜生產(chǎn)大村,,該村不僅實現(xiàn)了為本村村民提供信息服務(wù),,而且還為周圍村的群眾提供信息服務(wù),搜集和應(yīng)用信息已成了他們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中的一項重要內(nèi)容,。
4,、拉近了政府與群眾間的距離。以前一些農(nóng)民需要出門辦的事,,現(xiàn)在在家中就可通過“電話,、電腦、電視”形式得到解決,。同時,,政府也能因此及時、準(zhǔn)確的了解農(nóng)民的生產(chǎn),、經(jīng)營情況,,為制定科學(xué)合理的政策措施奠定了基礎(chǔ)。
1,、目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所用設(shè)備均是20xx年省里統(tǒng)一配備的,只有一臺微機和打印機,設(shè)備陳舊,,配置較低,,難以滿足當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的需要。
2,、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)技能低,,不能很好的適應(yīng)新形勢下的工作需求。
3,、農(nóng)民群眾受收入水平的限制,,支付較高的電話咨詢費用有一定的難度。
一是加大對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的扶持力度,,重點在軟硬件設(shè)施建設(shè)上加大投入,,不斷添加和更新信息服務(wù)設(shè)施、設(shè)備,,確保滿足日常工作需要,。
二是建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作人員培訓(xùn)長效機制。定期對全縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,不斷提高工作技能和服務(wù)水平,。
三是縣里協(xié)調(diào)網(wǎng)通公司等部門,制定出臺優(yōu)惠政策,,降低或減免農(nóng)民使用12316獲取信息時產(chǎn)生的電話費用,。
二〇〇八年x月二十五日
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇八
按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理,、工會自身建設(shè)及地位等重點內(nèi)容,,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,,進行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,。
近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,,增強凝聚力”的要求,,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長,。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度,,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定,。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上,。
近年來,,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,,經(jīng)濟成份、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化,、勞動關(guān)系的復(fù)雜化,、就業(yè)方式的多樣化,給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn),。雖然工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,,維護職工權(quán)益工作得到了加強,和諧創(chuàng)建活動有了開展,,但也還存在自身建設(shè)參差不齊,,工會工作者兼
職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低,、各項制度建立不夠完善,、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:
1,、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,,但與《工會法》,、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,,雖然掛了牌子,、落實了房子,但有的工會,,雖然組織有了,,但機制不健全,制度不落實,,工會工作者身兼數(shù)職,,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍,。
2,、制度建設(shè)薄弱。職代會制度,、政務(wù)公開制度,、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍,。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,,職責(zé)不明,,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,,使工會工作者的積極性受到一定影響,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂,。
3、工作基礎(chǔ)薄弱,。一是工會主席素質(zhì)偏低,。一方面,工會主席大多任職時間不長,,沒有參加過專門的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,文化程度不高,缺乏對工會工作的較深了解和認(rèn)識,;另一方面,,工會主席創(chuàng)新能力差,墨守陳規(guī),,致使工作的主動性和創(chuàng)新性較差,。二是日常工作層次不高。多數(shù)工作僅僅停留在一般性組織文娛活動,、看望慰問職工上,,要真正的開展
為職工維權(quán)、化解勞資糾紛,、為行政分憂等工作比較難,。三是業(yè)主對工會地位作用的認(rèn)識也不到位,不希望工會開展多少活動,,不指望工會有多少作為,。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當(dāng)一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶,,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用,;有的工會經(jīng)費返還后,,負(fù)責(zé)人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,,導(dǎo)致工會經(jīng)費難以真正落實,;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事,。
行政事業(yè)單位工會是基層組織,,是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來,、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,,增強凝聚力”為著力點,,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,,獨立自主地開展工作,。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,,熱忱為職工群眾辦實事,、做好事、解難事,,努力把工會建設(shè)成為組織健全,、維權(quán)到位、工作活躍,、作用明顯,、職工信賴的職工之家。
(一)進一步健全工會組織體系,。加強工會工作,,健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提,否則開展工作就無從談起,。一是要抓好工會組織建設(shè),。二是要抓好工會的規(guī)范化建設(shè)。要從實際出發(fā),,根據(jù)不同類型的工會工作內(nèi)容,、活動方式、工作重點,,研究出臺符合特點的工會組織制度,、工作
制度、民主管理制度,,體現(xiàn)出工作的針對性,、特色性,、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強,、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù),。三是要加大工會干部隊伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,,以確保工會工作正常開展。
(二)進一步把握新形勢下工會工作的重點,。一是要認(rèn)真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài),、收入狀況,、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況,;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,,特別是要把低收入職工,、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助,、醫(yī)療救助,、子女就學(xué)和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金,。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣,。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,,既要抓教育培訓(xùn),也要重視開展勞動競賽,、組織技術(shù)技能大賽,。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,,使效益快速增長,,讓和職工都感到實實在在的實惠。
(三)進一步健全工會工作機制,。一是工會經(jīng)費確保機制,。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,,納入對工會的考核指標(biāo)體系,,確保工會在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實到位,,不被截留或拖欠,,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制,。要認(rèn)真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商,、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,切實落到實處,。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會,、民主議事會,、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,,建立協(xié)商溝通制度,,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策,、規(guī)定的制定與實施,。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間,、班組和一線職工群眾當(dāng)中,,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思,、所想,、所需、所盼,,拿出新思路,,制定新措施,多做黨政所需,、職工所急,、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,,貼近職工,,突出重點,講求實效,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇九
