方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑,。方案書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀肯旅媸切【帪榇蠹沂占姆桨覆邉潟段?，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一

為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,，加大從源頭上防治腐敗工作力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,，根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第二次,、省紀(jì)委六屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段,，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江,、何瑞金,、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山,、陳紅華,、吳壽儒、李春梅,、杜蘭英,、吳永偉、黃興才,、王經(jīng)永為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何瑞金擔(dān)任,，副主任由王經(jīng)永擔(dān)任,。

圍繞學(xué)校“人,、財(cái),、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策,、干部管理,、人事管理、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕,、改建,、擴(kuò)建、裝飾工程）,、采購(gòu)工作,、招生工作等。

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo),、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo),。

根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求,，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下進(jìn)行：

這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法,。并將工作部署情況于5月4日前報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

按照法定職責(zé)、權(quán)責(zé)一致的要求,，全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制職權(quán)目錄,，明確職權(quán)名稱,、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等,。在此基礎(chǔ)上,，針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程,，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,，明確辦理文體、條件,、程序,、期限和監(jiān)督方式。同時(shí),，對(duì)單位內(nèi)部人,、財(cái)、物管理等職權(quán)和每個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行清理,、規(guī)范,，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限,、程序和時(shí)限等。

1.查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。通過(guò)自己找,、群眾邦、上級(jí)點(diǎn),、組織審,、案例分析等方式，倒映查找權(quán)力行使,、制度機(jī)制,、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),。一是以崗位為點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)“三定”方案,、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,，按照“對(duì)崗不對(duì)人”原則,，分崗位、部門,、和單位3個(gè)層面,，全面查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,；認(rèn)真查找各部門負(fù)責(zé)人在權(quán)力行使,、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,；重點(diǎn)查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策,、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,。二是以流程為線查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。圍繞“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面,，緊緊抓住招生,、教務(wù)安排、人事,、物資采購(gòu)等腐敗問(wèn)題易發(fā)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),，確保流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查盡查全,。三是以制度為面查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。組織清理已建立的各類制度,，積極開展制度廉潔性審查工作，重點(diǎn)查找機(jī)制制度是否存在漏洞等問(wèn)題,，切實(shí)降低制度風(fēng)險(xiǎn),。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要性,、權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)一幾率的大小,，可能造成的危害程度和違規(guī),、違紀(jì)、違法性質(zhì),，將排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為高（a級(jí)）,、中（b級(jí)）、低（c級(jí)）3個(gè)等級(jí),。

b級(jí)為發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn),，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),；

c為發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),。

3.公示廉政風(fēng)險(xiǎn),。編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)排查防控情況報(bào)告表》和《權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控一覽表》,，中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風(fēng)險(xiǎn)承諾書,，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,、相關(guān)紀(jì)律,、防范措施，自覺(jué)遵守承諾,、抵御風(fēng)險(xiǎn),。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,。將以上資料匯編成冊(cè),，建立臺(tái)帳，于5月25日前報(bào)市教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，有針對(duì)性地提出防控措施，特別突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控,，著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線,，實(shí)現(xiàn)決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離,，使決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào),，強(qiáng)化權(quán)利制約關(guān)系,，形成以崗位為點(diǎn),、流程為線、制度為面的廉政防控機(jī)制,。

1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu),。科學(xué)分解和配置權(quán)利,，建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)審批,、工程項(xiàng)目等具體事項(xiàng)和討論決定“三重一大”事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。

2.開展制度廉潔性評(píng)估。對(duì)制度和實(shí)施中的法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度,，從強(qiáng)化監(jiān)督制約,、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進(jìn)行審查評(píng)估,，避免制度設(shè)計(jì)中的漏洞和缺陷,。

3.推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,，通過(guò)政府網(wǎng)站,、公報(bào)、公開欄,、辦事指南和新聞媒體等途徑,，依法向社會(huì)公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn),，接受社會(huì)監(jiān)督,。通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑,，公開內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行情況,、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)行政支出預(yù)算,、財(cái)務(wù)報(bào)銷,、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，對(duì)于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策,，認(rèn)真聽取各方意見。

4.深化反腐倡廉教育,。通過(guò)開展專題黨課,、示范教育、警示教育,、崗位廉政教育等形式,，加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì),、廉潔從政和職業(yè)道德教育,。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)集體談話、集中觀看警示教育片,、集體參觀警示教育基地等制度,，增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制,。一是實(shí)施一般性預(yù)警,，將黨紀(jì)征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過(guò)短信,、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部,，促使其提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警,，對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,，通過(guò)電子監(jiān)察、專項(xiàng)檢查,、明察暗訪,、信訪舉報(bào)和案件分析等途徑，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,，定期分析,、研判和評(píng)估，有針對(duì)性地進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,，并對(duì)相關(guān)人員及時(shí)采取批評(píng)教育,、信訪約談、誡勉談話,、組織處理等處置措施,，責(zé)令糾錯(cuò)，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作進(jìn)行總結(jié),，查找存在的問(wèn)題,，制定并落實(shí)整改措施。于7月10日前形成自查報(bào)告報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性,，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理擺上重要議事日程,，切實(shí)抓緊抓好拍出實(shí)效,，學(xué)校組成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組，各處室負(fù)責(zé)人也要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施,，帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,。

鞏固深化風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進(jìn)一步強(qiáng)化，是在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施,。各部門要立足實(shí)際,，把風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè),、和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn),。要?jiǎng)?chuàng)新思路,、創(chuàng)新方法，細(xì)化措施,，有序推進(jìn),，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,，要注重宣傳教育，多運(yùn)用報(bào)紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)和工作成效,，努力營(yíng)造良好工作氛圍,；要著眼長(zhǎng)運(yùn)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，著力制度創(chuàng)新,，務(wù)求取得實(shí)效,。

各處室要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》部署要求，組織好各自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施,。認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足,，科學(xué)合理界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極研究防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,。要扎實(shí)做好每個(gè)步驟,、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)胚體工作,，不走過(guò)場(chǎng),，不留死角，務(wù)求實(shí)效,。各單位每階段工作進(jìn)展情況要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，掌握各階段工作任務(wù)的落實(shí)情況,，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作順利開展。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二

為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,，我校黨委高度重視，結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，做到關(guān)口前移,，源頭預(yù)防,，有效監(jiān)督，及時(shí)防控,。通過(guò)各種會(huì)議,、自學(xué)自查、民主評(píng)議,、健全制度等多種形式,，使廉政思想深入人心，學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,，極大推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下：

校黨委高度重視，召開了黨委專題會(huì)議,，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容,、職能職責(zé)及責(zé)任人,，逐步形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，全體教師人員積極參與的良好工作局面,，為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ),。

學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,，對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署,。在推進(jìn)工作過(guò)程中，再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》,、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),，學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等，采取多種形式開展廉政教育,。注重廉政思想教育,，通過(guò)、個(gè)人自學(xué),、典型案件警示教育等多種形式,，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí)，切實(shí)做到自警,、自醒,、自重、自律,、慎獨(dú),、慎交、慎微,、慎權(quán),，營(yíng)造良好的廉政氛圍，要求教師嚴(yán)于律己,，為人師表,，收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí),。提倡以“讀書修德,、以德律已”主導(dǎo)，有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力,。