湘西自治州動物防疫機構(gòu)設(shè)置基本完善,,全州現(xiàn)有動物防疫人員794名,州本級25人,,縣級139人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,,動物檢疫員413人,。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,,定編xx年久失修不能使用,。據(jù)統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,,有站房的只有78個,,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足,。1999年以前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備,xx年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費,,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,,每個防疫員配備了一個保溫盒,xx年省財政撥65.1萬元,,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱,、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機等設(shè)備,,除此之外,,無任何設(shè)備,更談不上交通,、通訊,、防疫監(jiān)督等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,,無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要,。
(二)動物防疫機構(gòu)設(shè)置不合理,管理體制不暢,。全州8個縣級動物防疫機構(gòu),,有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的,,3個是分設(shè)的,雖然8個站均為獨立法人資格,,但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán),,隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人,、財,、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,,每年只有春,、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動,,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面,。
(三)防疫隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理,,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,,全州共有794名動物防疫人員,,其中州本級25人,縣級139人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,,僅占0.76%,,中級職稱177人,初級職稱327人,,無職稱的達257人,,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,,30歲以下139人,,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,,50歲以上254人,;從學(xué)歷情況看,具有全日制本科學(xué)歷的只有25人,,僅占了3.14%,。大中專學(xué)歷432人,初高中及以下學(xué)歷211人,占26.6%,。老同志經(jīng)驗豐富,,新知識少,年輕同志經(jīng)驗少,,知識面不寬,,難以適應(yīng)工作需要。
(四)群眾防疫意識淡薄,,強制免疫的措施難以落到實處,。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的思想嚴(yán)重,,認(rèn)為山區(qū)自然屏障好,,不容易發(fā)生畜禽疫病,認(rèn)為防不防無所謂,,是自己的事,,與別人無關(guān),根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,,加之目前動物疫病錯綜復(fù)雜,,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,,一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒有效果,,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層,。
(五)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,,產(chǎn)地檢疫難度大。國道xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,,多數(shù)為自宰自食,,上市交易的少,,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,,產(chǎn)地檢疫率還達不到5%。
(六)新的疫病又不斷出現(xiàn),,給動物防疫工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn),。
我州曾是口蹄疫、炭疽,、牛出敗,、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),,雖然經(jīng)多年的努力,,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭,。據(jù)調(diào)查,,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例,到xx年被打破,,且呈逐年上升趨勢,。xx年6例,xx年14例,,xx年27例,,xx年一季度7例,防疫形勢嚴(yán)峻,。疑似禽流感,、高致性豬藍耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務(wù)繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn),。
(七)動物防疫經(jīng)費嚴(yán)重不足,,制約動物防疫工作。雖然縣,、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務(wù)會議紀(jì)要的經(jīng)費保障措施難以落實到位,,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲備,、防疫工作經(jīng)費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,,只能享受基本工資,;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應(yīng)補償機制不健全,,群眾和防疫人員矛盾突出,。五是動物防疫人員個人防護、醫(yī)療保障機制不健全,。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射,,被咬傷的人數(shù)多達80余人,用去防疫治療費用近5萬元,。
(一)要進一步理順獸醫(yī)管理體制,。要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,,盡快將獸醫(yī)體制改革到位,。為此,建議州委常委會召開會議,,研究獸醫(yī)體制改革方案,,將州,、縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)改為獸醫(yī)局,并相應(yīng)升格,,防疫,、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè),同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管,。
(二)要高度重視動物防疫能力建設(shè),。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,,盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃,,因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣,、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設(shè),,爭取盡早建成發(fā)揮作用,。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,建議州政府對站房建設(shè)給予適當(dāng)補貼和獎勵,,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費,,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。
(三)要不斷充實基層動物防疫人員,,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策,。同時,,對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進行定期培訓(xùn),以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。
(四)要進一步健全法制體系,,提高全民的法律意識。目前,,國家出臺了《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,,要盡快出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī),,例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》,、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性,。同時,,加大法律法規(guī)的宣傳力度,,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學(xué)法、懂法,、守法。
(五)要加強檢疫監(jiān)督力度,,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場,、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生,,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為,。
(六)要切實完善動物防疫投入機制,。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機制,,包括動物防疫工作經(jīng)費,、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費,、應(yīng)急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補償機制?,F(xiàn)行的補償標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的,,已試行了多年,標(biāo)準(zhǔn)過低,,實際操作困難,,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務(wù)費補助機制,。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務(wù)補助經(jīng)費,,各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法,確保資金及時補助到位,。五是要完善動物防疫人員人身保險,、個人防護和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機制,。各級紀(jì)檢,、監(jiān)察部門要切實履行職能,,加強對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用,、擠占,,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資,、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇十
調(diào)查報告是個包括計劃,、實施,、收集、整理等一系列過程的總結(jié),,是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報告范文!