全體教師人人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),，對(duì)照權(quán)力清單,、責(zé)任清單，從思想道德,、制度機(jī)制,、崗位職責(zé),、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個(gè)方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確排查重點(diǎn):1.教師人事安排,、績(jī)效考核,。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料,、有償家教等),。3.學(xué)校后勤管理(大宗購(gòu)物、校舍維修,、食堂承包等),。4.教師晉職評(píng)優(yōu)評(píng)先。廣泛收集教職工,、其他同事,、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長(zhǎng)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),，扎實(shí)有效歸納提煉,。

結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,，不斷加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,，嚴(yán)把“前期預(yù)防,、中期監(jiān)控、后期處置,、綜合治理”的四道關(guān)卡,，建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,，提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),，確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,，我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,，切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平,。

今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),，開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī),、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧,，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效，切實(shí)提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育和學(xué)校安全工作,，切實(shí)把校園安全制度和安全措施落到實(shí)處，現(xiàn)制定我?！靶@安全月”活動(dòng)方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“平安校園”理念為指導(dǎo)，全面貫徹“安全生產(chǎn)年”工作的各項(xiàng)部署,，緊緊圍繞我市開展的“安全主體責(zé)任落實(shí)年”主題活動(dòng),，校園安全活動(dòng)方案。創(chuàng)新形式,、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新手段、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),，提高師生安全責(zé)任意識(shí),，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注校園安全，落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo),，使全體師生牢固樹立安全第一的思想,，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,，避免事故發(fā)生,，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

二,、活動(dòng)主題

關(guān)愛(ài)生命,，安全發(fā)展

三、活動(dòng)時(shí)間

6月1日——6月30日

三,、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)安排

（一）加大宣傳力度,，強(qiáng)化師生安全意識(shí)。

1.通過(guò)宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),、紅領(lǐng)巾電視臺(tái),、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,，廣泛宣傳消防,、交通、飲食衛(wèi)生,、校產(chǎn)使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識(shí),，提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2.充分發(fā)揮升旗儀式,、主題班會(huì)等陣地的作用,，以學(xué)?！秾W(xué)生安全預(yù)防與自護(hù)》、《學(xué)生自救自護(hù)教師用書》為素材,，大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),，讓學(xué)生牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全,、安全第一”的思想,。

3.認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》,、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),，增強(qiáng)依法執(zhí)教、依法管理的意識(shí),，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，提高處理安全問(wèn)題的能力,。

（二）以活動(dòng)為載體,，增強(qiáng)安全教育的效果。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,，使養(yǎng)成教育在細(xì),、嚴(yán)、實(shí)上下功夫,，找準(zhǔn)找全問(wèn)題,，加大改進(jìn)措施，突出交通,、飲食、用電,、用水,、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實(shí)驗(yàn)課和教學(xué)區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育,，消除隱患,，防范和避免事故的發(fā)生。

2.各班建立安全檢查小組,，由正副班主任,、班委會(huì)成員組成，負(fù)責(zé)本班安全知識(shí)宣傳,、常規(guī)檢查及報(bào)告工作,。

3.繼續(xù)維護(hù)校園周邊秩序，監(jiān)控學(xué)生的校外行為,，保證學(xué)生交通,、治安方面的安全,。

4.與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定安全協(xié)議書，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和安全意識(shí),，使家長(zhǎng)廣泛參與到學(xué)校教育管理中來(lái) ,。

5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、法制方面的講座,，用身邊的例子說(shuō)服教育學(xué)生,。教給學(xué)生基本的保護(hù)常識(shí)和技能，并組織安全知識(shí)考試,。

（三）做好服務(wù)保障工作

1.加強(qiáng)校產(chǎn)的使用與維護(hù)管理,。要以“校園安全月”為契機(jī)，一是對(duì)校舍,、校產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施,、儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,，消除各種安全隱患,，保證無(wú)事故發(fā)生。二是加強(qiáng)用水,、用電管理,，為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.做好綜治工作,。一是加強(qiáng)護(hù)校值班管理,，提高防范意識(shí)，做好出入人員和車輛檢查和記錄,。二是密切聯(lián)系有關(guān)部門,，做好校園周邊環(huán)境的治理。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)

1.為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)處,、德育處,、總務(wù)處及相關(guān)人員組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體安排和調(diào)度安全工作,，進(jìn)一步明確各處室,、各部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，把安全工作列入崗位職責(zé)范疇之中,，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,。

2.進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)消防,、用水用電,、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),，按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任,、細(xì)化程序,、有章可循，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,，能夠得到及時(shí)有效的控制,。

3.落實(shí)安全責(zé)任追究制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,，各處室和班主任是本部門安全的第一責(zé)任人,，對(duì)所管處室、部門的財(cái)產(chǎn)和人身安全負(fù)全面責(zé)任,，把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)做總抓手,，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，創(chuàng)建平安校園,。學(xué)校與教師簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書,，在進(jìn)一步明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足,、宣傳教育不到位,、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改或撤換,，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,，嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

4.建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的,、經(jīng)常性的工作機(jī)制,，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,，實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安,。

四,、方法步驟

（一）動(dòng)員部署,，制定方案。按照上級(jí)有關(guān)工作部署,，認(rèn)真做好校園安全生產(chǎn)工作,，進(jìn)一步明確校園安全生產(chǎn)工作的重要性，扎實(shí)有序地做好安全生產(chǎn)工作,。

（二）自查自改,，消除隱患,。針對(duì)存在的安全問(wèn)題，有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展自查自改,、主動(dòng)消除存在的安全隱患,，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以解決。

（三）全面檢查,，督促整改,。在自查自改的基礎(chǔ)上，學(xué)校有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行安全大檢查,，查明查清各部位存在的安全隱患,，依照標(biāo)準(zhǔn)和要求建立臺(tái)帳，督促有關(guān)部門認(rèn)真整改,。

五,、基本要求

學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須按照“屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，持之以恒,，常抓不懈，努力在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,，把學(xué)校的安全工作落到實(shí)處,，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),，列入學(xué)校每年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,，把責(zé)任落實(shí)到部門,、年級(jí)和個(gè)人，齊抓共管,，形成合力,。對(duì)于消防、公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大安全問(wèn)題，學(xué)校要制訂應(yīng)急預(yù)案,。成立學(xué)校校園安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)工作的進(jìn)行。

（二）建立重大事故和安全隱患報(bào)告制度,。建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題，能夠解決的要采取措施及時(shí)解決,，不能解決的要向上級(jí)主管部門報(bào)告,。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時(shí)報(bào)告,，不得遲報(bào),、瞞報(bào)。對(duì)貽誤處理時(shí)機(jī),、釀成重大事端,、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處和追究,。