現(xiàn)代社會文明程度日益提升,,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建,、維護權(quán)益,、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌,。
據(jù)統(tǒng)計,目前,,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿-者人數(shù)達到 200余人,,組成巾幗志愿者服務(wù)隊10余支。她們來自于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個縣直單位,。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,,法律、教育等專業(yè)人士占20%,,單位女職工占10%,、社區(qū)干部占10%。學(xué)歷方面,,初中文化水平人數(shù)占5%,,高中文化水平人數(shù)占10%,中專文化水平人數(shù)占30%,,大專文化水平人數(shù)占40%,,本科文化水平人數(shù)占20%,其他6%,。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,,其中有家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊,、弱勢群體援助隊伍,,關(guān)愛老人志愿隊伍、文藝宣傳隊伍,、法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍,、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍、心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍,、扶貧助學(xué)志愿隊伍,、環(huán)保清潔活動隊伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍等,。以上隊伍人員均具有較強的專業(yè)性,。弱勢群體援助隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織,,家庭教育指導(dǎo),、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障,。 廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳,、引導(dǎo)、服務(wù)作用,,積極參與全縣精神文明建設(shè),、社會和諧建設(shè)。
1,、加大宣傳,,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用 一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,,縣婦聯(lián)精心組織,,迅速行動。召開行動啟動會議,,制定下發(fā)了活動實施方案,,將其納入年終目標(biāo)考核。通過媒體,、宣傳單等形式,,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標(biāo)識等相關(guān)內(nèi)容,,使廣大群眾充分了解認(rèn)識這項活動,,增強活動影響力,。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,,進行指導(dǎo)檢查,,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強巾幗文明隊建設(shè),,發(fā)揮文藝宣傳力量,,開展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城區(qū)巾幗文明隊廣泛開展廣場舞等健身文體活動,,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,,引導(dǎo)健康,、文明、和諧的社會新風(fēng)尚,。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動,,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習(xí),,從我家做起”活動,。發(fā)放活動倡議書萬余份,,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生,、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,,進村入戶,,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式,。
2,、圍繞和諧家庭建設(shè),,加強巾幗志愿者的指導(dǎo)能力 一是圍繞“知榮辱,、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》。二是加強家庭教育指導(dǎo)工作,,聘請教育專家,,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),,并深入到社區(qū),、學(xué)校,,家庭,,開辦家庭教育知識講座,傳授科學(xué)教子方法,,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。 三是開展“美麗臨武.花重紫薇城”活動,,充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用,。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導(dǎo),。協(xié)助公安干警和活動安保人員維護活動現(xiàn)場秩序,,勸導(dǎo)市民文明參觀、勸阻影響活動正常進行的行動,。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動營造了美好的環(huán)境,。
3、維護婦女兒童權(quán)益,,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能 一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍,。組建由婦女干部、法律工作者,、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍,。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭,、婦女兒童法律援助中心,,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化,、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍,。 二是在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用,。建立健全縣、鄉(xiāng),、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織,、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。三是針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制,。發(fā)動社會力量,,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽,、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,,一對一、手牽手,、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo),。聯(lián)合公安、交警,、衛(wèi)生,、教育等部門,為留守兒童開展送愛心,、保安全,、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,,幫助她們解決實際困難。
1,、隊伍組織偏于松散,。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用,。
2、活動開展的不夠深入,。在組織各項活動中,,存在著單一、沒有持續(xù)性,、長效性的問題,,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
3、 經(jīng)費和人員組織等困難,,由于活動經(jīng)費有限,,很難保障活動多樣化和豐富性。
四,、對策和建議:
1,、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),,使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升,。
2,、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,,求實效,,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,,用實際行動去踐行“奉獻,、友愛、互助,、進步”的志愿者精神,,讓廣大群眾認(rèn)可支持。
3,、充分利用廣播,、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型,、歌頌志愿者功德,,讓志愿服務(wù)的理念深入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇十一
按照《xx縣國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)近期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督檢查工作通報的通知》及要求,,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,,立即安排相關(guān)人員對我鄉(xiāng)7個地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展排查工作,,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
4.20xx特大地震后,目前,,我鄉(xiāng)共7個點,,2個市縣級:南村壩村十組:牌樓崗;煙溪溝村十六組:小河子,。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級:南羅壩村團結(jié)組:后山滑坡,;南羅壩村六組:堰坎上;煙溪溝村十二組:方家平;煙溪溝村十三組:石灰窯,;煙溪溝村十五組爛地頭,。其災(zāi)害類型主要是不穩(wěn)定斜坡和滑坡兩種。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),、落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,。堅持預(yù)防為主、切實加強領(lǐng)導(dǎo),。地震之后,,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,,將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點包到每一位鄉(xiāng),、村、組干部,,并與監(jiān)測人員簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作目標(biāo)責(zé)任書發(fā)放應(yīng)急預(yù)案,,明確職責(zé),做到任務(wù)到人,、責(zé)任到人,,認(rèn)真履行職責(zé),切實落實好監(jiān)測,、預(yù)防預(yù)報預(yù)警,、群測群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施,。
二是制定防治方案,、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。逐步建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),,及時制定全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、防治方案及每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治預(yù)案,逐一落實防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測人員,,向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,,并設(shè)立警示牌,將防災(zāi)措施落實到位,。切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,,成立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民兵應(yīng)急搶險隊伍。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,,建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),,做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。
三是加大宣傳,、增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。通過張貼宣傳畫,、辦培訓(xùn)班,、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險演練等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)防、避險,、搶險,、治理等基本知識和技能,進一步增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,,實現(xiàn)自覺防災(zāi),、全民減災(zāi)、確保一方平安,。
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識還不夠強,。部分干部群眾防災(zāi)意識淡薄,對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理,。缺乏相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)人員的指導(dǎo),,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識不深,預(yù)報預(yù)警能力不強,,監(jiān)測工作全靠土辦法,。
二是群測群防基礎(chǔ)薄弱,。我鄉(xiāng)牌樓崗,、方家平道路條件都很差,抗災(zāi)能力弱,。由于文化水平的限制和專業(yè)知識的缺乏,,一些監(jiān)測員的監(jiān)測工作不夠規(guī)范,影響了監(jiān)測結(jié)果,。
三是標(biāo)示標(biāo)牌有殘損,。有一些避險路線牌被損毀或遺失,避險明白卡已經(jīng)風(fēng)化,,一些已經(jīng)被老百姓遺失,。
四是地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置問題。一些地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾因經(jīng)濟和土地等原因不原搬遷,。
一是進一步加大宣傳力度,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識,。加大對如何監(jiān)測,、如何防災(zāi),、救災(zāi)等知識的宣傳,,把宣傳重點放在村組,提高群眾知曉率,,增強群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救,、互救能力,,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,,把政府強制的被動抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動避災(zāi),。
二是健全群測群防網(wǎng)絡(luò),全民參與防災(zāi),、抗災(zāi),。進一步完善鄉(xiāng),、村、組三級群測群防體系,充分發(fā)動組織各單位(部門)和群眾共同參與開展群眾性的監(jiān)測和預(yù)防。實行分片包點,、群眾自測,,加大監(jiān)測力度,,全面實現(xiàn)對災(zāi)害及時發(fā)現(xiàn),、快速預(yù)警和有效避讓,。
三是積極探索防御地質(zhì)災(zāi)害的治本之策,將搬遷避讓工作進行到底,。搬遷避災(zāi)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉,,已成為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一種新趨向。針對我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災(zāi)害威脅的農(nóng)村散戶,,搞工程治理得不償失,,在考慮群眾意愿和經(jīng)濟承受能力基礎(chǔ)上,,鼓勵和動員災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬遷,,做到主動避災(zāi),,實現(xiàn)人與自然和諧相處,,從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問題,。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇十二
現(xiàn)代社會文明程度日益提升,,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題,。xx縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建,、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