（三）建立督查制度,。根據(jù)上級(jí)工作部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，采取定期或不定期的方式,，適時(shí)組織人員進(jìn)行檢查督導(dǎo)，保證把校園安全生產(chǎn)工作活動(dòng)落到實(shí)處,。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要限期整改建立臺(tái)帳，切實(shí)消除安全隱患,。

（四）建立責(zé)任追究制,。在建立健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),。對(duì)于安全工作得力,、防范工作扎實(shí)、未發(fā)生安全事故的,，對(duì)安全責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予表彰,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位,，防范措施不落實(shí),，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，要實(shí)行“一票否決”,，同時(shí),，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò),，整改措施未落實(shí)不放過(guò),，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究,。

六,、總結(jié)和考核

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府,、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神,。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,，結(jié)合工作實(shí)際,，特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在信息共享、分析研判,、分享防范,、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng),、橫向聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅(jiān)持防控為主,，化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,，強(qiáng)化分析研判,、管控處置,，有效解決問(wèn)題。

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警,。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署,、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作,。

（二）分析研判,。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng),、實(shí)施重大項(xiàng)目前,，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

（三）管控處置,。在防范化解敏感輿情,，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效,、有序推進(jìn),、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資,、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn),。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,；三是注重出臺(tái)重大決策,、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,，加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,，做好應(yīng)對(duì)處置工作,；四是針對(duì)具體問(wèn)題,，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng),，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍,；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作,，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作,。

牽頭單位:xxx、xxx,、xxx,。

責(zé)任單位:xxx、xxx,、xxx,。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控,、全國(guó)全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn),。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央,、省委,、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,，在微信,、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍,；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,，做好應(yīng)對(duì)處置工作,；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難,、復(fù)雜問(wèn)題,，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx,、xxx,。

責(zé)任單位:xxx、xxx,。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),，尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，形成工作合力,，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng),，防止不法分子和非法教會(huì)滲透,；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作,。

牽頭單位:xxx,、xxx。

責(zé)任單位:xxx,、xxx,。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為,，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限,，建好工作臺(tái)賬,，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo),。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí),。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，積極做好信息報(bào)送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效,。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始,，每月月底填報(bào)一次,；

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送,。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟,、關(guān)乎道路,、關(guān)乎國(guó)家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作,，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制,，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,、正面宣傳、文明創(chuàng)建,、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量,，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證,、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐,。

按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人,，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署,、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求,，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入黨建工作責(zé)任制,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,。

抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,，列入中心年度工作計(jì)劃,，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,、同檢查,。要召開專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判,、聽取匯報(bào)和推動(dòng)部署,，在制度上、人員上,、經(jīng)費(fèi)上加大投入,，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作,。

(二)大力推進(jìn)理論武裝工作

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手,，深入推進(jìn)理論武裝工作,。

認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論,、學(xué)法規(guī),、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書,、讀好書,、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,，堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。年內(nèi)，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次,。

抓好形勢(shì)政策教育,，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)部門重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容,，提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù),。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個(gè)人品德教育,。

深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧”價(jià)值目標(biāo)，圍繞“自由,、平等,、公正、法治”價(jià)值取向,，圍繞“愛(ài)國(guó),、敬業(yè)、誠(chéng)信,、友善”價(jià)值準(zhǔn)則,，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀,，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵,，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療服務(wù),，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建,，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。

以“傳承雷鋒精神,、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部,、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù),。

充分利用“五一”、“五四”,、“端午”,、“七一”、“中秋”,、“國(guó)慶”等節(jié)慶,，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,，在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,，營(yíng)造安定和諧,、歡樂(lè)祥和的喜慶氛圍。

(四)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作,，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉,、方方面面齊動(dòng)手的制度體制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局,。

做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法,。加強(qiáng)信息發(fā)布,、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,，善于運(yùn)用新媒體對(duì)政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平,。

(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡,，評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況,、把握分寸,，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，既不能隨意上綱上線,、把一般問(wèn)題政治化,，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問(wèn)題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待,。注意把握好“時(shí),、度、效”,，遇到突發(fā)情況后,，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),，及時(shí)表明立場(chǎng),，第一時(shí)間妥善處理，防止問(wèn)題發(fā)酵放在,。

對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論,，要敢抓敢管,、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音,，通過(guò)黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng),、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁,，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭(zhēng),，不能愛(ài)惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”,。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見領(lǐng)袖,、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物,、“異見分子”等重點(diǎn)人物,，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián),、造謠生事,，同時(shí)采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo),，做好轉(zhuǎn)化工作;對(duì)危害嚴(yán)重,、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。

(六)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)

黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,，加強(qiáng)管理,，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,。

加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源,，及時(shí)補(bǔ)充工作人員,，增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道,，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納,。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德,、同向同行,，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論,，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體,、互聯(lián)網(wǎng),、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同黨中央和上級(jí)黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署,，散布傳播政治謠言的黨員干部,，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào),、督查和抓好落實(shí)的職責(zé),。每年對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要及時(shí)研究解決,，督保整改落實(shí),。

(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委,、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況,，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容,。

(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn),，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面,，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào)）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號(hào)）精神,，結(jié)合我院實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度,、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作,，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，完善監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平,，切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障,。

通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,，增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺(jué)接受監(jiān)督、參與監(jiān)督,、廉潔自律的意識(shí),，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確,、決策民主,、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè),，營(yíng)造廉潔從教,、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門,、單位和在崗人員,；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行,。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé),，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,，對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),，周密部署安排,，認(rèn)真組織實(shí)施；二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,，對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé),，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,。

學(xué)院紀(jì)委協(xié)助黨委具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保工作全面實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,，要周密安排,，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,，確保實(shí)效,。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理,。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門,、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好人,、財(cái),、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手,，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),，融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，落實(shí)到具體的責(zé)任人,。

3.有序推進(jìn),，確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求,，廣泛發(fā)動(dòng),，迅速行動(dòng),，按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,，并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作,。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實(shí)防控措施,，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,，同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實(shí),，確保工作取得實(shí)效,。

4.有效監(jiān)督，加強(qiáng)考核,。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過(guò)自查,、檢查等方式,，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,，確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，結(jié)合工作實(shí)際,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,，提供有力保障。

成立以xx同志,、xx同志為組長(zhǎng),，xx、xx為副組長(zhǎng),，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委,、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持一致,。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,，重要工作親自部署、重大事件親自處置,，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育,、管理,，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào),。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé),。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障,，精心部署,、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。

情上報(bào)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育,。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能,。

xx單位

x年x月x日

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八

根據(jù)縣教育局黨委、紀(jì)委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件精神,，經(jīng)學(xué)校研究,，在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：

按照黨的十八大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),，更加注重治本,，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求,，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,，不斷完善預(yù)警在先,、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，努力做到廉潔勤政,、依法行政。

為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,，成立鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：校委會(huì)成員

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度,，按照“找、防,、控”三個(gè)環(huán)節(jié),，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。通過(guò)“找”,，準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過(guò)“防”,，建立健全權(quán)力制約機(jī)制,；通過(guò)“控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),，逐步建立以崗位為點(diǎn),、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),、預(yù)防和控制體系,。