基本情況:
據(jù)統(tǒng)計,,目前,,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿者人數(shù)達到20xx余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊200余支,。她們來自于全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和27個縣直單位,。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占40%,,單位女職工占10%,、社區(qū)干部占20%。學(xué)歷方面,,初中文化水平人數(shù)占6%,,高中文化水平人數(shù)占12%,中專文化水平人數(shù)占29%,,大專文化水平人數(shù)占33%,,本科文化水平人數(shù)占17%,其他3%,。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,,其中家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍26支,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍24支,,弱勢群體援助隊伍22支,,關(guān)愛老人志愿隊伍21支,文藝宣傳隊伍18支,,法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍17支,,婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍17支,心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍16支,,扶貧助學(xué)志愿隊伍13支,,環(huán)保清潔活動隊伍11支,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍9支,,家政服務(wù)隊伍7支,。以上隊伍的人員構(gòu)成上具有較強的專業(yè)性,家庭教育指導(dǎo),、心理輔導(dǎo),、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),,志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。
廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳,、引導(dǎo),、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè),、社會和諧建設(shè),。
主要做法:
1、根據(jù)省,、市婦聯(lián)的安排部署,,縣婦聯(lián)精心組織,,迅速行動。召開行動啟動會議,,制定下發(fā)了活動實施方案,,將其納入年終目標(biāo)考核,。通過媒體,、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義,、活動標(biāo)識等相關(guān)內(nèi)容,,使廣大群眾充分了解認(rèn)識這項活動,增強活動影響力,。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)查調(diào)研,,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導(dǎo)檢查,,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用,。
2、加強巾幗文明隊建設(shè),,發(fā)揮文藝宣傳力量,,開展“科學(xué)健身、文明生活”主題活動,。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城區(qū)46個巾幗文明隊廣泛開展廣場舞、手絹舞,,健身球等健身文體活動,,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,,引導(dǎo)健康,、文明、和諧的社會新風(fēng)尚,。
3,、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動,,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,,除陋習(xí),從我家做起”活動,。發(fā)放活動倡議書萬余份,,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動,。組成志愿者幫扶隊伍,,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式,。
1、圍繞“知榮辱,、講文明,、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》,。
2、加強家庭教育指導(dǎo)工作,,聘請王培琳等10名教育專家,,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),,并深入到社區(qū),、學(xué)校,家庭,,開辦家庭教育知識講座,,傳授科學(xué)教子方法,指導(dǎo)父母如何與子女溝通,;成立心理咨詢室,,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。
3,、開展“低碳家庭”活動,,充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單,,環(huán)保購物袋等形式,,向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識,大力提倡節(jié)水,、節(jié)能,,使用菜藍子、布袋子,,營造了重視環(huán)保,、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
1,、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍,。組建由婦女干部、法律工作者,、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍,。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力,。成立了婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,,逐步構(gòu)建起專業(yè)化,、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。
2,、在信訪工作上,,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò),。通過基層婦女組織,、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,,處理維權(quán)案件,,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3,、針對留守兒童,、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,,增強志愿意識,。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,,一對一,、手牽手、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo),。聯(lián)合公安,、交警、衛(wèi)生,、教育等部門,,為留守兒童開展送愛心、保安全,、強教育行動,。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,,幫助她們解決實際困難,。()并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務(wù)品牌,。
1、隊伍組織偏于松散,。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用,。
2、活動開展的不夠深入,。在組織各項活動中,,存在著單一、沒有持續(xù)性,、長效性的問題,,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
3,、經(jīng)費和人員組織等困難,,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性,。
1,、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),,使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升,。
2,、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,,求實效,,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻,、友愛,、互助、進步”的志愿者精神,,讓廣大群眾認(rèn)可支持,。