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段

1.廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ),。召開中層以上干部會(huì)議,。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義,，明確工作思路和任務(wù)要求,，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任,，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性,。

2.深入查找,，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。對(duì)照崗位職責(zé),，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度,、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘,、招生工作,、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理,、規(guī)范教育收費(fèi),、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理,、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),。

3.認(rèn)真辨識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位,。對(duì)個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，要在年級(jí)教師之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。

（二）積極預(yù)防階段

1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防控措施,。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表,。

2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,。一要建立制約的機(jī)制。對(duì)自由裁量權(quán)較大,，容易出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控,。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序,。按照“工作有程序、程序有控制,、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率,。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度,，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作,、大額資金使用,、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi),、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強(qiáng)公開工作,。一是積極推進(jìn)黨務(wù),、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，通過(guò)校務(wù)公開欄，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用,。三是探索運(yùn)用信息化手段,，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。

（三）有效控制階段

1.明確責(zé)任主體,。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分，對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制,，確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人,，監(jiān)控措施到位。

2.實(shí)施陽(yáng)光操作,。按照“公開為原則,，不公開為例外”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度,、工作流程等,，通過(guò)校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開,，并建立相應(yīng)的反饋?lái)憫?yīng)機(jī)制,，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé),，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度,，明確具體方法，跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況,，及時(shí)糾正措施不落實(shí),，責(zé)任不到位的.問(wèn)題。

4.強(qiáng)化過(guò)程控制,。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,，要通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò),、責(zé)令整改等方法,，將問(wèn)題解決在源頭上。一要警示提醒,。對(duì)群眾有反映,，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部，通過(guò)信訪約談,、函詢,、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒,。二要誡勉糾錯(cuò),。對(duì)于工作中失誤或偏差的干部，要通過(guò)告誡勸勉,、糾正偏差等方式,，督促黨員干部及時(shí)糾正,。三要責(zé)令整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),，但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行,，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記,、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn),。

（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，加強(qiáng)信息收集,，及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),，主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),，確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）精神和要求,，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六,、當(dāng)好排頭兵”決策部署,，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,，以處級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn),，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定,、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置,、監(jiān)督問(wèn)責(zé),、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力,，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺(jué),、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,。

（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化

1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單,。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單,、職責(zé)清單,，逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù),、責(zé)任主體,。

2.制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、公職人員崗位三個(gè)層面入手（分局、直屬單位參照?qǐng)?zhí)行）,，深入排查議事決策,、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制,、工作流程,、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),，分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,。

3.進(jìn)行公示、接受監(jiān)督,。結(jié)合黨務(wù)公開,、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,，接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督,。

（二）健全制度機(jī)制,，做到工作流程規(guī)范化

4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,，構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制,、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制。

5.做到工作流程規(guī)范化,。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,，促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,，實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán),，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán),、管事、管人,。

6.完善議事規(guī)則和決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制，圍繞選人用人,、審批監(jiān)管,、執(zhí)法、資金分配使用,、工程建設(shè),、物資采購(gòu)管理等重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域,，切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、各個(gè)崗位,，確保制度建到崗、責(zé)任落到人,、風(fēng)險(xiǎn)防到位。

（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，做到管控處置動(dòng)態(tài)化

7.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)內(nèi)部巡察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道,，全面收集局機(jī)關(guān),、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,，及時(shí)開展分析、研判和評(píng)估,。

8.做好動(dòng)態(tài)管控處置,。對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行,、制度機(jī)制,、工作流程、崗位履職,、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制,、堵塞漏洞,；對(duì)于公職人員存在苗頭性、傾向性問(wèn)題,，要注重教育提醒,、抓早抓小，深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,，及時(shí)紅臉出汗,、咬耳扯袖；對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理,、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化

9.常態(tài)化監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支（支部）作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查,。

10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)處置,、精準(zhǔn)防控。對(duì)未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的,，局黨組,、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

（一）動(dòng)員部署,、深入排查分析階段（2019年12月前）

1.制定工作方案,。召開局黨組會(huì),，研究細(xì)化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法,、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員,。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委,。

2.開展動(dòng)員部署。適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神,，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來(lái)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,。

3.梳理職權(quán)目錄,。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別,、行使依據(jù),、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單,，形成權(quán)責(zé)目錄。針對(duì)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,，固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序，繪制工作流程圖,，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,，使得每項(xiàng)權(quán)力行使過(guò)程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。針對(duì)重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單,，議事決策、權(quán)力運(yùn)行,、制度機(jī)制,、工作流程、崗位履職,、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,，通過(guò)全員找、相互點(diǎn),、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn),。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位（部門）職責(zé),，結(jié)合單位（部門）特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析,，包括對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問(wèn)題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會(huì)代替黨組會(huì),；對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,，工作責(zé)任制落實(shí)不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,，黨組織活動(dòng)沒(méi)有常態(tài)化,，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,，處理不到位,；因公出國(guó)境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排,；貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán),，超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范,，變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生,；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題依然禁而不絕,，形式主義,、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標(biāo)不規(guī)范,，工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格,，建設(shè)成本管控不嚴(yán)，工程項(xiàng)目久拖不決,，竣工驗(yàn)收長(zhǎng)期不決算,；市直單位房產(chǎn)管理問(wèn)題較多，有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn),，有的房產(chǎn)底數(shù)不清,、管理不規(guī)范，存在國(guó)有資產(chǎn)流失,；專項(xiàng)資金管理問(wèn)題比較突出,，專項(xiàng)資金沉淀較多，績(jī)效不理想）,，注重廣泛征求意見建議,，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、認(rèn)得清,，不求數(shù)量,、重在精準(zhǔn)。

5.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)于排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),，根據(jù)權(quán)力重要程度,、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,，認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因,，按照高、中,、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別,。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

6.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上,，制定局本級(jí)、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”（參考表見附件1,、2）,，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位,。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委,。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報(bào)市紀(jì)委,，抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,。

（二）動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（2020年12月前）

7.動(dòng)態(tài)處置防控,。局機(jī)關(guān)處室,、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范,、動(dòng)態(tài)處置,、有效防控貫穿始終。對(duì)已排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題應(yīng)立行立改,。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,，分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對(duì)性開展警示教育和崗位廉政教育,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí),。要建立防控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,，分類完善防控措施,，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度,、責(zé)任,、人員”防控三同步,，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺(jué),，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住,、防得好。

8.健全廉政檔案,。要把開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來(lái),，對(duì)兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，要作為單位（部門）廉情信息,，納入日常監(jiān)督全面了解掌握,，并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。

（三）鞏固成果,、形成防控體系階段（2021年12月前）

局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室,、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，定期研究分析,，組織“回頭看”檢查,，通過(guò)“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)遺漏項(xiàng),；二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位,；三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查,、防,、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理,，制定形成有效管用的防控體系,，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記,、局長(zhǎng)勞新祥為組長(zhǎng),，局其他班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)處室,、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，局黨組成員,、巡視員馬衛(wèi)國(guó)兼任辦公室主任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）要加強(qiáng)對(duì)全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,。（工作安排見附件3）

（二）抓好任務(wù)落實(shí),。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際,，研究制定具體實(shí)施方案,，明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署,、同要求,、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容,。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績(jī)效考核的依據(jù)。

（三）注重總結(jié)提升,。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,，加強(qiáng)調(diào)查研究，邊實(shí)踐,、邊探索,、邊創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐,；要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè),、領(lǐng)域,、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，定期分析新情況,、新問(wèn)題,，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn),，落實(shí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估,，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn),、系統(tǒng)治理,，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十

“廉潔政府”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問(wèn)第二個(gè)四個(gè)問(wèn)題：“一個(gè)廉潔的長(zhǎng)期政府,，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí),，不以權(quán)謀私,，公正廉潔,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案,。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江,、何瑞金,、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山,、陳紅華,、吳壽儒、王經(jīng)永,、吳清松,、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室,。

（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。

（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn),，健全規(guī)范,。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取規(guī)范程序,、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,。二是以防為主，防控結(jié)合,。著眼預(yù)防,，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制,。三是公開透明,，依法處置。按照公開是原則,、不公開是例外的規(guī)定,，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，依法依紀(jì)處置。

二,、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域,。圍繞學(xué)校“人,、財(cái),、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策,、干部管理,、人事管理、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建,、擴(kuò)建,、裝飾工程）、采購(gòu)工作,、招生工作等,。

（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo),、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo),。

根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段,，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前),。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，明確有關(guān)操作方法。

第二階段,，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）,。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),，人、財(cái),、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù),。二是形成權(quán)力清單,。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容,，行使責(zé)任人和公開的形式,、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員,，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限,，投訴舉報(bào)途徑方法,。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。

第三階段,，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）,。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé),，采取自己找、大家提,、組織點(diǎn),、群眾議、集體定等方式,，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,。

（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生,、評(píng)職,、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定,。

（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,，由校黨支部會(huì)議研究決定,，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

（四）根據(jù)權(quán)力的重要性,、使用頻率,、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí),。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí),。

各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政,。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室,。

第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）,。這一階段的主要任務(wù)是：

（一）制定防控措施,。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制,、完善管理制度,、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開,、加強(qiáng)監(jiān)督工作等,。

（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警,、中期監(jiān)控,、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人,，要采取談心疏導(dǎo),、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置,；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心,、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施,。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件,、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等,。

第五階段,，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起,，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查,，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局,。

（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè),、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,，強(qiáng)化教育,、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制,；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差,。

（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，列入重要議事日程,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署,，認(rèn)真組織實(shí)施,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。

（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，搞形式主義的,，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改,。對(duì)因工作不力,，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

今年以來(lái),，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,，本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下：

1,、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠,，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng),，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí),。

2,、杜絕不思進(jìn)取,，得過(guò)且過(guò),，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義,、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,。

整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策,、法律,、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級(jí)和群眾意見，及時(shí)修正錯(cuò)誤,。

1,、明確崗位職責(zé)

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任,，我采取了自查為主,，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn),，了解違規(guī),、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任,。

2,、全面開展排查

我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn),、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)自己找,、單位內(nèi)部互查,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理,，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明,、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論,、政策,、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲,。

工作成效

自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái),，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng),，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障,。

下步工作打算

1、從思想上提高意識(shí),，自覺(jué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),。

2,、制定整改方案，將梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案,，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí),。

3、進(jìn)一步完善機(jī)制,，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制,，把提醒和建章立制放在前面。

為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制,，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè),，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案,。

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng),，副校長(zhǎng)吳若江,、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng),，洪華山,、陳紅華、吳壽儒,、王經(jīng)永,、吳清松、符國(guó)平成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室,。

(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向,，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn),，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控,、中期監(jiān)管,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。

(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理,，必須堅(jiān)持和把握以下原則,。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范,。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序,、約束權(quán)力等有效方法,，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為,。二是以防為主,，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防,，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明,，依法處置,。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定,，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限,，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處理,。

(1)重點(diǎn)領(lǐng)域,。圍繞學(xué)校人、財(cái),、物管理監(jiān)督的重點(diǎn),，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理,、人事管理,、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理,、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理,、改建、擴(kuò)建,、裝飾工程),、采購(gòu)工作、招生工作等,。

(二)實(shí)施范圍,。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo),。

第一階段,，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置,，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法,。

第二階段,，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力,。根據(jù)有關(guān)法律,。

和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),，人,、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),，摸清權(quán)力底數(shù),。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱,，職權(quán)內(nèi)容,，行使責(zé)任人和公開的形式,、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員,，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限,，投訴舉報(bào)途徑方法,。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。

第三階段,，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前),。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找,、大家提,、組織點(diǎn)、群眾議,、集體定等方式,，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用,、招生,、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論,，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn),。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,，由校黨支部會(huì)議研究決定,，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性,、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí),。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí),，各處室副職(副科)崗位為三級(jí),。

各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室,。

第四階段,，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：

(一)制定防控措施,。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育,、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度,、規(guī)范工作程序,、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等,。

(二)建立防控制度,。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控,、后期處置的管理制度,。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo),、批評(píng)教育,、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施,。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案,。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,、《職權(quán)目錄》,、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等,。

第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前),。9月1日起,，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局,。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,，有利于加大治本力度,、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育,、制度,、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密安排部署,，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施,，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng),，限期整改,。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)

1．制定方案,，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬),。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長(zhǎng)在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委,、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神,，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則,、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳,。

2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬),。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議,，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義,、工作對(duì)象,、工作任務(wù)和工作要求。

3．成立機(jī)構(gòu),，健全組織(5月上旬一一6月上旬),。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室,，分綜合、政策指導(dǎo),、督查三個(gè)工作小組,，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。

4．加強(qiáng)指導(dǎo),，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬),。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析,，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展,。

(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)

1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬),。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理,，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù),、程序和時(shí)限，該保留的保留,，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí),，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,。

2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬),。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過(guò)自己找,、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位,、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高,、中,、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說(shuō)明,。

3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬),。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示,，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督,。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施,。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用,，具有針對(duì)性和可操作性,；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表,。最終要健全和完善制度,。

5．處置糾正問(wèn)題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置,，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處,，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查,，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào),。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算,。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣,、市直單位分類召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以此來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)工作,。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備,，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件,、謀劃?rùn)z查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法,。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)

1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底),。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績(jī),，查找不足,，提出下一步工作意見與建議,，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底),。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上,，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核,，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示,。考核結(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰,，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,。

(一)高度重視，精心組織,。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,，任務(wù)重、難度大,。因此,，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程,，精心組織實(shí)施,。科學(xué)謀劃,，統(tǒng)籌安排,，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí),。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任,，帶頭作出廉政,。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際,，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育,，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程。廣大黨員干部要以此為契機(jī),，進(jìn)行自我教育,，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，有針對(duì)性地制定防控措施,，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果,。