3、充分利用廣播,、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,,讓志愿服務(wù)的理念入人心,,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇十三
今年來,廣陵區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),以提高婦女文明素質(zhì)為根本,以"播撒愛心,,傳承文明,奉獻社會,,完善自我"為宗旨,,立足本地實際和婦女群眾的需求,引導(dǎo)巾幗志愿者踴躍參與服務(wù)社會、服務(wù)婦女兒童,、服務(wù)鄰里等各類志愿活動,,不斷加強區(qū)巾幗志愿者總隊建設(shè)。在各級婦聯(lián)組織的共同努力下,,區(qū)巾幗志愿者總隊工作取得了明顯成效,,形成了很好的工作基礎(chǔ),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,。
1,、提高認(rèn)識,著力加強對巾幗志愿總隊工作的領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹黨中央提出的完善社會志愿服務(wù)體系的戰(zhàn)略要求,,以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為核心,將建設(shè)和發(fā)展巾幗志愿者隊伍,,廣泛開展特色巾幗志愿服務(wù)活動,作為推進群眾性精神文明建設(shè)工作的重要舉措,,擺上婦聯(lián)宣傳思想工作的重要位置,。認(rèn)真進行研究,并召開專門會議,,作出具體部署,,加大指導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)積極響應(yīng)號召,,進一步提高認(rèn)識,、明確責(zé)任,結(jié)合實際,、加強領(lǐng)導(dǎo),,為巾幗志愿服務(wù)工作的開展提供了重要保障。
2,、因地制宜,,富有針對性地開展巾幗志愿者活動。在全區(qū)范圍內(nèi),,創(chuàng)造性地推動巾幗家庭志愿服務(wù)實踐,,開展了形式多樣的巾幗志愿活動,以實際行動展現(xiàn)了巾幗志愿活動的獨特魅力,。連福社區(qū)巾幗志愿者針對老黨員,、離退休老干部的健康,、生活、精神方面的需求,,為他們送去關(guān)懷和溫暖,。將美好祝福的春聯(lián)送到老黨員家中,為他們戴上親手挑選的帽子,、圍巾,,并送去了新春的祝福。解放橋社區(qū)的巾幗志愿者為社區(qū)青少年學(xué)生講解日常生活應(yīng)注意的安全問題,,如寒假獨自在家安全問題,、安全用電、戶外活動需要注意的安全問題等,。文昌花園的巾幗志愿者為大齡男女青年牽線搭橋,,促成他們成功牽手。寶塔社區(qū)的巾幗志愿者們放棄周末休息時間,,以辛勤的汗水換取古運河邊整潔的環(huán)境,。運東社區(qū)的巾幗志愿者們在走訪慰問困難家庭曹蘭芳和她的孩子時了解到,曹蘭芳的丈夫因病去世,,不僅給家庭留下了不小的債務(wù),,也給孩子的心理帶來沉重的打擊。巾幗志愿者們不僅為曹蘭芳家庭送去了慰問金,,還定期到她的家中,,和曹蘭芳的孩子聊天談心,給他鼓勵,,讓他早日走出陰霾,,走向社會。在三八婦女節(jié)即將來臨之際,,頭橋鎮(zhèn)巾幗志愿者開展無償獻血活動,,用自己的愛心行動,展現(xiàn)出無私的奉獻精神和崇高的道德風(fēng)尚,。顧莊社區(qū)巾幗志愿者自掏腰包,,陪同轄區(qū)殘疾人與孤寡老人吃早點,游覽雙東旅游景區(qū),。九龍衛(wèi)生服務(wù)站的巾幗志愿者們利用晚間和周末時間上門,,為空巢老人、獨居老人,、單親貧困母親建立健康檔案,,以"家庭醫(yī)生"模式幫助特殊群體足不出戶就能享受到免費的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)工作人員三八節(jié)期間,,主動放棄休息,,來到文明驛站向過往行人宣傳婦女維權(quán)知識,。六一節(jié)期間,為結(jié)對的村,、社區(qū)困境兒童家庭送去慰問金和慰問品,。
3、加強引導(dǎo),,發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍,。區(qū)婦聯(lián)采取全面動員與重點發(fā)動相結(jié)合的方式,把熱心社會公益事業(yè),,樂于奉獻的女黨員,、女干部、女知識分子,、女私營業(yè)主吸引到巾幗志愿者隊伍中來,,廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊伍,并注重發(fā)揮他們的示范帶動作用,,使之成為巾幗志愿服務(wù)的中堅力量,。如廣陵區(qū)財政局婦工委、新城婦工委在"幸福廣陵愛心圓夢"活動都踴躍捐款捐物,,為弱勢兒童實現(xiàn)夢想,。雪冠食品副總徐梅每個月都會親自給收養(yǎng)殘疾孩子的揚州陽光安養(yǎng)中心送去10箱牛奶,讓孩子們加強營養(yǎng),、茁壯成長,。她幫扶和認(rèn)養(yǎng)了六名孤兒,把他們當(dāng)做親生兒女撫養(yǎng),,以自己的愛心徹底改變了這些孩子的命運,她也成為廣陵區(qū)遠近聞名的"愛心媽媽",。東花園社區(qū)80多歲的李奶奶發(fā)揮自己剪紙的特長,,經(jīng)常利用周末教社區(qū)的留守流動兒童剪紙,陪伴他們成長,。她還將自己的剪紙作品義賣,,將義賣金額捐贈給社區(qū)的單親貧困母親。鳳凰奶牛場場長周同萍,,大家親切地稱她"牛嫂",,不僅僅是因為她用勤勞創(chuàng)造了財富,用汗水實現(xiàn)了理想,,帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展,,更因為周同萍以母愛之心,關(guān)愛貧困女童,,展現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng),,熱情回報社會的無私風(fēng)范,。
4、樹立品牌,,不斷擴大巾幗志愿服務(wù)的影響力,。區(qū)婦聯(lián)在實踐中勇于探索,努力塑造巾幗志愿活動品牌,,提升了巾幗志愿者的社會知名度,。2019年8月,區(qū)婦聯(lián)建立了由300多名愛心媽媽組成的"天使之夢"愛心媽媽聯(lián)盟,,近一年來,,愛心媽媽們以"哪里有貧困兒童,我們就把溫暖送到哪里去"為宗旨,,堅持每月一場舞臺劇表演,,并將售票所得捐獻給貧困兒童,上門看望慰問貧困兒童家庭,,結(jié)對弱勢兒童,,受到一致好評。今年,,在區(qū)婦聯(lián)開展的"幸福廣陵愛心圓夢"活動中,,她們積極響應(yīng),爭相結(jié)對弱勢兒童,,讓他們感受到母愛的溫暖與社會的關(guān)心,。此次圓夢行動共有18名愛心媽媽與11名困難兒童現(xiàn)場結(jié)對,愛心媽媽們捐贈了平板電腦,、英語培訓(xùn)班,、現(xiàn)金、自行車,、書包,、文具、書籍等物品,,幫助孩子們實現(xiàn)夢想,。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),,不斷完善巾幗家庭志愿者工作的機制建設(shè),。為做大做強巾幗志愿服務(wù)工作,我們注重抓住組織設(shè)置和隊伍建設(shè),,逐步探索建立巾幗志愿服務(wù)的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建"巾幗法律志愿者服務(wù)隊",、"巾幗醫(yī)療志愿者服務(wù)隊"、 "巾幗家政志愿者服務(wù)隊",、"巾幗科普志愿者服務(wù)隊",、"巾幗綠色志愿者服務(wù)隊"等10支巾幗志愿者特色服務(wù)隊,這10支志愿者服務(wù)隊都有各自的服務(wù)內(nèi)容和規(guī)章制度,,她們根據(jù)自己的專長,,結(jié)合婦女、兒童,、家庭需求,在全區(qū)各個領(lǐng)域積極開展巾幗志愿者服務(wù),,對提升我區(qū)巾幗志愿服務(wù)品質(zhì)起到很好的作用,。
。
1.進一步加大巾幗志愿者活動的宣傳工作力度,。宣傳在志愿者隊伍中持之以恒,、無私奉獻、不斷創(chuàng)新的典型,,感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實踐,,在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚,獲得社會的廣泛認(rèn)同和支持,,使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業(yè)技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊伍之中,,有針對性地為廣大群眾提供服務(wù)和幫助,不斷拓寬巾幗志愿者的服務(wù)領(lǐng)域,,進一步提高巾幗志愿者的服務(wù)水平,。