(四)統(tǒng)籌兼顧,，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,，深化認(rèn)識(shí),、鞏固成果,、強(qiáng)化措施,、完善機(jī)制、提升水平,。市條條管理單位要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo),，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角,。

(五)密切協(xié)作,，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位,，既要各負(fù)其責(zé),，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合,、積極協(xié)助黨組(黨委,、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委,、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查,，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展,。

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案,。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育,、制度,、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控,、后期處理等措施,，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵,。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定,、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,，采取上下結(jié)合,、內(nèi)外結(jié)合，自己找,、同事幫,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提,、集體研究定等形式,，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，使其做到準(zhǔn)確到位,。

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，提高廉潔從政的自覺(jué)性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),，營(yíng)造良好的工作氛圍,。

（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律,、法規(guī),、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄,。

（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人,、管財(cái),、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán),、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé),，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人,，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí),、履職意識(shí)。

（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn),。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

1,、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題,，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán),、品行不端,、生活習(xí)慣不良和懶、散,、軟,、等、拖,、冷,、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn),。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利,；違反民主集中制,，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職,、不作為或?yàn)E用權(quán)力,。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格,、操作程序不到位,，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限,、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中,，自由裁量空間較大,，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范,，構(gòu)成濫用權(quán)力,、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果,；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán),。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要,，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,，造成部分制度可操作性不強(qiáng),，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐,、相互制約,，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施,。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,，導(dǎo)致行政人員行為失范,，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。

2,、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找,。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求,，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé),、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找,、領(lǐng)導(dǎo)提,、群眾幫、集體定等多種方式,，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,，對(duì)照職責(zé)定位情況,，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),，并認(rèn)真細(xì)化,、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核,。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容）,，重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,，并形成規(guī)范材料。

3,、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn),。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表,、廉政監(jiān)督員等參加,，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式,，對(duì)崗位、科室,、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》,。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。結(jié)合單位職權(quán),，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,，在什么時(shí)期,、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn),，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),；存在苗頭,，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,，形成規(guī)范材料備案,。

針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育,、制度,、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn),、以程序?yàn)榫€,、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí),。

（一）深化廉政教育,，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心,，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線,。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體,，活化教育形式,，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育,、警示教育的同時(shí),，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),，防范除隱患”的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié),、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié),、什么崗位,、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),，形成上下一體,、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),，進(jìn)行梳理分析,，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的,，要抓好落實(shí),；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度,；還沒(méi)有相關(guān)制度的,，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,。同時(shí),，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán),、制度約束沒(méi)有例外,，把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性,、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,。

（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查,，對(duì)比實(shí)施前后的效果,，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料,。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障,、預(yù)防制度；3,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約,、監(jiān)督、追究制度,；4,、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,，“一把手”負(fù)總責(zé),、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),，形成一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管,、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局,。

（二）突出重點(diǎn),，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,，要強(qiáng)化對(duì)人事行政,、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制,，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì),。

各科室,、社區(qū),、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確,、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,、化解措施得力、防控管理到位,。

（一）抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”

1,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合

對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái),、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理,、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限,、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,。

2,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合

針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話,、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合

深入推進(jìn)黨務(wù)公開,、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況,、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算,、財(cái)務(wù)報(bào)銷,、政府采購(gòu)、工程建設(shè),、資產(chǎn)管理等,，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé),；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù),、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)。

（二）擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面

要積極,、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,，在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣,。

各科室、社區(qū),、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效,。

根據(jù)《中共市國(guó)有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求,，為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作,，最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況,，制定2019年工作實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì),、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線,，增強(qiáng)憂患意識(shí),，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，強(qiáng)化政治責(zé)任,，提高政治站位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,，把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃,、同部署、同實(shí)施,、同考核,，加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善工作體系,，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成,。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則,。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理各個(gè)環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,，為公司科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅(jiān)持懲防并舉,，注重預(yù)防原則,。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過(guò)程,。堅(jiān)持防范前移,、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ),、制度為保障,、監(jiān)督為關(guān)鍵。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn),，分步實(shí)施原則,。全面分析、認(rèn)真梳理,，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)格按照梳理、排查,、評(píng)估,、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。

4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn),，力求實(shí)效原則,。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措,，不斷規(guī)范公司決策,、經(jīng)營(yíng)、管理,、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為,，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán),，廉潔從業(yè),。

主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn),，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,。

工作目標(biāo)：逐步建立起權(quán)責(zé)清晰,、流程規(guī)范,、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力,、制度管用,、預(yù)警及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，全面覆蓋,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使廉潔教育更富有成效,，制度體系更加健全,，權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范，管理水平全面提升,，懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng),，推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

公司各部門,、控股公司,。

開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，公司各部門各司其責(zé)，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。

（一）對(duì)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳，讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”,、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”,、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)其重要性,、緊迫性和必要性,，努力營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍,。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,，切實(shí)增強(qiáng)各部門、各級(jí)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性,，以強(qiáng)化管理為手段,，全面排查崗位、職責(zé),、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，規(guī)范工作流程,，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點(diǎn)（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機(jī)結(jié)合,、預(yù)警在先,、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗,。

（二）通過(guò)采取自己找,、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫,、組織定等形式,，全面開展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些,？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防？”的排查活動(dòng),。

重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對(duì)正確行權(quán)力的影響,，可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn),；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全,、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn),；三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn),。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn),；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。由于來(lái)自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn),。

查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù),，圍繞部門職能、崗位職責(zé),、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,、分析、研究和判斷,。要堅(jiān)持“對(duì)照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程,，逐一對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。（認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1,、附件2）

（三）針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè),、優(yōu)化工作流程入手,，著眼加強(qiáng)教育、明晰職責(zé),、規(guī)范流程,、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施,，積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。（重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營(yíng)管理、提高管理水平的重大舉措,。通過(guò)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，找出公司經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督,、規(guī)范管理,、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實(shí)工作責(zé)任,。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),，帶頭制定和落實(shí)防控措施,，各部門要密切配合、積極參與,，避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過(guò)場(chǎng),、流于形式,。

（三）突出排查重點(diǎn)。各部門要突出對(duì)涉及人,、財(cái),、物有決定,、經(jīng)營(yíng)、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查,。

（四）注重工作實(shí)效,。既要建立健全融教育、制度,、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,，又要提升工作效率,，避免因開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率,；同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,，定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施，不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（五）公司領(lǐng)導(dǎo),、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請(qǐng)于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室,。2021年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案范文是網(wǎng)友投稿分享,，屬于方案模板格式，共有7476個(gè)字,。下載本文稍作修改便可使用,，即刻完成寫稿任務(wù)。

為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神,，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。

以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見,，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防,、管”,，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生,，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效,、作風(fēng)過(guò)硬,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍,。

為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng),，各黨總支,、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào),、督促,、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,。