2.進一步加強機制建設(shè),規(guī)范志愿者隊伍管理,。機制建設(shè)是規(guī)范化工作的內(nèi)在要求,,也是一個組織趨向成熟的重要標(biāo)志。建議各級婦聯(lián)組織結(jié)合自己的特點,,通過制定制度、建檔立卡,,健全巾幗志愿者的招募,、培訓(xùn)、服務(wù),、評選表彰等機制,,真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)、全面發(fā)展,保持旺盛持久的生命力,。
3.進一步加強特色創(chuàng)新,,打造巾幗志愿者服務(wù)品牌。充分挖掘,、調(diào)動志愿者的積極性,,本著"需求+可能"的原則,因地制宜,,針對志愿服務(wù)的"盲區(qū)",、"盲點",積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌,,開展內(nèi)容豐富,、新式新穎的特色志愿服務(wù)。
工作調(diào)研的報告 調(diào)研開展情況報告篇十四
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作,。為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,促進衡東農(nóng)村經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展,,近期,,衡東縣檔案局組織有關(guān)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位,,采取現(xiàn)場查看,、會議交流等方式,對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
衡東縣是革命老區(qū),、農(nóng)業(yè)大縣,轄24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,561個行政村,,73萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?0%,。目前,,全縣建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(霞流鎮(zhèn)),,4個村級檔案室,。
我局一直重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子,。近幾年來,,我們堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保,、社保,農(nóng)村低保,、計生,、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo),尤其是全縣林權(quán)制度改革檔案,,我們更是把它當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重,。今年6月下旬,我局派出6名專業(yè)技術(shù)人員進駐縣林改辦進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,至目前,,時間持續(xù)3個多月未間斷,幫助指導(dǎo)整理林改檔案5萬多戶,,極大是促進了全縣林改檔案的規(guī)范整理,,得到了市、縣林改部門的高度評價,。但是,,我們同時也看到,由于歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實客觀條件等諸多原因,,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,,尚處于起步階段,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長,、面廣,,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,,任務(wù)異常艱巨,。如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,,服務(wù)民生,,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我們認(rèn)為,,最關(guān)鍵的是要解決好人員,、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,,只有這樣,,農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展,。
目前,我縣農(nóng)村檔案工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,,概括起來,,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),,有的即使有分管領(lǐng)導(dǎo),也是掛個名,,心里不想檔案工作,,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,,更談不上把檔案檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程,、寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,造成檔案工作沒有經(jīng)費保障,,沒有專職人員管理,,沒有可靠的保管保護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的監(jiān)督指導(dǎo)作用等等,。
2,、檔案管理不規(guī)范。當(dāng)前,,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,,開始收集,、保管一些重要資料,然而,,由于多種因素,,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,,文件材料往往是誰辦理誰留存,。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范,,也不向縣綜合檔案館移交檔案,。據(jù)了解,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)89年以后形成的檔案,,目前全部存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,,沒有向縣綜合檔案館移交,。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施十分簡陋,,根本談不上防火,、防潮、防盜等“九防”,,存在諸多安全隱患,。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,,檔案處于一種自生自滅的狀態(tài),。
3、檔案形成難,,留存少,,利用率低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,目前農(nóng)村存在一個普遍現(xiàn)象,,就是檔案意識嚴(yán)重缺失:一些村干部一是把工作看得過于簡單,會議上作“口頭報告”,,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,,沒有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,,如一些上報材料,、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,,工作一完,,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,;三是雖然保存有部分檔案資料,,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用,,平時很少有人問津,。
4、檔案人員多為兼職且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿宇l繁,。一方面,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,,很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)多是辦公室秘書等兼任,,村委會則是會計兼任,。一般情況下,,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,,履行的只是一個資料保管員的職責(zé),。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員斢動頻繁,,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業(yè)務(wù),,想整理檔案也無從下手,,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因,。