2009年和2012年,，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳,、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào)),、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范,、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，取得了一定成效,。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。
各黨總支,、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī),，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,，以單位,、科室、崗位為類別,，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng),，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確,，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等,。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，要立即進(jìn)行整改,。以前沒(méi)有開展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部,，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施,。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣,。
二要強(qiáng)化工作落實(shí),。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高,，參與面廣,，工作量大,。各黨總支、支部接此通知后,，要高度重視,，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn),，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍,。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委,。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前,，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前,，抽調(diào)相關(guān)人員,，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支,、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù),。

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江,、何瑞金,、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山,、陳紅華,、吳壽儒、王經(jīng)永,、吳清松,、符國(guó)平為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn),，健全規(guī)范,。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取規(guī)范程序,、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,。二是以防為主，防控結(jié)合,。著眼預(yù)防,，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制,。三是公開透明,，依法處置。按照公開是原則,、不公開是例外的規(guī)定,，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，依法依紀(jì)處置。

圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),，

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一

黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際,，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。

一是健全機(jī)制,，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識(shí)網(wǎng),、用網(wǎng),、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障,。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,，并納入年度工作考核。

二是加強(qiáng)保障,，提升防護(hù),。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上,，集中云平臺(tái)防火墻,、防毒墻、vpn,、安全審計(jì)系統(tǒng),、入侵防御、身份認(rèn)證,、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站,、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享,。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡,、vpn接入,、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。

三是加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造影響,。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定,，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通,、協(xié)調(diào)與聯(lián)系,，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性,、敏感性問(wèn)題的研究處置能力,，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重,。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局,，扎實(shí)有效地開展工作,。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,，及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情,，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能,。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證,。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致,。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大事件,、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題,，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排,。

（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,。

（四）按照“誰(shuí)主辦,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站,、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理,。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè),，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。

（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作,。

(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任

局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線,，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署,、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,，對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí),。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育,、管理,，對(duì)本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作,，對(duì)包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置,。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí),，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過(guò)隨機(jī)抽查,、問(wèn)卷調(diào)查,、談心談話,、座談會(huì)等方式，對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,，檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告,。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組,、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,，研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,，黨支部書記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,。

和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,，避免延誤,。各股室、中心,、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判,，每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況,，重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭,，其他各部門配合,，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制,。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)陣地管理

局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,，出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,，制定相關(guān)預(yù)案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn),。

(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)力度

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé),。需予以組織處理的,，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)組織保障，精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。

(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，實(shí)行責(zé)任追究制,，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,，各股室,、中心、處,、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制,，形成制度保障,，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度,。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,，確保意識(shí)形態(tài)安全,，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際,，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,，特制定本方案。

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,，著力抓重點(diǎn),、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),，做到工作“零缺陷”,、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”,、事故“零發(fā)生”,，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境,。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，帶頭抵制生活中,、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處,。

(二)防范和管控邪教活動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”,、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范,，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入,，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警,，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作,。

(四)管控好信息傳播途徑,。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布,、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息,，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備,，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān),。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”,。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制,。

(一)研究部署(2月21日-2月25日),。組織召開專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,，精心組織實(shí)施,。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求,，集中時(shí)間和精力,，全面開展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬,，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底),。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變,。

(一)成立機(jī)構(gòu),。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng),，院班子成員任副組長(zhǎng),，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由蔣曉龍同志任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。

(二)高度重視,。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義,，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改,，不留死角,，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),。

(三)落實(shí)責(zé)任,。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要狠抓整改,。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力,，敷衍作假的,，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),。

為貫徹落實(shí)中央,、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神,。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際,，特制訂本工作預(yù)案,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,，提高政治站位,，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,，確保穩(wěn)定發(fā)展,。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享,、分析研判,、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,，構(gòu)建起上下互動(dòng),、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局,。

（二）堅(jiān)持防控為主,，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,，強(qiáng)化分析研判、管控處置,，有效解決問(wèn)題,。

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署,、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

（二）分析研判,。在出臺(tái)重大決策,、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,，強(qiáng)化政治思維,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件,。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情,，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保有力有效、有序推進(jìn),、及時(shí)化解,，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn),。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng),、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題,，輿論熱點(diǎn),，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍,；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作,，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx,、xxx,、xxx。

責(zé)任單位:xxx,、xxx,、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn),。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委,、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,，在微信,、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳，傳播正能量,，營(yíng)造主流輿論氛圍,；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控,，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大,、疑難,、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、一事一策推動(dòng)化解,，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,，防止形成破窗效應(yīng),。

牽頭單位:xxx、xxx,。

責(zé)任單位:xxx,、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng),。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力,，提升民族宗教工作水平,，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透,；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx,、xxx,。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬,，確保意識(shí)形態(tài)安全,，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo),。要把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí),。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，積極做好信息報(bào)送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效,。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始,，每月月底填報(bào)一次；

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送,。

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際,，特制定本工作方案,。

一、重要意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?bào),、校園廣播、教育(校園)網(wǎng),、微博,、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,，班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化,，使得各類信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求,，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。

二、組織機(jī)構(gòu)

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),，保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx,、xx,、xx

成員：xx、xx,、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任,，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任

各級(jí)教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹黨中央,、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,，全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人,，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線,，帶頭管陣地、把方向,、強(qiáng)隊(duì)伍,，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置,。各班子成員、校長(zhǎng),、科長(zhǎng),、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),，暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度，各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度,，各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告,，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況,。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會(huì)、高考,、國(guó)慶,、教師節(jié)、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,，全市各級(jí)教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。

3.建立信息周報(bào)制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊,，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”，為市,、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對(duì)接媒體

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),，要堅(jiān)持善解媒體,、善待媒體、善用媒體的原則,，因勢(shì)而謀,、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,。

1.善解媒體,。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解,、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì),、特點(diǎn)，弄清來(lái)訪記者,、發(fā)布者的真實(shí)意圖,。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,，構(gòu)建各部門相互配合,、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪,，須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)告,，積極主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通,，絕不能橫眉冷對(duì),、盲目阻止,。

3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,，主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系,，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切,，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”,。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”,。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通,、微信等新媒體宣傳作用,，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,，多方法、多形式宣傳安全知識(shí),，提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力,，構(gòu)建可信、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境,。組建xx市校報(bào)校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū),、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化,。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬,、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè),。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng),、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng),、校園廣播,、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站,、微信,、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,，做到有責(zé)必問(wèn),、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全,、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視,、不作為,、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,。

2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,，建立組織機(jī)構(gòu),，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任,，明確紀(jì)律要求,，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析,、研判,、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,，形成突發(fā)事件輿情處理合力,、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局,，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn),、講究方法,、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué),、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅(jiān)持事件處置與信訪,、輿情處置并重的原則,。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),，始終堅(jiān)持事件處置和信訪,、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,，快速有效地做好事件處置和信訪,、輿情處置工作。