從調(diào)查中看到,,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認(rèn)識不到位,村級建檔用檔意識不強,。當(dāng)前,,對于農(nóng)村檔案工作重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識不夠,,就連很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為可有可無的,。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理,、保管,、利用知識,不能做到安全有序科學(xué)地保管和利用,。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,,農(nóng)民收入逐年提高,,但是,其財力主要用于農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn),,真正用于檔案工作的幾乎為零,。這是造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的主要原因,。
三是制度不落實,,監(jiān)管難到位。一方面,,村級檔案工作制度不完善,,村會計對有關(guān)制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實,。另一方面,,縣級檔案行政管理部門由于人員少,、經(jīng)費少、沒有工作用車等原因,,開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)一般也只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級打止,,村一級檔案監(jiān)督指導(dǎo)目前都是由機鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檔案部門進行,而鄉(xiāng)政府具體從事檔案工作的一般是鄉(xiāng)秘書,,其對村級檔案工作的監(jiān)管或沒有措施,,或沒有時間,或自己也是個“門外漢”根本談不上指導(dǎo)和監(jiān)管,。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面,。
為切實解決農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,,落實好市局《關(guān)于開展“新農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動實施意見》精神,,我們認(rèn)為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,解決現(xiàn)實問題
一是成立工作機構(gòu):
⑴縣級人民政府成立“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣級黨委或政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,縣級檔案行政管理部門和各“涉農(nóng)”單位主要負(fù)責(zé)人為成員,;
⑵縣級檔案行政管理部門成立相應(yīng)的工作機構(gòu),配備工作班子,,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,;
⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并與縣級人民政府簽訂農(nóng)村檔案工作責(zé)任狀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理以及日常管理工作。
二是制定工作措施:
⑴縣級人民政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,、工作計劃與建設(shè)內(nèi)容之中,,使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項事業(yè)同步發(fā)展;
⑵縣級人民政府農(nóng)村工作部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)單位檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)年度目標(biāo)管理考核,,并確定一個考核分值,;
⑶明確年度檔案工作沒有達到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位,新農(nóng)村建設(shè)工作實行一票否決,。
三是解決實際問題:
⑴縣級人民政府每年按村平1000元的標(biāo)準(zhǔn),,在新農(nóng)村建設(shè)專項資金中解決檔案行政管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費,并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,,納入年度財政預(yù)算,;
⑵各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村每年要安排一定比例的資金用于保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,,要保證檔案部門檔案的收集,、整理、保管保護以及辦公,、培訓(xùn),、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金;
⑶配備一臺工作用車,,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序開展,。
第二,積極作為,,多管齊下,,大力搞好農(nóng)村檔案宣傳工作。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),,加大檔案工作宣傳力度,增強基層鄉(xiāng),、村,、組干部和廣大村民群眾的檔案意識就成為農(nóng)村檔案工作的首要任務(wù)。
一是可通過開會,,發(fā)放宣傳資料,,舉辦檔案巡回展,利用農(nóng)村趕集開展檔案下鄉(xiāng)等形式大力宣傳,。
二是利用檔案發(fā)揮作用的典型事例,,通過有關(guān)人員現(xiàn)身說法,開展生動形象的宣傳教育,。
三是要充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”(即離任的老村干部,、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人,、老黨員,、老模范或致富能手)的作用,調(diào)動他們的積極性,,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員,。多管齊下,多種形式,,有目的地宣傳檔案的作用,、檔案工作的意義和檔案有關(guān)法規(guī)知識,達到增強群眾檔案意識的目的,。
第三,,完善機制,加強監(jiān)管,,切實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
首先,,要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,,并歸口縣檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo),,從體制上、根本上解決對農(nóng)村檔案工作長期監(jiān)管和指導(dǎo)的問題,。
其次,,要健全制度,做到農(nóng)村檔案的形成,、收集,、整理、保管,、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,,有規(guī)可依。
再次,,建立“村檔鄉(xiāng)管村用”的村級檔案工作機制,。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排時間,、經(jīng)費、人員進行整理,,并建立專柜,,實行集中統(tǒng)一管理。最后,,縣級檔案行政管理部門要配備工作用車,,把村級檔案工作納入檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和行政執(zhí)法檢查范疇,與縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)同等對待,。
第四,加大投入,,改善檔案保管保護條件,。
農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的富貴財富,,保護好這部分檔案利于國家,,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人,??h檔案行政管理部門對那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據(jù)檔案法的精神,,令其整改,。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村都要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,相應(yīng)增加檔案工作的投入,,逐步配置,、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全,、良好的環(huán)境之中,。