（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪,、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則,。按照“事件處置主體是信訪,、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪,、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色,。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則,。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自職責(zé)開展工作,，形成信訪、輿情處置合力,。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職,、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組,。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤,、督查和協(xié)調(diào),，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性,、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生,、發(fā)展,、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委,、縣政府交辦的其他事項(xiàng),。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、整理,、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),，了解社情民意,，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位,。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作,；及時(shí)提供事件有關(guān)信息,；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待,；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪,。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇,，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名,、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),，取得發(fā)貼資格,，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對(duì),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村,、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定,，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑,。對(duì)惡意攻擊、散布謠言,、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,，及時(shí)向縣委宣傳部,、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息,。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗,、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠,，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽,。對(duì)那些以文字,、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因,、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,，通過(guò)論壇發(fā)帖,、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,，及時(shí)回應(yīng),，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),，有針對(duì)性地解疑釋惑,、澄清事實(shí)、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論,。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上,。

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑,、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí),，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo),，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判,、報(bào)送,。

（三）解析引導(dǎo),，注重時(shí)效,。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,，做到主動(dòng)引導(dǎo),、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù),、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化,。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法,、涉訴等敏感問(wèn)題,，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán),。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,，及時(shí)調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦,。

（四）上下聯(lián)動(dòng),，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,，在網(wǎng)下要快速核實(shí),，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布,。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表,，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù),。

（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平,。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧,、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力,。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題,，查找不足,，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守,。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守,，保證通訊暢通,。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,、依法處置,。重要輿情即時(shí)報(bào)送,，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息,、會(huì)商重要輿情。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律,。增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位,，完成工作任務(wù),。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息,。出色履職盡責(zé),，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查,。對(duì)遲報(bào)漏報(bào),、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。

為落實(shí)中央,、省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委,、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng),，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件),。

三,、工作職責(zé)

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則,，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。

街道黨工委書記是第一責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè),，帶頭管陣地,、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置,；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作,；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí),；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作,，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

四、工作任務(wù)

(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省委、市委,、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委,、基層科,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行,，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭,，各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí),，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科，責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)

(三)建立健全分析研判機(jī)制,。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,，分清主流支流,，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件,、重要情況,、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科,。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)

(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理,、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科、為民服務(wù)大廳,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理,。按“誰(shuí)組建,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對(duì)各科室,、各業(yè)務(wù)微信群管理,，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào)，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù),。(牽頭單位:黨政辦,、基層科。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)

(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示,。大力謳歌黨的豐功偉績(jī)，充分挖掘先進(jìn)典型,，規(guī)范選人用人機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,。(牽頭單位:黨政辦,、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)

(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理,。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入,，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境,，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告,。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理,，嚴(yán)防腐朽思想滲透,。(牽頭單位:黨政辦,、綜治辦,、紀(jì)工委,。責(zé)任單位:各科室)

(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素,。認(rèn)真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,，落實(shí)信訪舉報(bào)投訴,，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益,。(牽頭單位:綜治辦,。責(zé)任單位:各科室)

(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求,，加強(qiáng)對(duì)涉密文件,、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦,。責(zé)任單位:各科室)

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施,，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國(guó)文明城活動(dòng),。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)

加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省,、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控,、群體性不明原因疾病防控,、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理,、血液相關(guān)安全管理,、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究),、職業(yè)健康安全管理,、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控,、公立醫(yī)院債務(wù),、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,，政府高度重視，群眾非常關(guān)心,，媒體十分關(guān)注,。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠,。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全,、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健,、林牧,、教育、市場(chǎng)監(jiān)管,、公安,、應(yīng)急管理、新聞,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度,，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開展健康知識(shí)講座,，提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力,。

(二)疫苗接種管理

進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度,，做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,，安排專人負(fù)責(zé)。

(三)醫(yī)院感染管理

進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題,，有針對(duì)性的采取措施，標(biāo)本兼治,、持續(xù)改進(jìn),，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況,。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況,。

2.醫(yī)院感染管理體系,。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況,。

3.醫(yī)院感染管理基本措施,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),、診斷,、上報(bào)情況。

4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理,。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室,、產(chǎn)房(人流室),、新生兒病房、口腔科,、眼科,、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室,、注射室),、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施,、手術(shù)操作,、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行,、醫(yī)院感染診斷,、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理,、醫(yī)用織物管理等,。

(四)血液相關(guān)安全管理

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范,、一次性耗材重復(fù)使用,，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求,，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,，影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤,，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn),。

(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求,，對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍颍瑢?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理,。

(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)

1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查,，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn),。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開展,，并排查受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦,，不得在媒體,、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開展流程,，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改,。

(七)職業(yè)健康安全管理

(八)醫(yī)療糾紛處置

1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查,。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪,、醫(yī)鬧,、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度,，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告,、接訪,、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。

(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪,、集訪現(xiàn)象的,。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省,、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系,。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開展精準(zhǔn)扶助,，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作,，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng),，與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力,，因人施策，保持關(guān)注度,，堅(jiān)持常態(tài)化,，通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情,，于細(xì)微處予以感化,，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高,，運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款,、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng),。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,，完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平,，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù),，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。

(十一)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時(shí)采取有效措施,，快速,、高效、有序地組織開展應(yīng)對(duì)處置工作,，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)黨組織,，第一時(shí)間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng),。

1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào),，避免延誤發(fā)酵,。

2.做好信息公開,。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決，堅(jiān)持信息公開原則,，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展,。

3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí),，做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)動(dòng),，通報(bào)情況、協(xié)同處置,。

(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議,、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,，同時(shí)認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng),，形成有利氛圍。

(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí),，及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作,，5月20日前,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)

市衛(wèi)健委相關(guān)科室,、疾控中心,、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理,，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起,，我委組織力量,，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報(bào),。

(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作，我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì),，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,，全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),、管控治理,、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控,。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性,、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任,，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí),。

(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué),、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué)，以守土有責(zé)的精神,，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,。

(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，擺上重要地位,，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任,，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工,，層層分解責(zé)任,，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭,、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專項(xiàng)工作組,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管,。

(三)深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患,，全面分析評(píng)估,，并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),，要列出任務(wù)清單,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任,，逐一明確防范化解措施,，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí),，要舉一反三,，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確措施,，做到防患于未然,，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。

(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制,。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量,，分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)欤ㄆ陂_展風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討,、綜合分析，形成研判結(jié)論,，提出決策建議,。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，通過(guò)召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式,，深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，作出完善政策的意見建議,。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信,、公安,、氣象、農(nóng)業(yè),、民政,、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合,，健全信息共享機(jī)制,，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),，形成工作合力,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),、疾控機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后,，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門,，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng),，納入本單位的績(jī)效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn),。要加強(qiáng)工作督查,，對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,。要加強(qiáng)工作培訓(xùn),，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障,。

成立以xx同志,、xx同志為組長(zhǎng)，xx,、xx為副組長(zhǎng),，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上,、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致,。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,，重要工作親自部署,、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育,、管理,，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào),。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,，由黨組織按規(guī)定辦理,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)組織保障,，精心部署、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任,、狠抓落實(shí),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。

情上報(bào)機(jī)制,。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位

x年x月x日